Sexta-feira, 1 de Abril de 2022 ARIO DA REPUBLICA ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA 1Série— N° 58 Prego deste niimero - Kz: 4.590,00 Toa @ corespondeia, quer ORCA quer telativa a snincio © aninalums do «Disio da Repiblices, deve ser diisida 8 impr | a. seg erice [Nacional EP, ea Luanda, Ra Henrique de Caratho n* 2, Cidade Aka, Caixa Pol 1306, | 91s vowrimprannicion gors0 - End telep: | A2* série ingrensy AB? tie NATURA 1 pres de cada Ta pb ica wos Dios (ha Republic 1? © 2° eeie€ de Ke: 75.00 e para 132 sae Kz: 95.00, screcido do rexpectivo Ano Ke 1675 19608 Kz 98915567 ] imposto de sel, dependendo a publicasa0 da Kz 51799239 } 3*sériede deposit prévioa efeswarnatesouraria ke: 411,003.68 | da cena Nacional “EP SUMARIO Presidente da Repiblica Deceto Presiden m2 7323 pro Regn eexereo do Oameno Ger do ado pane ree lio Peon fe 055, Revo o Dat Predera os, We lag ue aoe 2 Ress muse Feri do Cogumans Quel to Exo pao Beckie conn de inistério da Justiga e dos Direitos Humanos Deeeto Eseutvon “179722 “tro theme tiuio eDiets sobre 0 Mecmismo Nets de Reon pra Prey e Arteta Sette atau ¢Prectinor Ptados pa ‘eaten ecanahanet ge Cem PRESIDENTE DA REPUBLICA Decreto Presidencial n° 73/22 de de Abe Considerando que a desconcentragio da execugao do Orgamento Geral do Estado, através do Sistema Integrado de Gestao Financeira do Estado, requer uma maior responsabi- lizagio dos gestores das Unidades Orgamentais e dos Orios Dependents, na execugdo dos respectivos orgamentos: Tendo an conta que a eficacia © materializaga0 do Orcamento Geral do Estado apenas podem ser asseguradas pelo cumprimento de regras e instrugoes de exectcao or¢a- ‘mental cbjectivas ¢ adequadas & conjuntura econémice, Havendo a necessidade de se aprovar as regras de execugio do Orgamento Geral do Estado para o Exercicio Erondmico de 2022, nos termos do disposto no artigo 35. da Lein® 15/10, de 14 de Julho, do Orgamento Geral do Estado, 0 Presidente da Repiblica decreta, nos termos da ali- nica m) do artigo 120° do n° 4 do artigo 125.°, amivos da Constituio da Reptilica de Angola, o seauinte ARTIGO 1! Caprovagio) ‘Sao aprovadas as Regras de Execugao do Orgamento Geral do Estado para o Bxercicio Econémico de 2022, ‘anexas ao presente Decreto Presidencial, de que séo parte ntegrante. ARTIGO 2° Revoaacio) Exevogado o DecretoPresidencialn® 59/21, de deMarso, ‘que aprova as Regras Amuais de Execugao do Orgamento Geral do Estado para 0 Exercicio Econémico de 2021. ARTIGO 3° (Divides e omissoes As davidas ¢ omissdes resultantes da interpretagio & aplicagao do presente Decteto Presidencial sao resolvidas pelo Presidente da Reptiblica ARTIGO 4? (entrada em vig) (O presente Diploma entra em vigor na data da sua publi- cagiio e pamanece villido até a entrada em vigor, na ordem jjuridica, de novo Diploma que o revosue. Apreciado pela Comissdo Econémica do Conselho de Ministros, em Luanda, aos 22 de Fevereiro de 2022, Publique-se. Luanda, a0s 16 de Margo de 2 © Presidente da Repiblica, Joxo Manuet Goncatves LouREN¢o. CAPITULO Disposices Gerais ARTIGO 1 (Object © presente Diploma estabelece as Regras de Execugao do Orgamento Geral do Estado para o Exereicio Eeanomico de 2022, abreviadamente designada por RAE — OGE/22396 DIARIO DA REPUBLICA ARtigo 2° aio presente Diploma é aplicivel a todos os Oratos do Estado, Entidades ou Institigbes que beneficiam de dots- 8es do Orgamento Geral do Estado, nos termos da let ARTIgo 3° estas isc) "Na execs do Orgamento Geral do Estado, as Unidades Orgamentais e os Orato Dependentes dever respeita, com rigor, as disposigées combinadas dos seguintes Diplomas: a) Lein® 15/10, de 14 de Julho, do Orgamento Geral do Estado, com as alteragSes da Lei n° 12/13, de 11 de Dezembro, b) Lei n.° 37/20, de 30 de Outubro, da Sustentabili- dade das Finangas Publicas, ©) Lei n° 41/20, de 23 de Dezembro, dos Contratos Pablicos: @ Lei nS 18/10, de 6 de Agosto, do Patriménio Publico, ©) Regulamento do Proceso de Preparagao, Execugio ¢ Acompanhamento do Programa de Investimento Publico, aprovado pelo Decreto Presidencial n.° 31/10, de 12 de Abril; f Decteto Presidencial n° 40/18, de 9 de Fevereiro, que aprova o Ré Orgios da Administagie Local do Estado; 1g) Decreto Presidencial n° 47/18, de 14 de Fevereiro, que estabelece © Regime Aplicavel as Texas, Licengas ¢ outras Receitas Cobradas pelos Orgtos da Administragio Local do Estado aprova a respectiva Tabela; /hi Decreto n° 39/09, de 17 de Agosto, que estabelece as Normas € Procedimentos 2 Observar na Fis- calizagio Orgamental, Financeira, Patrimonial e Operacional da Administragiio do Estado © dos Ormios que dele dependem; Decreto Presidencial n° 289/19, de 9 de Outubro, que estabelece 0 Procedimento para a Opera- cionalizagao do Direito da Aggncia Nacional de Petréleos, Gés ¢ Biocambustiveis, sobre os Recebimentos da Concessiondria Nacional: J) Decreto n° 73/01, de 12 de Outubro, que define fos Orgiios, as Regras © as Formas de Fune cionamento do Sistema Integrado de Gestao Financeira do Estado; Decreto Executivo n.