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RESOLUCION DE ALCALDIA N° 284-2020-A-MDCH. —=T
Chamaca, 17 de setiembre del 2020
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA.
\VISTO.- El Informe Legal N° 035-2020-OAL-MDCHICH-ENH,, de fecha 16 de setiembre de 2020,
Informe N° 066-2020-SGIDUR/MDCH-CUSCO, de fecha 14 de setiembre de 2020, Informe N°
352-2020-GRLFIO.S.E.LOIMOCH, de fecha 10 de setiembre de 2020, Carta N° 029-2020-
SIEPISUPLDAB, de fecha 03 de setiembre de 2020, Carta N* 32-2020-CI-RC, de fecha 03 de
setiembre de 2020, Carta N° 145-2020-GM/MDCH-CH, de fecha 01 de setiembre de 2020,
Informe N° 036-2020-SGIDURIMDCH, de fecha 25 de agosto de 2020, Informe N° 318-2020-
GRLF/O.S.ELO/MDCH, de fecha 22 ce agosto de 2020, Informe N° 319-2020-
GRLFIO.S EL O/MDCH, de fecha 22 de agosto de 2020, Carta N° 133-2020-GM/MDCH-CH, de
fecha 22 de agosto de 2020, Y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido por el Articulo 194° de la Constitucién Politica
del Peri, modificada por Ley N° 30305, sefala que Las municipalidades provinciales y distritales
‘son Organos de Gobiemo Local. Tienen autonomia politica, economica y administrative en los
asuntos de su competencia (..)", lo que debe ser concordado con lo dispuesto por al Articulo It
del Titulo Preliminar de ia Ley N°27872, Ley Organica de Municipalidades que especifica que:
"Los goblernos locales gozan de autonomia poiltica, economica y administratva en los asuntos,
de su competencia". En ese sentido Ia autonomia que la Constitucién Politica del Peru establece
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno administrative y de
‘administracién con sujecién al ordenamiento juridico;
Que, el articulo {I de! Titulo Preliminar de ia Ley Orgénica de Municipalicades, Ley N°
27972, establece que “Los gobiemos locales gozan de autonomia palitea, econémica y
fministrativa en los asuntos de su competencia, La autonomla que ia Constitucion Politica del
era establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
ciministrativos y de administracién, con sujecién al ordenamiento juridico. En el mismo sentido.
la Constitucién Politica del Peri en su articulo 194° establece que ‘Les municipalidades
provinciales y distritales son los érganos de gobierno local. Tienen autonomia politica, econémica
y administrativa en los asuntes de su competencia,
Que, de acuerdo a lo estabiecido en el Articulo 6° de la Ley Organios de Municipalidades:
Ley N° 27972, la Alcaldia es e Organo Ejecutivo del Gobierno Local, el Alcalde es el
Representante Legal de la Municipalidad y su maxima Autoridad Administrativa, Asi mismo
segtin el contenido del Articulo 20°, inciso 6) del mismo Cuerpo Legal, compete al Alcalde entre:
olras funciones, dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldia, con sujecién a las Leyes y
2) Ordenanzas;
Que, et articulo 197" del Reglamento de la Ley N® 30225, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 344-2018-EF, establece que “el contratista puede solcitar Ia ampliacion de plazo
pactado por cualquiera de |as siguientes causaies ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen
laruta critica del programa de ejecucién de obre vigente al momento de la solicitud ce ampliacion
4. Atrasos y/o peralizeciones por causas no atribuibles al contratista, 2 Cuando es necesario un
plazo adicional para la ejecucién de la prestacién adicional de obra. En este caso, el contratista
ample el piazo de las gerantias que hubiere otorgado. 3. Cuando es necesario un plazo adicional
para ia ejecucién de jos mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente
tecnico de obra, en contratos a precios unitarios:
Que, | numeral 2.3 inciso 2.1.5 del articulo 2° del Decreto Supremo N° 008- 2020-SA,
Decreto Supreme que declara en Emergencia Sanitaria a n'vel nacional por el plazo de noventa
(90) dias calendario y dicta medidas de prevencion y control del COVID-19, sefala ‘Los
Gobiernos Regionales y Locales adopten las madidas preventivas para eviter la propagacién del
COVID-19 y coadyuvan al cumplimiento de las normas y disposiciones correspondientes
emitidas por el Poder Ejecutvo",
Vlas wuteus comiense para wa future mejor t
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‘Que, erticulo 11° dei Decreto Supremo N* 044-2020-PCM, Decreto Suprema que deci
stado de Emergencia Nacional por la graves circunstancias que afectan la vida de la Nacién a
consecuencia del brote de COVID-19, sefiala que “Durante la vicencia del estado de emergencia,
og ministerios y las entidades publicas en sus respeciivos ambitos de competencia dictan las
formas que sean necesarias para cumplir el presente decreto supremo. Los gobiemos
regioneles y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas en el presente
Decreto Supremo, en e! marco de sus competencias’
Que, Decreto Supremo N° 094-2020-PCM se estabiecio medidas que debe observar la
cludadania hacia la nueva convivencia socal y prorrogan e! Estado de Emergencia Nacional por
las graves circunstancias que afecta la vida de la Nacién a consecuencia del SARS-CoV-2
