Apostila Lei 8112 para PRF Versão Resumida

Prezados concurseiros e concurseiras.
Sou o professor Evandro Zillmer, atualmente Analista Judiciário do Superior Tribunal de Justiça
e, antes disso, fui militar de carreira da Força Aérea Brasileira por mais de 20 anos.
É com enorme safistação que, junto com o projeto social Amigos do Concurso de Brasília,
estamos lançando essa apostila da Lei n. 8.112/90 para o concurso da Polícia Rodoviária
Federal.
Se você já pesquisou o que mais cai de direito administrativo para o concurso da PRF, descobriu
que nas últimas 5 provas caíram 24 questões. Dessas, 11 foram sobre agentes públicos e Lei
8.112/90. Caso você tenha interesse em saber mais sobre isso, veja esse vídeo que fiz no meu
canal no youtube, tenho certeza que você irá gostar: https://youtu.be/bhSB2LkZ3oI
Há dois anos sou professor de direito administrativo no projeto social Amigos do Consurso.
Você ainda não o conhece? É o maior projeto social preparatório para concursos públicos do
Distrito Federal (na verdade, acho que é o maior do Brasil), e mais, é totalmente gratuito.
Nesse lindo projeto, os professores são voluntários e todos já passaram por essa fase crítica
dos estudos. Além disso, são os próprios alunos que coordenam todo o projeto. Em cada turma,
alguns alunos são escolhidos para darem vida ao projeto. Existem alunos responsáveis pela
escala dos professores, chamada, controle de entrada e saída dos alunos, limpeza e
manutenção da sala, instalação do som e projetor quando o professor solicita, etc. Tudo o que
acontece em um curso preparatório pago, aqui também acontece, porém voluntariamente.
Ficou interessado? Vou postar os links abaixo. Sempre estamos precisando de ajuda. Inclusive,
se você comprou essa apostila, saiba que você está ajudando o nosso projeto, pois uma parte
da renda nas vendas será devolvida ao projeto para investirmos em nossos alunos carentes.
http://amigosdoconcurso.com.br/
https://www.facebook.com/groups/381448495211267/
https://www.instagram.com/amigosdoconcurso/
Além disso, possuo outras redes sociais nas quais eu compartilho informações sobre concursos,
dicas de preparação, resoluções de questões e uma infinidade de benefícios que meus alunos
poderão usufruir. Seguem os links:
https://www.youtube.com/c/ProfEvandroZillmer
https://www.instagram.com/evandrozillmer/
https://www.facebook.com/groups/165864320751489/
Desde já agradeço pela confiança no meu trabalho e desejo que faça um ótimo proveito para
as suas pretensões de ser um ótimo Policial Rodoviário Federal.
Bons estudos e lembre-se de que você é capaz, basta perseverar.
Prof. Evandro Zillmer

Sumário
1 AGENTES PÚBLICOS .......................................................................................................................................4
1.1 CLASSIFICAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS ..............................................................................................4
1.1.1 SEGUNDO HELY LOPES MEIRELLES ..................................................................................................4
1.1.2 SEGUNDO CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELO ...........................................................................7
1.2 AGENTES DE FATO: .................................................................................................................................8
2 LEI N. 8.112/1990 ..........................................................................................................................................9
2.1 INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO ........................................................................................................9
2.2 POSSE (ARTS. 7º AO 14)........................................................................................................................10
2.3 EXERCÍCIO (ARTS. 15 AO 19).................................................................................................................11
2.4 ESTÁGIO PROBATÓRIO (ART. 20) .........................................................................................................11
2.5 ESTABILIDADE (ARTS. 21 E 22)..............................................................................................................12
2.6 CONCURSO PÚBLICO (ARTS. 11 E 12) ...................................................................................................13
2.7 PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO ......................................................................................................15
2.8 VACÂNCIA (ART. 33) ................................................................................. Erro! Indicador não definido.
2.9 REMOÇÃO E REDISTRIBUIÇÃO (arts. 36 e 37) .......................................... Erro! Indicador não definido.
2.10 SUBSTITUIÇÃO (arts. 38 e 39) ................................................................. Erro! Indicador não definido.
2.11 DOS DIREITOS E VANTAGENS (ARTS. 40 AO 76) ..................................... Erro! Indicador não definido.
2.12 DAS FÉRIAS ............................................................................................. Erro! Indicador não definido.
2.13 DAS LICENÇAS ......................................................................................... Erro! Indicador não definido.
2.14 DOS AFASTAMENTOS ............................................................................. Erro! Indicador não definido.
2.15 DAS CONCESSÕES ................................................................................... Erro! Indicador não definido.
2.16 DIREITO DE PETIÇÃO (arts. 104 a 115) ................................................... Erro! Indicador não definido.
2.17 DO REGIME DISCIPLINAR (ARTS. 116 A 182) .......................................... Erro! Indicador não definido.
2.18 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR ...................................... Erro! Indicador não definido.
2.19 DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR (ARTS. 183 A 230) ................... Erro! Indicador não definido.
2.20 TABELA COM OS PRINCIPAIS PRAZOS DA LEI N. 8.112/90 ..................... Erro! Indicador não definido.
3 LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 ...............................................................................................21
4 QUESTÕES COMENTADAS ...........................................................................................................................54
LEI 8.112/90 PARA A POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS
1 AGENTES PÚBLICOS
Há vários conceitos espalhados por diversas legislações, um desses conceitos é encontrado na

Lei 8.429/1992, que trata da Improbidade Administrativa. O art. 2º da lei assim define agente
público:
Reputa-se agente público, para efeitos dessa lei, todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por
eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer forma de
investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas
entidades mencionadas no artigo anterior.
OBS: Perceba que não será necessário, para ser considerado um agente público, possuir
qualquer tipo de remuneração ou exercer uma função em caráter permanente.
OBS: A CF-88 não adota mais o conceito de "funcionário público", previsto no art. 327 do
Código Penal. Então, quando nos depararmos com a expressão funcionário público, lembremos
que podemos considerá-la sinônima de agentes públicos.
1.1 CLASSIFICAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS
Existem várias classificações para as espécies de agentes públicos, veremos apenas duas, que
consideramos as mais importantes para as diversas provas de concursos.
1.1.1 SEGUNDO HELY LOPES MEIRELLES
Essa classificação é a adotada pela maioria das bancas examinadoras, como exemplo o CESPE.
O STF também segue essa classificação. Para o citado autor, os agentes públicos se agrupam
em 5 categorias distintas a saber: agentes políticos, administrativos, honoríficos, delegados e
credenciados.
a) Agentes Políticos
São os componentes do governo nos seus primeiros escalões, para o exercício de atribuições
constitucionais. Pertencem a essa categoria os Chefes do Executivo (Presidente,
Governadores e Prefeitos) e seus auxiliares (ministros, secretários estaduais e municipais), os
Membros do Legislativo (Deputados Federais e Estaduais, Senadores e Vereadores), os
Membros do Judiciário (magistrados), os Membros do Ministério Público e os Membros dos
Tribunais de Contas.
A maioria da doutrina concorda com a classificação acima, incluindo no rol dos agentes políticos
os Magistrados, Membros do MP e os Membros dos TCs. Porém, o STF, na reclamação 6.702,
afirmou que os Membros dos Tribunais de Contas não deveriam ser considerados agentes
políticos, vejamos uma parte do teor:
Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 4

A doutrina, de um modo geral, repele o enquadramento dos Conselheiros dos Tribunais de

Contas na categoria de agentes políticos, os quais, como regra, estão fora do alcance da Súmula
Vinculante nº 13, salvo nas exceções acima assinaladas, quais sejam, as hipóteses de
nepotismo cruzado ou de fraude à lei.
Resumindo:
São considerados Agentes Políticos:

1) Chefes do Executivo e seus auxiliares (Presidente, Governadores, Prefeitos, Ministros de
Estado e Secretários Estaduais, Distritais e Municipais
2) Membros do Legislativo (Senadores, Deputados federais, distritais e estaduais e
Vereadores)
3) Membros da Magistratura e do Ministério Público
4) Membros dos Tribunais de Contas (para o STF não são agentes políticos)
Características dos Agentes Políticos:
a) sua competência é haurida da própria Constituição;
b) não se sujeitam às regras comuns aplicáveis aos servidores públicos em geral;
c) normalmente são investidos em seus cargos por meio de eleição, nomeação ou designação;
d) não são hierarquizados (com exceção dos auxiliares imediatos dos chefes dos Executivos),
sujeitando-se, tão somente, às regras constitucionais.
b) Agentes Administrativos
São os que exercem atividades profissionais e remuneradas, estão sujeitos à hierarquia

funcional. Constituem a imensa maioria dos prestadores de serviços à Administração.
Subdividem-se em três categorias:
b.1) Servidores Públicos: servidores estatutários, titulares de cargo público, submetem-se

ao regime estatutário. Os cargos ocupados por esses agentes podem ser de provimento efetivo
ou de provimento em comissão.
b.2) Empregados Públicos: são os empregados públicos, ocupantes de emprego público e

sujeitos a regime jurídico contratual trabalhista. Possuem contrato de trabalho e são regidos
pelas normas da CLT.
b.3) Empregados Temporários: contratados com base no art. 37, IX, da CF, para atender à
necessidade temporária de excepcional interesse público. Exercem uma função pública
remunerada temporária e o seu vínculo com a Administração também é contratual. A
contratação temporária está regulada na Lei 8.745/93.

c) Agentes Honoríficos
São os cidadãos requisitados ou designados para, transitoriamente, colaborarem com o Estado

mediante a prestação de serviços específicos, em razão de sua condição cívica, de sua
honorabilidade ou de sua notória capacidade profissional. Normalmente não recebem
remuneração. São considerados funcionários públicos para fins penais. Tais serviços
constituem o chamado múnus público, ou serviços públicos relevantes. Exercem uma função
pública. Ex.: jurados e mesários eleitorais.
d) Agentes Delegados
São os particulares que recebem a incumbência da execução de determinada atividade, obra
ou serviço público. Não são servidores públicos, nem representantes do Estado, apenas
colaboram com o Estado. Enquadram-se como funcionários públicos para fins penais. Sujeitam-
se a responsabilidade civil objetiva. São os concessionários e permissionários de serviços
públicos, os leiloeiros, os tradutores públicos, etc.
e) Agentes Credenciados
Representam a Administração em determinados atos ou atividades, mediante remuneração do

Poder Público credenciante. São considerados funcionários públicos para fins penais.

1.1.2 SEGUNDO CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELO

Segundo o citado professor, os agentes públicos são divididos em 3 categorias a saber:
a) Agentes Políticos
Para o autor, serão considerados agentes políticos somente o Presidente da República, os

Governadores, os Prefeitos e seus respectivos auxiliares imediatos (ministros e secretários), os
Senadores, os Deputados e os Vereadores.
Ficaram de fora dessa classificação os membros da magistratura, membros do MP e os

membros dos tribunais de contas, que segundo o autor não exercem funções tipicamente
políticas e não são investidos por meio de eleição.
b) Servidores Estatais

São os que mantêm relação de trabalho de natureza profissional e caráter não eventual com o
Poder Público, podem ainda ser regidos pelo direito público ou privado. São os servidores
estatutários, os empregados públicos e os servidores temporários.
c) Particulares em colaboração com o poder público

São os particulares que exercem função pública, ainda que às vezes apenas em caráter
episódico. Ex. delegatários, jurados, mesários eleitorais, voluntários, etc.
OBS: o terceirizado, o militar e o estagiário são agentes públicos, porém sem uma
classificação específica.
1.2 AGENTES DE FATO:
São aqueles que se investem da função pública de forma emergencial ou irregular. A doutrina
costuma distingui-los em necessários ou putativos.
Necessários: também chamados de agentes públicos voluntários, exercem a função em razão
de situações excepcionais.
Putativos: são os que têm apenas a aparência de agente público, sem o ser de direito.
OBS: Não confundir com o usurpador de função, que não é agente público de direito nem
de fato. Para a maioria da doutrina os atos praticados pelo usurpador de função são
inexistentes, ou seja, esses atos sequer entraram no mundo jurídico, por falta de um
elemento essencial para a formação do ato.

2 LEI N. 8.112/1990
Institui o regime jurídico único
- da união (administração direta)

- das autarquias (inclusive as em regime especial)
- das fundações públicas federais
 É uma lei de caráter federal (não é nacional)

 Suas disposições alcançam os servidores estatutários (efetivos ou comissionados)
 Aplicada aos servidores da administração direta, autárquica e fundacional da
UNIÃO
NÃO é aplicada:
 aos empregados públicos das empresas públicas e sociedades de economia

mista (CLT)
 aos temporários
 aos servidores estaduais, municipais e distritais
 aos militares
 aos estagiários em geral
OBS: a competência para enviar ao Congresso Nacional o projeto de lei para se estabelecer o
Regime Jurídico dos servidores federais é do Presidente da República. Essa competência
deve ser obedecida também nos casos de mudanças na lei após ser aprovada. Por fim, vale
ressaltar que nas outras esferas (estados, DF e municípios), por simetria, cabe aos chefes do
Executivo as propostas acima mencionadas.
CARGO PÚBLICO – é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura

organizacional que devem ser cometidas a um servidor (art. 3°).
O cargo pode ser de provimento efetivo ou em comissão.
EMPREGO PÚBLICO – é o lugar a ser ocupado pelo empregado público que possui um vínculo
contratual, regido pela CLT.
CESPE/2016 – Em regra, os empregos públicos são acessíveis mediante concurso público,
assim como o são os cargos públicos.
FUNÇÃO PÚBLICA – é um conjunto de atribuições às quais, não necessariamente corresponde

a um cargo ou emprego. É um conceito residual.
2.1 INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO

Requisitos básicos para investidura em cargo público (art. 5°)
I – nacionalidade brasileira
II – o gozo dos direitos políticos

III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais
IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo

V – a idade mínima de dezoito anos
VI – aptidão física e mental
Segundo o § 2º do art. 5º, aos portadores de deficiência serão reservadas até 20% das vagas
oferecidas no concurso.
As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus
cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei.
A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
OBSERVAÇÕES:
 só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo

público (SV 44)
 não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da idade, inscrição em

concurso para cargo público (S. 14/STF)
 o limite de idade para inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7°,
XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser
preenchido (S. 683/STF)
 o portador de surdez unilateral não se qualifica como pessoa com deficiência para o
fim de disputar as vagas reservadas em concursos públicos (S. 552/STJ)
 O portador de visão monocular tem direito de concorrer, em concurso público, às

vagas reservadas aos deficientes (S. 377/STJ)
2.2 POSSE (ARTS. 7º AO 14)
A investidura em cargo público ocorre com a posse (art. 7).
Só haverá posse nos casos de provimento originário (nomeação), tanto em caráter efetivo
ou em comissão.
A posse ocorrerá até 30 dias, improrrogáveis, após o ato de nomeação.
Se não tomar posse no prazo de 30 dias, o ato de provimento será tornado sem efeito.
Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento, em licença

prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII,

alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo será contado do término do
impedimento.
A posse poderá ser mediante procuração específica

No ato de posse o servidor apresentará a declaração de bens e a declaração quanto ao
exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública.
Na posse é que o nomeado se torna efetivamente servidor público.
A posse dependerá de prévia inspeção médica oficial.
2.3 EXERCÍCIO (ARTS. 15 AO 19)

É o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança.
É de 15 dias, improrrogáveis, o prazo para entrar em exercício após a posse.

O exercício da função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de
designação, salvo se em licença ou afastado do cargo.
O servidor será exonerado se não entrar em exercício no prazo legal.
O designado para ocupar função de confiança e não entrar em exercício terá o ato de
sua designação tornado sem efeito.
A data do exercício é o marco para o início da contagem dos prazos para todos os direitos
relacionados ao tempo de serviço, férias, estabilidade, remuneração, etc.
O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido,
redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e,
no máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do
efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário
para o deslocamento para a nova sede.
2.4 ESTÁGIO PROBATÓRIO (ART. 20)

24 meses de acordo com a lei 8.112/90.
Três anos de acordo com a CF, doutrina e jurisprudência.

Durante o estágio probatório serão examinadas a produtividade, a assiduidade, a
disciplina, a responsabilidade do servidor e a capacidade de iniciativa. O servidor deverá
agir como se fosse um “PADRI”.
A aprovação no estágio probatório não se confunde com a aquisição da estabilidade.
Sempre que o servidor tomar posse em outro cargo efetivo, terá que ser submetido a um novo
estágio probatório, ainda que já seja estável no serviço público.
4 meses antes do término do estágio probatório o servidor terá o seu desempenho

avaliado por uma comissão instituída com essa finalidade.
O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão
ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação.

NO ESTÁGIO PROBATÓRIO
NAO pode tirar as seguintes licenças e Ficará suspenso durante as seguintes

afastamentos licenças e afastamentos
1- art. 83 – licença por motivo de doença

1 – licença para o desempenho de mandato
em pessoa da família
classista;
2- art. 84, § 1º - licença por motivo de
2 – licença para tratar de assuntos
afastamento do cônjuge
particulares
3- art. 86 – licença para atividade
3 – licença capacitação
política
4 – afastamento para participação em
4- art. 96 – afastamento para servir em
programa de pós-graduação.
organismo internacional
5- na hipótese de participação em cursos
Bizu: O servidor não pode abrir a de formação
MATRACA na PÓS.
A exoneração decorrente de reprovação em estágio probatório não constitui sanção

disciplinar, ela apenas indica que o servidor não é apto para exercer aquele cargo.
Deve ser dado ao servidor o direito à ampla defesa e ao contraditório, caso seja reprovado no
estágio probatório.
Súmula 22/STF: o estágio probatório não protege o funcionário contra a extinção do cargo.
(assim, se o cargo for extinto, o servidor não estável que esteja em estágio probatório será
exonerado).
2.5 ESTABILIDADE (ARTS. 21 E 22)
Segundo o art. 41 da CF/88, o prazo para a aquisição da estabilidade é de 3 anos.

Só poderão adquirir a estabilidade os servidores efetivos (os exclusivamente comissionados
não estabilizam).
São requisitos para obter a estabilidade no serviço público:
1 – aprovação em concurso público;

2 – cargo deve ser de provimento efetivo;
3 – três anos de efetivo exercício; e
4 – aprovação em avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa

finalidade.
A estabilidade é adquirida no serviço público de um determinado ente federado. Assim,

se um servidor estável na esfera federal prestar concurso para outra esfera (estadual, distrital
ou municipal), terá que cumprir novamente os requisitos para aquisição da estabilidade.
Hipóteses de perda do cargo mesmo sendo estável:

1 – sentença transitado em julgado;
2 – processo administrativo com ampla defesa;
3 – insuficiência de desempenho, verificada mediante avaliação periódica, na forma de lei

complementar, assegurada a ampla defesa (a lei ainda não foi editada); e
4 – excesso de despesa de pessoal, nos termos do art. 169, § 4°.
2.6 CONCURSO PÚBLICO (ARTS. 11 E 12)
O concurso será de provas ou de provas e de títulos.

Terá validade de até dois anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período.
O prazo de validade e as condições de sua realização serão fixados em edital, que será publicado
no DOU e em jornal de grande circulação.
Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com
prazo de validade não expirado.
OBS: essa regra da lei é mais restrita que a regra da CF/88, porquanto a constituição dispõe
que haverá prioridade de convocação do aprovado em concurso anterior, sobre os novos
concursados, dentro do prazo de validade daquele, a lei determina que não haverá novo
concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade
não expirado. A administração pública federal deve obedecer à regra da lei, ou seja, a
regra mais restrita.
Os requisitos do cargo devem estar previstos em lei.
A vedação para mulheres deve ser justificada, proporcional e prevista em lei.
Não pode restringir tatuagem, salvo situações excepcionais em razão de conteúdo

que viole valores constitucionais (STF).
O limite de idade, quando regularmente fixado em lei e no edital de determinado concurso

público, há de ser comprovado no momento da inscrição do certame.
Não compete ao Poder Judiciário, no controle de legalidade, substituir banca examinadora.