°1/13, de 4 de Janeiro, que determina os Procedimentos de Emisso da Cabimentago e de Instituigto da Pré-Cabimen- tagao e do Classificador Orgamental, de forma assegurar uma aplicagao mais racional dos recursos piblicos disponiveis; ime de Financiamento dos D Decreto Presidencial n© 292/18, de 3 de Dezembro, que aprova 0 Regime Juidico das Facturas © Documentos Equivalentes. ARTIGo4? (Cz e Aces no Sistema Te grado de Gestao Fmancetra do Estado) 1. Todo 0 fimcionario puiblico, agente administrativo ‘1 pessoal contratado, adquire a qualidade de utilizador do SIGFE, apenas ap6s treinamento em matérias de execugao ‘orgamental e financeira, 2. O perfil do uilizador do SIGFE e os acessos so atri- bbuidos apenas de acerdo com a compatibilidade da execucio das actividades, apos homologagao do validador do Orga. 3. Aseniia do uilizador do SIGFE tem caracter confiden- ial e unipessoal 4. Sempre que se reaistar mudanga de utilizador, os res- ponsavcis das Unidades Orgamentais ou Orgies Dependentes ‘devem informar, no prazo maximo de 5 (cinco) dias tites, por oficio ou correio electrénico, a0 Servigo de Tecnclogias dc Informagao das Finangas Piblicas (SETIC-FP), para que sejam desactivados os perfis anteriores ou atribuidos novos, 5. Para efeitos de controlo de acesso, os sestores do ‘rao oryamental, também desiznados como validadores ou Seeretarios Gerais, devem remeter até 20 dia 31 de Janeiro de cada ano, uma lista com a identificagio dos fimcion- os uilizadores do SIGFE, Portal do Municipe e Portal de Servigos, bem como os respectivos perfis de acesso, 6.A lista refetida no mimero anterior deve ser direc- cionada a0 SETIC-FP, quando enviada pelos éraios da administragao central, ¢ is Delegagdes Provinciais de Finangas, quando caviada pelos srgios da administragao local, 7.A atribuigdo, suspensio € desactivacdo dos perfis de acessos no SIGFE, Portal do Municipe ¢ Portal de Servigos da competéncia dos SETIC-FP. 8 A responsabilidade na indicagio dos uilizadores eabe ‘aosresponsiveis da Unidade Or¢amental, Orato Dependente €0 Validador do Orga do Sistema Orgamental 9. Todos os Servigos Executivos Directos do Ministério «das Finangas, que concorrem para a execuco or¢zmental, tém a responsabilidad de acompanhar, em fungao da espe- Cifcidade orgamental, a criagao de perfis, os utilizadores, as alteragdes € as inactivagdes dos utilizadores. 10 Toda equalqueractividaderealizeda no SIGFE, Portal ‘do Municipe e Portal de Servigos de forma fraudulenta, pode resultar em responsabilidade disciplinar, administrativa, ARTIGO 18° Pranennent de eectv09) 1. Os Titulares dos Departamentos Ministerias, dos Govemos Provinciaise dos demais Oras da Administrag0 Central € Local do Estado devem, com base no quadro orga- nico de pessoal e orgamento de despesas com © pessoal aprovado, aprovar 0 planeamento de efectives contendo as necessidades de amissio de pestol,e promogfo ou outro instrumento de mobilidade profissional, 2. As Unidades Orgamentais devean remter a Direcg0 Nacional do Orgamento do Estado, até a0 dia 20 de Maio, 0 demonstrativo da existéncia de dotag4o orgamental para atribuigdo do fimo salarial para admissdes © promoqdes na fancionaidade especfica do SIGEE, de acordo com 0 mapa demonstrative constante no Anexo VIII do presente Diploma 3. Os éraios de recursos humanos devem, com base no fundo salarial disponivel na funcionalidade especifica, procedr a criagio, no SIGFE, das vagas de admissio pro- tmogio e emifir o respesivo relatrio «Vagns de Promogses © Admissées». ARTIGO 19° (Adimissao e premosto de agentes palices) 1. Aadmissio, promogao ea mobilidade dos fimeionérios piiblicos apenas deve ser feita, nos termos da Lei n.° 17/90, de 20 de Outubro, dos Decretos Presidenciais n 102/11, de 28 de Maio, 207/20, de 3 de Agosto, ¢ do Decreto Presidencial n° 104/11, de 23 de Maio. 2. As admissdes, excepto para os regimes especiais da ceducasio, do ensino superior e da saiide, bem como a alte- ragio de categorias dos fincionarios piiblicos, nos termos, do nimero anterior, devem ocorrer apenas quando exist vaga no quadro dos respectivos servigos e nao se verificar aumento da massa salarial 43. As admiss6es e promogses do pessoal, que aumentamm ‘fund salarial em cada exercicio econémico, nos termos da Ici que aprova o Orgamento Geral do Estado, sio realizadas mediante autorizagao do Titular do Poder Executive, apés instruedo do Ministro responsivel pelas Finangas Publicas 4. 5 Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais ‘edemais Orgaos da dministragao Central eLocal do Estado, no Ambito do processo de inserga0 na base do SIGFE dos ‘candidatos apurados nos concursos de admissio ¢ promo- ‘0, devem remeter & Direcgo Nacional do Orgamento do Estado 0 expediente instruido com os sezuintes documentos ‘ate o dia 31 de Julho: 4) Despacho de abertura do Concurso; b) Constituigao do Ji, ©) Lista definitiva dos candidatos apurados, @ Copias do Billete de Identidade, ©) Contato administrative de provimento, fi Contato de trabalho, 'g) Despachos de admissao para 0 pessoal ja do qua- ro, 5. O processo derecrutamento de novos agentes prblicos para of reximes especiais da educagdo, do ensio superior «eda satide deve ocorrer no 2° semestre de cada ano, para ppemnifiro inicio da actividade laboral e processamento dos respectivos salérios nos primeiros meses do ano econémico sean, obedecendo os seguiintes prazos @ Publicagao nos Sectores da Educagao, Ensino Superior © Sade do aviso de abertura de concurso piiblico, até a0 dia 31 de Julho; b) Elaboraeao e publicacdo pelos Sectores da Edu- cago, Ensino Superior e Satide, da Lista de Classificagéo Final até a0 dia 30 de Setembro 6. Os Departamentos Ministeriais da Educacio e da Satide, no bito do processo de insergona base do SIGFE, dos candidates apurados nos concursos de admissio € pro- mogio, dos respectivos sectores devern remeter a Direceao Nacional do Orgamento do Estado, 0 expediente acompa- shado de: 4) Despacho de abertura do Concurso, constituicio do Siri: ) Lista definitive dos candidatos apurados homo- logado pelos Tinulares dos Sectores, até 31 de Janeiro. 