TEMA 46 DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL LABORAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. CONDICIONES DE TRABAJO. INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS 1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS. 1.1, Los derechos de los funcionarios piblicos 4.1.1 Derechos individuales 1.1.2 Derechos individuales ejercidos colectivamente 1.1.3 Derecho a la carrera profesional y a la promocién interna 4.1.4 Derechos retributivos 1.1.5 Derecho a la participacién colectiva, representacién y participacién institucional 1.1.6 Derecho de reunién 1.1.7 Derecho a la jomada de trabajo, permisos y vacaciones 1.1.8 Licencias 1.2 Los deberes de los Funcionarios Publicos 2. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, 2.1 Servicio Activo 2.2 Servicios Especiales 2.3 Servicio en Otras Administraciones Puiblicas 2.4 Excedencia 2.5 Suspensién de funciones 3. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL LABORAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. CONDICIONES DE TRABAJO 3.1 Derechos 3.2 Deberes 3.3 Condiciones de trabajo 4. INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS 4.1 Principios generales 4.2 Actividades Publicas 4.3 Actividades Privadas 4.4 Actividades excluidas1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS. Por la Ley 7/2007, de 12 de abril, se aprueba el Estatuto Basico del Empleado Publico (EBEP). Segtin su Exposicién de Motivos, el objetivo del Estatuto es establecer los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones de empleo piiblico, empezando por el de servicio a los ciudadanos y al interés general. El Estatuto contiene aquello que es comin al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones Publicas (establece las bases del régimen estatutario de los funcionarios incluidos en su ambito de aplicacién), mas las normas legales especificas aplicables al personal laboral a su servicio. En cuanto a su ambito de aplicacién, el articulo 2 dispone que se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de: + La Administracién General del Estado. + Las Administraciones de las Comunidades Auténomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, + La Administracién de las Entidades Locales, + Los Organismos Puiblicos, Agencias y demas entidades de derecho publico con personalidad juridica propia, vinculadas 0 dependientes de cualquiera de las Administraciones Publicas + Las Universidades Publicas. Finalmente, sefiala que tendré caracter supletorio para todo el personal de las Administraciones Publicas no incluido en su ambito de aplicacién. En cuanto a su entrada en vigor, la disposicién final cuarta establece que entrara en vigor en el plazo de un mes a partir de su publicacién en el B.O.E., salvo los Capitulos II y Ill de! Titulo Ill (derecho a la carrera profesional, promocién interna y derechos retributivos) y el Capitulo III del Titulo V (provisin de puestos de trabajo y movilidad), cuyos efectos se produciran con la entrada en vigor de las Leyes de Funcién Publica que se dicten en desarrollo del Estatuto. Mencionar que, debido a la complejidad del Estatuto, la Secretaria General para la Administracién Publica ha dictado, mediante Resolucién de 21 de junio de! 2007, una serie de instrucciones para su aplicacién. 1.1 LOS DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS El Estatuto regula en su Titulo Ill, Capitulo Primero, los derechos de los empleados piiblicos. 1.1.1, DERECHOS INDIVIDUALESSegun lo dispuesto en el articulo 14 del EBEP los empleados publicos tienen los siguientes derechos de cardcter individual en correspondencia con la naturaleza juridica de su relacién de servicio: * Ala inamovilidad en la condicién de funcionario de carrera. + Al desempefio efectivo de las funciones o tareas propias de su condicién profesional. + Ala progresién en la carrera profesional y promocién interna * A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razén del servicio. + A participar en la consecucién de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar. + Ala defensa juridica y proteccién de la Administracién Publica. + A la formacién continua y a la actualizacién permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales. + Al respeto a su intimidad, orientacién sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razén de sexo, moral y laboral. + Ala no discriminacién por razén de nacimiento, origen racial 0 étnico, género, sexo u ofientacién sexual, religién o convicciones, opinién, discapacidad, edad o cualquiera otra condicién o circunstancia personal o social. + A la adopcién de medidas que favorezcan la conciliacién de la vida personal, familiar y laboral. * Ala libertad de expresién dentro de los limites del ordenamiento juridico. + A recibir proteccién eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. + Alas vacaciones, descansos, permisos y licencias * Ala jubilacién + Alas prestaciones de la Seguridad Social. + Ala libre asociacién profesional + Alos demés derechos reconocidos por el ordenamiento juridico. 1.1.2. DERECHOS INDIVIDUALES EJERCIDOS COLECTIVAMENTE El articulo 15 del Estatuto recoge, con el caracter de normativa basica, una serie de derechos individuales de ejercicio colectivo, que son: * Derecho a la libertad sindical. + A la negociacién colectiva y a la participacién en la determinacién de las condiciones de trabajo. + Al ejercicio de ta huelga, con la garantia del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.+ Al planteamiento de conflictos colectivos, de acuerdo con la legislacién aplicable en cada caso. + Al de reunion. 1.1.3, DERECHO A LA CARRERA PROFESIONAL Y A LA PROMOCION INTERNA Este derecho se regula en el Capitulo II del Titulo III del Estatuto, que, segtin se establece en su disposicién final cuarta, no entraré en vigor hasta que se dicten las leyes de funcién publica que lo desarrollen. Por tanto, sigue vigente la regulacién anterior al Estatuto, es decir la Ley 30/1984, de 2 de agosto y su normativa de desarrollo. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y de expectativas de progreso profesional, conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad. Puede distinguirse: Promocién profesional La promocién profesional alude al concepto de grado personal y a las garantias inherentes a su adquisicién. El articulo 21 de la Ley 30/1984 establece que los puestos de trabajo se clasifican en 30 niveles. Todo funcionario posee un grado personal que correspondera a alguno de los niveles en que se clasifiquen los puestos de trabajo. Este grado se adquiere por el desemperio de uno o més puestos del nivel correspondiente durante dos afios continuados o tres con interrupcién. Sin perjuicio de lo anterior, los funcionarios que obtengan un puesto de trabajo superior en mas de dos niveles al correspondiente a su grado personal, consolidaran cada dos afios de servicios continuados el grado superior en dos niveles al que poseyesen. Como garantia del nivel del puesto de trabajo, el articulo 21.2 de la Ley 30 establece que los funcionarios tendran derecho, cualquiera que sea el puesto de trabajo que desempefien, al percibo al menos del complemento de destino de los puestos del nivel correspondiente a su grado personal 2. Promocién interna La promocién interna esté regulada en al articulo 22 de la Ley 30/1984, desarrollado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Dicho precepto determina que las Administraciones Publicas facilitaran la promocién interna consistente en el ascenso desde Cuerpos o Escalas de un Grupo de titulacion a otros del inmediato superior y establece como requisitos basicos: + Poseer /a titulacién exigida para su ingreso en el Cuerpo o Escala de que se trate. + Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos afios, como funcionario. de carrera en cuerpos o escalas del grupo de titulacién inmediatamente inferior. + Reunir los requisitos y superar las pruebas que para cada caso establezca el Ministerio de Administraciones Publicas 0 el érgano competente de las demas Administraciones.3. Provisién de puestos de trabajo La provision de puestos de trabajo hace referencia a los distintos procedimientos o sistemas mediante los cuales la Administracién cubre los distintos puestos reservados a funcionarios existentes en la organizacién. Las normas de caracter basico se encuentran recogidas en el articulo 20 de la Ley 30/1984, en el que se recogen como procedimientos: + Concurso: constituye el sistema normal de provision y en él se tendran Unicamente en cuenta los méritos exigidos en la correspondiente convocatoria * Libre designacién: podran cubrirse por este sistema aquellos puestos que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo, en atencién a la naturaleza de sus funciones. + Reasignacién de efectivos: que se produce cuando se suprime un puesto de trabajo como consecuencia de un Plan de Empleo. + Adscripcién provisional: que unicamente se utilizara en los supuestos de remocién 0 cese en un puesto de trabajo obtenido por concurso 0 libre designacién; por supresién de! puesto de trabajo o por el reingreso al servicio activo de los funcionarios sin reserva de puesto de trabajo. + Comisién de servicio: cuando un puesto queda vacante podra ser cubierto, en caso de urgente e inaplazable necesidad, en comisién de servicio de caracter voluntario, con un funcionario que retina los requisitos establecidos para su desempefio en la relacién de puestos de trabajo. 1.1.4. DERECHOS RETRIBUTIVOS Los derechos retributivos estén regulados en el Capitulo Ill, del Titulo Ill del Estatuto, sin embargo, esta normativa no entrara en vigor hasta que se publique el correspondiente desarrollo de las leyes de funcién piiblica prevista. Por tanto, se mantiene la regulacién de los articulos 23 y 24 de la Ley 30/1984, con la excepcién del articulo 25.2 del Estatuto, que reconoce trienios al personal funcionario interino. Asi, las retribuciones de los funcionarios son basicas y complementarias. Son retribuciones basicas, el sueldo, los trienios y las pagas extraordinarias; mientras que las complementarias son el complemento de destino, el complemento especifico y el complemento de productividad 14 DERECHO A _LA PARTICIPACION COLECTIVA, REPRESENTACION Y PARTICIPACION INSTITUCIONAL En el Capitulo |V, del Titulo Ill del EBEP, el articulo 31 dispone que los empleados ptblicos tienen derecho a la negociacién colectiva, representacion y participacién institucional para la determinacién de sus condiciones de trabajo. Caracteristicas de este derecho:+ Por negociacién colectiva se entiende el derecho a negociar la determinacién de las condiciones de trabajo de los empleados de la Administracién. + Por representacién se entiende la facultad de elegir representantes y constituir érganos unitarios, que actuarén como interlocutores con las Administraciones Publicas + Por participacién institucional se entiende el derecho a participar, a través de las organizaciones sindicales, en los érganos de control y seguimiento de las entidades u organismos que legalmente se determine. + El ejercicio de estos derechos se lleva a cabo a través de los érganos y sistemas especificos regulados en este Capitulo, + Las organizaciones sindicales mas representativas en el ambito de la Funcién Publica estan legitimadas para la interposicién de recursos en via administrativa y jurisdiccional contra las resoluciones de los érganos de seleccién + El ejercicio de estos derechos debera respetar en todo caso el contenido del Estatuto y de sus leyes de desarrollo. + La negociacién colectiva, representacién y participacién de los empleados puiblicos con contrato laboral se regir por la legislacién laboral, sin perjuicio de los preceptos de este Capitulo que expresamente les son de aplicacion. 1.1.6. DERECHO DE REUNION El articulo 46 de! Capitulo IV del Titulo Il del Estatuto establece que estan legitimados para convocar una reunién, ademas de las organizaciones sindicales, directamente 0 a través de los delegados sindicales: los delegados de personal, las juntas de personal, los comités de empresa y los empleados piiblicos en nimero no inferior al 40 por 100 del colectivo convocado. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizaran fuera de las horas de trabajo, salvo acuerdo entre el érgano competente en materia de personal y quienes estén legitimados para convocarias, La celebracién de la reunién no perjudicara la prestacién de los servicios y los convocantes de la misma seran responsables de su normal desarrollo. 1.1.7, DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y VACACIONES 1, Jornada El articulo 47 del Estatuto establece, en cuanto a la jomada de trabajo de los funcionarios publicos, que las Administraciones Publicas estableceran la jornada general y las especiales de trabajo, La jornada de trabajo podra ser a tiempo completo o a tiempo parcial. En la Administracién del Estado la jornada esta regulada en la Resolucién de la Secretaria General de la Administracién Publica de 20 de diciembre del 2005.2. Vacaciones El articulo 50 del Estatuto establece que los funcionarios publicos tendran derecho a disfrutar como minimo, durante cada ajio natural, de unas vacaciones retribuidas de 22 dias habiles 0 de los dias que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el afio fue menor. A\los efectos de este articulo, no se consideraran como dias habiles los sabados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales. Adicionalmente, la Resolucién la Secretaria General de Administracién Publica de 20 de diciembre de! 2005, concede un dia mas por cada 15, 20, 25 y 30 afios de servicio, hasta un maximo de 26 dias habiles de vacaciones 3. Permisos Articulo 48. Permisos de los funcionarios publicos. 