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GLOBALES
DESPLAZAMIENTO
FORZADO
EN 2022
Resumen de
las tendencias
100M
108,4 MILLONES
DE DESPLAZADOS POR LA FUERZA
EN TODO EL MUNDO
80M a finales de 2022 como resultado de persecución, conflicto,
violencia, violaciones a los derechos humanos o acontecimientos
que alteraron gravemente el orden público.
60M
40M
76% 3,6MILLONES
DE REFUGIADOS
1 DE CADA 6
ACOGIDOS EN PAÍSES SON DESPLAZADOS
DE RENTA BAJA ACOGIDOS EN TÜRKIYE
Y MEDIA En relación con su población nacional,6
la isla de Aruba (1 de cada 6) y el
Türkiye acogió al mayor número de
Líbano (1 de cada 7) acogieron al
personas refugiadas a nivel mundial,
Los países de renta baja y media mayor número de personas refugiadas
con casi 3,6 millones, seguido de
acogieron al 76% de las personas y otras personas que necesitan
la República Islámica de Irán con
refugiadas y otras personas que protección internacional, seguidos de
3,4 millones.
necesitan protección internacional Curazao (1 de cada 14), Jordania (1 de
a nivel mundial. 4 Los países menos cada 16) y Montenegro (1 de cada 19). 7
adelantados otorgaron asilo al
20% del total. Türkiye Aruba
3,6 millones 1 de cada 6
70%
ACOGIDOS EN
República Islámica de Irán
3,4 millones
Líbano
1 de cada 7
Colombia5 Curazao
PAÍSES VECINOS 2,5 millones
1 de cada 14
Alemania Jordania
El 70% de las personas refugiadas 2,1 millones 1 de cada 16
y otras personas que necesitan
protección internacional vivía en los Pakistán Montenegro
países vecinos a su país de origen. 1,7 millones 1 de cada 19
RETORNARON
El 52% de todas las personas
Estados Unidos de América fue el
refugiadas y otras personas que
mayor receptor mundial de nuevas En 2022, 6 millones de personas
necesitan protección internacional desplazadas retornaron a su zona
solicitudes individuales.
provenía solo de tres países: o país de origen, incluidas 5,7 millones
de personas desplazadas internas
y 339.300 personas refugiadas.
Estados Unidos de América
730.400
114.300
República Árabe de Siria
Alemania 6,5 millones
217.800
Costa Rica
REFUGIADOS
129.500 Ucrania
5,7 millones
REASENTADOS
España
118.800 En 2022, según las estadísticas
Afganistán gubernamentales, se reasentaron
México 5,7 millones 114.300 personas refugiadas, el doble
118.800
de la cantidad del año anterior
(57.500). ACNUR presentó ante los
Estados a 116.500 personas refugiadas
para su reasentamiento.
Las niñas y los niños representan el 30% de la población mundial, pero son el 40% del total de la población desplazada por la fuerza.8
1 Todas las referencias a los refugiados bajo el mandato de ACNUR en esta infografía incluyen a las personas en situación similar a la de los refugiados.
2 Fuente: Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC, por sus siglas en inglés).
3 Ver la definición de “otras personas que necesitan protección internacional” que aparece en la siguiente página.
4 Ver la clasificación de los países de acogida de personas refugiadas por nivel de renta (disponible en inglés).
5 Incluye población refugiada y otras personas que necesitan protección internacional.
6 Limitado a los países que acogen al menos a 10.000 personas. Se excluye a las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.
7 Si se incluyen las 487.300 personas refugiadas palestinas en el Líbano y los 2,4 millones en Jordania del registro de la UNRWA, esta proporción aumenta
a una de cada cuatro.
8 Fuentes: estimaciones de las estadísticas demográficas sobre las personas desplazadas internas (PDI) (Observatorio de Desplazamiento Interno [IDMC]);
personas palestinas refugiadas bajo el mandato de la UNRWA (UNRWA); las personas refugiadas, personas en situación similar a la de los refugiados,
solicitantes de asilo y otras personas que necesitan protección internacional se basan en los datos disponibles (ACNUR) y en las estimaciones sobre la
población mundial (Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas).
9 Ver la página de la metodología del buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) de ACNUR para conocer la definición de cada
grupo de población (disponible en inglés).
10 El número total de personas desplazadas por la fuerza se calcula a partir de las estadísticas del ACNUR, la UNRWA y el IDMC.
11 La nueva categoría se refiere a personas que no han sido reportadas en otras categorías e incluye a las personas venezolanas que
anteriormente habían recibido la designación de “personas venezolanas desplazadas en el extranjero” (VDA, por sus siglas en inglés).
Este cambio se ha aplicado de manera retroactiva en las estadísticas del ACNUR desde 2018. Se dejará de utilizar el término “personas
venezolanas desplazadas en el exterior” (VDA).
12 Ver el buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) de ACNUR (disponible en inglés).
La mayor diferencia entre las dos categorizaciones es con las personas que
son desplazadas internas. Cuando se presentan estas estadísticas, ACNUR
aplica dos fuentes diferentes: las estadísticas de PDI del IDMC recopilan el
total de las personas desplazadas por la fuerza, mientras que las PDI bajo
la protección o asistencia del ACNUR se incluyen en la población total que
Personas desplazadas ACNUR tiene el mandato de proteger o asistir. Ambas fuentes de datos de
internas (PDI) 62,5M 57,3M PDI varían significativamente en algunos países. En conjunto, para fines de
2022, el IDMC reporta 62,5 millones de PDI, mientras que ACNUR reporta
57,3 millones de PDI afectadas por confl ictos.
Retornos de PDI 5,7M Solo se incluyen en la población que ACNUR protege o asiste por un
período de 12 meses.
Otras personas de
interés para el ACNUR 6M Solo se incluyen en la población que ACNUR protege o asiste.
VER LOS
+ DATOS
+ Información demográfica
de los desplazados
por la fuerza
CAPÍTULO 1
Desplazamiento
forzado mundial
Estas cifras nos muestran que algunas personas se
precipitan demasiado hacia los conflictos y son
demasiado lentas a la hora de encontrar soluciones.
La consecuencia es la devastación, el desplazamiento
y la angustia de cada uno de los millones de personas
desarraigadas por la fuerza de sus hogares.
Filippo Grandi
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
En 2022, el número de personas desplazadas o Somalia. Según las estadísticas de ACNUR sobre
por la fuerza debido a persecución, conflicto, el desplazamiento forzado, también se trata del
violencia, violaciones a los derechos humanos mayor aumento observado de un año a otro. Más de
y acontecimientos que alteraron gravemente el la mitad del aumento fue producto de cifras récord
orden público creció en un 21%, lo que representó de personas refugiadas, solicitantes de asilo y otras
un estimado de 108,4 millones para finales de año.13 personas que necesitan protección internacional
Como resultado, más de 1 de cada 74 personas a que se vieron forzadas a huir en 2022 (ver el gráfico
nivel mundial permanecieron desplazadas por la 1). Durante los primeros cinco meses de 2023,
fuerza,14 y casi el 90% se encontraba en países de el desplazamiento forzado continuó aumentando,
renta baja y media. La cifra total de finales de año y ACNUR estima que es probable que la cifra global
representa un aumento de 19 millones en comparación exceda los 110 millones de personas al momento de
con el final de 2021, un número superior a las la redacción de este informe, en mayo de 2023.
poblaciones de Ecuador, el Reino de los Países Bajos
13 El número total de personas desplazadas por la fuerza se calcula a partir de estadísticas del ACNUR, la UNRWA y el IDMC. Ver la explicación
de las categorías de población de ACNUR (disponible en inglés).
14 Hace una década, en 2013, la misma proporción era de 1 de cada 142; 20 años atrás, en 2003, era de 1 de cada 164, y 30 años atrás, en 1993,
era de 1 de cada 118.
Gráfico 1 | Refugiados, solicitantes de asilo y otras personas que necesitan protección internacional
desplazadas durante cada año15 | 1975 – 2022
10 5,7 millones de ucranianos y 4,4 millones
de otras nacionalidades, principalmente
afganos y venezolanos, huyeron de su país.
8
2,3 millones de 3,2 millones de personas
ruandeses huyeron a huyeron de Venezuela
países vecinos. y la Rep. Árabe de Siria.
6
millones
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
En febrero de 2022, la invasión masiva de Ucrania a través de las fronteras por día, originalmente en
por parte de la Federación Rusa originó la crisis de países vecinos a Ucrania. Para finales de 2022,
desplazamiento más veloz, y una de las más grandes 11,6 millones de personas ucranianas permanecían
desde la Segunda Guerra Mundial (ver el gráfico desplazadas,16 incluidas 5,9 millones dentro de su
2). Durante los primeros días de la guerra, más de país, y 5,7 millones que huyeron hacia los países
200.000 personas refugiadas buscaban protección vecinos y otros lugares.17
Gráfico 2 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional que huyeron de la República Árabe de Siria y Ucrania desde el
inicio de cada crisis18
9
7
En menos de de refugiados
6 se vieron forzados a huir de Ucrania.
millones
5
Llevó alcanzar el mismo nivel de
4 desplazamiento para la situación de
.
0
0 Años 1 2 3 4 5 6 7 8
Aunque la invasión a gran escala de Ucrania provocó, cabe destacar que se actualizaron y publicaron
sin dudas, la mayor crisis de desplazamiento forzado las estimaciones de población sobre el número de
en términos de magnitud y velocidad en 2022, personas afganas desplazadas por la fuerza en la
los conflictos y la inseguridad en otras partes del República Islámica de Irán, muchas de las cuales
mundo continuaron o se reavivaron. En esa línea habían llegado en años anteriores.19 En general,
15 Ver conjunto de datos de flujo de población desplazada por la fuerza (disponible en inglés).
16 Además, las poblaciones apátridas, nacionales de terceros países, refugiadas y solicitantes de asilo acogidas en Ucrania antes de la guerra
también se vieron obligadas a abandonar el país.