(Covid-19), por Jo que, se prorrogé hasta el 30 de junio del 2020 e| Estado de Emergencia
Nacional y en el caso de le entidades piblicas podrén reiniciar sus actividades hasta el cuarenta
orclento de su capacidad adoptanco medidas pertinentes para el desarrollo de sus actividades,
‘espetando y cumplienco con las restricciones sanitarias y distanciamiento social
Que, e| Decreto Supremio N° 101-2020-PCM, Dacreto Supremo que aprueba la Fase 2
de la reanudacién de actividades economicas dentro de! marco de la declaratoria de Emergencia
SAQ)\ Sanitaria Nacional por las graves crcunstancias que afectan la vida de la Nacion a consecuencia
", del COVID-19 y modifica @l Decreto Supremo N° 080-2020-PCM, se aprueba la Fase 2 de la
))$ Reanudacién de Actividedes, de acuerdo ¢ la estrategia elaborada por e! Grupo de Trabajo
A: Multisectorial conformado mediante le Resolcién Ministerial N° 144-2020-EF/15 y su
modificatoria, detallando las actividades contenidas en la Fase 2 de la Reanudacién de
Actividades en el Anexo que forma pare del citado Decreto Supremo, entre las cuales se
encuentra la actividad de construccion,
Que, conforme @ jo establecido en el numeral 3.3 del artioulo 3° del Decreto Supremo N°
080-2020-PCM, motificado por la Unica Disposicion Complementaria Mosificatoria del Decreto
‘Supremo N* 101-2020-POM, establece que el inicio de las actividades o unidades productoras
aprobadas en cada fase de ‘a Reanudecion de Actividades para jas zonas urbanas definidas de
alto riesgo por la Auloridad Sanitaria Nacional, sera determinado mediante Resolucion Ministerial
‘de! Sector correspondiente;
Que, mediante Decreto Legislative N° 1486, Decreto Legisiativo que establece
disposiciones para mejorar y optimizar la ejecucién de las inversiones piblicas, se establecié las
disposiciones para mejorar y optimizar Ia ejecucién de las inversiones publicas a nivel nacional
para la reaotivacion de contratos de obras y supervision cuya ejeoucion fue paralizade debido al
Estaco de Emergencia Nacional causada por el SARS-CoV-19 (Covid-19);
Que, ef articulo 198° del Decreto Supremo N° 244-2018-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, establece que, "198.2. El inspector o supervisor emite un informe
\gue sustenta técnicamente su opinion sobre Ia Solicitud de ampliacion de plazo y lo remite @ la
)Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) dias habiles, contados desde el dia
Siguiente de presentada la solcitud La Entdad resuelve sobre dicha ampliacién y notifica su
decision al contratista en un plazo maximo de quince (15) dias hablles, contados desde el dia
siguiente de la recepcion del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad.
De no emitirse pronunciamiento aiguno dentro del plazo sefalado, se tiene por aprobado Io
indicado por el inspector © supervisor en su informe’. Por lo tanto, ecarrea responsabilidad
cuando la Entidad no resuelve ia soliciud de ampliacion de plazo, debiendo Iniciar una
investigacién y de corresponder la imposiciin de sanciones,
‘Que, mediante Decreto Legisiativo N° 1486 se establecié las disposiciones para mejorar
y_optimizar la ejecucion de les inversiones piblicas, y conforme a la Segunda Disposicion
Complementaria Transitoria se establecio lo siguiente “Para la reactivacion de los contratos de
obra vigentes y sus respectivos contratos de supervision, bajo el ambito dal regimen general de
contrataciones del Estado, cuya ejecucien de ia inversion se he visto perelizada debido al Estado
de Emergencia Nacional producido por el COVID-19, aprobado por el Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM y sus modificatorias, resultan de aplicacién, de forma excepcional, las siguientes
disposiciones: a. Dentro de los quince (15) dias calendaro siguientes a la culminacion de la
lizacion social dispuesta en el marco del estado de emergercia nacional y/o su inicio se
encuentre dispuesto por 'a autoridad competent para la reanudacion de actividades en el ambito
geografico donde se ejecuta ia obra, el ejecutor de obra, haya realizado o no la anotacion en el
Pla wacoe comiense para wat fatiero mejor 0
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jademno de obra ce las circunstancias que determinan la necesidad de ampliacion de pl
be presentar a la entidad, de forma fisica o virtual, como minimo, lo siguiente: - Cuantificaci6n
de la ampliacion de piazo contractual, basada en la ruta critica de Is obra. - Nuevo cronograma
{6e ejecucion, que incluye Ia fecha de inicio 0 reinicio de! plazo de ejecucion, segun corresponca,
~ Programa de ejecucisn de obra (CPM), - Calendario de avance de obra actualizado, - Nuevo
calendario de adquisicion de materiales y de utlizacién de equipos, teniendo en cuenta las
‘medidas del sector competente. - Plan de seguridad y salud para los trabajadores actualizado. -
2) Proguesta de reempiazo de personal clave, cuando se identifique la imposibiidad de este para
) continuar prestando servicios por razones de aislamiento social obligatorio o medida similar. E]
personal clave de reemplazo debe cumplir con los requisites establecidos en jas bases del
e.