1. Las Administraciones Publicas determinarén los supuestos de concesién de permisos a los funcionarios pubblicos y sus requisitos, efectos y duracién. En defecto de legislacién aplicable los permisos y su duracién seran, al menos, los siguientes: a) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, tres dias habiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad, y cinco dias habiles cuando sea en distinta localidad. Cuando se trate del fallecimiento, accidente 0 enfermedad grave de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso sera de dos dias hdbiles cuando se produzca en la misma localidad y de cuatro dias habiles cuando sea en distinta localidad. b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un dia. c) Para realizar funciones sindicales 0 de representacién del personal, en los términos que se determine. d) Para concurrir a exdmenes finales y demés pruebas definitivas de aptitud, durante los dias de su celebracién. e) Para la realizacién de exémenes prenatales y técnicas de preparacién al parto por las funcionarias embarazadas. f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses tendra derecho a una hora de ausencia del trabajo que podra dividir en dos fracciones. Este permiso se incrementara proporcionalmente en los casos de parto multiple. g). Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuacién del parto, la funcionaria o el funcionario tendra derecho a ausentarse del trabajo durante un maximo de dos horas diarias percibiendo las retribuciones integras. h) Por razones de guarda legal, cuando el funcionario tenga el cuidado directo de algtin menor de doce afios, de persona mayor que requiera especial dedicacién, o de una persona con discapacidad que no desempefie actividad retribuida, tendré derecho a la reduccién de su jornada de trabajo, con la disminucién de sus retribuciones que correspondai) Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, el funcionario tendré derecho a solicitar una reduccién de hasta el cincuenta por ciento de la jomada laboral, con caracter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo maximo de un mes. j) Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de caracter publico o personal y por deberes relacionados con la conciliacién de la vida familiar y labora. k) Por asuntos particulares, seis dias. 2. Ademas de los dias de libre disposicién establecidos por cada Administracién Publica, los funcionarios tendran derecho al disfrute de dos dias adicionales al cumplir el sexto trienio, incrementandose en un dia adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo. Articulo 49. Permisos por motives de conciliacién de la vida personal, familiar y laboral y por razén de violencia de género. En todo caso se concederan los siguientes permisos con las correspondientes condiciones minimas: a) Permiso por parto: tendré una duracién de dieciséis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliard en dos semanas mas en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto miltiple. El permiso se distribuira a opcién de la funcionaria siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podrd hacer uso de la totalidad 0, en su caso, de la parte que reste de permiso. b) Permiso por adopcién 0 acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple: tendré una duracién de dieciséis semanas ininterrumpidas. c) Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento 0 adopcién de un hijo: tendra una duracién de quince dias, a disfrutar por el padre o el otro progenitor a partir de la fecha del nacimiento, de la decision administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucién judicial por la que se constituya la adopcién. d) Permiso por razén de violencia de género sobre la mujer funcionaria: las faltas de asistencia de las funcionarias victimas de violencia de género, total o parcial, tendran la consideracién de justificadas por el tiempo y en las condiciones en que asi lo determinen los servicios sociales de atencién o de salud segiin proceda. e) Permiso por cuidado de hijo menor afectado de cancer u otra enfermedad grave: el funcionario tendra derecho a una reduccién de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la duracién de aquella, percibiendo las retribuciones integras, para el cuidado, durante la hospitalizacién y tratamiento continuado, del hijo menor de edad, por naturaleza o adopcién, o en los supuestos de acogimiento preadoptivo o permanente de menor afectado por cancer (tumores malignos, melanomas y carcinomas) 0 por cualquier enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de larga duracién y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente y, como maximo hasta que el menor cumpla los 18 afios.11.8 LICENCIAS Los funcionarios tendran derecho a licencias por enfermedad, riesgo durante el embarazo 0 [a lactancia natural, por matrimonio, para realizar estudios sobre materias directamente relacionadas con la funcién publica y por asuntos propios 1.2 LOS DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS Se encuentran recogidos en el Capitulo VI, Titulo Ill del Estatuto, titulado “Deberes de los empleados publicos. Cédigo de conducta” Los empleados puiblicos deberin desempefiar con diligencia las tareas que tengan asignadas y velar por los intereses generales con sujecién y observancia de la Constitucién y del resto del ordenamiento juridico, y deberan actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicacién al servicio piblico, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocién del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el Cédigo de Conducta de los empleados piblicos configurado por los principios éticos y de conducta regulados en los articulos siguientes. Los principios y reglas establecidos en este Capitulo informaran la interpretacién y aplicacién del régimen disciplinario de los empleados publicos y distingue entre los principios éticos y los principios de conducta que deben servir de guia en su actuacién. A) Principios éticos. 1. Los empleados ptiblicos respetaran la Constitucién y el resto de normas que integran el ordenamiento juridico, 2. Su actuacién perseguira la satisfaccién de los intereses generales de los ciudadanos y se fundamentaré en consideraciones objetivas orientadas hacia la imparcialidad y el interés comin. 