17 Las estimaciones anteriores del número de refugiados procedentes de Ucrania, que se publicaron en el Portal de Datos Operacionales
(disponible en inglés) del ACNUR, se basaron en los informes de las solicitudes acumuladas de asilo, de protección temporal o de esquemas
nacionales de protección similares, así como en la presencia estimada de personas refugiadas con otras condiciones jurídicas. En junio de
2023, las estimaciones se han ajustado para reflejar mejor el número de personas refugiadas que permanecían en cada país a finales de
2022, con base en los datos facilitados por las autoridades nacionales, incluidas las personas beneficiarias activas de protección temporal.
Ver el Portal de Datos Operacionales (disponible en inglés) para una explicación más detallada.
18 Las cifras de refugiados de Ucrania se elaboran con base en las estadísticas oficiales de los refugiados que se registraron en los países de
acogida a finales de 2022. Las cifras de Siria representan los flujos anuales de personas refugiadas desde 2011. Las tendencias entre los
puntos de datos se consideran lineales.
19 En 2022, el Gobierno de la República Islámica de Irán llevó a cabo un nuevo recuento de la población previamente censada y amplió el
ámbito de aplicación de este esquema a todos los afganos indocumentados residentes en Irán, incluidos los recién llegados debido a la
toma del poder por los talibanes en 2021 en Afganistán. Se reporta que 2,6 millones de afganos se inscribieron en este ejercicio, el cual les
proporcionó un comprobante de recuento y protección temporal contra la deportación.
la población mundial de refugiados bajo el mandato 2022, se reportaron otros 5,2 millones de otras
de ACNUR 20 aumentó en más de un tercio, es personas que necesitan protección internacional,
decir 8,1 millones, para alcanzar los 29,4 millones predominantemente de Venezuela.21
para finales de año (ver el gráfico 3). A finales de
100
80
60
millones
40
20
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020
Personas desplazadas internas Refugiados bajo el mandato del ACNUR Solicitantes de asilo
Refugiados palestinos bajo el mandato de la UNRWA Otras personas que necesitan protección internacional
A nivel mundial, Türkiye, la República Islámica de Irán, 730.400 nuevas solicitudes, casi cuatro veces más
Colombia, Alemania y Pakistán acogieron a la mayor que en 2021. A pesar de los 1,3 millones de decisiones
cantidad de personas refugiadas a finales de 2022, sustantivas que tomaron los Estados y ACNUR en
incluidas las personas en situación similar a la de los torno a estas solicitudes de asilo (un aumento del 27%
refugiados y otras personas que necesitan protección de 2021 y la mayor cifra desde 2017), el volumen de
internacional. Más del 87% de toda la población nuevas solicitudes indicó que la cantidad de personas
refugiada y otras personas que necesitan protección solicitantes de asilo en espera de una decisión sobre su
internacional provenía solo de 10 países. caso creció un 18% hasta alcanzar los 5,4 millones.
Millones de personas refugiadas de Ucrania recibieron La mayoría de las personas forzadas a huir nunca
protección temporal, otorgada por Estados miembro cruzan una frontera internacional. Para finales de
de la Unión Europea y varios países más.22 Al mismo 2022, el 58% de todas las personas desplazadas por
tiempo, durante 2022, se reportó la cifra más alta jamás la fuerza permanecía en su propio país. Durante el
registrada de nuevas solicitudes de asilo (2,6 millones) año, surgieron nuevos desplazamientos internos, con
por parte de más de 140 nacionalidades en 155 países. una cifra de 28 millones de nuevos desplazamientos
La gran cantidad de personas forzadas a huir de derivados del conflicto y la violencia.23 La guerra en
conflictos nuevos o persistentes alrededor del mundo Ucrania y los conflictos en la República Democrática
destacó la importancia que sigue teniendo el derecho a del Congo, Etiopía y Myanmar provocaron un
solicitar asilo para millones de personas a nivel mundial. desplazamiento, en cada país, de más de 1 millón de
Más de 2 de cada 5 nuevas solicitudes de asilo fueron personas dentro de su propio territorio. Otros 32,6
presentadas por personas nacionales de América millones de nuevos desplazamientos se originaron
Latina y el Caribe, principalmente de Cuba, Nicaragua y por desastres,24 de los cuales el 21% se produjo en
Venezuela. Las solicitudes de asilo de personas afganas los Países Menos Adelantados (LDC, por sus siglas en
y sirias también crecieron en comparación con el año inglés) y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo,
anterior. Estados Unidos de América continuó siendo países que han sufrido grandes pérdidas económicas
el mayor receptor de solicitudes de asilo y recibió de manera desproporcionada en relación con el
20 Se incluyen las personas en situación similar a la de los refugiados, y se excluyen las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.
21 Esto representa un aumento del 18% (811.000 personas) de hace un año, ya que las estimaciones sobre poblaciones de otras personas que
necesitan protección internacional se ajustaron al alza en Colombia y Perú.
22 Los sistemas de protección temporal se consideran complementarios al régimen de protección internacional para personas refugiadas y pueden
representar una respuesta de emergencia para situaciones de desplazamiento a gran escala. Como tal, pueden brindar protección inmediata
contra la devolución, acceso a la condición jurídica y acceso a los derechos en los países de acogida para quienes huyen de crisis humanitarias
sin pasar previamente por procedimientos individuales de determinación de la condición de refugiado. Veintiséis Estados miembro de la Unión
Europea pusieron en marcha la Directiva de Protección Temporal, mientras que varios países más aplicaron marcos jurídicos similares.
23 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC.
24 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC. Únicamente las personas desplazadas internas
(PDI) por conflicto y violencia se incluyen en los 108,4 millones de personas forzadas a huir.
tamaño de sus economías, como consecuencia de los entre las fuerzas armadas rivales de Sudán, con efectos
desastres y el cambio climático.25 devastadores en la población civil, incluidos los más
de 3,5 millones de personas desplazadas internas
Aunque la mayoría de las personas forzadas a huir sudanesas y 1,1 millones de personas refugiadas
desean regresar a casa, esto únicamente debe acogidas en el país. Al menos 190 niñas y niños fueron
realizarse en condiciones de seguridad y dignidad en asesinados durante el combate,34 y se estima que la
caso de que se alcance la paz duradera.26 Lo anterior cifra de personas que se enfrentan a la inseguridad
no fue posible en la mayoría de las situaciones de alimentaria aguda aumente a más de 2 millones en
desplazamiento alrededor del mundo en 2022, en los próximos tres a seis meses.35 A finales de mayo
tanto solo se reportaron 339.300 personas refugiadas de 2023, se estimaba que 1,2 millones de personas
que retornaron al hogar. Esto significa que, por cada habían sido desplazadas recientemente dentro del
persona refugiada que retornó, 22 personas pasaron a país36 y otras 378.300 habían huido a países vecinos.37
ser refugiadas durante el año.27 Otras soluciones para Para finales de mayo de 2023, el número de personas
las personas refugiadas incluyeron el reasentamiento desplazadas por la fuerza en Myanmar aumentó
en terceros países.28 En 2022, la cifra de personas en 331.600 desde finales de 2022 hasta situarse
refugiadas reasentadas se duplicó y alcanzó los 114.300, en 1,8 millones,38 mientras que la cifra de personas
así regresando a los niveles anteriores a la pandemia desplazadas internas en la República Democrática del
de COVID-19. Sin embargo, esto representó solo una Congo ascendió a 6,2 millones.39 Las estimaciones
fracción de la cifra proyectada de 1,5 millones de globales de ACNUR sobre las personas refugiadas y
personas refugiadas que necesitan reasentamiento.29 solicitantes de asilo alcanzaron los 35,4 millones para
finales de mayo de 2023.40
Dos acontecimientos positivos en 2022 incluyeron
el cese de los combates en el norte de Etiopía, El aumento de los precios de los productos básicos
que se acordó en noviembre de 2022,30 gracias al y de la energía en todo el mundo perjudicó a varios
cual 1,9 millones de personas desplazadas internas países que ya se encontraban en condiciones
retornaron a casa durante el año. En Yemen, el cese de fragilidad, como los del Sahel, una región en
de hostilidades coordinado por las Naciones Unidas donde millones de personas necesitan asistencia
expiró en octubre de 2022, pero continuó siendo humanitaria, incluidos más de 10 millones de niños
ampliamente respetado,31 lo que significó un avance y niñas.41 Esto se ha visto agravado por los efectos
en un país donde más de la mitad de la población prolongados de la pandemia de COVID-19. Si bien
no tiene recursos suficientes para comer todos los las medidas restrictivas durante la pandemia se han
días32 y donde 4,5 millones de personas permanecían relajado en todo el mundo, las repercusiones a largo
desplazadas dentro del país para finales de año. plazo en el bienestar de la población mundial recién
están comenzando a entenderse. El impacto fue
particularmente grave en los grupos de poblaciones
¿Qué sigue? vulnerables, como las personas que se ven forzadas
a huir, sobre todo niños y niñas. Por ejemplo,
Los conflictos nuevos y persistentes continúan forzando al eliminar las salvaguardas socioeconómicas
a las personas a huir en 2023. Durante este año, más fundamentales que protegían a los niños y las niñas
de un millón de personas se han visto obligadas a que vivían en situaciones de conflicto armado (p. ej.,
huir de sus hogares en Somalia debido al conflicto, las la drástica disminución de los ingresos familiares
inundaciones y la sequía.33 En abril, un conflicto estalló como resultado de la paralización de la actividad
económica, el cierre de las escuelas y la interrupción
25 Ver: El costo económico de los desastres meteorológicos se dispara, pero las alertas tempranas salvan vidas, Organización Meteorológica
Mundial (OMM).