RA) Renae cam ean orem seen et
0005 — competente para aprobar las ampliaciones de plazo, dentro de los quince (15) dias calendario
Ge presentada la documentacion sefiaiada en el iiteral a) de la presente disposicién, previa
opinion de! area usuaria sobre |a cuantificacion del piazo y demas documentacion presentada
quedando modificado el contrato en los términos contenidos en el documento de eprobacién
respectivo. En caso la entidad no cumpla con aprobar ia ampliacién en el plazo establecido,
aquella se entiende aprobada en los términos propuestos por el sjecutor de obra. c. Las
entidades se encuentran facultadas para acordar con el ejecutor de obra y supervisor de la obra
Mmodificaciones contractuales que parmitan Impiementar medidas para la prevencion y control
frente a la propagacion de! COVID-19 dispuestas por los sectores competentes y otras que
resulten necesarias para la reactivacién de lz obra, debiendo reconocer e| casio que ello
demande",
Que, ia Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225) regula la ampliacion del plazo
contractual y la suspensién del plazo contractual, mecanismos disefiados con el objeto de
solucionar un mismo problema, pero que en la practice no tienen la eficacia para situaciones
Particulermente extraordinarias, como las generades por una declaracion de estado de
‘emergencia. Respecto, a fa amplacion del plazo constituye un supuesto de modificacion
contractual, puede ser Solicitada por e| contratista de obra, entre otras causales, cuando haya
‘atrasos 0 paralizaciones por causas no atribuibles al mismo y si es que el supuesto modifica la
ruta critica del programa de ejecucién de le obra. El procedimiento para la solicitud de amnplacion,
de manera general, implica que el contratista realice la anatacion del inicio y fin de aquellas
circunstancias que determinen la ampliacién; que dentro de los 15 dias posteriores a la
culminacion de dichos hechos el contratista cuantifique, sustente y presente su solictud de
ampliacién y que el supervisor emita opinion, ademas de que ia entidad la evalde y oftezca su
pronunciamiento final;
Que, mediante ia Directive N‘ 005-2020-OSCEICD, se establece los “Alcances y
<~disposiciones para la reactivacion de obras publicas y contvatos de supervision, en el marco de
2), la)segunda disposicién complementaria transitoria del Decreto Legislative N° 1486" Concordante
@)\ 811 de la Directiva citada establece que el ‘proced miento exceptional de ampliaciin de plazo"
7 aplica para la reactivacién de los contratos de obra vigentes y sus respectivos contratos de
71" supervisién, cuya ejecueién se paralizé por efecto del Estado de Emergencia Nacional, declarado
“77K” por el Decreto Supremo N" 044-2020-PCM y sus modificatorias;
Tle wecos comtense para we futena wejen...1
‘Que, el numeral 6:2 de la Directiva N° 005-2020-OSCEICD, establece que ‘de acuerdo
con el literal a) de la Segunda Disposicién Complementaria Final det DLEG, el contratista tiene
derecho a solicitar ampliacisn excencicnal de plazo en las obras cuya sjecucion se ha visto
paralizada por el Estado de Emergencia Nacional generado por el COVID-19, Esta solicitud
‘excepcional pod’a considerar, en lo que respecte al plazo: (i) El impacto en el piazo de ejecucion
pproducido por la paralizacion de obra que se hubiese generedo 2 partir de la Declaratoria del
Estado de Emergencia Nacional; (i) el impacto en plazo que podria significar ia re-movilizacion
de personal y equipos, asi como por las adecuaciones y adaptaciones de los ambientes de
trabajo, en caso sean necesarias; (i) el impacto en plazo por la ejecucién de la obra bajo las
medidas para la prevencién y control frente a la propagacién del COVID-19 dispuestas por los
sectores competentes, y toda otra medida que resulte necesaria para la reactivacion de la obra
¥ Su ejecucion, que derive directamente del Estado de Emergencia Nacional. La ampliacion
excepeional de piazo que prevé el DLEG, con los corresponcientes gastos generales y costos
directos, y el reconocimiento de los costos que implicara implementar las medidas para la
prevencion y control frente 2 la propagacion del COVID-19, dispuestas por los sectores
Competentes, aplica incluso en aquellos casos en cue la obra tenla programada su culminacion