Na hipótese de posse em cargo público determinada por decisão judicial, o servidor não
faz jus à indenização, sob fundamento de que deveria ter sido investido em momento
anterior, salvo situação de arbitrariedade flagrante.
Súmula 684/STF: é inconstitucional o veto não motivado à participação de candidato a

concurso público.
Os candidatos em concurso público não têm direito à prova de segunda chamada nos
testes de aptidão física em razão de circunstâncias pessoais, ainda que de caráter
fisiológico ou de força maior, salvo se houver previsão no edital permitindo essa possibilidade.
SV 44/STF – só por lei pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo
público.
Exceções ao concurso público:
 Nomeação para cargos em comissão

 Contratação de pessoal por tempo determinado (temporários)

 Contratação dos agentes comunitários de saúde e agentes de combate às

endemias
 Cargos eletivos
 Ex-combatentes

2.7 PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO
Provimento é o ato administrativo por meio do qual o cargo público é preenchido, com a
designação de seu titular.
De acordo com o art. 6º, o provimento se faz por ato da autoridade competente de cada
Poder.
O provimento pode ser de duas espécies: originário e derivado.
Formas de Provimento:
OBS: a ascensão e a transferência não são consideradas formas de provimento de cargo

público.
OBS: a promoção e a readaptação, além de serem formas de provimento, também são

formas de vacância de cargo público.

Provimento Originário – Nomeação (art. 9°)
É o preenchimento do cargo público pelo indivíduo pela primeira vez.
A única forma de provimento originário existente é a nomeação.

A nomeação é ato administrativo unilateral e pode-se dar em caráter efetivo ou em
comissão.
O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para
ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do
que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles
durante o período da interinidade.
A nomeação em caráter efetivo exige obrigatoriamente a realização prévia de concurso

público, já a nomeação para cargo em comissão é de livre escolha da autoridade
competente.
OBS: o servidor efetivo quando for ocupar uma função de confiança, não será nomeado,
mas sim, designado. E quando ele sair dela, será dispensado e não exonerado.
OBS: a função de confiança não é cargo público, assim, não se trata de forma de provimento.
Provimento Derivado
No provimento derivado, o indivíduo já possui vínculo com a administração pública.
Vertical Promoção
Provimento Horizontal Readaptação

Derivado
Reversão
Reintegração
Reingresso
Recondução
Aproveitamento

Promoção
É a única forma de provimento derivado vertical.

A promoção é típica dos cargos organizados em carreira.
Dá-se por merecimento ou antiguidade (tempo de serviço).

A promoção não interrompe o tempo de serviço, que é contado no novo posicionamento na
carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor (art. 17)
A promoção também é considerada forma de vacância.
Readaptação (art. 24)

Segundo a lei, a readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e
responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou
mental verificada em inspeção médica.
Para servidor que sofreu limitação física ou mental e que terá que ser adaptado em outro
cargo.
O novo cargo deve possuir atribuições afins e responsabilidades compatíveis com a

limitação física ou mental sofrida.
Verificada em inspeção médica.

Se julgado incapaz, o readaptando será aposentado.
Equivalência de vencimentos e escolaridade.

Se não houver vaga, trabalhará como excedente (veja que não será posto em
disponibilidade)
Só pode readaptar o servidor ocupante de cargo efetivo (comissionado não)
A readaptação é forma de vacância também
OBS: para a doutrina a readaptação é um ato vinculado, ou seja, se possível, o servidor

DEVE ser readaptado. Caso não seja possível, o servidor deve ser aposentado por invalidez.
Reversão (art. 25 ao 27)
É o retorno à atividade do servidor aposentado.

Há duas modalidades de reversão:
I – reversão de ofício (compulsória): quando junta médica declarar insubsistentes

os motivos da aposentadoria por invalidez.
II – reversão a pedido (voluntária): aplicável ao servidor estável que se

aposentou voluntariamente, que tenha solicitado a reversão, que a aposentadoria
tenha ocorrido nos últimos 5 anos e que haja cargo vago.
A reversão será no mesmo cargo que ocupava ou no cargo resultante de sua transformação.
Não pode reverter o aposentado que já tiver completado 70 anos de idade, consoante o
art. 27 (ainda que a aposentadoria compulsória tenha passados dos 70 para os 75 anos, a
reversão continua impossibilitada para quem tiver completado 70 anos de idade).

É uma das formas de provimento por reingresso.
No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o revertido exercerá suas atribuições

como excedente, até a ocorrência da vaga.
Reversão Compulsória Reversão a pedido
• aplica-se aos aposentados por • aplica-se aos aposentados

invalidez voluntariamente
• não importa se o servidor era ou • só para servidores estáveis
não estável quando se aposentou quando da aposentadoria
por invalidez • é ato discricionário
• é ato vinculado • só pode reverter se houver cargo
• se o cargo estiver ocupado, vago
exercerá suas atribuições como • o tempo de contribuição só será
excedente até a ocorrência da considerado para concessão da
vaga nova aposentadoria se o servidor
• poderá ocorrer a qualquer tempo permanecer pelo menos 5 anos
• não pode se já tiver completado no cargo após a reversão
70 anos de idade • não pode se ja tiver completado
70 anos de idade
Reintegração (art. 28)
É a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado quando invalidada a

sua demissão por decisão administrativa ou judicial.
Será com o ressarcimento de TODAS as vantagens.
Caso o cargo tenha sido extinto, ficará em disponibilidade.

Se o cargo tiver sido provido, o seu ocupante sendo estável, será reconduzido ao
cargo de origem, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. Se o
ocupante não for estável, será exonerado.
OBS: o servidor não estável que tiver a sua demissão anulada também terá o direito de retornar
ao cargo anteriormente ocupado. De acordo com a doutrina, os efeitos serão os mesmos da
reintegração, apenas o nome “reintegração” não será usado, pois esse termo é somente para
os servidores estáveis.
Recondução (art. 29)
É o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de:

I – inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; e
II – reintegração do anterior ocupante.

OBS: o servidor estável, durante o estágio probatório, pode pedir a sua recondução para
o cargo anteriormente ocupado, ainda que não seja reprovado. Isso porque a estabilidade é
no serviço público e não no cargo que esteja ocupando.
OBS: para a doutrina, a recondução é forma de provimento e vacância simultaneamente.

Vale ressaltar que esse é um entendimento doutrinário, porquanto o art. 33 da lei não traz
expressamente a recondução como uma forma de vacância.
Aproveitamento e Disponibilidade (art. 30 ao 32)
Aproveitamento é o retorno do servidor que havia sido posto em disponibilidade e ocorrerá

obrigatoriamente em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente
ocupado.
Conforme prevê o § 3º do art. 41 da CF, extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade,
o servidor ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de
serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor

não entrar em exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial.
OBS: a cassação da disponibilidade é sanção disciplinar, portanto, deverá haver previamente

um PAD com direito a contraditório e ampla defesa.
OBS: a lei não define o “prazo legal”.
OBS: segundo a lei, apenas os servidores já estáveis podem ser postos em disponibilidade e,
assim, serem aproveitados. Para boa parte da doutrina, o servidor não estável será exonerado
nos casos em que os estáveis são postos em disponibilidade.
OBS: o aproveitamento é um ato vinculado, assim, o servidor em disponibilidade que for

aproveitado DEVE retornar ao cargo.

SÃO MAIS 30 PÁGINAS DE TEORIA RESUMIDA
...
...

§ 1o As atribuições do cargo podem

3 LEI Nº 8.112, DE 11 DE justificar a exigência de outros requisitos
estabelecidos em lei.
DEZEMBRO DE 1990 § 2o Às pessoas portadoras de
deficiência é assegurado o direito de se
(ATUALIZADA ATÉ 01/12/2018) inscrever em concurso público para
provimento de cargo cujas atribuições
PUBLICAÇÃO CONSOLIDADA DA LEI Nº sejam compatíveis com a deficiência de que
8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990, são portadoras; para tais pessoas serão
DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI Nº reservadas até 20% (vinte por cento) das
9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997. vagas oferecidas no concurso.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço § 3o As universidades e instituições
saber que o Congresso Nacional decreta e de pesquisa científica e tecnológica federais
eu sanciono a seguinte Lei: poderão prover seus cargos com
Título I professores, técnicos e cientistas
Capítulo Único estrangeiros, de acordo com as normas e os
Das Disposições Preliminares procedimentos desta Lei.
Art.1o Esta Lei institui o Regime Art. 6o O provimento dos cargos
Jurídico dos Servidores Públicos Civis da públicos far-se-á mediante ato da
União, das autarquias, inclusive as em autoridade competente de cada Poder.
regime especial, e das fundações públicas Art. 7o A investidura em cargo público
federais. ocorrerá com a posse.
Art.2o Para os efeitos desta Lei, Art. 8o São formas de provimento de
servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público:
cargo público. I - nomeação;
Art.3o Cargo público é o conjunto de II - promoção;
atribuições e responsabilidades previstas na V - readaptação;
estrutura organizacional que devem ser VI - reversão;
cometidas a um servidor. VII - aproveitamento;
Parágrafo único. Os cargos públicos, VIII - reintegração;
acessíveis a todos os brasileiros, são criados IX - recondução.
por lei, com denominação própria e Seção II
vencimento pago pelos cofres públicos, para Da Nomeação
provimento em caráter efetivo ou em Art. 9o A nomeação far-se-á:
comissão. I - em caráter efetivo, quando se
Art. 4o É proibida a prestação de tratar de cargo isolado de provimento
serviços gratuitos, salvo os casos previstos efetivo ou de carreira;
em lei. II - em comissão, inclusive na
Título II condição de interino, para cargos de
Do Provimento, Vacância, Remoção, confiança vagos.
Redistribuição e Substituição Parágrafo único. O servidor ocupante
Capítulo I de cargo em comissão ou de natureza
Do Provimento especial poderá ser nomeado para ter
Seção I exercício, interinamente, em outro cargo de
Disposições Gerais confiança, sem prejuízo das atribuições do
Art. 5o São requisitos básicos para que atualmente ocupa, hipótese em que
investidura em cargo público: deverá optar pela remuneração de um deles
I - a nacionalidade brasileira; durante o período da interinidade.
II - o gozo dos direitos políticos; Art. 10. A nomeação para cargo de
III - a quitação com as obrigações carreira ou cargo isolado de provimento
militares e eleitorais; efetivo depende de prévia habilitação em
IV - o nível de escolaridade exigido concurso público de provas ou de provas e
para o exercício do cargo; títulos, obedecidos a ordem de classificação
V - a idade mínima de dezoito anos; e o prazo de sua validade.
VI - aptidão física e mental. Parágrafo único. Os demais
requisitos para o ingresso e o

desenvolvimento do servidor na carreira, quanto ao exercício ou não de outro cargo,

mediante promoção, serão estabelecidos emprego ou função pública.
pela lei que fixar as diretrizes do sistema de § 6o Será tornado sem efeito o ato de
carreira na Administração Pública Federal e provimento se a posse não ocorrer no prazo
seus regulamentos previsto no § 1o deste artigo.
Seção III Art. 14. A posse em cargo público
Do Concurso Público dependerá de prévia inspeção médica
Art. 11. O concurso será de provas ou oficial.
de provas e títulos, podendo ser realizado Parágrafo único. Só poderá ser
em duas etapas, conforme dispuserem a lei empossado aquele que for julgado apto
e o regulamento do respectivo plano de física e mentalmente para o exercício do
carreira, condicionada a inscrição do cargo.
candidato ao pagamento do valor fixado no Art. 15. Exercício é o efetivo
edital, quando indispensável ao seu custeio, desempenho das atribuições do cargo
e ressalvadas as hipóteses de isenção nele público ou da função de confiança.
expressamente previstas. § 1o É de quinze dias o prazo para o
Art. 12. O concurso público terá servidor empossado em cargo público
validade de até 2 (dois ) anos, podendo ser entrar em exercício, contados da data da
prorrogado uma única vez, por igual posse.
período. § 2o O servidor será exonerado do
§ 1o O prazo de validade do concurso cargo ou será tornado sem efeito o ato de
e as condições de sua realização serão sua designação para função de confiança, se
fixados em edital, que será publicado no não entrar em exercício nos prazos
Diário Oficial da União e em jornal diário de previstos neste artigo, observado o disposto
grande circulação. no art. 18.
§ 2o Não se abrirá novo concurso § 3o À autoridade competente do
enquanto houver candidato aprovado em órgão ou entidade para onde for nomeado
concurso anterior com prazo de validade ou designado o servidor compete dar-lhe
não expirado. exercício.
Seção IV § 4o O início do exercício de função de
Da Posse e do Exercício confiança coincidirá com a data de
Art. 13. A posse dar-se-á pela publicação do ato de designação, salvo
assinatura do respectivo termo, no qual quando o servidor estiver em licença ou
deverão constar as atribuições, os deveres, afastado por qualquer outro motivo legal,
as responsabilidades e os direitos inerentes hipótese em que recairá no primeiro dia útil
ao cargo ocupado, que não poderão ser após o término do impedimento, que não
alterados unilateralmente, por qualquer das poderá exceder a trinta dias da publicação.
partes, ressalvados os atos de ofício Art. 16. O início, a suspensão, a
previstos em lei. interrupção e o reinício do exercício serão
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de registrados no assentamento individual do
trinta dias contados da publicação do ato de servidor.
provimento. Parágrafo único. Ao entrar em
§ 2o Em se tratando de servidor, que exercício, o servidor apresentará ao órgão
esteja na data de publicação do ato de competente os elementos necessários ao
provimento, em licença prevista nos incisos seu assentamento individual.
I, III e V do art. 81, ou afastado nas Art. 17. A promoção não interrompe
hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas o tempo de exercício, que é contado no novo
"a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o posicionamento na carreira a partir da data
prazo será contado do término do de publicação do ato que promover o
impedimento. servidor.
§ 3o A posse poderá dar-se mediante Art. 18. O servidor que deva ter
procuração específica. exercício em outro município em razão de
§ 4o Só haverá posse nos casos de ter sido removido, redistribuído,
provimento de cargo por nomeação. requisitado, cedido ou posto em exercício
§ 5o No ato da posse, o servidor provisório terá, no mínimo, dez e, no
apresentará declaração de bens e valores máximo, trinta dias de prazo, contados da
que constituem seu patrimônio e declaração publicação do ato, para a retomada do

efetivo desempenho das atribuições do § 3o O servidor em estágio probatório

cargo, incluído nesse prazo o tempo poderá exercer quaisquer cargos de
necessário para o deslocamento para a nova provimento em comissão ou funções de
sede. direção, chefia ou assessoramento no órgão
§ 1o Na hipótese de o servidor ou entidade de lotação, e somente poderá
encontrar-se em licença ou afastado ser cedido a outro órgão ou entidade para
legalmente, o prazo a que se refere este ocupar cargos de Natureza Especial, cargos
artigo será contado a partir do término do de provimento em comissão do Grupo-
impedimento. Direção e Assessoramento
§ 2o É facultado ao servidor declinar Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou
dos prazos estabelecidos no caput. equivalentes.
Art. 19. Os servidores cumprirão § 4o Ao servidor em estágio
jornada de trabalho fixada em razão das probatório somente poderão ser concedidas
atribuições pertinentes aos respectivos as licenças e os afastamentos previstos nos
cargos, respeitada a duração máxima do arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem
trabalho semanal de quarenta horas e assim afastamento para participar de curso
observados os limites mínimo e máximo de de formação decorrente de aprovação em
seis horas e oito horas diárias, concurso para outro cargo na Administração
respectivamente. Pública Federal.
§ 1o O ocupante de cargo em § 5o O estágio probatório ficará
comissão ou função de confiança submete- suspenso durante as licenças e os
se a regime de integral dedicação ao afastamentos previstos nos arts. 83, 84, §
serviço, observado o disposto no art. 120, 1o, 86 e 96, bem assim na hipótese de
podendo ser convocado sempre que houver participação em curso de formação, e será
interesse da Administração. retomado a partir do término do
§ 2o O disposto neste artigo não se impedimento.
aplica a duração de trabalho estabelecida Seção V
em leis especiais. Da Estabilidade
Art. 20. Ao entrar em exercício, o Art. 21. O servidor habilitado em
servidor nomeado para cargo de provimento concurso público e empossado em cargo de
efetivo ficará sujeito a estágio probatório provimento efetivo adquirirá estabilidade no
por período de 24 (vinte e quatro) meses, serviço público ao completar 2 (dois) anos
durante o qual a sua aptidão e capacidade de efetivo exercício. (prazo 3 anos - vide
serão objeto de avaliação para o EMC nº 19)
desempenho do cargo, observados os Art. 22. O servidor estável só perderá
seguinte fatores: o cargo em virtude de sentença judicial
I - assiduidade; transitada em julgado ou de processo
II - disciplina; administrativo disciplinar no qual lhe seja
III - capacidade de iniciativa; assegurada ampla defesa.
IV - produtividade; Seção VI
V- responsabilidade. Da Transferência
§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo REVOGADO
o período do estágio probatório, será Seção VII
submetida à homologação da autoridade Da Readaptação
competente a avaliação do desempenho do Art. 24. Readaptação é a investidura
servidor, realizada por comissão constituída do servidor em cargo de atribuições e
para essa finalidade, de acordo com o que responsabilidades compatíveis com a
dispuser a lei ou o regulamento da limitação que tenha sofrido em sua
respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo capacidade física ou mental verificada em
da continuidade de apuração dos fatores inspeção médica.
enumerados nos incisos I a V do caput deste § 1o Se julgado incapaz para o serviço
artigo. público, o readaptando será aposentado.
§ 2o O servidor não aprovado no § 2o A readaptação será efetivada em
estágio probatório será exonerado ou, se cargo de atribuições afins, respeitada a
estável, reconduzido ao cargo habilitação exigida, nível de escolaridade e
anteriormente ocupado, observado o equivalência de vencimentos e, na hipótese
disposto no parágrafo único do art. 29. de inexistência de cargo vago, o servidor

exercerá suas atribuições como excedente, § 1o Na hipótese de o cargo ter sido

até a ocorrência de vaga. extinto, o servidor ficará em disponibilidade,
Seção VIII observado o disposto nos arts. 30 e 31.
Da Reversão § 2o Encontrando-se provido o cargo,
(Regulamento Dec. nº 3.644, de o seu eventual ocupante será reconduzido
30.11.2000) ao cargo de origem, sem direito à
Art. 25. Reversão é o retorno à indenização ou aproveitado em outro cargo,
atividade de servidor aposentado: ou, ainda, posto em disponibilidade.
I - por invalidez, quando junta médica Seção X
oficial declarar insubsistentes os motivos da Da Recondução
aposentadoria; ou Art. 29. Recondução é o retorno do
II - no interesse da administração, servidor estável ao cargo anteriormente
desde que: ocupado e decorrerá de:
a) tenha solicitado a reversão; I - inabilitação em estágio probatório
b) a aposentadoria tenha sido relativo a outro cargo;
voluntária; II - reintegração do anterior
c) estável quando na atividade; ocupante.
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos Parágrafo único. Encontrando-se
cinco anos anteriores à solicitação; provido o cargo de origem, o servidor será
e) haja cargo vago. aproveitado em outro, observado o disposto
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo no art. 30.
cargo ou no cargo resultante de sua Seção XI
transformação. Da Disponibilidade e do
§ 2o O tempo em que o servidor Aproveitamento
estiver em exercício será considerado para Art. 30. O retorno à atividade de
concessão da aposentadoria. servidor em disponibilidade far-se-á
§ 3o No caso do inciso I, mediante aproveitamento obrigatório em
encontrando-se provido o cargo, o servidor cargo de atribuições e vencimentos
exercerá suas atribuições como excedente, compatíveis com o anteriormente ocupado.
até a ocorrência de vaga. Art. 31. O órgão Central do Sistema
§ 4o O servidor que retornar à de Pessoal Civil determinará o imediato
atividade por interesse da administração aproveitamento de servidor em
perceberá, em substituição aos proventos disponibilidade em vaga que vier a ocorrer
da aposentadoria, a remuneração do cargo nos órgãos ou entidades da Administração
que voltar a exercer, inclusive com as Pública Federal.
vantagens de natureza pessoal que percebia Parágrafo único. Na hipótese prevista
anteriormente à aposentadoria. no § 3o do art. 37, o servidor posto em
§ 5o O servidor de que trata o inciso disponibilidade poderá ser mantido sob
II somente terá os proventos calculados responsabilidade do órgão central do
com base nas regras atuais se permanecer Sistema de Pessoal Civil da Administração
pelo menos cinco anos no cargo. Federal - SIPEC, até o seu adequado
§ 6o O Poder Executivo aproveitamento em outro órgão ou
regulamentará o disposto neste artigo. entidade.
Art. 27. Não poderá reverter o Art. 32. Será tornado sem efeito o
aposentado que já tiver completado 70 aproveitamento e cassada a disponibilidade
(setenta) anos de idade. se o servidor não entrar em exercício no
Seção IX prazo legal, salvo doença comprovada por
Da Reintegração junta médica oficial.
Art. 28. A reintegração é a Capítulo II
reinvestidura do servidor estável no cargo Da Vacância
anteriormente ocupado, ou no cargo Art. 33. A vacância do cargo público
resultante de sua transformação, quando decorrerá de:
invalidada a sua demissão por decisão I - exoneração;
administrativa ou judicial, com II - demissão;
ressarcimento de todas as vantagens. III - promoção;
VI - readaptação;
VII - aposentadoria;