3. Ajustarén su actuacién a los principios de lealtad y buena fe con la Administracién en la que presten sus servicios, y con sus superiores, compafieros, subordinados y con los ciudadanos. 4, Su conducta se basard en el respeto de los derechos fundamentales y libertades pubblicas, evitando toda actuacién que pueda producir discriminacién alguna por razén de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo, orientacién sexual, religion © convicciones, opinién, discapacidad, edad o cualquier otra condicién o circunstancia personal o social. 5. Se abstendran en aquellos asuntos en los que tengan un interés personal, asi como de toda actividad privada o interés que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con su puesto piblico.6. No contraerén obligaciones econémicas ni intervendrén en operaciones financieras, obligaciones patrimoniales 0 negocios juridicos con personas o entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto pubblico. 7. No aceptaran ningiin trato de favor o situacién que implique privilegio o ventaja injustificada, por parte de personas fisicas 0 entidades privadas. 8. Actuaran de acuerdo con los principios de eficacia, economia y eficiencia, y vigilardn la consecucién del interés general y el cumplimiento de los objetivos de la organizacién. 9. No influiran en la agilizacién 0 resolucién de tramite o procedimiento administrativo sin justa causa y, en ningtin caso, cuando ello comporte un privilegio en beneficio de los titulares de los cargos publicos o su entomo familiar y social inmediato 0 cuando suponga un menoscabo de los intereses de terceros. 10. Cumpliran con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden y, en su caso, resolveran dentro de plazo los procedimientos o expedientes de su competencia. 11. Ejercerdn sus atribuciones segtin el principio de dedicacién al servicio piblico. 12. Guardaran secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusién esté prohibida legalmente, y mantendran la debida discrecién sobre aquellos asuntos que conozcan por razén de su cargo, sin que puedan hacer uso de la informacién obtenida para beneficio propio o de terceros, 0 en perjuicio del interés puiblico. B) Principios de conducta. 1. Tratarén con atencién y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados publicos. 2. El desempefio de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizara de forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos. 3. Obedecerdn las instrucciones y érdenes profesionales de los superiores, salvo que constituyan una infraccién manifiesta del ordenamiento juridico, en cuyo caso las pondran inmediatamente en conocimiento de los érganos de inspeccién procedentes. 4, Informarén a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a conocer, y facilitardn el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. 5. Administraran los recursos y bienes publicos con austeridad, y no utilizardn los mismos en provecho propio o de personas allegadas. Tendran, asimismo, el deber de velar por su conservacién. 6. Se rechazara cualquier regalo, favor 0 servicio en condiciones ventajosas que vaya mas alla de los usos habituales, sociales y de cortesia, sin perjuicio de lo establecido en e| Cédigo Penal 7. Garantizarén la constancia y permanencia de los documentos para su transmisién y entrega a sus posteriores responsables. 8. Mantendran actualizada su formacién y cualificacion.9. Observaran las normas sobre seguridad y salud laboral. 10. Pondrén en conocimiento de sus superiores o de los érganos competentes las propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en la que estén destinados. 11. Garantizaran la atencién al ciudadano en la lengua que lo solicite siempre que sea oficial en el territorio, 2. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS El EBEP , en el Titulo VI, establece las situaciones administrativas de los funcionarios de carrera, asi: a) Servicio activo b) Servicios especiales c) Servicio en otras Administraciones Publicas d) Excedencia e) Suspensién de funciones Las Leyes de Funcién Publica que se dicten en desarrollo de este Estatuto podran regular otras situaciones administrativas de los funcionarios de carrera, en los supuestos, en las condiciones y con los efectos que en las mismas se determinen, cuando concurra, entre otras, alguna de las circunstancias siguientes: + a) Cuando por razones organizativas, de reestructuracién intema o exceso de personal, resulte una imposibilidad transitoria de asignar un puesto de trabajo o la conveniencia de incentivar la cesacién en el servicio activo. + b) Cuando los funcionarios accedan, bien por promocién interna o por otros sistemas de acceso, a otros cuerpos o escalas y no les corresponda quedar en alguna de las situaciones previstas en este Estatuto, y cuando pasen a prestar servicios en organismos 0 entidades del sector puiblico en régimen distinto al de funcionario de carrera, Dicha regulacién, segin la situacién administrativa de que se trate, podra conllevar garantias de indole retributiva o imponer derechos u obligaciones en relacién con el reingreso al servicio activo. No obstante lo mencionado hasta ahora hay que sefialar que hasta la aprobacién del EBEP las situaciones administrativas de los funcionarios estaban reguladas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, en la Ley de Funcionarios del estado de 7 de febrero de 1964 y en el Reglamento de Situaciones Administrativas aprobado por el Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo. El EBEP establece una novedad respecto a la legislacién anterior, como es la de servicio en otras Administraciones Publicas. Expresa igualmente una regulacién basica estatal para que posteriormente sea ampliada por las CC.AA. En este apartado cabe sefialar, que el EBEP plantea la subsistencia 0 no tras. la entrada en vigor del mismo de determinadas situaciones administrativas tras la derogacién de lo establecido en el art. 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto(excepto lo establecido en el ultimo parrafo de los apartados 5, 6 y 7). Y ello debido a que, hasta que las CC.AA. no desarrolien este apartado, las situaciones administrativas que ahora no se contemplan en el EBEP y que expresamente han sido derogadas, les seguira siendo de aplicacién el tltimo parrafo de los apartados 5.6 y 7 que otorgan al Ministro para las Administraciones Publicas Ja competencia para la declaracién de dichas situaciones (expectativa de destino, excedencia forzosa y excedencia voluntaria incentivada) . 