Contoh Kasus Manajemen Risiko

GENERAL MARKET RI SK  

Studi Kasus: Bank Syariah (Bank Indonesia Membekukan Kegiatan Usaha
PT. Bank Global) 
SEJAK 14 Desember 2004, Bank Indonesia (BI) membekukan kegiatan usaha (BKU) PT
Bank Global Tbk. Sekitar 8.000 nasabah yang tercatat di 13 kantor cabang terpaksa kerepotan
mengurus dananya. Bukan hanya itu, ratusan investor publik pemegang saham juga menjadi
tidak jelas investasinya. Belum lagi bank dan pihak lain yang memiliki tagihan. Nasib ratusan
karyawan pun menjadi tak menentu di tengah sulitnya lapangan kerja. Apa jadinya kalau
mereka di-PHK? Jelas, akan menambah deretan panjang pengangguran. Semua itu tentu akan
menambah beban pemerintah dalam memulihkan roda perekonomian, terutama sektor real.
Empat alasan ditutupnya Bank Global  
Pertama, terus memburuknya kondisi keuangan Bank Global.
Kedua, tidak menyetorkan tambahan modal yang diminta BI sejak bank tersebut masuk
 pengawasan khusus ( special surveillance unit ) pada 27 Oktober hingga 13 Desember 2004.
Ketiga, direksi Bank Global tidak menunjukkan iktikad baik untuk patuh pada aturan.
Bahkan, dalam pengawasan BI dan kepolisian ada upaya secara sengaja dari pihak bank
tersebut untuk memusnahkan dan menghilangkan barang bukti.
Keempat, direksi, pejabat eksekutif, dan beberapa karyawan bank publik itu diduga telah
melakukan tindak pidana perbankan dengan merusak dan menghilangkan dokumen-dokumen
 penting bank.

Solusi : 
Pertama, sebagai perusahaan terbuka, semestinya Bank Global transparan dan menerapkan
dengan seksama asas good corporate governance.
Kedua, seperti dilansir Investor Daily Online (14/12/2004), bahwa kehancuran Bank Global
sangat boleh jadi disebabkan oleh sebuah kolusi antara pengelola Bank Global dengan
Prudence Asset Management (PAM).
Ketiga, kasus Bank Global menarik diikuti karena kasus ini mencoreng citra reksadana,
sebuah instrumen pasar modal yang mengalami pertumbuhan pesat selama dua tahun
terakhir.
Keempat, kasus Bank Global mencerminkan lemahnya pengawasan BI dan Bappepam.
Uraian/ Penjelasan 
General market risk  merupakan
 merupakan resiko yang disebabkan oleh suatu kebijakan yang dilakukan
oleh lembaga terkait yang mana kebijakan tersebut mampu memberi pengaruh bagi seluruh
sektor bisnis (Agus Sucipto: Manajemen Risiko). Sehatnya sebuah bank tidak hanya
 berpatokan pada aset (modal)
( modal) semata, tetapi juga har
harus
us memperhitungkan faktor manmanajemen
ajemen
risiko yang meliputi delapan faktor, yakni risiko kredit, risiko pasar, risiko likuiditas, risiko
operasional, risiko hukum, risiko strategi, risiko kepatuhan dan risiko reputasi. Tidak sedikit
 para bankir yang tidak bisa
b isa mengelola manajemen risiko
r isiko dengan baik, sehingga
sehi ngga terjadi
 pelanggaran prinsip kehati-hatian bank.
bank . Yang terpenting dari kasus-kasus
kasus -kasus pembekuan bank
adalah pembelajaran bagi pemilik maupun pengurus bank untuk bercermin diri dalam
 pengelolaan keuangan
keuan gan dan manajemen perbank
perbankan an agar tidak menyimpang dari
dar i ketentuan-
ketentuan yang ada, serta diharuskan menerapkan prudent banking . Lebih khusus lagi, bagi
 

 para nasabah agar tidak

tid ak gegabah dan senantiasa
senanti asa berhati-hati jika ingin menempatkan dananya
danan ya
 pada lembaga perbankan maupun lembaga keuangan
keuan gan lainnya.