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| Municipalidad Distrital de Chamaca a
_
a
F Son Municipalidad Distrital de Chamaca
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tes de la declzratoria de Estado de Emergencia Nacional, o cuando se haya encontrado
380, Sin perjuicio de Ia aplicacién de peralidades 0 los procedimientos de solucion de
controversias, que sean aplicables por tales alrasos o paralizaciones previes";
‘Que, mediante Carta N° 030-2020-CI/RL, de fecha 16 de julio de 2020, el representante
‘comin del Consorcio Independencia, presenta el expediente solicitando la aprobacion de Ia
ampliacion excepcional de plazo en el marco del Decreto Legislative N° 1486 y de la Directiva N*
008-2020-OSCEICD,
Que, mediante Carta N° 134-2020-GM/MDCH-CH, do fecha 22 de agosto de 2020 y
Carta N° 133-2020-GM/MDCH-CH de fecha 22 de agosto ce 2020, respectivamente, el Gerente
Municipal de la Municipalidad distrtal de Chamaca, comunica las observaciones al expediente
presentado de le ampliacién excepcional de plazo de ejecucion de obra, a efectos de que el
‘contratista cumpla en realizar el levantamiento de abse-vaciones,
Que, conforme el informe N* 319-2020-GRLF/O S.E.L.O/MDCH, de fecha 22 de agosto
de 2020, 61 Jefe de la Oficina de Supervision, Evaluacion y Liguidacion de Obras de la
Municipalidad distrital ce Chamaca, remite el pronunciamiento sobre el tramite de ampliacion
‘excepoional de plazo, en la conchiye que se encuentra pendiente la solictud de aprobacion de
‘ampliacion excepcional de plazo, presentado por el Consorcio Independencia, y recomienda que
if se notifique al Consorcio Independencia y al Supervisor del proyecto;
Que, mediante el Informe N* 318-2020-GRLF/O.S.E.L.O/MDCH, de fecha 22 de agosto
de 2020, el Jefe de la Oficina de Supenisién, Evaluacion y Liquidaci6n de Obras de la
Municipalidad distrtal de Chamaca, soiicita e! pronunciamiento de ia Unidad Ejecutora sobre el
tramite de reinicio de obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucién Educativa
Gel Nivel Primario N* 56281 Afiahuichi del Distrito de Chamace-Provincia de Chumbivilcas-
Cusco",
Que, mediante informe N° 036-2020-SGIDUR/MDGH, de fecha 26 de agosto de 2020, e|
‘Subgerente de infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad distrital de
Chamaca, informa sobre la solicitud de reinicio de obra, y sefiala que no sera posible realizar el
pronunciamiento, debida a que no se ha adjuntado los actuados desde el inicio de la solicitud de
ampliacion excepcicnal de plazo, soiicitada por el Contratista:
Que, mediante Informe N° 145-2020 GMJMDCH-CH., de fecha 01 de setiembre de 2020,
1 Gerente Municipal de la Municipalicad distrital de Chamaca, comunica Observaciones al
Expediente de Ampliacion Excepcional dé Plazo de Ejecucién de obra "Mejoramiento de los
Servicios Educetivos de la Institucién Educativa del Nivel Primario N° 56281 Aahuichi del Distrito
de Chamaca-Provincia de Chumbivilcas-Cusco", a efectes de que e! Contratista dentro del plazo
\., establecido levante 'as observaciones;
) Que, mediante Carta N° 32-2020-CI-RG., de fecha 03 de setiembre de 2020, mediante
,/el cual el Ing Abilio Chahua Almirén representante Comin de CONSORCIO INDEPENDENCIA,
femite subsanaciones observadas al Excediente de Ampliacién Excepcional de Plazo de
Ejecucién de obra “Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucién Educativa del Nivel
Primario N° 56281 Aahuichi del Distrito de Chamace-Provincia de Chumbivilcas-Cusco":
Que, mediante Carta N* 029-2020-SIEP/SUPDAB, de fecha 03 de setiembre de 2020,
con registro de Mesa de Partes N° 1900-2020, el ing. Luis Aedo Bellota, presenta el informe de
sakios por ejecutar del proyecto 'Mejoramisnto de los Servicios Educativos de la Institucién
Educetiva del Nivel Primario N° 56281 Aftahuichi del Distrito de Chamaca-Provincia de
Chumbivileas-Cusco’, con la finalidad de realizar la evaluacién respecto a la solicitud de
‘ampliacion excepcional de plazo;
‘Que, mediante Informe N° 352-2020-GRLF/O.S.E LO/MDCH, de fecha 10 de setiembre
de 2020, el Jefe ce la Oficina de Supervisién, Evaluacién y Liquidacién de Obras de la
Municipalidad Distrital de Chamaca, remite ja APROBACION de la ampliacion excepcional de
plazo, segiin las nuevas disposiciones dictades por e| Gobierno Central, mediante Decreto