2.1 SERVICIO ACTIVO Se hallaran en situacién de servicio activo quienes, conforme a la normativa de funcién publica dictada en desarrollo del presente Estatuto, presten servicios en su condicién de funcionarios piblicos cualquiera que sea la Administracién u Organismo Publico o entidad en el que se encuentren destinados y no les corresponda quedar en otra situacién Los funcionarios de carrera en situacién de servicio activo gozan de todos los. derechos inherentes a su condicién de funcionarios y quedan sujetos alos deberes y responsabilidades derivados de la misma. Se regiran por las normas de este Estatuto y por la normativa de funcién publica de la Administracién Publica en que presten servicios. 2.2 SERVICIOS ESPECIALES 1. Los funcionarios de carrera seran declarados en situacién de servicios especiales: - Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los érganos de gobierno de las Comunidades Auténomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las Instituciones de la Unién Europea o de las Organizaciones Internacionales, o sean nombrados altos cargos de las citadas Administraciones Publicas o Instituciones. - Cuando sean autorizados para realizar una misién por period determinado superior a seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o Entidades Publicas extranjeras o en programas de cooperacién internacional - Cuando sean nombrados para desempefiar puestos o cargos en Organismos PUblicos 0 entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones Publicas que, de conformidad con lo que establezca la respectiva Administracién Publica, estén asimilados en su rango administrativo a altos cargos. - Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo 0 destinados al Tribunal de Cuentas en los términos previstos en el articulo 93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril. - Cuando accedan a la condicién de Diputado o Senador de las Cortes Generales o miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Auténomas si perciben retribuciones periédicas por la realizacién de la funcién, - Cuando se desempefien cargos electivos retribuidos y de dedicacién exclusiva en las Asambleas de las Ciudades de Ceuta y Melilla y en las Entidades Locales, cuando se desempefien responsabilidades de érganos superiores y directivosmunicipales y cuando se desempefien responsabilidades de miembros de los érganos locales para el conocimiento y la resolucién de las reclamaciones econémico-administrativas - Cuando sean designados para formar parte del Consejo General de! Poder Judicial 0 de los Consejos de Justicia de las Comunidades Auténomas. - Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los Organos Constitucionales o de los Organos Estatutarios de las Comunidades Auténomas u otros cuya eleccién corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado 0 a las. Asambleas Legislativas de las Comunidades Auténomas. - Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de trabajo con funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento politico y no opten por permanecer en la situacién de servicio activo. - Cuando adquieran la condicién de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales. - Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Auténomas. - Cuando sean activades como reservistas voluntarios para prestar servicios en las, Fuerzas Armadas. 2.3 SERVICIO EN OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS 1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos de provisién de puestos de trabajo, obtengan destino en una Administracién Publica distinta, seran declarados en la situacién de servicio en otras Administraciones Publicas. Se mantendran en esa situacién en el caso de que por disposicién legal de la Administracién a la que acceden se integren como personal propio de ésta 2. Los funcionarios transferidos a las Comunidades Auténomas se integran plenamente en la organizacién de la Funcién Publica de las mismas, hallandose en la situacién de servicio activo en la Funcién Publica de la Comunidad Auténoma en la que se integran. Las Comunidades Auténomas al proceder a esta integracién de los funcionarios transferidos como funcionarios propios, respetaran el Grupo o Subgrupo del cuerpo © escala de procedencia, asi como los derechos econdmicos inherentes a la posicién en la carrera que tuviesen reconocido 3. Los funcionarios de carrera en la situacién de servicio en otras Administraciones PUblicas que se encuentren en dicha situacién por haber obtenido un puesto de trabajo mediante los sistemas de provisién previstos en este Estatuto, se rigen por la legislacién de la Administracién en la que estén destinados de forma efectiva y conservan su condicién de funcionario de la Administracién de origen y el derecho a participar en las convocatorias para la provisién de puestos de trabajo que se efectien por esta tiltima. El tiempo de servicio en la Administracién Publica en la que estén destinados se les computara como de servicio activo en su cuerpo o escala de origen.2.4 EXCEDENCIA 1. La excedencia de los funcionarios de carrera podra adoptar las siguientes modalidades: Excedencia voluntaria por interés particular. Excedencia voluntaria por agrupacién familiar. Excedencia por cuidado de familiares. Excedencia por razén de violencia de género. 2. Los funcionarios de carrera podran obtener la excedencia voluntaria por interés particular cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Publicas durante un periodo minimo de cinco afios inmediatamente anteriores. No obstante, las Leyes de Funcién Publica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podran establecer una duracién menor del periodo de prestacién de servicios exigido para que el funcionario de carrera pueda solicitar la excedencia y se determinaran los periodos minimos de permanencia en la misma, La concesién de excedencia voluntaria por interés particular quedara subordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No podra deciararse cuando al funcionario ptiblico se le instruya expediente disciplinario. Procedera declarar de oficio Ja excedencia voluntaria por interés particular cuando finalizada la causa que determiné el pase a una situacién distinta a la de servicio activo, se incumpla la obligacién de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo en que se determine reglamentariamente. Quienes se encuentren en situacién de excedencia por interés particular no devengarén retribuciones, ni les sera computable el tiempo que permanezcan en tal situacién a efectos de ascensos, trienios y derechos en el régimen de