 SPE
 SP E C I F I C MA
M A R K E T RI
R I SK  
Studi Kasus: PT GUDANG GARAM, Tbk  

Salah satu perusahaan rokok terbesar di Indonesia yaitu PT Gudang Garam sempat
menjadi perusahaan yang juga mendapat dampak dari pelemahan nilai tukar rupiah terhadap
dollar Amerika Serikat yang melanda Indonesia, seperti berita yang dilansir oleh
liputan6.com berikut ini.
Dampak Pelemahan Rupiah Mulai Terasa ke Emiten 

Pelemahan mata uang rupiah dalam beberapa hari terakhir mempengaruhi laba-laba
 perusahaan yang sudah melantai di Bursa Efek Indonesia (BEI). Berdasarkan data
 Bloomberg , nilai tukar rupiah pada hari ini, Rabu (21/8/2013) sudah menyentuh ke level Rp
10.963 per dolar Amerika Serikat (AS). Pergerakan nilai tukar rupiah yang terjadi hari ini
sangat mempengaruhi emiten-emiten yang sudah melantai di bursa.
Kepala Strategi Riset dan Ekuitas Bahana Sekuritas me Harry Su mengatakan, akibat
dampak pergerakan pelemahan rupiah, banyak emiten yang terkena dampak dari pelemahan
rupiah tersebut."Jelaslah, pelemahan rupiah itu sangat jelek untuk pasar.Tapi emiten yang
mempunyai utang berdasarkan mata uang dolar AS," ujar Harry ketika ditemui dalam acara

Halal bi Halal Bahana Group dan Market Update di Graha Cimb Niaga, Jakarta, Rabu
(21/8/2013).
Menurut Harry, selain faktor pelemahan rupiah yang mempengaruhi laba bersih di
setiap emiten, dan juga kenaikan suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate). Adapun saham
yang sangat terpengaruh terhadap pelemahan nilai tukar rupiah adalah, PT Indosat Tbk
(ISAT). Saham telekomunikasi tersebut terkena dampak 17,9% dari laba bersih, sedangkan
 pengaruh BI Rate hampir sebesar
sebesa r 24% dari raihan laba bersih
bersih..
Selain ISAT, laba bersih perusahaan PT Gudang Garam Tbk (GGRM) juga megalami
 penurunan hingga 0,9%. Laba PT Bakrie Telekomunikasi Tbk (BTEL) juga mengalami

 penurunan hingga 5,9% dan laba bersih PT Gajah Tunggal Tbk (GJTL) mengalami
 penurunan 5,9%.
 

Lanjut Harry, pelemahan rupiah juga menurunkan laba bersih emiten, tapi juga
memberikan dampak pada keuntungan emiten. PT Timah Tbk (TINS) mengalami penurunan
keuntungan hingga 5,2%, sedangkan PT Astra Agro Lestari Tbk (AALI) mengalami
 penurunan laba bersih hingga 3,4%. "Pelemahan
"Pel emahan mata uang
u ang rupiah juga berdampak pada PT
Sarana Menara Nusantara Tbk (TOWR) mengalami penurunan laba bersih hingga sebesar

3,9%," tegasnya. Ditambahkannya, pelemahan rupiah yang semakin tajam, memang

mempengaruhi kinerja emiten, khususnya yang berpendapatan mata uang dolar AS.
Berdasarkan berita diatas PT Gudang Garam menjadi salah satu perusahaan yang mengalami
 penurunan laba bersihnya
bersih nya sebesar 0,9% akibat melemahnya nilai rup
rupiah.
iah.
Hal ini dialami oleh PT Gudang Garam karena perusahaan membutuhkan bahan baku
utama berupa tembakau dan cengkeh yang berkualitas untuk produk mereka, sementara
kualitas panen tembakau dan cengkeh lokal yang menjadi bahan baku utama tersebut
sangatlah bergantung pada cuaca, faktor cuaca yang kini sering tidak menentu mengakibatkan
 penurunan kualitas panen kedua bahan baku tersebut. Sehingga perusahaan terpaksa harus

