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JURIDICAS
TEMA N° 1
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO: CONCEPTO Y ALCANCE
TÓPICA JURÍDICA:
a) ¿Cuál es la información disponible, el concepto y uso local de las normas del Derecho
Internacional Público?
R.- El concepto de Derecho Internacional, refiere básicamente a un sistema de normas
sustantivas y reglas procesales y hermenéuticas válidas y ordenadas jerárquicamente,
dotadas de un alcance material que regula las relaciones (políticas, jurídicas, económicas,
etc. entre los actores de las relaciones internacionales, sujetos a sus subsistemas.
El Estado Plurinacional reconoce en el Derecho Internacional que es un sistema de normas
jurídicas válidas construidas por medio de la voluntad de sus sujetos y sustentada en los
principios “ius cogens”, donde el incumplimiento de compromisos puede derivar en
responsabilidad internacional, normas que se relacionan con los sistemas jurídicos internos
a partir de cuatro formas: una forma de relacionamiento internacional, de corte
contractualista; una forma supranacional, donde existen instituciones con mandato
suficiente para hacer que los Estados acaten sus decisiones; una forma transnacional,
donde las normas de carácter privado permiten la aplicación de derecho extranjero; y una
forma multinacional, donde existen sujetos asentados en diferentes Estados.
c) ¿Cómo se reconocen los contenidos del campo (capitales, hábitos y fines) en el uso local,
nacional o plurinacional del Derecho Internacional Público?
TEMA N°2
RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y EL DERECHO INTERNO DEL
ESTADO BOLIVIANO
TÓPICA JURÍDICA:
a) ¿Por qué las relaciones jurídicas son entre personas (jurídicas en este caso) y no entre
normas y en que consiste la subsunción normativa y el silogismo internacional?
R.- La relación jurídica se establece siempre entre los sujetos del derecho (activo y pasivo) y
no entre el sujeto y la cosa, como sostiene erróneamente la doctrina tradicional. Entre los
sujetos y las cosas, existen relaciones de hecho, pero no vínculos jurídicos.
Subsunción Normativa: Operación lógica en que se establece una dependencia de especie
a género o de hecho a ley, afirmación individual a afirmación general.
En derecho, más estrictamente, es la relación lógica de una situación particular, especifica
y concreta con la Previsión abstracta e hipotética de la ley.
Silogismo Internacional: Este es mucho más complejo una de las premisas es una norma
jurídica la cual no puede ser calificada como falsa o verdadera; en efecto, la norma
jurídica podrá ser calificada de válida o inválida pero no de falsa o verdadera
b) ¿La internacionalización implicaría la disminución de la soberanía o de las
competencias del Estado Boliviano, si no, por qué?
R.- En el marco de la internalización y los desafíos que produce, la soberanía externa no
puede representar a un Estado ante los demás, es necesario que éste tenga tanto
organización como fuerza propia para que pueda resguardar sus intereses nacionales y, a
su vez, reconozca los derechos del resto de los Estados que conforman a la sociedad
internacional. El fortalecimiento de la soberanía interna y la gobernanza democrática es el
reto actual para cada Estado nacional.
c) ¿Cuáles serían las razones o fundamentos jurídico-políticos para la
internacionalización de la Constitución Boliviana?
R.- Las fuentes revelan que el sistema jurídico regula su propia creación esto se da al
someter la producción de normas jurídicas al cumplimiento de determinadas condiciones.
La supremacía de la Constitución es una cuestión de hecho: ella es la norma suprema del
sistema jurídico en la medida de su efectividad para dotar de validez a la pluralidad de
normas que lo integran.
La norma que si bien no regula directamente las condiciones de validez de todas las formas
normativas del sistema, lo unifica al hacer que las normas que regulan la producción de
cada forma concreta deriven, directa o indirectamente, de ella. Esta es la razón de la
primacía constitucional, y de esto la cláusula de supremacía es sólo una descripción del
esquema de derivación constitucional de normas, no su fundamento.
TEMA N°3
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
TÓPICA JURÍDICA:
a) ¿Las fuentes del Derecho Internacional deben ser fuente del sistema normativo
Boliviano cómo y por qué?
R.- Si bien es necesario tomar en cuenta estas fuentes del Derecho Internacional al
momento de realizar un tratado o de analizarlo, el sistema Boliviano Normativo tiene sus
propias fuentes para crear sus leyes y normativas, partiendo desde su realidad social y
regulando a la sociedad con las mismas. Si bien se pueden tomar en cuenta varias fuentes
del Derecho Internacional estas rigen de una forma diferente y en ámbitos distintos.
b) ¿Es posible y necesario distinguir los acuerdos entre estados de los actos de otras
instituciones u organizaciones internacionales, generadoras de normas jurídicas, por qué
y cómo?
R.- Podemos distinguir acuerdos de Estados y acuerdo de instituciones internacionales
debido a que ambas tiene diferentes regularizaciones y de igual forma diferentes ámbitos
de acción. El principio según el cual todas las personas, desde el individuo hasta el propio
Estado, están sometidas a unas leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir
por igual y se aplican con independencia, es un concepto fundamental, que guía gran parte
del trabajo las instituciones.
c) ¿Por qué la costumbre jurídica es fuente principal del Derecho Internacional Público?
