Anexa Ja Ordinul nr. #44 -A din_A0.0F, Aalf NORMELE DE ETICA SI DEONTOLOGIE ale angajatilor Cancelariei de Stat/ Oficiilor teritoriale ale Cancelariei de StatI. DISPOZITII GENERALE 1, Prezentele Norme de etic si deontologie (in continuare — Norme) sint elaborate in conformitate cu Legea nr.25/2008 privind Codul de conduit a functionarului public, Legea nr.158/2008 cu privire la functia publica si statutul fanctionarului public, Legea integrititii nr.82/2017, Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 si alte acte legislative in domeniu. 2. Normele reglementeazi regulile de conduiti profesional si sint obligatorii pentru tofi angajatii Cancelariei de Stal/Oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat (in continuare — Autoritate), indiferent de perioada pentra care sint angajati. 3. Normele au drept scop stabilirea regulilor de etica si deontologie necesare realizarii unor raporturi sociale si profesionale corespunzitoare crei si mentinerii la nivel inalt a prestigiului Autoritatii, asigurarea unei administrari mai bune pentru realizarea interesului public si crearea unui climat de incredere si respect reciproc intre cetifeni si angajafii Autoritatii, pe de o parte, si intre alte autoritati ale administratiei publice centrale gi locale, organe de drept, organizatii internationale, neguvernamentale si Autoritate, pe de alta parte. IL PRINCIPIL DE CONDUITA 4, in exercitarea functiei, angajatii Autoritétii se c4léuzesc de urmatoarele prineipii: 1) legalitate, principiu conform clruia angajatii au obligatia de a respecta Constitutia Republicii Moldova, legislatia in vigoare si tratatele internationale la care Republica Moldova este parte. Angajafii care considera oA li se cere sau sint fortati s& actioneze ilegal sau in contradictie cu normele deontologice vor comunica acest fapt conducitorilor sti; 2) imparfialitate, principiu potrivit cdruia angajafii sint obligali si ia decizii si si intreprind’ actiuni in mod impartial, nediscriminatoriu si echitabil, fir a acorda prioritate unor persoane sau grupuri in functie de rasi, nafionalitate, origine etnici, limba, religie, sex, opinie, apartenenti politic’, avere sau origine sociald. Comportamentul angajatilor Autorititii trebuie s& fie bazat pe respect, exigent, corectitudine si amabilitate in relafiile lor cu publicul, precum gi in relafiile cu conduciitorii, colegii si subordonatii Angajafii Autoritafii nu trebuie s& determine persoanele fizice sau juridice sh adopte comportamente ilegale, folosindu-se de pozitia lor oficial;3) independenf&, principiu conform caruia apartenenta politicd. a angajatilor nu trebuie si influenteze comportamentul si deciziile acestora, precum si politicile, deciziile si actiunile autoritatilor publice. in exercitarea functici, angajatilor Autoritifii le este interzis: a) s& participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice gi a altor organizatii social-politice; b) s& foloseasc4 resursele administrative pentru sustinerea concurentilor electorali; c) sa afiseze, in incinta autoritatilor publice, insemne sau obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora; ) s& faci propaganda in favoarea oricirui partid; e) si creeze sau sa contribuie la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice in cadrul autoritatilor publice; 4) profesionalism, principiu potrivit c&ruia angajatii au obligatia si-si indeplineasca atributiile de serviciu cu responsabilitate, competent, eficient’, promptitudine si corectitudine. Fiecare angajat este responsabil pentru indeplinirea atributiilor sale de serviciu faté de conducatorul siu nemijlocit, fati de conducdtorul ierarhic superior si fat de autoritatea publica; 5) loialitate, principiu conform céruia angajafii sint obligati sa serveasc cu buna-credinféi autoritatea public’ in care activeaz4, precum si interesele legitime ale cetifenilor. Angajatii Autoritatii au obligatia s4 se abtind de la orice act sau fapti care poate prejudicia imaginea, prestigiul sau interesele legale ale autoritatii publice. II. NORME DE CONDUITA A ANGAJATILOR 5. Accesul la informatie Angajatii Autoritii sint obligati s& asigure informarea activa, corecta gi la timp a cetifenilor asupra chestiunilor de interes public, s& asigure accesul liber la informatie si s4 