mengimpor persediaan bahan baku mereka dari luar negeri agar kualitas atas produk yang
dihasilkan tetap terjaga. Inilah yang menyebabkan menurunnya pendapatan dan laba bersih
 perusahaan.
Selain itu penurunan pendapatan dan laba bersih Gudang Garam dapat disebabkkan
 juga oleh aturan pemerintah, karena sebelumnya industri rokok diberatkan dengan aturan
 pemerintah yaitu regulasi mengenai rokok, PP Nomor 109 tentang Pengamanan Bahan yang
Mengandung Zat Adiktif berupa produk Tembakau bagi kesehatan yang dikeluarkan
 pemerintah tahun 2012 kemarin yang mengacu pada  Framework Convention on Tobacco
Control   (FCTC) yang dicanangkan oleh WHO pada tahun 2003, salah satu aturannya yang

 berupa kenaikan bea pita cukai yang secara

seca ra terus
t erus menerus dan juga kewajiban menampilkan
gambar - gambar seram dari bahayanya rokok pada kemasan dan iklan rokok.
Biaya pita cukai dan PPN Gudang Garam pada tahun 2013 mencapai 29 triliun, atau
setara 67% dari total beban biaya pokok penjualan Gudang Garam. Dan jika dibandingkan
dengan pendapatan penjualan, biaya pita cukai Gudang Garam tahun 2013 setara dengan 54%
hasil pendapatan penjualan perusahaan. Artinya, 54% dari total pendapatan penjualan
Gudang Garam tahun 2013 digunakan untuk membayar bea pita cukai dan PPN. Dan jika
dilihat dalam beberapa tahun belakang, kontribusi biaya pita cukai dan PPN tersebut nilainya
selalu diatas 50% dari total pendapatan penjualan Gudang Garam. Bagaimana pun itu

 perusahaan harus tetap

tet ap mengeluarkan
mengelua rkan dana untuk membayar
memba yar besarnya
besarn ya biaya pita cukai sesuai
aturan.
 

Serta kewajiban perusahaan menampilkan gambar-gambar dari bahaya dan dampak

negatif rokok pada kemasan serta iklan produk secara tidak langsung akan mengurangi minat
 para konsumen untuk merokok, hal ini tentu saja akan menurunkan penjualan rokok,
termasuk rokok Gudang Garam itu sendiri, dan dampak lainnya dari ketatnya aturan
 pemerintah dalam industri rokok adalah Gudang Garam harus mengurangi dan menghemat

 biaya perusahaan yang lainnya.

ANALISIS 
Specific market risk  merupakan
  merupakan risiko yang hanya dialami secara khusus pada sektor
atau sebagian bisnis saja tanpa bersifat menyeluruh (Agus Sucipto: Manajemen Risiko).
Kasus ini termasuk dalam kebijakan yang diberlakukan pada sektor Industri, yaitu rokok.
Sesuai dengan pembahasan studi kasus diatas, PT Gudang Garam ikut merasakan dampak
dari penurunan nilai tukar rupiah yang berakibat menurunnya laba bersih perusahaan yang
akan berdampak pada membagian deviden kepada para pemegang saham, serta peraturan

 pemerintah yang dapat menurunkan penjualan produk serta pendapatan perusahaan. Salah
satu cara yang dilakukan oleh PT Gudang Garam untuk menanggulangi risiko tersebut adalah
dengan melakukan kebijakan penawaran pensiun dini kepada para karyawannya terutama
karyawan borongan sigaret kretek tangan (SKT) dan operasional dengan alasan untuk
mengantisipasi dampak buruk yang akan terjadi pada perusahaan dimasa mendatang akibat
 bertambah ketatnya peraturan
pe raturan industri roko
rokokk yang telah ditetapkan oleh
o leh pemerintah.

