MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL vecrero exenro we M878, 28 SEP 2008 Ref.: 1919/2009 Onicina De PaRTEs |SAX™HOUEL 28 SET. 2009 VISTOS: estos antecedentes: Decreto Exento N° 1567 de 05.08.09 que ordena demolicién del segundo piso emplazado en inmueble ubicado en Tannembaun N° 766, de esta comuna, de conformidad Jo solicitado por el Juzgado de Policia Local; ‘Apelacién de 17.08.2009 presentada por don Antonio Castillo G.; Memorandum N° 397 de 21.08.2009 de la Direcclién Juridica; lo dispuesto en Providencia Alcaldicia N° 2075 de 14.09.2009 y en uso de las facultades que me confiere la Ley N° 18.695, ‘Organica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones posteriores, DECRETO : 1 Suspéndase transitorlamente, la demolicién ordenada por Decreto _Exento Ne 1567 de 05 de agosto de 2009, que afecta al segundo piso emplazado en inmueble ubicado a propiedad ubicada en Tannembaun N? 766, con el fin de que la Direccién de Obras Municipales proceda a una evaluacién de lo que es posible regularizar y de lo que se encuentra fuera de norma y hecho, evahie st solicita o decreto de demolicisn. 2" Dejase establecido que la suspension de demolicién regira a contar de la fecha de la notificacion del presente decreto a los interesados, tramite que debera ser realizado por personal del Departamento de Inspecciones. dependiente de la Direccién de Administracion y Finanzas de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza de Notificaciones, dejando ademas constancia en el acta respectiva de la hora de notificacién y cédula de identidad del notificado. Anétese, comuniquese y archivese. C— “SULIOPALESTRO VELASQUEZ ALCALDE LUIS A. SANDOVAL GOMEZ ABQGADO ‘SECRETARIO MUNICIPALMer "15 SEP 2009 eee PROV N’ 2075/2009 FECHA 14/09/2009 atcanoia ANT: MEMO N°: 397 :CTOR JURIDI ORIGEN: JURIDICO one 2 PASE A SEC.MUN. - D.O,. ENV.14/09/2009 PLAZO:2 DIAS () |. - JURIDICO MAT. INFORMA Y RECOMIENDA RESPECTO DECRETO DE DEMOLICION POR CORRESPONDERLE 01 TOMAR CONTACTO CON 02 ESTUDIO Y PROPOSICION 03 RESOLVER SEGUN CORRESPONDA 04 PREPARAR RESP. CON FIRMA ALCALDE TIENE DIAS CORRESPONDIENDO EL 05 DISCUTIR MATERIA CON ALCALDE 06 PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES 2 of@kra su eoRMACiON X08 PARA DAR SOLUG 09 INFORME VERBAL 10 INFORME ESCRITO 11 PARA SU VISACION 12 PARA ARCHIVAR 13 CONCEDER AUDIENCIA PARA EL DiA Y HORA 14 PRESENTAR EN COMITE TECNICO 15 PREPARAR DECRETO 16 RESPONDER POR ORDEN DEL ALCALDE 17 COORDINA }SERVACIONES: ‘ACUERDO A RECOMENDACIONES DE LA DIRECCION JURIDICA‘25.009 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE IN SURIDICA 6, Z memoranpum we 29 #/057 ANT.: Carta de don Antonio Castillo Gutierrez; Causa Rol N° 450-8-2 del Juzgado de Policia Local de San Miguel; Decreto de Demolicién N° 1567 de 5 de agosto de 2009; Notificacién de fecha 13 de agosto de 2009. MAT.: Informa y recomienda respecto de recurso contra decreto de demolicion, SAN MIGUEL, 21 AGO 2009 A: JULIO PALESTRO VELASQUEZ, ALCALDE DE LA _ ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE: MARIO VALLEJOS BALBOA, DIRECTOR JURIDICO. En relacién con la carta del antecedente, por la que se interpone recurso de apelacién respecto de decreto de demolici6n, informo a Ud. lo siguiente: 1.- El articulo 20 de la Ley General y Urbanismo, sefiala las sanciones que pueden aplicarse en los casos de infracciones a la Ley General de Urbanismo, las que aplicaré el Juez de Policia Local. 2.- Por su parte, el articulo 145 de dicha ley, dice que sin perjuicio de las multas que se contemplan en el articulo 20 y que pueden ser aplicadas por el Juzgado de Policia Local, para el caso que una obra sea habitada o destinada a uso antes de su recepcién definitiva, total o parcial, puede decretarse por el Alcalde la inhabilidad de la obra hasta que se obtenga recepcién, a peticién del Director de Obras Municipales. En cuanto a las demoliciones, el articulo 148 del mismo texto legal, dice que Jas decreta el Alcalde a peticién del Director de Obras Municipales.3.