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TENDENCIAS

GLOBALES
DESPLAZAMIENTO
FORZADO
EN 2022
Resumen de
las tendencias
100M
108,4 MILLONES
DE DESPLAZADOS POR LA FUERZA
EN TODO EL MUNDO
80M a finales de 2022 como resultado de persecución, conflicto,
violencia, violaciones a los derechos humanos o acontecimientos
que alteraron gravemente el orden público.
60M

40M

35,3 millones de refugiados 62,5 millones 5,4 millones 5,2 millones


20M
de personas de solicitantes de otras personas que
29,4 millones de refugiados bajo el mandato de ACNUR1
desplazadas de asilo necesitan protección
5,9 millones de refugiados palestinos bajo el mandato
de UNRWA internas2 internacional3
0
1990 2002 2012 2022

76% 3,6MILLONES
DE REFUGIADOS
1 DE CADA 6
ACOGIDOS EN PAÍSES SON DESPLAZADOS
DE RENTA BAJA ACOGIDOS EN TÜRKIYE
Y MEDIA En relación con su población nacional,6
la isla de Aruba (1 de cada 6) y el
Türkiye acogió al mayor número de
Líbano (1 de cada 7) acogieron al
personas refugiadas a nivel mundial,
Los países de renta baja y media mayor número de personas refugiadas
con casi 3,6 millones, seguido de
acogieron al 76% de las personas y otras personas que necesitan
la República Islámica de Irán con
refugiadas y otras personas que protección internacional, seguidos de
3,4 millones.
necesitan protección internacional Curazao (1 de cada 14), Jordania (1 de
a nivel mundial. 4 Los países menos cada 16) y Montenegro (1 de cada 19). 7
adelantados otorgaron asilo al
20% del total. Türkiye Aruba
3,6 millones 1 de cada 6

70%
ACOGIDOS EN
República Islámica de Irán
3,4 millones
Líbano
1 de cada 7

Colombia5 Curazao
PAÍSES VECINOS 2,5 millones
1 de cada 14

Alemania Jordania
El 70% de las personas refugiadas 2,1 millones 1 de cada 16
y otras personas que necesitan
protección internacional vivía en los Pakistán Montenegro
países vecinos a su país de origen. 1,7 millones 1 de cada 19

2 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


SOLUCIONES
52% 6DESPLAZADOS
2,6 MILLONES DE
NUEVAS SOLICITUDES
PROCEDÍAN DE SOLO
TRES PAÍSES
MILLONES DE

RETORNARON
El 52% de todas las personas
Estados Unidos de América fue el
refugiadas y otras personas que
mayor receptor mundial de nuevas En 2022, 6 millones de personas
necesitan protección internacional desplazadas retornaron a su zona
solicitudes individuales.
provenía solo de tres países: o país de origen, incluidas 5,7 millones
de personas desplazadas internas
y 339.300 personas refugiadas.
Estados Unidos de América
730.400

114.300
República Árabe de Siria
Alemania 6,5 millones
217.800

Costa Rica
REFUGIADOS
129.500 Ucrania
5,7 millones
REASENTADOS
España
118.800 En 2022, según las estadísticas
Afganistán gubernamentales, se reasentaron
México 5,7 millones 114.300 personas refugiadas, el doble
118.800
de la cantidad del año anterior
(57.500). ACNUR presentó ante los
Estados a 116.500 personas refugiadas
para su reasentamiento.

DATOS DEMOGRÁFICOS DE LAS PERSONAS DESPLAZADAS DE LA FUERZA

Las niñas y los niños representan el 30% de la población mundial, pero son el 40% del total de la población desplazada por la fuerza.8

HOMBRES MUJERES Desplazados por la fuerza


60+ 3% 4% Población mundial
6% 8%

18-59 26% 26%


28% 28%

0-17 20% 20%


15% 15%

NOTA: Las cifras no suman el 100% debido al redondeo.

1 Todas las referencias a los refugiados bajo el mandato de ACNUR en esta infografía incluyen a las personas en situación similar a la de los refugiados.
2 Fuente: Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC, por sus siglas en inglés).
3 Ver la definición de “otras personas que necesitan protección internacional” que aparece en la siguiente página.
4 Ver la clasificación de los países de acogida de personas refugiadas por nivel de renta (disponible en inglés).
5 Incluye población refugiada y otras personas que necesitan protección internacional.
6 Limitado a los países que acogen al menos a 10.000 personas. Se excluye a las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.
7 Si se incluyen las 487.300 personas refugiadas palestinas en el Líbano y los 2,4 millones en Jordania del registro de la UNRWA, esta proporción aumenta
a una de cada cuatro.
8 Fuentes: estimaciones de las estadísticas demográficas sobre las personas desplazadas internas (PDI) (Observatorio de Desplazamiento Interno [IDMC]);
personas palestinas refugiadas bajo el mandato de la UNRWA (UNRWA); las personas refugiadas, personas en situación similar a la de los refugiados,
solicitantes de asilo y otras personas que necesitan protección internacional se basan en los datos disponibles (ACNUR) y en las estimaciones sobre la
población mundial (Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas).

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 3




Estadísticas de la población desplazada por la fuerza


y todas las demás personas que ACNUR protege y asiste
El enfoque principal de este informe es realizar El ACNUR, además, calcula la población
un análisis de los cambios y las tendencias a la que protege y asiste. Esto incluye a
en torno al desplazamiento forzado desde las personas desplazadas por la fuerza
enero hasta diciembre de 2022 entre las
(personas refugiadas, solicitantes de
personas cubiertas por el mandato de
asilo, desplazadas internas y otras
ACNUR.9 Los datos presentados se basan en
la información recibida al día 31 de mayo de personas que necesitan protección
2023, a menos que se indique lo contrario. internacional), aquellas que han retornado
a su hogar el año anterior, las personas
A finales del 2022, se estimó que el número apátridas (la mayoría de las cuales no
de personas desplazadas por la fuerza en todo
son desplazadas por la fuerza) y otros
el mundo era de 108,4 millones.10 Esta cifra
grupos a los que ACNUR ha extendido
abarca a personas refugiadas (incluidas las
personas refugiadas no cubiertas por el su protección o brindado asistencia de
mandato de ACNUR), solicitantes de asilo, carácter humanitario. Para finales de 2022,
desplazadas internas y otras personas que esta cifra se situaba en 112,6 millones
necesitan protección internacional. de personas.

A continuación, se comparan las dos


OTRAS PERSONAS QUE categorías en un gráfico. En las tablas 1 a 23
NECESITAN PROTECCIÓN del Anexo, se ofrece un desglose detallado
INTERNACIONAL de la población que ACNUR protege y asiste
La categoría “otras personas que por categoría y país.
necesitan protección internacional”
fue utilizada por primera vez en el Las cifras de este informe se basan en los
informe semestral de 202211 y hace datos proporcionados por los Gobiernos,
referencia a lo siguiente: las organizaciones no gubernamentales
“Personas que se encuentran fuera y el ACNUR. Las cifras están redondeadas
de su país o territorio de origen, a la centena o al millar más cercano.
generalmente porque han sido Dado que durante el año puede haber
desplazadas por la fuerza a través de
algunos ajustes en el buscador de datos de
fronteras internacionales, que no han
sido reportadas en otras categorías refugiados (Refugee Data Finder),12 las cifras
(personas solicitantes de asilo, de este informe deben considerarse
refugiados, personas en situación provisorias y sujetas a cambios. A menos
similar a los refugiados) pero que es que se especifique lo contrario, el informe
probable que necesiten protección no se refiere a los acontecimientos ocurridos
internacional y que requieran
protección contra el retorno forzoso después del 31 de diciembre de 2022.
y acceso a los servicios básicos de
forma temporal o a largo plazo”.

9 Ver la página de la metodología del buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) de ACNUR para conocer la definición de cada
grupo de población (disponible en inglés).
10 El número total de personas desplazadas por la fuerza se calcula a partir de las estadísticas del ACNUR, la UNRWA y el IDMC.
11 La nueva categoría se refiere a personas que no han sido reportadas en otras categorías e incluye a las personas venezolanas que
anteriormente habían recibido la designación de “personas venezolanas desplazadas en el extranjero” (VDA, por sus siglas en inglés).
Este cambio se ha aplicado de manera retroactiva en las estadísticas del ACNUR desde 2018. Se dejará de utilizar el término “personas
venezolanas desplazadas en el exterior” (VDA).
12 Ver el buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) de ACNUR (disponible en inglés).

4 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022




Personas desplazadas por Población que ACNUR protege


la fuerza 108,4 millones o asiste 112,6 millones

Refugiados palestinos bajo


el mandato de la UNRWA 5,8M No incluidos en la población que ACNUR protege o asiste.

Refugiados bajo el Incluye refugiados y personas en situación similar a la de los refugiados.


mandato de ACNUR 29,4M Se usa constantemente en ambas categorizaciones.

Solicitantes de asilo 5,4M Se usa constantemente en ambas categorizaciones.

Otras personas que necesitan


protección internacional 5,2M Se usa constantemente en ambas categorizaciones.

La mayor diferencia entre las dos categorizaciones es con las personas que
son desplazadas internas. Cuando se presentan estas estadísticas, ACNUR
aplica dos fuentes diferentes: las estadísticas de PDI del IDMC recopilan el
total de las personas desplazadas por la fuerza, mientras que las PDI bajo
la protección o asistencia del ACNUR se incluyen en la población total que
Personas desplazadas ACNUR tiene el mandato de proteger o asistir. Ambas fuentes de datos de
internas (PDI) 62,5M 57,3M PDI varían significativamente en algunos países. En conjunto, para fines de
2022, el IDMC reporta 62,5 millones de PDI, mientras que ACNUR reporta
57,3 millones de PDI afectadas por confl ictos.

En total, ACNUR reporta 4,4 millones de personas apátridas. Alrededor de 1,3


millones también son personas desplazadas. En su mayoría son rohingya,
desplazados en Myanmar o refugiados. Estos 1,3 millones de personas sólo
Personas apátridas se contabilizan como desplazados forzosos al calcular la población total a la
4,4M que ACNUR protege o asiste para evitar la doble contabilización.
Solo se incluyen en la población que ACNUR protege o asiste por un
Retornos de refugiados 339.300 período de 12 meses.

Retornos de PDI 5,7M Solo se incluyen en la población que ACNUR protege o asiste por un
período de 12 meses.

Otras personas de
interés para el ACNUR 6M Solo se incluyen en la población que ACNUR protege o asiste.

Comunidad de acogida 24 M No se incluyen en ninguna categorización.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 5




PANAMÁ. Un grupo de personas trasladándose


hacia el norte por la salvaje jungla en busca de
protección. En este contexto, se proporciona
información sobre los riesgos que entrañan las
travesías por el Darién y sobre el asilo en
Panamá. En la región del Darién, ACNUR
trabaja con el Gobierno, organizaciones no
gubernamentales, comunidades locales, el sector
privado y municipalidades para ayudar a abordar
las necesidades más apremiantes de
la población desplazada.
© ACNUR/MELISSA PINEL

6 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 1

VER LOS
+ DATOS

+ Información demográfica
de los desplazados
por la fuerza

CAPÍTULO 1

Desplazamiento
forzado mundial
Estas cifras nos muestran que algunas personas se
precipitan demasiado hacia los conflictos y son
demasiado lentas a la hora de encontrar soluciones.
La consecuencia es la devastación, el desplazamiento
y la angustia de cada uno de los millones de personas
desarraigadas por la fuerza de sus hogares.
Filippo Grandi
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

En 2022, el número de personas desplazadas o Somalia. Según las estadísticas de ACNUR sobre
por la fuerza debido a persecución, conflicto, el desplazamiento forzado, también se trata del
violencia, violaciones a los derechos humanos mayor aumento observado de un año a otro. Más de
y acontecimientos que alteraron gravemente el la mitad del aumento fue producto de cifras récord
orden público creció en un 21%, lo que representó de personas refugiadas, solicitantes de asilo y otras
un estimado de 108,4 millones para finales de año.13 personas que necesitan protección internacional
Como resultado, más de 1 de cada 74 personas a que se vieron forzadas a huir en 2022 (ver el gráfico
nivel mundial permanecieron desplazadas por la 1). Durante los primeros cinco meses de 2023,
fuerza,14 y casi el 90% se encontraba en países de el desplazamiento forzado continuó aumentando,
renta baja y media. La cifra total de finales de año y ACNUR estima que es probable que la cifra global
representa un aumento de 19 millones en comparación exceda los 110 millones de personas al momento de
con el final de 2021, un número superior a las la redacción de este informe, en mayo de 2023.
poblaciones de Ecuador, el Reino de los Países Bajos

13 El número total de personas desplazadas por la fuerza se calcula a partir de estadísticas del ACNUR, la UNRWA y el IDMC. Ver la explicación
de las categorías de población de ACNUR (disponible en inglés).
14 Hace una década, en 2013, la misma proporción era de 1 de cada 142; 20 años atrás, en 2003, era de 1 de cada 164, y 30 años atrás, en 1993,
era de 1 de cada 118.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 7


Capítulo 1

Gráfico 1 | Refugiados, solicitantes de asilo y otras personas que necesitan protección internacional
desplazadas durante cada año15 | 1975 – 2022
10  5,7 millones de ucranianos y 4,4 millones
de otras nacionalidades, principalmente
afganos y venezolanos, huyeron de su país.

8
 2,3 millones de  3,2 millones de personas
ruandeses huyeron a huyeron de Venezuela
países vecinos. y la Rep. Árabe de Siria.
6
millones

 1,3 millones  1,7 millones de


de afganos  1,4 millones
de iraquíes huyeron sirios huyeron de su país.
y 1,6 millones de
4 etíopes se vieron a la Rep. Islámica
forzados a huir a de Irán.  casi un millón de
países vecinos. personas huyeron de Serbia
y Kosovo (S/RES/1244 [1999]).
2

0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

En febrero de 2022, la invasión masiva de Ucrania a través de las fronteras por día, originalmente en
por parte de la Federación Rusa originó la crisis de países vecinos a Ucrania. Para finales de 2022,
desplazamiento más veloz, y una de las más grandes 11,6 millones de personas ucranianas permanecían
desde la Segunda Guerra Mundial (ver el gráfico desplazadas,16 incluidas 5,9 millones dentro de su
2). Durante los primeros días de la guerra, más de país, y 5,7 millones que huyeron hacia los países
200.000 personas refugiadas buscaban protección vecinos y otros lugares.17

Gráfico 2 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional que huyeron de la República Árabe de Siria y Ucrania desde el
inicio de cada crisis18
9

7
En menos de  de refugiados
6 se vieron forzados a huir de Ucrania.
millones

5
Llevó  alcanzar el mismo nivel de
4 desplazamiento para la situación de .

0
0 Años 1 2 3 4 5 6 7 8

Aunque la invasión a gran escala de Ucrania provocó, cabe destacar que se actualizaron y publicaron
sin dudas, la mayor crisis de desplazamiento forzado las estimaciones de población sobre el número de
en términos de magnitud y velocidad en 2022, personas afganas desplazadas por la fuerza en la
los conflictos y la inseguridad en otras partes del República Islámica de Irán, muchas de las cuales
mundo continuaron o se reavivaron. En esa línea habían llegado en años anteriores.19 En general,

15 Ver conjunto de datos de flujo de población desplazada por la fuerza (disponible en inglés).
16 Además, las poblaciones apátridas, nacionales de terceros países, refugiadas y solicitantes de asilo acogidas en Ucrania antes de la guerra
también se vieron obligadas a abandonar el país.
17 Las estimaciones anteriores del número de refugiados procedentes de Ucrania, que se publicaron en el Portal de Datos Operacionales
(disponible en inglés) del ACNUR, se basaron en los informes de las solicitudes acumuladas de asilo, de protección temporal o de esquemas
nacionales de protección similares, así como en la presencia estimada de personas refugiadas con otras condiciones jurídicas. En junio de
2023, las estimaciones se han ajustado para reflejar mejor el número de personas refugiadas que permanecían en cada país a finales de
2022, con base en los datos facilitados por las autoridades nacionales, incluidas las personas beneficiarias activas de protección temporal.
Ver el Portal de Datos Operacionales (disponible en inglés) para una explicación más detallada.
18 Las cifras de refugiados de Ucrania se elaboran con base en las estadísticas oficiales de los refugiados que se registraron en los países de
acogida a finales de 2022. Las cifras de Siria representan los flujos anuales de personas refugiadas desde 2011. Las tendencias entre los
puntos de datos se consideran lineales.
19 En 2022, el Gobierno de la República Islámica de Irán llevó a cabo un nuevo recuento de la población previamente censada y amplió el
ámbito de aplicación de este esquema a todos los afganos indocumentados residentes en Irán, incluidos los recién llegados debido a la
toma del poder por los talibanes en 2021 en Afganistán. Se reporta que 2,6 millones de afganos se inscribieron en este ejercicio, el cual les
proporcionó un comprobante de recuento y protección temporal contra la deportación.