7. Os Oraiios de Recursos Humanos dos Ministérios dda Educagdo, do Ensino Superior, Ciéncia,Tecnologia ¢ Tnovacdo, da Saiide ¢ dos Govemos Provinciais, deve gaan dotagoes orgamentais para o pagamento dos agentes publicos a admitir, nos termos do numero anterior, nos res- pectivos limites de despesa do Orgamento Geral do Estado para o ano seguinte. 8 Os Oraios de Recursos Humanos dos Govemos Provincinis, das nstituigdes do Ensino Superior e das unida- deshospitalares, devem proceder a insergo eprocessamento dos salitios no SIGFE dos agentes pablicos, admitides, nos termos do n:°3 do presente artigo, no 1° trimestre do ano seauinte1 SERIE —N°58 — DE 1 DE ABRIL DE 2022 2408 9. Asalteragdes da base de dados pata efeitos de insergao de agentes admitidos ou promovidos e correspondente pro- cessamento de salitios referidas nos n 3 ¢ 4 do presente artigo devem ocomrer até ao dia 30 de Setembro de cada ano. 10. Apés © provimento dos funcionérios admitidos, os Gabinetes de Recursos Humanos dos Departannentos Ministeriais, dos Govemnos Provinciais, e dos institutos piiblicos, devem proceder A insergao dos mesmos no SIGFE, dentro de 10 dias itis 1. Apos a promogio dos fincionérios, os Ongios de Recursos Humanos dos Departamentos Ministeriais, dos Govemos Provinciais ¢ dos Insttutos Publicos devem pro- ceder a alteragto das cntegorias dos mesmos no SIGFE, dentro do prazo de 10 dias titeis. 12. Apésarespectivanomeacio do pessoal dos Gabinetes dos Titulares de Cargos Politicos € de Direcgdo, os Oreiios de Recursos Humanos dos Departamentos Ministriais, dos Governos Provinciais e das AdministragGes Municipais, devem proceder a sua insergio no SIGFE, dentro do prazo de 10 dias ites. 13. Ap6s anomeagao do pessoal de apoio as residencias dos Magistrados Judiciais edo Ministerio Piblico, os Orgiios de Recursos Humanos des Tribunais e da Procuradoria Geral da Republica devem proceder a sua insercao no SIGFE, den- tro do prazo de 10 dias titis. 14. O recrutamento de professores colaboradores apenas € permitido através da celebragao de contrato de trabalho ‘por tempo determinado, nos terms da legislagio em vigor, no limite da respectiva dotagio orgamental para pagamento de salérios. 15, Por razies justificiveis e existindo cobertura orga- ‘mental no orgamento parcelar da Unidade Orgamental, compete a0 Ministro responsavel pelas Finangas Publicas autorizar a adinissio de fimecionérios publicas dos resimes especiais, no 1° semestre de cada ano. ARTIGO 20° (@roceseanta de raion) 1. As Unidades Oryamentais, através dos érgios de recursos humanos, devem catificar os dado relativos aos funcionérios ¢ os saldrios aprovados, processer no SIGFE os movimentos do més anterior © eitir as respectivas folhas de salario para conferéncia € correcgdes que se tomarem necessirias ¢, proceder ao pagamento dos salarios até ao dia 30 de cada més, obedecendo ao calendario publicado no SIGFE pelo Ministerio das Finangas. 2. Nao sto considerados no més a querespeitam as alte- ‘ragdes posteriores data estabelecida € que ultrapassem o prazo definido no mimero anterior, sendo da intra respon sabilidade dos orgaos de recursos humanos as consequéncias pela nao introdugaio dessas alteragdes para efeitos do proces- samento dos saliios. 3, Os Gabinetes de Recursos Humanos dos Governos: Provincinis em coordenasa0 com os Oraios de Recursos Fiumaos das Direegdes Provinciais de Eauengio devem ‘assegurar a remuneragio do pessoal docente nao universitae fo unicamente nas folhas de salaries das respectivas excolas ‘em que prestem servigo, 4. Osresponsaveis maximos das instituigdes devem asse- ‘gurar que conste nas respectivas folhas de salérios apenas ‘© pessoal com efectividade no respectivo local de trabalho, salvo situagdes excepcionais previstas na lei 5. Os funcionarios publicos transferidos devem ser retirados da folha de salérios do organismo de origem, mediatamente, através da emissio no SIGFE da Guia de ‘Vencimentos. 6. Para a insergao na folha de salérios do novo orsa- niismo, os processos da transferéncia de funcionérios pblicos constituidos pelos respectivos despaclos, guias de marcha, bem como as guias de vencimento emitidas através do SIGFE, contendo os respectivos mimeros de processo, deve set ramets @ Direcgaio Nacional de Administragao, Pibblica, do Ministerio da Administragao Piblica, Trabalho ¢ ‘Seguranga Social € a0 organismo de destino. 