VIII - posse em outro cargo efetivo, ocupado ou vago no âmbito do

inacumulável; quadro geral de pessoal, para outro órgão
IX - falecimento. ou entidade do mesmo Poder, com prévia
Art. 34. A exoneração de cargo apreciação do órgão central do
efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de SIPEC, observados os seguintes
ofício. preceitos:
Parágrafo único. A exoneração de I - interesse da administração;
ofício dar-se-á: II - equivalência de vencimentos;
I - quando não satisfeitas as III - manutenção da essência das
condições do estágio probatório; atribuições do cargo;
II - quando, tendo tomado posse, o IV - vinculação entre os graus de
servidor não entrar em exercício no prazo responsabilidade e complexidade das
estabelecido. atividades;
Art. 35. A exoneração de cargo em V - mesmo nível de escolaridade,
comissão e a dispensa de função de especialidade ou habilitação profissional;
confiança dar-se-á: VI - compatibilidade entre as
I - a juízo da autoridade competente; atribuições do cargo e as finalidades
II - a pedido do próprio servidor. institucionais do órgão ou entidade.
Capítulo III § 1o A redistribuição ocorrerá ex
Da Remoção e da Redistribuição officio para ajustamento de lotação e da
Seção I força de trabalho às necessidades dos
Da Remoção serviços, inclusive nos casos de
Art. 36. Remoção é o deslocamento reorganização, extinção ou criação de órgão
do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito ou entidade.
do mesmo quadro, com ou sem mudança de § 2o A redistribuição de cargos
sede. efetivos vagos se dará mediante ato
Parágrafo único. Para fins do disposto conjunto entre o órgão central do SIPEC e
neste artigo, entende-se por modalidades os órgãos e entidades da Administração
de remoção: Pública Federal envolvidos.
I - de ofício, no interesse da § 3o Nos casos de reorganização ou
Administração; extinção de órgão ou entidade, extinto o
II - a pedido, a critério da cargo ou declarada sua desnecessidade no
Administração; órgão ou entidade, o servidor estável que
III - a pedido, para outra localidade, não for redistribuído será colocado em
independentemente do interesse da disponibilidade, até seu aproveitamento na
Administração: forma dos arts. 30 e 31.
a) para acompanhar cônjuge ou § 4o O servidor que não for
companheiro, também servidor público civil redistribuído ou colocado em disponibilidade
ou militar, de qualquer dos Poderes da poderá ser mantido sob responsabilidade do
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos órgão central do SIPEC, e ter exercício
Municípios, que foi deslocado no interesse provisório, em outro órgão ou entidade, até
da Administração; seu adequado aproveitamento.
b) por motivo de saúde do servidor, Capítulo IV
cônjuge, companheiro ou dependente que Da Substituição
viva às suas expensas e conste do seu Art. 38. Os servidores investidos em
assentamento funcional, condicionada à cargo ou função de direção ou chefia e os
comprovação por junta médica oficial; ocupantes de cargo de Natureza Especial
c) em virtude de processo seletivo terão substitutos indicados no regimento
promovido, na hipótese em que o número interno ou, no caso de omissão,
de interessados for superior ao número de previamente designados pelo dirigente
vagas, de acordo com normas máximo do órgão ou entidade.
preestabelecidas pelo órgão ou entidade em § 1o O substituto assumirá
que aqueles estejam lotados. automática e cumulativamente, sem
Seção II prejuízo do cargo que ocupa, o exercício do
Da Redistribuição cargo ou função de direção ou chefia e os de
Art. 37. Redistribuição é o Natureza Especial, nos afastamentos,
deslocamento de cargo de provimento impedimentos legais ou regulamentares do

titular e na vacância do cargo, hipóteses em Parágrafo único. Excluem-se do teto

que deverá optar pela remuneração de um de remuneração as vantagens previstas nos
deles durante o respectivo período. incisos II a VII do art. 61.
§ 2o O substituto fará jus à Art. 44. O servidor perderá:
retribuição pelo exercício do cargo ou I - a remuneração do dia em que faltar
função de direção ou chefia ou de cargo de ao serviço, sem motivo justificado;
Natureza Especial, nos casos dos II - a parcela de remuneração diária,
afastamentos ou impedimentos legais do proporcional aos atrasos, ausências
titular, superiores a trinta dias justificadas, ressalvadas as concessões de
consecutivos, paga na proporção dos dias que trata o art. 97, e saídas antecipadas,
de efetiva substituição, que excederem o salvo na hipótese de compensação de
referido período. horário, até o mês subseqüente ao da
Art. 39. O disposto no artigo anterior ocorrência, a ser estabelecida pela chefia
aplica-se aos titulares de unidades imediata.
administrativas organizadas em nível de Parágrafo único. As faltas justificadas
assessoria. decorrentes de caso fortuito ou de força
Título III maior poderão ser compensadas a critério
Dos Direitos e Vantagens da chefia imediata, sendo assim
Capítulo I consideradas como efetivo exercício.
Do Vencimento e da Remuneração Art. 45. Salvo por imposição legal, ou
Art. 40. Vencimento é a retribuição mandado judicial, nenhum desconto incidirá
pecuniária pelo exercício de cargo público, sobre a remuneração ou provento.
com valor fixado em lei. § 1o Mediante autorização do servidor,
Art. 41. Remuneração é o poderá haver consignação em folha de
vencimento do cargo efetivo, acrescido das pagamento em favor de terceiros, a critério
vantagens pecuniárias permanentes da administração e com reposição de
estabelecidas em lei. custos, na forma definida em regulamento.
§ 1o A remuneração do servidor § 2o O total de consignações
investido em função ou cargo em comissão facultativas de que trata o § 1o não
será paga na forma prevista no art. 62. excederá a 35% (trinta e cinco por cento)
§ 2o O servidor investido em cargo da remuneração mensal, sendo 5% (cinco
em comissão de órgão ou entidade diversa por cento) reservados exclusivamente para:
da de sua lotação receberá a remuneração I - a amortização de despesas
de acordo com o estabelecido no § 1o do art. contraídas por meio de cartão de crédito; ou
93. II - a utilização com a finalidade de
§ 3o O vencimento do cargo efetivo, saque por meio do cartão de crédito.
acrescido das vantagens de caráter Art. 46. As reposições e indenizações
permanente, é irredutível. ao erário, atualizadas até 30 de junho de
§ 4o É assegurada a isonomia de 1994, serão previamente comunicadas ao
vencimentos para cargos de atribuições servidor ativo, aposentado ou ao
iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, pensionista, para pagamento, no prazo
ou entre servidores dos três Poderes, máximo de trinta dias, podendo ser
ressalvadas as vantagens de caráter parceladas, a pedido do interessado.
individual e as relativas à natureza ou ao § 1o O valor de cada parcela não
local de trabalho. poderá ser inferior ao correspondente a dez
§ 5o Nenhum servidor receberá por cento da remuneração, provento ou
remuneração inferior ao salário mínimo. pensão.
Art. 42. Nenhum servidor poderá § 2o Quando o pagamento indevido
perceber, mensalmente, a título de houver ocorrido no mês anterior ao do
remuneração, importância superior à soma processamento da folha, a reposição será
dos valores percebidos como remuneração, feita imediatamente, em uma única parcela.
em espécie, a qualquer título, no âmbito dos § 3o Na hipótese de valores recebidos
respectivos Poderes, pelos Ministros de em decorrência de cumprimento a decisão
Estado, por membros do Congresso liminar, a tutela antecipada ou a sentença
Nacional e Ministros do Supremo Tribunal que venha a ser revogada ou rescindida,
Federal. serão eles atualizados até a data da
reposição.

Art. 47. O servidor em débito com o § 1o Correm por conta da

erário, que for demitido, exonerado ou que administração as despesas de transporte do
tiver sua aposentadoria ou disponibilidade servidor e de sua família, compreendendo
cassada, terá o prazo de sessenta dias para passagem, bagagem e bens pessoais.
quitar o débito. § 2o À família do servidor que falecer
Parágrafo único. A não quitação do na nova sede são assegurados ajuda de
débito no prazo previsto implicará sua custo e transporte para a localidade de
inscrição em dívida ativa. origem, dentro do prazo de 1 (um) ano,
Art. 48. O vencimento, a contado do óbito.
remuneração e o provento não serão objeto § 3o Não será concedida ajuda de
de arresto, sequestro ou penhora, exceto custo nas hipóteses de remoção previstas
nos casos de prestação de alimentos nos incisos II e III do parágrafo único do art.
resultante de decisão judicial. 36.
Capítulo II Art. 54. A ajuda de custo é calculada
Das Vantagens sobre a remuneração do servidor, conforme
Art. 49. Além do vencimento, se dispuser em regulamento, não podendo
poderão ser pagas ao servidor as seguintes exceder a importância correspondente a 3
vantagens: (três) meses.
I - indenizações; Art. 55. Não será concedida ajuda de
II - gratificações; custo ao servidor que se afastar do cargo,
III - adicionais. ou reassumi-lo, em virtude de mandato
§ 1o As indenizações não se eletivo.
incorporam ao vencimento ou provento para Art. 56. Será concedida ajuda de
qualquer efeito. custo àquele que, não sendo servidor da
§ 2o As gratificações e os adicionais União, for nomeado para cargo em
incorporam-se ao vencimento ou provento, comissão, com mudança de domicílio.
nos casos e condições indicados em lei. Parágrafo único. No afastamento
Art. 50. As vantagens pecuniárias previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de
não serão computadas, nem acumuladas, custo será paga pelo órgão cessionário,
para efeito de concessão de quaisquer quando cabível.
outros acréscimos pecuniários ulteriores, Art. 57. O servidor ficará obrigado a
sob o mesmo título ou idêntico fundamento. restituir a ajuda de custo quando,
Seção I injustificadamente, não se apresentar na
Das Indenizações nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 51. Constituem indenizações ao Subseção II
servidor: Das Diárias
I - ajuda de custo; Art. 58. O servidor que, a serviço,
II - diárias; afastar-se da sede em caráter eventual ou
III - transporte. transitório para outro ponto do território
IV - auxílio-moradia. nacional ou para o exterior, fará jus a
Art. 52. Os valores das indenizações passagens e diárias destinadas a indenizar
estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, as parcelas de despesas extraordinária com
assim como as condições para a sua pousada, alimentação e locomoção urbana,
concessão, serão estabelecidos em conforme dispuser em regulamento.
regulamento. § 1o A diária será concedida por dia
Subseção I de afastamento, sendo devida pela metade
Da Ajuda de Custo quando o deslocamento não exigir pernoite
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a fora da sede, ou quando a União custear,
compensar as despesas de instalação do por meio diverso, as despesas
servidor que, no interesse do serviço, extraordinárias cobertas por diárias.
passar a ter exercício em nova sede, com § 2o Nos casos em que o
mudança de domicílio em caráter deslocamento da sede constituir exigência
permanente, vedado o duplo pagamento de permanente do cargo, o servidor não fará
indenização, a qualquer tempo, no caso de jus a diárias.
o cônjuge ou companheiro que detenha § 3o Também não fará jus a diárias o
também a condição de servidor, vier a ter servidor que se deslocar dentro da mesma
exercício na mesma sede. região metropolitana, aglomeração urbana

ou microrregião, constituídas por municípios comissão ou função de confiança do Grupo-

limítrofes e regularmente instituídas, ou em Direção e Assessoramento
áreas de controle integrado mantidas com Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de
países limítrofes, cuja jurisdição e Natureza Especial, de Ministro de Estado ou
competência dos órgãos, entidades e equivalentes;
servidores brasileiros considera-se VI - o Município no qual assuma o
estendida, salvo se houver pernoite fora da cargo em comissão ou função de confiança
sede, hipóteses em que as diárias pagas não se enquadre nas hipóteses do art. 58, §
serão sempre as fixadas para os 3o, em relação ao local de residência ou
afastamentos dentro do território nacional. domicílio do servidor;
Art. 59. O servidor que receber VII - o servidor não tenha sido
diárias e não se afastar da sede, por domiciliado ou tenha residido no Município,
qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las nos últimos doze meses, aonde for exercer
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. o cargo em comissão ou função de
Parágrafo único. Na hipótese de o confiança, desconsiderando-se prazo
servidor retornar à sede em prazo menor do inferior a sessenta dias dentro desse
que o previsto para o seu afastamento, período; e
restituirá as diárias recebidas em excesso, VIII - o deslocamento não tenha sido
no prazo previsto no caput. por força de alteração de lotação ou
Subseção III nomeação para cargo efetivo.
Da Indenização de Transporte IX - o deslocamento tenha ocorrido
Art. 60. Conceder-se-á indenização após 30 de junho de 2006.
de transporte ao servidor que realizar Parágrafo único. Para fins do inciso
despesas com a utilização de meio próprio VII, não será considerado o prazo no qual o
de locomoção para a execução de serviços servidor estava ocupando outro cargo em
externos, por força das atribuições próprias comissão relacionado no inciso V.
do cargo, conforme se dispuser em Art. 60-D. O valor mensal do
regulamento. auxílio-moradia é limitado a 25% (vinte e
Subseção IV cinco por cento) do valor do cargo em
Do Auxílio-Moradia comissão, função comissionada ou cargo de
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006) Ministro de Estado ocupado.
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste § 1o O valor do auxílio-moradia não
no ressarcimento de despesas poderá superar 25% (vinte e cinco por
comprovadamente realizadas pelo servidor cento) da remuneração de Ministro de
com aluguel de moradia ou com meio de Estado.
hospedagem administrado por empresa § 2o Independentemente do valor do
hoteleira, no prazo de um mês após a cargo em comissão ou função comissionada,
comprovação da despesa pelo servidor. fica garantido a todos os que preencherem
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-
os requisitos o ressarcimento até o valor de
moradia ao servidor se atendidos os
seguintes requisitos: R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
I - não exista imóvel funcional Art. 60-E. No caso de falecimento,
disponível para uso pelo servidor; exoneração, colocação de imóvel funcional
II - o cônjuge ou companheiro do à disposição do servidor ou aquisição de
servidor não ocupe imóvel funcional; imóvel, o auxílio-moradia continuará sendo
III - o servidor ou seu cônjuge ou pago por um mês.
companheiro não seja ou tenha sido Seção II
proprietário, promitente comprador, Das Gratificações e Adicionais
cessionário ou promitente cessionário de Art. 61. Além do vencimento e das
imóvel no Município aonde for exercer o vantagens previstas nesta Lei, serão
cargo, incluída a hipótese de lote edificado deferidos aos servidores as seguintes
sem averbação de construção, nos doze retribuições, gratificações e adicionais:
meses que antecederem a sua nomeação; I - retribuição pelo exercício de função
IV - nenhuma outra pessoa que resida de direção, chefia e assessoramento;
com o servidor receba auxílio-moradia; II - gratificação natalina;
V - o servidor tenha se mudado do
local de residência para ocupar cargo em

IV - adicional pelo exercício de calculada sobre a remuneração do mês da

atividades insalubres, perigosas ou exoneração.
penosas; Art. 66. A gratificação natalina não
V - adicional pela prestação de serviço será considerada para cálculo de qualquer
extraordinário; vantagem pecuniária.
VI - adicional noturno; Subseção III
VII - adicional de férias; Do Adicional por Tempo de Serviço
VIII - outros, relativos ao local ou à
natureza do trabalho. Subseção IV
IX - gratificação por encargo de curso Dos Adicionais de Insalubridade,
ou concurso. Periculosidade ou Atividades Penosas
Subseção I Art. 68. Os servidores que trabalhem
Da Retribuição pelo Exercício de com habitualidade em locais insalubres ou
Função de Direção, Chefia e em contato permanente com substâncias
Assessoramento tóxicas, radioativas ou com risco de vida,
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de fazem jus a um adicional sobre o
10.12.97) vencimento do cargo efetivo.
Art. 62. Ao servidor ocupante de § 1o O servidor que fizer jus aos
cargo efetivo investido em função de adicionais de insalubridade e de
direção, chefia ou assessoramento, cargo periculosidade deverá optar por um deles.
de provimento em comissão ou de Natureza § 2o O direito ao adicional de
Especial é devida retribuição pelo seu insalubridade ou periculosidade cessa com a
exercício. eliminação das condições ou dos riscos que
Parágrafo único. Lei específica deram causa a sua concessão.
estabelecerá a remuneração dos cargos em Art. 69. Haverá permanente controle
comissão de que trata o inciso II do art. 9o. da atividade de servidores em operações ou
Art. 62-A. Fica transformada em locais considerados penosos, insalubres ou
Vantagem Pessoal Nominalmente perigosos.
Identificada - VPNI a incorporação da Parágrafo único. A servidora gestante
retribuição pelo exercício de função de ou lactante será afastada, enquanto durar a
direção, chefia ou assessoramento, cargo gestação e a lactação, das operações e
de provimento em comissão ou de Natureza locais previstos neste artigo, exercendo
Especial a que se referem os arts. 3º e 10 suas atividades em local salubre e em
da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e serviço não penoso e não perigoso.
o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de abril de Art. 70. Na concessão dos adicionais
1998. de atividades penosas, de insalubridade e
Parágrafo único. A VPNI de que trata de periculosidade, serão observadas as
o caput deste artigo somente estará sujeita situações estabelecidas em legislação
às revisões gerais de remuneração dos específica.
servidores públicos federais. Art. 71. O adicional de atividade
Subseção II penosa será devido aos servidores em
Da Gratificação Natalina exercício em zonas de fronteira ou em
Art. 63. A gratificação natalina localidades cujas condições de vida o
corresponde a 1/12 (um doze avos) da justifiquem, nos termos, condições e limites
remuneração a que o servidor fizer jus no fixados em regulamento.
mês de dezembro, por mês de exercício no Art. 72. Os locais de trabalho e os
respectivo ano. servidores que operam com Raios X ou
Parágrafo único. A fração igual ou substâncias radioativas serão mantidos sob
superior a 15 (quinze) dias será controle permanente, de modo que as doses
considerada como mês integral. de radiação ionizante não ultrapassem o
Art. 64. A gratificação será paga até nível máximo previsto na legislação própria.
o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de Parágrafo único. Os servidores a que
cada ano. se refere este artigo serão submetidos a
Parágrafo único. (VETADO). exames médicos a cada 6 (seis) meses.
Art. 65. O servidor exonerado Subseção V
perceberá sua gratificação natalina, Do Adicional por Serviço
proporcionalmente aos meses de exercício, Extraordinário