26 Consultar Lives on Hold: Intentions and Perspectives of Refugees from Ukraine #3 (disponible en inglés), ACNUR.
27 En 2022, 5,7 millones de personas desplazadas dentro de su país también retornaron a casa, aunque la cantidad de nuevas personas
desplazadas internas fue cinco veces superior.
28 El reasentamiento es la reubicación voluntaria de las personas refugiadas desde un Estado en donde buscaron asilo hacia otro Estado que
aceptó admitirlas y otorgarles la residencia permanente.
29 Consultar Projected global resettlement needs, 2022 (disponible en inglés), ACNUR.
30 Consultar Acuerdo de paz en el norte de Etiopía devuelve la esperanza a las personas desplazadas, ACNUR.
31 Consultar Truce Providing Serious Opportunity for Ending Yemen’s Long Conflict, Briefers Tell Security Council (disponible en inglés),
Prensa ONU.
32 Consultar Global Report on Food Crises 2023 (disponible en inglés), Red de Información sobre Seguridad Alimentaria. En Yemen, el 55% de
la población del país se encuentra en la fase 3 o superior de la Clasificación Integrada de las Fases de la Seguridad Alimentaria (CIF)/Cadre
Harmonisé (CH).
33 Ver Somalia: Más de un millón de personas desplazadas internamente en Somalia en tiempo récord, ACNUR y Consejo Noruego para los
Refugiados.
34 Consultar el informe de prensa de UNICEF (disponible en inglés), 5 de mayo de 2023. El informe se basa en los datos recopilados hasta el
25 de abril de 2023.
35 Consultar el informe Conflict in Sudan – Food Security Analysis and Forecast (disponible en inglés), Programa Mundial de Alimentos (PMA).
36 Consultar Sudan – Situation Report 6 (disponible en inglés), OIM, 29 de mayo de 2023.
37 Consultar la situación de Sudán en el Portal de Datos Operacionales (disponible en inglés), al 31 de mayo de 2023. El gráfico incluye
personas refugiadas, solicitantes de asilo y retornadas.
38 Consultar la situación de Myanmar, Portal de Datos Operacionales.
39 Consultar ACNUR pide ayuda urgente para 6,2 millones de personas desplazadas por el conflicto en la República Democrática del Congo.
40 Las estimaciones se basan en predicciones inmediatas (nowcasting) de ACNUR (ver el resumen en la siguiente sección).
41 Consultar La Infancia en Peligro: Máximo riesgo en el Sahel central, UNICEF.
de los servicios públicos y de la asistencia –incluidas las personas en situación similar a la de los
humanitaria), la infancia se vio más expuesta a los refugiados y otras personas que necesitan protección
riesgos de sufrir graves violaciones a los derechos internacional– fue acogida en los países vecinos.
humanos,42 como el reclutamiento de niñas y niños en Durante las últimas cinco décadas, tres cuartos de
grupos armados y la violencia de género. estas mismas poblaciones permanecieron dentro de
A pesar de estos riesgos sistémicos, una característica su región de origen (ver el gráfico 4).43 Por ejemplo, de
que probablemente no cambie en 2023 es que la los 15,7 millones de personas refugiadas que huyeron
mayoría de las personas refugiadas y desplazadas de países de la región de Asia y el Pacífico entre 1975
permanecen lo más cerca posible de su país. y 2022, el 90% (14,2 millones) recibió acogida en otros
A finales de 2022, el 70% de la población refugiada países de la misma región.
Gráfico 4 | Flujos de refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas
que necesitan protección internacional de la región de origen a la región de asilo | 1975 - 2022
Europa Europa
9,1 millones 17,3 millones
Alrededor del mundo, se sigue expresando una de las personas refugiadas, aumentar el acceso
gran solidaridad con las personas refugiadas y otras a soluciones de terceros países y apoyar las
poblaciones desplazadas por la fuerza. Pero esto condiciones en los países de origen para el retorno
no puede darse por sentado y requiere un mayor voluntario en condiciones de seguridad y dignidad.
apoyo internacional. El Pacto Mundial sobre los
El próximo Foro Mundial sobre los Refugiados 2023
Refugiados,44 reafirmado por la Asamblea General
será una oportunidad para demostrar que esta
de las Naciones Unidas en 2018, presenta un plan
para la solidaridad mundial y la responsabilidad solidaridad sigue siendo sólida, ya que los Estados y
compartida que necesita la comunidad internacional. otras partes interesadas mostrarán buenas prácticas
Esto significa hacer más para aliviar la presión sobre y asumirán nuevos compromisos a favor de las
los países de acogida, mejorar la autosuficiencia personas refugiadas y sus comunidades de acogida.
42 Consultar Impact of the COVID-19 pandemic on violations against children in situations of armed conflict - Follow-Up Study (disponible en
inglés), Oficina del Representante Especial del Secretario General para los Niños y los Conflictos Armados.
43 Según el conjunto de datos de flujo de población desplazada por la fuerza de ACNUR (disponible en inglés), que incluye personas refugiadas,
personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional. Se debe contemplar que algunos flujos
entre países vecinos abarcan diferentes regiones; por ejemplo, Türkiye se encuentra en Europa, mientras que Siria, en el Medio Oriente y Norte de
África. Hay datos disponibles desde 1961, si bien es sabido que los datos anteriores a 1975 están incompletos.
44 Ver el Pacto Mundial sobre los Refugiados, ACNUR.
45 Ver Mapa del Hambre del PMA (HungerMap) (disponible en inglés), PMA.
46 Ver UNCTADSTAT (disponible en inglés), UNCTAD.
47 Ver el buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) (disponible en inglés), ACNUR.
Según los últimos datos de nowcasting, las Durante el mismo período, se espera un aumento
estimaciones de las cifras mensuales sobre personas de la población refugiada estimada en el África
solicitantes de asilo hasta mayo de 2023 indican una subsahariana de 209.600, mientras que, en Europa,
tendencia general al alza en torno a esta población se prevé una leve disminución de 90.300. La
tanto en Europa como en el África subsahariana (ver disminución de la población refugiada en Europa se
el gráfico 6). Muchos países del África subsahariana debe a una menor cantidad de personas refugiadas
disponen de datos operacionales actualizados. Por sirias en Türkiye, mientras que, el aumento de la
otro lado, como no se dispone de datos mensuales población refugiada en las tres regiones del África
oficiales de la mayoría de los países europeos, subsahariana refleja principalmente un incremento
las estimaciones tienden a basarse en modelos de personas refugiadas que huyen de Sudán a Chad
estadísticos. Así, los intervalos de incertidumbre de y otros países vecinos.
las estimaciones europeas son mucho más amplios.
Gráfico 6 | Proyecciones de corto plazo estimadas a nivel regional, con márgenes de intervalos de
incertidumbre para el África subsahariana y Europa | diciembre de 2022 - mayo de 2023
Refugiados en Europa Solicitantes de asilo en Europa
12,6 1,6
12,5 1,5
12,4 1,4
millones
millones
12,3 1,3
12,2 1,2
12,1 1,1
DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23 DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23
7,3 0,7
7,2 0,6
millones
millones
7,1 0,5
7,0 0,4
6,9 0,3
DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23 DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23
VER LOS
+ DATOS
+ Por país de
origen y de asilo
CAPÍTULO 2
Personas refugiadas
Las demás referencias a personas refugiadas que
Panorama general se hagan en este capítulo incluyen estos tres grupos
poblacionales, a menos que se indique lo contrario.
El número total de personas refugiadas48 en todo
el mundo creció a un récord del 35%, esto es 8,9 Durante el año, casi 5 millones de personas
millones de personas, para alcanzar los 34,6 millones recibieron protección internacional, incluidas
a finales de 2022. El aumento se debió, en gran 717.300 que habían presentado una solicitud de
parte, a las personas refugiadas de Ucrania que asilo individual, 336.800 reconocidas de forma
huyeron del conflicto armado internacional en su grupal y otros 3,8 millones que recibieron protección
país y a las estimaciones ajustadas de personas temporal. No se dispone de datos precisos sobre
afganas en la República Islámica de Irán y Pakistán. la cantidad de otras personas que necesitan
Esta cifra total abarca casi 24,3 millones de personas protección internacional que recibieron permisos de
refugiadas, 5,1 millones de personas en situación residencia u otras formas de estancia legal en países
similar a la de los refugiados y 5,2 millones de otras latinoamericanos y caribeños, que acogen
personas que necesitan protección internacional. a la mayoría.
30
25
(en millones)
20
15
10
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente/Norte de África Europa
48 Se incluyen las personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional, y se excluyen
las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.
Tabla 1 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional | 2021 - 2022
África Oriental,
Cuerno de África y 4.717.500 — — 4.717.500 4.701.300 — — 4.701.300 -16.200 0
los Grandes Lagos
África Occidental y
1.488.100 — — 1.488.100 1.563.300 — — 1.563.300 75.200 5
Central
Total África
6.988.900 — — 6.988.900 7.037.600 — — 7.037.600 48.800 0
subsahariana
Las Américas 708.800 30.000 4.406.400 5.145.100 706.100 94.800 5.217.500 6.018.400 873.200 17
Europa, incl.
6.972.000 32.000 — 7.004.000 10.611.300 1.783.800 — 12.395.000 5.391.000 77
Türkiye
Medio Oriente y
2.415.100 26.000 — 2.441.100 2.393.700 — — 2.393.700 -47.400 -2
Norte de África
Total 20.887.200 441.100 4.406.400 25.734.800 24.320.000 5.094.300 5.217.500 34.631.700 8.896.900 35
Hombres Mujeres
60+
53 Ver How many children are born into refugee life? (¿Cuántos niños y niñas nacen como personas refugiadas?) (disponible en inglés).