7. Os éraios de recursos humanos, no prazo miximo de £8 (cito) dias itcis a partir da data de apresentagao do funcio- nario, com base no mimero do processo constante da guia dde vencimento, devem proceder a actualizacio do vinculo do funcionario no SIGFE para processamento dos respecti- vos saarios, 8.0 processamento do suibsidio de férias deve ser efec- ttuado conforme o Mapa de Férias até ao més de Novembro, sendo os 6reios de recursos humanos responsaveis pelo seu comecto processamento no SIGFE, 9. Aalteragio da categoria dos fimcionaries, por efeito de nomeagio ou de exoneragio para o exercicio de carzos de Direcgao € Chefia, € feta no SIGFE pelos Oraios dos Recursos Humanos dos Departamentos Ministeriais, dos Govemnos Provinciais © demais Orgiios da Administragio Central ¢ Local do Estado. 10. Os processos de promosao de funcionarios publicos «dos Departamentos Ministerinis e Oraios da Administragio Central s80 remetidos & Direcgo Nacional do Orgamento do Bstado, ¢ dos Oratos da Administragao Local do Estado as respectivas Delegagoes Provincinis de Finangas, nos ter ‘mos das disposigdes do Decreto-Lein® 12/94, de I de Julho, pata efeitos ce actualizagao de categoria no SIGE, instrui- dos com os seauintes elementos: @ Parecer do Ministério da Administracio Publica, ‘Trabalho ¢ Seguranga Social, b) Despacho de promojao emitide pelo Titular do Organise. 11, Para a actualizagao da base de dades de provessa- mento de saldrios, nas situagdes em que orespective quadro de vagas de direcgao e chefia do organismo no SIGFE nao presente disponibilidade, os Oraios dos Recursos Humanos2406 DIARIO DA REPUBLICA dos Departamentos Ministeriais ¢ dos Govemos Provinciais devem, no prazo maximo de 10 dias tteis a partir da data de nomeagio, remeter & Direcso Nacional do Orgamento do Estado, para efeitos de abertura da respectiva vaga no SIGFE, o respective processo constituide por: 44) Fotocépia do Despacho de nomeaciio, b) Fotocépia do quadro de pessoal ¢ organigrama da instituigio constante do Estatuto Orginico publicado em Didrio da Repuiblica, ©) Demonstratives dos lugares criados e ocupados por ttulares que ja auferem as respectivas remu- neragdes processadas pelo SIGFE, conforme © modelo comstante no Anexo V do presente Diploma, 12, Para efeito de actualizagio da base de dados de pro- cessamento de salarios, os Gabinetes de Recursos Hunanos dos Departamentos Ministeriais, dos Governos Provinciais bem como os Orgios de Recursos Humanos dos Oraios de Soberania, devem: a) Remeter & Direecio Nacional do Orgamento do Estado do Ministério das Finangas, até 20 dia 15 de cada més, as solicitagdes de processa- ‘mento dos subsidios que, nos tenmos do Decreto Leaislativo Presidencial n° 4/19, de 25 de Abril, carecem de verificacdo concreta das circuns- tincias € das condigdes exisiveis do exercicio fective da actividade do beneficiario, anexando a respectiva legislago complementar ¢ especi- fica que atibui o direito, b) Remeter a Direegao Nacional do Orgamento do Estado do Ministério das Finangas, até 20 dia 1SdeAbril de cadaano, as solicitagdes de isengiio «am regime especial do pagamento do imposto sobre 0 rendimento de trabalho, nos tenmos dos artigos 2°, 4° € 5° do Decreto n°42/04, de 13 de Julho, sendo oprocesso constituido por: 1 Declaragao original de antizo combatente: it, Fotocopia do Bilhete de Identidade, it, Fotoc6pia do Cartio de Tdentificagio como antigo combatente. 13. Os processos para actualizagao da base de proces: samento de salirios dos Orgaos da Administragio Local devem ser remetidos pelos Gabinetes de Recursos Humanos a respectiva Delegagao Provincial de Finangas, que con- sulla, se necessario, a Direcya0 Nacional do Orgamento ¢ a Direcgo Nacional da Administragio Pablica, do Ministerio da Administragio Publica, Trabalho e Sesuranca Social. 14, Para o processamento das subvendes mensais vitae as, previstas tna legislagdo em vigor, devem os titulares desse direito remeter ao Ministério das Finangas o processo constituido por a) Requerimento dirigido 20 Ministro responsével pelas Financas Piblicas: b) Despacho de nomeagao € exoneragao, publicado em Didirio da Repiiblica, ©) Fetocopia do Bilhete de Identidade, 15. Os processos de alteragio do domicilio bancario, para a Administragio Central devem ser instruidos e remeti- {dos a Direc¢o Nacional do Orgamento do Estado e para os « Oraiios da A dmninistragao Local, & Delexagao Provincial de Finangas, com a seguinte documentagao: 4) Fotocspia do Bilhete de Identidade, ) Comprovativo de IBAN, 16. Os Orgdos de Recursos Humanos das Unidades Orgamentais devem processar no SIGFE, utilizando as fim- cionalidades especificas desconcentradas para o efeito, as nformagdes relacionadas como processamento de salaries, cconforme a listagem a sesuir: 4) A nomeagao ¢ exoncragae para cargos politicos ¢ de ditecgaio € chef, b) A-adiissio e promogao de funcionstios publicos; ©) A nomengio © exoneragio do pessoal do quadro temporirio: @) Apassagem de pessoal do quatre provisério para quaaro definitivo ea extingSo do vinculo laboral por aposentacao, demissao, falecimento ¢ resci- sto; ©) A concessio de licenga ni € licenga de parto, ass celamento, A Asuspensio do processamento de salarios, devido 4 comissio de servigo no exterior do Pais: 18) A concessfo do abono de familia, a quetém dircito os descendentes de