Risiko Perubahan Tingkat Suku Bunga

(Studi Kasus di PT. Astra Honda Motor)  

Profil Perusahaan
 Nama Perusahaan : PT Astra Honda Motor
Status Perusahaan : Perseroan Terbatas
Status Investasi : PMA (Penanaman Modal Asing)
Alamat : Kantor Pusat & Plant 1 (Sunter) Jl. Laksda Yos Sudarso - Sunter I
Jakarta 14350 Tel. +6221.6518080, 30418080 (Hunting) Fax. +6221.6521889, 6518814
Tanggal Pendirian : 11 Juni 1971 sebagai PT Federal Motor 31 Oktober 2000 merger
menjadi PT AHM
Kepemilikan : 50% PT. Astra International Tbk 50% Honda Motor Co., Ltd
Aktivitas : Agen Tunggal Pemegang Merek (ATPM), Manufaktur, Perakitan dan
Distributor Sepeda Motor HONDA
Jumlah Karyawan : 19.630 orang (Desember 2012)
 

PT Astra Honda Motor (AHM) merupakan pelopor industri sepeda motor di

Indonesia. Didirikan pada 11 Juni 1971 dengan nama awal PT Federal Motor, yang sahamnya
secara mayoritas dimiliki oleh PT Astra International. Saat itu, PT Federal Motor hanya
merakit, sedangkan komponennya diimpor dari Jepang dalam bentuk CKD ( completely knock
down).
Seiring dengan perkembangan kondisi ekonomi serta tumbuhnya pasar sepeda motor
terjadi perubahan komposisi kepemilikan saham di pabrikan sepeda motor Honda ini. Pada
tahun 2000 PT Federal Motor dan beberapa anak perusahaan di merger menjadi satu dengan
nama PT Astra Honda Motor, yang komposisi kepemilikan sahamnya menjadi 50% milik PT
Astra International Tbk dan 50% milik Honda Motor Co. Japan.
Saat ini PT Astra Honda Motor memiliki 3 fasilitas pabrik perakitan, pabrik pertama
 berlokasi Sunter, Jakarta Utara yang juga berfungsi sebagai kantor pusat. Pabrik ke dua
 berlokasi di Pegangsaan Dua, Kelapa Gading, serta pabrik ke 3 yang berlokasi di kawasan
MM 2100 Cikarang Barat, Bekasi. Pabrik ke 3 ini merupakan fasilitas pabrik perakitan
terbaru yang mulai beroperasi sejak tahun 2005.
Dengan keseluruhan fasilitas ini PT Astra Honda Motor saat ini memiliki kapasitas
 produksi 4.2 juta unit sepeda motor per-tahunnya,
per-tahunn ya, untuk permintaan pasar sepeda motor di
Indonesia yang terus meningkat. Salah satu puncak prestasi yang berhasil diraih PT Astra
Honda Motor adalah pencapaian produksi ke 35 juta pada tahun 2012. Prestasi ini merupakan
 prestasi pertama yang yang berhasil diraih oleh industri sepeda motor di Indonesia bahkan
untuk tingkat ASEAN.
Industri sepeda motor saat ini merupakan suatu industri yang besar di Indonesia.
Karyawan PT Astra Honda Motor saja saat ini berjumlah sekitar 18.000 orang,
ditambah ratusan vendor dan supplier serta ribuan jaringan lainnya, yang kesemuanya ini
memberikan dampak ekonomi berantai yang luar biasa. Keseluruhan rantai ekonomi tersebut
diperkirakan dapat memberikan kesempatan kerja kepada sekitar setengah juta orang. PT
Astra Honda Motor akan terus berkarya menghasilkan sarana transportasi roda 2 yang
menyenangkan, aman dan ekonomis sesuai dengan harapan dan kebutuhan masyarakat
Indonesia.
PT Astra Honda Motor, perusahaan yang menjalankan fungsi produksi, penjualan dan
 pelayanan purna jual yang lengkap untuk kepuasan
kepuasa n pelanggan dan memiliki:
memilik i:
  Visi 
“To take a lead in Indonesian motorcycle market by making customers’ dream come true,
creating joy to customers and contribute to Indonesia society”  
  Misi 
“Creating mobility solution to society with best products and services”  