Gráfico 9 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional por país de origen | finales de 2022
Siria 6.547.800
Ucrania 5.679.900
Afganistán 5.661.700
Venezuela 5.451.800
Myanmar 1.253.100
Sudán 836.800
Somalia 790.500
A finales de 2022, más del 16% de las personas talibán de agosto de 2021, con otros 610.000
refugiadas del mundo era de Ucrania. Esta población arribos más adelante en 2021 y otros 390.000 en
aumentó de 27.300 a finales de 2021 a 5,7 millones 2022. En Pakistán, los ejercicios de verificación
a finales de 2022. Fue la salida más acelerada de y renovación brindaron la posibilidad de registrar
personas refugiadas desde la Segunda Guerra a las personas afganas en situación similar a la
Mundial, desencadenada por el estallido de la guerra de los refugiados que no habían sido registradas
a gran escala en Ucrania luego de la invasión rusa previamente. A finales de 2022, las personas
en febrero de 2022. Casi 2,6 millones de personas refugiadas afganas fueron acogidas en 103 países.
refugiadas de Ucrania recibieron acogida en los Más de 9 de cada 10 se encontraban en la vecina
países vecinos, y otros 3 millones en otros países República Islámica de Irán (3,4 millones) y Pakistán
europeos y otro lugares.54 (1,7 millones). Otras 180.000 personas refugiadas
afganas residían en Alemania.
Las estimaciones de la población total de personas
refugiadas afganas, incluidas las personas en En 2022, la cantidad de personas refugiadas de
situación similar a la de los refugiados, aumentaron Sudán del Sur disminuyó levemente a 2,3 millones.
de 2,9 millones a 5,7 millones. Esto se debió, en Casi todas fueron ubicadas en países vecinos:
gran parte, a la revisión al alza de las estimaciones Uganda (el 37% del total, 854.200), Sudán (el 35%,
de población en la República Islámica de Irán en 796.800), Etiopía (el 18%, 409.400) y Kenia
202255 que llevó a registrar 2,6 millones más de (el 7%, 153.300).
personas afganas. De esta cifra, se estima que
1,6 millones arribaron antes de la toma del poder
54 Los Estados Unidos de América también han ofrecido un estatus temporal en ciertas circunstancias a personas que necesitan protección
internacional. Por ejemplo, en 2022, un número significativo de personas ucranianas y sus familiares inmediatos recibieron protección
temporal de carácter humanitario en Estados Unidos. ACNUR está debatiendo con el Gobierno de los EE. UU. sobre cómo reflejar de la
mejor manera dichos puntos de datos para todas las poblaciones relevantes en futuros ciclos informativos.
55 Ver nota al pie 19.
Gráfico 10 | Indicador 10.7.4 de los ODS: refugiados, personas en situación similar a la de los
refugiados y otras personas que necesitan protección internacional por cada 100.000 habitantes de
la población nacional
Siria 22.400
Venezuela* 16.000
Ucrania 13.600
Eritrea 12.000
Alemania
Türkiye
República Islámica
de Irán
Pakistán
Uganda
Colombia
Ecuador
Perú Brasil
Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.
56 Ver los documentos del 51.er período de sesiones de la Comisión de Estadística de la ONU (2020) (disponible en inglés). El Indicador
10.7.4 se calcula de la siguiente manera: [cantidad de refugiados por país de origen al final del año/(población al final del año en el país de
origen + cantidad de refugiados por país de origen al final del año)] x 100.000. Para este informe, se han incluido los refugiados, personas
en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional. Se excluyen del indicador las personas
refugiadas palestinas bajo el mandato de UNRWA.
A nivel mundial, Türkiye, la República Islámica de un 5%, o 191.600. En la República Islámica de Irán,
Irán, Colombia, Alemania y Pakistán acogieron a la cantidad de personas refugiadas aumentó de
la mayor cantidad de población refugiada (ver el 798.300 a 3,4 millones, ya que se registraron otros
gráfico 11). Casi la totalidad de los 3,6 millones 2,6 millones de personas afganas. En Colombia,
de personas refugiadas que fueron acogidas en una revisión poblacional dio como resultado un
Türkiye son de Siria. Durante 2022, la cantidad de ajuste al alza de 611.500 de otras personas que
personas refugiadas sirias en Türkiye disminuyó necesitan protección internacional.
Gráfico 11 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional por país de acogida | finales de 202257
Türkiye 3.568.300
Rep. Islámica de Iran 3.425.100
Colombia 2.455.500
Alemania 2.075.500
Pakistán 1.743.800
Uganda 1.463.500
Federación Rusa57 1.277.700
Sudán 1.097.100
Perú 976.400
Polonia 971.100
57 La cifra correspondiente a la Federación Rusa incluye a 65.400 personas ucranianas a las que se les reconoció la condición de refugiado o
asilo temporal, así como a aquellas registradas en el país en 2022 bajo otras formas de estancia.
Tabla 2 | Datos clave de los países que acogen refugiados, personas en situación similar a la de los
refugiados y otras personas que necesitan protección internacional por país de asilo | finales de 2022
El 70% fue acogido por La mayoría de las personas que huyen del conflicto y la persecución permanecen
países vecinos. cerca de su país de origen. A fines de 2022, la cantidad de personas refugiadas
acogidas en países vecinos disminuyó en comparación con años anteriores, sobre
todo debido a que muchas personas ucranianas fueron acogidas en países que no
limitan directamente con Ucrania.
El 76% fue acogido Los países de renta baja siguieron acogiendo una cantidad desproporcionadamente
por países de renta baja alta de personas desplazadas del mundo, tanto en términos del tamaño de su
y media. población como de los recursos disponibles. Estos países representaron el 9%
de la población mundial y solo el 0,5% del producto interno bruto global, aunque
acogieron al 16% de las personas refugiadas. Esto incluyó poblaciones refugiadas
muy grandes en Chad, la República Democrática del Congo, Etiopía, Sudán y
Uganda. Un 26% adicional fue acogido por países de renta media baja, como
Bangladesh, la República Islámica de Irán y Pakistán. Los países de renta media
alta, incluidos Colombia, Jordania, el Líbano y Türkiye, acogieron el 33% de todas
las personas refugiadas. Los países de renta alta, con la mayor parte de la riqueza
mundial,58 acogieron el 24% de las personas refugiadas a finales de 2022. Esta
proporción es bastante mayor respecto de años anteriores, principalmente debido
al número de personas refugiadas ucranianas acogidas en países de renta alta,
sobre todo europeos.
El 20% fue acogido Los países menos adelantados (LDC) son 46 e incluyen Bangladesh, Chad, la
por los países menos República Democrática del Congo, Etiopía, Ruanda, Sudán del Sur, Sudán, Uganda,
adelantados.59 la República Unida de Tanzania y Yemen. Juntos, representan menos del 1,3% del
producto interno bruto global,60 aunque fueron responsables de acoger a más del
20% de todas las personas refugiadas del mundo. Esto supone un descenso en
comparación con el 22% en 2021, ya que una gran cantidad de nuevas personas
refugiadas de Ucrania fue acogida en países de renta alta. A fines de 2022, el número
de personas refugiadas en los países menos adelantados fue de 7 millones.
El 67% se encontraba Las situaciones prolongadas se definen como aquellas en las que más de 25.000
en situaciones personas refugiadas del mismo país de origen han estado en el exilio en un determinado
prolongadas. país de acogida de renta baja o media durante al menos cinco años consecutivos61.
Esta definición debe considerarse un reflejo de la situación en su conjunto y no se
refiere a las circunstancias de personas refugiadas a título individual.
A finales de 2022, se estimaba que 23,3 millones de refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional se encontraban en una situación prolongada,
es decir, 7,1 millones más que el año anterior. Había 57 situaciones prolongadas
en 37 países de acogida diferentes. Algunas de las situaciones prolongadas son
relativamente recientes, como la de las personas venezolanas en Colombia y otros
países de la región de las Américas. Otras, como la de las personas refugiadas
somalíes en Kenia, llevan décadas en situación de desplazamiento prolongado.
58 Los países de renta alta representan el 61% del producto interno bruto global (fuente: estadísticas del PIB del Banco Mundial). Esto se
compara con el 0,5% para los países de renta baja, el 9% para los países de renta media baja y el 28% para los países de renta media
alta. El 0,1% de las personas refugiadas son acogidas en países donde, debido a la falta de datos confiables sobre la renta, no había una
clasificación por grupos de ingreso disponible.
59 Hay 46 países menos adelantados. Por lo general, se trata de países de países de renta baja y media que se enfrentan a graves
impedimentos estructurales para el desarrollo sostenible. La lista de países se revisa cada tres años.
60 Ver las estadísticas del PIB del Banco Mundial.
61 Incluye a las personas en situación similar a la de los refugiados y a otras personas que necesitan protección internacional. La población
refugiada palestina bajo mandato de UNRWA está excluida de este análisis.
VER LOS
+ DATOS
+ Por origen
+ Retornos de PDI
CAPÍTULO 3
Personas desplazadas
internas
Acontecimientos mundiales clave se indique lo contrario, todas las cifras que se presentan
en este capítulo se refieren a las PDI protegidas/asistidas
en 2022 por ACNUR.
Las personas forzadas a huir debido a conflictos
Durante la última década, se duplicó la cantidad de
armados, violencia generalizada o violaciones a los
PDI protegidas/asistidas por ACNUR, con 57,3 millones
derechos humanos, y que permanecen dentro de su
a finales de 2022, un aumento del 12% con respecto
propio país, se conocen como personas desplazadas
al año anterior. Un total de 15 países acogió a más de
internas (PDI). Al igual que en años anteriores, las
un millón de PDI, una cifra mayor en comparación con
personas desplazadas internas constituyen la mayoría
los 12 países del año anterior, ya que la cantidad de
de la población desplazada por la fuerza a nivel
personas que eran desplazadas internas aumentó en
mundial con alrededor del 58% a fines de 2022.62
Ucrania, Myanmar y Mozambique.