funcionsrios piblicas € medida de alimentos a menores em cumpri- mento de senteneas judicias: ) O processamento do subsidio de instalagao, de éstimlo, de substtuigao € de isolamento, 1) O processamento dos subsdios de estgio dos estue dantes fnalistas dos Cursos da Area de Meth das Instituigdes de Ensino Superior Piiblicas, J) A actualizagao da base de dados para 0 proces: samento de horas acrescidas € chamadas do pessoal mético, do subsidio de férias, do sub- sidio de tumo e noetumo, do subsidio de exame ‘io universitirio, complemento, subsidio. de divturmidade, 4 A alteragio do percentual do subsidio de diuturni- dade a que tém direito os Magistrados Judicinis € do Ministério Pablico; DA opgao remuneratoria, © desconto por prestagao de servigo em tempo parcial, a exelusiio do 13.més € 0s descontos a0 fncionstio; 1m) Transferéncia de funcionarios publicos, 1) Suspensivo de recebimento de salérios. istada, icenga ilimitada ‘como 0 respectivo can-1 SERIE —N°58 — DE 1 DE ABRIL DE 2022 2407 17. Os processos relativos a isengio, em regime especial, do pagamento do Imposto sobre o Rendimento do Trabalho, ‘nos termios do Deereto n° 42/04, de 13 de Julho, so autori- zados pela Direcga0 Nacional do Orgamento do Estado do Ministério das Finangas para os Orgfos da Administragio Central, ¢ pelas Delezagoes Provinciais de Finangas para os Oraiios da Adkninistragio Local do Estado, 18. Nas situagdes em que se Verificar fciondrios publi- 0s, agentes on pessoal contratado @ auferirem vencimentos, substdios e abonos indevidamente, areposig4o pode ocorrer poruma das formas seauintes: a) Se 0 pagamento for voluntitio, © beneficiério deve proveder, na totalidade, 0 pagamento Jjmto de uma repartigao fiscal, bastando, pata 0 feito, preencher o formulario de restituigdes € indemnizagdes, efectuar 0 depésito bancario © osterionmente apresentar 0 comprovative acs ‘ros de recursos huumanos para efeitos de ces- sagao dos descontos no SIGFE: ) Nas situagdes denio pazamento pelo beneficiario, a Direccio Nacional do Orgamento do Estado deve proceder reposi¢to a partir das remu- neragdes mensais das mesmas pessoas, através da funcionalidade especifica no SIGFE, para 0 ‘Tesouro Nacional, nos seauintes termos, ©) M3. da remuneragio, por cada prestagio devida, ‘nas situagdes em que 0 recebimento indevido resultar de uma operagio fraudulenta, 0 limite do desconto pode ser superior a 1/3, 19. Os processos relatives as alteragdes de nomes dos funcionarios piblicos, agentes ou pessoal contratado dos Ongiios da Administragio Central e Local do Estado, na folha, devem ser remetidos a Direegio Nacional do Orcamento do Estado, ¢ Delezngio Provincial de Finangas, respectivamente 20. Os processos relatives & validagao das ocorréncias do pessoal em provimento provisério para o quadro definitivo dos Oretos da Administragao Central € Local do Estado, deve ser remetidos a Ditecg#o Nacional do Orgamento do Estado, a nivel central, e @ Delegagao Provincial de Finangas, a0 nivel local, contendo a seguinte documentagao: 4) Despacho de nomeagao publicado em Didrio da Repiiblica ou Despacho de nomeagao assinado pelo Ministério de Tutela ou pelo Governador Provincial; b) Fotocépia do Bilhete de Tdentidade. ARTIGO 21° (Transieao de vagus SIGFE) No final de cada exercicio econsmico, salvo situagoes excepcionais, as vagas nao ullizedas transitam para 0 exer cicio seguinte, no limite do fimdo salarial eriado, por cada, Organismo. ARTIGO 2: (ecadastramento de Funcionitis Pablicos) Sempre que for necessiria a realizagao de recadastra- mento de funetonérios puiblicos, deverm os Departamentos Ministerisis responsaveis pelas Finangas Piblicas, e Adiministragao Publica, Trabalho e Seauranga Social, efinir por acto conjunto, os criterios a obscrvar, € « ‘¢0es para a respectiva materializagao. capITULO IV juste Orgamental ARTIGO 23° (Créitosoreamentais) 1. 0 Orgamento Geral do Estado é executado por inter médio de oréditos orcamentais iniciais e adicionais. 2. Os créditos adicionais sto suplementares, quando destinados 20 reforgo de dotagio orgamental € especiais, ‘quando destinados a atender despesas para as quais ito haja dotagdo especifica na lei orgarnental 3. Os créditos adicionais s6 podem ser propostos & con sideragio da entidade competente para as autorizar desde que devidamente, ¢ a indispensavel contrapartida esteja assegurada 4. As dotagdes orgamentais € eventuais saldos orgamen- tais em despesas com o pessoal, somente podem constituir contrapaitida de créditos adicionais na mesma categoria de despesa, 5. A reserva orgamental somente € utilizada, apos es80- tadas todas as possibilidades de cancelamento das dotagbes de despesas correntes € de capital do tespectivo Orso ‘Orgamental. 6. 0 acto que autorizar o crédito adicional deve especifi- ‘car o tipo de crédito, aimpartancia ea arigem dos recursos disponiveis de contrapartida 7. Todas as alteragdes orgamentais devem ser solici- tadas pelos onrios dependentes as respectivas Unidades Orgamentais através da plataforma informatica do SIGFE, devendo o espetho do processo estar devidamente assinado pelas entidades competentes, bem como observar as opges de tipos de alteragves orgamentas (crédito adicional ou con- trapartida interna). 