R.- La costumbre internacional es la forma primaria, directa, autónoma y tácita de
manifestarse el consentimiento de los Estados para la creación de normas jurídicas. Es el
producto de un uso o práctica que siguen los Estados, con la convicción de que están
cumpliendo con una obligación jurídica.
d) ¿La Jurisprudencia Internacional tiene fuerza jurídica vinculante para el Estado
Boliviano y para los habitantes o estantes del país, cómo?
R.- En cuanto a la jurisprudencia, hay que llegar a la doble conclusión de que la misma no
es fuente productora de normas en el orden internacional, aunque no se pueda dejar de
reconocer que contribuye de manera decisiva a manifestar y delimitar las reglas jurídicas
internacionales, acrecentándose su valor día a día. Si bien tiene una fuerza jurídica que
vincula al Estado Boliviano la normativa nacional es decir la Constitución Política es la que
tiene la supremacía y está por encima de los tratados
NOTICIAS
INTERNACIONALES
Las sanciones de Occidente crujen la economía rusa: así afectan al negocio del
petróleo y los semiconductores y a las reservas de divisas
Rusia ve posibles las negociaciones para Ucrania pero solo con un nuevo orden
mundial
La moneda rusa, el rublo, se hundió este viernes hasta llegar a intercambiarse a 82,4 rublos
por dólar y 90 rublos por euro, su nivel más bajo del último año, debido, en parte, a la
disminución de los ingresos de Moscú en divisas a causa de las sanciones impuestas por
Occidente a raíz de la guerra en Ucrania.
La divisa rusa ya se desplomó al inicio de la ofensiva, en febrero de 2022, pero había logrado
recuperarse considerablemente durante el verano y el otoño gracias a la subida de precios de
los hidrocarburos, impulsados a su vez por las restricciones de oferta. Tras un año de
sanciones, con una Europa que se aleja en gran medida del gas ruso y con la imposición de un
tope al precio del petróleo de Moscú, las perspectivas para la economía del país son más
sombrías. El propio presidente Vladimir Putin ha admitido en ese sentido que habrá
un impacto "negativo" a "medio plazo" en la economía del país a causa de las sanciones, tal y
como recuerda AFP.
Según los expertos, uno de los motivos de la devaluación sufrida este viernes por la moneda
rusa es el aumento de las importaciones y la reducción de las exportaciones en este principio
de año, aunque también justificarían la caída del rublo la decisión de Moscú de reducir la
venta de divisas y también la demanda especulativa de moneda extranjera debido a
la continuada fuga de capitales.
La economía rusa se contrajo un 3,2% en los primeros dos meses de este año después de caer
ya un 2,1% en 2022, en gran medida debido al impacto de las sanciones occidentales, que han
funcionado pero, para algunos, son insuficientes.
"Rusia ha estado preparando su economía para la guerra durante años. Sin embargo, las
sanciones funcionan y la fortaleza que intentaron construir ya se está resquebrajando", ha
valorado Yuliia Pavytska, investigadora del equipo del Grupo de Sanciones del Instituto KSE
con sede en Ucrania en declaraciones a la agencia Efe.
Como resultado, solo en los primeros dos primeros meses de 2023, el déficit fiscal de Rusia
alcanzó casi el 90% del déficit anual previsto, y Rusia experimentó grandes dificultades para
tapar el agujero presupuestario, aseguró Pavytska.
Rusia ya ha utilizado al menos 53.000 millones de los más de 200.000 millones en su Fondo
Nacional de Riqueza para apoyar su economía y financiar su déficit fiscal pero está en camino
de quedarse sin activos líquidos para fin de año.
Con los inversores internacionales fuera de escena, los costos de los préstamos están
aumentando lo que supone una carga adicional para las finanzas estatales rusas. "La invasión
rusa está siendo repelida en el campo de batalla pero las sanciones son una herramienta
adicional importante, destinada a debilitar la economía de Rusia para que no pueda financiar
la guerra y producir suficientes armas", explica Pavytska.
El grupo analítico del que forma parte Pavytska proporciona la justificación y supervisa la
eficacia de las medidas adoptadas por algunas de las principales economías del mundo en
respuesta a la invasión rusa de Ucrania.Sus materiales analíticos ofrecen argumentos para
unos 60 economistas y diplomáticos ucranianos y extranjeros que trabajan en sanciones
dentro del grupo encabezado por el jefe de la administración de Volodimir Zelenski, Andriy
Yermak, y Michael McFaul, ex embajador de Estados Unidos en Rusia.
Los datos hacen que a Rusia le resulte cada vez más difícil difundir narrativas sobre la
supuesta ineficacia de las sanciones, señala Pavytska. Según el Instituto KSE, su economía se
contraerá un 6% en 2023.