Legisiative N° 1486 y la Directiva N° 005-2020-OSGEICD, sefialando lo siguiente:
‘Th weve comienso fara un future mejor iv
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‘@Gobierno Local Chamaca Chumbivilcas 2019-2022 oti
2a; Muniipalidad Distital de Chamaca (Gg
= PRONUNCIAMIENTO DE LA ENTIDAD SOBRE LA SOLIGITUD Y CTACAcen aaa
AMPLIACION DE PLAZO CONTRACTUAL PRESENTADA POR EL CONSORCIO
INDEPENDENCIA,
= Conforme a la solictud de ampliacién excepcional de piezo presentedo por el
CONSORCIO INDEPENDENCIA, la Entidad mediante la Oficina de Supervision y
Liquidacion de Obra, en complimiento de lo establecido en ef iter 7.1.2., de ta Directiva
N° 005-2020-OSCE/CD que establece: ‘Dentro de los quince (15) dias calendarios
siguientes de presentade la solicitud de amplacion excepconal de plazo. el funcionarto
competente de la Entidad, previa opinion dei érea usuaria deberé notificar su
ronunclamiento sobre esta Solicitud al ejecutor de obra. La solicitud de ampltacion de
.plazo quedara aprobada en los términos propuestos por el contratsta, si la Entidad no
cumple can nolicarie su pronunciamiento, dentro de! piazo establecido en el parrafo
precedente’, y ef Tem 7.33. que establece: “Si la Entiiad aprueta la ampliacion
excepcional de plazo, pero esie discrepa con la propuesta del ejecutor de la obra,
respecto del impacto en ei plezo o sobre los conceptos econémicos que involucra fa
implementaci6n de fas medidas de prevenoién y control frente @ la propegacién del
COVID-19 para la reanudacién ds Ios trabajos, y/o su cuentia, deberén inoluir fa
{dentifeacion precisa de ios aspectos y concepios donde existen disorepancia y el
fundamento de su posicién aplicéndose provisionalmente los términos plenteados por fa
ro
‘+ Ental sentido, respecto a la solcitud N* 01, “Ampliacién de Plazo por 112dlas calendario
Bor paralizaci6n de fa efecucién de obra por la Declaratoria del Estado de Emorgencia
Gel 16 da marzo de 2020 al 30 de junio 2020", Respesto a la Solicitud N* 01, se deciara
Improcedente esta solicitud debide a que el periodo de “Ampliacion de Plazo debe ser
por 107 dias calendario por paralizaciin ce la ejecucién de Obra del 16 de marzo de
2020 al 30 de junio 2020" conforme se detalla en el cuadro siguiente
[Torat [707 bias |
Y que ! levantamiento del estado de inmavilizecion social ha ctiminsdo ef 30 de junio
ed 2020.
Empsro, la entided discrepa con la determinacién sobre al impacto econdmico y
cuantificacicn de los Gastos Generales por la ampliacién de plazo generada por el DS
IN" 044-2020-PCM. y que este debe delerminarse en funcién de los gastos generacas
coniraidos.
= Respecto a la solicitud N* 02, “Ampilaciin de Plazo por 10 dias calendario por
implementacion y adecuacién de las nueves éreas comunes en Obra dei 01 de julio de
2020 al 31 de julio de 2020”, la Entidad declara procadente dicha solicitud, por cuanto
conforme a ia Directiva N* 005-2020-OSCE/CD, correspande otorgar ol plazo solicitado,
Se encentra acorde a las actividades que considera dentro de ia implementacion y
adequacion de areas Plan de Vigilancia, Seguridad y Control COVID-19.
‘+ Empero, la entided discrepa con la determinacién sobre sf impacto econdmico y
cuantificacisn de a umplementacién dol Pian de Vigilenela, Seguridad y Control COVID-
19, por cuanto la actividad 01.02.01 PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION ¥
CONTROL FRENTE 4 LA PROPAGACION DEL COVID-19, se encuentra ya reconocida
€@n 81 impacto por reconocimiento de mayores Gastos Generales por la ampliacién de
plazo generada por af D.S. N* 044-2020-FCM
+ Respecto a la solicitud N° 03, ‘Ampliacién de Plazo por 25 alas caiendario por ejecucién
de Obra bajo les medidas para la prevencién de Covid-19" la Entidad deciara
Tle were comienzo para we fates mejor.
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improcedents dicha solicitud, por cuanto conforme # la Carta N'029-2
SIEP/SUPLDAB de fecha 03 de sotiembre de 2020, prosentada por ol Ing. Luis Aedo
Boliota, en su condiown de Supervisor de Obra, se deja establecide que ia partiaa
08.03.01 Gavien Caja 4.09 x 2.00 x 0.30 m. malla 10 x 12. cm, Diam, 3.4 mm. No se
‘encuentra contemplade dentro de la ruta eritica del calendario de Obra; sin embargo, 67
2! folio 180 dei expediente de empifacién excepciona! de plazo presentedo por e!