8. Para a incluso de nova c¢lula orgamental, deve ser efectnado © pré-cadastro no SIGFE, obedecendo a clas- sificagio orgamental em vigor, sesttida de solicitagiio de aprovagiio a0 Secretario Geral (ou equiparado) do Graio da Aduinistragio Central ¢ ao respective Delegado Provincial de Finangas para os Oradios da Administragao Local 9. Os Orsios Sectoriais © Provinciais do. Sistema ‘Orgamental (Gabinetes de Estuso, Planeamento e Estatistica {dos Departamentos Ministeriais ¢ dos Governos Provinciais Gratos equiparados da Presidéncia da Republica, da ‘Vice-Presidéncia da Repuiblica ¢ dos Tribunais Superiores) responsdveis pela elaboragio do orgamento das Unidades Orgamentais devem proceder @ anilise técnica das soli- citagées de créditos adicionais das respectivas Unidades2408 DIARIO DA REPUBLICA COrgamentais ¢ Grados Dependentes sobre os aspectos legals de programagio © execusao oryamental e sobre a efectiva nnecessidade de atribuigao do crédito adicional, 10. A Direcgio Nacional do Orgamento do Estado com base nas informagdes prestadas, procede a uma ava- liagao da necessidade do crédito adicional solicitado © da disponibilidade de recursos de contrapartida, solicita infor mages adicionais ou desencadeia os procedimentos legais estabelecidos para a decisio competente de sutorizagao ou indeferimento 11, As solicitagies de alteragves orgamentais, com recurso a contrapartida da reserva orgamental, excepto em despesas com o pessoal que derem entrada no Ministerio das Finangas apés 0 dia 15 de Outubro do exercicio corente, nfo sao consideradas. ARTIGO 4+ (Citas adlclonas por contrapartida da reserva argamental) 1. As alteragdes orgamentais em despesas de fimecio- namento € despesas de apoio 20 desenvolvimento por contrapartida da «Reserva Orgamentab» devem conter os seatintes dados de fimdamentagao: 4) Execusao do crédito inicial e as razdes que deram corigem a insuficiéncia orgamental; ) Fotocépia do(s) contrato(s), que orig pesa ¢ respectivo visto do Tribunal de Contas, nos termos dos limites de despesas fixados para fiscalizagio preventiva na Lei que aprova 0 Orgamento Geral do Estado, ©) Base de célculo da solicitacio de crédito adicional or natureze econdmica da despesa, conforme 6 modelo constante no Anexo VII do presente Diploma: @ Consequiencias do nao atendimento da solicitaglo. 2. Os processos de crédito adicional em despesas com pessoal devem ser insinuidos apenas com as informacies das alineas a), b) ef), mediante a apresentagao ¢ preenchimento dos mapas de plaeamento de efectivos demonstrativos da necessidade anual, conforme modelos constantes nos Anexos VI e IX do presente Diploma, 3. As solicitagdes de eréditos adicionais das Unidades Orgamentais dos Orgios de Soberania ¢ da Administragao Central do Estado devem ser remetidas pelos Titalares dos Oraios de Soberania e dos Departamentos Ministerisis, apés a emissio de parecer pelos Secretérios Gerais, que evicencia a necessidade de avaliagao subsequente pelo Ministro res- ponsavel pelas Finangas Publicas 4. As solicitagdes de créditos adicionais das Unidacles Orgamentais da Administragao Local do Estado devem set remetidas pelos Governadores Provinciais as respectivas Delegaedes Provinciais de Finangas, para emissio de pare- cer que deve evidenciar a execusao orgamental ¢ financeira da Unidade Orgamental ¢ insuficiéncia organnental, antes da remessa do processo a0 Gabinete do Ministro responsavel pelas Financas Piblicas naram a des- 5. O parecer referido nos n 3 € 4 do presente artigo devetter 0 sesninte contetide: 4) Introdugo, b) Indicagio ¢ breve referencia a base legal da des- pesa especifica a realizar, ©) Crédltos adicionais jf autorizados no ano econs- rico a Unidade Orgamental; 4) Peso percentual do crédito adicional e do total de créditos adicionais jt autorizados, em relagao as despesas de fincionamento da Unidade Orga- mental; ©) Sintese das razées da aribuigao do crédito adicio- nal 6. As Unidades Orgamentais devem remeter as soicita- ‘ses de eréditos adicionais aos respectivos Departamentos Ministeriais para apreciago e cumprimento do estabelecido no presente artigo 7. As solicitagoes de créditos adicionais em despes ‘com 0 pessoal das Unidades Orcamentais dos Onwios de Soberania € da Administragio Central © Local do Estado devam ser remetidas, pelos Secretirios Gerais ou Entidades Equiparadas dos Orgaos de Soberania dos Departamentos Ministeriais e dos Govemos Provineiais, Directo Nacicnal 460 Oreamento do Estado do Ministerio das Finangns 8. Os créditos adicionais que resultem em aumento acima de 30% do Limite de Despesa da respectiva Unidade ‘Orgamental, aprovado peta lei anual do OGE, excepto as de pessoal ede projectos de investimento piblico, sto autoriza- 40s pelo Titular do Poder Executive 9. Os crélitos adicionais que resultem em aumento, ‘AM 10%, do Limite de Despesa da respectiva Unidade COrgamental, aprovado peta ei anual do OGE, excepto as de pessoal ¢ de projectos de investimento publico, s80 autori- zados pelo(a) Secretirio(@) de Estado para o Orgamento € Investimento Piblico, passando para o nivel de autorizacio 4do Ministro responsavel pelas Finangas Pablicas os crédito: ‘adicionais que resultem em aumento entre 10% ¢ 30% do limite de despesa inicial da respectiva Unidade Orgamental, 10 0s eréditos adicionais para Projectos de Investimento Pblico superionmente aprovados € com financiamento sgarantido, s80 aprovados pelo Ministro responsivel pelas Financas Pablicas. 