- Por lo anterior, esta Direccién estima que los Jueces de Policia Local no pueden solicitar al Alcalde, cuando hay denuncias de terceros, que sea esta ‘altima autoridad la que decrete la demolicién de una obra, porque quien esta facultado para pedirla a los Alcaldes es solo el Director de Obras Municipales cuando esa unidad constata infracciones y no cuando recibe denuncias. Si el tribunal conoce de denuncias privadas de terceros, es el mismo tribunal el que debe decretar la demolicién, y en cumplimiento de esa sancién, puede ordenar al Alcalde que disponga los medios necesarios para ese efecto, pues, la Municipalidad debe proporcionar al juzgado todos los medios para su adecuado funcionamiento. 4,- En este caso, consta en el expediente rol 450-08-2, que no hay sentencia sino un avenimiento que impone a la solicitante la obligacién de regularizar la situacién del inmueble haciendo las modificaciones estructurales que corresponda, previo permiso de la Direccién de Obras, esto es, ajustar su construccién, lo que fue incumplido por esa parte. Sin embargo, de acuerdo al articulo 11 de la ley N° 18.287, ley sobre Procedimiento ante Juzgados de Policia Local, el avenimiento constituye sentencia ejecutoriada para todo efecto legal. Frente a ese incumplimiento, se solicits por la parte denunciante, el cumplimiento incidental. A continuacién, decretado el cumplimiento de ese avenimiento a fs. 85, no se apercibié a la parte respectiva para que lo cumpliera como obligacién de hacer lo acordado por las partes sino que se resolvid a fs. 88, oficiar al senor Alcalde para i mergenci stablecer_los_procedimientos de _1 anteriormente decretado, En los autos solo consta que se oficié al sevior Alcalde. Esta resolucion no puede ser tenida como una sentencia de demolicién, puesto que en ella no hay un pronunciamiento sobre las acciones y excepciones hechas valer por las partes sino que solo el tribunal solicita al Alcalde, que es una autoridad administrativa y no judicial, que decrete una demolicién y ese procedimiento no se encuentra dispuesto en ninguna norma. Es mas, el articulo 17 de la ley sobre Procedimiento ante Juzgados de Policia Local dispone expresamente los requisitos que deben contener las sentencias de los juzgados de Policia Local y tal resolucién no cumple con aquellos, especialmente, una sintesis de los hechos y de las alegaciones de las partes y de las consideraciones de hecho y de derecho, unandlisis de las pruebas y la resolucién de las cuestiones sometidas a decisién del tribunal, y por cierto, sefialar que se aplica como sancién la medida de demolicion individualizando lo que habia de demolerse. Asi, a juicio de esta Direccién, en cumplimiento del avenimiento, correspondia decretar los apercibimientos para su cumplimiento, en la forma acordada por las partes, o en tiltima instancia, dejar sin efecto el avenimiento y proseguir la tramitacion del juicio dictando sentencia, y al procederse del modo en que se procedié, pudiere haberse faltado al debido proceso legal establecido en la ley. 5.- Que, por otra parte, el articulo 5.1.4 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones se contempla la regularizacion de edificaciones construidas con anterioridad al 31 de julio de 1959, raz6n por la que la solicitante podia haberse acogido a esta norma especial para regularizar su propiedad y en base a esta regularizacin, regularizar a su vez la construccién aparentemente nueva del segundo piso, en las condiciones sefialadas por la ley, tomando en consideracién que en el afto 2000 no existia plan regulador, y todo ello en eumplimiento del antes indicado enimiento, y todo ello si el tribunal hubiese dispuesto efectivamente los apercibimientos de rigor Lo anterior implica que todas las cuestiones indicadas, de orden procesal, que afectan tanto la tramitacién del expediente y la génesis de la orden de demolicién administrativa, podrian estar afectando a su vez, severamente, derechos constitucionales de la afectada, fundamentalmente porque no hay sentencia que ordene demolicién ni se ha determinado judicialmente que es lo que se debe ajustar en la construccién del segundo piso, ni esto altimo se ha determinado administrativamente por el Director de Obras, razén por la que me permito recomendar: Acoger la carta del afectado como recurso de reposicién del Decreto de lanzamiento; Sac AWW. 2.