8 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 1

la población mundial de refugiados bajo el mandato 2022, se reportaron otros 5,2 millones de otras
de ACNUR 20 aumentó en más de un tercio, es personas que necesitan protección internacional,
decir 8,1 millones, para alcanzar los 29,4 millones predominantemente de Venezuela.21
para finales de año (ver el gráfico 3). A finales de

Gráfico 3 | Personas forzadas a huir | 1993 – 2022

100

80

60
millones

40

20

0
1995 2000 2005 2010 2015 2020
Personas desplazadas internas Refugiados bajo el mandato del ACNUR Solicitantes de asilo
Refugiados palestinos bajo el mandato de la UNRWA Otras personas que necesitan protección internacional

A nivel mundial, Türkiye, la República Islámica de Irán, 730.400 nuevas solicitudes, casi cuatro veces más
Colombia, Alemania y Pakistán acogieron a la mayor que en 2021. A pesar de los 1,3 millones de decisiones
cantidad de personas refugiadas a finales de 2022, sustantivas que tomaron los Estados y ACNUR en
incluidas las personas en situación similar a la de los torno a estas solicitudes de asilo (un aumento del 27%
refugiados y otras personas que necesitan protección de 2021 y la mayor cifra desde 2017), el volumen de
internacional. Más del 87% de toda la población nuevas solicitudes indicó que la cantidad de personas
refugiada y otras personas que necesitan protección solicitantes de asilo en espera de una decisión sobre su
internacional provenía solo de 10 países. caso creció un 18% hasta alcanzar los 5,4 millones.

Millones de personas refugiadas de Ucrania recibieron La mayoría de las personas forzadas a huir nunca
protección temporal, otorgada por Estados miembro cruzan una frontera internacional. Para finales de
de la Unión Europea y varios países más.22 Al mismo 2022, el 58% de todas las personas desplazadas por
tiempo, durante 2022, se reportó la cifra más alta jamás la fuerza permanecía en su propio país. Durante el
registrada de nuevas solicitudes de asilo (2,6 millones) año, surgieron nuevos desplazamientos internos, con
por parte de más de 140 nacionalidades en 155 países. una cifra de 28 millones de nuevos desplazamientos
La gran cantidad de personas forzadas a huir de derivados del conflicto y la violencia.23 La guerra en
conflictos nuevos o persistentes alrededor del mundo Ucrania y los conflictos en la República Democrática
destacó la importancia que sigue teniendo el derecho a del Congo, Etiopía y Myanmar provocaron un
solicitar asilo para millones de personas a nivel mundial. desplazamiento, en cada país, de más de 1 millón de
Más de 2 de cada 5 nuevas solicitudes de asilo fueron personas dentro de su propio territorio. Otros 32,6
presentadas por personas nacionales de América millones de nuevos desplazamientos se originaron
Latina y el Caribe, principalmente de Cuba, Nicaragua y por desastres,24 de los cuales el 21% se produjo en
Venezuela. Las solicitudes de asilo de personas afganas los Países Menos Adelantados (LDC, por sus siglas en
y sirias también crecieron en comparación con el año inglés) y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo,
anterior. Estados Unidos de América continuó siendo países que han sufrido grandes pérdidas económicas
el mayor receptor de solicitudes de asilo y recibió de manera desproporcionada en relación con el

20 Se incluyen las personas en situación similar a la de los refugiados, y se excluyen las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.
21 Esto representa un aumento del 18% (811.000 personas) de hace un año, ya que las estimaciones sobre poblaciones de otras personas que
necesitan protección internacional se ajustaron al alza en Colombia y Perú.
22 Los sistemas de protección temporal se consideran complementarios al régimen de protección internacional para personas refugiadas y pueden
representar una respuesta de emergencia para situaciones de desplazamiento a gran escala. Como tal, pueden brindar protección inmediata
contra la devolución, acceso a la condición jurídica y acceso a los derechos en los países de acogida para quienes huyen de crisis humanitarias
sin pasar previamente por procedimientos individuales de determinación de la condición de refugiado. Veintiséis Estados miembro de la Unión
Europea pusieron en marcha la Directiva de Protección Temporal, mientras que varios países más aplicaron marcos jurídicos similares.
23 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC.
24 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC. Únicamente las personas desplazadas internas
(PDI) por conflicto y violencia se incluyen en los 108,4 millones de personas forzadas a huir.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 9


Capítulo 1

tamaño de sus economías, como consecuencia de los entre las fuerzas armadas rivales de Sudán, con efectos
desastres y el cambio climático.25 devastadores en la población civil, incluidos los más
de 3,5 millones de personas desplazadas internas
Aunque la mayoría de las personas forzadas a huir sudanesas y 1,1 millones de personas refugiadas
desean regresar a casa, esto únicamente debe acogidas en el país. Al menos 190 niñas y niños fueron
realizarse en condiciones de seguridad y dignidad en asesinados durante el combate,34 y se estima que la
caso de que se alcance la paz duradera.26 Lo anterior cifra de personas que se enfrentan a la inseguridad
no fue posible en la mayoría de las situaciones de alimentaria aguda aumente a más de 2 millones en
desplazamiento alrededor del mundo en 2022, en los próximos tres a seis meses.35 A finales de mayo
tanto solo se reportaron 339.300 personas refugiadas de 2023, se estimaba que 1,2 millones de personas
que retornaron al hogar. Esto significa que, por cada habían sido desplazadas recientemente dentro del
persona refugiada que retornó, 22 personas pasaron a país36 y otras 378.300 habían huido a países vecinos.37
ser refugiadas durante el año.27 Otras soluciones para Para finales de mayo de 2023, el número de personas
las personas refugiadas incluyeron el reasentamiento desplazadas por la fuerza en Myanmar aumentó
en terceros países.28 En 2022, la cifra de personas en 331.600 desde finales de 2022 hasta situarse
refugiadas reasentadas se duplicó y alcanzó los 114.300, en 1,8 millones,38 mientras que la cifra de personas
así regresando a los niveles anteriores a la pandemia desplazadas internas en la República Democrática del
de COVID-19. Sin embargo, esto representó solo una Congo ascendió a 6,2 millones.39 Las estimaciones
fracción de la cifra proyectada de 1,5 millones de globales de ACNUR sobre las personas refugiadas y
personas refugiadas que necesitan reasentamiento.29 solicitantes de asilo alcanzaron los 35,4 millones para
finales de mayo de 2023.40
Dos acontecimientos positivos en 2022 incluyeron
el cese de los combates en el norte de Etiopía, El aumento de los precios de los productos básicos
que se acordó en noviembre de 2022,30 gracias al y de la energía en todo el mundo perjudicó a varios
cual 1,9 millones de personas desplazadas internas países que ya se encontraban en condiciones
retornaron a casa durante el año. En Yemen, el cese de fragilidad, como los del Sahel, una región en
de hostilidades coordinado por las Naciones Unidas donde millones de personas necesitan asistencia
expiró en octubre de 2022, pero continuó siendo humanitaria, incluidos más de 10 millones de niños
ampliamente respetado,31 lo que significó un avance y niñas.41 Esto se ha visto agravado por los efectos
en un país donde más de la mitad de la población prolongados de la pandemia de COVID-19. Si bien
no tiene recursos suficientes para comer todos los las medidas restrictivas durante la pandemia se han
días32 y donde 4,5 millones de personas permanecían relajado en todo el mundo, las repercusiones a largo
desplazadas dentro del país para finales de año. plazo en el bienestar de la población mundial recién
están comenzando a entenderse. El impacto fue
particularmente grave en los grupos de poblaciones
¿Qué sigue? vulnerables, como las personas que se ven forzadas
a huir, sobre todo niños y niñas. Por ejemplo,
Los conflictos nuevos y persistentes continúan forzando al eliminar las salvaguardas socioeconómicas
a las personas a huir en 2023. Durante este año, más fundamentales que protegían a los niños y las niñas
de un millón de personas se han visto obligadas a que vivían en situaciones de conflicto armado (p. ej.,
huir de sus hogares en Somalia debido al conflicto, las la drástica disminución de los ingresos familiares
inundaciones y la sequía.33 En abril, un conflicto estalló como resultado de la paralización de la actividad
económica, el cierre de las escuelas y la interrupción

25 Ver: El costo económico de los desastres meteorológicos se dispara, pero las alertas tempranas salvan vidas, Organización Meteorológica
Mundial (OMM).
26 Consultar Lives on Hold: Intentions and Perspectives of Refugees from Ukraine #3 (disponible en inglés), ACNUR.
27 En 2022, 5,7 millones de personas desplazadas dentro de su país también retornaron a casa, aunque la cantidad de nuevas personas
desplazadas internas fue cinco veces superior.
28 El reasentamiento es la reubicación voluntaria de las personas refugiadas desde un Estado en donde buscaron asilo hacia otro Estado que
aceptó admitirlas y otorgarles la residencia permanente.
29 Consultar Projected global resettlement needs, 2022 (disponible en inglés), ACNUR.
30 Consultar Acuerdo de paz en el norte de Etiopía devuelve la esperanza a las personas desplazadas, ACNUR.
31 Consultar Truce Providing Serious Opportunity for Ending Yemen’s Long Conflict, Briefers Tell Security Council (disponible en inglés),
Prensa ONU.
32 Consultar Global Report on Food Crises 2023 (disponible en inglés), Red de Información sobre Seguridad Alimentaria. En Yemen, el 55% de
la población del país se encuentra en la fase 3 o superior de la Clasificación Integrada de las Fases de la Seguridad Alimentaria (CIF)/Cadre
Harmonisé (CH).
33 Ver Somalia: Más de un millón de personas desplazadas internamente en Somalia en tiempo récord, ACNUR y Consejo Noruego para los
Refugiados.
34 Consultar el informe de prensa de UNICEF (disponible en inglés), 5 de mayo de 2023. El informe se basa en los datos recopilados hasta el
25 de abril de 2023.
35 Consultar el informe Conflict in Sudan – Food Security Analysis and Forecast (disponible en inglés), Programa Mundial de Alimentos (PMA).
36 Consultar Sudan – Situation Report 6 (disponible en inglés), OIM, 29 de mayo de 2023.
37 Consultar la situación de Sudán en el Portal de Datos Operacionales (disponible en inglés), al 31 de mayo de 2023. El gráfico incluye
personas refugiadas, solicitantes de asilo y retornadas.
38 Consultar la situación de Myanmar, Portal de Datos Operacionales.
39 Consultar ACNUR pide ayuda urgente para 6,2 millones de personas desplazadas por el conflicto en la República Democrática del Congo.
40 Las estimaciones se basan en predicciones inmediatas (nowcasting) de ACNUR (ver el resumen en la siguiente sección).
41 Consultar La Infancia en Peligro: Máximo riesgo en el Sahel central, UNICEF.

10 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 1

de los servicios públicos y de la asistencia –incluidas las personas en situación similar a la de los
humanitaria), la infancia se vio más expuesta a los refugiados y otras personas que necesitan protección
riesgos de sufrir graves violaciones a los derechos internacional– fue acogida en los países vecinos.
humanos,42 como el reclutamiento de niñas y niños en Durante las últimas cinco décadas, tres cuartos de
grupos armados y la violencia de género. estas mismas poblaciones permanecieron dentro de
A pesar de estos riesgos sistémicos, una característica su región de origen (ver el gráfico 4).43 Por ejemplo, de
que probablemente no cambie en 2023 es que la los 15,7 millones de personas refugiadas que huyeron
mayoría de las personas refugiadas y desplazadas de países de la región de Asia y el Pacífico entre 1975
permanecen lo más cerca posible de su país. y 2022, el 90% (14,2 millones) recibió acogida en otros
A finales de 2022, el 70% de la población refugiada países de la misma región.

Gráfico 4 | Flujos de refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas
que necesitan protección internacional de la región de origen a la región de asilo | 1975 - 2022

Región de origen Región de asilo

África subsahariana África subsahariana


27,2 millones 25,3 millones

Las Américas Las Américas


6,1 millones 6,7 millones

Asia y el Pacífico Asia y el Pacífico


15,7 millones 15,8 millones

Europa Europa
9,1 millones 17,3 millones

Oriente Medio y Norte de África Oriente Medio y Norte de África


11,7 millones 4,7 millones

Alrededor del mundo, se sigue expresando una de las personas refugiadas, aumentar el acceso
gran solidaridad con las personas refugiadas y otras a soluciones de terceros países y apoyar las
poblaciones desplazadas por la fuerza. Pero esto condiciones en los países de origen para el retorno
no puede darse por sentado y requiere un mayor voluntario en condiciones de seguridad y dignidad.
apoyo internacional. El Pacto Mundial sobre los
El próximo Foro Mundial sobre los Refugiados 2023
Refugiados,44 reafirmado por la Asamblea General
será una oportunidad para demostrar que esta
de las Naciones Unidas en 2018, presenta un plan
para la solidaridad mundial y la responsabilidad solidaridad sigue siendo sólida, ya que los Estados y
compartida que necesita la comunidad internacional. otras partes interesadas mostrarán buenas prácticas
Esto significa hacer más para aliviar la presión sobre y asumirán nuevos compromisos a favor de las
los países de acogida, mejorar la autosuficiencia personas refugiadas y sus comunidades de acogida.