Art. 73. O serviço extraordinário será tais atividades não estiverem incluídas
remunerado com acréscimo de 50% entre as suas atribuições permanentes;
(cinqüenta por cento) em relação à hora IV - participar da aplicação, fiscalizar ou
normal de trabalho. avaliar provas de exame vestibular ou de
Art. 74. Somente será permitido concurso público ou supervisionar essas
serviço extraordinário para atender a atividades.
situações excepcionais e temporárias, § 1o Os critérios de concessão e os
respeitado o limite máximo de 2 (duas) limites da gratificação de que trata este
horas por jornada. artigo serão fixados em regulamento,
Subseção VI observados os seguintes parâmetros:
Do Adicional Noturno I - o valor da gratificação será calculado
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horas, observadas a natureza e a
em horário compreendido entre 22 (vinte e complexidade da atividade exercida;
duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do II - a retribuição não poderá ser
dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de superior ao equivalente a 120 (cento e
25% (vinte e cinco por cento), computando- vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada
se cada hora como cinqüenta e dois minutos situação de excepcionalidade, devidamente
e trinta segundos. justificada e previamente aprovada pela
Parágrafo único. Em se tratando de autoridade máxima do órgão ou entidade,
serviço extraordinário, o acréscimo de que que poderá autorizar o acréscimo de até
trata este artigo incidirá sobre a 120 (cento e vinte) horas de trabalho
remuneração prevista no art. 73. anuais;
Subseção VII III - o valor máximo da hora trabalhada
Do Adicional de Férias corresponderá aos seguintes percentuais,
Art. 76. Independentemente de incidentes sobre o maior vencimento básico
solicitação, será pago ao servidor, por da administração pública federal:
ocasião das férias, um adicional a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos
correspondente a 1/3 (um terço) da por cento), em se tratando de atividades
remuneração do período das férias. previstas nos incisos I e II do caput deste
Parágrafo único. No caso de o artigo;
servidor exercer função de direção, chefia b) 1,2% (um inteiro e dois décimos
ou assessoramento, ou ocupar cargo em por cento), em se tratando de atividade
comissão, a respectiva vantagem será prevista nos incisos III e IV do caput deste
considerada no cálculo do adicional de que artigo.
trata este artigo. § 2o A Gratificação por Encargo de
Subseção VIII Curso ou Concurso somente será paga se as
Da Gratificação por Encargo de Curso atividades referidas nos incisos
ou Concurso do caput deste artigo forem exercidas sem
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) prejuízo das atribuições do cargo de que o
Art. 76-A. A Gratificação por Encargo servidor for titular, devendo ser objeto de
de Curso ou Concurso é devida ao servidor compensação de carga horária quando
que, em caráter eventual: desempenhadas durante a jornada de
I - atuar como instrutor em curso de trabalho, na forma do § 4o do art. 98 desta
formação, de desenvolvimento ou de Lei.
treinamento regularmente instituído no § 3o A Gratificação por Encargo de
âmbito da administração pública federal; Curso ou Concurso não se incorpora ao
II - participar de banca examinadora ou vencimento ou salário do servidor para
de comissão para exames orais, para qualquer efeito e não poderá ser utilizada
análise curricular, para correção de provas como base de cálculo para quaisquer outras
discursivas, para elaboração de questões de vantagens, inclusive para fins de cálculo dos
provas ou para julgamento de recursos proventos da aposentadoria e das pensões.
intentados por candidatos; Capítulo III
III - participar da logística de Das Férias
preparação e de realização de concurso Art. 77. O servidor fará jus a trinta
público envolvendo atividades de dias de férias, que podem ser acumuladas,
planejamento, coordenação, supervisão, até o máximo de dois períodos, no caso de
execução e avaliação de resultado, quando necessidade do serviço, ressalvadas as

hipóteses em que haja legislação II - por motivo de afastamento do

específica. cônjuge ou companheiro;
§ 1o Para o primeiro período III - para o serviço militar;
aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) IV - para atividade política;
meses de exercício. V - para
§ 2o É vedado levar à conta de férias capacitação;
qualquer falta ao serviço. VI - para tratar de interesses
§ 3o As férias poderão ser parceladas particulares;
em até três etapas, desde que assim VII - para desempenho de mandato
requeridas pelo servidor, e no interesse da classista.
administração pública. § 1o A licença prevista no inciso I do
Art. 78. O pagamento da caput deste artigo bem como cada uma de
remuneração das férias será efetuado até 2 suas prorrogações serão precedidas de
(dois) dias antes do início do respectivo exame por perícia médica oficial, observado
período, observando-se o disposto no o disposto no art. 204 desta
§ 1o deste artigo. Lei.
§ 3o O servidor exonerado do cargo § 3o É vedado o exercício de atividade
efetivo, ou em comissão, perceberá remunerada durante o período da licença
indenização relativa ao período das férias a prevista no inciso I deste artigo.
que tiver direito e ao incompleto, na Art. 82. A licença concedida dentro
proporção de um doze avos por mês de de 60 (sessenta) dias do término de outra
efetivo exercício, ou fração superior a da mesma espécie será considerada como
quatorze dias. prorrogação.
§ 4o A indenização será calculada Seção II
com base na remuneração do mês em que Da Licença por Motivo de Doença em
for publicado o ato Pessoa da Família
exoneratório. Art. 83. Poderá ser concedida licença
§ 5o Em caso de parcelamento, o ao servidor por motivo de doença do
servidor receberá o valor adicional previsto cônjuge ou companheiro, dos pais, dos
no inciso XVII do art. 7o da Constituição filhos, do padrasto ou madrasta e enteado,
Federal quando da utilização do primeiro ou dependente que viva a suas expensas e
período. conste do seu assentamento funcional,
Art. 79. O servidor que opera direta e mediante comprovação por perícia médica
permanentemente com Raios X ou oficial.
substâncias radioativas gozará 20 (vinte) § 1o A licença somente será deferida
dias consecutivos de férias, por semestre de se a assistência direta do servidor for
atividade profissional, proibida em qualquer indispensável e não puder ser prestada
hipótese a acumulação. simultaneamente com o exercício do cargo
Art. 80. As férias somente poderão ou mediante compensação de horário, na
ser interrompidas por motivo de calamidade forma do disposto no inciso II do art.
pública, comoção interna, convocação para 44.
júri, serviço militar ou eleitoral, ou por
necessidade do serviço declarada pela § 2o A licença de que trata o caput,
autoridade máxima do órgão ou incluídas as prorrogações, poderá ser
entidade. concedida a cada período de doze meses
Parágrafo único. O restante do nas seguintes condições:
período interrompido será gozado de uma I - por até 60 (sessenta) dias,
só vez, observado o disposto no art. consecutivos ou não, mantida a
77. remuneração do servidor; e
Capítulo IV II - por até 90 (noventa) dias,
Das Licenças consecutivos ou não, sem
Seção I remuneração.
Disposições Gerais § 3o O início do interstício de 12
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor (doze) meses será contado a partir da data
licença: do deferimento da primeira licença
I - por motivo de doença em pessoa concedida.
da família;

§ 4o A soma das licenças § 2o A partir do registro da

remuneradas e das licenças não candidatura e até o décimo dia seguinte ao
remuneradas, incluídas as respectivas da eleição, o servidor fará jus à licença,
prorrogações, concedidas em um mesmo assegurados os vencimentos do cargo
período de 12 (doze) meses, observado o efetivo, somente pelo período de três
disposto no § 3o, não poderá ultrapassar os meses.
limites estabelecidos nos incisos I e II do § Seção VI
2o. Da Licença para Capacitação
Seção III (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Da Licença por Motivo de Afastamento 10.12.97)
do Cônjuge Art. 87. Após cada qüinqüênio de
Art. 84. Poderá ser concedida licença efetivo exercício, o servidor poderá, no
ao servidor para acompanhar cônjuge ou interesse da Administração, afastar-se do
companheiro que foi deslocado para outro exercício do cargo efetivo, com a respectiva
ponto do território nacional, para o exterior remuneração, por até três meses, para
ou para o exercício de mandato eletivo dos participar de curso de capacitação
Poderes Executivo e Legislativo. profissional.
§ 1o A licença será por prazo Parágrafo único. Os períodos de
indeterminado e sem remuneração. licença de que trata o caput não são
§ 2o No deslocamento de servidor acumuláveis
cujo cônjuge ou companheiro também seja Seção VII
servidor público, civil ou militar, de qualquer Da Licença para Tratar de Interesses
dos Poderes da União, dos Estados, do Particulares
Distrito Federal e dos Municípios, poderá Art. 91. A critério da Administração,
haver exercício provisório em órgão ou poderão ser concedidas ao servidor
entidade da Administração Federal direta, ocupante de cargo efetivo, desde que não
autárquica ou fundacional, desde que para esteja em estágio probatório, licenças para
o exercício de atividade compatível com o o trato de assuntos particulares pelo prazo
seu cargo. de até três anos consecutivos, sem
Seção IV remuneração.
Da Licença para o Serviço Militar Parágrafo único. A licença poderá
Art. 85. Ao servidor convocado para o ser interrompida, a qualquer tempo, a
serviço militar será concedida licença, na pedido do servidor ou no interesse do
forma e condições previstas serviço.
na legislação específica. Seção VIII
Parágrafo único. Concluído o serviço Da Licença para o Desempenho de
militar, o servidor terá até 30 (trinta) dias Mandato Classista
sem remuneração para reassumir o Art. 92. É assegurado ao servidor o
exercício do cargo. direito à licença sem remuneração para o
Seção V desempenho de mandato em confederação,
Da Licença para Atividade Política federação, associação de classe de âmbito
Art. 86. O servidor terá direito a nacional, sindicato representativo da
licença, sem remuneração, durante o categoria ou entidade fiscalizadora da
período que mediar entre a sua escolha em profissão ou, ainda, para participar de
convenção partidária, como candidato a gerência ou administração em sociedade
cargo eletivo, e a véspera do registro de sua cooperativa constituída por servidores
candidatura perante a Justiça Eleitoral. públicos para prestar serviços a seus
§ 1o O servidor candidato a membros, observado o disposto na alínea c
cargo eletivo na localidade onde do inciso VIII do art. 102 desta Lei,
desempenha suas funções e que exerça conforme disposto em regulamento e
cargo de direção, chefia, assessoramento, observados os seguintes limites:
arrecadação ou fiscalização, dele será I - para entidades com até 5.000
afastado, a partir do dia imediato ao do (cinco mil) associados, 2 (dois)
registro de sua candidatura perante a servidores;
Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguinte II - para entidades com 5.001 (cinco
ao do pleito. mil e um) a 30.000 (trinta mil) associados,
4 (quatro) servidores;

III - para entidades com mais de § 6º As cessões de empregados de

30.000 (trinta mil) associados, 8 (oito) empresa pública ou de sociedade de
servidores. economia mista, que receba recursos de
§ 1o Somente poderão ser licenciados Tesouro Nacional para o custeio total ou
os servidores eleitos para cargos de direção parcial da sua folha de pagamento de
ou de representação nas referidas pessoal, independem das disposições
entidades, desde que cadastradas no órgão contidas nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste
competente. artigo, ficando o exercício do empregado
§ 2o A licença terá duração igual à do cedido condicionado a autorização
mandato, podendo ser renovada, no caso de específica do Ministério do Planejamento,
reeleição. Orçamento e Gestão, exceto nos casos de
Capítulo V ocupação de cargo em comissão ou função
Dos Afastamentos gratificada.
Seção I § 7° O Ministério do Planejamento,
Do Afastamento para Servir a Outro Orçamento e Gestão, com a finalidade de
Órgão ou Entidade promover a composição da força de trabalho
Art. 93. O servidor poderá ser cedido dos órgãos e entidades da Administração
para ter exercício em outro órgão ou Pública Federal, poderá determinar a
entidade dos Poderes da União, dos lotação ou o exercício de empregado ou
Estados, ou do Distrito Federal e dos servidor, independentemente da
Municípios, nas seguintes hipóteses: observância do constante no inciso I e nos
I - para exercício de cargo em §§ 1º e 2º deste
comissão ou função de confiança; artigo.
II - em casos previstos em leis Seção II
específicas. Do Afastamento para Exercício de
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a Mandato Eletivo
cessão para órgãos ou entidades dos Art. 94. Ao servidor investido em
Estados, do Distrito Federal ou dos mandato eletivo aplicam-se as seguintes
Municípios, o ônus da remuneração será do disposições:
órgão ou entidade cessionária, mantido o I - tratando-se de mandato federal,
ônus para o cedente nos demais estadual ou distrital, ficará afastado do
casos. cargo;
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido II - investido no mandato de Prefeito,
a empresa pública ou sociedade de será afastado do cargo, sendo-lhe facultado
economia mista, nos termos das respectivas optar pela sua remuneração;
normas, optar pela remuneração do cargo III - investido no mandato de
efetivo ou pela remuneração do cargo vereador:
efetivo acrescida de percentual da a) havendo compatibilidade de
retribuição do cargo em comissão, a horário, perceberá as vantagens de seu
entidade cessionária efetuará o reembolso cargo, sem prejuízo da remuneração do
das despesas realizadas pelo órgão ou cargo eletivo;
entidade de origem. b) não havendo compatibilidade de
§ 3o A cessão far-se-á mediante horário, será afastado do cargo, sendo-lhe
Portaria publicada no Diário Oficial da facultado optar pela sua remuneração.
União. § 1o No caso de afastamento do
§ 4o Mediante autorização expressa cargo, o servidor contribuirá para a
do Presidente da República, o servidor do seguridade social como se em exercício
Poder Executivo poderá ter exercício em estivesse.
outro órgão da Administração Federal direta § 2o O servidor investido em mandato
que não tenha quadro próprio de pessoal, eletivo ou classista não poderá ser removido
para fim determinado e a prazo ou redistribuído de ofício para localidade
certo. diversa daquela onde exerce o mandato.
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando Seção III
de empregado ou servidor por ela Do Afastamento para Estudo ou Missão
requisitado, as disposições dos §§ 1º e no Exterior
2º deste artigo. Art. 95. O servidor não poderá
ausentar-se do País para estudo ou missão

oficial, sem autorização do Presidente da anos para mestrado e 4 (quatro) anos para
República, Presidente dos Órgãos do Poder doutorado, incluído o período de estágio
Legislativo e Presidente do Supremo probatório, que não tenham se afastado por
Tribunal Federal. licença para tratar de assuntos particulares
§ 1o A ausência não excederá a 4 para gozo de licença capacitação ou com
(quatro) anos, e finda a missão ou estudo, fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos
somente decorrido igual período, será anteriores à data da solicitação de
permitida nova ausência. afastamento.
§ 2o Ao servidor beneficiado pelo § 3o Os afastamentos para realização
disposto neste artigo não será concedida de programas de pós-doutorado somente
exoneração ou licença para tratar de serão concedidos aos servidores titulares de
interesse particular antes de decorrido cargos efetivo no respectivo órgão ou
período igual ao do afastamento, ressalvada entidade há pelo menos quatro anos,
a hipótese de ressarcimento da despesa incluído o período de estágio probatório, e
havida com seu afastamento. que não tenham se afastado por licença
§ 3o O disposto neste artigo não se para tratar de assuntos particulares ou com
aplica aos servidores da carreira fundamento neste artigo, nos quatro anos
diplomática. anteriores à data da solicitação de
§ 4o As hipóteses, condições e formas afastamento.
para a autorização de que trata este artigo, § 4o Os servidores beneficiados pelos
inclusive no que se refere à remuneração do afastamentos previstos nos §§ 1o, 2o e
servidor, serão disciplinadas em 3o deste artigo terão que permanecer no
regulamento. exercício de suas funções após o seu retorno
Art. 96. O afastamento de servidor por um período igual ao do afastamento
para servir em organismo internacional de concedido.
que o Brasil participe ou com o qual coopere § 5o Caso o servidor venha a solicitar
dar-se-á com perda total da exoneração do cargo ou aposentadoria,
remuneração. antes de cumprido o período de
Seção IV permanência previsto no § 4o deste artigo,
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) deverá ressarcir o órgão ou entidade, na
Do Afastamento para Participação forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de
em Programa de Pós- dezembro de 1990, dos gastos com seu
Graduação Stricto Sensu no País aperfeiçoamento.
Art. 96-A. O servidor poderá, no § 6o Caso o servidor não obtenha o
interesse da Administração, e desde que a título ou grau que justificou seu
participação não possa ocorrer afastamento no período previsto, aplica-se
simultaneamente com o exercício do cargo o disposto no § 5o deste artigo, salvo na
ou mediante compensação de horário, hipótese comprovada de força maior ou de
afastar-se do exercício do cargo efetivo, caso fortuito, a critério do dirigente máximo
com a respectiva remuneração, para do órgão ou entidade.
participar em programa de pós-graduação § 7o Aplica-se à participação em
stricto sensu em instituição de ensino programa de pós-graduação no Exterior,
superior no País. autorizado nos termos do art. 95 desta Lei,
§ 1o Ato do dirigente máximo do o disposto nos §§ 1o a 6o deste
órgão ou entidade definirá, em artigo.
conformidade com a legislação vigente, os Capítulo VI
programas de capacitação e os critérios Das Concessões
para participação em programas de pós- Art. 97. Sem qualquer prejuízo,
graduação no País, com ou sem poderá o servidor ausentar-se do
afastamento do servidor, que serão serviço:
avaliados por um comitê constituído para I - por 1 (um) dia, para doação de
este fim. sangue;
§ 2o Os afastamentos para realização II - pelo período comprovadamente
de programas de mestrado e doutorado necessário para alistamento ou
somente serão concedidos aos servidores recadastramento eleitoral, limitado, em
titulares de cargos efetivos no respectivo qualquer caso, a 2 (dois)
órgão ou entidade há pelo menos 3 (três) dias;

III - por 8 (oito) dias consecutivos em considerados como de efetivo exercício os

razão de : afastamentos em virtude de:
a) casamento; I - férias;
b) falecimento do cônjuge, II - exercício de cargo em comissão ou
companheiro, pais, madrasta ou padrasto, equivalente, em órgão ou entidade dos
filhos, enteados, menor sob guarda ou Poderes da União, dos Estados, Municípios e
tutela e irmãos. Distrito Federal;
Art. 98. Será concedido horário III - exercício de cargo ou função de
especial ao servidor estudante, quando governo ou administração, em qualquer
comprovada a incompatibilidade entre o parte do território nacional, por nomeação
horário escolar e o da repartição, sem do Presidente da República;
prejuízo do exercício do cargo. IV - participação em programa de
§ 1o Para efeito do disposto neste treinamento regularmente instituído ou em
artigo, será exigida a compensação de programa de pós-graduação stricto sensu
horário no órgão ou entidade que tiver no País, conforme dispuser o
exercício, respeitada a duração semanal do regulamento;
trabalho. V - desempenho de mandato eletivo
§ 2o Também será concedido horário federal, estadual, municipal ou do Distrito
especial ao servidor portador de deficiência, Federal, exceto para promoção por
quando comprovada a necessidade por merecimento;
junta médica oficial, independentemente de VI - júri e outros serviços obrigatórios
compensação de horário. por lei;
§ 3o As disposições constantes do § VII - missão ou estudo no exterior,
2 são extensivas ao servidor que tenha
o
quando autorizado o afastamento,
cônjuge, filho ou dependente com conforme dispuser o
deficiência. regulamento;
§ 4o Será igualmente concedido VIII - licença:
horário especial, vinculado à compensação a) à gestante, à adotante e à
de horário a ser efetivada no prazo de até 1 paternidade;
(um) ano, ao servidor que desempenhe b) para tratamento da própria saúde,
atividade prevista nos incisos I e II do caput até o limite de vinte e quatro meses,
do art. 76-A desta Lei. cumulativo ao longo do tempo de serviço
Art. 99. Ao servidor estudante que público prestado à União, em cargo de
mudar de sede no interesse da provimento efetivo;
administração é assegurada, na localidade c) para o desempenho de mandato
da nova residência ou na mais próxima, classista ou participação de gerência ou
matrícula em instituição de ensino administração em sociedade cooperativa
congênere, em qualquer época, constituída por servidores para prestar
independentemente de vaga. serviços a seus membros, exceto para efeito
Parágrafo único. O disposto neste de promoção por merecimento;
artigo estende-se ao cônjuge ou d) por motivo de acidente em serviço
companheiro, aos filhos, ou enteados do ou doença profissional;
servidor que vivam na sua companhia, bem e) para capacitação, conforme
como aos menores sob sua guarda, com dispuser o regulamento;
autorização judicial. f) por convocação para o serviço
Capítulo VII militar;
Do Tempo de Serviço IX - deslocamento para a nova sede
Art. 100. É contado para todos os de que trata o art. 18;
efeitos o tempo de serviço público federal, X - participação em competição
inclusive o prestado às Forças Armadas. desportiva nacional ou convocação para
Art. 101. A apuração do tempo de integrar representação desportiva nacional,
serviço será feita em dias, que serão no País ou no exterior, conforme disposto
convertidos em anos, considerado o ano em lei específica;
como de trezentos e sessenta e cinco dias. XI - afastamento para servir em
Art. 102. Além das ausências ao organismo internacional de que o Brasil
serviço previstas no art. 97, são participe ou com o qual
coopere.