respecte termenele prevazute de lege pentru furnizarea informatiei. Angajatii sint obligati si respecte limitarile accesului la informatie, in condifiile legii, in scopul protejarii informatiei confidentiale, a vietii private a persoanelor si a securitatii nationale, precum si si asigure protectia informafiilor definute impotriva accesului, modificarii sau distrugerii lor neautorizate. Comunicarea cu mijloacele de informare in masé in numele autorititii publice este realizata numai de catre Directia comunicare $i protocol, Sectia relatii cu publicul si protocol a Biroului politici de reintegrare gi alte subdiviziuni interne abilitate cu acest drept. 6. Utilizarea resursclor publice Angajatii Autoritstii sint obligati s& asigure protectia proprietatii publice si si evite orice prejudiciere a acesteia, precum si si foloseasca timpul de Iucru si bunurile apartinind autoritifii publice numai in scopul desfiigurarii activitatilor aferente functiei detinute.Angajatii trebuie si asigure, potrivit atributiilor ce le revin, folosirea eficienta si conform destinatiei a banilor publici. Angajatilor le este interzis sa utilizeze bunurile autoritatii publice pentru a desfaigura activitifi publicistice, didactice, de cercetare sau alte activitati neinterzise de lege in interes personal. 7. Conduita in cadrul relatiilor intern: Angajatii Autorititii aflafi in deplasare de serviciu sint obligafi si aib& o conduita care sa nu prejudicieze imaginea {&rii gi a autorit&tii publice pe care le reprezint& si un comportament corespunzator regulilor de protocol, precum gi sd respecte legile f&rii-gazda. fn relatiile cu reprezentantii altor state, angajatilor Autoritatii le este interzis s4 exprime opinii personale privind aspectele nationale sau disputele internationale. 8. Cadourile Angajatilor Autoritatii le este interzis s& solicite sau si accepte cadouri, servicii, favoruri, invitafii sau orice alt avantaj, destinate lor personal sau familiei lor, daca oferirea sau acordarea acestora este legat@, in mod direct sau indirect, de indeplinirea atributiilor de serviciu. Daca angajatilor Autorit&tii li se propune un cadou inadmisibil, un serviciu, un favor, o invitatie sau oricare alt avantaj necuvenit, ei trebuie sd anunte imediat conducatorul ierarhic superior despre acest fapt si sa ia m&surile necesare pentru a-si asigura protectia, printre care: a) sa refuze cadoul; b) si se asigure cu martori, inclusiv dintre colegii de serviciu, dupa posibilitate; c) s& raporteze imediat aceasti tentativé autorititii anticoruptie responsabile; d) sa anunte conducatorul entitatii publice; e) si transmit’ cadoul conducdtorului entitatii publice in cazul oferirii cadoului fara stirea lor (lasat in birou, in anticameri etc.); f) s& igi exercite activitatea profesional in mod corespunziitor, in special cea pentru care li s-a oferit cadoul. Aceasta interdicfie nu se aplicd in privinfa cadourilor primite ev prilejul anumitor actiuni de protocol si a c&ror valoare nu depaseste limitele stabilite de Guvern. Modul de declarare, evaluare, evidenta, pistrare, utilizare si rscumparare a acestor cadouri este reglementat de Regulamentul cu privire la evidenta, evaluarea, pistrarea, utilizarea gi rascumpirarea cadourilor simbolice, a celor oferite din politefe sau cu prilejul anumitor actiuni de protocol, aprobat prin Hot&rirea Guvernului nr.134/2013. Cadourile a céror valoare depaseste limitele stabilite se transmit in gestiunea Cancelariei de Stat si se inscriu intr-un registru special, tinut de Sectia securitate si integritate, Informatia din registrul special mentionat este publica. fn cazul incare angajatul achiti diferenfa de valoare a bunului primit in calitate de cadou el poate pastra bunul respectiy, efectuindu-se mentiunea corespunzatoare in registrul special, contra semnatura. 9. Influenta necorespunziitoare Angajatii Autoritafii sint obligafi sé nu admita influente necorespunzatoare, in sensul Legii nr. 325/2013 privind evaluarea integritatii institutionale, $i si desfigoare in mod legal activitatea pentru care a intervenit influenta necorespunziitoare. Angajatii sint obligati s& fact imediat, dar cel tirziu in decurs de trei zile lueritoare, un denunf in forma scris& despre exercitarea _influentei necorespunzitoare, depus pe numele secretarului general al Guvemnului la persoana responsabila de inregistrare a cazurilor de influent& necorespunzétoare sau, dup’, caz, la Centrul National Anticoruptie, in conditiile stabilite de Guvern si ale Regulamentului cu privire la influenfa necorespunzatoare in cadrul Cancelariei de Stat, anexé la prezentele Norme. 