42 Consultar Impact of the COVID-19 pandemic on violations against children in situations of armed conflict - Follow-Up Study (disponible en
inglés), Oficina del Representante Especial del Secretario General para los Niños y los Conflictos Armados.
43 Según el conjunto de datos de flujo de población desplazada por la fuerza de ACNUR (disponible en inglés), que incluye personas refugiadas,
personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional. Se debe contemplar que algunos flujos
entre países vecinos abarcan diferentes regiones; por ejemplo, Türkiye se encuentra en Europa, mientras que Siria, en el Medio Oriente y Norte de
África. Hay datos disponibles desde 1961, si bien es sabido que los datos anteriores a 1975 están incompletos.
44 Ver el Pacto Mundial sobre los Refugiados, ACNUR.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 11


Capítulo 1

NOWCASTING DE LAS ESTADÍSTICAS SOBRE REFUGIADOS


Y SOLICITANTES DE ASILO
ACNUR publica las estadísticas oficiales sobre el Gráfico 5 | Proyecciones de corto plazo de los
desplazamiento forzado dos veces al año. Estas datos sobre refugiados y solicitantes de asilo |
se publican entre 4 y 6 meses después de finalizar diciembre de 2022 - mayo de 2023
el período de presentación de informes debido
al tiempo que se necesita para recopilar, validar Refugiados
y verificar los datos. Por ejemplo, las estadísticas 29,7
anuales de ACNUR se publican en junio y reflejan
la situación al 31 de diciembre del año anterior. Por 29,6
otro lado, se dispone de datos operacionales casi
en tiempo real, pero únicamente sobre algunas millones
29,5
situaciones de desplazamiento, y estos datos no Últimas estadísticas
siempre son comparables debido a la falta de oficiales
29,4
uniformidad de las definiciones o de los enfoques
metodológicos.
29,3
El nowcasting (o proyecciones del pasado muy
reciente o el presente) ayuda a estimar cifras en 29,2
situaciones en las que las estadísticas no se generan DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23
en el plazo oportuno. En situaciones humanitarias
Solicitantes de asilo
y de desarrollo, en las que la recolección de
estadísticas actualizadas presenta desafíos, estas 5,8
predicciones se pueden emplear para evitar retrasos
en la presentación de informes. Algunos ejemplos 5,7
de iniciativas de nowcasting en estos sectores
incluyen el Mapa del Hambre (HungerMap) del 5,6 Últimas
millones

PMA,45 que monitorea y calcula la situación actual de estadísticas


seguridad alimentaria, y el sitio web interactivo de la oficiales
5,5
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés),46
5,4
que muestra las estimaciones del producto interno
bruto (PIB) actual y los indicadores comerciales.
5,3
Recientemente, ACNUR realizó las proyecciones DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23
de corto plazo de los datos (nowcasting) sobre
las poblaciones refugiadas y solicitantes de asilo, El nowcasting o proyecciones de corto plazo de ACNUR
con estimaciones continuas de los meses previos. emplea una combinación de datos reales y modelos
Estas cifras se publican de forma mensual, y las estadísticos en donde no se dispone de datos reales.
estimaciones globales resultantes tienen una Estos modelos estadísticos usan información histórica de
precisión de cerca del 99% en comparación con las varias fuentes de datos para estimar las cifras actuales
cifras oficiales de ACNUR sobre el desplazamiento de personas refugiadas o solicitantes de asilo. Antes de
forzado a nivel mundial. Como se muestra en el publicarlos, se verifica la calidad de los datos derivados
gráfico 5, las últimas estimaciones para mayo de del ejercicio de nowcasting a fin de garantizar que el
2023 son de 29,7 millones de personas refugiadas proceso genera las estimaciones con la mayor fiabilidad
(+1% desde finales de 2022) y 5,6 millones de posible a partir de la información disponible. En 2023,
solicitantes de asilo (+4% desde finales de 2022). estas cifras se publicarán en el sitio web del buscador de
datos de refugiados (Refugee Data Finder) de ACNUR.47 

45 Ver Mapa del Hambre del PMA (HungerMap) (disponible en inglés), PMA.
46 Ver UNCTADSTAT (disponible en inglés), UNCTAD.
47 Ver el buscador de datos de refugiados (Refugee Data Finder) (disponible en inglés), ACNUR.

12 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 1

Según los últimos datos de nowcasting, las Durante el mismo período, se espera un aumento
estimaciones de las cifras mensuales sobre personas de la población refugiada estimada en el África
solicitantes de asilo hasta mayo de 2023 indican una subsahariana de 209.600, mientras que, en Europa,
tendencia general al alza en torno a esta población se prevé una leve disminución de 90.300. La
tanto en Europa como en el África subsahariana (ver disminución de la población refugiada en Europa se
el gráfico 6). Muchos países del África subsahariana debe a una menor cantidad de personas refugiadas
disponen de datos operacionales actualizados. Por sirias en Türkiye, mientras que, el aumento de la
otro lado, como no se dispone de datos mensuales población refugiada en las tres regiones del África
oficiales de la mayoría de los países europeos, subsahariana refleja principalmente un incremento
las estimaciones tienden a basarse en modelos de personas refugiadas que huyen de Sudán a Chad
estadísticos. Así, los intervalos de incertidumbre de y otros países vecinos.
las estimaciones europeas son mucho más amplios.

Gráfico 6 | Proyecciones de corto plazo estimadas a nivel regional, con márgenes de intervalos de
incertidumbre para el África subsahariana y Europa | diciembre de 2022 - mayo de 2023
Refugiados en Europa Solicitantes de asilo en Europa

12,6 1,6

12,5 1,5

12,4 1,4
millones
millones

12,3 1,3

12,2 1,2

12,1 1,1
DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23 DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23

Refugiados en África subsahariana Solicitantes de asilo en África subsahariana


7,4 0,8

7,3 0,7

7,2 0,6
millones

millones

7,1 0,5

7,0 0,4

6,9 0,3
DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23 DIC 22 ENE 23 FEB 23 MAR 23 ABR 23 MAY 23

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 13


Capítulo 2

VER LOS
+ DATOS

+ Por país de
origen y de asilo

CAPÍTULO 2

Personas refugiadas
Las demás referencias a personas refugiadas que
Panorama general se hagan en este capítulo incluyen estos tres grupos
poblacionales, a menos que se indique lo contrario.
El número total de personas refugiadas48 en todo
el mundo creció a un récord del 35%, esto es 8,9 Durante el año, casi 5 millones de personas
millones de personas, para alcanzar los 34,6 millones recibieron protección internacional, incluidas
a finales de 2022. El aumento se debió, en gran 717.300 que habían presentado una solicitud de
parte, a las personas refugiadas de Ucrania que asilo individual, 336.800 reconocidas de forma
huyeron del conflicto armado internacional en su grupal y otros 3,8 millones que recibieron protección
país y a las estimaciones ajustadas de personas temporal. No se dispone de datos precisos sobre
afganas en la República Islámica de Irán y Pakistán. la cantidad de otras personas que necesitan
Esta cifra total abarca casi 24,3 millones de personas protección internacional que recibieron permisos de
refugiadas, 5,1 millones de personas en situación residencia u otras formas de estancia legal en países
similar a la de los refugiados y 5,2 millones de otras latinoamericanos y caribeños, que acogen
personas que necesitan protección internacional. a la mayoría.

Por región de asilo


Gráfico 7 | Refugiados por región | 2013 - 2022
35

30

25
(en millones)

20

15

10

0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente/Norte de África Europa

48 Se incluyen las personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional, y se excluyen
las personas refugiadas palestinas bajo el mandato de la UNRWA.

14 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 2

POLONIA. Kateryna huyó con su


familia de su hogar en el sur
de Ucrania en marzo de 2022.
Teme por la seguridad de
algunos de sus familiares,
como su hermana y su abuelo,
que se quedaron en el país.
© ACNUR/ANNA LIMINOWICZ

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 15


Capítulo 2

Europa debido a las estimaciones actualizadas de la cantidad de


otras personas que necesitan protección internacional en
A finales de 2022, Europa, incluida Türkiye, acogió a Colombia, con un aumento de 611.500, y en Perú, con un
más de un tercio (36%) de toda la población refugiada aumento de 178.400.
(ver el gráfico 7). La cantidad de personas refugiadas
en países europeos creció de 7 millones a finales Colombia (2,5 millones), Perú (976.400) y Ecuador
de 2021 a 12,4 millones a finales de 2022, a medida (555.400) acogieron al mayor número de población
que millones de personas refugiadas de Ucrania refugiada y otras personas que necesitan protección
buscaban asilo en países cercanos. internacional en la región.

Türkiye continuó siendo el principal país de acogida del


África subsahariana
mundo, con 3,6 millones de personas refugiadas a finales
de 2022, es decir, más del 10% de toda la población Los países del África subsahariana acogieron a
refugiada. Alemania acogió a casi 2,1 millones, el 6% de 1 de cada 5 de todas las personas refugiadas a
toda la población refugiada a nivel mundial. nivel mundial. Un total de 7 millones de personas
refugiadas permanecían desplazadas a finales de
Asia y el Pacífico 2022, un leve aumento en comparación con el año
La cantidad de personas refugiadas acogidas en la anterior. La región de África Oriental, el Cuerno de
región de Asia y el Pacífico aumentó de 4,2 millones África y los Grandes Lagos acogió a 4,7 millones de
en 2021 a 6,8 millones a finales del año, casi el personas refugiadas, principalmente en Uganda
20% del total mundial, al disponer información (1,5 millones), Sudán (1,1 millones) y Etiopía (879.600),
sobre las estimaciones de población actualizadas datos coherentes con el año anterior. A finales de
en la República Islámica de Irán y Pakistán. En la 2022, los países de África Occidental y Central
República Islámica de Irán se registraron otros 2,6 acogieron a 1,6 millones de personas refugiadas, un
millones de afganos de acuerdo con un ejercicio 5% más que el año anterior. Casi el 85% de toda la
llevado a cabo por el Gobierno.49 Las personas comunidad refugiada en la región residía en Chad
afganas previamente indocumentadas, que (592.800), Camerún (473.900) y Níger (255.300).
participaron de forma voluntaria en este ejercicio, Los países del Sur de África siguieron acogiendo a un
incluyeron personas recién llegadas y quienes ya poco más de tres cuartos de un millón de personas
se encontraban en el país, a menudo durante un refugiadas (773.000), la mayoría en la República
período de varios años. En Pakistán, se registraron Democrática del Congo (520.500).
otras 178.100 personas afganas durante el año.
Medio Oriente y Norte de África
Más del 90% de todas las personas refugiadas en
la región se acoge en solo tres países: la República La cantidad de personas refugiadas que acogieron
Islámica de Irán (3,4 millones), Pakistán (1,7 millones) los países de la región del Medio Oriente y Norte de
y Bangladesh (952.400). África disminuyó un 2%, para alcanzar los 2,4 millones
a finales de 2022. Esta disminución se debió a los
Las Américas ejercicios de verificación poblacional en el Líbano,
Irak y Jordania.
A finales de 2022, 800.600 personas refugiadas
y 5,2 millones de otras personas que necesitan A finales de 2022, el Líbano (818.900), Jordania
protección internacional residían en países de la (697.800), Egipto (294.600) e Irak (273.700) acogieron
región de las Américas, siendo la mayoría personas el 87% de todas las personas refugiadas en la región.
venezolanas. La cifra total de 6 millones refleja un
aumento del 17% desde finales de 2021, en gran parte

49 Ver la nota al pie 19.

16 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 2

Tabla 1 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional | 2021 - 2022

Finales de 2021 Finales de 2022 Cambio


Personas Otras Personas Otras
en situación personas que en situación personas que
Refugiados similar a necesitan Total Refugiados similar a necesitan Total Absoluto %
la de los protección la de los protección
refugiados internacional refugiados internacional

África Oriental,
Cuerno de África y 4.717.500 — — 4.717.500 4.701.300 — — 4.701.300 -16.200 0
los Grandes Lagos

Sur de África 783.300 — — 783.300 773.000 — — 773.000 -10.300 -1

África Occidental y
1.488.100 — — 1.488.100 1.563.300 — — 1.563.300 75.200 5
Central

Total África
6.988.900 — — 6.988.900 7.037.600 — — 7.037.600 48.800 0
subsahariana
Las Américas 708.800 30.000 4.406.400 5.145.100 706.100 94.800 5.217.500 6.018.400 873.200 17

Asia y el Pacífico 3.802.000 353.100 — 4.155.100 3.571.300 3.215.700 — 6.787.000 2.631.900 63

Europa, incl.
6.972.000 32.000 — 7.004.000 10.611.300 1.783.800 — 12.395.000 5.391.000 77
Türkiye

Medio Oriente y
2.415.100 26.000 — 2.441.100 2.393.700 — — 2.393.700 -47.400 -2
Norte de África

Total 20.887.200 441.100 4.406.400 25.734.800 24.320.000 5.094.300 5.217.500 34.631.700 8.896.900 35

Estimación de la composición el 41% estimado de todas las personas refugiadas,


y las mujeres y niñas representaron el 51% del total
demográfica de las personas (ver el gráfico 8).

refugiadas En comparación con 2021, había proporcionalmente


menos niñas y niños (-1%), más personas adultas
Cada año, ACNUR compila los datos globales sobre mayores (+1%) y más mujeres y niñas (+3%). En gran
la distribución combinada por sexo y edad de las
medida, esto se debe a los 5,7 millones de personas
poblaciones que tiene el mandato de proteger o
refugiadas de Ucrania, que representaron el 16%
asistir.50 A finales de 2022, estaban disponibles los
de la población refugiada total a finales del año.
datos demográficos por edad y sexo del 76% de
Por otro lado, como ocurre con la mayoría de los
las personas refugiadas y las personas en situación
demás países de origen con grandes poblaciones
similar a la de los refugiados, y del 50% de otras
refugiadas, es más probable que las personas
personas que necesitan protección internacional.
refugiadas de Ucrania sean mujeres y niñas
Es posible utilizar modelos estadísticos para imputar (las estimaciones varían del 59% al 64%), menos
la distribución de las poblaciones por sexo y edad probable que sean niñas y niños (entre el 33% y el
con datos demográficos faltantes, lo que ayuda a 39%) y más probable que sean personas adultas
subsanar estos vacíos de datos con estimaciones.51 mayores (entre el 7% y el 9%).52
Con este enfoque, las niñas y los niños representaron

50 Ver la explicación de las categorías de población de ACNUR (disponible en inglés).


51 Estos modelos se generan con los datos demográficos disponibles de un país de origen como punto de partida. Cuando faltan datos de un
determinado país de asilo, los valores se estiman con modelos estadísticos a partir de los datos disponibles para el mismo país de origen en
los países de asilo cercanos.
52 Los rangos expresados representan los intervalos de incertidumbre superiores e inferiores al 95%. Cabe señalar que la proporción de niñas
y niños con respecto a las personas refugiadas procedentes de Ucrania (entre el 33% y el 39%) casi duplica la de la población ucraniana en
su totalidad (18%).

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 17


Capítulo 2

Gráfico 8 | Datos demográficos de refugiados | finales de 2022

Hombres Mujeres

60+  

18-59  

0-17  

NOTA: Las cifras están redondeadas.

REGISTROS DE NACIMIENTOS DE PERSONAS REFUGIADAS BAJO EL MANDATO


DE ACNUR
Los datos sobre la cantidad de niñas y niños que nacieron con la condición de refugiado están
subestimados, ya que los datos de nacimientos entre las poblaciones refugiadas reportados a
ACNUR y registrados por los Gobiernos están incompletos. Con el fin de estimar el número
total de estos niños y niñas, el ACNUR hizo estimaciones imputando datos faltantes de
nacimientos para los años entre 2018 y 2022. 53 Una hipótesis clave en las estimaciones es que
el desplazamiento forzado posiblemente afecte el patrón de fertilidad de las personas
refugiadas. Estas se enfrentan a una situación que es radicalmente diferente a la de quienes
permanecen en su país de origen, y las tasas de nacimiento en estos países no representan
necesariamente a las poblaciones refugiadas que huyeron de esos mismos países.
Entre 2018 y 2022, no se dispuso de datos sobre cuántos niños y niñas nacieron con la
condición de refugiado en casi dos tercios de toda la población refugiada en el mundo.
Los vacíos de datos más grandes sobre cifras de nacimientos se encuentran en países de
acogida de Europa. Por otro lado, en países de África, y el Medio Oriente y Norte de África,
falta menos de un cuarto de los datos sobre nacimientos de cada año.
ACNUR estima que, entre 2018 y 2022, más de 1,9 millones de niñas y niños nacieron
refugiados, lo que equivale a alrededor de 385.000 niñas y niños por año. La tremenda
magnitud de los nuevos desplazamientos de 2022 dio como resultado un mayor margen de
error en comparación con los años anteriores, y todavía no se estimó una mayor cantidad de
nacimientos que en 2021. Si las nuevas personas desplazadas en 2022 permanecen en esa
condición durante 2023, estas estimaciones podrían aumentar. Como esta imputación se basa
en diversas hipótesis estadísticas generales, los resultados deberían considerarse
estimaciones y no cifras precisas.

53 Ver How many children are born into refugee life? (¿Cuántos niños y niñas nacen como personas refugiadas?) (disponible en inglés).