11, Os réltosadicionais destinados aprojectos eactivi- para a reconstituigao do Fundo Pamaente s6 deve comer caso seja cum- prido 0 estabelecido no n° 1 do presente artigo € a Nota de Cabimentagao discrimine as naturezas econdmicas das des pesas realizadas. 4. As Comissdes Administrativas dos Fundos Pema- nentes escrituram em documento 01 Livro préprio os seus movimentos em que langam: 4) A débito, a importincia inicial do fundo € as suas reconstinuiges; b) A crédito, as importancias de todas as despes: pagas, 6) Do livro referido no numero anterior constam os termos de abertura ¢ de encerramento, devi- Jamente assinados pelo Gestor da Unidade Orgamental, assim como as respectivas folhas smumeradas e por ele rubricadas.1 SERIE —N°58 — DE 1 DE ABRIL DE 2022 2413 5. Até ao dia 5 de cada més, as ComissiesAdministrativas dos Fundos Permanentes devem remeter aos gestores das Unidades Orgamentais um balancete demonstrative dos valores recebidos e das despesas pagas, bem como do saldo cexistente. 6. A Comissio Administrativa deve, até ao dia 28 de Dezembro de cada ano, apresentar a prestagao de contas ao Gestor da Unidade Orgamental, nos termos do n? 5 do pre seule artigo ¢ informar a Direc¢ao Nacional do Tesouro do Ministerio das Finangas as disponibilidades na conta Fundo Permanente. 7. Os saldos dos Fundos Permanentes a 31 deDezembro, revertem a favor da CUT, obrigatoriamente, alé a0 dia 10 de Janeiro, sendo os Fundos Permanentes do exercicio seguinte reconstituidos através de dotagdes orgamentais do respec~ tivo ano econémico. 8 Nao deve ser feita qualquer reconstituigo do Fundo Permanente nos seguintes casos: @ Se um dos membros da Comissao Administrativa estiver sob inquetito ou a responder a processo administrative, ) Se um dos membros tiver a seu cargo a guarda € a ulifizagao de um bem a adquirir ou de um servigo a ser prestado; ©) Se esgotade o prazo nao tenha sido apresentada a prestagio de contas. 9. Os membros das Comissoes Administrativas. dos Fundos Permanentes nito podem deixar 0 exercicio de fungoes, na respectiva Unicade Orgamental, sem previo Despacho do Ministro responsavel pelas Finangas Piblicas, tem que se declare livre da sua responsabilidade para com 0 ‘Tesouro Nacional CAPITULO VII Prestacito de Contas ARTIGO 34° (Controlader fnancdr0) 1. © Controlador Financeiro € a entidade afecta a0 Ministerio das Finangas que tem a missio de assegurar a _gestio dos recursos financeiros piblices de acordo com as nnormas élicas, juridicas e técnicas que regem a execugtio do OGE. 2. A Controlador Financeiro si alribuidas, entre outras, as seguintes tarefos: @ Acompanhar a gestdo financeira das receitas ¢ des- pesas do Estado, ) Acompanhar o curmprimento das obrigagées do Estado para com terceiros: ©) Assegurar 0 controlo prévio com o objective de evitar a realizagzo de despesas nio previstas no orgamento ou que ultrapassem 0 montante de crédito orgamental autorizado, « Garantit a conformidade legal das pega justificati- vvas da execudo das despeses:, ©) Garair, através da devida cetificagao, a recep¢ao dos bens ou servigos adquiridos por uma unidade orgamental no ambito da execucio orgamental; f Tdentificare alertar sobre as iniciativas com impacto ‘inanceiro e orgamental; 5) Identificar as tendéncias derisco financeiro e arga- ‘mental; hn) Apresentar € remeter a Inspecgo Geral de Finan- ¢28, com conhecimento da Direego Nacional do Orgamento do Estado e da Direcgao Nacional do ‘Tesouro, 0 relatério sobre a execugao orgamen- tal efinanccira indicando os possiveis problemas identificacos, bem como propondo as respecti- vvas solugdes. ARTIGO 35° (Documenta e prazos) 1, Para efeitos de prestacdo de contas, os intervenien- tes na execuigio orgamental e financeira devern cumprit 05 pressupostos constantes nos nimeros seguintes do presente atigo, 2. As areas de Contabitidade Pblica adstritas as Delegagdes Provinciais de Finangas devem efectuar a recep- ‘0, controlo c andlise das prestagdes de contas das Unidades Orgamentais ¢ Orgaos Dependentes de subordinagao local, bbem como dos demais organismos que beneficiem de dota- «20 orgamental do OGE enao possuem dependéncia central 3. As Delegages de Finangas cevem remeter, mensal- mente, a Direceio Nacional de Contabilidade Publica, até a0 15° dia do més subsequente, 0 relatorio sintese sobre ‘2 andlise das prestagoes de contas recebidas das Unidades COrcamentais e demais Gratios que possuem dotacio arga- mental do OGE, 4. As missoes diplomaticas, conslares e representagoes ccomerciais devem proceder a0 registo das respectivas pres tagdes de contas na fimeionalidade especifiea SIGFE, caja nobservancia € passivel de suspensio da transferéncia de recursos financeitos pela Direcgto Nacional do Tesouro. 