Miles de sus compatriotas han logrado traspasar la frontera y ya trabajan en Nueva York,
Dallas o Miami, donde en un solo día ganan más dinero que en todo un mes en su país. Las
redes sociales han multiplicado el efecto llamada en una sociedad ávida de una vida mejor.
El sueño americano, y no sólo para los venezolanos, está más vigente que nunca en América
Latina y Caribe convertidos en el mayor polvorín social del planeta.
Por desgracia para todos ellos, la realidad es muy distinta a la que reflejan TikTok, Facebook e
Instagram: el cierre a cal y canto de la frontera desde el año pasado ha dificultado al máximo
seguir el camino deseado, no sólo a los venezolanos, también a cubanos, haitianos,
nicaragüenses, hondureños, mexicanos y ecuatorianos, entre otros. El drama se ha
desparramado por toda la frontera norte de México, donde los emigrantes subsisten en
campamentos miserables o en refugios mientras el Gobierno de Joe Biden ultima su nuevo
plan migratorio ante la inminente eliminación del polémico título 42.
Las mafias también se mantienen desplegadas para aprovecharse de tanta vulnerabilidad: las
autoridades mexicanas liberaron esta semana a 63 emigrantes, incluidos 13 niños, que
permanecían secuestrados en Sonora, cerca de la frontera con Arizona. La mayoría eran
ecuatorianos, que han vuelto a emigrar para huir de la violencia desatada en su país por el
crimen organizado.
MAREA HUMANA
Todo ello en medio de una marea humana que huye con el sueño de la tierra prometida entre
ceja y ceja. La fecha marcada en rojo es el 11 de mayo, cuando muchos creen que la frontera
se abrirá como el Mar Rojo para el pueblo de Moisés que huía de otra tiranía. Y lo que
sucederá es todo lo contrario.
Washington cuenta con Canadá y España para acoger emigrantes. "Es una oportunidad para
reforzar las alianzas históricas de España con América Central y del Sur", respondió en Madrid
el Ministerio de Inclusión, Responsabilidad Social y Migraciones.
Brasil y Argentina regresan a Unasur e invitan a Maduro
a una cumbre de presidentes
La Unión Sudamericana de Naciones impulsada por Chávez había sido desactivada en los
últimos años
"Regresamos juntos a Unasur para fortalecer con decisión la unidad regional y adaptarla a
los nuevos desafíos del desarrollo social y económico", escribió el jefe de la tercera economía
de América Latina. Días antes, el presidente de Chile, Gabrel Boric, había dado señales en la
misma dirección.
Mientras se mantiene la suspensión de Perú, los únicos países que integran la Unasur son
Bolivia, Guyana, Surinam y Venezuela. En mayo debe hacerse efectivo el reingreso de Brasil,
Argentina y Chile.
Itamaraty, la Cancillería brasileña, dijo semanas atrás a EL MUNDO que el regreso de Brasil a la
Unasur se concretaría bajo la condición de "despolitizar y hacer eficiente" a la organización,
que en su primera encarnadura fue un foro altamente ideologizado.
La sede original de la Unasur está en Quito, un mensaje de apoyo en aquellos años al entonces
presidente de Ecuador, Rafael Correa. En su momento de mayor esplendor, la organización
reunió a los 12 países de Sudamérica.
LIDERAZGO DE LULA
En su tercer Presidencia, Lula quiere mostrarse como líder regional para tallar fuerte a nivel
internacional, un esquema similar al de sus dos primeras presidencias. Para ello, el presidente
brasileño convocó para mayo a una cumbre de presidentes de la Unasur en Brasilia.
La cumbre de Brasilia incluye como invitado a Maduro, con el que Brasil viene negociando.
Amorim viajó recientemente a Caracas para buscar avanzar en el cobro de una deuda de 1.000
millones de dólares que Caracas tiene con Brasilia.
Brasil y Argentina abandonaron la Unasur en 2019, bajo las presidencias de Jair Bolsonaro y
Mauricio Macri. En 2020, Luis Lacalle Pou, presidente de Uruguay, tomó la misma decisión. No
hay noticias por ahora acerca de la decisión que tomará Montevideo a la vista del movimiento
de Brasilia y Buenos Aires.
"Hemos estado en contacto con ambas cancillerías y solicitado plenas garantías y respeto a los
derechos humanos de nuestros compatriotas", aseguró este sábado en sus redes sociales el
canciller venezolano, Yván Gil. El Gobierno de Nicolás Maduro ha irrumpido de esta forma en
la crisis fronteriza que se vive entre Perú y Chile, donde al menos 300 personas, incluidos
niños y mujeres embarazadas, según Amnistía Internacional, se encuentran atrapadas al
impedir las fuerzas militares de Perú su ingreso al país andino.
La Fiscalía del Tribunal Penal Internacional (TPI) investiga a los jerarcas chavistas por delitos de
lesa humanidad, entre los que destacan las ejecuciones extrasumariales, torturas, violaciones
sexuales, detenciones arbitrarias y desapariciones forzadas. Además, distintas agencias
de Naciones Unidas han confirmado que las violaciones de derechos humanos en Venezuela
forman parte de un plan sistemático para perseguir y reprimir a quienes se enfrentan a la
revolución bolivariana.