Art. 103. Contar-se-á apenas para no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro
efeito de aposentadoria e disponibilidade: de 30 (trinta) dias.
I - o tempo de serviço público Art. 107. Caberá
prestado aos Estados, Municípios e Distrito recurso:
Federal; I - do indeferimento do pedido de
II - a licença para tratamento de reconsideração;
saúde de pessoal da família do servidor, II - das decisões sobre os recursos
com remuneração, que exceder a 30 (trinta) sucessivamente interpostos.
dias em período de 12 (doze) § 1o O recurso será dirigido à
meses. autoridade imediatamente superior à que
III - a licença para atividade política, tiver expedido o ato ou proferido a decisão,
no caso do art. 86, § 2o; e, sucessivamente, em escala ascendente,
IV - o tempo correspondente ao às demais autoridades.
desempenho de mandato eletivo federal, § 2o O recurso será encaminhado por
estadual, municipal ou distrital, anterior ao intermédio da autoridade a que estiver
ingresso no serviço público federal; imediatamente subordinado o requerente.
V - o tempo de serviço em atividade Art. 108. O prazo para interposição
privada, vinculada à Previdência Social; de pedido de reconsideração ou de recurso
VI - o tempo de serviço relativo a tiro é de 30 (trinta) dias, a contar da publicação
de guerra; ou da ciência, pelo interessado, da decisão
VII - o tempo de licença para recorrida.
tratamento da própria saúde que exceder o Art. 109. O recurso poderá ser
prazo a que se refere a alínea "b" do inciso recebido com efeito suspensivo, a juízo da
VIII do art. 102. autoridade competente.
§ 1o O tempo em que o servidor Parágrafo único. Em caso de
esteve aposentado será contado apenas provimento do pedido de reconsideração ou
para nova aposentadoria. do recurso, os efeitos da decisão retroagirão
§ 2o Será contado em dobro o tempo à data do ato impugnado.
de serviço prestado às Forças Armadas em Art. 110. O direito de requerer
operações de guerra. prescreve:
§ 3o É vedada a contagem cumulativa I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos
de tempo de serviço prestado de demissão e de cassação de
concomitantemente em mais de um cargo aposentadoria ou disponibilidade, ou que
ou função de órgão ou entidades dos afetem interesse patrimonial e créditos
Poderes da União, Estado, Distrito Federal e resultantes das relações de trabalho;
Município, autarquia, fundação pública, II - em 120 (cento e vinte) dias, nos
sociedade de economia mista e empresa demais casos, salvo quando outro prazo for
pública. fixado em lei.
Capítulo VIII Parágrafo único. O prazo de
Do Direito de Petição prescrição será contado da data da
Art. 104. É assegurado ao servidor o publicação do ato impugnado ou da data da
direito de requerer aos Poderes Públicos, em ciência pelo interessado, quando o ato não
defesa de direito ou interesse legítimo. for publicado.
Art. 105. O requerimento será Art. 111. O pedido de reconsideração
dirigido à autoridade competente para e o recurso, quando cabíveis, interrompem
decidi-lo e encaminhado por intermédio a prescrição.
daquela a que estiver imediatamente Art. 112. A prescrição é de ordem
subordinado o requerente. pública, não podendo ser relevada pela
Art. 106. Cabe pedido de administração.
reconsideração à autoridade que houver Art. 113. Para o exercício do direito
expedido o ato ou proferido a primeira de petição, é assegurada vista do processo
decisão, não podendo ser ou documento, na repartição, ao servidor ou
renovado. a procurador por ele constituído.
Parágrafo único. O requerimento e o Art. 114. A administração deverá
pedido de reconsideração de que tratam os rever seus atos, a qualquer tempo, quando
artigos anteriores deverão ser despachados eivados de ilegalidade.

Art. 115. São fatais e improrrogáveis II - retirar, sem prévia anuência da

os prazos estabelecidos neste Capítulo, autoridade competente, qualquer
salvo motivo de força maior. documento ou objeto da repartição;
Título IV III - recusar fé a documentos
Do Regime Disciplinar públicos;
Capítulo I IV - opor resistência injustificada ao
Dos Deveres andamento de documento e processo ou
Art. 116. São deveres do servidor: execução de serviço;
I - exercer com zelo e dedicação as V - promover manifestação de apreço
atribuições do cargo; ou desapreço no recinto da repartição;
II - ser leal às instituições a que VI - cometer a pessoa estranha à
servir; repartição, fora dos casos previstos em lei,
III - observar as normas legais e o desempenho de atribuição que seja de sua
regulamentares; responsabilidade ou de seu subordinado;
IV - cumprir as ordens superiores, VII - coagir ou aliciar subordinados no
exceto quando manifestamente ilegais; sentido de filiarem-se a associação
V - atender com presteza: profissional ou sindical, ou a partido
a) ao público em geral, prestando as político;
informações requeridas, ressalvadas as VIII - manter sob sua chefia imediata,
protegidas por sigilo; em cargo ou função de confiança, cônjuge,
b) à expedição de certidões companheiro ou parente até o segundo grau
requeridas para defesa de direito ou civil;
esclarecimento de situações de interesse IX - valer-se do cargo para lograr
pessoal; proveito pessoal ou de outrem, em
c) às requisições para a defesa da detrimento da dignidade da função pública;
Fazenda Pública. X - participar de gerência ou
administração de sociedade privada,
VI - levar as irregularidades de que personificada ou não personificada, exercer
tiver ciência em razão do cargo ao o comércio, exceto na qualidade de
conhecimento da autoridade superior ou, acionista, cotista ou
quando houver suspeita de envolvimento comanditário;
desta, ao conhecimento de outra autoridade XI - atuar, como procurador ou
competente para apuração; intermediário, junto a repartições públicas,
VII - zelar pela economia do material salvo quando se tratar de benefícios
e a conservação do patrimônio público; previdenciários ou assistenciais de parentes
VIII - guardar sigilo sobre assunto da até o segundo grau, e de cônjuge ou
repartição; companheiro;
IX - manter conduta compatível com a XII - receber propina, comissão,
moralidade administrativa; presente ou vantagem de qualquer espécie,
X - ser assíduo e pontual ao serviço; em razão de suas atribuições;
XI - tratar com urbanidade as XIII - aceitar comissão, emprego ou
pessoas; pensão de estado estrangeiro;
XII - representar contra ilegalidade, XIV - praticar usura sob qualquer de
omissão ou abuso de poder. suas formas;
Parágrafo único. A representação de XV - proceder de forma desidiosa;
que trata o inciso XII será encaminhada pela XVI - utilizar pessoal ou recursos
via hierárquica e apreciada pela autoridade materiais da repartição em serviços ou
superior àquela contra a qual é formulada, atividades particulares;
assegurando-se ao representando ampla XVII - cometer a outro servidor
defesa. atribuições estranhas ao cargo que ocupa,
Capítulo II exceto em situações de emergência e
Das Proibições transitórias;
Art. 117. Ao servidor é XVIII - exercer quaisquer atividades
proibido: que sejam incompatíveis com o exercício do
I - ausentar-se do serviço durante o cargo ou função e com o horário de
expediente, sem prévia autorização do trabalho;
chefe imediato;

XIX - recusar-se a atualizar seus

dados cadastrais quando Art. 120. O servidor vinculado ao
solicitado. regime desta Lei, que acumular licitamente
Parágrafo único. A vedação de que dois cargos efetivos, quando investido em
trata o inciso X do caput deste artigo não se cargo de provimento em comissão, ficará
aplica nos seguintes afastado de ambos os cargos efetivos, salvo
casos: na hipótese em que houver compatibilidade
I - participação nos conselhos de de horário e local com o exercício de um
administração e fiscal de empresas ou deles, declarada pelas autoridades máximas
entidades em que a União detenha, direta dos órgãos ou entidades
ou indiretamente, participação no capital envolvidos.
social ou em sociedade cooperativa Capítulo IV
constituída para prestar serviços a seus Das Responsabilidades
membros; e Art. 121. O servidor responde civil,
II - gozo de licença para o trato de penal e administrativamente pelo exercício
interesses particulares, na forma do art. 91 irregular de suas atribuições.
desta Lei, observada a legislação sobre Art. 122. A responsabilidade civil
conflito de interesses. decorre de ato omissivo ou comissivo,
Capítulo III doloso ou culposo, que resulte em prejuízo
Da Acumulação ao erário ou a terceiros.
Art. 118. Ressalvados os casos § 1o A indenização de prejuízo
previstos na Constituição, é vedada a dolosamente causado ao erário somente
acumulação remunerada de cargos será liquidada na forma prevista no art. 46,
públicos. na falta de outros bens que assegurem a
§ 1o A proibição de acumular execução do débito pela via judicial.
estende-se a cargos, empregos e funções § 2o Tratando-se de dano causado a
em autarquias, fundações públicas, terceiros, responderá o servidor perante a
empresas públicas, sociedades de economia Fazenda Pública, em ação regressiva.
mista da União, do Distrito Federal, dos § 3o A obrigação de reparar o dano
Estados, dos Territórios e dos Municípios. estende-se aos sucessores e contra eles
§ 2o A acumulação de cargos, ainda será executada, até o limite do valor da
que lícita, fica condicionada à comprovação herança recebida.
da compatibilidade de horários. Art. 123. A responsabilidade penal
§ 3o Considera-se acumulação abrange os crimes e contravenções
proibida a percepção de vencimento de imputadas ao servidor, nessa qualidade.
cargo ou emprego público efetivo com Art. 124. A responsabilidade civil-
proventos da inatividade, salvo quando os administrativa resulta de ato omissivo ou
cargos de que decorram essas comissivo praticado no desempenho do
remunerações forem acumuláveis na cargo ou função.
atividade. Art. 125. As sanções civis, penais e
Art. 119. O servidor não poderá administrativas poderão cumular-se, sendo
exercer mais de um cargo em comissão, independentes entre si.
exceto no caso previsto no parágrafo único Art. 126. A responsabilidade
do art. 9o, nem ser remunerado pela administrativa do servidor será afastada no
participação em órgão de deliberação caso de absolvição criminal que negue a
coletiva. existência do fato ou sua autoria.
Parágrafo único. O disposto neste Art. 126-A. Nenhum servidor poderá
artigo não se aplica à remuneração devida ser responsabilizado civil, penal ou
pela participação em conselhos de administrativamente por dar ciência à
administração e fiscal das empresas autoridade superior ou, quando houver
públicas e sociedades de economia mista, suspeita de envolvimento desta, a outra
suas subsidiárias e controladas, bem como autoridade competente para apuração de
quaisquer empresas ou entidades em que a informação concernente à prática de crimes
União, direta ou indiretamente, detenha ou improbidade de que tenha
participação no capital social, observado o conhecimento, ainda que em decorrência do
que, a respeito, dispuser legislação exercício de cargo, emprego ou função
específica. pública.

Capítulo V Parágrafo único. O cancelamento da

Das Penalidades penalidade não surtirá efeitos retroativos.
Art. 127. São penalidades Art. 132. A demissão será aplicada
disciplinares: nos seguintes casos:
I - advertência; I - crime contra a administração
II - suspensão; pública;
III - demissão; II - abandono de cargo;
IV - cassação de aposentadoria ou III - inassiduidade habitual;
disponibilidade; IV - improbidade administrativa;
V - destituição de cargo em comissão; V - incontinência pública e conduta
VI - destituição de função escandalosa, na repartição;
comissionada. VI - insubordinação grave em serviço;
Art. 128. Na aplicação das VII - ofensa física, em serviço, a
penalidades serão consideradas a natureza servidor ou a particular, salvo em legítima
e a gravidade da infração cometida, os defesa própria ou de outrem;
danos que dela provierem para o serviço VIII - aplicação irregular de dinheiros
público, as circunstâncias agravantes ou públicos;
atenuantes e os antecedentes funcionais. IX - revelação de segredo do qual se
Parágrafo único. O ato de imposição apropriou em razão do cargo;
da penalidade mencionará sempre o X - lesão aos cofres públicos e
fundamento legal e a causa da sanção dilapidação do patrimônio nacional;
disciplinar. XI - corrupção;
Art. 129. A advertência será aplicada XII - acumulação ilegal de cargos,
por escrito, nos casos de violação de empregos ou funções públicas;
proibição constante do art. 117, incisos I a XIII - transgressão dos incisos IX a
VIII e XIX, e de inobservância de dever XVI do art. 117.
funcional previsto em lei, regulamentação Art. 133. Detectada a qualquer
ou norma interna, que não justifique tempo a acumulação ilegal de cargos,
imposição de penalidade mais empregos ou funções públicas, a autoridade
grave. a que se refere o art. 143 notificará o
Art. 130. A suspensão será aplicada servidor, por intermédio de sua chefia
em caso de reincidência das faltas punidas imediata, para apresentar opção no prazo
com advertência e de violação das demais improrrogável de dez dias, contados da data
proibições que não tipifiquem infração da ciência e, na hipótese de omissão,
sujeita a penalidade de demissão, não adotará procedimento sumário para a sua
podendo exceder de 90 (noventa) dias. apuração e regularização imediata, cujo
§ 1o Será punido com suspensão de processo administrativo disciplinar se
até 15 (quinze) dias o servidor que, desenvolverá nas seguintes
injustificadamente, recusar-se a ser fases:
submetido a inspeção médica determinada I - instauração, com a publicação do
pela autoridade competente, cessando os ato que constituir a comissão, a ser
efeitos da penalidade uma vez cumprida a composta por dois servidores estáveis, e
determinação. simultaneamente indicar a autoria e a
§ 2o Quando houver conveniência materialidade da transgressão objeto da
para o serviço, a penalidade de suspensão apuração;
poderá ser convertida em multa, na base de II - instrução sumária, que
50% (cinqüenta por cento) por dia de compreende indiciação, defesa e
vencimento ou remuneração, ficando o relatório;
servidor obrigado a permanecer em serviço. III - julgamento.
Art. 131. As penalidades de § 1o A indicação da autoria de que
advertência e de suspensão terão seus trata o inciso I dar-se-á pelo nome e
registros cancelados, após o decurso de 3 matrícula do servidor, e a materialidade
(três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, pela descrição dos cargos, empregos ou
respectivamente, se o servidor não houver, funções públicas em situação de
nesse período, praticado nova infração acumulação ilegal, dos órgãos ou entidades
disciplinar. de vinculação, das datas de ingresso, do

horário de trabalho e do correspondente inativo que houver praticado, na atividade,

regime jurídico. falta punível com a demissão.
§ 2o A comissão lavrará, até três dias Art. 135. A destituição de cargo em
após a publicação do ato que a constituiu, comissão exercido por não ocupante de
termo de indiciação em que serão cargo efetivo será aplicada nos casos de
transcritas as informações de que trata o infração sujeita às penalidades de
parágrafo anterior, bem como promoverá a suspensão e de demissão.
citação pessoal do servidor indiciado, ou por Parágrafo único. Constatada a
intermédio de sua chefia imediata, para, no hipótese de que trata este artigo, a
prazo de cinco dias, apresentar defesa exoneração efetuada nos termos do art. 35
escrita, assegurando-se-lhe vista do será convertida em destituição de cargo em
processo na repartição, observado o comissão.
disposto nos arts. 163 e 164. Art. 136. A demissão ou a destituição
§ 3o Apresentada a defesa, a de cargo em comissão, nos casos dos
comissão elaborará relatório conclusivo incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica
quanto à inocência ou à responsabilidade do a indisponibilidade dos bens e o
servidor, em que resumirá as peças ressarcimento ao erário, sem prejuízo da
principais dos autos, opinará sobre a licitude ação penal cabível.
da acumulação em exame, indicará o Art. 137. A demissão ou a destituição
respectivo dispositivo legal e remeterá o de cargo em comissão, por infringência do
processo à autoridade instauradora, para art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o
julgamento. ex-servidor para nova investidura em cargo
§ 4o No prazo de cinco dias, contados público federal, pelo prazo de 5
do recebimento do processo, a autoridade (cinco) anos.
julgadora proferirá a sua decisão, Parágrafo único. Não poderá retornar
aplicando-se, quando for o caso, o disposto ao serviço público federal o servidor que for
no § 3o do art. 167. demitido ou destituído do cargo em
§ 5o A opção pelo servidor até o comissão por infringência do art. 132,
último dia de prazo para defesa configurará incisos I, IV, VIII, X e XI.
sua boa-fé, hipótese em que se converterá Art. 138. Configura abandono de
automaticamente em pedido de exoneração cargo a ausência intencional do servidor ao
do outro cargo. serviço por mais de trinta dias consecutivos.
§ 6o Caracterizada a acumulação Art. 139. Entende-se por
ilegal e provada a má-fé, aplicar-se-á a inassiduidade habitual a falta ao serviço,
pena de demissão, destituição ou cassação sem causa justificada, por sessenta dias,
de aposentadoria ou disponibilidade em interpoladamente, durante o período de
relação aos cargos, empregos ou funções doze meses.
públicas em regime de acumulação ilegal, Art. 140. Na apuração de
hipótese em que os órgãos ou entidades de abandono de cargo ou inassiduidade
vinculação serão habitual, também será adotado o
comunicados. procedimento sumário a que se refere o art.
§ 7o O prazo para a conclusão do 133, observando-se especialmente
processo administrativo disciplinar que:
submetido ao rito sumário não excederá I - a indicação da materialidade dar-
trinta dias, contados da data de publicação se-á:
do ato que constituir a comissão, admitida a) na hipótese de abandono de cargo,
a sua prorrogação por até quinze dias, pela indicação precisa do período de
quando as circunstâncias o ausência intencional do servidor ao serviço
exigirem. superior a trinta dias;
§ 8o O procedimento sumário rege-se b) no caso de inassiduidade habitual,
pelas disposições deste artigo, observando- pela indicação dos dias de falta ao serviço
se, no que lhe for aplicável, sem causa justificada, por período igual ou
subsidiariamente, as disposições dos Títulos superior a sessenta dias interpoladamente,
IV e V desta Lei. durante o período de doze
Art. 134. Será cassada a meses;
aposentadoria ou a disponibilidade do II - após a apresentação da defesa a
comissão elaborará relatório conclusivo