Para fin de año, ACNUR reportó sobre situaciones de
desplazamiento interno en 35 países y,63 a menos que
50
40
millones
30
20
10
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente y Norte de África Europa
62 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC.
63 A finales de 2022, ACNUR reportó poblaciones de personas desplazadas internas en 34 países. Además, hoy en día, el Gobierno reporta
que las 98.900 PDI en Pakistán desplazadas debido a los conflictos en el valle de Tirah han retornado.
64 En total, ACNUR respondió a 52 declaraciones de emergencias, de las cuales 14 fueron emergencias de personas desplazadas internas,
mientras que 1 respuesta incluyó a personas refugiadas y desplazadas internas.
Gráfico 13 | Nuevos desplazamientos internos por región (en millones) | 2021 y 2022
Europa 7,2
-
África Oriental, Cuerno de 2,6
África y Grandes Lagos 4,1
Además de Europa, se reportó que, en 2022, cerca En la región del Sur de África, se observaron
de 2,6 millones eran nuevas personas desplazadas más de 2,6 millones de nuevos desplazamientos
dentro de su país en la región de África Oriental, durante 2022, y la mayoría de las personas se vio
el Cuerno de África y los Grandes Lagos, más forzada a huir dentro de la República Democrática
comúnmente en Etiopía, Somalia, Sudán del del Congo (al menos 2 millones), a medida que se
Sur y Sudán (ver el gráfico 12). El conflicto en el intensificaban los levantamientos en las provincias
norte de Etiopía provocó casi un millón más de de Kivu del Norte, Kivu del Sur e Ituri.71 Otro medio
nuevos desplazamientos internos en 2022, antes millón (566.600) de personas fueron desplazadas en
de la firma de un acuerdo de paz en noviembre Mozambique debido a los continuos levantamientos
de 2022.68 En Sudán, un estimado de 783.000 en la provincia norteña de Cabo Delgado.72
personas huyó de su hogar debido a la violencia
y el conflicto constante entre las comunidades En la región de África Occidental y Central, se
después del golpe militar en octubre de 2021.69 produjeron 1,3 millones de nuevos desplazamientos
65 Las estadísticas sobre los nuevos desplazamientos que se produjeron durante el año pueden incluir personas que han sido desplazadas
más de una vez, o que posiblemente ya hayan retornado a su lugar de origen o se hayan trasladado a otro lugar durante el año.
66 El África subsahariana abarca tres regiones: África Oriental, el Cuerno de África y los Grandes Lagos, el Sur de África, y África Occidental y Central.
67 La cifra de 7,2 millones de personas se basa en la mayor cantidad de PDI que se estima son desplazadas (consultar el informe de mayo de 2022 de la
Matriz de Seguimiento de Desplazamiento [DTM, por sus siglas en inglés] de la OIM [disponible en inglés]), menos las 854.000 personas que ya eran
desplazadas internas a fines de 2021. La cifra de 16,8 millones de nuevos desplazamientos incluye a las personas desplazadas más de una vez y es una
estimación del Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC) - ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés).
68 Ver Acuerdo de paz en el norte de Etiopía devuelve la esperanza a las personas desplazadas, ACNUR.
69 Estas cifras anteceden al estallido del conflicto en Sudán en abril de 2023.
70 Ver South Sudan: Human rights violations in Unity state committed with ‘impunity’ (disponible en inglés), Noticias ONU.
71 Ver Urgent Action Needed to Defuse Violence in Democratic Republic of Congo, Senior Officials Tell Security Council, Urging Support for
Ongoing Regional Efforts (disponible en inglés), Noticias ONU.
72 Ver En cinco años, casi un millón de personas ha huido de la violencia al norte de Mozambique, ACNUR.
en 2022. En Burkina Faso, los continuos (234.300) y otros 170.800 en Siria. En Yemen, el
enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y cese de hostilidades coordinado por las Naciones
los grupos armados no estatales provocaron 409.500 Unidas comenzó en abril de 2022 y, a pesar de
nuevos desplazamientos internos, mientras que, en expirar en octubre de 2022, continúa siendo
la República Centroafricana, se reportaron 334.700 ampliamente respetado.76
nuevos desplazamientos debido al conflicto y la
violencia en varias regiones.73 En la región de las Américas, solo se reportaron
nuevos desplazamientos internos en Colombia, con
En la región de Asia y el Pacífico, había 1,4 millones un total estimado de 214.700 durante el año.
de nuevas personas desplazadas dentro de su
país, la gran mayoría en Myanmar (1,2 millones), Panorama general del
debido a la violencia generalizada desencadenada
tras la toma del poder por los militares en febrero desplazamiento interno
de 2021.74 En las Filipinas, se reportaron cerca de
Para fines de 2022, casi 4 de cada 5 personas
111.000 nuevos desplazamientos, principalmente
desplazadas internas protegidas o asistidas por
en la provincia de Maguindanao, debido a los
ACNUR (el 79%) permanecían desplazadas en solo
enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales
10 países en todo el mundo (ver el gráfico 14). Siria
y los grupos armados no estatales. En Papúa Nueva
y Colombia77 siguieron reportando la mayor cantidad
Guinea, el conflicto y la violencia relacionada
de personas desplazadas dentro de su país (6,8 y
con las elecciones se intensificaron y provocaron
6,7 millones respectivamente), cifras que coinciden
64.000 nuevos desplazamientos internos en el
con las de fines del año anterior. Esto significa que,
país.75
para fines de 2022, 1 de cada 3 personas sirias que
En el Medio Oriente y Norte de África, se permanecían en el país todavía se encontraban en
produjeron 442.000 nuevos desplazamientos situación de desplazamiento interno, después de más
en 2022, más de la mitad de ellos en Yemen de una década de conflicto.
Ucrania
República Árabe
de Siria
Yemen
Cantidad de personas
7.000.000
3.500.000
1.000.000
100.000
Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.
73 Ver República Centroafricana: Informes de las Naciones Unidas detallan graves violaciones, algunas de las cuales posiblemente constituyen
crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
74 Ver el Plan de Respuesta Humanitaria de Myanmar de 2023 (enero 2023), OCHA (disponible en inglés).
75 Ver Papua New Guinea: Conflict and election-related violence trigger wave of displacement (disponible en inglés), Noticias ONU.
76 Ver Truce Providing Serious Opportunity for Ending Yemen’s Long Conflict, Briefers Tell Security Council (disponible en inglés), Prensa ONU.
77 El Registro Único de Víctimas de Colombia contiene la cifra histórica acumulada de víctimas de desplazamiento que sigue aumentando, dado que
se siguen registrando nuevos desplazamientos. El total de personas reconocidas como víctimas de desplazamiento (más de 8,4 millones), incluye
a las personas desplazadas internas “beneficiarias de atención o reparación”, es decir, aquellas que cumplen con los requisitos para acceder a las
medidas de atención y reparación establecidas en la Ley 1448 de Colombia (6,8 millones de personas). La cantidad de víctimas de desplazamiento
fallecidas, víctimas directas de desaparición forzada y homicidio, al igual que otras víctimas que, por distintas circunstancias, no pueden acceder
efectivamente a estas medidas, se clasifican como “no beneficiarias de atención o reparación” y, por lo tanto, no están incluidas en el total de 6,8
millones. Datos actualizados a 31 de diciembre de 2022. Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
En Ucrania, la cantidad de personas que permanecían internas en África subsahariana y, a fines de 2022,
desplazadas internas a fines de 2022 seguía siendo la población era de 5,5 millones, un poco mayor
de 5,9 millones, un aumento siete veces superior que a fines del año anterior. Yemen y Sudán
respecto de las cifras de fines de 2021, luego de la experimentaron aumentos en la cantidad de
invasión a gran escala en el país en febrero de 2022. personas que permanecían desplazadas dentro del
país a finales del año (+6%, a 4,5 millones, y +17% a
La República Democrática del Congo tiene la
3,6 millones, respectivamente).
población más numerosa de personas desplazadas
78 Cabe señalar que la proporción de niñas y niños entre las personas desplazadas internas en Ucrania (25%) es significativamente mayor que
la proporción con respecto a la población ucraniana total (18%).
VER LOS
+ DATOS
+ Solicitudes
de asilos
+ Decisiones
de asilo
+ Solicitudes de
CAPÍTULO 4 asilo pendientes
al final de 2022
Tendencias de asilo
evaluando las solicitudes de asilo sobre la base de
Panorama general criterios jurídicos según el derecho nacional, regional
o internacional. Contar con sistemas de asilo justos
La determinación de la condición de refugiado (RSD, y eficaces es un paso fundamental para garantizar
por sus siglas en inglés) es el proceso por el cual que las personas refugiadas reciban protección,
los Gobiernos o ACNUR determinan si una persona se logren las soluciones y se preserve la confianza
que busca protección internacional es un refugiado, pública en el sistema de asilo.
Gráfico 15 | Solicitudes de asilo individuales registradas por región de asilo | 2013 – 2022
3,0
2,5
2,0
(millones)
1,5
1,0
0,5
0,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente y Norte de África Europa
79 La condición de refugiado puede otorgarse individual o grupalmente. Por lo general, el reconocimiento grupal se realiza ante circunstancias
evidentes a primera vista y objetivas en un país de origen que sugieren que la mayoría de las personas que huyen de ese país tienen
probabilidades de ser refugiadas. En la mayoría de los casos, quienes obtienen la condición de refugiado de forma grupal se registran
directamente como personas refugiadas, a diferencia de los reconocimientos individuales, que primero se registran como solicitantes de
asilos. Por eso, los reconocimientos grupales por lo general no se cuentan en el total de “solicitudes de asilo”.
refugiadas, en algunos casos, quienes solicitarían la individuales en 2022 (ver el gráfico 15), con más de
condición de refugiado solicitan, y reciben, protección la mitad de todas las nuevas solicitudes individuales
temporal. El sistema de protección temporal se registradas en solo cinco países: los Estados Unidos
considera complementario al régimen de protección de América, Alemania, Costa Rica, España y México.
internacional. Puede resultar una herramienta eficaz
en el contexto del desplazamiento a gran escala Otros 4,2 millones de personas recibieron protección
con el fin de brindar protección inmediata contra la internacional de manera grupal o recibieron
devolución, el acceso a la condición legal y el acceso protección temporal, 13 veces más que en 2021
a los derechos en los países de acogida. (309.400). Esto incluye principalmente a las personas
refugiadas de Ucrania que recibieron protección
En 2022, se registraron casi 2,9 millones de solicitudes temporal en países de la Unión Europea o esquemas
de asilo individuales en 162 países por parte de los nacionales de protección similares en Europa.