5. As missoes diplomiticas, consulares © representa ‘goes comerciais devem remeter a Direcgio Nacional de Contabilidade Publica, até a0 5° dia itl do més ao que se refer, orelatério de Prestagio de Contas 6. Os Owios dependentes a nivel central devem elabo- rar 0s relatérios mensais de prestagao de contas e remeter as respectivas Unidades Orcamentais, que a posterior devern laborar um relatério sintese esubmeter & Direcgto Nacional 4éa Contablidade Piblica, até ao 10.° dia apés 0 fecho do més, O relatério mensal deve ineluir informaeao sobre pro- saramas e projectos que inchuem a perspectiva do género,2414 DIARIO DA REPUBLICA 7. Para os Orgtos Dependentes a nivel local, os relaté- rios, bem como os seus justificatives, deve ser remetidos as respectivas Unidades Orgamentais, que, por sua vez, devem claborar o relatério sintese, incluindo 0 impacto no szénero da execucdo do orgamento, ¢ remeter is Delezacoes Provinciais de Finangas & As administragées monicipais devem remeter is Delegagdes Provinciais de Finangas o relatorio de execurto do orgamento do municipe, até 15 dias iteis apés o fecho do imestre, 9. As Delewagdes Provinciais de Finangas devem anali- sar a informagao recebida das Unidades Orcamentais a nivel local, © remeter 0 relatorio sintese a Direcgdo Nacional da Contabilidade Publica, até ao 15.° dia apés o fechio do més, 10, As Unidedes Oryamentais detentoras de contas ban- carias com direitos de saque junto dos bancos comerciais, cujo parcelar contém despesas inscritas na fonte recursos préprios, devem remeter i Direccaio Nacional do Tesouro € 4 Direego Nacional de Contabilidade Paiblica do Ministerio das Finangas 05 relatérios mensais dos movimentos das res- pectivas contas, bem como remeter os demonstrativos da execugio da receita e despesa na funcionalidade SIGRE, até 10 5° dia util domes seguinte ao que se referem, 11. A falta de apresentago dos relatérios de prestagao de contas incorre a penalizagao, 12, A Administragao Geral Tributaria deve encaminhar 4 Direcgo Nacional de Contabilidade Piblica, 8 Direcgao Nacional do Orgamento do Estado e ao Gabinete de Estudos © RelagGes Intemacionais do Ministerio das Finangas até a0 10° dia itil de cada més, a informagio relativa areceita con- solidada do Pais arrecadada no més anterior, bem como a receita tributéria em cobranga, comespondente ao stock da divida activa, 13. A Direcgaio Nacional de Contabitidade Pabliea deve: a) Remeter @ Direegao Nacional do Orgamento do Estado € a0 Gabinete de Estudos e Relagies Intemacionais os balancetes trimestrais da execugio orgamental e finaneeira © a evolu- 0 do stock da despesa liquidada ¢ no pasa, evidenciando 0 consolidado por eredor da Administragao Central ¢ Local do Fstado, assim como dos Servigos ¢ Fundos Auténomos ) Enviar, mensalmente, & Direegio Nacional dos Investimentos Piblicos a informagao relativa 4 execugiio financeira dos Projectos de Investi- mentos Piblicos, durante a primeira semana do més seguinte ao de referéncia ©) Bawviar a Direcgto de Administragao e Gestao do Orgamento do Ministerio das Relagdes Exterio- res, até o dia 10 domes subsequente, orelatorio sobre o recebimento da prestagio de contas das misses diplomaticas 14. A Concessionaria Nacional deve remeter mensal- mente 4 Ditecg’o Nacional do Tesouro, para registo, até o dia 10 do més segninte a que se reporta! 4) O demonstrative das receitas do Estado, nf trans fevidas para a CUT, b) O resumo detathado de encargos do Estado que tena assumido; ©) Os docianentos bancarios dos pagamentos feitos para as contas de garantia dos bancos deposita- ros, para a liquidagao do servigo da divida. 15. Para efeitos de contabilizagao dos registos palri- moniais no SIGFE, as Unidades Orgamentais ¢ Orgaos Dependentes dever, até ao dia 31 de Dezembro, cample- mentar as informages dos bens adquiridos no SIGFE. CAPITULO VIL Disposicoes Finais ARTIGO 36° (Cativas es no exercicio econsenico) 1. As cativagées de créditos orgamentais efectuadas em sede das condig6es macroeconsmicas do exercicio eco- némico sao efectuadas pelo Ministro tesponsivel elas Finangas Publicas até 100% do valor orgamentado, mediante autorizago do Titular do Poder Executive, nos termos do artigo 23.° da Lei n.° 32/21, de 30 de Dezembro, que aprova 0 0GE 2022 2. As descativagdes dos créditos orgamentais so soli- citadas pelos Titulares dos respectivos Orgiios Orgamentais «slo autorizadas pelo Ministro responsivel pelas Finangas Piblicas mediante: @) Apresentagso, do relatéri final do procedi- mento concursal para formaao do contrato(s) inerente(s) ao projecto; ) Garantia da existéncia de fonte de financiamento. 3. As descativagées das despesas referidas no niimero anterior sao efectivadas pelo Ministro responsavel pelas Finangas Publicas, desde que esteja garantida a respectiva fonte de financiamento. 4. Compete ao Ministro responsivel pelas Finangas Pilblicas a cativagio ea descativagao de eréditos orgamen- {ais no OGE, sem execugio orgamental ARTIGO 37° (Novas Unidades Orsamentals) 1. As novas Unidades Orgamentais, para efeitos de vea- lizagio de despesas devem solicitar & Direcgo Nacional do Tesouro a atribuigao de uma conta 1000, juntar ao expe- dente, o Estatuto Organico, e 0 Nimero de Identificagio Fiscal 2, Para efeitos de criagao de Fothas de Salavios, as Unidades Orcamentais devem remeter 0 expediente Direegao Nacional do Orgamento do Estado, anexando 0 Estatuto Orgénico o Niumero de Identificagao Fiscal