quanto à inocência ou à responsabilidade do Capítulo I

servidor, em que resumirá as peças Disposições Gerais
principais dos autos, indicará o respectivo Art. 143. A autoridade que tiver
dispositivo legal, opinará, na hipótese de ciência de irregularidade no serviço público
abandono de cargo, sobre a é obrigada a promover a sua apuração
intencionalidade da ausência ao serviço imediata, mediante sindicância ou processo
superior a trinta dias e remeterá o processo administrativo disciplinar, assegurada ao
à autoridade instauradora para acusado ampla defesa.
julgamento. § 3o A apuração de que trata
Art. 141. As penalidades disciplinares o caput, por solicitação da autoridade a que
serão aplicadas: se refere, poderá ser promovida por
I - pelo Presidente da República, pelos autoridade de órgão ou entidade diverso
Presidentes das Casas do Poder Legislativo daquele em que tenha ocorrido a
e dos Tribunais Federais e pelo Procurador- irregularidade, mediante competência
Geral da República, quando se tratar de específica para tal finalidade, delegada em
demissão e cassação de aposentadoria ou caráter permanente ou temporário pelo
disponibilidade de servidor vinculado ao Presidente da República, pelos presidentes
respectivo Poder, órgão, ou entidade; das Casas do Poder Legislativo e dos
II - pelas autoridades administrativas Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral
de hierarquia imediatamente inferior da República, no âmbito do respectivo
àquelas mencionadas no inciso Poder, órgão ou entidade, preservadas as
anterior quando se tratar de suspensão competências para o julgamento que se
superior a 30 (trinta) dias; seguir à apuração.
III - pelo chefe da repartição e outras Art. 144. As denúncias sobre
autoridades na forma dos respectivos irregularidades serão objeto de apuração,
regimentos ou regulamentos, nos casos de desde que contenham a identificação e o
advertência ou de suspensão de até 30 endereço do denunciante e sejam
(trinta) dias; formuladas por escrito, confirmada a
IV - pela autoridade que houver feito autenticidade.
a nomeação, quando se tratar de Parágrafo único. Quando o fato
destituição de cargo em comissão. narrado não configurar evidente infração
Art. 142. A ação disciplinar disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será
prescreverá: arquivada, por falta de objeto.
I - em 5 (cinco) anos, quanto às Art. 145. Da sindicância poderá
infrações puníveis com demissão, cassação resultar:
de aposentadoria ou disponibilidade e I - arquivamento do processo;
destituição de cargo em comissão; II - aplicação de penalidade de
II - em 2 (dois) anos, quanto à advertência ou suspensão de até 30
suspensão; (trinta) dias;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, III - instauração de processo
quanto à advertência. disciplinar.
§ 1o O prazo de prescrição começa a Parágrafo único. O prazo para
correr da data em que o fato se tornou conclusão da sindicância não excederá 30
conhecido. (trinta) dias, podendo ser prorrogado por
§ 2o Os prazos de prescrição igual período, a critério da autoridade
previstos na lei penal aplicam-se às superior.
infrações disciplinares capituladas também Art. 146. Sempre que o ilícito
como crime. praticado pelo servidor ensejar a imposição
§ 3o A abertura de sindicância ou a de penalidade de suspensão por mais de 30
instauração de processo disciplinar (trinta) dias, de demissão, cassação de
interrompe a prescrição, até a decisão final aposentadoria ou disponibilidade, ou
proferida por autoridade competente. destituição de cargo em comissão, será
§ 4o Interrompido o curso da obrigatória a instauração de processo
prescrição, o prazo começará a correr a disciplinar.
partir do dia em que cessar a interrupção. Capítulo II
Título V Do Afastamento Preventivo
Do Processo Administrativo Disciplinar

Art. 147. Como medida cautelar e a publicação do ato que constituir a comissão,
fim de que o servidor não venha a influir na admitida a sua prorrogação por igual prazo,
apuração da irregularidade, quando as circunstâncias o exigirem.
a autoridade instauradora do § 1o Sempre que necessário, a
processo disciplinar poderá determinar o comissão dedicará tempo integral aos seus
seu afastamento do exercício do cargo, pelo trabalhos, ficando seus membros
prazo de até 60 (sessenta) dias, sem dispensados do ponto, até a entrega do
prejuízo da remuneração. relatório final.
Parágrafo único. O afastamento § 2o As reuniões da comissão serão
poderá ser prorrogado por igual prazo, findo registradas em atas que deverão detalhar
o qual cessarão os seus efeitos, ainda que as deliberações adotadas.
não concluído o processo. Seção I
Capítulo III Do Inquérito
Do Processo Disciplinar Art. 153. O inquérito administrativo
Art. 148. O processo disciplinar é o obedecerá ao princípio do contraditório,
instrumento destinado a apurar assegurada ao acusado ampla defesa, com
responsabilidade de servidor por infração a utilização dos meios e recursos admitidos
praticada no exercício de suas atribuições, em direito.
ou que tenha relação com as atribuições do Art. 154. Os autos da sindicância
cargo em que se encontre investido. integrarão o processo disciplinar, como peça
Art. 149. O processo disciplinar será informativa da instrução.
conduzido por comissão composta de três Parágrafo único. Na hipótese de o
servidores estáveis designados pela relatório da sindicância concluir que a
autoridade competente, observado o infração está capitulada como ilícito penal,
disposto no § 3o do art. 143, que indicará, a autoridade competente encaminhará
dentre eles, o seu presidente, que deverá cópia dos autos ao Ministério Público,
ser ocupante de cargo efetivo superior ou de independentemente da imediata
mesmo nível, ou ter nível de escolaridade instauração do processo disciplinar.
igual ou superior ao do Art. 155. Na fase do inquérito, a
indiciado. comissão promoverá a tomada de
§ 1o A Comissão terá como secretário depoimentos, acareações, investigações e
servidor designado pelo seu presidente, diligências cabíveis, objetivando a coleta de
podendo a indicação recair em um de seus prova, recorrendo, quando necessário, a
membros. técnicos e peritos, de modo a permitir a
§ 2o Não poderá participar de completa elucidação dos fatos.
comissão de sindicância ou de inquérito, Art. 156. É assegurado ao servidor o
cônjuge, companheiro ou parente do direito de acompanhar o processo
acusado, consangüíneo ou afim, em linha pessoalmente ou por intermédio de
reta ou colateral, até o terceiro grau. procurador, arrolar e reinquirir
Art. 150. A Comissão exercerá suas testemunhas, produzir provas e
atividades com independência e contraprovas e formular quesitos, quando
imparcialidade, assegurado o sigilo se tratar de prova pericial.
necessário à elucidação do fato ou exigido § 1o O presidente da comissão poderá
pelo interesse da administração. denegar pedidos considerados
Parágrafo único. As reuniões e as impertinentes, meramente protelatórios, ou
audiências das comissões terão caráter de nenhum interesse para o esclarecimento
reservado. dos fatos.
Art. 151. O processo disciplinar se § 2o Será indeferido o pedido de
desenvolve nas seguintes fases: prova pericial, quando a comprovação do
I - instauração, com a publicação do fato independer de conhecimento especial
ato que constituir a comissão; de perito.
II - inquérito administrativo, que Art. 157. As testemunhas serão
compreende instrução, defesa e relatório; intimadas a depor mediante mandado
III - julgamento. expedido pelo presidente da comissão,
Art. 152. O prazo para a conclusão do devendo a segunda via, com o ciente do
processo disciplinar não excederá 60 interessado, ser anexado aos autos.
(sessenta) dias, contados da data de

Parágrafo único. Se a testemunha for prazo para defesa contar-se-á da data

servidor público, a expedição do mandado declarada, em termo próprio, pelo membro
será imediatamente comunicada ao chefe da comissão que fez a citação, com a
da repartição onde serve, com a indicação assinatura de (2) duas testemunhas.
do dia e hora marcados para inquirição. Art. 162. O indiciado que mudar de
Art. 158. O depoimento será residência fica obrigado a comunicar à
prestado oralmente e reduzido a termo, não comissão o lugar onde poderá ser
sendo lícito à testemunha trazê-lo por encontrado.
escrito. Art. 163. Achando-se o indiciado em
§ 1o As testemunhas serão inquiridas lugar incerto e não sabido, será citado por
separadamente. edital, publicado no Diário Oficial da União e
§ 2o Na hipótese de depoimentos em jornal de grande circulação na localidade
contraditórios ou que se infirmem, do último domicílio conhecido, para
proceder-se-á à acareação entre os apresentar defesa.
depoentes. Parágrafo único. Na hipótese deste
Art. 159. Concluída a inquirição das artigo, o prazo para defesa será de 15
testemunhas, a comissão promoverá o (quinze) dias a partir da última publicação
interrogatório do acusado, observados os do edital.
procedimentos previstos nos arts. 157 e Art. 164. Considerar-se-á revel o
158. indiciado que, regularmente citado, não
§ 1o No caso de mais de um acusado, apresentar defesa no prazo legal.
cada um deles será ouvido separadamente, § 1o A revelia será declarada, por
e sempre que divergirem em suas termo, nos autos do processo e devolverá o
declarações sobre fatos ou circunstâncias, prazo para a defesa.
será promovida a acareação entre eles. § 2o Para defender o indiciado revel,
§ 2o O procurador do acusado poderá a autoridade instauradora do processo
assistir ao interrogatório, bem como à designará um servidor como defensor
inquirição das testemunhas, sendo-lhe dativo, que deverá ser ocupante de cargo
vedado interferir nas perguntas e respostas, efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter
facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por nível de escolaridade igual ou superior ao do
intermédio do presidente da comissão. indiciado.
Art. 160. Quando houver dúvida Art. 165. Apreciada a defesa, a
sobre a sanidade mental do acusado, a comissão elaborará relatório minucioso,
comissão proporá à autoridade competente onde resumirá as peças principais dos autos
que ele seja submetido a exame por junta e mencionará as provas em que se baseou
médica oficial, da qual participe pelo menos para formar a sua convicção.
um médico psiquiatra. § 1o O relatório será sempre
Parágrafo único. O incidente de conclusivo quanto à inocência ou à
sanidade mental será processado em auto responsabilidade do servidor.
apartado e apenso ao processo principal, § 2o Reconhecida a responsabilidade
após a expedição do laudo pericial. do servidor, a comissão indicará o
Art. 161. Tipificada a infração dispositivo legal ou regulamentar
disciplinar, será formulada a indiciação do transgredido, bem como as circunstâncias
servidor, com a especificação dos fatos a ele agravantes ou atenuantes.
imputados e das respectivas provas. Art. 166. O processo disciplinar, com
§ 1o O indiciado será citado por o relatório da comissão, será remetido à
mandado expedido pelo presidente da autoridade que determinou a sua
comissão para apresentar defesa escrita, no instauração, para julgamento.
prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe Seção II
vista do processo na repartição. Do Julgamento
§ 2o Havendo dois ou mais indiciados, Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias,
o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. contados do recebimento do processo, a
§ 3o O prazo de defesa poderá ser autoridade julgadora proferirá a sua
prorrogado pelo dobro, para diligências decisão.
reputadas indispensáveis. § 1o Se a penalidade a ser aplicada
§ 4o No caso de recusa do indiciado exceder a alçada da autoridade
em apor o ciente na cópia da citação, o instauradora do processo, este será

encaminhado à autoridade competente, que Parágrafo único. Ocorrida a

decidirá em igual prazo. exoneração de que trata o parágrafo único,
§ 2o Havendo mais de um indiciado e inciso I do art. 34, o ato será convertido em
diversidade de sanções, o julgamento demissão, se for o caso.
caberá à autoridade competente para a Art. 173. Serão assegurados
imposição da pena mais grave. transporte e diárias:
§ 3o Se a penalidade prevista for a I - ao servidor convocado para prestar
demissão ou cassação de aposentadoria ou depoimento fora da sede de sua repartição,
disponibilidade, o julgamento caberá às na condição de testemunha, denunciado ou
autoridades de que trata o inciso I do art. indiciado;
141. II - aos membros da comissão e ao
§ 4o Reconhecida pela comissão a secretário, quando obrigados a se
inocência do servidor, a autoridade deslocarem da sede dos trabalhos para a
instauradora do processo determinará o seu realização de missão essencial ao
arquivamento, salvo se flagrantemente esclarecimento dos fatos.
contrária à prova dos autos. Seção III
Art. 168. O julgamento acatará o Da Revisão do Processo
relatório da comissão, salvo quando Art. 174. O processo disciplinar
contrário às provas dos autos. poderá ser revisto, a qualquer tempo, a
Parágrafo único. Quando o relatório pedido ou de ofício, quando se
da comissão contrariar as provas dos autos, aduzirem fatos novos ou circunstâncias
a autoridade julgadora poderá, suscetíveis de justificar a inocência do
motivadamente, agravar a penalidade punido ou a inadequação da penalidade
proposta, abrandá-la ou isentar o servidor aplicada.
de responsabilidade. § 1o Em caso de falecimento,
Art. 169. Verificada a ocorrência de ausência ou desaparecimento do servidor,
vício insanável, a autoridade que qualquer pessoa da família poderá requerer
determinou a instauração do processo ou a revisão do processo.
outra de hierarquia superior declarará a sua § 2o No caso de incapacidade mental
nulidade, total ou parcial, e ordenará, no do servidor, a revisão será requerida pelo
mesmo ato, a constituição de outra respectivo curador.
comissão para instauração de novo Art. 175. No processo revisional, o
processo. ônus da prova cabe ao requerente.
§ 1o O julgamento fora do prazo legal Art. 176. A simples alegação de
não implica nulidade do processo. injustiça da penalidade não constitui
§ 2o A autoridade julgadora que der fundamento para a revisão, que requer
causa à prescrição de que trata o art. 142, elementos novos, ainda não apreciados no
§ 2o, será responsabilizada na forma do processo originário.
Capítulo IV do Título IV. Art. 177. O requerimento de revisão
Art. 170. Extinta a punibilidade do processo será dirigido ao Ministro de
pela prescrição, a autoridade julgadora Estado ou autoridade equivalente, que, se
determinará o registro do fato nos autorizar a revisão, encaminhará o pedido
assentamentos individuais do servidor. ao dirigente do órgão ou entidade onde se
(STF entende que essa anotação originou o processo disciplinar.
violaria o princípio da presunção de Parágrafo único. Deferida a petição, a
inocência do servidor – MS 23.262/DF). autoridade competente providenciará a
Art. 171. Quando a infração estiver constituição de comissão, na forma do art.
capitulada como crime, o processo 149.
disciplinar será remetido ao Ministério Art. 178. A revisão correrá em
Público para instauração da ação penal, apenso ao processo originário.
ficando trasladado na repartição. Parágrafo único. Na petição inicial, o
Art. 172. O servidor que responder a requerente pedirá dia e hora para a
processo disciplinar só poderá ser produção de provas e inquirição das
exonerado a pedido, ou aposentado testemunhas que arrolar.
voluntariamente, após a conclusão do Art. 179. A comissão revisora terá 60
processo e o cumprimento da penalidade, (sessenta) dias para a conclusão dos
acaso aplicada. trabalhos.

Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da suas atribuições, computando-se, para esse
comissão revisora, no que couber, as efeito, inclusive, as vantagens
normas e procedimentos próprios da pessoais.
comissão do processo disciplinar. § 4o O recolhimento de que trata o §
Art. 181. O julgamento caberá à 3 deve ser efetuado até o segundo dia útil
o
autoridade que aplicou a penalidade, nos após a data do pagamento das

termos do art. 141. remunerações dos servidores públicos,
Parágrafo único. O prazo para aplicando-se os procedimentos de cobrança
julgamento será de 20 (vinte) dias, e execução dos tributos federais quando
contados do recebimento do processo, no não recolhidas na data de
curso do qual a autoridade julgadora poderá vencimento.
determinar diligências. Art. 184. O Plano de Seguridade
Art. 182. Julgada procedente a Social visa a dar cobertura aos riscos a que
revisão, será declarada sem efeito a estão sujeitos o servidor e sua família, e
penalidade aplicada, restabelecendo-se compreende um conjunto de benefícios e
todos os direitos do servidor, exceto em ações que atendam às seguintes
relação à destituição do cargo em comissão, finalidades:
que será convertida em exoneração. I - garantir meios de subsistência nos
Parágrafo único. Da revisão do eventos de doença, invalidez, velhice,
processo não poderá resultar agravamento acidente em serviço, inatividade,
de penalidade. falecimento e reclusão;
Título VI II - proteção à maternidade, à adoção
Da Seguridade Social do Servidor e à paternidade;
Capítulo I III - assistência à saúde.
Disposições Gerais Parágrafo único. Os benefícios serão
Art. 183. A União manterá Plano de concedidos nos termos e condições
Seguridade Social para o servidor e sua definidos em regulamento, observadas as
família. disposições desta Lei.
§ 1o O servidor ocupante de cargo em Art. 185. Os benefícios do Plano de
comissão que não seja, simultaneamente, Seguridade Social do servidor
ocupante de cargo ou emprego efetivo na compreendem:
administração pública direta, autárquica e I - quanto ao servidor:
fundacional não terá direito aos benefícios a) aposentadoria;
do Plano de Seguridade Social, com exceção b) auxílio-natalidade;
da assistência à saúde. c) salário-família;
§ 2o O servidor afastado ou licenciado d) licença para tratamento de saúde;
do cargo efetivo, sem direito à e) licença à gestante, à adotante e
remuneração, inclusive para servir em licença-paternidade;
organismo oficial internacional do qual o f) licença por acidente em serviço;
Brasil seja membro efetivo ou com o qual g) assistência à saúde;
coopere, ainda que contribua para regime h) garantia de condições individuais e
de previdência social no exterior, terá ambientais de trabalho satisfatórias;
suspenso o seu vínculo com o regime do II - quanto ao dependente:
Plano de Seguridade Social do Servidor a) pensão vitalícia e temporária;
Público enquanto durar o afastamento ou a b) auxílio-funeral;
licença, não lhes assistindo, neste período, c) auxílio-reclusão;
os benefícios do mencionado regime de d) assistência à saúde.
previdência. § 1o As aposentadorias e pensões
§ 3o Será assegurada ao servidor serão concedidas e mantidas pelos órgãos
licenciado ou afastado sem remuneração a ou entidades aos quais se encontram
manutenção da vinculação ao regime do vinculados os servidores, observado o
Plano de Seguridade Social do Servidor disposto nos arts. 189 e 224.
Público, mediante o recolhimento mensal da § 2o O recebimento indevido de
respectiva contribuição, no mesmo benefícios havidos por fraude, dolo ou má-
percentual devido pelos servidores em fé, implicará devolução ao erário do total
atividade, incidente sobre a remuneração auferido, sem prejuízo da ação penal
total do cargo a que faz jus no exercício de cabível.