Consorcio Independencia considera la variaoién de rendimienios e increment del plazo
de ejecucién de 15 alas, motivo por el cual no se reconoce Ja pretensién del contratista,
debiendo considerarse la ampliacién por ejecucion de la obra bajo medidas para ia
prevencién dei COVID-19 por el termino de 10 das celendarios.
En conclusién por lo expuesto en la solicitud de la Ampliacién del Plazo Excepcional de
Obra sofcitado por e! contratista y @! pronunciamiento de la Entidad al respecto, se
recomienda que la aprobacion de Ja ampliacion excepcional del plazo de ejecucion de ia
obra, debe ser de acuerdo al cuadro que se detalla:
as] mo
CCUANTIFICAGION DEL TIEMPO DE AMPLIAGION. Tas
'PERIOOO DE PARALIZACION HASTA LA CULNINACION DE LA
N*044.2020 PCM)
INMCVEZACION SOCAL (Rel aprobata medonss Dee Suprema |107dse | esa | a00620
Interest y Adscuacn Ge as reas ce aba, sagin cs
powcaus esablctceer # Pandevacae ycemoviaadonde — | 0 las | renice
pot Rect Ge On na as mea Para
fname wadas [rence
owscen do Cove. te (Verabn de Renomers Oe Ruts Cs)
DELAOBRA
PLAZO TOTALDELAAMPLACION EXCEPCIONAL DEEJEGUCION |.27 agg | nescan | Cencsthnde
Proved
‘Sefalando que el piaz0 de ejecucién de Obra modificado por lo dispuesio en e| Decreto Supremo
IN" 044-2020-PCM, y segan la DIRECTIVA N° 005-2020-OSCEICD, sleances y disposiciones
para la reactivacién de obras piblicas y contratos de supervision, en el marco de la Segunda
Disposicién Complementaria Transitoria del Decreto Legislativa N* 1466° en el que se describe
Va wacws comiense fara wat future mejor, 1
en ef cuadro siguiente:
[ne ‘Daseripeion Oise
‘01 | Piazo Conrecual de oecucin de Obra seaun corte ssca ydevvado dl Prosaso de 80
Selescidy UCITAGION PUBLICA N”S01-291S.MBCHCH
"PF | Anplacsn sl paxo de ojcicen Ge contornidas alo sea eecy a eS N* DaRZIaD- a7
POM yelieici de as ectnidades y proyectos ce version publica estalecdo mediante el
SN 10}-2020.PCM Compitaco Gace 167092020 a1 SOCONED
‘G2 | Amplacin dal paze de jeu por mplemeriacn y sdecvaccn cee fans fe Wabas,
Segin bs proteeles esatlecéos en el Plan de Vglanca y Cert COVID-9, compstade 0
desde elec de ejcucen del royec. po eltemmina de 10 as
Ta | Ampiocn del azo be aecucon par Ejecuson Se obra bj ae meGRaE para Ta PRUEREON 70
de Gores 19 Verizon de Rendmentoa de a Rus Cra)
Pia de Ejeccion de Ones modifeads, por soit y amit Ge la wmplinein ECAP 30
‘dai Plazo
As/ mismo, se deja establecido que el seldo del plazo de ejecucién de obra modificado es e/ que
se indica en el cuadro siguiente:
Tom ‘Deseipetn Dias
‘Of | Plaso Contractual Go ojecuciGn ce obra, eegun conirato euscile y deiwvado del Procose a] 100
‘Seleccion LICITACION PUBLICA N" 002:2017-MOCLVCH. de fecha 24 de noviembre de 2017.
2 | Piazo contractua gjecutado desde ol nico de obs, hasta la suspersion del plaza da ejecucon, | 145
computado desde el 22/1020 al 15/03/2020
‘Saldo del Plazo de Ejecucion de Obra Contractual hasta la suspensién de obra 6
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@Gobiemo Local Chamaca Chumbivilcas 2019-2022 Chumbivilens - Casco - Peri
Son Municipalidad Distrital de Chamaca @
Ss
5] Arnplacion del plazo de ejecucin por inplervesiacion y adecuacion de las Sreas Ge Uabayp, |
‘segun los protocols establecicos en ol Plan de Vgilancia y Control COVIO-18, y variacion de
rendimiertos. durante la ejecucion de obra, computado desce el reinico de eecucién del | 20,
proyecto, por el enino de 20 clas.
‘SHIGS Gel Plazo de Ejecucion de Obra modiicado, por sclcitud y Wamite Ge = ampliacion =
Excepcional del Piazo
DE LAS OBSERVACIONES.