- Decretar, la suspensién del decreto de demolicién y entre tanto: ~ Disponer que la Direccién de obras Municipales proceda a una evaluacion de lo que es posible regularizar y de lo que se encuentra fuera de norma y hecho, evaliie si solicita 0 no decreto de demolicién y de qué; B.o, Mm.b.- Informar al Juzgado de Policia Local que podrian haberse configurado causales de nulidad de lo obrado en el expediente judicial en cuestion y que pudieron afectar la ritualidad o marcha del juicio; ¢.- Informar a la afectada que tiene accién para solicitar nulidad de lo obrado con posterioridad al cumplimiento incidental del avenimiento en el tribunal y que, en todo caso, puede interponer recursos; asimismo, que si no esta de acuerdo con lo que se resuelva en definitiva por la Direccién de Obras en el recurso de reposicién que se recomienda acoger a tramitacion, y anuléndose o no lo obrado en el tribunal, que tiene derecho para interponer recurso de proteccién o el especial indicado en el articulo 185 de la Ley General de Urbanismo, de 30 dias corridos y 10 dias habiles, respectivamente, contados desde el 13 de agosto de 2009, fecha de notificacion del decreto de demolicién, y mediante aquellos, se establezea clara y definitivamente sidebe demoler y en caso afirmativo, si debe demoler todo el segundo piso o solo la parte que no se ajuste a norma urbanistica segiin avenimiento y que parte seria En todo caso, a fin de precaver la posible afectacion de derechos innecesarios del recurrente y de su familia, se ha derivado a la cényuge del afectado a la Corporacién de Asistencia Judicial para que pueda ejercer sus derechos MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL cc. Juzgado de Policia Local. Control Direccion de obras Municipales Corporacién de Asistencia Judicial, San Miguel. aw nKoA Ree ee _ APELACION Seftor: Julio Palestro Velé: Pr igo, 17 Agosto del 2009 squez De mi consideracién: . Pongo en conocimiento, mi actual situacién familiar y lay constantes citaciones legales Que han afectado,el niicleo familiar y mi bienestar de salud Mantengo una residencia de 70 afios en la Comuna de San Miguel como propietario, de La direecién Tanennbaum N 766 En Ia cual jamés habia tenido, inconvenientes con vecinos y citaciones legales Me notificaron a través de un documento, el cual sefaia categoricamente la demolicién Del segundo piso,que corresponden a dos habitaciones edificadas de material ligero Construidas con mucho, esfuerzo y sacrificio el Aito 2000 Debido, a las constantes citaciones del juzgado de policia local y de parte,del municipio Me queda claro que por desconocimiento,no solicite auto n ni regularizacis ctuar la construcci6n. Por ende estoy solicitando, un plazo prudente y deacuerdo a mi conveniencia como San miguelino que soy a comprometerme, a realizar los ajuste perimetrales ( altura ) Como lo exigen las normas establecidas legalmente Si bien desde el aiio 2008 se estan cancelando, contribuciones semestrales por las dos Habitaciones construidas las resoluciones determinadas no han tenido ninguna Consideracién pese, a mi avanzada edad y una situacion econdmica basica Actuaimente, en esas piezas vive como ALLEGADA mi hija con su marido e hij (10) meses Espero comprensién a lo mencionado, va que demotiendo las pieza Para el nicleo familiar Espero que esta peticién tenga una acogida, como se merece una persona de la tereera lad que practicamente vivo con la jubilacién que me otorga el Estado. de ria un desastre Antonio Castillo Gutiérrez, Propietario Cl: 4,603.737-2 ftorenrbenr +66 Se Mi prod _MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL, ‘SECRETARIA MUNICIPAL a vecnero exenro ASF (~"UWIERPALINES OC aR WHEEL i OFICINA DE PARTES - REGEPUION i san micue,, —5 AGO. 2009 EU0L919 ~5AG0.09 5 en facultades que me conflere la Ley N° 18.695, Organica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones posteriores, DECRETO: 1° Procédase por la Direcclén de Emergencia y Operaciones en coordinacién con la Direccién de Obras Municipales y ef Juzgado de Policia Local, a la demolicién del segundo piso emplazado en Inmueble ubicado en Tannembaun N* 766, de esta comuna, de conformidad a lo solicitado por el Juzgado de Policia Local en su Memorandum MN? 651 de 29 de julio de 2009, mencionado en los Vistos del presente Decreto cuyo texto integro se adjunta al presente Decreto, pasando a forma parte del mismo. Todo lo anterior, por cuenta de su propietario y con el auxilio de la fuerza publica, si fuere necesario. 