18 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 2

Por país de origen Las personas sirias representaron casi 1 de cada 5


personas refugiadas a nivel mundial, con 6,5 millones
Más del 87% de todas las personas refugiadas a acogidos en 131 países. Más de tres cuartos, el 77%,
finales de 2022 provino de solo 10 países, una residían en países vecinos, incluidos Türkiye (3,5
proporción levemente mayor que en años anteriores. millones), el Líbano (814.700) y Jordania (660.900).

Gráfico 9 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional por país de origen | finales de 2022

Siria 6.547.800

Ucrania 5.679.900

Afganistán 5.661.700

Venezuela 5.451.800

Sudán del Sur 2.295.000

Myanmar 1.253.100

Rep. Dem. del Congo 931.900

Sudán 836.800

Somalia 790.500

Rep. Centroafricana 748.300

A finales de 2022, más del 16% de las personas talibán de agosto de 2021, con otros 610.000
refugiadas del mundo era de Ucrania. Esta población arribos más adelante en 2021 y otros 390.000 en
aumentó de 27.300 a finales de 2021 a 5,7 millones 2022. En Pakistán, los ejercicios de verificación
a finales de 2022. Fue la salida más acelerada de y renovación brindaron la posibilidad de registrar
personas refugiadas desde la Segunda Guerra a las personas afganas en situación similar a la
Mundial, desencadenada por el estallido de la guerra de los refugiados que no habían sido registradas
a gran escala en Ucrania luego de la invasión rusa previamente. A finales de 2022, las personas
en febrero de 2022. Casi 2,6 millones de personas refugiadas afganas fueron acogidas en 103 países.
refugiadas de Ucrania recibieron acogida en los Más de 9 de cada 10 se encontraban en la vecina
países vecinos, y otros 3 millones en otros países República Islámica de Irán (3,4 millones) y Pakistán
europeos y otro lugares.54 (1,7 millones). Otras 180.000 personas refugiadas
afganas residían en Alemania.
Las estimaciones de la población total de personas
refugiadas afganas, incluidas las personas en En 2022, la cantidad de personas refugiadas de
situación similar a la de los refugiados, aumentaron Sudán del Sur disminuyó levemente a 2,3 millones.
de 2,9 millones a 5,7 millones. Esto se debió, en Casi todas fueron ubicadas en países vecinos:
gran parte, a la revisión al alza de las estimaciones Uganda (el 37% del total, 854.200), Sudán (el 35%,
de población en la República Islámica de Irán en 796.800), Etiopía (el 18%, 409.400) y Kenia
202255 que llevó a registrar 2,6 millones más de (el 7%, 153.300).
personas afganas. De esta cifra, se estima que
1,6 millones arribaron antes de la toma del poder

54 Los Estados Unidos de América también han ofrecido un estatus temporal en ciertas circunstancias a personas que necesitan protección
internacional. Por ejemplo, en 2022, un número significativo de personas ucranianas y sus familiares inmediatos recibieron protección
temporal de carácter humanitario en Estados Unidos. ACNUR está debatiendo con el Gobierno de los EE. UU. sobre cómo reflejar de la
mejor manera dichos puntos de datos para todas las poblaciones relevantes en futuros ciclos informativos.
55 Ver nota al pie 19.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 19


Capítulo 2

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE: INDICADOR 10.7.4


El Indicador 10.7.4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) determina qué proporción de la
población de un país se convierte en refugiada.56 Como se muestra en el gráfico 10, los países que han
observado la mayor proporción de su población nacional convertida en refugiada son Siria (22.400
personas por cada 100.000 habitantes) y Sudán del Sur (17.300 por cada 100.000). La proporción de la
población ucraniana que es refugiada aumentó de 76 por cada 100.000 a 13.600 por cada 100.000, lo que
refleja el incremento de la cantidad de personas refugiadas ucranianas en 2022.

Gráfico 10 | Indicador 10.7.4 de los ODS: refugiados, personas en situación similar a la de los
refugiados y otras personas que necesitan protección internacional por cada 100.000 habitantes de
la población nacional
Siria 22.400

Sudán del Sur 17.300

Venezuela* 16.000

Ucrania 13.600

Eritrea 12.000

* Incluye otras personas que necesitan protección internacional.

Por país de asilo


Mapa 1 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional | finales de 2022

Alemania

Türkiye
República Islámica
de Irán
Pakistán

Uganda
Colombia
Ecuador

Perú Brasil

Cantidad de personas Chile


4.000.000
2.500.000 Refugiados, incluidas personas en situación similar a la de los refugiados
1.000.000
Otras personas que necesitan protección internacional
100.000

Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.

56 Ver los documentos del 51.er período de sesiones de la Comisión de Estadística de la ONU (2020) (disponible en inglés). El Indicador
10.7.4 se calcula de la siguiente manera: [cantidad de refugiados por país de origen al final del año/(población al final del año en el país de
origen + cantidad de refugiados por país de origen al final del año)] x 100.000. Para este informe, se han incluido los refugiados, personas
en situación similar a la de los refugiados y otras personas que necesitan protección internacional. Se excluyen del indicador las personas
refugiadas palestinas bajo el mandato de UNRWA.

20 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 2

ETIOPÍA. Abdikafi, refugiado somalí,


quedó atrapado en la línea de fuego
durante los ataques que se produjeron
en el país en 2018. Gravemente herido,
perdió una pierna y quedó postrado
hasta que los enfrentamientos
recrudecieron en febrero de 2023.
Entonces huyó a Etiopía.
© ACNUR/DIANA DIAZ

A nivel mundial, Türkiye, la República Islámica de un 5%, o 191.600. En la República Islámica de Irán,
Irán, Colombia, Alemania y Pakistán acogieron a la cantidad de personas refugiadas aumentó de
la mayor cantidad de población refugiada (ver el 798.300 a 3,4 millones, ya que se registraron otros
gráfico 11). Casi la totalidad de los 3,6 millones 2,6 millones de personas afganas. En Colombia,
de personas refugiadas que fueron acogidas en una revisión poblacional dio como resultado un
Türkiye son de Siria. Durante 2022, la cantidad de ajuste al alza de 611.500 de otras personas que
personas refugiadas sirias en Türkiye disminuyó necesitan protección internacional.

Gráfico 11 | Refugiados, personas en situación similar a la de los refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional por país de acogida | finales de 202257

Türkiye 3.568.300
Rep. Islámica de Iran 3.425.100
Colombia 2.455.500
Alemania 2.075.500
Pakistán 1.743.800
Uganda 1.463.500
Federación Rusa57 1.277.700
Sudán 1.097.100
Perú 976.400
Polonia 971.100

57 La cifra correspondiente a la Federación Rusa incluye a 65.400 personas ucranianas a las que se les reconoció la condición de refugiado o
asilo temporal, así como a aquellas registradas en el país en 2022 bajo otras formas de estancia.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 21


Capítulo 2

Tabla 2 | Datos clave de los países que acogen refugiados, personas en situación similar a la de los
refugiados y otras personas que necesitan protección internacional por país de asilo | finales de 2022

El 70% fue acogido por La mayoría de las personas que huyen del conflicto y la persecución permanecen
países vecinos. cerca de su país de origen. A fines de 2022, la cantidad de personas refugiadas
acogidas en países vecinos disminuyó en comparación con años anteriores, sobre
todo debido a que muchas personas ucranianas fueron acogidas en países que no
limitan directamente con Ucrania.

El 76% fue acogido Los países de renta baja siguieron acogiendo una cantidad desproporcionadamente
por países de renta baja alta de personas desplazadas del mundo, tanto en términos del tamaño de su
y media. población como de los recursos disponibles. Estos países representaron el 9%
de la población mundial y solo el 0,5% del producto interno bruto global, aunque
acogieron al 16% de las personas refugiadas. Esto incluyó poblaciones refugiadas
muy grandes en Chad, la República Democrática del Congo, Etiopía, Sudán y
Uganda. Un 26% adicional fue acogido por países de renta media baja, como
Bangladesh, la República Islámica de Irán y Pakistán. Los países de renta media
alta, incluidos Colombia, Jordania, el Líbano y Türkiye, acogieron el 33% de todas
las personas refugiadas. Los países de renta alta, con la mayor parte de la riqueza
mundial,58 acogieron el 24% de las personas refugiadas a finales de 2022. Esta
proporción es bastante mayor respecto de años anteriores, principalmente debido
al número de personas refugiadas ucranianas acogidas en países de renta alta,
sobre todo europeos.

El 20% fue acogido Los países menos adelantados (LDC) son 46 e incluyen Bangladesh, Chad, la
por los países menos República Democrática del Congo, Etiopía, Ruanda, Sudán del Sur, Sudán, Uganda,
adelantados.59 la República Unida de Tanzania y Yemen. Juntos, representan menos del 1,3% del
producto interno bruto global,60 aunque fueron responsables de acoger a más del
20% de todas las personas refugiadas del mundo. Esto supone un descenso en
comparación con el 22% en 2021, ya que una gran cantidad de nuevas personas
refugiadas de Ucrania fue acogida en países de renta alta. A fines de 2022, el número
de personas refugiadas en los países menos adelantados fue de 7 millones.

El 67% se encontraba Las situaciones prolongadas se definen como aquellas en las que más de 25.000
en situaciones personas refugiadas del mismo país de origen han estado en el exilio en un determinado
prolongadas. país de acogida de renta baja o media durante al menos cinco años consecutivos61.
Esta definición debe considerarse un reflejo de la situación en su conjunto y no se
refiere a las circunstancias de personas refugiadas a título individual.

A finales de 2022, se estimaba que 23,3 millones de refugiados y otras personas que
necesitan protección internacional se encontraban en una situación prolongada,
es decir, 7,1 millones más que el año anterior. Había 57 situaciones prolongadas
en 37 países de acogida diferentes. Algunas de las situaciones prolongadas son
relativamente recientes, como la de las personas venezolanas en Colombia y otros
países de la región de las Américas. Otras, como la de las personas refugiadas
somalíes en Kenia, llevan décadas en situación de desplazamiento prolongado.

58 Los países de renta alta representan el 61% del producto interno bruto global (fuente: estadísticas del PIB del Banco Mundial). Esto se
compara con el 0,5% para los países de renta baja, el 9% para los países de renta media baja y el 28% para los países de renta media
alta. El 0,1% de las personas refugiadas son acogidas en países donde, debido a la falta de datos confiables sobre la renta, no había una
clasificación por grupos de ingreso disponible.
59 Hay 46 países menos adelantados. Por lo general, se trata de países de países de renta baja y media que se enfrentan a graves
impedimentos estructurales para el desarrollo sostenible. La lista de países se revisa cada tres años. 
60 Ver las estadísticas del PIB del Banco Mundial.
61 Incluye a las personas en situación similar a la de los refugiados y a otras personas que necesitan protección internacional. La población
refugiada palestina bajo mandato de UNRWA está excluida de este análisis.

22 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 3

VER LOS
+ DATOS

+ Por origen
+ Retornos de PDI

CAPÍTULO 3

Personas desplazadas
internas
Acontecimientos mundiales clave se indique lo contrario, todas las cifras que se presentan
en este capítulo se refieren a las PDI protegidas/asistidas
en 2022 por ACNUR.
Las personas forzadas a huir debido a conflictos
Durante la última década, se duplicó la cantidad de
armados, violencia generalizada o violaciones a los
PDI protegidas/asistidas por ACNUR, con 57,3 millones
derechos humanos, y que permanecen dentro de su
a finales de 2022, un aumento del 12% con respecto
propio país, se conocen como personas desplazadas
al año anterior. Un total de 15 países acogió a más de
internas (PDI). Al igual que en años anteriores, las
un millón de PDI, una cifra mayor en comparación con
personas desplazadas internas constituyen la mayoría
los 12 países del año anterior, ya que la cantidad de
de la población desplazada por la fuerza a nivel
personas que eran desplazadas internas aumentó en
mundial con alrededor del 58% a fines de 2022.62
Ucrania, Myanmar y Mozambique.
Para fin de año, ACNUR reportó sobre situaciones de
desplazamiento interno en 35 países y,63 a menos que

Gráfico 12 | PDI protegidas/asistidas por ACNUR por región | 2013 - 2022


60

50

40
millones

30

20

10

-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente y Norte de África Europa

En 2022, ACNUR respondió a 15 declaraciones de por conflictos armados, la violencia generalizada


emergencias de personas desplazadas internas.64 y los impactos del clima, que incluyen sequías,
Estas 15 declaraciones de emergencias se emitieron inundaciones o ciclones (o una combinación de
en relación con los desplazamientos causados fenómenos), que se produjeron en todas las regiones.

62 Ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés), IDMC.
63 A finales de 2022, ACNUR reportó poblaciones de personas desplazadas internas en 34 países. Además, hoy en día, el Gobierno reporta
que las 98.900 PDI en Pakistán desplazadas debido a los conflictos en el valle de Tirah han retornado.
64 En total, ACNUR respondió a 52 declaraciones de emergencias, de las cuales 14 fueron emergencias de personas desplazadas internas,
mientras que 1 respuesta incluyó a personas refugiadas y desplazadas internas.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 23


Capítulo 3

MYANMAR. La vida cotidiana en un


campamento de personas desplazadas
internas. Una mujer prepara la comida
para alimentar a sus cerdos en un
campamento de personas desplazadas
internas en el estado de Kachín.
Myanmar sigue sufriendo complejas
emergencias coincidentes, y los
constantes enfrentamientos e
incidentes de protección impulsan el
desplazamiento a gran escala.
© ACNUR/DUMHPAU HKUNRING

24 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 3

ACNUR continuó desempeñando su rol de liderazgo Cambios por regiones y países


fundamental para reforzar las leyes y políticas sobre
las personas desplazadas internas, que incluye En países donde ACNUR colabora con las personas
apoyar a los Estados para desarrollar e implementar desplazadas internas, durante 2022, los Gobiernos
leyes y políticas nacionales sobre desplazamiento o socios de 22 países reportaron al menos 15,8
interno. Los procesos de creación de leyes sobre millones de nuevos desplazamientos65 debido al
PDI aumentó considerablemente en Burkina Faso, conflicto y la violencia. Casi la mitad se produjo
El Salvador, Etiopía, Nigeria, México y Sudán del Sur. en Europa, a diferencia de años recientes, cuando
más de las tres cuartas partes de todos los nuevos
desplazamientos internos acontecieron en el África
subsahariana (ver el gráfico 13).66

Gráfico 13 | Nuevos desplazamientos internos por región (en millones) | 2021 y 2022

Europa 7,2
-
África Oriental, Cuerno de 2,6
África y Grandes Lagos 4,1

Sur de África 2,6


1,6

Asia y el Pacífico 1,4


1,4
África Occidental 1,3
y Central 1,6
Medio Oriente 0,4
y Norte de África 0,6 2022
0,2 2021
Las Américas
0,1
- 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0

Tras la invasión a gran escala de Ucrania En Somalia, se produjeron 607.300 nuevos


en febrero de 2022, las líneas del frente de desplazamientos debido a la constante inseguridad
la guerra fueron cambiando con el tiempo, y sequía, con una situación cada vez peor a medida
desencadenando oleadas de desplazamientos, que avanzaba el año. En Sudán del Sur, la violencia
retornos y movimientos secundarios. Por tanto, las estalló en los estados de Unity, Alto Nilo y algunas
estimaciones de nuevos desplazamientos durante partes de Jonglei en 2022, y provocó casi 288.200
el año oscilan entre 7,2 y 16,8 millones.67 nuevos desplazamientos dentro del país.70