Estados o ACNUR a nivel mundial. Esta es la mayor
cantidad de solicitudes de asilo individuales que se Durante el año, más de 1,3 millones de personas
haya registrado y representa un 68% de aumento recibieron una decisión sustantiva84 sobre su solicitud
de 2021 y casi el 30% de 2019 antes de la pandemia individual, un aumento del 27% con respecto al
de COVID-19. De estas, casi 2,6 millones fueron año anterior, que demuestra un gran aumento en la
solicitudes de asilo individuales en primera instancia80 productividad. De esta cantidad, cerca de 717.300
(es decir, para una determinación inicial de la solicitud personas recibieron la condición de refugiado u otro
de asilo principalmente por parte de autoridades estatuto de protección en 146 países, mientras que se
administrativas), mientras que 324.200 fueron rechazaron 585.300.
solicitudes repetidas y apeladas para la revisión de
En 2022, aproximadamente 51.700 niñas y niños no
tribunales u otros órganos de apelación.81
acompañados o separados de su familia (UASC, por
La cantidad de nuevas solicitudes de asilo individuales sus siglas en inglés) presentaron nuevas solicitudes
aumentó un 83% en comparación con 2021. de asilo, un aumento del 89% con respecto al año
El aumento en la cantidad de nuevas solicitudes de anterior, en consonancia con el incremento global de
asilo individuales presentadas a los Estados o ACNUR nuevas solicitudes. Si bien la cantidad de países que
en 2022 (de 1,4 millones a 2,6 millones) muestra el reportan niñas y niños no acompañados o separados
impacto de las situaciones de desplazamiento nuevas de su familia aumentó de 50 en 2021 a 56 en 2022,
y existentes en todo el mundo, con cada vez más la información sigue siendo limitada y, por lo tanto,
personas forzadas a buscar protección internacional, es probable que las cifras estén considerablemente
así como un espacio de protección y un panorama de subestimadas.
asistencia desiguales en los países de asilo. También
refleja la flexibilización implementada a principios de
2022 de las restricciones globales para viajar durante
la pandemia de COVID-19 que impidieron el traslado de
Solicitudes de asilo individuales
personas en 2020 y 2021. En comparación con 2019,
el aumento de nuevas solicitudes de asilo en 2022
registradas
representa un incremento del 31%. Más de 2 de cada
5 solicitudes nuevas (el 42%) fueron presentadas por Por país de asilo
nacionales de países de América Latina y el Caribe,
principalmente de Venezuela (+186%, a 264.000), Cuba En 2022, aproximadamente un 71% de las nuevas
(un aumento seis veces superior, a 194.700), Nicaragua solicitudes individuales se registraron en solo 10
(+49%, a 165.800),82 Colombia (+184%, a 90.500), países, como se muestra en el gráfico 16. Además de
Honduras (+33%, a 79.700) y Haití (+10%, a 73.500). México, que experimentó una disminución del 10%, la
cantidad de nuevas solicitudes de asilo en cada uno
En 2022, también se reportaron aumentos en de estos países aumentó en 2022 en comparación
la cantidad de nuevas solicitudes individuales con el año anterior, lo que incluye Austria (+175%,
registradas por personas afganas (+66%, a 208.500), a 109.800), Canadá (un aumento tres veces
ucranianas (un aumento 14 veces superior, a superior, a 94.400) y los Estados Unidos de América
152.000)83 y sirias (+34%, a 147.600). Europa y (un aumento tres veces superior, a 730.400).
las Américas siguieron siendo las dos regiones
que recibieron la mayor cantidad de solicitudes
80 Los datos de algunos países pueden incluir una cantidad considerable de solicitudes repetidas, si la persona solicitante presentó al menos
una solicitud anterior en el mismo país o en otro.
81 Los datos estadísticos sobre los resultados de las apelaciones y los procedimientos judiciales en materia de asilo no se registran en las
estadísticas del ACNUR, especialmente en los países de renta alta, porque los Estados a menudo no recopilan o no publican este tipo de datos.
82 En 2022, en Costa Rica, las personas nicaragüenses y venezolanas (solo de octubre a diciembre) iniciaron sus solicitudes luego de obtener
una cita para formalizar su solicitud de asilo. Solo se incluyeron en las estadísticas de solicitantes de asilo quienes formalizaron sus
solicitudes. El proceso para concertar citas para las personas nicaragüenses y venezolanas finalizó en diciembre de 2022.
83 Se excluyen los 3,8 millones de personas ucranianas que recibieron protección temporal.
84 Las decisiones sustantivas incluyen el estatus de la Convención, la protección complementaria y otras formas de protección, como también
los casos rechazados.
En 2022, en la República Democrática del Congo (-91%, de nuevas solicitudes de asilo. Ambos países siguieron
a 4.100) y Uganda (-38%, a 25.500), dos países con una experimentando cantidades considerables de nuevas
cantidad significativa de solicitudes nuevas en 2021, llegadas con reconocimientos grupales de la condición
se reportaron grandes disminuciones en la cantidad de refugiado.
Gráfico 16 | Principales países de registro individual de las nuevas solicitudes de asilo | 2021 y 2022
Alemania 217.800
España 118.800
México 118.800
Francia 115.100
Austria 109.800
103.000
Federación Rusa
Canada 94.400
2022
Reino Unido 89.400
2021
Gráfico 17 | Principales países de origen de las nuevas solicitudes de asilo | 2021 y 2022
Venezuela 264.000
Afganistán 208.500
Cuba 194.700
Nicaragua 165.800
Ucrania 152.000
Siria 147.600
Colombia 90.500
Honduras 79.700
En 2022, las personas nacionales de países Las nuevas solicitudes de asilo individuales de
europeos registraron unas 359.100 nuevas nacionales de países en África Occidental y Central
solicitudes individuales, más del triple del total del disminuyeron un 12% en 2022 en comparación con
año anterior. Este aumento se vio impulsado por 2021, con un total de 129.800. Fueron interpuestas
grandes incrementos en las solicitudes registradas principalmente por nacionales de Burkina Faso (un
por nacionales de Albania (+99%, a 26.800), Georgia aumento ocho veces superior, a 29.900) y Nigeria
(+135%, a 30.500), la Federación Rusa (un aumento (-3%, a 26.400), y la mayoría presentadas en Níger
tres veces superior, a 36,500) y Ucrania (un aumento (30.400).
14 veces superior, a 152.000). Las solicitudes de
nacionales de países europeos se presentaron en En el Sur de África, dos tercios (43.100) de las 62.000
122 países, incluidos Francia y Alemania. nuevas solicitudes procedentes de los países de
la región fueron de nacionales de la República
En 2022, la cantidad de nuevas solicitudes de asilo Democrática del Congo, un 25% más que en 2021.
individuales por parte de nacionales de países de
la región de Asia y el Pacífico fue de 454.000, un Con el fin de abordar eficazmente el gran número
aumento del 78% en comparación con el año anterior. de solicitudes, el ACNUR sigue apoyando a los
Las personas afganas presentaron 208.500 nuevas Estados para que pongan en marcha procedimientos
solicitudes en 2022, la mayor cantidad de solicitudes de asilo justos y eficaces. Dichos procedimientos
a nivel mundial, en 87 países, incluidos Austria, garantizan una identificación eficaz de las personas
Alemania, Türkiye y los Estados Unidos de América. que necesitan protección internacional, así como de
También hubo otros incrementos notables en las las que no la necesitan, lo que reduce la carga en los
nuevas solicitudes de personas provenientes de la sistemas de asilo y puede facilitar un retorno rápido.
India (un aumento tres veces superior, a 58.200),
Pakistán (+69%, a 41.000), Bangladesh (+88%, a Por autoridad de asilo
38.900) e Irán (+44%, a 29.600). Por otro lado, en
De acuerdo con los objetivos del Pacto Mundial sobre
2022, la cantidad de nuevas solicitudes individuales
los Refugiados, el ACNUR continúa centrándose en
por parte de nacionales de Myanmar disminuyó un
crear y reforzar los sistemas nacionales de asilo en los
37%, a 13.500.
países donde aún no existen procedimientos justos
En 2022, las nuevas solicitudes de asilo de y eficaces. Desde 2015, también ha implementado
nacionales de países de la región de Medio Oriente una dirección estratégica de la determinación de la
y el Norte de África aumentaron un 40%, a 288.400. condición de refugiado (RSD),85 concentrándose en
Poco más de la mitad de estas solicitudes fueron disminuir sus actividades de RSD y participando en el
presentadas por personas sirias, sobre todo en proceso de determinación bajo su mandato solo en
Alemania, Austria y el Reino de los Países Bajos. situaciones con probabilidades de tener un impacto
Además, nuevas solicitudes fueron registradas considerable en la protección, ya sea a nivel individual,
principalmente por nacionales de Irak (-5%, a 36.000), poblacional u operacional.86 Algunos ejemplos incluyen
Túnez (+129%, a 22.000), Marruecos (+54%, a 23.000) soluciones (como reasentamiento), documentación o
y Egipto (+118%, a 19.000). facilitación del acceso a los servicios.