Capítulo II Art. 187. A aposentadoria

Dos Benefícios compulsória será automática, e declarada
Seção I por ato, com vigência a partir do dia
Da Aposentadoria imediato àquele em que o servidor atingir a
Art. 186. O servidor será idade-limite de permanência no serviço
aposentado: (Vide art. 40 da ativo.
Constituição) Art. 188. A aposentadoria voluntária
I - por invalidez permanente, sendo ou por invalidez vigorará a partir da data da
os proventos integrais quando decorrente publicação do respectivo ato.
de acidente em serviço, moléstia § 1o A aposentadoria por invalidez
profissional ou doença grave, contagiosa ou será precedida de licença para tratamento
incurável, especificada em lei, e de saúde, por período não excedente a 24
proporcionais nos demais casos; (vinte e quatro) meses.
II - compulsoriamente, aos setenta § 2o Expirado o período de licença e
anos de idade, com proventos proporcionais não estando em condições de reassumir o
ao tempo de serviço; cargo ou de ser readaptado, o servidor será
III - voluntariamente: aposentado.
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de § 3o O lapso de tempo compreendido
serviço, se homem, e aos 30 (trinta) se entre o término da licença e a publicação do
mulher, com proventos integrais; ato da aposentadoria será considerado
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo como de prorrogação da licença.
exercício em funções de magistério se § 4o Para os fins do disposto no §
professor, e 25 (vinte e cinco) se 1 deste artigo, serão consideradas apenas
o
professora, com proventos integrais; as licenças motivadas pela enfermidade

c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se ensejadora da invalidez ou doenças
homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, correlacionadas.
com proventos proporcionais a esse tempo; § 5o A critério da Administração, o
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de servidor em licença para tratamento de
idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se saúde ou aposentado por invalidez poderá
mulher, com proventos proporcionais ao ser convocado a qualquer momento, para
tempo de serviço. avaliação das condições que ensejaram o
§ 1o Consideram-se doenças graves, afastamento ou a
contagiosas ou incuráveis, a que se refere o aposentadoria.
inciso I deste artigo, tuberculose ativa, Art. 189. O provento da
alienação mental, esclerose múltipla, aposentadoria será calculado com
neoplasia maligna, cegueira posterior ao observância do disposto no § 3o do art. 41,
ingresso no serviço público, hanseníase, e revisto na mesma data e proporção,
cardiopatia grave, doença de Parkinson, sempre que se modificar a remuneração dos
paralisia irreversível e incapacitante, servidores em atividade.
espondiloartrose anquilosante, nefropatia Parágrafo único. São estendidos aos
grave, estados avançados do mal de Paget inativos quaisquer benefícios ou vantagens
(osteíte deformante), Síndrome de posteriormente concedidas aos servidores
Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras em atividade, inclusive quando decorrentes
que a lei indicar, com base na medicina de transformação ou reclassificação do
especializada. cargo ou função em que se deu a
§ 2o Nos casos de exercício de aposentadoria.
atividades consideradas insalubres ou Art. 190. O servidor aposentado com
perigosas, bem como nas hipóteses provento proporcional ao tempo de serviço
previstas no art. 71, a aposentadoria de que se acometido de qualquer das moléstias
trata o inciso III, "a" e "c", observará o especificadas no § 1o do art. 186 desta Lei
disposto em lei específica. e, por esse motivo, for considerado inválido
§ 3o Na hipótese do inciso I o servidor por junta médica oficial passará a perceber
será submetido à junta médica oficial, que provento integral, calculado com base no
atestará a invalidez quando caracterizada a fundamento legal de concessão da
incapacidade para o desempenho das aposentadoria.
atribuições do cargo ou a impossibilidade de Art. 191. Quando proporcional ao
se aplicar o disposto no art. 24. tempo de serviço, o provento não será

inferior a 1/3 (um terço) da remuneração da quando separados, será pago a um e outro,
atividade. de acordo com a distribuição dos
Art. 194. Ao servidor aposentado dependentes.
será paga a gratificação natalina, até o dia Parágrafo único. Ao pai e à mãe
vinte do mês de dezembro, em valor equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na
equivalente ao respectivo provento, falta destes, os representantes legais dos
deduzido o adiantamento recebido. incapazes.
Art. 195. Ao ex-combatente que Art. 200. O salário-família não está
tenha efetivamente participado de sujeito a qualquer tributo, nem servirá de
operações bélicas, durante a Segunda base para qualquer contribuição, inclusive
Guerra Mundial, nos termos da Lei nº para a Previdência Social.
5.315, de 12 de setembro de 1967, será Art. 201. O afastamento do cargo
concedida aposentadoria com provento efetivo, sem remuneração, não acarreta a
integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de suspensão do pagamento do salário-família.
serviço efetivo. Seção IV
Seção II Da Licença para Tratamento de Saúde
Do Auxílio-Natalidade Art. 202. Será concedida ao servidor
Art. 196. O auxílio-natalidade é licença para tratamento de saúde, a pedido
devido à servidora por motivo de ou de ofício, com base em perícia médica,
nascimento de filho, em quantia equivalente sem prejuízo da remuneração a que fizer
ao menor vencimento do serviço público, jus.
inclusive no caso de natimorto. Art. 203. A licença de que trata o art.
§ 1o Na hipótese de parto múltiplo, o 202 desta Lei será concedida com base em
valor será acrescido de 50% (cinqüenta por perícia oficial.
cento), por nascituro. § 1o Sempre que necessário, a
§ 2o O auxílio será pago ao cônjuge inspeção médica será realizada na
ou companheiro servidor público, quando a residência do servidor ou no
parturiente não for servidora. estabelecimento hospitalar onde se
Seção III encontrar internado.
Do Salário-Família § 2o Inexistindo médico no órgão ou
Art. 197. O salário-família é devido entidade no local onde se encontra ou tenha
ao servidor ativo ou ao inativo, por exercício em caráter permanente o servidor,
dependente econômico. e não se configurando as hipóteses
Parágrafo único. Consideram-se previstas nos parágrafos do art. 230, será
dependentes econômicos para efeito de aceito atestado passado por médico
percepção do salário-família: particular.
I - o cônjuge ou companheiro e os § 3o No caso do § 2o deste artigo, o
filhos, inclusive os enteados até 21 (vinte e atestado somente produzirá efeitos depois
um) anos de idade ou, se estudante, até 24 de recepcionado pela unidade de recursos
(vinte e quatro) anos ou, se inválido, de humanos do órgão ou
qualquer idade; entidade.
II - o menor de 21 (vinte e um) anos § 4o A licença que exceder o prazo de
que, mediante autorização judicial, viver na 120 (cento e vinte) dias no período de 12
companhia e às expensas do servidor, ou do (doze) meses a contar do primeiro dia de
inativo; afastamento será concedida mediante
III - a mãe e o pai sem economia avaliação por junta médica
própria. oficial.
Art. 198. Não se configura a § 5o A perícia oficial para concessão
dependência econômica quando o da licença de que trata o caput deste artigo,
beneficiário do salário-família perceber bem como nos demais casos de perícia
rendimento do trabalho ou de qualquer oficial previstos nesta Lei, será efetuada por
outra fonte, inclusive pensão ou provento cirurgiões-dentistas, nas hipóteses em que
da aposentadoria, em valor igual ou abranger o campo de atuação da
superior ao salário-mínimo. odontologia.
Art. 199. Quando o pai e mãe forem Art. 204. A licença para tratamento
servidores públicos e viverem em comum, o de saúde inferior a 15 (quinze) dias, dentro
salário-família será pago a um deles; de 1 (um) ano, poderá ser dispensada de

perícia oficial, na forma definida em § 4o No caso de aborto atestado por

regulamento. médico oficial, a servidora terá direito a 30
Art. 205. O atestado e o laudo da (trinta) dias de repouso remunerado.
junta médica não se referirão ao nome ou Art. 208. Pelo nascimento ou adoção
natureza da doença, salvo quando se tratar de filhos, o servidor terá direito à licença-
de lesões produzidas por acidente em paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.
serviço, doença profissional ou qualquer das Art. 209. Para amamentar o próprio
doenças especificadas no art. 186, § 1o. filho, até a idade de seis meses, a servidora
Art. 206. O servidor que apresentar lactante terá direito, durante a jornada de
indícios de lesões orgânicas ou funcionais trabalho, a uma hora de descanso, que
será submetido a inspeção médica. poderá ser parcelada em dois períodos de
Art. 206-A. O servidor será meia hora.
submetido a exames médicos periódicos, Art. 210. À servidora que adotar ou
nos termos e condições definidos em obtiver guarda judicial de criança até 1 (um)
regulamento ano de idade, serão concedidos 90
Parágrafo único. Para os fins do (noventa) dias de licença
disposto no caput, a União e suas entidades remunerada.
autárquicas e fundacionais Parágrafo único. No caso de adoção
poderão: ou guarda judicial de criança com mais de 1
I - prestar os exames médicos (um) ano de idade, o prazo de que trata este
periódicos diretamente pelo órgão ou artigo será de 30 (trinta) dias.
entidade à qual se encontra vinculado o Seção VI
servidor; Da Licença por Acidente em Serviço
II - celebrar convênio ou instrumento Art. 211. Será licenciado, com
de cooperação ou parceria com os órgãos e remuneração integral, o servidor acidentado
entidades da administração direta, suas em serviço.
autarquias e fundações; Art. 212. Configura acidente em
III - celebrar convênios com serviço o dano físico ou mental sofrido pelo
operadoras de plano de assistência à saúde, servidor, que se relacione, mediata ou
organizadas na modalidade de autogestão, imediatamente, com as atribuições do cargo
que possuam autorização de funcionamento exercido.
do órgão regulador, na forma do art. 230; Parágrafo único. Equipara-se ao
ou acidente em serviço o dano:
IV - prestar os exames médicos I - decorrente de agressão sofrida e
periódicos mediante contrato não provocada pelo servidor no exercício do
administrativo, observado o disposto na Lei cargo;
no 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais II - sofrido no percurso da residência
normas pertinentes. para o trabalho e vice-versa.
Seção V Art. 213. O servidor acidentado em
Da Licença à Gestante, à Adotante e da serviço que necessite de tratamento
Licença-Paternidade especializado poderá ser tratado em
Art. 207. Será concedida licença à instituição privada, à conta de recursos
servidora gestante por 120 (cento e vinte) públicos.
dias consecutivos, sem prejuízo da Parágrafo único. O tratamento
remuneração. recomendado por junta médica oficial
§ 1o A licença poderá ter início no constitui medida de exceção e somente será
primeiro dia do nono mês de gestação, salvo admissível quando inexistirem meios e
antecipação por prescrição médica. recursos adequados em instituição pública.
§ 2o No caso de nascimento Art. 214. A prova do acidente será
prematuro, a licença terá início a partir do feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogável
parto. quando as circunstâncias o exigirem.
§ 3o No caso de natimorto, decorridos Seção VII
30 (trinta) dias do evento, a servidora será Da Pensão
submetida a exame médico, e se julgada Art. 215. Por morte do servidor, os
apta, reassumirá o exercício. dependentes, nas hipóteses legais, fazem
jus à pensão a partir da data de óbito,
observado o limite estabelecido no inciso XI

do caput do art. 37 da Constituição distribuído em partes iguais entre os

Federal e no art. 2o da Lei no 10.887, de 18 beneficiários habilitados.
de junho de 2004. § 1o (Revogado).
Art. 217. São beneficiários das § 2o (Revogado).
pensões: § 3o (Revogado).
I - o cônjuge; Art. 219. A pensão poderá ser
a) (Revogada); requerida a qualquer tempo, prescrevendo
b) (Revogada); tão-somente as prestações exigíveis há
c) (Revogada); mais de 5 (cinco) anos.
d) (Revogada); Parágrafo único. Concedida a pensão,
e) (Revogada); qualquer prova posterior ou habilitação
II - o cônjuge divorciado ou separado tardia que implique exclusão de beneficiário
judicialmente ou de fato, com percepção de ou redução de pensão só produzirá efeitos a
pensão alimentícia estabelecida partir da data em que for oferecida.
judicialmente; Art. 220. Perde o direito à pensão por
a) (Revogada); morte:
b) (Revogada); I - após o trânsito em julgado, o
c) Revogada); beneficiário condenado pela prática de
d) (Revogada); crime de que tenha dolosamente resultado
III - o companheiro ou companheira a morte do servidor;
que comprove união estável como entidade II - o cônjuge, o companheiro ou a
familiar; companheira se comprovada, a qualquer
IV - o filho de qualquer condição que tempo, simulação ou fraude no casamento
atenda a um dos seguintes ou na união estável, ou a formalização
requisitos: desses com o fim exclusivo de constituir
a) seja menor de 21 (vinte e um) benefício previdenciário, apuradas em
anos; processo judicial no qual será assegurado o
b) seja inválido; direito ao contraditório e à ampla
c) tenha deficiência grave; defesa.
ou Art. 221. Será concedida pensão
d) tenha deficiência intelectual ou provisória por morte presumida do servidor,
mental, nos termos do nos seguintes casos:
regulamento; I - declaração de ausência, pela
V - a mãe e o pai que comprovem autoridade judiciária competente;
dependência econômica do servidor; II - desaparecimento em
e desabamento, inundação, incêndio ou
VI - o irmão de qualquer condição que acidente não caracterizado como em
comprove dependência econômica do serviço;
servidor e atenda a um dos requisitos III - desaparecimento no desempenho
previstos no inciso das atribuições do cargo ou em missão de
§ 1o A concessão de pensão aos segurança.
beneficiários de que tratam os incisos I a IV Parágrafo único. A pensão provisória
do caput exclui os beneficiários referidos será transformada em vitalícia ou
nos incisos V e VI. temporária, conforme o caso, decorridos 5
§ 2o A concessão de pensão aos (cinco) anos de sua vigência, ressalvado o
beneficiários de que trata o inciso V eventual reaparecimento do servidor,
do caput exclui o beneficiário referido no hipótese em que o benefício será
inciso VI. automaticamente cancelado.
§ 3o O enteado e o menor tutelado Art. 222. Acarreta perda da qualidade
equiparam-se a filho mediante declaração de beneficiário:
do servidor e desde que comprovada I - o seu falecimento;
dependência econômica, na forma II - a anulação do casamento, quando
estabelecida em a decisão ocorrer após a concessão da
regulamento. pensão ao cônjuge;
Art. 218. Ocorrendo habilitação de III - a cessação da invalidez, em se
vários titulares à pensão, o seu valor será tratando de beneficiário inválido, o
afastamento da deficiência, em se tratando

de beneficiário com deficiência, ou o prazos previstos na alínea “b” do inciso VII,

levantamento da interdição, em se tratando ambos do caput, se o óbito do servidor
de beneficiário com deficiência intelectual decorrer de acidente de qualquer natureza
ou mental que o torne absoluta ou ou de doença profissional ou do trabalho,
relativamente incapaz, respeitados os independentemente do recolhimento de 18
períodos mínimos decorrentes da aplicação (dezoito) contribuições mensais ou da
das alíneas “a” e “b” do inciso comprovação de 2 (dois) anos de
VII; casamento ou de união
IV - o implemento da idade de 21 estável.
(vinte e um) anos, pelo filho ou § 3o Após o transcurso de pelo menos
irmão; 3 (três) anos e desde que nesse período se
V - a acumulação de pensão na verifique o incremento mínimo de um ano
forma do art. 225; inteiro na média nacional única, para ambos
VI - a renúncia expressa; os sexos, correspondente à expectativa de
e sobrevida da população brasileira ao nascer,
VII - em relação aos beneficiários de poderão ser fixadas, em números inteiros,
que tratam os incisos I a III do caput do novas idades para os fins previstos na alínea
art. 217: “b” do inciso VII do caput, em ato do
a) o decurso de 4 (quatro) meses, se Ministro de Estado do Planejamento,
o óbito ocorrer sem que o servidor tenha Orçamento e Gestão, limitado o acréscimo
vertido 18 (dezoito) contribuições mensais na comparação com as idades anteriores ao
ou se o casamento ou a união estável referido incremento.
tiverem sido iniciados em menos de 2 (dois) § 4o O tempo de contribuição a
anos antes do óbito do Regime Próprio de Previdência Social
servidor; (RPPS) ou ao Regime Geral de Previdência
b) o decurso dos seguintes períodos, Social (RGPS) será considerado na
estabelecidos de acordo com a idade do contagem das 18 (dezoito) contribuições
pensionista na data de óbito do servidor, mensais referidas nas alíneas “a” e “b” do
depois de vertidas 18 (dezoito) inciso VII do caput.
contribuições mensais e pelo menos 2 (dois) Art. 223. Por morte ou perda da
anos após o início do casamento ou da união qualidade de beneficiário, a respectiva cota
estável: reverterá para os
1) 3 (três) anos, com menos de 21 cobeneficiários.
(vinte e um) anos de idade; I - (Revogado);
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) II - (Revogado).
e 26 (vinte e seis) anos de Art. 224. As pensões serão
idade; automaticamente atualizadas na mesma
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e data e na mesma proporção dos reajustes
sete) e 29 (vinte e nove) anos de dos vencimentos dos servidores, aplicando-
idade; se o disposto no parágrafo único do art.
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) 189.
e 40 (quarenta) anos de Art. 225. Ressalvado o direito de
idade; opção, é vedada a percepção cumulativa de
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta pensão deixada por mais de um cônjuge ou
e um) e 43 (quarenta e três) anos de companheiro ou companheira e de mais de
idade; 2 (duas) pensões.
6) vitalícia, com 44 (quarenta e Seção VIII
quatro) ou mais anos de idade. Do Auxílio-Funeral
§ 1o A critério da administração, o Art. 226. O auxílio-funeral é devido à
beneficiário de pensão cuja preservação família do servidor falecido na atividade ou
seja motivada por invalidez, por aposentado, em valor equivalente a um mês
incapacidade ou por deficiência poderá ser da remuneração ou provento.
convocado a qualquer momento para § 1o No caso de acumulação legal de
avaliação das referidas cargos, o auxílio será pago somente em
condições. razão do cargo de maior remuneração.
§ 2o Serão aplicados, conforme o § 2o (VETADO).
caso, a regra contida no inciso III ou os

§ 3o O auxílio será pago no prazo de saúde, na forma estabelecida em

48 (quarenta e oito) horas, por meio de regulamento.
procedimento sumaríssimo, à pessoa da § 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei
família que houver custeado o funeral. em que seja exigida perícia, avaliação ou
Art. 227. Se o funeral for custeado inspeção médica, na ausência de médico ou
por terceiro, este será indenizado, junta médica oficial, para a sua realização o
observado o disposto no artigo anterior. órgão ou entidade celebrará,
Art. 228. Em caso de falecimento de preferencialmente, convênio com unidades
servidor em serviço fora do local de de atendimento do sistema público de
trabalho, inclusive no exterior, as despesas saúde, entidades sem fins lucrativos
de transporte do corpo correrão à conta de declaradas de utilidade pública, ou com o
recursos da União, autarquia ou fundação Instituto Nacional do Seguro Social -
pública. INSS.
Seção IX § 2o Na impossibilidade, devidamente
Do Auxílio-Reclusão justificada, da aplicação do disposto no
Art. 229. À família do servidor ativo é parágrafo anterior, o órgão ou entidade
devido o auxílio-reclusão, nos seguintes promoverá a contratação da prestação de
valores: serviços por pessoa jurídica, que constituirá
I - dois terços da remuneração, junta médica especificamente para esses
quando afastado por motivo de prisão, em fins, indicando os nomes e especialidades
flagrante ou preventiva, determinada pela dos seus integrantes, com a comprovação
autoridade competente, enquanto perdurar de suas habilitações e de que não estejam
a prisão; respondendo a processo disciplinar junto à
II - metade da remuneração, durante entidade fiscalizadora da
o afastamento, em virtude de condenação, profissão.
por sentença definitiva, a pena que não § 3o Para os fins do disposto
determine a perda de cargo. no caput deste artigo, ficam a União e suas
§ 1o Nos casos previstos no inciso I entidades autárquicas e fundacionais
deste artigo, o servidor terá direito à autorizadas a:
integralização da remuneração, desde que I - celebrar convênios exclusivamente
absolvido. para a prestação de serviços de assistência
§ 2o O pagamento do auxílio-reclusão à saúde para os seus servidores ou
cessará a partir do dia imediato àquele em empregados ativos, aposentados,
que o servidor for posto em liberdade, ainda pensionistas, bem como para seus
que condicional. respectivos grupos familiares definidos,
§ 3o Ressalvado o disposto neste com entidades de autogestão por elas
artigo, o auxílio-reclusão será devido, nas patrocinadas por meio de instrumentos
mesmas condições da pensão por morte, jurídicos efetivamente celebrados e
aos dependentes do segurado recolhido à publicados até 12 de fevereiro de 2006 e
prisão. que possuam autorização de funcionamento
Capítulo III do órgão regulador, sendo certo que os
Da Assistência à Saúde convênios celebrados depois dessa data
Art. 230. A assistência à saúde do somente poderão sê-lo na forma da
servidor, ativo ou inativo, e de sua família regulamentação específica sobre patrocínio
compreende assistência médica, hospitalar, de autogestões, a ser publicada pelo mesmo
odontológica, psicológica e farmacêutica, órgão regulador, no prazo de 180 (cento e
terá como diretriz básica o implemento de oitenta) dias da vigência desta Lei, normas
ações preventivas voltadas para a essas também aplicáveis aos convênios
promoção da saúde e será prestada pelo existentes até 12 de fevereiro de 2006;
Sistema Único de Saúde – SUS, diretamente II - contratar, mediante licitação, na
pelo órgão ou entidade ao qual estiver forma da Lei no 8.666, de 21 de junho de
vinculado o servidor, ou mediante convênio 1993, operadoras de planos e seguros
ou contrato, ou ainda na forma de auxílio, privados de assistência à saúde que
mediante ressarcimento parcial do valor possuam autorização de funcionamento do
despendido pelo servidor, ativo ou inativo, órgão regulador;
e seus dependentes ou pensionistas com III - (VETADO)
planos ou seguros privados de assistência à § 4o (VETADO)

