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MUNICIPALIDAD EXPEDIENTE TECNICO:

PROVINCIAL DE “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE YANAGAGA A OGSHAPAMPA, DEL CENTRO


HUARI POBLADO DE HUAMPARAN DEL DISTRITO DE HUARI - PROVINCIA DE HUARI -
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO.

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


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HUARI POBLADO DE HUAMPARAN DEL DISTRITO DE HUARI - PROVINCIA DE HUARI -
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CONTENIDO
I. INTRODUCCION
II. OBJETIVOS, ALCANCES, METAS E INDICADORES
II.1. OBJETIVOS.
II.2. ALCANCE.
II.3. METAS.
II.4. INDICADORES E INDICES PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS

III.DESCRIPCIÓ N DEL SGS DE LA EMPRESA Y DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL


PLAN
III.1. DESCRIPCIÓ N DEL SISTEMA
III.2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
III.3. DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓ N

IV.ORGANIGRAMA DEL PROYECTO Y RESPONSABILIDADES


IV.1. ORGANIGRAMA.
IV.2. RESPONSABILIDADES.

V. IDENTIFICACIÓ N DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROL


6.1. MATRIZ IPER
6.2. ANALISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)
6.3. CONTROL OPERACIONAL
6.3.1.ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.
6.3.2.ANALISIS SEGURO DE TRABAJO.

VI. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓ N Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA


VII. MONITOREO Y MEDIDIÓ N DEL DESEMPEÑ O
VIII. AUDITORIAS INTERNAS
IX. PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓ N DE INCIDENTES
X. CAPACITACIÓ N, ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓ N

ANEXO N° 01: POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


ANEXO N° 02: REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO SEGURO
ANEXO N° 03: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
ANEXO N° 04: REGISTROS

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I. INTRODUCCION

El presente documento detalla la planificació n de las actividades en prevenció n de


riesgos laborales durante la ejecució n del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA
CARRETRA DE YANAGAGA A OGSHAPAMPA, CENTRO POBLADO DE
HUAMPARAN DEL DISTRITO DE HUARI - PROVINCIA DE HUARI -
DEPARTAMENTO DE ANCASH.

Tomando como referencia al Sistema Internacional de Gestió n de Seguridad y


Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007, DS 055 – 2010 – EM “ Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional, y otras medidas complementarias, NTP G. 050
“Seguridad durante la Construcció n”, Norma Bá sica de Seguridad e Higiene en
Obras de Edificació n” R.S. 021-83.

La implementació n de este plan pretende cumplir los requisitos establecidos


en las normas ya mencionadas y tener un mejor control de la seguridad aplicada a
los procesos constructivos del proyecto.

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II. OBJETIVOS, ALCANCES, METAS E INDICADORES

2.1. OBJETIVOS.

El presente plan tienes como objetivos:

- Cumplir con los programas de Gestió n de Seguridad y Salud Ocupacional.

- Eliminar o neutralizar los riesgos relacionados con nuestras labores que pudieran
resultar en accidentes personales o enfermedades ocupacionales.

- Determinar las distintas actividades que conforman el plan de seguridad,


para prevenir accidentes laborales y proteger la salud de los trabajadores,
durante la ejecució n del proyecto.

- Reducir o minimizar los incidentes que pudiesen producirse durante la ejecució n


de los trabajos y que pudieran originar dañ os o lesiones a los trabajadores.

- Promover y fomentar la prevenció n de riesgos en el sector de la construcció n del


lugar donde se desarrolla el proyecto.

- Crear conciencia y cambio de actitud hacia la seguridad, desde la má s alta


direcció n hasta el ú ltimo trabajador, con el compromiso de lograr el objetivo:
cero accidentes, bajo el lema “la seguridad es responsabilidad de todos”.

2.2. ALCANCE.

El presente plan será aplicado para todos los trabajadores que se encuentran
involucrados en la ejecució n del proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CARRETRA
DE YANAGAGA A OGSHAPAMPA, CENTRO POBLADO DE HUAMPARAN
DEL DISTRITO DE HUARI - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE
ANCASH.