Studi Kasus 
Setiap perusahaan pasti memiliki risiko dalam menjalankan kinerja perusahaanya,
salah satu risiko yang akan dihadapi perusahaan adalah risiko kredit. Risiko kredit adalah
risiko yang dihadapi sebuah perusahaan karena pendanaan eksternal yang di usahakan oleh
 perusahaan.
Dalam pengukuran risiko kredit kita membagi ke dalam penilaian risiko kredit secara
kualitatif, dan penilaian risiko kredit secara kuantitatif. Penilaian kualitatif pada risiko kredit
 berkaitan dengan penggunakan kerangka 3R dan 5C. Sedangkan penilaian kuantitatif pada
risiko kredit yaitu dengan menggunakan analisis kuantitatif untuk mengukur risiko kredit.
Ada beberapa metode penilaian kuantitatif, yaitu model  scoring   kredit, RAROC,  yield
income, mortality rate, credit metrics, dan kerangka opsi.
Penilaian Kualitatif  
 

Penggunaan penilaian kualitatif risiko kredit berdasarkan 3R dan 5C adalah sebuah

usaha pendekatan untuk mendapatkan nilai pengukuran risiko kredit yang dialami oleh
 perusahaan.
  Return;
 Return; 
  Repayment
 Repayment Capacity;
  Risk
 Risk Bearing Ability. 
  Character; 
  Capacity; 
  Capital; 
  Collateral; 
  Condition.
Secara sederhana dapat kita simpulkan bahwa penilaian secara kualitatif ini di
dasarkan pada pencintraan terhadap perusahaan di dalam hal ini PT. Astra Honda Motor
dalam perspektif 3R ataupun 5C.
Pedoman 3R  

   Return  (pendapatan) yaitu menilai apakah PT. Astra Honda Motor mempunyai
 pendapatan yang memadai dalam
d alam mencukupi atau melunasi h
hutang
utang dan bunganya.
bungan ya.
   Repayment Capacity  (kemampuan mengembalikan pinjaman) yaitu menilai apakah
PT. Astra Honda Motor mempunyai kapasitas/kemampuan dalam mengembalikan
 pinjaman dan bunganya
bungan ya pada saat jatuh tempo.
   Risk-bearing Ability  yaitu menilai kemampuan PT. Astra Honda Motor dalam


menanggung risiko kegagalan atau ketidakpastian yang

yang berkaitan dengan penggunaan
kredit.

Pedoman 5 C 

  Character   yaitu penilaian kualitatif atas kemauan peminjam untuk memenuhi

kewajiban hutangnya dan bunganya.
  Capacity  yaitu penilaian kualitatif atas peminjam untuk melunasi kewajiban
hutangnya melalu pengelolaan perusahaannya dengan efektif dan efisien.
  Capital   yaitu penilaian kualitatif posisi keuangan perusahaan (peminjam) secara
keseluruhan.
  Collateral   yaitu penilaian kualitatif aset yang dijaminkan (dijadikan agunan) untuk
suatu pinjaman.
  Condition  yaitu penilaian kualitatif tentang sejauh mana kondisi perekonomian akan
mempengaruhi kemampuan mengembalikan pinjaman.

Risiko Perubahan Tingkat Suku Bunga di PT. Astra Honda Motor  

Risiko Dampak
Pertumbuhan ekonomi Indonesia yang dapat Besar
memengaruhi tingkat suku bunga
Kebijakan internal perbankan tentang tingkat Besar
suku bunga
Jangka waktu yang lama membuat perubahan Besar
tingkat suku bunga semakin sering
Timbul gap yang cukup besar antara Besar
 pendapatan bunga dan biaya bunga akibat
 perubahan tingkat suku bunga
b unga
 

 
Risiko tingkat suku bunga ini merupakan risiko terkait dengan kesehatan finansial
 perusahaan. Adanya risiko Tingkat Suku Bunga merupakan salah satu indikasi bahwa PT.
Astra Honda Motor menggunakan pendanaan atas investasi dan operasionalnya dengan
modal yang berasal dari luar (external capital ). ). Dengan demikian akan merubah struktur
modal dari perusahaan. Indikasi yang dari modal yang didapatkan dari luar berupa hutang
merupakan salah satu sebab berubahnya struktur modal perusahaan. Dengan struktur modal
yang berubah seiring dengan bertambahnya utang perusahaan maka akan menambah biaya
kebangkrutan perusahaan walaupun taxshield nya bertambah. Biaya kebangkrutan merupakan
salah satu sebab perusahaan sedang mengalami financial distress.
Sumber :
Arianti, sherly . 
.  2013. http://sherlyarianti.blogspot.co.id/2013/06/contoh-kasus-manajemen-risiko-
 pt-astra.html.. Diakses pada 28 September 2016.
 pt-astra.html