10. Conflictul de interese Angajafii Autoritatii sint obligati. si evite orice conflict de interese, si informeze sefiul ierarhic sau organul ierarhic superior imediat, dar nu mai tirziu de 3 zile de la data constatirii, despre conflictul de interese real in care se afl, sii nu emit& acte administrative, s& mu incheie acte juridice, si nu ia sau si nu participe Ja luarea unor decizii in exercitarea functiei pind la solutionarea conflictului de interese real. Procedura privind declararea si solutionarea conflictelor de interese este reglementati de Legea nr.133/2016 privind declararea averii si a intereselor personale. in ierarhie sint obligati, pentru exercitarea eficientd si dezinteresata a atributiilor, si respecte regimul juridic al incompatibilitatilor Pentru evitarea promovarii intereselor personale si asigurarea respect&tii interesului public, angajatii Autorititii respect’ restrictia de desfigurare a activitaitii profesionale in raporturi ierathice nemijlocite cu o ruda direct sau cu 0 ruda prin afinitate in cadrul Autoritafii. a) si isi solutioneze stirile de incompatibilitate in termen de o lund de la momentul inceperii mandatului/relafiilor de munc’/raporturilor de serviciu ori, in cazul in care incetarea situafiei de incompatibilitate in termenul dat nu depinde de voinfa sa, s& prezinte probe privind intreprinderea cu buni-credinfa a aofiunilor de eliminare a acestei situatii; b) s& intreprind& actiuni, in termen de doua luni, in vederea incetirii raporturilor ierarhice nemijlocite cu rudele directe (parinte, fate, sora, flu, fiicd)sau cu rudele prin afinitate (sof/sotie, parinte, frate ori sora a sofului/sotiei), cu concubinul/concubina in cadrul Cancelariei de Stat. 12, Limitarea de publicitate Activitatea profesional a angajetilor Autorititii se supune limitdrilor de publicitate, pentru a evita favorizarea entitatilor din sectorul privat. Angajafii Autorititii sint obligaji si evite folosirea in interes privat a simbolurilor oficiale care au legaturd ou exercitarea functiei si si nu admita folosirea numelui lor, insofit de calitatea lor de angajati ai Autorit3tii, a vocii ori a semnéturii lor in orice forma de publicitate in favoarea unui agent economic sau a unui produs comercial, national ori strain. 13, Declararea averii sia intereselor personale Angajafii Autorititii sint obligati, in vederea asiguririi integrititii profesionale, si depund declaratia de avere $i interese personale in termenul gi in modul previzute de Legea nr.133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, 14, Neadmiterea favoritismului Angajafii Autoritatii au obligatia sé nu admit& favoritism in activitatea lor profesional. in vederea asigurarii servirii interesului public cu imparfialitate si obiectivitate, practicile de favoritism in cadrul Autorititii sint inadmisibile. 15. Masurile de protectie Angajafii Autorititii care informeazi cu buna-credinfi despre comiterea actelor de coruptie sia celor conexe coruptiei, a faptelor de comportament corupfional beneficiazi de urmatoarele masuri de protectie: a) prezumtia de bund-credinti pina la proba contrarie; b) confidenfialitatea datelor cu caracter personal; c) transferul in conditiile Legii nr.158/2008 ou privire la functia publica si statutul fanctionarului public. Pentru informarea cu bund-credinta, angajatul nu poate fi sanctionat disciplinar. Pentru neaplicarea masurii de protectic prevazute, precum si pentru nerespectarea prevederii de nesanctionare pentru informarea cu bund-credin{a sint responsabili conducdtorul ierarhic superior, subdiviziunea _specializaté, conducétorul autoritatii sau al institutiei publice si conducdtorul autoritatii abilitate cu controlul veridicitafii informatiilor din declaratiile de interese personale. IV. DISPOZITI FINALE 16. Prezentele Norme intr’ in vigoare la data semnarii, se aduc la cunostinfa angajatilor, sub semnaturg, si produce efecte juridice pentru acestia de la data comunicarii.