Seguridad Social que les sea de aplicacién 3. Podra concederse la excedencia voluntaria por agrupacién familiar sin el requisito de haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Puiblicas durante el periodo establecido a los funcionarios cuyo cényuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempejiando un puesto de trabajo de caracter definitive como funcionario de carrera o como laboral fijo en cualquiera de las Administraciones Publicas, Organismos publicos y Entidades de Derecho puiblico dependientes o vinculados a ellas, en los Organos Constitucionales o del Poder Judicial y Organos similares de las Comunidades Auténomas, asi como en la Unién Europea o en Organizaciones Internacionales. Quienes se encuentren en situacién de excedencia voluntaria por agrupacién familiar no devengaran retribuciones, ni les sera computable el tiempo que permanezcan en tal situacién a efectos de ascensos, trienios y derechos en el régimen de Seguridad Social que les sea de aplicacién 4, Los funcionarios de carrera tendran derecho a un periodo de excedencia de duracién no superior a tres afios para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcién 0 acogimiento permanente o preadoptivo, acontar desde la fecha de nacimiento 0, en su caso, de la resolucién judicial o administrativa. ‘También tendran derecho a un periodo de excedencia de duracién no superior a tres afios, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por si mismo y no desempefie actividad retribuida, El tiempo de permanencia en esta situacién sera computable a efectos de trienios, carrera y derechos en el régimen de Seguridad Social que sea de aplicacién. El puesto de trabajo desempefiado se reservard, al menos, durante dos ajios. Transcurrido este periodo, dicha reserva lo ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucion Los funcionarios en esta situacién podran participar en los cursos de formacién que convoque la Administracién. 5. Las funcionarias victimas de violencia de género, para hacer efectiva su proteccién o su derecho a la asistencia social integral, tendran derecho a solicitar la situacién de excedencia sin tener que haber prestado un tiempo minimo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de permanencia en la misma. Durante los seis primeros meses tendran derecho a la reserva del puesto de trabajo que desempefiaran, siendo computable dicho periodo a efectos de antigiiedad, carrera y derechos del régimen de Seguridad Social que sea de aplicacién Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podra prorrogar este periodo por tres meses, con un maximo de dieciocho, con idénticos efectos a los sefialados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccién de la victima, Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendré derecho a percibir las retribuciones integras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo. 2.5 SUSPENSION DE FUNCIONES 1. El funcionario declarado en la situacién de suspensién quedara privado durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los derechos inherentes a la condicién. La suspensién determinara la pérdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses. 2. La suspensién firme se impondrd en virtud de sentencia dictada en causa criminal © en virtud de sancién disciplinaria. La suspensién firme por sancién disciplinaria no podré exceder de seis afios. 3. El funcionario declarado en la situacién de suspensién de funciones no podra prestar servicios en ninguna Administracién Publica ni en los Organismos publicos, Agencias, 0 Entidades de derecho publico dependientes o vinculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sancién4, Podra acordarse la suspensién de funciones con caracter provisional con ocasién de la tramitacién de un procedimiento judicial o expediente disciplinario, en los términos establecidos en este Estatuto. 3. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL LABORAL AL SER’ ADMINISTRACION PUBLICA, CONDICIONES DE TRABAJO La normativa fundamental que conforma el régimen juridico de aplicacién a este tipo de personal es la siguiente: - EIEBEP en lo que le sea de aplicacién - El Ill Convenio Colectivo Unico de! Personal Laboral de la Administracién General del Estado - Elcontrato de trabajo - El Real Decreto Legislative 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. - Los Acuerdos Administracién-Sindicatos en su caso 3.1 DERECHOS El EBEP ha regulado en su Capitulo Primero los Derechos de los empleados pliblicos de aplicacién al personal funcionario y laboral. En el articulo 14 establece los derechos individuales de los empleados pliblicos ya expuestos en el apartado 1.1.1. del tema. En el articulo 15 dispone los derechos individuales ejercidos colectivamente. Estos han sido detallados en el apartado 1.1.2 del tema. Asimismo, tendran derecho a las vacaciones, licencias y permisos regulados en el Capitulo VIII del II! Convenio Colectivo Unico para el personal laboral de la Administracién General de! Estado. 3.2 DEBERES Se encuentran recogidos en el Capitulo VI, Titulo Ill del Estatuto, titulado “Deberes de los empleados publics, Cédigo de conducta” de aplicacién al personal funcionario y laboral. Estos deberes han sido expuestos con detalle en el apartado 1.2 del tema, 3.3 CONDICIONES DE TRABAJO La determinacién de las condiciones de trabajo del personal laboral al servicio de las Administraciones Publicas se efectua mediante la negociacién colectiva, concluyéndose en convenios colectivos conforme a la normativa general del Real Decreto Legislative 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y disposiciones de desarrollo.Por su parte el EBEP sefiala que la negociacién colectiva, representacién y participacién de los empleados publicos con contrato laboral se regira por la legislacién laboral, sin perjuicio de los preceptos de! Capitulo IV de! Titulo Ill que expresamente les son de aplicacién. Por negociacién colectiva, a los efectos del EBEP se entiende el derecho a negociar la determinacién de condiciones de trabajo de los empleados de la Administracién Publica, Segtin el articulo 36.3, para la negociacién de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral de cada Administracién Publica, se constituira en la Administracién General del Estado, en cada una de las Comunidades Auténomas, Ciudades de Ceuta y Melilla y Entidades Locales una Mesa General de Negociacién. Los principios por los que se rige la negociacién colectiva son el de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia. Serdn objeto de negociacién, en su ambito respectivo y en relacién con las competencias de cada