Cerca de 175.300 nacionales de países de la región En 2022, el ACNUR registró 149.100 solicitudes de
de África Oriental, el Cuerno de África y los Grandes asilo de RSD en 46 países. De esta cantidad, 133.500
Lagos realizaron su primera solicitud individual solicitudes de asilo requirieron una RSD, un aumento
de asilo en 2022, el 25% más que en 2021. Las del 53% de las 86.800 solicitudes en 47 países en
solicitudes de personas provenientes de Sudán 2021.87 Este incremento se debe en parte a la RSD
(+71%, a 38.500), Eritrea (+27%, a 38.000), Somalia llevada a cabo para aumentar las oportunidades
(+7%, a 34.400) y Etiopía (-2%, 24.100) representaron de reasentamiento. El mayor número de nuevas
más de las tres cuartas partes de todas las solicitudes solicitudes en 2022 se registró en Pakistán (28.500),
de la región. Como se detalla abajo, muchas otras Egipto (27.300) y Libia (20.200).
personas de esta región recibieron protección a
través de procedimientos grupales.
* Cifra provisoria
**Se refiere a la determinación de la condición de refugiado realizada en conjunto por el ACNUR y los Gobiernos.
Alemania
Polonia
República Checa
España
Italia
Bulgaria
Países Bajos
Francia
Reconocimiento individual
Uganda Reconocimiento grupal
Protección temporal
Austria
Alemania 1.066.900
Ucrania 3.911.800
Polonia 969.200
España 279.800
Austria 199.300
Afganistán 209.800
Francia 180.900
Cuba 194.800
Bulgaria 169.700
Siria 176.400
Países Bajos (Reino de los) 145.100
Nicaragua 165.800
Sudán del Sur 105.800
Rep. Dem. del Congo 97.200
Colombia 90.500
Honduras 79.700 Otro 2.352.700
Otro 1.455.200
88 Las decisiones sustantivas incluyen el estatus de la Convención, la protección complementaria y otras formas de protección, como también
los casos rechazados.
89 Algunos ejemplos de las razones por las que un caso se cierra sin una decisión sobre el fundamento incluyen el fallecimiento de la persona
solicitante, la inasistencia a la entrevista, el retiro de la solicitud, la renuncia a la solicitud o la determinación de responsabilidad de otro país
para su resolución.
La tasa de protección total a nivel mundial,90 que período. Esto destaca la necesidad de implementar
determina el porcentaje de decisiones sustantivas procedimientos eficaces para procesar las solicitudes
que terminaron en alguna forma de protección de asilo, incluidas las modalidades diferenciadas
internacional, aumentó del 48% en el año anterior al de tramitación de casos y reconocimiento grupal.
55% en 2022. Este aumento se debió principalmente En casos apropiados, también se pueden incluir
a las altas tasas de reconocimiento entre las acuerdos de estancia donde se tenga en cuenta la
personas solicitantes de asilo ucranianas. protección como complemento del sistema de asilo,
lo que permite un acceso más rápido a la protección
y el acceso a los servicios, como la protección
Solicitudes de asilo pendientes temporal concedida a personas refugiadas de
Ucrania en la Unión Europea. La acumulación de
La cantidad de personas solicitantes de asilo que casos pendientes puede generar problemas de
esperaba una decisión para finales de 2022 era protección si las personas solicitantes de asilo deben
de 5,4 millones, un aumento del 18% respecto de esperar muchos años sin certeza legal, y las personas
finales de 2021. La acumulación de casos de asilo rechazadas tienen más dificultades para retornar a su
pendientes existe, a pesar de que 2022 fue el año país de origen.
en el que más casos de RSD se cerraron (es decir,
se tomó una decisión sustantiva sobre el caso) En 2022, 43 países pudieron reducir los casos
desde 2017, y refleja el volumen absoluto de nuevas pendientes, con reducciones considerables en
solicitudes. Por ejemplo, en los Estados Unidos Malawi, Sudáfrica91 y Uganda. Por otro lado, los casos
de América, la cantidad de decisiones sustantivas pendientes aumentaron en 92 países durante el
tomadas aumentó el 59% en comparación con año. En Canadá, Costa Rica, México, el Reino Unido
2021, mientras que las nuevas solicitudes de asilo y los Estados Unidos de América, se produjeron los
aumentaron casi tres veces más durante el mismo mayores incrementos.
Alemania
Costa Rica
Perú
Cantidad de personas
2.000.000
1.000.000
500.000
100.000
Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.
90 El ACNUR utiliza dos tasas para calcular la proporción de solicitudes de asilo aceptadas. La tasa de reconocimiento de personas refugiadas
es la proporción de solicitantes de asilo a los que se ha concedido la condición de persona refugiada del total de decisiones sustantivas
(estatus de la Convención, protección complementaria y casos rechazados). La tasa de protección total es la proporción de personas
solicitantes de asilo a las que se concede la condición de refugiado o una forma de protección complementaria respecto del número
total de decisiones sustantivas. Las decisiones no sustantivas se excluyen, en la medida de lo posible, de ambos cálculos. En pro de la
comparabilidad mundial, el ACNUR utiliza únicamente estas dos tasas y no informa de las tasas calculadas por las autoridades nacionales.
91 En Sudáfrica, todas las personas refugiadas y solicitantes de asilo con permisos válidos fueron consideradas activas durante la pandemia de
COVID-19, siempre y cuando las fechas de expiración fueran posteriores al inicio de la pandemia. Con la reanudación de los servicios normales en
2022, se dieron de baja muchos permisos y, por lo tanto, se consideran cierres administrativos. En total, unas 72.200 personas no extendieron su
permiso o los permisos extendidos fueron dados de baja para finales de año. Las personas cuyos permisos fueron dados de baja pueden volver a
solicitarlos, pero las personas solicitantes de asilo y refugiadas reportaron obstáculos en el acceso al sistema de renovación en línea.
VER LOS
+ DATOS
+ Retornos de refugiados
+ Llegadas de
reasentamiento
+ Naturalización
+ Retornos de PDI
CAPÍTULO 5
Soluciones
92 Ver el Pacto Mundial sobre los Refugiados y la Agenda de Acción del Secretario General sobre los Desplazamientos Internos.
Gráfico 20 | Cantidad de nuevos refugiados por cada uno que retornó o se reasentó cada año |
2000 - 2022
18
Refugiados nuevos/refugiados con una solución
16
14
12
10
0
2000 2005 2010 2015 2020 2022
Gráfico 21 | Retornos de refugiados por país anterior de asilo y país de origen | 2022
Uganda
Sudán
Etiopía
Siria
Türkiye
Chad Camerún
Otros Otros
93 El gráfico hace referencia a los retornos de refugiados de Sudán que tuvieron lugar en 2022. Dada la deteriorada situación de seguridad en Sudán
al momento de la redacción de este informe, se prevé que los retornos de refugiados a Sudán del Sur incrementen en 2023, con 86.600 personas
retornadas reportadas (ver la situación de Sudán en el Portal de Datos Operacionales [disponible en inglés], al 31 de mayo de 2023).
El ACNUR no promueve los retornos de personas que pueden enfrentarse a riesgos urgentes o
refugiadas a Siria, pero, junto con sus socios, brindan específicos, y esencial para el mandato del ACNUR.
apoyo a las comunidades locales que reciben a Un punto positivo es que, en 2022, los Gobiernos
quienes retornan. Unas 51.300 personas sirias reportaron 114.300 llegadas para reasentamiento,
retornaron a su país durante el año, un aumento el doble de las 57.500 del año anterior, lo que
de 14.800 de 2021, con dos tercios que retornaron representa un retorno a los niveles anteriores a la
a Türkiye. A principios de 2022, ACNUR realizó la pandemia de COVID-19 (ver el gráfico 22). A pesar
séptima encuesta de intención de retorno entre las del aumento de las llegadas para reasentamiento
personas refugiadas sirias.94 Entre las encuestadas, en 2022, constituyeron solo el 7% de los 1,5
poco menos de 6 de cada 10 esperaban retornar millones de personas que el ACNUR estimaba que
a Siria en el futuro, una pequeña disminución en necesitaban reasentamiento a nivel mundial.95
comparación con la encuesta anterior. Solo el 2%
tenía previsto retornar a Siria en los siguientes Aproximadamente el 55% de las personas
12 meses, mientras que, alrededor de las tres refugiadas reasentadas en todo el mundo
cuartas partes restantes pensaban quedarse en su recibieron asistencia a través del programa de
país de acogida por el momento. Los problemas reasentamiento del ACNUR, y la cantidad restante
de seguridad y protección, junto con la falta de la recibió por otros medios, en su mayoría a
oportunidades de medios de vida en Siria, fueron través de programas de patrocinio privado. De
las mayores inquietudes de las personas refugiadas todos los casos presentados por el ACNUR a los
al considerar retornar. Las estadísticas sobre los Estados en 2022, el 90% de las solicitudes de
retornos a Siria confirmaron los resultados de la reasentamiento era de sobrevivientes de tortura o
encuesta: de los cuatro países donde se realizó la violencia, personas con necesidades de protección
encuesta, se reportó un total de 147.600 retornos legal y física, y mujeres y niñas especialmente
entre 2018 y 2022, lo que equivale al 1-2% de las vulnerables.96 Las solicitudes realizadas por niñas y
personas refugiadas que retornan cada año. niños representaron el 52% de todas las solicitudes
de reasentamiento que facilitó el ACNUR en 2022.