Además de Europa, se reportó que, en 2022, cerca En la región del Sur de África, se observaron
de 2,6 millones eran nuevas personas desplazadas más de 2,6 millones de nuevos desplazamientos
dentro de su país en la región de África Oriental, durante 2022, y la mayoría de las personas se vio
el Cuerno de África y los Grandes Lagos, más forzada a huir dentro de la República Democrática
comúnmente en Etiopía, Somalia, Sudán del del Congo (al menos 2 millones), a medida que se
Sur y Sudán (ver el gráfico 12). El conflicto en el intensificaban los levantamientos en las provincias
norte de Etiopía provocó casi un millón más de de Kivu del Norte, Kivu del Sur e Ituri.71 Otro medio
nuevos desplazamientos internos en 2022, antes millón (566.600) de personas fueron desplazadas en
de la firma de un acuerdo de paz en noviembre Mozambique debido a los continuos levantamientos
de 2022.68 En Sudán, un estimado de 783.000 en la provincia norteña de Cabo Delgado.72
personas huyó de su hogar debido a la violencia
y el conflicto constante entre las comunidades En la región de África Occidental y Central, se
después del golpe militar en octubre de 2021.69 produjeron 1,3 millones de nuevos desplazamientos

65 Las estadísticas sobre los nuevos desplazamientos que se produjeron durante el año pueden incluir personas que han sido desplazadas
más de una vez, o que posiblemente ya hayan retornado a su lugar de origen o se hayan trasladado a otro lugar durante el año.
66 El África subsahariana abarca tres regiones: África Oriental, el Cuerno de África y los Grandes Lagos, el Sur de África, y África Occidental y Central.
67 La cifra de 7,2 millones de personas se basa en la mayor cantidad de PDI que se estima son desplazadas (consultar el informe de mayo de 2022 de la
Matriz de Seguimiento de Desplazamiento [DTM, por sus siglas en inglés] de la OIM [disponible en inglés]), menos las 854.000 personas que ya eran
desplazadas internas a fines de 2021. La cifra de 16,8 millones de nuevos desplazamientos incluye a las personas desplazadas más de una vez y es una
estimación del Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC) - ver el informe mundial sobre desplazamiento interno 2023 (disponible en inglés).
68 Ver Acuerdo de paz en el norte de Etiopía devuelve la esperanza a las personas desplazadas, ACNUR.
69 Estas cifras anteceden al estallido del conflicto en Sudán en abril de 2023.
70 Ver South Sudan: Human rights violations in Unity state committed with ‘impunity’ (disponible en inglés), Noticias ONU.
71 Ver Urgent Action Needed to Defuse Violence in Democratic Republic of Congo, Senior Officials Tell Security Council, Urging Support for
Ongoing Regional Efforts (disponible en inglés), Noticias ONU.
72 Ver En cinco años, casi un millón de personas ha huido de la violencia al norte de Mozambique, ACNUR.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 25


Capítulo 3

en 2022. En Burkina Faso, los continuos (234.300) y otros 170.800 en Siria. En Yemen, el
enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y cese de hostilidades coordinado por las Naciones
los grupos armados no estatales provocaron 409.500 Unidas comenzó en abril de 2022 y, a pesar de
nuevos desplazamientos internos, mientras que, en expirar en octubre de 2022, continúa siendo
la República Centroafricana, se reportaron 334.700 ampliamente respetado.76
nuevos desplazamientos debido al conflicto y la
violencia en varias regiones.73 En la región de las Américas, solo se reportaron
nuevos desplazamientos internos en Colombia, con
En la región de Asia y el Pacífico, había 1,4 millones un total estimado de 214.700 durante el año.
de nuevas personas desplazadas dentro de su
país, la gran mayoría en Myanmar (1,2 millones), Panorama general del
debido a la violencia generalizada desencadenada
tras la toma del poder por los militares en febrero desplazamiento interno
de 2021.74 En las Filipinas, se reportaron cerca de
Para fines de 2022, casi 4 de cada 5 personas
111.000 nuevos desplazamientos, principalmente
desplazadas internas protegidas o asistidas por
en la provincia de Maguindanao, debido a los
ACNUR (el 79%) permanecían desplazadas en solo
enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales
10 países en todo el mundo (ver el gráfico 14). Siria
y los grupos armados no estatales. En Papúa Nueva
y Colombia77 siguieron reportando la mayor cantidad
Guinea, el conflicto y la violencia relacionada
de personas desplazadas dentro de su país (6,8 y
con las elecciones se intensificaron y provocaron
6,7 millones respectivamente), cifras que coinciden
64.000 nuevos desplazamientos internos en el
con las de fines del año anterior. Esto significa que,
país.75
para fines de 2022, 1 de cada 3 personas sirias que
En el Medio Oriente y Norte de África, se permanecían en el país todavía se encontraban en
produjeron 442.000 nuevos desplazamientos situación de desplazamiento interno, después de más
en 2022, más de la mitad de ellos en Yemen de una década de conflicto.

Mapa 2 | PDI protegidas/asistidas por ACNUR | finales de 2022

Ucrania

República Árabe
de Siria

Yemen

Colombia República Democrática


del Congo

Cantidad de personas
7.000.000
3.500.000
1.000.000
100.000

Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.

73 Ver República Centroafricana: Informes de las Naciones Unidas detallan graves violaciones, algunas de las cuales posiblemente constituyen
crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
74 Ver el Plan de Respuesta Humanitaria de Myanmar de 2023 (enero 2023), OCHA (disponible en inglés).
75 Ver Papua New Guinea: Conflict and election-related violence trigger wave of displacement (disponible en inglés), Noticias ONU.
76 Ver Truce Providing Serious Opportunity for Ending Yemen’s Long Conflict, Briefers Tell Security Council (disponible en inglés), Prensa ONU.
77 El Registro Único de Víctimas de Colombia contiene la cifra histórica acumulada de víctimas de desplazamiento que sigue aumentando, dado que
se siguen registrando nuevos desplazamientos. El total de personas reconocidas como víctimas de desplazamiento (más de 8,4 millones), incluye
a las personas desplazadas internas “beneficiarias de atención o reparación”, es decir, aquellas que cumplen con los requisitos para acceder a las
medidas de atención y reparación establecidas en la Ley 1448 de Colombia (6,8 millones de personas). La cantidad de víctimas de desplazamiento
fallecidas, víctimas directas de desaparición forzada y homicidio, al igual que otras víctimas que, por distintas circunstancias, no pueden acceder
efectivamente a estas medidas, se clasifican como “no beneficiarias de atención o reparación” y, por lo tanto, no están incluidas en el total de 6,8
millones. Datos actualizados a 31 de diciembre de 2022. Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

26 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 3

En Ucrania, la cantidad de personas que permanecían internas en África subsahariana y, a fines de 2022,
desplazadas internas a fines de 2022 seguía siendo la población era de 5,5 millones, un poco mayor
de 5,9 millones, un aumento siete veces superior que a fines del año anterior. Yemen y Sudán
respecto de las cifras de fines de 2021, luego de la experimentaron aumentos en la cantidad de
invasión a gran escala en el país en febrero de 2022. personas que permanecían desplazadas dentro del
país a finales del año (+6%, a 4,5 millones, y +17% a
La República Democrática del Congo tiene la
3,6 millones, respectivamente).
población más numerosa de personas desplazadas

Gráfico 14 | PDI protegidas/asistidas por ACNUR (en millones) | finales de 2022


Colombia 6,8
Siria 6,8
Ucrania 5,9
Rep. Dem. del Congo 5,5
Yemen 4,5
Sudán 3,6
Nigeria 3,3
Afganistán 3,3
Somalia 3,0
Etiopía 2,7

al de años anteriores (p. ej., el 45% en 2021),


Datos demográficos de las debido principalmente a la proporción menor de
niñas y niños que se reportó en la población de
personas desplazadas internas PDI en Ucrania en comparación con otros países.78
En Afganistán, Burkina Faso, Níger, Somalia y Sudán,
Estimaciones demográficas y subnacionales fiables
las niñas y niños representaban más de la mitad de la
de la cantidad de personas desplazadas por la fuerza
población total de PDI en cada país, mientras que, en
dentro de su país ayudan a mejorar la eficacia de
Colombia, Georgia y Ucrania, la infancia representaba
la respuesta operacional de ACNUR y sus socios
entre el 21% y el 28% de las personas desplazadas
para proteger y asistir a las personas desplazadas
internas. En 2022, había datos subnacionales sobre internas en cada país.
personas desplazadas internas disponibles para
28 países, cinco más que en 2021. Según los datos
disponibles, casi 3 de cada 5 personas desplazadas Desplazamientos en el
internas viven en zonas urbanas (el 59%) y, a medida
que haya más datos subnacionales disponibles, contexto de desastres
es probable que esta proporción aumente dado el
contexto en los países donde faltan datos. Además del conflicto y la violencia, las personas
fueron desplazadas dentro de su país debido a
Se disponía de datos desglosados por edad y sexo desastres. Durante el año, según el Observatorio de
en 13 países, y datos desglosados por sexo, en otros Desplazamiento Interno, se reportaron 32,6 millones
siete países, un país más que en 2021. En general, de desplazamientos internos debido a desastres,
los datos desglosados por edad y sexo estaban con 8,7 millones de personas todavía en situación de
disponibles para el 45% de las personas desplazadas desplazamiento a fines de 2022. El desplazamiento
internas protegidas o asistidas por ACNUR, mientras interno debido a desastres representó más de la mitad
que, los datos desglosados por sexo, para el 64% de (el 54%) de todos los nuevos desplazamientos en 2022.
esta población.
La mayor cantidad de personas desplazadas
Las mujeres y las niñas representaban el 52% de las dentro de su país debido a desastres se reportó en
personas desplazadas internas, un poco más que en Pakistán (8,2 millones), luego de una gran inundación
el año anterior. El porcentaje de mujeres y niñas de que afectó al país. En Filipinas y China, ciclones,
esta población en cada país varió considerablemente, inundaciones y tormentas tropicales provocaron el
del 46% en Sudán al 57% en Ucrania. desplazamiento de 5,4 millones y 3,6 millones de
Alrededor del 40% de las personas desplazadas personas respectivamente.
internas eran niñas y niños, un porcentaje inferior

78 Cabe señalar que la proporción de niñas y niños entre las personas desplazadas internas en Ucrania (25%) es significativamente mayor que
la proporción con respecto a la población ucraniana total (18%).

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 27


Capítulo 4

VER LOS
+ DATOS

+ Solicitudes
de asilos
+ Decisiones
de asilo
+ Solicitudes de
CAPÍTULO 4 asilo pendientes
al final de 2022

Tendencias de asilo
evaluando las solicitudes de asilo sobre la base de
Panorama general criterios jurídicos según el derecho nacional, regional
o internacional. Contar con sistemas de asilo justos
La determinación de la condición de refugiado (RSD, y eficaces es un paso fundamental para garantizar
por sus siglas en inglés) es el proceso por el cual que las personas refugiadas reciban protección,
los Gobiernos o ACNUR determinan si una persona se logren las soluciones y se preserve la confianza
que busca protección internacional es un refugiado, pública en el sistema de asilo.

Gráfico 15 | Solicitudes de asilo individuales registradas por región de asilo | 2013 – 2022
3,0

2,5

2,0
(millones)

1,5

1,0

0,5

0,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
África Oriental, Cuerno de África y Grandes Lagos Sur de África África Occidental y Central
Las Américas Asia y el Pacífico Medio Oriente y Norte de África Europa

La condición de refugiado puede determinarse se cuentan en la cantidad de nuevas solicitudes


mediante procedimientos individuales o grupales.79 individuales. Se implementan procedimientos
Cuando la determinación es por medio de individuales principalmente en las Américas y Europa,
procedimientos grupales, generalmente se mientras que los reconocimientos grupales de
proporciona al registrar la solicitud. Por lo tanto, personas refugiadas se dan en África. Además
quienes reciben protección de esta manera no de la protección grupal e individual de personas

79 La condición de refugiado puede otorgarse individual o grupalmente. Por lo general, el reconocimiento grupal se realiza ante circunstancias
evidentes a primera vista y objetivas en un país de origen que sugieren que la mayoría de las personas que huyen de ese país tienen
probabilidades de ser refugiadas. En la mayoría de los casos, quienes obtienen la condición de refugiado de forma grupal se registran
directamente como personas refugiadas, a diferencia de los reconocimientos individuales, que primero se registran como solicitantes de
asilos. Por eso, los reconocimientos grupales por lo general no se cuentan en el total de “solicitudes de asilo”.

28 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 4

COSTA RICA. Una solicitante


de asilo de Nicaragua.
Después de sufrir
amenazas, se vio forzada
a huir de su hogar y buscar
refugio en el norte de
Costa Rica.
© ACNUR/NICOLO FILIPPO ROSSO

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 29


Capítulo 4

refugiadas, en algunos casos, quienes solicitarían la individuales en 2022 (ver el gráfico 15), con más de
condición de refugiado solicitan, y reciben, protección la mitad de todas las nuevas solicitudes individuales
temporal. El sistema de protección temporal se registradas en solo cinco países: los Estados Unidos
considera complementario al régimen de protección de América, Alemania, Costa Rica, España y México.
internacional. Puede resultar una herramienta eficaz
en el contexto del desplazamiento a gran escala Otros 4,2 millones de personas recibieron protección
con el fin de brindar protección inmediata contra la internacional de manera grupal o recibieron
devolución, el acceso a la condición legal y el acceso protección temporal, 13 veces más que en 2021
a los derechos en los países de acogida. (309.400). Esto incluye principalmente a las personas
refugiadas de Ucrania que recibieron protección
En 2022, se registraron casi 2,9 millones de solicitudes temporal en países de la Unión Europea o esquemas
de asilo individuales en 162 países por parte de los nacionales de protección similares en Europa.
Estados o ACNUR a nivel mundial. Esta es la mayor
cantidad de solicitudes de asilo individuales que se Durante el año, más de 1,3 millones de personas
haya registrado y representa un 68% de aumento recibieron una decisión sustantiva84 sobre su solicitud
de 2021 y casi el 30% de 2019 antes de la pandemia individual, un aumento del 27% con respecto al
de COVID-19. De estas, casi 2,6 millones fueron año anterior, que demuestra un gran aumento en la
solicitudes de asilo individuales en primera instancia80 productividad. De esta cantidad, cerca de 717.300
(es decir, para una determinación inicial de la solicitud personas recibieron la condición de refugiado u otro
de asilo principalmente por parte de autoridades estatuto de protección en 146 países, mientras que se
administrativas), mientras que 324.200 fueron rechazaron 585.300.
solicitudes repetidas y apeladas para la revisión de
En 2022, aproximadamente 51.700 niñas y niños no
tribunales u otros órganos de apelación.81
acompañados o separados de su familia (UASC, por
La cantidad de nuevas solicitudes de asilo individuales sus siglas en inglés) presentaron nuevas solicitudes
aumentó un 83% en comparación con 2021. de asilo, un aumento del 89% con respecto al año
El aumento en la cantidad de nuevas solicitudes de anterior, en consonancia con el incremento global de
asilo individuales presentadas a los Estados o ACNUR nuevas solicitudes. Si bien la cantidad de países que
en 2022 (de 1,4 millones a 2,6 millones) muestra el reportan niñas y niños no acompañados o separados
impacto de las situaciones de desplazamiento nuevas de su familia aumentó de 50 en 2021 a 56 en 2022,
y existentes en todo el mundo, con cada vez más la información sigue siendo limitada y, por lo tanto,
personas forzadas a buscar protección internacional, es probable que las cifras estén considerablemente
así como un espacio de protección y un panorama de subestimadas.
asistencia desiguales en los países de asilo. También
refleja la flexibilización implementada a principios de
2022 de las restricciones globales para viajar durante
la pandemia de COVID-19 que impidieron el traslado de
Solicitudes de asilo individuales
personas en 2020 y 2021. En comparación con 2019,
el aumento de nuevas solicitudes de asilo en 2022
registradas
representa un incremento del 31%. Más de 2 de cada
5 solicitudes nuevas (el 42%) fueron presentadas por Por país de asilo
nacionales de países de América Latina y el Caribe,
principalmente de Venezuela (+186%, a 264.000), Cuba En 2022, aproximadamente un 71% de las nuevas
(un aumento seis veces superior, a 194.700), Nicaragua solicitudes individuales se registraron en solo 10
(+49%, a 165.800),82 Colombia (+184%, a 90.500), países, como se muestra en el gráfico 16. Además de
Honduras (+33%, a 79.700) y Haití (+10%, a 73.500). México, que experimentó una disminución del 10%, la
cantidad de nuevas solicitudes de asilo en cada uno
En 2022, también se reportaron aumentos en de estos países aumentó en 2022 en comparación
la cantidad de nuevas solicitudes individuales con el año anterior, lo que incluye Austria (+175%,
registradas por personas afganas (+66%, a 208.500), a 109.800), Canadá (un aumento tres veces
ucranianas (un aumento 14 veces superior, a superior, a 94.400) y los Estados Unidos de América
152.000)83 y sirias (+34%, a 147.600). Europa y (un aumento tres veces superior, a 730.400).
las Américas siguieron siendo las dos regiones
que recibieron la mayor cantidad de solicitudes

80 Los datos de algunos países pueden incluir una cantidad considerable de solicitudes repetidas, si la persona solicitante presentó al menos
una solicitud anterior en el mismo país o en otro.
81 Los datos estadísticos sobre los resultados de las apelaciones y los procedimientos judiciales en materia de asilo no se registran en las
estadísticas del ACNUR, especialmente en los países de renta alta, porque los Estados a menudo no recopilan o no publican este tipo de datos.
82 En 2022, en Costa Rica, las personas nicaragüenses y venezolanas (solo de octubre a diciembre) iniciaron sus solicitudes luego de obtener
una cita para formalizar su solicitud de asilo. Solo se incluyeron en las estadísticas de solicitantes de asilo quienes formalizaron sus
solicitudes. El proceso para concertar citas para las personas nicaragüenses y venezolanas finalizó en diciembre de 2022.
83 Se excluyen los 3,8 millones de personas ucranianas que recibieron protección temporal.
84 Las decisiones sustantivas incluyen el estatus de la Convención, la protección complementaria y otras formas de protección, como también
los casos rechazados.