2.3. METAS.

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Para la ejecució n del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CARRETRA DE


YANAGAGA A OGSHAPAMPA, CENTRO POBLADO DE HUAMPARAN DEL
DISTRITO DE HUARI - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE
ANCASH.

se han determinado las siguientes metas:

UNIDA
INDICADORES METAS
D
CAPACITACIÓ

Charlas Diarias de Seguridad, Salud Ocupacional y - 01/DIA


Medio Ambiente

Cursos Específicos de Seguridad, Salud 01/


-
N

Ocupacional y Medio Ambiente MES

Inspecciones de Áreas (Actos y Condiciones


- 4/MES
Inseguras)
Inspecciones de Orden y Limpieza (Ambientales) - 4/MES
INSPECCIONES

Inspecciones de Herramientas Manuales y de


- 4/MES
Poder
Inspección de Equipos de Protección Personal - 4/MES
Inspecciones de Pre-uso de Equipos, Vehículos % 100
Livianos y Maquinaria Pesada
Observación Planeada de Tarea % 1/MES
Reuniones de Comité de Medio Ambiente, - 1/MES
Seguridad y Salud Ocupacional
Análisis Seguros de Trabajo (AST), de todas las
actividades realizadas durante el proceso % 100
constructivo
Uso de Implemento de Seguridad (IIS) % 100
Prevención de Riesgos (IPR) % 100
01/
-
Simulacros en Obra MES
01/
OTROS

-
Antitos SEM
01/
-
Auditorias de AST SEM
01/
Num.
INCIDENTES

Casi - Accidentes MES


APA Num. 0/MES
AAM Num. 0/MES
ATR Num. 0/MES
ATP Num. 0/MES

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2.4. INDICADORES E INDICES PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS


Indicadores de uso de Implemento de
Seguridad

IIS= Nú mero de trabajadores que usan EPP x 100


Nú mero total de trabajadores en la Obra

Indicadores de horas hombre de capacitación

IHC= Nú mero de Horas de capacitació n x 100


Nú mero de Horas trabajadas

Indicador de prevención de riesgos

IPR= Nú mero de actividades


realizadas con AST x 100
Nú mero de actividades realizadas que deberían tener AST

III. DESCRIPCIÓN DEL SGS DE LA EMPRESA Y DOCUMENTOS QUE CONFORMAN


EL PLAN

3.1. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA


El presente sistema establece requisitos que permiten a una organizació n
controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeñ o con respecto a la
seguridad y salud ocupacional.

Siendo muy importante durante la etapa de planeació n se asegure el


compromiso de la alta direcció n para establecer un marco mediante el cual se
puedan identificar peligros, evaluar riesgos e implantar las medidas de control
necesarias. Para identificar y comprender las obligaciones legales, señ alar
objetivos y metas para un programa de administració n adecuada.

La normativa OHSAS no establece un procedimiento especial o ú nico de


implementació n dependiendo de las características o realidades de cada

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empresa este proceso tendrá sus propias variantes.

3.2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

LA ENTIDAD RESPONSABLE a través de su alta direcció n deberá estar


comprometido en velar por el bienestar y salud de sus colaboradores dentro del
marco legal del sector correspondiente donde se encuentre ejecutando sus
proyectos.

Para implementar esta política LA ENTIDAD RESPONSABLE, se compromete a:

- Cumplir con los reglamentos relacionados a la salud ocupacional y medio ambiente.


- Capacitar y entrenar adecuadamente en seguridad y salud a nuestro personal
para reducir los peligros y riesgos relacionados con nuestro trabajo.
- Prevenir los riesgos laborales y ejecutar nuestro trabajo con calidad que
juntamente con los costos y servicios constituyen una prioridad en nuestra
empresa.
- Investigar los incidentes, accidentes y aplicar las acciones preventivas y correctivas.
- Promover una actitud proactiva de prevenció n para proteger la integridad
de nuestros trabajadores y cumplir con nuestros objetivos y metas.
- Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar que la política de
salud y medio ambiente, política de responsabilidad social sea entendido aplicado
y sostenido por todo el personal involucrado en la obra.

3.3. DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN

- Reglamento Interno de Trabajo Seguro.


- Formatos de Registro.
- Plan de Emergencias.
- Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro.
- Identificació n de Tareas Criticas
- Identificació n de Peligros, Evaluació n de Riesgos y Controles.
- Permisos de Trabajo.

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IV ORGANIGRAMA DEL PROYECTO Y RESPONSABILIDADES

4.1ORGANIGRAMA

4.2RESPONSABILIDADES.

Gerente del Proyecto:

- Prever los recursos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos

Ingeniero Residente:

- Asegurar que los trabajadores se conozcan y hagan uso de los planes de


seguridad y salud ocupacional.
- Participar en el programa de capacitació n de inspecciones.
- Auditar perió dicamente la obra.
- Reportar a la gerencia general y al departamento de seguridad todos los
accidentes con tiempo perdido.