La propuesta del chavismo pasa por el envío de aviones de la aerolínea estatal Conviasa,
"que puedan aterrizar y despegar en la zona, así como abastecer combustible en un eventual
operativo de nuestro Plan Vuelta a la Patria, que nos permita regresar sanos y salvos a
nuestros compatriotas", añadió el canciller.
Desde que se iniciara este éxodo, Nicolás Maduro ha negado su existencia o lo ha achacado a
la avaricia de los países vecinos y al engaño de las redes sociales.
El endurecimiento de los controles migratorios en Chile desde hace semanas empujó a los
emigrantes (también haitianos, colombianos y ecuatorianos) a buscar la frontera con Perú
y Bolivia. Pero el Gobierno de Lima, que acusó directamente a los venezolanos de ser
culpables de la ola de inseguridad que sufre el país, declaró estado de emergencia y desplegó
a sus militares para cerrar su frontera.
Los países estudian, sin éxito hasta ahora, cómo abrir un corredor humanitario para facilitar
el regreso de los emigrantes. La ONU ha exigido el diálogo inmediato para destrabar la crisis
humanitaria.
"Nos duele la reacción de los connaturales que han tomado una postura totalmente adversa al
extranjero", coincidieron obispos peruanos y chilenos de la zona fronteriza. La Conferencia
Episcopal peruana también ha declarado que "los migrantes venezolanos se ven forzados a
salir masivamente de su patria debido a la situación política que lamentablemente impera en
su país".
Cuestionarios
CUESTIONARIO Nº1
La reserva de los tratados tiene como objetivo permitir a un Estado aceptar un tratado
en general, aunque tenga objeciones o limitaciones respecto a ciertas disposiciones
específicas. Al hacer una reserva, el Estado pretende adaptar el tratado a sus
necesidades o a su marco legal interno.
Cumplimiento de los requisitos formales: Los tratados deben cumplir con los requisitos
formales establecidos en el derecho internacional y en las leyes internas de los
Estados. Esto incluye la adopción, firma, ratificación, adhesión y cualquier otro
procedimiento necesario para su entrada en vigor y aplicación.
7-.¿Cuáles son las causales de Nulidad de los Tratados que establecen la Convención de
Viena?
R-.. Error. 1. Un Estado podrá alegar un error en un tratado como vicio de su
consentimiento en obligarse por el tratado si el error se refiere a un hecho o a una
situación cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el momento de la celebración
del tratado y constituyera una base esencial de su consentimiento en obligarse por el
tratado.
2. El párrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuyó con su conducta al
error o si las circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad
de error.
3. Un error que concierna sólo a la redacción del texto de un tratado no afectará a la
validez de éste: en tal caso se aplicará el artículo 79. 49.
4. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de
otro Estado negociador, podrá alegar el dolo como vicio de su consentimiento en obligarse
por el tratado. 50.
5. Corrupción del representante de un Estado. Si la manifestación del consentimiento de
un Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida mediante la corrupción de su
representante, efectuada directa o indirectamene por otro Estado negociador, aquel
Estado podrá alegar esa corrupción como vicio de su consentimiento en obligarse por el
tratado.
8-.¿Cómo se define la Reserva a un Tratado?
R-.La Reserva es una institución jurídica que permite al Estado que pasa a formar parte en
un tratado internacional, excluir o modificar los efectos jurídicos de determinadas
cláusulas del mismo.
13-. Señale como se expresa el Derecho Internacional dentro del Sistema Jurídico interno.
R-. se expresa a traves de tratados que el gobierno suscribe con sus similares. En este caso los
estados vecinos.
Por que nuestra constitucion es internacionalista según consta en el instrumento normativo
que fue promulgado el 7 de febrero del 2009. Es internacionalista en primer lugar por que
incluye entre las fuentes del derecho nacional a los Tratados Internacionales, otorgándoles
una jerarquía superior a las leyes y normas inferiores
Esto no se aplicara si el Estado de que se trate contribuyó con su conducta al error o si las
circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de error.
19-.Según el Convenio de Viena, ¿Qué valor tiene los Plenos Poderes?
R-. Se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad
competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para representar
al Estado en la negociación, la adopción o la autenticación del texto de un tratado, para
expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar
cualquier otro acto con respecto a un tratado
20-.¿Qué significa la Supremacía Constitucional de los Tratados de Derechos Humanos?
R-.que los derechos humanos están por encima de todo, incluida la constitución ya que
nuestra constitución es internacionalista, entonces todo lo suscrito en los tratados, y que
beneficien a los derechos de las personas tienen, prioridad.
Convencion de viena
Y
Ley 401 de la CPE
LEY Nº 401 LEY DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Artículo 4. (PRINCIPIOS).