§ 5o O valor do ressarcimento fica Parágrafo único. Equipara-se ao

limitado ao total despendido pelo servidor cônjuge a companheira ou companheiro,
ou pensionista civil com plano ou seguro que comprove união estável como entidade
privado de assistência à saúde. familiar.
Capítulo IV Art. 242. Para os fins desta Lei,
Do Custeio considera-se sede o município onde a
Título VII repartição estiver instalada e onde o
Capítulo Único servidor tiver exercício, em caráter
Da Contratação Temporária de permanente.
Excepcional Interesse Público Título IX
Título VIII Capítulo Único
Capítulo Único Das Disposições Transitórias e Finais
Das Disposições Gerais Art. 243. Ficam submetidos ao
Art. 236. O Dia do Servidor Público regime jurídico instituído por esta Lei, na
será comemorado a vinte e oito de outubro. qualidade de servidores públicos, os
Art. 237. Poderão ser instituídos, no servidores dos Poderes da União, dos ex-
âmbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Territórios, das autarquias, inclusive as em
Judiciário, os seguintes incentivos regime especial, e das fundações públicas,
funcionais, além daqueles já previstos nos regidos pela Lei nº 1.711, de 28 de outubro
respectivos planos de carreira: de 1952 - Estatuto dos Funcionários
I - prêmios pela apresentação de Públicos Civis da União, ou pela
idéias, inventos ou trabalhos que favoreçam Consolidação das Leis do Trabalho,
o aumento de produtividade e a redução dos aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
custos operacionais; 1o de maio de 1943, exceto os contratados
II - concessão de medalhas, diplomas por prazo determinado, cujos contratos não
de honra ao mérito, condecoração e elogio. poderão ser prorrogados após o vencimento
Art. 238. Os prazos previstos nesta do prazo de prorrogação.
Lei serão contados em dias corridos, § 1o Os empregos ocupados pelos
excluindo-se o dia do começo e incluindo-se servidores incluídos no regime instituído por
o do vencimento, ficando prorrogado, para esta Lei ficam transformados em cargos, na
o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido data de sua publicação.
em dia em que não haja expediente. § 2o As funções de confiança
Art. 239. Por motivo de crença exercidas por pessoas não integrantes de
religiosa ou de convicção filosófica ou tabela permanente do órgão ou entidade
política, o servidor não poderá ser privado onde têm exercício ficam transformadas em
de quaisquer dos seus direitos, sofrer cargos em comissão, e mantidas enquanto
discriminação em sua vida funcional, nem não for implantado o plano de cargos dos
eximir-se do cumprimento de seus deveres. órgãos ou entidades na forma da lei.
Art. 240. Ao servidor público civil é § 3o As Funções de Assessoramento
assegurado, nos termos da Constituição Superior - FAS, exercidas por servidor
Federal, o direito à livre integrante de quadro ou tabela de pessoal,
associação sindical e os seguintes ficam extintas na data da vigência desta Lei.
direitos, entre outros, dela decorrentes: § 4o (VETADO).
a) de ser representado pelo sindicato, § 5o O regime jurídico desta Lei é
inclusive como substituto processual; extensivo aos serventuários da Justiça,
b) de inamovibilidade do dirigente remunerados com recursos da União, no
sindical, até um ano após o final do que couber.
mandato, exceto se a pedido; § 6o Os empregos dos servidores
c) de descontar em folha, sem ônus estrangeiros com estabilidade no serviço
para a entidade sindical a que for filiado, o público, enquanto não adquirirem a
valor das mensalidades e contribuições nacionalidade brasileira, passarão a integrar
definidas em assembléia geral da categoria. tabela em extinção, do respectivo órgão ou
Art. 241. Consideram-se da família entidade, sem prejuízo dos direitos
do servidor, além do cônjuge e filhos, inerentes aos planos de carreira aos quais
quaisquer pessoas que vivam às suas se encontrem vinculados os empregos.
expensas e constem do seu assentamento § 7o Os servidores públicos de que
individual. trata o caput deste artigo, não amparados

pelo art. 19 do Ato das Disposições financeiros a partir do primeiro dia do mês
Constitucionais Transitórias, poderão, no subseqüente.
interesse da Administração e conforme Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº
critérios estabelecidos em regulamento, ser 1.711, de 28 de outubro de 1952, e
exonerados mediante indenização de um respectiva legislação complementar, bem
mês de remuneração por ano de efetivo como as demais disposições em contrário.
exercício no serviço público
federal. Brasília, 11 de dezembro de 1990;
§ 8o Para fins de incidência do 169o da Independência e 102o da
imposto de renda na fonte e na declaração República.
de rendimentos, serão considerados como FERNANDO COLLOR
indenizações isentas os pagamentos Jarbas Passarinho
efetuados a título de indenização prevista
no parágrafo anterior.
§ 9o Os cargos vagos em decorrência
da aplicação do disposto no § 7o poderão ser
extintos pelo Poder Executivo quando
considerados desnecessários.
Art. 244. Os adicionais por tempo de
serviço, já concedidos aos servidores
abrangidos por esta Lei, ficam
transformados em anuênio.
Art. 245. A licença especial
disciplinada pelo art. 116 da Lei nº 1.711,
de 1952, ou por outro diploma legal, fica
transformada em licença-prêmio por
assiduidade, na forma prevista nos arts. 87
a 90.
Art. 246. (VETADO).
Art. 247. Para efeito do disposto no
Título VI desta Lei, haverá ajuste de contas
com a Previdência Social, correspondente
ao período de contribuição por parte dos
servidores celetistas abrangidos pelo art.
243.
Art. 248. As pensões estatutárias,
concedidas até a vigência desta Lei, passam
a ser mantidas pelo órgão ou entidade de
origem do servidor.
Art. 249. Até a edição da lei prevista
no § 1o do art. 231, os servidores
abrangidos por esta Lei contribuirão na
forma e nos percentuais atualmente
estabelecidos para o servidor civil da União
conforme regulamento próprio.
Art. 250. O servidor que já tiver
satisfeito ou vier a satisfazer, dentro de 1
(um) ano, as condições necessárias para a
aposentadoria nos termos do inciso II do
art. 184 do antigo Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis da União, Lei n° 1.711, de 28
de outubro de 1952, aposentar-se-á com a
vantagem prevista naquele
dispositivo. (Mantido pelo
Congresso Nacional)
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na
data de sua publicação, com efeitos

4 QUESTÕES COMENTADAS
01 (2013/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) Ainda que seja absolvido

por ausência de provas em processo penal, o PRF poderá ser processado administrativamente
por eventual infração disciplinar cometida em razão do acidente.
Gabarito: CORRETA
Comentários:
Via de regra, as sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo

independentes entre si.
EXCEÇÕES: a responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição

criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.
Se o servidor for absolvido na esfera penal por qualquer outro motivo (insuficiência de provas,
por exemplo), poderá ser responsabilizado na esfera administrativa.
No caso, o PRF foi absolvido criminalmente por ausência de provas e, assim, poderá ser
processado e responsabilizado administrativamente.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
02 (2013/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) No que concerne ao

regime jurídico do servidor público federal, julgue os próximos itens.
Anulado o ato de demissão, o servidor estável será reintegrado ao cargo por ele ocupado
anteriormente, exceto se o cargo estiver ocupado, hipótese em que ficará em disponibilidade
até aproveitamento posterior em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis.
Gabarito: ERRADA
Comentários:
Reintegração (art. 28)


OBS: o servidor não estável que tiver a sua demissão anulada também terá o direito de retornar
ao cargo anteriormente ocupado. De acordo com a doutrina, os efeitos serão os mesmos da
reintegração, apenas o nome “reintegração” não será usado, pois esse termo é somente para
os servidores estáveis.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
03 (2013/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) O servidor público federal
investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver
compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua
remuneração.
Gabarito: ERRADA
Comentários:
Inicialmente, devemos observar que “mandato eletivo municipal” pode ser tanto de prefeito
como de vereador.
A meu ver, a questão já estaria errada se não especificasse em qual cargo o servidor foi
investido (prefeito ou vereador)
Porém, vamos relembrar as regras previstas no art. 94 da lei 8112/90 (essas mesmas regras
estão previstas no art. 38 da CF/88):
Do afastamento para exercício de mandato eletivo (art. 94)
Se o mandato for federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo.

Se o mandato for de prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração.
Se o mandato for de vereador, havendo compatibilidade de horário, perceberá a remuneração
dos dois cargos. Se não houver compatibilidade de horário, segue a regra do prefeito.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
04 (2013/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) No que concerne ao

regime jurídico do servidor público federal, julgue os próximos itens.
Não é possível a aplicação de penalidade a servidor inativo, ainda que a infração funcional tenha
sido praticada anteriormente à sua aposentadoria.
Gabarito: ERRADA
Comentários:
Segundo o art. 127, IV, combinado com o art. 134 da Lei n. 8.112/90: uma das penalidades
disciplinares é a cassação da aposentadoria do servidor inativo. Já o art. 134 expressa que será
cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade,
falta punível com a demissão.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
05 (2013/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) A nomeação para cargo

de provimento efetivo será realizada mediante prévia habilitação em concurso público de provas
ou de provas e títulos ou, em algumas situações excepcionais, por livre escolha da autoridade
competente.
Gabarito: ERRADA
Comentários:
Segundo o art. 10 da Lei n. 8.112/90, a nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado
de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou
de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade.
Assim, essa regra não comporta exceção.

Quanto à parte final da assertiva, as situações excepcionais, por livre escolha da autoridade
competente é para o preenchimento dos cargos em comissão, aqueles destinados às atribuições
de direção, chefia e assessoramento (art. 37, II e V, da CF/88).

Por fim, vale reforçar que os cargos de livre nomeação e exoneração, não são cargos efetivos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
06 (2009/FUNRIO/PRF/Policial Rodoviário Federal – Superior) Servidor público federal,

localizado em autarquia federal, após responder a processo administrativo disciplinar, por ser
cotista de Sociedade Comercial, sendo que a função de gerente era exercida por sua esposa,
vem a ser demitido, em face da participação no quadro societário de sociedade privada
comercial. Em face do narrado, é correto afirmar que
a) a participação como cotista em sociedade comercial não é vedada, em tese, ao servidor

público, desde que previamente autorizada em processo administrativo específico.
b) a participação como cotista em sociedade comercial é vedada ao servidor público, sendo

punida com pena de demissão.
c) a participação como cotista em sociedade comercial não é vedada ao servidor público, desde
que inexista vínculo familiar com o gerente, caso em que é aplicável a pena de demissão.
d) a participação como cotista em sociedade privada, gerenciada por familiar, é vedada ao

servidor público, sendo punida com pena de advertência.
e) a participação como cotista em sociedade comercial não é vedada, em tese, ao servidor

público.
Gabarito: Letra E
Comentários:
Segundo o inciso X, do art. 117, ao servidor é proibido participar de gerência ou

administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio,
exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário.
Não há na lei a previsão de autorização prévia em processo administrativo específico, daí o erro
da alternativa “a”.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
07 (2004/CESPE/PRF/Policial Rodoviário Federal – Médio) Um servidor público federal

recebeu, em razão da função que exercia, a importância de R$ 2 mil para agilizar a prática de
ato funcional. Instaurado processo administrativo disciplinar pela autoridade competente, em
que foram observados os princípios do contraditório e ampla defesa, restou comprovada a
prática da falta funcional do servidor.
Com relação à situação hipotética acima apresentada, julgue os itens que se seguem.
Como a infração administrativa descrita configura, em tese, crime contra a administração

pública, o servidor público ficará sujeito a pena disciplinar, independentemente da
responsabilidade penal. A autoridade administrativa, para aplicar a pena de demissão, não
ficará condicionada ao desfecho de ação penal que porventura for instaurada pelo Ministério
Público Federal.
Gabarito: CORRETA
Comentários:

Perfeito. Via de regra, as instâncias administrativa, civil e penal não se comunicam, ou

seja, são independentes entre si.
Assim, o servidor poderá ser demitido administrativamente sem que a administração fique
condicionada ao desfecho de ação penal que porventura for instaurada pelo MPF.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
08 (2018/CESPE/IPHAN/Auxiliar) Com base nas disposições da Lei n. 8.112/1990, julgue

o item a seguir.
Idade mínima de dezesseis anos e quitação das obrigações eleitorais são requisitos para a
investidura em cargo público.
Gabarito: Errada
Comentário:
O item está errado porque a idade mínima é de 18 anos, e não 16 como afirmado.
Requisitos básicos para investidura em cargo público (art. 5°)
I – nacionalidade brasileira
II – o gozo dos direitos políticos
III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais
IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo
V – a idade mínima de dezoito anos

VI – aptidão física e mental
-------------------------------------------------------------------------------------------------
09 (2018/CESPE/IPHAN/Auxiliar) Com base nas disposições da Lei n. 8.112/1990, julgue

o item a seguir.
É vedado ao servidor público aposentado o retorno ao serviço público a pedido, somente sendo
possível a reversão por insubsistência dos motivos da aposentadoria por invalidez.
Gabarito: Errada
Comentário:
Não é vedado. A reversão poderá ser de ofício ou a pedido do servidor. Vamos revisar o
instituto da reversão:
Reversão (art. 25 ao 27)
É o retorno à atividade do servidor aposentado.

Há duas modalidades de reversão:
I – reversão de ofício (compulsória): quando junta médica declarar insubsistentes

os motivos da aposentadoria por invalidez.
II – reversão a pedido (voluntária): aplicável ao servidor estável que se

aposentou voluntariamente, que tenha solicitado a reversão, que a aposentadoria
tenha ocorrido nos últimos 5 anos e que haja cargo vago.

A reversão será no mesmo cargo que ocupava ou no cargo resultante de sua transformação.
Não pode reverter o aposentado que já tiver completado 70 anos de idade, consoante o
art. 27 (ainda que a aposentadoria compulsória tenha passados dos 70 para os 75 anos, a
reversão continua impossibilitada para quem tiver completado 70 anos de idade).
-------------------------------------------------------------------------------------------------
10 (2018/CESPE/IFF/Nível Médio) De acordo com a Lei n. 8.112/1990, em caso de

servidor público estável cuja demissão tenha sido invalidada por decisão administrativa ou
judicial, deverá ocorrer a
a) recondução.
b) reintegração.
c) redistribuição.
d) readaptação.
e) reversão.
Gabarito: Letra B
Comentário:
Vamos ver as principais características da reintegração:

OBS: o servidor não estável que tiver a sua demissão anulada também terá o direito de
retornar ao cargo anteriormente ocupado. De acordo com a doutrina, os efeitos serão os
mesmos da reintegração, apenas o nome “reintegração” não será usado, pois esse termo é
somente para os servidores estáveis.
SÃO 122 QUESTÕES COMENTADAS

QUASE TODAS DO CESPE E QUE CAÍRAM EM 2017 E 2018
TAMBÉM AS QUESTÕES QUE JÁ CAÍRAM NA PRF NAS PROVAS ANTERIORES
AO TODO, A APOSTILA TEM 156 PÁGINAS

Apostila Lei 8112 para PRF Versão Resumida

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Apostila Lei 8112 para PRF Versão Resumida

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Prezados concurseiros e concurseiras.

Prof. Evandro Zillmer

Há vários conceitos espalhados por diversas legislações, um desses conceitos é encontrado na

1.1 CLASSIFICAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS

1.1.1 SEGUNDO HELY LOPES MEIRELLES

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 4

A doutrina, de um modo geral, repele o enquadramento dos Conselheiros dos Tribunais de

São considerados Agentes Políticos:

3) Membros da Magistratura e do Ministério Público

Características dos Agentes Políticos:

a) sua competência é haurida da própria Constituição;

b) não se sujeitam às regras comuns aplicáveis aos servidores públicos em geral;

São os que exercem atividades profissionais e remuneradas, estão sujeitos à hierarquia

b.1) Servidores Públicos: servidores estatutários, titulares de cargo público, submetem-se

b.2) Empregados Públicos: são os empregados públicos, ocupantes de emprego público e

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 5

São os cidadãos requisitados ou designados para, transitoriamente, colaborarem com o Estado

Representam a Administração em determinados atos ou atividades, mediante remuneração do

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 6

1.1.2 SEGUNDO CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELO

Para o autor, serão considerados agentes políticos somente o Presidente da República, os

Ficaram de fora dessa classificação os membros da magistratura, membros do MP e os

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 7

c) Particulares em colaboração com o poder público

1.2 AGENTES DE FATO:

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 8

Institui o regime jurídico único

- da união (administração direta)

- das fundações públicas federais

 É uma lei de caráter federal (não é nacional)

 aos empregados públicos das empresas públicas e sociedades de economia

CARGO PÚBLICO – é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura

O cargo pode ser de provimento efetivo ou em comissão.

FUNÇÃO PÚBLICA – é um conjunto de atribuições às quais, não necessariamente corresponde

2.1 INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 9

Requisitos básicos para investidura em cargo público (art. 5°)

II – o gozo dos direitos políticos

IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo

VI – aptidão física e mental

A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.

 só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo

 não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da idade, inscrição em

 O portador de visão monocular tem direito de concorrer, em concurso público, às

2.2 POSSE (ARTS. 7º AO 14)

A investidura em cargo público ocorre com a posse (art. 7).

A posse ocorrerá até 30 dias, improrrogáveis, após o ato de nomeação.

Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento, em licença

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 10

A posse poderá ser mediante procuração específica

A posse dependerá de prévia inspeção médica oficial.

2.3 EXERCÍCIO (ARTS. 15 AO 19)

É de 15 dias, improrrogáveis, o prazo para entrar em exercício após a posse.

O servidor será exonerado se não entrar em exercício no prazo legal.

2.4 ESTÁGIO PROBATÓRIO (ART. 20)

Três anos de acordo com a CF, doutrina e jurisprudência.

A aprovação no estágio probatório não se confunde com a aquisição da estabilidade.

4 meses antes do término do estágio probatório o servidor terá o seu desempenho

Prof. Evandro Zillmer Amigos do Concurso 11

NAO pode tirar as seguintes licenças e Ficará suspenso durante as seguintes

1- art. 83 – licença por motivo de doença

A exoneração decorrente de reprovação em estágio probatório não constitui sanção

2.5 ESTABILIDADE (ARTS. 21 E 22)