Supervisor de Seguridad Industrial:

- Desarrollar el plan de prevenció n de riesgos y gestió n ambiental de la obra,


implementarlo y administrarlo.

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- Liderar todas las acciones implementadas para lograr los objetivos y metas trazadas.
- Desarrollar el plan de gestió n ambiental de la obra, implementarlo y administrarlo.

- Verificar los sistemas de protecció n colectiva y EPP, utilizados en la obra


correspondan a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
- Asistir a las reuniones de seguridad y cumplir con la implementació n de los
acuerdos y reportes resultados.

Maestro de obra:

- Verificar que los trabajadores hayan recibido la inducció n de hombre nuevo y


firmado la constancia de acatamiento, requisito indispensable para el inicio de
obra.
- Desarrollar el ATS antes del inicio de cada actividad.
- Informar a los trabajadores a su cargo, acerca de los peligros o aspectos
ambientales asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las
medidas preventivas y de control adecuado para evitar accidentes que generen
lesiones personales.

Jefe de Almacén

- Verificar que las herramientas, equipos portá tiles y equipos de protecció n


individual, estén en buen estado y cumplan con los está ndares de calidad.
- Tramitar los requerimientos de compra de los EPP y Sistema de protecció n
colectiva y mantener un stock mínimo que asegure abastecimiento permanente y
reemplazo inmediato en caso de deterioro.

5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROL

5.1 MATRIZ IPER

La identificació n de peligros, evaluació n de riesgos y controles tiene por


objetivo describir y explicar los posibles riesgos asociados al á rea de trabajo
donde se está en construcció n.
El aná lisis de riesgos es el punto de partida para obtener la informació n que

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nos permita tomar decisiones apropiadas sobre la necesidad y el tipo de medidas


preventivas que deben adoptarse para garantizar la seguridad y la protecció n de la
salud de los trabajadores; así como la protecció n al medio ambiente.
Cuando uno elabora esta matriz tiene que tener presente los riesgos potenciales,
entre ellos los diná micos que son aquellos que está n vinculados a decisiones del
equipo gerencial, y los está ticos, relacionados al medio ambiente en donde se
desarrolla la construcció n, por ello esta á rea debe tener la capacidad de
identificarlos, evaluarlos y establecer las prá cticas y políticas que logren
minimizar eventuales pérdidas econó micas cuando esto ocurra.

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5.2 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)

Se realiza antes de ejecutar los trabajos no rutinarios o nuevos, y que no


cuenten con PETS, así como aquellos que está n expuestos a riesgos de
entorno incluyendo los efectuados por los sub contratistas.
Los riesgos de entorno son: Condiciones Climá ticas (lluvia, granizo, nieve,
tormentas eléctricas, viento, sol intenso), cercanías de energías, objetos
sustancias, maquinas y equipos que originen peligros posibilidades de
derrumbes de algunas caídas de rocas, inundaciones, cercanía a aberturas sobre
niveles sin protecció n entre otras.
Luego de detectados los peligros y evaluado los riesgos en el AST, se debe
considerar la reducció n de los riesgos de acuerdo a la siguiente Priorizació n:
Eliminar, reemplazar, controles de ingeniería, administrativos y el equipo de
protecció n personal.

5.3 CONTROL OPERACIONAL

Consiste en eliminar los riesgos o disminuirlos hasta hacerlos aceptables,


interviniendo en la fuente, en el entorno, o en el receptor.

5.3.1 ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.


La entrega de los equipos de protecció n personal será el primer día del
inicio de trabajo, haciéndole indicaciones del uso correcto del mismo y la
importancia de su uso. La entrega se hará mediante un formato de entrega de
EPP, bajo firma. Cada EPP, tendrá su vida ú til, luego será n cambiados cuando se
encuentren desgastados o dañ ados.
El EPP, mínimo de protecció n personal de uso obligatorio por cada
trabajador será :
a) Casco de seguridad.
b) Lentes de seguridad.
c) Zapatos con puntera de acero
d) Uniforme de trabajo.
e) Guantes
f) Protectores auditivos, entre otros

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Los EPP, deberá n ser mantenidos en un estado adecuado para su uso,


limpios, almacenados adecuadamente e inspeccionados por el personal staff.
5.3.2 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO.