30 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 4

En 2022, en la República Democrática del Congo (-91%, de nuevas solicitudes de asilo. Ambos países siguieron
a 4.100) y Uganda (-38%, a 25.500), dos países con una experimentando cantidades considerables de nuevas
cantidad significativa de solicitudes nuevas en 2021, llegadas con reconocimientos grupales de la condición
se reportaron grandes disminuciones en la cantidad de refugiado.

Gráfico 16 | Principales países de registro individual de las nuevas solicitudes de asilo | 2021 y 2022

Estados Unidos de América 730.400

Alemania 217.800

Costa Rica 129.500

España 118.800

México 118.800

Francia 115.100

Austria 109.800

103.000
Federación Rusa

Canada 94.400
2022
Reino Unido 89.400
2021

anterior (92.400). Las solicitudes de nacionales de


Por país de origen otros países en la región también aumentaron en
2022 en comparación con 2021, con 217.800 nuevas
De los 2,6 millones de nuevas solicitudes de asilo solicitudes individuales presentadas durante el año
individuales, el 56% o 1,4 millones de personas por nacionales de estos países. Si bien las nuevas
solicitantes de asilo procedían de solo 10 países solicitudes de asilo de estos países se registraron
(ver el gráfico 17). principalmente dentro de otros países de la región
(la mayor cantidad se presentó en los Estados Unidos
En las Américas, la cantidad de personas de América, Costa Rica y México), una cantidad
venezolanas que solicitaron asilo durante el año considerable también buscó asilo en España.
ascendió a 264.000, casi tres veces más que el año

Gráfico 17 | Principales países de origen de las nuevas solicitudes de asilo | 2021 y 2022

Venezuela 264.000

Afganistán 208.500

Cuba 194.700

Nicaragua 165.800

Ucrania 152.000

Siria 147.600

Colombia 90.500

Honduras 79.700

Haiti 73.500 2022


2021
Türkiye 71.800

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 31


Capítulo 4

En 2022, las personas nacionales de países Las nuevas solicitudes de asilo individuales de
europeos registraron unas 359.100 nuevas nacionales de países en África Occidental y Central
solicitudes individuales, más del triple del total del disminuyeron un 12% en 2022 en comparación con
año anterior. Este aumento se vio impulsado por 2021, con un total de 129.800. Fueron interpuestas
grandes incrementos en las solicitudes registradas principalmente por nacionales de Burkina Faso (un
por nacionales de Albania (+99%, a 26.800), Georgia aumento ocho veces superior, a 29.900) y Nigeria
(+135%, a 30.500), la Federación Rusa (un aumento (-3%, a 26.400), y la mayoría presentadas en Níger
tres veces superior, a 36,500) y Ucrania (un aumento (30.400).
14 veces superior, a 152.000). Las solicitudes de
nacionales de países europeos se presentaron en En el Sur de África, dos tercios (43.100) de las 62.000
122 países, incluidos Francia y Alemania. nuevas solicitudes procedentes de los países de
la región fueron de nacionales de la República
En 2022, la cantidad de nuevas solicitudes de asilo Democrática del Congo, un 25% más que en 2021.
individuales por parte de nacionales de países de
la región de Asia y el Pacífico fue de 454.000, un Con el fin de abordar eficazmente el gran número
aumento del 78% en comparación con el año anterior. de solicitudes, el ACNUR sigue apoyando a los
Las personas afganas presentaron 208.500 nuevas Estados para que pongan en marcha procedimientos
solicitudes en 2022, la mayor cantidad de solicitudes de asilo justos y eficaces. Dichos procedimientos
a nivel mundial, en 87 países, incluidos Austria, garantizan una identificación eficaz de las personas
Alemania, Türkiye y los Estados Unidos de América. que necesitan protección internacional, así como de
También hubo otros incrementos notables en las las que no la necesitan, lo que reduce la carga en los
nuevas solicitudes de personas provenientes de la sistemas de asilo y puede facilitar un retorno rápido.
India (un aumento tres veces superior, a 58.200),
Pakistán (+69%, a 41.000), Bangladesh (+88%, a Por autoridad de asilo
38.900) e Irán (+44%, a 29.600). Por otro lado, en
De acuerdo con los objetivos del Pacto Mundial sobre
2022, la cantidad de nuevas solicitudes individuales
los Refugiados, el ACNUR continúa centrándose en
por parte de nacionales de Myanmar disminuyó un
crear y reforzar los sistemas nacionales de asilo en los
37%, a 13.500.
países donde aún no existen procedimientos justos
En 2022, las nuevas solicitudes de asilo de y eficaces. Desde 2015, también ha implementado
nacionales de países de la región de Medio Oriente una dirección estratégica de la determinación de la
y el Norte de África aumentaron un 40%, a 288.400. condición de refugiado (RSD),85 concentrándose en
Poco más de la mitad de estas solicitudes fueron disminuir sus actividades de RSD y participando en el
presentadas por personas sirias, sobre todo en proceso de determinación bajo su mandato solo en
Alemania, Austria y el Reino de los Países Bajos. situaciones con probabilidades de tener un impacto
Además, nuevas solicitudes fueron registradas considerable en la protección, ya sea a nivel individual,
principalmente por nacionales de Irak (-5%, a 36.000), poblacional u operacional.86 Algunos ejemplos incluyen
Túnez (+129%, a 22.000), Marruecos (+54%, a 23.000) soluciones (como reasentamiento), documentación o
y Egipto (+118%, a 19.000). facilitación del acceso a los servicios.

Cerca de 175.300 nacionales de países de la región En 2022, el ACNUR registró 149.100 solicitudes de
de África Oriental, el Cuerno de África y los Grandes asilo de RSD en 46 países. De esta cantidad, 133.500
Lagos realizaron su primera solicitud individual solicitudes de asilo requirieron una RSD, un aumento
de asilo en 2022, el 25% más que en 2021. Las del 53% de las 86.800 solicitudes en 47 países en
solicitudes de personas provenientes de Sudán 2021.87 Este incremento se debe en parte a la RSD
(+71%, a 38.500), Eritrea (+27%, a 38.000), Somalia llevada a cabo para aumentar las oportunidades
(+7%, a 34.400) y Etiopía (-2%, 24.100) representaron de reasentamiento. El mayor número de nuevas
más de las tres cuartas partes de todas las solicitudes solicitudes en 2022 se registró en Pakistán (28.500),
de la región. Como se detalla abajo, muchas otras Egipto (27.300) y Libia (20.200).
personas de esta región recibieron protección a
través de procedimientos grupales.

85 Ver la dirección estratégica del ACNUR sobre la RSD (disponible en inglés).


86 A diferencia de un Estado, que tiene el poder de otorgar la condición legal en su territorio después de una RSD, tales determinaciones bajo
el mandato del ACNUR pueden no tener un impacto de protección para la persona involucrada, según el contexto específico.
87 La reducción en la cantidad de países que reportaron solicitudes de RSD según el mandato del ACNUR entre 2022 y 2021 se debió a
cambios en la cantidad de países que recibieron muy pocas solicitudes durante el año.

32 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 4

Tabla 3 | Solicitudes nuevas y apelaciones registradas de RSD | 2018 - 2022

2018 2019 2020 2021 2022*

Estados 1.854.200 2.125.600 1.214.300 1.639.200 2.763.800

ACNUR 227.800 120.400 56.400 86.800 133.500

En conjunto** 11.400 1.300 600 700 700

Total 2.093.400 2.247.300 1.271.300 1.726.700 2.898.000

% solo del ACNUR 11% 5% 4% 5% 5%

* Cifra provisoria
**Se refiere a la determinación de la condición de refugiado realizada en conjunto por el ACNUR y los Gobiernos.

las personas refugiadas reconocidas grupalmente


Determinación grupal de fueron acogidas en países africanos, incluidas 99.700
personas sursudanesas (sobre todo en Sudán,
la condición de refugiado Uganda, Etiopía y Kenia), 53.900 nacionales de la
República Democrática del Congo (en Uganda),
y protección temporal 28.500 personas de Malí (principalmente en Burkina
Faso y Mauritania) y 27.200 personas nigerianas
Durante el año, se otorgó protección temporal a (principalmente en Camerún y Níger). El gráfico 18
un total de 3,8 millones de personas, y 336.800 brinda un panorama general de los reconocimientos
fueron reconocidas como refugiadas sobre una individuales y grupales, como así también quienes
base grupal. Entre quienes recibieron protección recibieron protección temporal en 2022.
temporal, el 98% provenía de Ucrania. La mayoría de

Gráfico 18 | Tipo de reconocimiento por país de asilo | 2022

Alemania

Polonia

República Checa

España

Italia

Bulgaria
Países Bajos

Francia
Reconocimiento individual
Uganda Reconocimiento grupal
Protección temporal
Austria

- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 33


Capítulo 4

Gráfico 19 | Flujos clave de registros de nuevas solicitudes de asilo individuales, reconocimientos


grupales o emisiones de protección temporal | 2022

Alemania 1.066.900

Ucrania 3.911.800
Polonia 969.200

Estados Unidos de América 730.400

Rep. Checa 434.300

España 279.800

Venezuela 264.000 Italia 222.700

Austria 199.300
Afganistán 209.800
Francia 180.900
Cuba 194.800
Bulgaria 169.700
Siria 176.400
Países Bajos (Reino de los) 145.100
Nicaragua 165.800
Sudán del Sur 105.800
Rep. Dem. del Congo 97.200
Colombia 90.500
Honduras 79.700 Otro 2.352.700

Otro 1.455.200

Decisiones sobre las solicitudes de asilo


En 2022, más de 1,3 millones de personas recibieron De los 1,3 millones de decisiones sustantivas, el 97%
decisiones sustantivas88 sobre sus solicitudes de asilo, fueron emitidas por los Gobiernos, mientras que
un aumento del 27% con respecto al año anterior 43.400 fueron realizadas por el ACNUR en virtud de 1/1
debido al incremento en la eficacia de los sistemas su mandato (+73%, de 25.000 en 2021). Y otras 400
de asilo para hacer frente a una gran cantidad de decisiones sustantivas fueron resueltas en conjunto
solicitudes. Además, se cerraron 666.400 casos sin por el ACNUR y los Gobiernos.
decisión por razones administrativas.89

88 Las decisiones sustantivas incluyen el estatus de la Convención, la protección complementaria y otras formas de protección, como también
los casos rechazados.
89 Algunos ejemplos de las razones por las que un caso se cierra sin una decisión sobre el fundamento incluyen el fallecimiento de la persona
solicitante, la inasistencia a la entrevista, el retiro de la solicitud, la renuncia a la solicitud o la determinación de responsabilidad de otro país
para su resolución.

34 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 4

La tasa de protección total a nivel mundial,90 que período. Esto destaca la necesidad de implementar
determina el porcentaje de decisiones sustantivas procedimientos eficaces para procesar las solicitudes
que terminaron en alguna forma de protección de asilo, incluidas las modalidades diferenciadas
internacional, aumentó del 48% en el año anterior al de tramitación de casos y reconocimiento grupal.
55% en 2022. Este aumento se debió principalmente En casos apropiados, también se pueden incluir
a las altas tasas de reconocimiento entre las acuerdos de estancia donde se tenga en cuenta la
personas solicitantes de asilo ucranianas. protección como complemento del sistema de asilo,
lo que permite un acceso más rápido a la protección
y el acceso a los servicios, como la protección
Solicitudes de asilo pendientes temporal concedida a personas refugiadas de
Ucrania en la Unión Europea. La acumulación de
La cantidad de personas solicitantes de asilo que casos pendientes puede generar problemas de
esperaba una decisión para finales de 2022 era protección si las personas solicitantes de asilo deben
de 5,4 millones, un aumento del 18% respecto de esperar muchos años sin certeza legal, y las personas
finales de 2021. La acumulación de casos de asilo rechazadas tienen más dificultades para retornar a su
pendientes existe, a pesar de que 2022 fue el año país de origen.
en el que más casos de RSD se cerraron (es decir,
se tomó una decisión sustantiva sobre el caso) En 2022, 43 países pudieron reducir los casos
desde 2017, y refleja el volumen absoluto de nuevas pendientes, con reducciones considerables en
solicitudes. Por ejemplo, en los Estados Unidos Malawi, Sudáfrica91 y Uganda. Por otro lado, los casos
de América, la cantidad de decisiones sustantivas pendientes aumentaron en 92 países durante el
tomadas aumentó el 59% en comparación con año. En Canadá, Costa Rica, México, el Reino Unido
2021, mientras que las nuevas solicitudes de asilo y los Estados Unidos de América, se produjeron los
aumentaron casi tres veces más durante el mismo mayores incrementos.

Mapa 3 | Solicitantes de asilo (con casos pendientes) | finales de 2022

Alemania

Estados Unidos de América Türkiye

Costa Rica

Perú

Cantidad de personas
2.000.000
1.000.000
500.000
100.000

Un país se menciona si se incluye entre los cinco más grandes por grupo de población.
Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.