Otros retornos notables durante el año incluyeron a
personas refugiadas cameruneses que retornaron de Al igual que en años anteriores, Canadá recibió la
Chad (30.800), marfileñas que retornaron de Liberia mayor cantidad de llegadas para reasentamiento,
(12.900), nigerianas que retornaron de Níger (10.700), con un aumento del 133% con respecto a 2021, es
congolesas que retornaron de Zambia (10.200) decir, 47.600 durante 2022. Las personas afganas
y burundesas que retornaron de Uganda (10.100). representan el 45% de todas las llegadas para
reasentamiento a Canadá (21.300), seguidas por las
Las autoridades venezolanas han informado que personas sirias (7.600), eritreas (6.100) e iraquíes
desde septiembre de 2018 otras personas que (2.600).
necesitan protección internacional han regresado
a su país en un número superior a los 30.000, esto Casi 29.000 personas refugiadas fueron
en el marco de un plan de retorno organizado por reasentadas en los Estados Unidos de América
el Gobierno denominado “Plan Vuelta a la Patria”. en 2022, el doble de las 13.700 del año anterior.
En total, incluidos los retornos autoorganizados, Las personas refugiadas de la República
se han reportado alrededor de 300.000 personas Democrática del Congo representan la mayor
venezolanas que regresaron a su país durante cantidad de llegadas para reasentamiento en
el mismo periodo. el país (9.000), seguidas por las personas sirias
(4.300) y nacionales de Myanmar (2.900).
94 Ver Seventh Regional Survey on Syrian Refugees’ Perceptions and Intentions on Return to Syria (disponible en inglés), ACNUR. La encuesta,
realizada a principios de 2022, incluyó a Egipto, Irak, Jordania y Líbano. Llegó a más de 2.800 personas refugiadas sirias, de un total de 2,1
millones en estos países. En febrero de 2023, una serie devastadora de terremotos afectó Türkiye y Siria y, por lo tanto, es probable que las
intenciones de las personas refugiadas de principios de 2022 no sean representativas a corto plazo.
95 Ver Projected Global Resettlement Needs, 2022 (disponible en inglés), ACNUR.
96 Ver Resettlement Fact Sheet 2022 (disponible en inglés), ACNUR.
0 10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
Canadá
Australia
Alemania
Suecia 2022
2021
2020
2019
Otros países
de reasentamiento 2018
97 Ver la definición de naturalización (disponible en inglés), que se utiliza como indicador aproximado de la integración local, buscador de
datos sobre refugiados del ACNUR (Refugee Data Finder).
Etiopía ▲ 21%
Somalia ▲ 12%
Rep. Centroafricana ▲ 9%
Myanmar ▲ 149%
Mozambique ▲ inf.
Siria ▲ 244%
Afganistán ▼ -70%
Nigeria ▼ -32%
Filipinas ▼ -35%
98 Ver Ukraine — Internal Displacement Report — General Population Survey Round 11 (25 November - 5 December 2022)
(disponible en inglés), OIM.
VER LOS
+ DATOS
+ Por asilo
CAPÍTULO 6
Personas apátridas
a la educación, la atención médica o el empleo
Panorama general formal, el derecho a votar en las elecciones o la
posibilidad de viajar. Se calcula que, a finales de
Las personas apátridas o de nacionalidad
2022, un estimado de 4,4 millones de personas en
indeterminada102 no son reconocidas como
todo el mundo eran apátridas o de nacionalidad
nacionales por ningún Estado, por lo que muchas
indeterminada, 90.800 más que a finales de 2021
veces no pueden acceder a servicios esenciales
(+2%).
y disfrutar de derechos básicos, como el acceso
Gráfico 24 | Cantidad de países que proporcionan datos estadísticos sobre poblaciones apátridas
al ACNUR | 2013-2022
120
100
80
60
40
20
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Países con población apátrida sin datos Países con datos
El aumento en la cantidad de personas apátridas se estudios cuantitativos y cualitativos del ACNUR y sus
debe principalmente a la mejora en el registro y la socios (ver el gráfico 24).103 Sin embargo, la cantidad
cobertura en los países que reportan poblaciones mundial de personas apátridas sigue siendo una
apátridas, que incluye a las niñas y los niños nacidos subestimación, ya que aproximadamente la mitad de
apátridas. Pero el progreso para resolver la apatridia todos los países no reporta datos sobre apatridia,
sigue siendo lento. El cálculo se basa en datos de incluidos muchos de los países que cuentan con
95 países de Gobiernos y otras fuentes, como los poblaciones reconocidas de personas apátridas.
102 Ver las definiciones de apatridia y nacionalidad indeterminada en el buscador de datos de refugiados (disponible en inglés). En este
capítulo, entre las personas apátridas, se incluyen las personas con nacionalidad indeterminada, a menos que se especifique lo contrario.
103 En 2022, un país menos reportó población apátrida, pero hubo varios cambios en la cantidad de países que reportaron cantidades bajas de
personas apátridas. En 2022, Argentina y Paraguay reportaron población apátrida por primera vez.
Incluso entre los países que sí reportan estadísticas inglés)104 desarrolladas por el Grupo de Expertos en
de apatridia, muchos solo proporcionan estadísticas Estadísticas sobre Personas Refugiadas, Desplazadas
para una parte de la población reconocida de Internas y Apátridas (EGRISS).105 Las IROSS fueron
personas apátridas en sus territorios. Además, presentadas a la Comisión de Estadística de las
los reportes no siempre pueden compararse Naciones Unidas en 2022 y aprobadas en marzo de
entre los diferentes países debido a los criterios 2023.106 El EGRISS y el ACNUR asisten a los países en
contradictorios para determinar si una persona es la implementación de las IROSS para así mejorar la
apátrida o de nacionalidad indeterminada. calidad de los datos sobre apatridia.
Para ayudar a abordar con eficacia la apatridia Para finales de 2022, la mayor cantidad de personas
y abogar por soluciones, se necesitan mecanismos apátridas se seguía reportando en Bangladesh
más integrales de recopilación de datos y (952.300), Côte d’Ivoire (931.100), Myanmar (630.000)
elaboración de informes que aporten una percepción y Tailandia (574.200). Aproximadamente un 30% de
más precisa del alcance de la apatridia en todo el las personas apátridas en todo el mundo también
mundo. Los esfuerzos del ACNUR para mejorar los son desplazadas (ver el gráfico 25).107 La mayoría son
datos sobre apatridia incluyen promover el desarrollo rohingyas, ya sean personas desplazadas internas en
de las Recomendaciones Internacionales sobre Myanmar o bien, personas refugiadas principalmente
Estadísticas de Apatridia (IROSS, por sus siglas en en los países vecinos.
4,0
3,5
3,0
2,5
millones
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
No desplazados Refugiados y solicitantes de asilo PDI Todos (antes de 2019) Otros
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
En 2022, hubo un gran avance en torno a los Pemba (unas 7.000 personas). Estas personas serán
marcos jurídicos y normativos. Un total de registradas, recibirán documentación y accederán a
13 Estados mejoraron sus leyes, políticas y la nacionalidad. Durante 2023, se espera completar
procedimientos para prevenir y reducir la apatridia. este proceso.
Por ejemplo, Liberia eliminó las disposiciones
discriminatorias de género que prohibían que las
mujeres otorgaran la nacionalidad a sus hijos de
igual manera que los hombres, y así se convirtió
Datos demográficos sobre las
en el tercer país en llevarlo a cabo desde 2014. poblaciones apátridas
Sin embargo, a finales de 2022, 24 países todavía
prohibían que las mujeres otorgaran la nacionalidad
La recopilación de datos demográficos sobre las
a sus hijos de igual manera que los hombres.
personas apátridas es de gran importancia para
Las Filipinas promulgó una ley para otorgar el ACNUR, ya que ayuda a diseñar respuestas a
la nacionalidad a las niñas y niños de origen la apatridia adaptadas según la edad y el género.
desconocido encontrados en el territorio, también A finales de 2022, se disponía de datos desglosados
conocidos como “expósitos”, y también se convirtió por sexo para el 75% de los 4,4 millones de personas
en el primer país del Sudeste Asiático en aceptar apátridas reportadas a nivel mundial. Se reportaron
la Convención de 1961 para Reducir los Casos datos desglosados por sexo y por edad del 62% de
de Apatridia. Otros Estados, incluidos Benín y el la población.
Reino de los Países Bajos, reforzaron sus marcos
Según los datos disponibles para el 75% de la
de protección para las personas apátridas en
población apátrida, una cantidad ligeramente
consonancia con la Convención sobre el Estatuto
superior de mujeres y niñas son apátridas (el 51%)
de los Apátridas de 1954.
en comparación con la cantidad de hombres y niños.
En diciembre de 2022, el presidente de Kenia En Bangladesh se reporta la mayor población de
anunció que el país iniciaría un proceso para personas apátridas y, apenas un poco más de la
conceder la ciudadanía keniana al pueblo de mitad se compone de niñas y niños (el 53%).
Refugiados apátridas de
Myanmar en Bangladesh
Myanmar
Tailandia
Côte d'Ivoire
Cantidad de personas
1.000.000
500.000
100.000
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.
En muchos casos, la apatridia es el resultado de leyes, a una pérdida del capital humano y los ingresos.
políticas y prácticas discriminatorias que deniegan la Superar el obstáculo que la apatridia representa para
nacionalidad a ciertos grupos de personas. Cuando el desarrollo es una parte fundamental de esfuerzos
miles de personas son apátridas, comunidades enteras más amplios para promover los derechos humanos,
pueden verse aisladas y marginadas, lo que puede dar la inclusión social y el desarrollo, y para lograr los
lugar a un nivel de vida más humilde, como también Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PORTADA
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO. Después de pasar
la noche con familias de acogida en la ciudad
vecina de Bulé, personas desplazadas internas
retornan a un alojamiento temporal en Plaine Savo.
Habían dejado su refugio ante el ataque de
hombres armados, con un saldo de 62 personas
muertas. Numerosos grupos armados en las
regiones del este del país (sobre todo en las
provincias de Ituri, Kivu del Norte y Kivu del Sur)
arremeten contra la población civil en ataques
violentos, lo que impulsa un mayor
desplazamiento, y provoca abusos de derechos
humanos e incluso muertes.
© ACNUR/HÉLÈNE CAUX