Administracién Publica y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las materias siguientes: a) La aplicacién del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las Administraciones Puiblicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y de las Comunidades Auténomas. c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisién, sistemas de clasificacién de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificacién de recursos humanos. d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacién del desemperio. e) Los planes de Previsin Social Complementaria. f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formacién y la promocién interna. g) Los criterios generales para la determinacién de prestaciones sociales y pensiones de clases pasivas. h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacién. i) Los criterios generales de accién social. j) Las que asi se establezcan en la normativa de prevencién de riesgos laborales. k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los funcionarios, cuya regulacién exija norma con rango de Ley. |) Los criterios generales sobre ofertas de empleo pubblico. m) Las referidas a calendario laboral, horarios, jomadas, vacaciones, permisos, movilidad funcional y geografica, asi como los criterios generales sobre la planificacién estratégica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones de trabajo de los empleados publicos. EI III Convenio Unico para el personal laboral de la Administracién General del Estado recoge los pactos y cléusulas acordados por los sujetos negociadores(representantes de la Administracién del Estado y centrales sindicales CCOO,UGT.CSIF,CIG y ELA) que regulan las relaciones de trabajo (condiciones de trabajo y empleo) en este Ambito. El Ill Convenio Unico fue suscrito el 31 de julio de 2009 y ha supuesto un importante avance en la gestién de los recursos humanos de la Administracién General del Estado con vinculo de Derecho Laboral. En todo lo no previsto en el Convenio se estard a lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores y demas disposiciones legales 0 reglamentarias que resulten de aplicacién. Se regula en el Convenio la organizacién del trabajo, las relaciones de puestos de trabajo, las reestructuraciones administrativas, la clasificacién profesional (6 grupos profesionales, 3 areas funcionales, categorias y/o especialidades y se ordenan los puestos de trabajo en virtud de la titulacién, formacién y capacitacién), provisién de vacantes, promocién, jornada y horarios, vacaciones, licencias y permisos, formacién, salud laboral, accién social, incompatibilidades, estructura salarial, régimen disciplinario y régimen de representacién del personal 4. INCOMPATILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS El sistema de incompatibilidades se encuentra regulado actualmente en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las. Administraciones Publicas. La regulacién de las incompatibilidades parte, como principio fundamental, de la dedicacién de! personal al servicio de las Administraciones Publicas a un sdlo puesto de trabajo, sin mas excepciones que las que demande el propio servicio Plblico, respetando el ejercicio de las actividades privadas que no puedan impedir 0 menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia La Ley 53/1984 viene a cumplimentar, el mandato de los articulos 103.3 y 149.1.18, de la Constitucién y ha sido desarrollada por el Real Decreto 598/1985, de 30 de abril sobre incompatibilidades del personal al Servicio de las Administraciones Publicas. La Ley es de aplicacién tanto al personal funcionario como laboral. Se dispone expresamente en su articulo 2° que ‘la Ley es de aplicacién a todo el personal de la Administracién Publica, cualquiera que sea la naturaleza juridica de la relacién de empleo’. En esta materia el EBEP, en su disposicién final tercera, modifica la Ley 53/1984 incluyendo en su ambito de aplicacién al personal funcionario y laboral de todos los organismos piblicos, fundaciones y consorcios. Y afiade que no podra reconocerse o autorizarse compatibilidad al personal directivo, incluido el sujeto ala relacién laboral de cardcter especial de alta direccién. 4.1 PRINCIPIOS GENERALESEl personal no podré compatibilizar sus actividades con el desempefio, por si © mediante sustitucién, de un segundo puesto de trabajo, cargo 0 actividad en el sector piiblico, salvo en los supuestos previstos en la misma. No se podré percibir, salvo en los supuestos previstos en esta Ley, mas de una remuneracién con cargo a los presupuestos de las Administraciones Publicas y de los Entes, Organismos y Empresas de ellas dependientes 0 con cargo a los de los érganos constitucionales, 0 que resulte de la aplicacién de arancel ni ejercer opcién por percepciones correspondiente a puestos incompatibles. En cualquier caso, el desempefio de un puesto de trabajo por el personal incluido en el ambito de aplicacién de esta Ley sera incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesién o actividad, piiblico o privado, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia 4.2 ACTIVIDADES PUBLICAS * Regla general Sdlo se podré desemperiar un segundo puesto de trabajo o actividad en el sector pliblico en los supuestos de funciones docente o sanitaria, y en aquellos otros puestos que por razén de interés puiblico se determinan por el consejo de Ministros mediante Real Decreto o por el Organo de Gobierno de la Comunidad Auténoma. El desarrollo de ésta segunda actividad necesita expresa autorizacién de compatibilidad que no puede suponer modificacién de la jornada de trabajo y horario de ninguno de los dos puestos de trabajo. © Reglas especiales: Profesor asociado: Se autoriza un segundo puesto de trabajo, en la esfera docente, como profesor universitario asociado, en régimen de dedicacién no superior a la de tiempo parcial y con duracién determinada. Catedréticos y profesores titulares de universidad o escuelas universitarias: Esta autorizacién afecta sélo al sector sanitario o a investigacién en centros piblicos, siempre que estén dentro del area de conocimiento del departamento universitario y siempre que en los dos preste servicios con dedicacién parcial. Miembros de asambleas legislativas de las Comunidades Auténomas: La compatibilidad podra otorgarse siempre, salvo que perciban retribuciones periédicas © que por la regulacién de las propias cémaras se establezca la incompatibilidad. Miembros de las corporaciones locales: Siempre que no desempefien en las mismos cargos retribuidos o de dedicacién exclusiva. En los dos tltimos casos sdlo puede percibirse retribucién