Diariamente y previo al inicio de tareas el personal elaborará el aná lisis de


trabajo seguro teniendo que identificar evaluar y establecer métodos de control
de los riesgos asociados a cada paso de la tares.

Será elaborada por los integrantes del grupo de trabajo toda vez que se inicie una
nueva actividad o bien cuando las características de la tarea hayan cambiado lo
suficiente para que se deben tomar nuevas medidas de control.

La elaboració n de los AST será n documento auditable.

7.0 PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

El Plan de Respuesta ante Emergencia cuenta con los siguientes lineamientos


importantes:
- Determinar los procedimientos necesarios para controlar situaciones de
EMERGENCIA, que puedan afectar a las personas, comunidades y/o
propiedades, asignando funciones y responsabilidades
- Controlar cualquier tipo de emergencia que puedan generarse durante la
ejecució n del proyecto.
- Evacuar de las zonas de peligro hacia las zonas de seguridad.
- Para mayor detalle ver el (Anexo N° 05).

8.0 MONITOREO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO


a) INDICADORES

Por medio de los indicadores podemos evaluar, medir y comparar


cumplimientos que nos permite identificar hechos incidentes o resultados,
evaluando en qué proporció n ocurren o no.

En relació n a un patró n universal, es decir son los signos vitales del SGS Y SO,
permitiéndonos así identificar las anomalías y síntomas en la implementació n

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y/o marcha del sistema.

b) INSPECCIONES

Es un proceso de observació n metó dica, realizado en forma informal o


planificada para examinar situaciones críticas de prá cticas, condiciones,
equipos, materiales y estructuras.

Inspecciones Inopinadas:

Consisten en revisiones rutinarias y diarias previas al inicio del trabajo


mediante los cuales se verifican el á rea de trabajo, equipos, herramientas,
má quinas y EPP se encuentran en buen estado.

Inspección Planificada:
Es un proceso de observació n metó dica y sistemá tica, planificando
previamente, para examinar situaciones críticas de prá cticas, condiciones,
equipos, materiales y estructuras.

Inspecciones de Pre-uso:

Deberá n practicarse en todos los equipos movibles al inicio de cada día,


las inspecciones son programadas por el supervisor de seguridad.
Los criterios de inspección incluirán lo siguiente:

- Inspecció n general de toda á rea de trabajo, buscando exposiciones a pérdidas.


- Mantener las á reas de trabajo libre de acumulaciones de materiales en desuso.
- Las herramientas deben almacenarse o mantenerse en sus respectivos porta
herramientas

9.0 AUDITORIAS INTERNAS

La ENTIDADAD RESPONSABLE, cuenta con un procedimiento para auditoría


interna en la que se especifican el liderazgo, compromisos responsabilidades,
entrenamiento y capacitació n de recursos humanos, lo cual se indica a
continuació n:

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N ÍTEM PUNTA PUNT. PUNTA %


° JE MÁX. JE LOGRO
MÁXIM CORREGI OBTENI
O DO DO
1 Liderazgo y compromiso 1,600
. gerencial
2 Entrenamiento y capacitación 700
. del
recurso humano
3 Análisis de riesgos y 500
. procedimientos de trabajo
4 Equipo de protección personal 400
.
5 Investigación de 600
. incidentes y
pérdidas operacionales
6 Detección de peligros 500
.
7 Preparación ante emergencias 700
.
8 Protección del medio ambiente 800
.
9 Legales 100
.
TOTAL 5,900

Porcentaje de Logro 0 - 50 = MALO


50.1 - 70 = Insuficiente
70.1 – 80 = Suficiente
80.1 – 90.0 = Má s que suficiente
90.1 – 100 = Bueno

CRITERIO DE MEDICIÓ N DEL CONTROL

AN-100 Se aplican 100 puntos cuando la respuesta es afirmativa y 0 puntos


cuando ésta es negativa. No se usa puntaje parcial.
%-100 De acuerdo con el nivel alcanzado por el ítem, se aplica puntaje
porcentual, siendo el má ximo 100.
Si algú n ítem de la evaluació n no corresponde medirlo, el puntaje má ximo debe ser
corregido en su columna correspondiente

10.0 PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES

Objetivos:

Determinar las causas de los incidentes, de forma tal que nos permita
prevenir la recurrencia de Accidentes e Incidentes garantizando que se
lleven a cabo investigaciones efectivas y se implementen las medidas de
control correctivas y preventivas del caso.