I. La negociación, suscripción y ratificación de tratados internacionales se regirán por:
a) Independencia e igualdad entre los Estados, no intervención en asuntos internos y
solución pacífica de los conflictos. b) Rechazo y condena a toda forma de dictadura,
colonialismo, neocolonialismo e imperialismo. c) Defensa y promoción de los derechos
humanos, económicos, sociales, culturales y ambientales, con repudio a toda forma de
racismo y discriminación. d) Respeto a los derechos de los pueblos indígena originario
campesinos y afrobolivianos. e) Cooperación y solidaridad entre los Estados y los
pueblos. f) Preservación del patrimonio, capacidad de gestión y regulación del Estado.
g) Armonía con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibición de formas de
apropiación privada para el uso y explotación exclusiva de plantas, animales,
microorganismos y cualquier materia viva. h) Seguridad y soberanía alimentaria para
toda la población; prohibición de importación, producción y comercialización de
organismos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y el
medio ambiente. i) Acceso de toda la población a los servicios básicos para su
bienestar y desarrollo. j) Preservación del derecho de la población al acceso a todos los
medicamentos, principalmente los genéricos. k) Protección y preferencias para la
producción boliviana y fomento a las exportaciones con valor agregado. II.
Adicionalmente y con carácter referencial, lo dispuesto en la presente Ley se
interpretará por los siguientes principios generales del Derecho Internacional: a)
Buena Fe. La confianza expresada al cumplimiento de las obligaciones que se
contraigan en virtud a la Celebración de Tratados con otros Estados, Organismos
Internacionales y otros sujetos internacionales, a fin de mantener una razonable
certidumbre en torno a los compromisos arribados. b) Ex consensu advenit vinculum
(Del consentimiento de las partes devienen las obligaciones). El consentimiento de las
Partes constituye el elemento central del Derecho de los Tratados. Rige no únicamente
en la redacción primaria del Tratado, en su adopción, sino en todas y cada una de las
manifestaciones que se generan. c) Irretroactividad de los Tratados. Los Tratados no
aplican a los actos o hechos que hubieran acontecido con anterioridad a su ratificación
o a aquellos que se extinguieron para la fecha de su entrada en vigor, excepto cuando
las Partes expresen su intención de obligarse con anterioridad y, cuando involucre
"situaciones continuas" que se inician antes de la ratificación del Tratado y aún se
encuentran bajo su vigencia. d) Jus cogens (Ley para los sujetos del Derecho
Internacional). Se reputa nulo todo Tratado que a tiempo de su celebración se oponga
con una norma imperativa de Derecho Internacional general, aceptada y reconocida
por la Comunidad Internacional de Estados como norma que no admite acuerdo en
contrario y, que sólo puede modificarse por una norma ulterior de Derecho
Internacional general que tenga el mismo carácter, alcance, jerarquía y eficacia. e)
Pacta sunt servanda (La palabra dada debe cumplirse). Representa un principio
universalmente aceptado, responde a una necesidad jurídica por cuanto todo el orden
internacional y la seguridad jurídica se fundan en lo inmediato en él, ya que implica
que todo Tratado en vigor obliga a las Partes y debe cumplirse por ellas de buena fe. f)
Publicidad. Los Tratados y Acuerdos Internacionales tiene carácter público. g) Res inter
alios acta (Las convenciones entre las Partes no generan derechos ni obligaciones a
terceros). Un Tratado no produce efectos a terceros Estados; no crea derechos ni
obligaciones para éstos. h) Reserva. En la celebración de los Tratados se observa el
Secreto Diplomático y la debida reserva de las actuaciones realizadas, las cuales
preservan el interés del pueblo y del Estado. III. Todas las servidoras y los servidores
públicos que intervengan en la negociación, adopción, autenticación del texto, firma y
ratificación de los Tratados Internacionales, se sujetarán a los principios definidos
constitucionalmente con carácter obligatorio y bajo responsabilidad por la función
pública.
Artículo 10. (TRATADOS ABREVIADOS). Aquellos Tratados que versan sobre las
competencias exclusivas del Órgano Ejecutivo y que por su materia no requieren su
ratificación por el Órgano Legislativo, cobran vigor a su sola firma.
PARTE I Introducción.
1. Alcance de la presente Convención. La presente Convención se aplica a los tratados
entre Estados.
2. Términos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convención: a) se entiende
por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular; b) se entiende
por "ratificación", "aceptación", "aprobación" y "adhesión", según el caso, el acto
internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado; c) se entiende por
"plenos poderes" un documento que emana de la autoridad competente de un Estado
y por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la
negociación, la adopción o la autenticación del texto de un tratado, para expresar el
consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro
acto con respecto a un tratado; d) se entiende por "reserva" una declaración
unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha por un Estado al
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a el, con objeto de excluir
o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a
ese Estado; e) se entiende por un "Estado negociador" un Estado que ha participado
en la elaboración y adopción del texto del tratado; f) se entiende por "Estado
contratante" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no
entrado en vigor el tratado; g) se entiende por "parte" un Estado que ha consentido en
obligarse por el tratado y con respecto al cual el tratado esta en vigor; h) se entiende
por "Tercer Estado" un Estado que no es parte en el tratado; i) se entiende por
"organización internacional" una organización intergubernamental. 2. Las
disposiciones del párrafo I sobre los términos empleados en la presente Convención se
entenderán sin perjuicio del empleo de esos términos o del sentido que se les pueda
dar en el derecho interno de cualquier Estado.