90 El ACNUR utiliza dos tasas para calcular la proporción de solicitudes de asilo aceptadas. La tasa de reconocimiento de personas refugiadas
es la proporción de solicitantes de asilo a los que se ha concedido la condición de persona refugiada del total de decisiones sustantivas
(estatus de la Convención, protección complementaria y casos rechazados). La tasa de protección total es la proporción de personas
solicitantes de asilo a las que se concede la condición de refugiado o una forma de protección complementaria respecto del número
total de decisiones sustantivas. Las decisiones no sustantivas se excluyen, en la medida de lo posible, de ambos cálculos. En pro de la
comparabilidad mundial, el ACNUR utiliza únicamente estas dos tasas y no informa de las tasas calculadas por las autoridades nacionales.
91 En Sudáfrica, todas las personas refugiadas y solicitantes de asilo con permisos válidos fueron consideradas activas durante la pandemia de
COVID-19, siempre y cuando las fechas de expiración fueran posteriores al inicio de la pandemia. Con la reanudación de los servicios normales en
2022, se dieron de baja muchos permisos y, por lo tanto, se consideran cierres administrativos. En total, unas 72.200 personas no extendieron su
permiso o los permisos extendidos fueron dados de baja para finales de año. Las personas cuyos permisos fueron dados de baja pueden volver a
solicitarlos, pero las personas solicitantes de asilo y refugiadas reportaron obstáculos en el acceso al sistema de renovación en línea.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 35


Capítulo 5

VER LOS
+ DATOS

+ Retornos de refugiados
+ Llegadas de
reasentamiento
+ Naturalización
+ Retornos de PDI
CAPÍTULO 5

Soluciones

En el caso de las personas refugiadas, las soluciones


Panorama general duraderas incluyen la repatriación voluntaria, la
integración local y el reasentamiento en un tercer
Las soluciones duraderas permiten a las personas país. Las vías complementarias y la reunificación
refugiadas y desplazadas internas (PDI) reconstruir familiar también pueden ampliar las soluciones en
su vida con seguridad y dignidad. Son una prioridad terceros países, aliviar la presión sobre los países de
estratégica para el ACNUR y la comunidad acogida y mejorar la autosuficiencia de las personas
humanitaria y de desarrollo.92 Si bien la cantidad refugiadas desarrollando sus capacidades para
de personas refugiadas y desplazadas internas alcanzar soluciones, como mediante vías educativas
que encontraron una solución aumentó en 2022 o movilidad laboral. Durante el año, 339.300
en comparación con el año anterior, las soluciones personas refugiadas retornaron a su país de origen,
duraderas siguen siendo una realidad para unas mientras que 114.300 fueron reasentadas en un
pocas. A menudo no se dispone de estadísticas tercer país seguro (-21% y +99% respectivamente
fiables sobre las soluciones duraderas para las en comparación con 2021). A pesar del aumento
personas desplazadas internas y puede resultar difícil en el reasentamiento a nivel mundial, a medida
recopilarlas. Durante 2022, al menos 5,7 millones de que aumentaba la cantidad de nuevas personas
personas desplazadas internas retornaron a su lugar refugiadas desplazadas en 2022, la proporción entre
de origen, el 8% más que durante el año anterior. personas refugiadas nuevas y aquellas beneficiadas
con una solución aumentó hasta alcanzar el nivel más
alto (ver el gráfico 20). Por cada persona refugiada
que retornó o fue reasentada en 2022, había 16
personas refugiadas nuevas.

92 Ver el Pacto Mundial sobre los Refugiados y la Agenda de Acción del Secretario General sobre los Desplazamientos Internos.

36 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 5

REPÚBLICA CENTROAFRICANA. Desde que


retornó a su hogar en la República
Centroafricana, Renessio se reasentó
en un lugar para personas retornadas
desplazadas en Bria. Viuda y madre de
seis niños y niñas, pudo construir una
casa para su familia con la ayuda del
Grupo de Trabajo de Soluciones
Duraderas que dirige ACNUR.
© ACNUR/FIDÉLIA BOHISSOU

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 37


Capítulo 5

Gráfico 20 | Cantidad de nuevos refugiados por cada uno que retornó o se reasentó cada año |
2000 - 2022
18
Refugiados nuevos/refugiados con una solución

16

14

12

10

0
2000 2005 2010 2015 2020 2022

el mayor grupo de personas retornadas, con el


Retornos de personas refugiadas retorno de 151.300 en 2022, sobre todo de Uganda
(75.500), Sudán (48.900)93 y Etiopía (23.300). En
2022 y en años anteriores, los retornos a Sudán del
En 2022, 339.300 personas refugiadas retornaron
Sur han sido difíciles de verificar, ya que tienden a
voluntariamente a 38 países de origen, una
autoorganizarse y suele resultar difícil llegar a las
disminución de 90.000 o el 21% en comparación
áreas a las que retornan muchas personas.
con el año anterior (ver el gráfico 21). Las personas
refugiadas de Sudán del Sur siguieron representando

Gráfico 21 | Retornos de refugiados por país anterior de asilo y país de origen | 2022

Uganda

Sudán del Sur

Sudán

Etiopía

Siria
Türkiye

Chad Camerún

Otros Otros

93 El gráfico hace referencia a los retornos de refugiados de Sudán que tuvieron lugar en 2022. Dada la deteriorada situación de seguridad en Sudán
al momento de la redacción de este informe, se prevé que los retornos de refugiados a Sudán del Sur incrementen en 2023, con 86.600 personas
retornadas reportadas (ver la situación de Sudán en el Portal de Datos Operacionales [disponible en inglés], al 31 de mayo de 2023).

38 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 5

El ACNUR no promueve los retornos de personas que pueden enfrentarse a riesgos urgentes o
refugiadas a Siria, pero, junto con sus socios, brindan específicos, y esencial para el mandato del ACNUR.
apoyo a las comunidades locales que reciben a Un punto positivo es que, en 2022, los Gobiernos
quienes retornan. Unas 51.300 personas sirias reportaron 114.300 llegadas para reasentamiento,
retornaron a su país durante el año, un aumento el doble de las 57.500 del año anterior, lo que
de 14.800 de 2021, con dos tercios que retornaron representa un retorno a los niveles anteriores a la
a Türkiye. A principios de 2022, ACNUR realizó la pandemia de COVID-19 (ver el gráfico 22). A pesar
séptima encuesta de intención de retorno entre las del aumento de las llegadas para reasentamiento
personas refugiadas sirias.94 Entre las encuestadas, en 2022, constituyeron solo el 7% de los 1,5
poco menos de 6 de cada 10 esperaban retornar millones de personas que el ACNUR estimaba que
a Siria en el futuro, una pequeña disminución en necesitaban reasentamiento a nivel mundial.95
comparación con la encuesta anterior. Solo el 2%
tenía previsto retornar a Siria en los siguientes Aproximadamente el 55% de las personas
12 meses, mientras que, alrededor de las tres refugiadas reasentadas en todo el mundo
cuartas partes restantes pensaban quedarse en su recibieron asistencia a través del programa de
país de acogida por el momento. Los problemas reasentamiento del ACNUR, y la cantidad restante
de seguridad y protección, junto con la falta de la recibió por otros medios, en su mayoría a
oportunidades de medios de vida en Siria, fueron través de programas de patrocinio privado. De
las mayores inquietudes de las personas refugiadas todos los casos presentados por el ACNUR a los
al considerar retornar. Las estadísticas sobre los Estados en 2022, el 90% de las solicitudes de
retornos a Siria confirmaron los resultados de la reasentamiento era de sobrevivientes de tortura o
encuesta: de los cuatro países donde se realizó la violencia, personas con necesidades de protección
encuesta, se reportó un total de 147.600 retornos legal y física, y mujeres y niñas especialmente
entre 2018 y 2022, lo que equivale al 1-2% de las vulnerables.96 Las solicitudes realizadas por niñas y
personas refugiadas que retornan cada año. niños representaron el 52% de todas las solicitudes
de reasentamiento que facilitó el ACNUR en 2022.
Otros retornos notables durante el año incluyeron a
personas refugiadas cameruneses que retornaron de Al igual que en años anteriores, Canadá recibió la
Chad (30.800), marfileñas que retornaron de Liberia mayor cantidad de llegadas para reasentamiento,
(12.900), nigerianas que retornaron de Níger (10.700), con un aumento del 133% con respecto a 2021, es
congolesas que retornaron de Zambia (10.200) decir, 47.600 durante 2022. Las personas afganas
y burundesas que retornaron de Uganda (10.100). representan el 45% de todas las llegadas para
reasentamiento a Canadá (21.300), seguidas por las
Las autoridades venezolanas han informado que personas sirias (7.600), eritreas (6.100) e iraquíes
desde septiembre de 2018 otras personas que (2.600).
necesitan protección internacional han regresado
a su país en un número superior a los 30.000, esto Casi 29.000 personas refugiadas fueron
en el marco de un plan de retorno organizado por reasentadas en los Estados Unidos de América
el Gobierno denominado “Plan Vuelta a la Patria”. en 2022, el doble de las 13.700 del año anterior.
En total, incluidos los retornos autoorganizados, Las personas refugiadas de la República
se han reportado alrededor de 300.000 personas Democrática del Congo representan la mayor
venezolanas que regresaron a su país durante cantidad de llegadas para reasentamiento en
el mismo periodo. el país (9.000), seguidas por las personas sirias
(4.300) y nacionales de Myanmar (2.900).

En Australia, las llegadas para reasentamiento


Reasentamiento de personas aumentaron cuatro veces más que el año anterior,
es decir, llegó a 17.300. Las personas refugiadas
refugiadas de Afganistán (9.600), Irak (2.500), Siria (1.500)
y Myanmar (1.000) representan el 85% de todas las
Ofrecer oportunidades de reasentamiento permite llegadas para reasentamiento en el país.
a los Estados compartir la responsabilidad
con aquellos países de asilo que reciben
grandes cantidades de personas refugiadas.
El reasentamiento a un tercer país es una
herramienta de protección y una solución crucial
para las personas refugiadas más vulnerables,

94 Ver Seventh Regional Survey on Syrian Refugees’ Perceptions and Intentions on Return to Syria (disponible en inglés), ACNUR. La encuesta,
realizada a principios de 2022, incluyó a Egipto, Irak, Jordania y Líbano. Llegó a más de 2.800 personas refugiadas sirias, de un total de 2,1
millones en estos países. En febrero de 2023, una serie devastadora de terremotos afectó Türkiye y Siria y, por lo tanto, es probable que las
intenciones de las personas refugiadas de principios de 2022 no sean representativas a corto plazo.
95 Ver Projected Global Resettlement Needs, 2022 (disponible en inglés), ACNUR.
96 Ver Resettlement Fact Sheet 2022 (disponible en inglés), ACNUR.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 39


Capítulo 5

Gráfico 22 | Llegadas de refugiados para reasentamiento | 2018 - 2022

0 10.000
  20.000
  30.000
  40.000
  50.000
 

Canadá

Estados Unidos de América

Australia

Alemania

Suecia 2022
2021
2020
2019
Otros países
de reasentamiento 2018

es relevante como indicador de la integración local


Integración local de refugiados porque establece los derechos esenciales para
ayudar a garantizar que las personas refugiadas
La integración local ayuda a garantizar que las puedan integrarse con éxito en el país de asilo, lo
personas refugiadas puedan construir una nueva que incluye el derecho de permanecer, el acceso sin
vida en los países de acogida.97 Crea un ambiente restricciones a los servicios públicos y la participación
de estabilidad a largo plazo y las empodera para en la vida política. Aun así, en muchos países, para
reconstruir su vida, participar de manera significativa naturalizarse, las personas refugiadas deben cumplir
en la vida económica y social del país de acogida, con una serie de requisitos sobre los cuales sigue
y sustentarse y sustentar a sus familias. En muchos siendo difícil recopilar datos. Si bien difieren entre
países, las investigaciones demostraron que el los países, en términos generales, se relacionan
período de integración inicial, poco después de con un período prolongado de permanencia en el
la llegada, tiene particular importancia para su país, un gran nivel de autosuficiencia económica, la
integración local a largo plazo en el país de asilo. capacidad de comunicarse en el idioma nacional del
país de acogida, y el conocimiento de su historia,
Resulta difícil cuantificar estadísticas coherentes y cultura y costumbres. Incluso en los países de renta
aplicables a nivel mundial para la integración local, ya alta, donde se dispone de datos sobre naturalización,
que requieren datos que en la mayoría de los países las estadísticas que diferencian entre personas
no están disponibles. ACNUR utiliza la naturalización refugiadas y no refugiadas son escasas.
(proceso por el que una persona puede obtener la
ciudadanía de su país de acogida) como un indicador Debido a la complejidad que supone medir cuántas
imperfecto a fin de disponer de estadísticas más personas refugiadas se naturalizaron en muchos
completas sobre la integración local. La naturalización países, el ACNUR está analizando otras métricas,

97 Ver la definición de naturalización (disponible en inglés), que se utiliza como indicador aproximado de la integración local, buscador de
datos sobre refugiados del ACNUR (Refugee Data Finder).

40 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 5

incluida la cantidad de personas refugiadas a quienes Retornos de personas


se les ha otorgado la residencia a largo plazo
o permanente. Se espera que dichas estadísticas estén desplazadas internas
disponibles en muchos países, lo que ayudaría a tener
una indicación más completa de la integración local. Se estima que, en 2022, al menos 5,7 millones de
personas desplazadas internas retornaron a su lugar
Si bien la residencia a largo plazo o permanente otorga
de origen, el 8% más que durante el año anterior.
por lo general menos derechos que la naturalización,
Los países que reportaron retornos de personas
dichos permisos garantizan que puedan permanecer desplazadas internas en 2022 coincidieron, en
en el país de acogida por mucho tiempo. términos generales, con el año anterior, con un 81%
de las PDI retornadas registradas en países de África
Durante 2022, al menos 50.800 personas refugiadas
subsahariana (ver el gráfico 23). En noviembre de
se naturalizaron, una cantidad ligeramente
2022, se firmó un acuerdo de paz en el norte de
menor que en el año anterior (-10%, de 56.700). Etiopía, y durante el año retornaron 1,9 millones
Un total de 28 países reportaron que una o más de personas desplazadas internas. En Somalia,
personas refugiadas se naturalizaron u obtuvieron país vecino, retornaron 607.300 durante el año.
la residencia permanente, la mayoría en el Reino Además, alrededor de 1,2 millones de retornos se
de los Países Bajos (23.300). En Canadá, 18.700 registraron en la República Democrática del Congo
personas refugiadas obtuvieron un permiso de y otros 404.600 en la República Centroafricana
residencia a largo plazo en 2022. Las personas y 270.500 en Mozambique. Los países en otras
refugiadas que obtuvieron la nacionalidad del país regiones que reportaron las mayores cantidades de
de acogida o recibieron la residencia permanente retornos fueron Myanmar (325.200), Siria (255.100)
y Afganistán (236.200). Si bien hay ciertos datos
en 2022 procedían principalmente de Siria (14.400),
sobre los retornos dentro de Ucrania,98 sigue siendo
Eritrea (4.700), la República Islámica de Irán (3.300),
muy difícil determinar si las personas retornadas
Indonesia (2.200) y Nigeria (2.000).
siguen permaneciendo en dicho lugar debido a la
inestabilidad de la situación de seguridad en el país.

Gráfico 23 | Retornos de PDI protegidas o asistidas por ACNUR | 2022


millones
- 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0

Etiopía ▲ 21%

Rep. Dem. del Congo ▲ 17%

Somalia ▲ 12%

Rep. Centroafricana ▲ 9%

Myanmar ▲ 149%

Mozambique ▲ inf.