por una de las dos actividades, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones que correspondan por la otra Actividades de investigacién 0 asesoramiento: Se trata de una excepcién para supuestos no permanentes y siempre que no correspondan a las funciones del personal adscrito a las respectivas Administraciones Pubblicas.Requisitos: Para conceder la autorizacién de compatibilidad de las actividades piblicas es necesario que la cantidad total percibida no supere la remuneracién prevista en los Presupuestos Generales del Estado para el cargo de Director General , ni supere , tampoco la correspondiente al principal, estimada en régimen de dedicacién ordinaria incrementada en un porcentaje segtin el grupo de titulacién al que pertenezca, Los servicios prestados en el segundo puesto o actividad no se imputarén a efectos de trienios ni de derechos pasivos, no pudiéndose, tampoco, percibir pagas extraordinarias y las de cardcter familiar mas que en uno sélo de los puestos de trabajo. Desde la Sentencia de! 9 de Noviembre de 1988 el tribunal Supremo viene estableciendo que la aplicacién de la normativa de incompatibilidades no puede considerarse un supuesto de expropiacién En una sentencia posterior, concretamente del 15 de Diciembre de 1988, el Tribunal Supremo establece que es la Administracién de! Estado la que debe declarar las incompatibilidades siempre que el puesto principal se desarrolle en ella. 4.3 ACTIVIDADES PRIVADAS Actividades privadas que necesitan reconocimiento de compatibilidad: Se trata fundamentalmente del ejercicio de actividades profesionales, laborales o mercantiles fuera de la Administracién Publica. Al funcionario al que se le reconozca esta compatibilidad no podra invocar 0 hacer uso de su condicién publica para el ejercicio de la actividad, mercantil, industrial o profesional No se podré ejercer, por si o mediante sustitucién, actividades privadas, incluidas las de cardcter profesional, sean por cuenta propia o bajo la dependencia o al servicio de entidades o particulares que se relacionen directamente con las que desarrolle el departamento, organismo o entidad donde estuviera destinado Se excepttian de dicha prohibicién las actividades particulares que, en ejercicio de un derecho legalmente reconocido, realicen para si los directamente interesados. No podra reconocerse compatibilidad alguna para actividades privadas a quienes se les hubiera autorizado la compatibilidad para un segundo puesto o actividad piiblicos, siempre que la suma de jornadas de ambos sea igual o superior a la maxima en las Administraciones Publicas, Actividades privadas incompatible: En todo caso, no se podrdn ejercer las siguientes actividades:-Las relacionadas directamente con las funciones que desarrolle el Departamento, Organismo 0 Entidad donde estuviera destinado. - Las actividades privadas en los asuntos en que esté interviniendo, haya intervenido en los 2 ultimos afios o tenga que intervenir por razén del puesto piiblico. Especialmente incompatibles las actividades profesionales prestadas a personas a quienes se esté obligado a atender en el desemperio del puesto pulblico. - Pertenencia a Consejos de Admén. u érganos rectores de Empresas o Entidades privadas, siempre que la actividad de las mismas esté directamente relacionada con las que gestione el Departamento, Organismos o Entidad en que preste sus servicios el personal afectado, - Desempefio, por si 0 persona interpuesta, de cargos en Empresas 0 sociedades concesionarias, contratistas de obras, servicios o suministros, arrendatarias o administradoras de monopolios, o con la participacién o aval del sector publico, cualquiera que sea la configuracién juridica de aquéllas. - Participacién superior al 10% en capital de Empresas 0 Sociedades a que se refiere el parrafo anterior. - Actividades privadas que requieran la presencia efectiva del interesado durante un horario igual o superior a la 1/2 de la jomada semanal ordinaria de trabajo en las AA PP, salvo que la actividad publica sea de prestacién a tiempo parcial. 4.4 ACTIVIDADES EXCLUIDAS Quedan excluidas del régimen de incompatibilidades de la Ley 53/1984 las siguientes actividades: - Las derivadas de la administracién del patrimonio personal o familiar. - La direccién de seminarios 0 dictado de cursos 0 conferencias en centros oficiales destinados a la formacién de funcionarios 0 profesorado, cuando no tengan caracter permanente o habitual ni supongan mas de 75 horas al afio, asi como la preparacién para el acceso a la Funcién Publica en los casos y forma que reglamentariamente se determine (maximo 75 horas anuales). - La participacién en tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las Administraciones Publicas. - La participacién de! personal docente en examenes, pruebas 0 evaluaciones distintas de las que habitualmente les corresponda, en la forma reglamentariamente establecida. - El ejercicio del cargo de Presidente, Vocal o miembros de Juntas Rectoras de Mutualidades o Patronatos de Funcionarios, siempre que no sea retribuido, - La produccién y creacién literaria, artistica, cientifica y técnica, asi como las Publicaciones derivadas de aquéllas, siempre que no se originen como consecuencia de una relacién de empleo o de prestacién de servicios. - La participacién ocasional en coloquios y programas en cualquier medio de comunicacién social.La colaboracién y la asistencia ocasional a congresos, seminarios, conferencias 0 cursos de caracter profesional BIBLIOGRAFIA Y LEGISLACION * Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Basico del Empleado Publico. # Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcién Publica. » Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del personal al servicio de la Administracién General del Estado y de Provision de Puestos de Trabajo y promocién Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracion General del Estado. * Resolucién de 20 de diciembre de 2005, de la Secretaria General para la Administracién Publica por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal civil al servicio de la Administracién General del Estado. © Resolucién de 3 de noviembre de 2009, de la Direccién General de Trabajo, por la que se registra y publica el Ill Convenio Colectivo Unico para el personal laboral de la Administracién General del Estado * El Real Decreto Legislative 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de! Estatuto de los Trabajadores. * Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Publicas. * Real Decreto 598/1985, de 30 de abril sobre incompatibilidades del personal al Servicio de las Administraciones Publicas,