3. Acuerdos internacionales no comprendidos en el ámbito de la presente
Convención. El hecho de que la presente Convención no se aplique ni a los acuerdos
internacionales celebrados entre Estados y otros sujetos de derecho internacional o
entre esos otros sujetos de derecho internacional, ni a los acuerdos internacionales no
celebrados por escrito, no afectara: a) al valor jurídico de tales acuerdos; b) a la
aplicación a los mismos de cualquiera de las normas enunciadas en la presente
Convención a que estuvieren sometidos en virtud del derecho internacional
independientemente de esta Convención; c) a la aplicación de la Convención a las
relaciones de los Estados entre si en virtud de acuerdos internacionales en los que
fueren asimismo partes otros sujetos de derecho internacional.
4. Irretroactividad de la presente Convención. Sin perjuicio de la aplicación de
cualesquiera normas enunciadas en la presente Convención a las que los tratados
estén sometidos en virtud del derecho internacional independientemente de la
Convención, esta solo se aplicara a los tratados que sean celebrados por Estados
después de la entrada en vigor de la presente Convención con respecto a tales
Estados. 5. Tratados constitutivos de organizaciones internacionales y tratados
adoptados en el ámbito de una organización internacional. La presente Convención
se aplicara a todo tratado que sea un instrumento constitutivo de una organización
interna nacional y a todo tratado adoptado en el ámbito de una organización
internacional, sin perjuicio de cualquier norma pertinente de la organización.
PARTE II
Celebración y entrada en vigor de los tratados. SECCIÓN PRIMERA Celebración de los
tratados.
6.Capacidad de los Estados para celebrar tratados. Todo Estado tiene capacidad para
celebrar tratados.
7. Plenos poderes. 1. Para la adopción la autenticación del texto de un tratado, para
manifestar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, se considerará
que una persona representa a un Estado: a) si se presentan los adecuados plenos
poderes, o b) si se deduce de la práctica seguida por los Estados interesados. o de
otras circunstancias, que la intención de esos Estados ha sido considerar a esa persona
representante del Estado para esos efectos y prescindir de la presentación de plenos
poderes. 2. En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se
considerará que representan a su Estado: a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y
Ministros de relaciones exteriores, para la ejecución de todos los actos relativos a la
celebración de un tratado; b) los Jefes de misión diplomáticas, para la adopción del
texto de un tratado entre el Estado acreditante y el Estado ante el cual se encuentran
acreditados; c) los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia
internacional o ante una organización internacional o uno de sus órganos, para la
adopción del texto de un tratado en tal conferencia. Organización u órgano.
8. Confirmación ulterior de un acto ejecutado sin autorización. Un acto relativo a la
celebración de un tratado ejecutado por una persona que, conforme al articulo 7, no
pueda considerarse autorizada para representar con tal fin a un Estado, no surtirá
efectos jurídicos a menos que sea ulteriormente confirmado por ese Estado.
9. Adopción del texto. 1. La adopción del texto de un tratado se efectuara por
consentimiento de todos los Estados participantes en su elaboración, salvo lo
dispuesto en el párrafo 2. 2. La adopción del texto de un tratado en una conferencia
internacional se efectuara por mayoría de dos tercios de los Estados presentes y
votantes, a menos que esos Estados decidan por igual mayoría aplicar una regla
diferente.
10. Autenticación del texto. El texto de un tratado quedara establecido como
auténtico y definitivo a) mediante el procedimiento que se prescriba en él o que
convengan los Estados que hayan participado en su elaboración; o b) a falta de tal
procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o la rúbrica puesta por los
representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta final de la
conferencia en la que figure el texto.
11. Formas de manifestación del consentimiento en obligarse por un
tratado. El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podrá
manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado
la ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o en cualquier otra forma
que se hubiere convenido.
12. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la firma. El
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante la
firma de su representante: a) cuando el tratado disponga que la firma tendrá ese
efecto; b) cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido
que la firma tenga ese efecto; o c) cuando la intención del Estado de dar ese efecto a
la firma se desprenda de los plenos poderes de su representante o se haya
manifestado durante la negociación. 2. Para los efectos del párrafo l: a) la rubrica de
un texto equivaldrá a la firma del tratado cuando conste que los Estados negociadores
así lo han convenido; b) la firma "ad referéndum" de un tratado por un representante
equivaldrá a la firma definitiva del tratado si su Estado la confirma.
13. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el canje de
instrumentos que constituyen un tratado. El consentimiento de los Estados en
obligarse por un tratado constituido por instrumentos canjeados entre ellos se
manifestara mediante este canje: a) cuando los instrumentos dispongan que su canje
tendrá ese efecto; o b) cuando conste de otro modo que esos Estados han convenido
que el canje de los instrumentos tenga ese efecto.
14. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la
ratificación, la aceptación o la aprobación. I. El consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado se manifestara mediante la ratificación: a) cuando cl tratado
disponga que tal consentimiento debe manifestarse mediante la ratificación; b)
cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que se exija
la ratificación; c) cuando el representante del Estado haya firmado el tratado a reserva
de ratificación; o d) cuando la intención del Estado de firmar el tratado a reserva de
ratificación se desprenda de los plenos poderes de su representante o se haya
manifestado durante la negociación. 2. El consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado se manifestará mediante la aceptación o la aprobación en condiciones
semejantes a las que rigen para la ratificación.
15. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la adhesión.
El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante
la adhesión: a) cuando el tratado disponga que ese Estado puede manifestar tal
consentimiento mediante la adhesión: b) cuando conste de otro modo que los Estados
negociadores han convenido que ese Estado puede manifestar tal consentimiento
mediante la adhesión; o c) cuando todas las partes hayan consentido ulteriormente
que ese Estado puede manifestar tal consentimiento mediante la adhesión.
16. Canje o deposito de los instrumentos de ratificación aceptación aprobación o
adhesión. Salvo que el tratado disponga otra cosa los instrumentos de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión harán constar cl consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado al efectuarse: a) su canje entre los Estados contratantes: b) su
depósito en poder del depositario; o c) su notificación a los Estados contratantes o al
depositario si así se ha convenido.
17. Consentimiento en obligarse respecto de parte de un tratado y opción entre
disposiciones diferentes. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 19 a 23, el
consentimiento de un Estado en obligarse respecto de parte de un tratado solo surtirá
efecto si el tratado lo permite o los demás Estados contratantes convienen en ello 2. El
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que permita una opción
entre disposiciones diferentes solo surtirá efecto si se indica claramente a que
disposiciones se refiere el consentimiento.
18. Obligación de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en
vigor. Un Estado deberá abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el
objeto y el fin de un tratado: a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos
que constituyen el tratado a reserva de ratificación, aceptación o aprobación, mientras
no haya manifestado su intención de no llegar a ser parte en el tratado: o b) si ha
manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo que
preceda a la entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde
indebidamente. SECCIÓN SEGUNDA Reservas
19. Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el momento
de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos: a)
que la reserva este prohibida por el tratado; b) que el tratado disponga que
únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure la
reserva de que se trate; o c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la
reserva sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
20. Aceptación de las reservas y objeción a las reservas. 1. Una reserva expresamente
autorizada por el tratado no exigirá la aceptación ulterior de los demás Estados
contratantes, a menos que el tratado así lo disponga. 2. Cuando del numero reducido
de Estados negociadores y del objeto y del fin del tratado se desprenda que la
aplicación del tratado en su integridad entre todas las partes es condición esencial del
consentimiento de cada una de ellas en obligarse por el tratado, una reserva exigirá la
aceptación de todas las partes. 3. Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo
de una organización internacional y a menos que en el se disponga otra cosa, una
reserva exigirá la aceptación del órgano competente de esa organización 4. En los
casos no previstos en los párrafos precedentes y a menos que el tratado disponga otra
cosa: a) la aceptación de una reserva por otro Estado contratante constituirá al Estado
autor de la reserva en parte en el tratado en relación con ese Estado sí el tratado ya
esta en vigor o cuando entre en vigor para esos Estados: b) la objeción hecha por otro
Estado contratante a una reserva no impedirá la entrada en vigor del tratado entre el
Estado que haya hecho la objeción y el Estado autor de la reserva, a menos que el
Estado autor de la objeción manifieste inequívocamente la intención contraria; c) un
acto por el que un Estado manifieste su consentimiento en obligarse por un tratado y
que contenga una reserva surtirá efecto en cuanto acepte la reserva al menos otro
Estado contratante. 5. Para los efectos de los párrafos 2 y 4. y a menos que el tratado
disponga otra cosa, se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado
cuando este no ha formulado ninguna objeción a la reserva dentro de los doce meses
siguientes a la fecha en que hayan recibido la notificación de la reserva o en la fecha
en que haya manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado si esta ultima
es posterior.
21. Efectos jurídicos de las reservas y de las objeciones a las reservas. 1. Una reserva
que sea efectiva con respecto a otra parte en el tratado de conformidad con los
artículos 19 20 y 23: a) modificara con respecto al Estado autor de la reserva en sus
relaciones con esa otra parte las disposiciones del tratado a que se refiera la reserva
en la medida determinada por la misma: b) modificara en la misma medida, esas
disposiciones en lo que respecta a esa otra parte en el tratado en sus relaciones con el
Estado autor de la reserva. 2. La reserva no modificara las disposiciones del tratado en
lo que respecta a las otras partes en el tratado en sus relaciones "inter se". 3. Cuando
un Estado que haya hecho una objeción a una reserva no se oponga a la entrada en
vigor del tratado entre él y el Estado autor de la reserva, las disposiciones a que se
refiera esta no se aplicaran entre los dos Estados en la medida determinada por la
reserva.
22. Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas. 1. Salvo que el tratado
disponga otra cosan una reserva podrá ser retirada en cualquier momento y no se
exigirá para su retiro el consentimiento del Estado que la haya aceptado. 2. Salvo que
el tratado disponga otra cosa, una objeción a una reserva podrá ser retirada en
cualquier momento. 3. Salvo que el tratado disponga o se haya convenido otra cosa: a)
el retiro de una reserva solo surtirá efecto respecto de otro Estado contratante cuando
ese Estado haya recibido la notificación: b) el retiro de una objeción a una reserva solo
surtirá efecto cuando su notificación haya sido recibida por el Estado autor de la
reserva.
23. Procedimiento relativo a las reservas. 1. La reserva, la aceptación expresa de una
reserva v la objeción a una reserva habrán de formularse por escrito y comunicarse a
los Estados contratantes v a los demás Estados facultados para llegar a ser partes en el
tratado. 2. La reserva que se formule en el momento de la firma de un tratado que
haya de ser objeto de ratificación, aceptación o aprobación, habrá de ser confirmada
formalmente por el Estado autor de la reserva al manifestar su consentimiento en
obligarse por el tratado. En tal caso se considerará que la reserva ha sido hecha en la
fecha de su confirmación. 3. La aceptación expresa de una reserva o la objeción hecha
a una reserva anteriores a la confirmación de la misma, no tendrán que ser a su vez
confirmadas. 4. El retiro de una reserva o de una objeción a una reserva habrá de
formularse por escrito. SECCIÓN TERCERA Entrada en vigor y aplicación provisional de
los tratados.
24. Entrada en vigor. 1. Un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en
el se disponga o que acuerden los Estados negociadores. 2. A falta de tal disposición o
acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado. 3.
Cuando cl consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en
una fecha posterior a la de la entrada en vigor de dicho tratado, este entrará en vigor
con relación a ese Estado en dicha fecha, a menos que el tratado disponga otra cosa.
4. Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticidad de su texto, la
constancia del consentimiento de los Estados en obligarse por el tratado, la manera o
la fecha de su entrada en vigor, las reservas. las funciones del depositario y otras
cuestiones que se susciten necesariamente antes de la entrada en v igor del tratado se
aplicarán desde el momento de la adopción de su texto.
25. Aplicación provisional. 1. Un tratado o una parte de él se aplicará
provisionalmente antes de su entrada en vigor: a) si el propio tratado así lo dispone: o
b) si los Estados negociadores han convenido en ello de otro modo. 2. La aplicación
provisional de un tratado o de una parte de el respecto de un Estado terminará si éste
notifica a los Estados entre los cuales el tratado se aplica provisionalmente su
intención de no llegar a ser parte en el mismo, a menos que el tratado disponga o los
Estados negociadores hayan convenido otra cosa al respecto. PARTE III Observancia,
aplicación e interpretación de los tratados. SECCION PRIMERA Observancia de los
tratados.
26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe.
27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podrá invocar
las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un
tratado. Esta norma se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 46.
SECCION SEGUNDA Aplicación de los tratados.
28. Irretroactividad de los tratados. Las disposiciones de un tratado no obligaran a
una parte respecto de ningún acto o hecho que haba tenido lugar con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situación que en
esa fecha haya dejado de existir, salso que una intención diferente se desprenda del
tratado o conste de otro modo.
29. Ambito territorial de los tratados. Un tratado será obligatorio para cada una de las
partes por lo que respecta a la totalidad de su territorio, salvo que una intención
diferente se desprenda de él o conste de otro modo.
30. Aplicación de tratados sucesivos concernientes a la misma materia. 1. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el articulo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, los
derechos y las obligaciones de los Estados partes en tratados sucesivos concernientes
a la misma materia se determinaran conforme a los párrafos siguientes. 2. Cuando un
tratado especifique que está subordinado a un tratado anterior o posterior o que no
debe ser considerado incompatible con ese otro tratado prevalecerán las disposiciones
de este úitimo. 3. Cuando todas las partes en el tratado anterior sean también partes
en el tratado posterior, pero el tratado anterior no quede terminado ni su aplicación
suspendida conforme al articulo 59, el tratado anterior se aplicara únicamente en la
medida en que sus disposiciones sean compatibles con las del tratado posterior. 4.
Cuando las partes en el tratado anterior no sean todas ellas partes en el tratado
posterior: a) en las relaciones entre los Estados partes en ambos tratados se aplicará la
norma enunciada en el párrafo 3: b) en las relaciones entre un Estado que sea parte en
ambos tratados y un Estado que sólo lo sea en uno de ellos, los derechos y
obligaciones recíprocos se regirán por el tratado en el que los dos Estados sean partes.
5. El párrafo 4 se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 41 y no prejuzgará
ninguna cuestión de terminación o suspensión de la aplicación de un tratado conforme
al artículo 60 ni ninguna cuestión de responsabilidad en que pueda incurrir un Estado
por la celebración o aplicación de un tratado cuyas disposiciones sean incompatibles
con las obligaciones contraídas con respecto a otro Estado en virtud de otro tratado.