Siria ▲ 244%

Afganistán ▼ -70%

Nigeria ▼ -32%

Filipinas ▼ -35%

98 Ver Ukraine — Internal Displacement Report — General Population Survey Round 11 (25 November - 5 December 2022)
(disponible en inglés), OIM.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 41


Capítulo 5

CAMBIO HACIA UN ENFOQUE BASADO EN LA EVALUACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES DE


LAS SOLUCIONES DURADERAS PARA LAS PDI
En 2020, la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas aprobó las Recomendaciones
Internacionales para la generación de estadísticas sobre Personas Desplazadas Internas (IRIS, por
sus siglas en inglés). 99 Las recomendaciones establecen un marco para las definiciones estadísticas
y su medición, y abordan las soluciones duraderas para las personas desplazadas internas.
En consonancia con el marco de soluciones duraderas para las personas desplazadas internas del
Comité Permanente entre Organismos (IASC, por sus siglas en inglés),100 las IRIS describen que,
una vez que se superan todas las vulnerabilidades relacionadas con el desplazamiento, es posible
considerar que se alcanzaron las soluciones duraderas para las PDI. Esto puede ocurrir en su lugar
de residencia habitual (por ejemplo, mediante el retorno y la reintegración), en su lugar actual de
desplazamiento (por ejemplo, mediante la integración local), o después de instalarse en alguna
otra parte de su país.
Evaluar de manera sistemática si las personas desplazadas internas superaron todas las
vulnerabilidades relacionadas con el desplazamiento requiere de un enfoque multifacético e integral,
que implique comparar la situación de vulnerabilidad de las PDI con la de las personas que no han
sido desplazadas, dentro del mismo país. Con el objetivo de generar estadísticas, las IRIS proponen
una medida compuesta más simple basada en solo cinco de los ocho criterios establecidos en el
marco de soluciones duraderas para las personas desplazadas internas del IASC. Al combinar los
criterios, la medida compuesta estima la proporción de la población que ya no debería contarse como
desplazada interna. A continuación, se presenta un resumen de los cinco criterios:
Seguridad y protección: las personas desplazadas internas que lograron protección y seguridad a
largo plazo son protegidas contra las amenazas, incluidas aquellas que ocasionaron el desplazamiento
inicial y pueden provocar un nuevo desplazamiento. El nivel de protección debe compararse con el
que se brinda a la población general no desplazada. Las personas desplazadas internas no deben ser
víctimas de ataques, acoso, persecución, etc., con especial hincapié en las vulnerabilidades de niñas,
niños y mujeres desplazadas internas. No se las debe discriminar en términos de acceso a los
mecanismos de protección nacional, como la policía, y no se debe limitar su libertad de circulación.
Nivel de vida adecuado: incluye, como mínimo, acceso adecuado a alimentos esenciales y agua,
vivienda básica, atención médica esencial, saneamiento y por lo menos educación primaria.
El acceso de las PDI a los servicios públicos debe estar en el mismo nivel que el de los grupos de
población no desplazada.
Acceso a medios de vida: el empleo y los medios de vida disponibles para las personas desplazadas
internas deben satisfacer, al menos, las necesidades económicas centrales. La calidad y prevalencia
de las oportunidades laborales para las PDI se ven afectadas en gran medida por factores nacionales,
como fragilidad económica y tasas de desempleo, por lo que una solución duradera no implica que
todas las PDI encontrarán empleo. Sin embargo, su acceso a oportunidades laborales y medios de
vida debe ser el mismo que para las poblaciones que no han sido desplazadas.
Restitución de viviendas, tierras y bienes: las PDI tienen pleno acceso sin discriminación a
mecanismos eficaces para la indemnización y restitución de bienes. No debe haber diferencias en el
acceso a la indemnización por cuestiones de género o edad, ni por pertenecer a grupos indígenas.
Acceso a la documentación: las personas desplazadas internas no deben sufrir discriminación (con
base en su situación de desplazamiento) para acceder a documentación personal o de otro tipo para
recibir servicios públicos, reclamar bienes y propiedades, votar ni para otros propósitos. Esto puede
requerir reemplazar la documentación perdida durante el desplazamiento, sin imponerles condiciones
inaceptables. El derecho de acceso no diferirá por cuestiones de sexo ni edad.
El Grupo de Expertos en Estadísticas de Personas Refugiadas, Desplazadas Internas y Apátridas
(EGRISS, por sus siglas en inglés) está elaborando orientaciones técnicas sobre cómo deben
aplicar los países esta medida compuesta. Sin embargo, en casi todos los países en los que ha
habido personas desplazadas internas, la disponibilidad de datos para informar estos criterios
sigue siendo muy limitada. Como parte de la Agenda de Acción del Secretario General de las
Naciones Unidas sobre los Desplazamientos Internos,101 y sobre la base de las recomendaciones
IRIS, continúan los esfuerzos, inclusive por parte de ACNUR, para generar y mejorar los datos a fin
de medir mejor las soluciones duraderas en situaciones de desplazamiento interno.

99 Ver International Recommendations on IDP Statistics (IRIS) (disponible en inglés), EGRISS.


100 Ver Framework for durable solutions for internally displaced persons (disponible en inglés), IASC.
101 Ver la Agenda de Acción del Secretario General de la ONU sobre los Desplazamientos Internos.

42 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 6

VER LOS
+ DATOS

+ Por asilo

CAPÍTULO 6

Personas apátridas
a la educación, la atención médica o el empleo
Panorama general formal, el derecho a votar en las elecciones o la
posibilidad de viajar. Se calcula que, a finales de
Las personas apátridas o de nacionalidad
2022, un estimado de 4,4 millones de personas en
indeterminada102 no son reconocidas como
todo el mundo eran apátridas o de nacionalidad
nacionales por ningún Estado, por lo que muchas
indeterminada, 90.800 más que a finales de 2021
veces no pueden acceder a servicios esenciales
(+2%).
y disfrutar de derechos básicos, como el acceso

Gráfico 24 | Cantidad de países que proporcionan datos estadísticos sobre poblaciones apátridas
al ACNUR | 2013-2022

120

100

80

60

40

20

0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Países con población apátrida sin datos Países con datos

El aumento en la cantidad de personas apátridas se estudios cuantitativos y cualitativos del ACNUR y sus
debe principalmente a la mejora en el registro y la socios (ver el gráfico 24).103 Sin embargo, la cantidad
cobertura en los países que reportan poblaciones mundial de personas apátridas sigue siendo una
apátridas, que incluye a las niñas y los niños nacidos subestimación, ya que aproximadamente la mitad de
apátridas. Pero el progreso para resolver la apatridia todos los países no reporta datos sobre apatridia,
sigue siendo lento. El cálculo se basa en datos de incluidos muchos de los países que cuentan con
95 países de Gobiernos y otras fuentes, como los poblaciones reconocidas de personas apátridas.

102 Ver las definiciones de apatridia y nacionalidad indeterminada en el buscador de datos de refugiados (disponible en inglés). En este
capítulo, entre las personas apátridas, se incluyen las personas con nacionalidad indeterminada, a menos que se especifique lo contrario.
103 En 2022, un país menos reportó población apátrida, pero hubo varios cambios en la cantidad de países que reportaron cantidades bajas de
personas apátridas. En 2022, Argentina y Paraguay reportaron población apátrida por primera vez.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 43


Capítulo 6

KENIA. Endiciembre de 2022, Kenia anunció


que concedería la ciudadanía keniana al
pueblo de Pemba. Asha está feliz de que su
hija nacida en el país tenga un certificado
de nacimiento. “Estamos felices de que
Pemba pueda acceder a documentación.
Crecimos juntos, y ahora nuestros hijos
están creciendo juntos. Para mí, todos
somos kenianos”.
© ACNUR/CHARITY NZOMO

44 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 6

Incluso entre los países que sí reportan estadísticas inglés)104 desarrolladas por el Grupo de Expertos en
de apatridia, muchos solo proporcionan estadísticas Estadísticas sobre Personas Refugiadas, Desplazadas
para una parte de la población reconocida de Internas y Apátridas (EGRISS).105 Las IROSS fueron
personas apátridas en sus territorios. Además, presentadas a la Comisión de Estadística de las
los reportes no siempre pueden compararse Naciones Unidas en 2022 y aprobadas en marzo de
entre los diferentes países debido a los criterios 2023.106 El EGRISS y el ACNUR asisten a los países en
contradictorios para determinar si una persona es la implementación de las IROSS para así mejorar la
apátrida o de nacionalidad indeterminada. calidad de los datos sobre apatridia.

Para ayudar a abordar con eficacia la apatridia Para finales de 2022, la mayor cantidad de personas
y abogar por soluciones, se necesitan mecanismos apátridas se seguía reportando en Bangladesh
más integrales de recopilación de datos y (952.300), Côte d’Ivoire (931.100), Myanmar (630.000)
elaboración de informes que aporten una percepción y Tailandia (574.200). Aproximadamente un 30% de
más precisa del alcance de la apatridia en todo el las personas apátridas en todo el mundo también
mundo. Los esfuerzos del ACNUR para mejorar los son desplazadas (ver el gráfico 25).107 La mayoría son
datos sobre apatridia incluyen promover el desarrollo rohingyas, ya sean personas desplazadas internas en
de las Recomendaciones Internacionales sobre Myanmar o bien, personas refugiadas principalmente
Estadísticas de Apatridia (IROSS, por sus siglas en en los países vecinos.

Gráfico 25 | Cantidad reportada de apátridas a nivel mundial | 2013 – 2022


4,5

4,0

3,5

3,0

2,5
millones

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
No desplazados Refugiados y solicitantes de asilo PDI Todos (antes de 2019) Otros

Esta es la cifra más baja desde el lanzamiento de la


Adquisición y confirmación de campaña #IBelong (#YoPertenezco) en 2014 (ver el
gráfico 26).108 En total, desde 2014, más de medio
la nacionalidad millón de personas apátridas (517.500), incluidas
aquellas con nacionalidad indeterminada, adquirieron
En 2022, como parte de los esfuerzos por reducir la ciudadanía. A pesar del considerable progreso
la cantidad de personas apátridas, 32.400 personas en algunos países para resolver la apatridia, como
adquirieron la ciudadanía o vieron confirmada también firmes compromisos en otros para abordar
su nacionalidad en 32 países, especialmente en la apatridia, el avance general para resolver esta
Uzbekistán (9.400), Tailandia (6.200) y Suecia (6.100). problemática acuciante ha sido lento.

104 Ver International Recommendations on Statelessness Statistics (disponible en inglés).


105 Ver EGRISS (disponible en inglés).
106 Ver la 54.a sesión de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, decisión 54/121 (disponible en inglés).
107 Desde 2019, el ACNUR ha reportado tanto sobre las personas apátridas desplazadas como no desplazadas. Las personas apátridas
desplazadas están incluidas simultáneamente en las estadísticas oficiales del ACNUR como refugiadas, solicitantes de asilo o desplazadas
internas, y en sus estadísticas oficiales sobre apatridia. Impulsado por el desplazamiento a gran escala de las personas rohingya
refugiadas apátridas que huyeron de Myanmar a Bangladesh, este enfoque refleja el hecho de que las personas refugiadas, solicitantes de
asilo y desplazadas internas sin ciudadanía requieren respuestas de protección específicas y adecuadas.
108 Ver el Plan de Acción Mundial para Acabar con la Apatridia: 2014-2024.

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 45


Capítulo 6

Gráfico 26 | Cantidad de personas que confirmaron su nacionalidad o adquirieron la ciudadanía |


2014 – 2022

90.000

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

-
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

En 2022, hubo un gran avance en torno a los Pemba (unas 7.000 personas). Estas personas serán
marcos jurídicos y normativos. Un total de registradas, recibirán documentación y accederán a
13 Estados mejoraron sus leyes, políticas y la nacionalidad. Durante 2023, se espera completar
procedimientos para prevenir y reducir la apatridia. este proceso.
Por ejemplo, Liberia eliminó las disposiciones
discriminatorias de género que prohibían que las
mujeres otorgaran la nacionalidad a sus hijos de
igual manera que los hombres, y así se convirtió
Datos demográficos sobre las
en el tercer país en llevarlo a cabo desde 2014. poblaciones apátridas
Sin embargo, a finales de 2022, 24 países todavía
prohibían que las mujeres otorgaran la nacionalidad
La recopilación de datos demográficos sobre las
a sus hijos de igual manera que los hombres.
personas apátridas es de gran importancia para
Las Filipinas promulgó una ley para otorgar el ACNUR, ya que ayuda a diseñar respuestas a
la nacionalidad a las niñas y niños de origen la apatridia adaptadas según la edad y el género.
desconocido encontrados en el territorio, también A finales de 2022, se disponía de datos desglosados
conocidos como “expósitos”, y también se convirtió por sexo para el 75% de los 4,4 millones de personas
en el primer país del Sudeste Asiático en aceptar apátridas reportadas a nivel mundial. Se reportaron
la Convención de 1961 para Reducir los Casos datos desglosados por sexo y por edad del 62% de
de Apatridia. Otros Estados, incluidos Benín y el la población.
Reino de los Países Bajos, reforzaron sus marcos
Según los datos disponibles para el 75% de la
de protección para las personas apátridas en
población apátrida, una cantidad ligeramente
consonancia con la Convención sobre el Estatuto
superior de mujeres y niñas son apátridas (el 51%)
de los Apátridas de 1954.
en comparación con la cantidad de hombres y niños.
En diciembre de 2022, el presidente de Kenia En Bangladesh se reporta la mayor población de
anunció que el país iniciaría un proceso para personas apátridas y, apenas un poco más de la
conceder la ciudadanía keniana al pueblo de mitad se compone de niñas y niños (el 53%).

46 ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022


Capítulo 6

Mapa 4 | Apatridia | finales de 2022

Refugiados apátridas de
Myanmar en Bangladesh

Myanmar
Tailandia

Côte d'Ivoire

Cantidad de personas
1.000.000
500.000
100.000

Los límites y los nombres que se muestran, como también las designaciones que se usan en este mapa, no implican el respaldo ni la aceptación
oficial de las Naciones Unidas.

En muchos casos, la apatridia es el resultado de leyes, a una pérdida del capital humano y los ingresos.
políticas y prácticas discriminatorias que deniegan la Superar el obstáculo que la apatridia representa para
nacionalidad a ciertos grupos de personas. Cuando el desarrollo es una parte fundamental de esfuerzos
miles de personas son apátridas, comunidades enteras más amplios para promover los derechos humanos,
pueden verse aisladas y marginadas, lo que puede dar la inclusión social y el desarrollo, y para lograr los
lugar a un nivel de vida más humilde, como también Objetivos de Desarrollo Sostenible.

¿Quiénes se incluyen en las estadísticas del ACNUR?


El ACNUR recopila datos sobre poblaciones en relación con las personas desplazadas por la
fuerza o apátridas. Los datos proceden principalmente de los Gobiernos y también de las
operaciones del ACNUR. Consultar https://www.unhcr.org/refugee-statistics/methodology/
para conocer una descripción detallada y las definiciones de las personas incluidas en estas
estadísticas (disponible en inglés).

Tablas del anexo


Las tablas 1 a 23 pueden descargarse del sitio web del ACNUR en
https://www.unhcr.org/statistics/2022GTannex.zip (disponible en inglés).
Tabla 5 del anexo: https://www.unhcr.org/statistics/2022GTannextableSTA.xlsx (disponible en inglés)
Todos los datos son provisorios y están sujetos a cambio.
Los datos están disponibles en https://www.unhcr.org/refugee-statistics (disponible en inglés).

ACNUR > TENDENCIAS GLOBALES 2022 47


TENDENCIAS
GLOBALES
DESPLAZAMIENTO
FORZADO
EN 2022
PRODUCIDO POR ACNUR
(14 DE JUNIO DE 2023)

PORTADA
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO. Después de pasar
la noche con familias de acogida en la ciudad
vecina de Bulé, personas desplazadas internas
retornan a un alojamiento temporal en Plaine Savo.
Habían dejado su refugio ante el ataque de
hombres armados, con un saldo de 62 personas
muertas. Numerosos grupos armados en las
regiones del este del país (sobre todo en las
provincias de Ituri, Kivu del Norte y Kivu del Sur)
arremeten contra la población civil en ataques
violentos, lo que impulsa un mayor
desplazamiento, y provoca abusos de derechos
humanos e incluso muertes.
© ACNUR/HÉLÈNE CAUX

© 2023 Alto Comisionado de las Naciones Unidas


para los Refugiados
Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción
o traducción siempre que se cite como fuente a ACNUR.

Statistics and Demographics Section


Global Data Service UNHCR
UN City, Marmorvej 51
2100 Copenhagen, Denmark
stats@unhcr.org

Este documento, junto a más información sobre


desplazamiento global, está disponible en la página de
estadística de ACNUR:
https://www.unhcr.org/refugee-statistics (disponible en inglés).

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