Por los fundamentos exptiestos en el presents informs se observa:
Que no #s procedente reconocer la Ampliacion Excepcional de! plazo solicitado por el contratiste
de Obra, CONSORCIO INDEPENDENCIA POR EL TERMINO DE 112 DIAS CALENDARIOS
+ LA ENTIDAD discrepa con el impacto econémico originada por la ampliacién de plaz0
solictada por el CONSORCIO INDEPENDENCIA, segin los puntos aclarados en el acépile
referido al pronunciamiento de la Entidad.
Precisando que no es procedente reconocer los Mayores Gastos Generales determinadas por o!
contratista por el monto de S/ 177,400.31 (Ciento Setenta y Siets Mil Cuetrocientos con 31/100
Soles).
Precisando que no es procedente reconocer el monto generado por la implementacion y
adecuacion de! Pian de Vigilancia, Contro! COVID-19 en le ejecucion de Obra, por el manto de
'S/304,346.11 (Trescientos Cuatro Mil Tresciontos Cuarenta y Sois con 11/100 Soles), conforme
se detalla en el cuadro siguiente:
RESUMENPRESPLESTO ENELMARCODL N' iE
\VEORAMENTO DELOS SER/IOOS EDUCATING DELALE DEL NEL PRIMARIOWN" E8251 DE A COMUNIDAD C.C.
ANBHUIOH, DISTRITO DE CHAMACA PROVINCIA DE CHAMEIVILCAS PEGI CSCO
(CONTRATSTA CONSORCIO DE SANTO TOMAS
Enttat MUNCPALOAD PROVINGAL DE CHAMBIVLCAS .
Ua wscevs comtense para we future mejor
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OGobiemo Local Chamaca Chumbivileas 2019-2022 pq Municipalidad Disttal de Chamaca
eS
‘PRESUPUESTO DE PREVENCION DEL COMID 18 DE LA CBRA: “ME,JORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA
INSTALACION EDUCATIVA DEL NIVELPRIMARIO W’ 56281 ARAHUICHI DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA DE
CHUMBIVK.CAS = CUSCO".
ei
S Aetaubia > Yor furtenentacid oe wenoAs De PREVENCION ¥ CONTROL
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IPLAN PARA LA "PREVENCION V CONTROL
6201 FRENTE ALA DEL COVD-18 2.) _ Hay #. sone
Fr a TO]
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2 ai
om Tabet 8350000
oa TEGRED
=
51.0402 MES. 1425600] 82931600
E
* RESPECTO AL IMPACTO EN LOS MONTOS POR AMPLIACION EXCEPCIONAL DEL
PLAZO DE EJECUGION
Det reconocimiento de! impacto generado de acuerdo con el literal a) de la Segunda
Disposiciin Comalementana Fine! del Decreto Legislativa N° 1486, y la aprobacion de la
‘ampliecion excepcional co plazo, al contratista so le debe reconocer fos montos que 60
indiean:
(0 —_Elimpacto en el plazo de efecucién producido por fa peralizacién de Obra que se
hublese generado a pertir de la Dectaratoria cel Estado de Emergencia Nacional;
El impacto eoonémico @ reccnocer debe ser determinado en base & fos costos de gasios
generales contractuales y la aprobacién del plazo excepcional de Cbra, en tal sentido se
hha efectuado el reconocimiento de 107 dias calendarios, debiéndose determinar el factor
dividiendo entre el plazo de ejecuci6n contractual:
Plazo de ejecucion contractual:
180 dias, Ampliacion de piaz0 por paralizacién por el estado de emergencia: 107 dias.
Factor de impacto por paralizacion por el Estado de Emergencia: 0.594.
Daterminacion del impacto econdmico segin los costes generales variables, establecicos
en el contrato de ejecuciin de Obra:
Vlas wacos comiense fara wat futuro mejor
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OGobiero Local Chamaca Chumbivileas 2019-2022 Thay
4; Municipalidad Distrital de Chamaca
Chumbivileas - Cusco - Peri
\STOS GENERALES VARIABLES
ee “CARGO %. ‘costo [SUBTOTAL
[NG RESDENTEPRINCEA 30500 BOO
joFiIna TECNICA
|aka ESPECALSTA EN ACAEADOS 10 600 con nana
|G. ESPECIALSTAEN ESTRUCTURAS 10 800 scoom noma)
|2SSTENTE TECNCOEN O3RA 10 80 sonm sgconcn|
lassreNTE AOMNSTRATIVO 100 800 com gona]
IMAESTRODE OBRA WFRAESTALCTURA 100 600 30 none)
|AREA DE SEGURIDAD NEDIC AMBIENTE Y SALUD OCUPACIONAL
lnc ES>ECHUSTA EN SEGUROADCE OBR 10 500 a0) 21000)
i ens TOTAL ie Ss ‘Aro00
[FACTORDE IMPACTO POR DEGLARAOON DEL ESTADO DE EMERGENGA 0584]
IMPACTO ECONOMIGO GENERADO POREL ESTADO DE EMERGENGA A LOSGG. 105 13800]
TOTEM TT]
Determindndose ei monto de S/, 124,062.84 (Ciento Veinticualro Mil Sesenta y Dos con
84/100 Soles.