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Alcances:

Este procedimiento se aplica al á rea de construcció n:

Documentos de referencia

- DS 055 – 2010 – EM “Reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional.

- Norma Técnica G-50 “Seguridad en la Construcció n”

Responsab

ilidades:

Empleados
- Informar inmediatamente todos los accidentes e incidentes a su
Residente/supervisor.

Supervisor de Seguridad Industrial

- Investigar durante el turno que ocurre, los accidentes/incidentes de acuerdo


al formulario de Investigació n de Accidentes/incidentes.
- Informar todos los accidentes/incidentes a la supervisió n, inmediatamente
ocurridos.

Gerente del Proyecto

- Revisar todos los informes de accidentes dentro de sus á reas de


responsabilidades a má s tardar al siguiente día ú til.
- Participar en la investigació n de los accidentes/incidentes.
- Revisar mensualmente las medidas correctivas que resultan de las
investigaciones para garantizar que se lleven a cabo en forma oportuna.

Procedimiento:

- Respuesta inicial al accidente:

Identificar y conservar las pruebas


Recopilar informació n pertinente sobre el accidente/incidente. Identificar las
pruebas.
Evaluar los accidentes secundarios que podrían ser posibles de controlar en
el lugar del accidente. Garantizar que se presten primeros auxilios y otros

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servicios de emergencia.
¿Qué ocurrió ?
¿A quienes se debería entrevistar?
¿Qué herramientas, materiales, equipo o vehículos se deben evaluar?
¿Qué cosas podrían haber fallado o no funcionaron bien?
¿Qué documentos o registros sobre capacitació n, mantenimiento,
inspecciones etc. deben verificarse?

¿Dó nde se ubicaban las personas, equipo, vehículos antes, durante y después
del accidente? Conservar las pruebas (cintas para confinar el á rea, fotos,
muestras, herramientas, etc) Entrevistar a testigos
Calmar a la persona
Entrevistarla en forma individual
Utilizar un lugar apropiado (en el lugar de los hechos, pero en privado) No
interrumpir
Tomar apuntes breves y revisar con el interrogado para garantizar la
exactitud de la informació n
Hacer que el interrogado describa lo ocurrido si fuese conveniente
Realizar entrevistas de seguimientos si fuese necesario. Identificar todas las
causas de los accidentes.
Identificar el tipo de contacto con energía o sustancia.
Identificar los actos y condiciones inmediatos que existieron al momento del
accidente/incidente
Identificar las causas bá sicas que permitieron la existencia de tales y
condiciones.

Desarrollar e implementar medidas correctivas temporales y permanentes


de acuerdo a las causas bá sicas identificadas.
Llenar el formulario de investigació n de accidentes/incidentes.
Adjuntar hojas adicionales si se necesita má s espacio para incluir
comentarios sobre descripció n revisiones, etc.

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11.0 CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN

- CHARLA DE INDUCCIÓN ESPECIFICA (FORMATO 14 A): Todo trabajador antes


del inicio de la obra asistirá al curso de inducció n para lo cual se coordinará con
previa anticipació n y se programará a todo el personal para recibir la charla de
inducció n o inducció n del hombre nuevo. Los temas a tratar son: Uso del EPP,
plan de emergencia, políticas de la empresa, política sobre alcohol y drogas,
aná lisis de riesgos, procedimiento de trabajo seguro, entre otros. Duració n:
2horas.
- CHARLAS DIARIAS: Será n proporcionadas en forma diaria, conforme al Plan
de seguridad para la construcció n del proyecto, promoviendo que se generen
condiciones de seguridad en el lugar del trabajo.
- CURSOS ESPECIFICOS: Son realizados mensualmente, y van de acuerdo a los
temas requeridos en el trabajo. Cabe mencionar que de acuerdo al DS 055 –
2010 – EM, se realizará n cursos de acuerdo al Formato 14 B y será n realizados
trimestralmente.
- CAPACITACIÓN A LOS RESPONSABLES DE CAMPO O LÍNEA DE MANDO

Todos los trabajadores responsables de campo recibirá n unos cursos de


seguridad, los primeros días de cada mes de tal manera que los responsables
estará n actualizados en temas de seguridad
Los temas a tratar en las capacitaciones son: Identificació n de peligros y riesgos,
Reportes de incidentes/accidentes, Tareas criticas, procedimientos escritos de
trabajo seguro, uso y manejo de extintores, aná lisis seguro de trabajo, entre
otros.

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