2° Los trabajos que se ejecuten, los gastos que éstos originen y los demas antecedentes e informaciones que procedan, se haran constar en un acta que sera firmada por el Director de Obras Municipales, ei Jefe de Carabineros del sector y el Jefe de Inspecciones del Municipio, en calidad de actuario y ministro de fe. 3° _El Departamento de Inspecciones notificara el presente decreto al propietario del inmueble u ocupantes del mismo, si los hubiere, en conformidad a lo establecido en la ‘Ordenanza de Notificaciones. Anétese, comuniquese, notifiquese y archivese. Firma‘ Alcalde (S). Luis A. Sandoval Gémez, Abogado, Secretario Mun Mario Vallejos Balboa, al. Lo que comunico a usted para su conocimiento y fines consiquientes. Distribucion: - Alcaldia = Interesado - Carabineros 12" Comisaria - Juagado Policia Local - Direcci6n de Emergencia y Operaciones - Direccién Juridica - Direccién de Obras - Direccién de Administracion y FinanzasMUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS DEPARTAMENTO DE INSPECCIONES SAN MIGUEL, 13 DE AGOSTO DE 2009 NOTIFICACION Mediante el presente, se notifica al_interesado y de acuerdo a lo estipulado en Decreto Exento N° 1.567 de fecha, 05 de Agosto de 2009 especificamente en el punto 3°, en el que ordena que el Departamento de Inspecciones notifique el presente decreto al propietario del inmueble, ubicado en Tannembaum N? 766, en conformidad a lo establecido en la Ordenanza de Notificaciones La Direccin de Operaciones fijara fecha y hora en que se ejecutara esta demolicién del 2° piso de esta propiedad Los costos ocasionados por estos efectos seran por cuenta del propietario del inmueble y con el auxilio de la fuerza publica, si fuere necesario. Los trabajos que se ejecuten, los gastos que éstos originen y los demés antecedentes e informaciones que procedan, se hardn constar en un acta que sera firmada por el Director de Obras Municipales, el jefe de Carabineros del sector y el jefe de Inspecciones del Municipio, en calidad de actuario y ministro de fe Se entrega copia integra del presente decreto al propietario del inmueble. ~~ PROPIETARIO INMUEBLE MOTIFICARO Er dia |/og/zcoD eee MUNICIPALIDAD DE SAN MICUEL CL. 4603 433-2 Seong”) eae = : RUBEN QE! c i CLAUDIO GYLLEN CARRASCO RUBEN! 2 ES JEFE DE ZONA IN: -CTOR_ ate ‘ ASS) , JUZGADO DE POLICIA LOCAL ad SAN MIGUEL _ 4 eee orv.ne_3 5! |2co7) ANT... Causa Rol N* 450-2008-2 MAT. : Solicita dictar decreto de demolicién, SAN MIGUEL, 24 (OF Pog DE : JUZGADO DE POLICIA LOCAL DE SAN MIGUEL A + SENOR ALCALDE I. MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL Por resolucién dictada en la cauga Rol N® 450-2008-2, con fecha 27 de julio del afio en curso, se ha ordenando oficiar al Sr, Alcalde .a fin de que proceda a dictar el decreto de demolicién correspondiente a la construccién de las obras cuyo denuncio ha sido objeto de este proceso las cuales adhieren al segundo piso del _infiueble de calle Tannembaun N° 766 de esta comuna, - Seadjunta copia de complementacién de dicha resolucién, Saluda atentam id. (*) ALBERTO ARAYA ARAYA JUEZ (S) ce. -archivo -expediente.O POLICIA LOCAL SAN MUGUE GRIAN AVENIDA N° 3418 SAN MIGUEL CAUSA ROL N? 450-2008-3 SAN MIGUEL, veintisiete de julio de dos mil nueve Gon esta fecha ingresa a despacho ¥ resolviendo derechamente el escrito de la parte denunciante, se declara: Gomo se pide, complementase la resolucion de fojas 88 debiendo oficiar al Sr. Alcalde de Ia |- Municipalidad de San Miguel a fin de que proceda a dictar el decreto de demolicion del SEGUNDO PISO del inmucble ubicado en fa calle ‘Tannenbaum N? 766 de ta Comuna de San Miguel.-