() _Elimpacto en plazo que podria significar la re-movilizacién de personel ambientes
de trabajo, en caso sean necesanes;
El impacto econémico a considerar en el presupuesto de adecuaciin ¢ implementackin
de ambientes, de acuerdo e las observaciones y modificaciones a implementar por e
Consorcio Independencia, y que su ejecucién sera venificade durante la ejecucién de
Obra,
Keoe | Reb ee
PCENENTaCCKEE EXCORY CONTRO
Brae :
Torco
OARS Se
[SERVICIOS HIGIENCOS ui
IWPLEVEN ACER De PORTOS OE HERE tre
TWP LEVENTACERDELCONETOT Wes
four
{CONTROL YHONTORES OSLO er FE
[DESHEECCON DE ARERDE TEND Wer ara
BAS SEREGIOK ies | —viaze
[SERA NFORWATIACOVO [oa ae
{UPOS De PRO TECOON PERSONAL COW aaa
[GASTOS PROFESIONALES DEL PERSONAL DE SALUD [Mes 3 Tx)
[GASTOS FOR FLEMEN ACEH CONEPPS PERSONA TECNCO ae
STO DREETO NPLEWENTASON PLAN COWS 18 aaa
Determinandose un monto ce S/ 113,435.18 (Ciento Trece Mil Cuatrosientos Treinte y
Ginco con 18/100 Soles), ademas se deja establecide que las veriaciones, referente a los
‘montos propuestos por @/ Consorcio Independencia son los siguientes:
+ Se declara improcedente reconocer ia pertida 01,0201 PLAN PARA LA
VIGILANCIA, PREVENGION ¥ CONTROL FRENTE A LA PROPAGACION DEL
COVID — 19, por cuanto este tipo de gastos se encueritra reconocide daniro de los
Ue aucvs fara ae pel
Q CALLE PROGRESO SIN - CHAMACA- if 084-625359 [2 Municipalidaddistitalchamaca@sgmail.com
‘@Gobiemo Local Chamaca Chumbivilcas 2019-2022 Bog Muni
Chumbivileas - Cusco - Peri
gastos generales variables, paralizados por ef estado de ia declaratoria
emergence,
* Se recaicula el costo unitario de ta partida 01.02.04 PRUEBAS SEROLOGICAS a
OMAR Jos costes de mercado, considerdndose un monto de S/ 145.00 Soles, que incluye
2
"4 ay el IBV.
ola = * Se deslara improcedente reconocer Ia partide 01.03.03 CAPACITAGION debido a
ve que @/ personal de Seguridad y Salud en Obra, asi como 6! personal profesional
cua de safud deben brindar este tipo de capacttaciones.
'* Se recalcula 6! costo unitaria de !a partida 01.04.01 GASTOS PROFESIONALES
DEL PERSONAL DE SALUD, debido a que en of anaiisis de costes unitarios se ha
‘considerado vesiuarios a un monto de S/ 7,700.00: y sin embargo, en la partida
01.07.02 61 costo de Jos vestuarios es de 331.00 Soles.
© Se recalcula el costo unitario de la partida 01.04.02 GASTOS POR
IMPLEMENTACION CON EPPS PERSONAL TECNICO, debido 2 que en el
anélisis de cosios unitanos se ha considerado las pruebes serologicas a un costo
de S/ 145 Soles).
+ No se reconoce le delerminacién del IGV, por cuanto el andlisis de costes unitarios
se realiza con costes de mercado que incluye el IGV,, y que fueran deducidos para
su anaiisis.
(@ —_Eximpacto en plazo porta ejecucion de Ia obra bajo las medides para la prevencion
y control frente a la propagacién del COVID-19 dispuestas por fos sectores
competentas, y toda otra medida que resulte necesaria para la reactivacién de [a
Obra y su ejecticion, que derive directamente de! Estado de Emergencia Nacional.
El impacto econdmico @ considerar en el presupuesto por ojecucion de obre bajo las medidas
para ia prevencion y contro! frente a la propagacion del Covid-19, considerando la variacion de
‘endimientos €n las partidas que contorman la ruta critica son las se detalian a continuacisn,
Ua wsceos comiense para wa future mejor
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(Gobierno Local Chamaca Chumbivileas 2019-2022 Orr
wou Municipalidad Distrital de Chamaca
Meumbiviteas - Cuseo - Peri
a
los fundementos expuestos se conoluye que conforme establece el item 7.1.4. de la Directiva
N" 05-2020-OSCE/CD que establece: “Une vez cumplidos los requisitos previstos por les norma
seotoriales pare fa reanudacion de actividades, y can la aprobacian de la solictud de ampliacion
a ‘excepoional, @/ contrato se tendré por modificado, y ef ejecutor de obra deberd efectuar las
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