Solusi:
Risiko Tingkat suku bunga di PT. Astra Honda Motor ini dapat dilihat dengan
mengetahui utang perusahaan dan membandingkannya dengan modal sendiri perusahaan
yang terhubung dalam struktur modal. Dengan melihat perbandingan antara keduanya, maka
kita bisa melihat bagaimana perusahaan tersebut mempunyai risiko perubahan tingkat suku
 bunga yang besar atau rendah.
r endah.
Kemudian untuk mengantisipasi terjadinya risiko suku bunga, upaya-upaya yang
 perlu dilakukan
dilakuk an oleh PT. Astra Honda Motor antara
anta ra lain: Mengelompokkan
Mengelo mpokkan aktiva
a ktiva dan pasiva
 berdasarkan tingkat kepekaannya dan menyusun perkiraan tingkat suku bunga melalui
 berbagai metode sehingga didapat
di dapat perkiraan yang lebih baik.
b aik. Selain itu juga PT. Astra Honda
Hond a
Motor harus tanggap dalam menghadapi perubahan yang potensial akan merugikan
 perusahaan.

OPERATIONAL RISK  
KODAK  

Penyebab Kodak Bangkrut  

Liputan6.com, New York: Setelah Eastman Kodak Corporation dinyatakan pailit, muncul
 beragam penelitian tentang penyebab kebangkrutan perusahaan pelopor film fotografi
tersebut.
Menurut sejumlah pengamat, seperti dikutip laman timesofindia.com, Senin (23/1),
 perusahaan pelopor fotografi tersebut tak sanggup melawan arus digital yang semakin
 berkembang setiap tahun.Tidak seperti IBM dan Xerox Corp, yang sukses
su kses menciptakan arus
 pendapatan baru saat bisnis
b isnis mereka menurun.
Mereka menilai kesalahan Kodak membuang proyek-proyek baru terlalu cepat yang
menyebarkan investasi digital terlalu luas, dan puas pada penilaian Rochester, New York,
yang membutakan perusahaan untuk berinovasi pada teknologi lain.
"Kodak sangat puas dengan penilaiain Rochester dan tak pernah mengembangkan kehadiran
teknologi baru di pusat-pusat dunia," ujar Rosabeth Kanter, Profesor Administrasi Bisnis
Arbuckle di Harvard Business School."Ini seperti mereka tinggal di museum," sindirnya.
Sejak 1888, George Eastman menciptakan sebuah mesin yang menangkap gambar pada pelat
kaca besar.Tak puas dengan terobosan itu, dia melanjutkan untuk mengembangkan film roll
dan kemudian kamera Brownie.Selanjutnya pada 1960, Kodak mulai mempelajari potensi
 

komputer dan membuat terobosan besar di tahun 1975, saat salah satu insinyur, Steve Sasson,
menemukan kamera digital.

 Namun, Kodak tak segera mencium potensi pasar tersebut dan tak fokus pada high-end
kamera bagi pasar niche.Para eksekutif juga takut mengorbankan penjualan film initi mereka.
"Ketika (George Eastman) meninggal, ia menyisakan pengaruh pada perusahaan, yang salah
satunya Kodak akan terus terikat dalam nostalgia," kata Nancy Westt, seorang profesor yang
menulis sejarah Kodak dari University of Missouri. "Nostalgia memang indah, tapi itu tidak
memungkinkan orang untuk bergerak maju." tandasnya.
Selain itu, penyebab kebangkrutan Kodak karena perusahaan tersebut melewatkan peluang
 bisnis.Di Consumer Electronics Show di Las Vegas tahunan pekan lalu, Perez dan Kodak
memperkenalkan dua kamera baru yang diyakini bisa terhubung secara nirkabel dengan
 printer dan posting foto ke Facebook.Namun beberapa pengulas gadget mengatakan kamera
 baru tidak bisa terhubung
terhub ung ke web tanpa membonceng
memboncen g pada smartphone atau koneksi
k oneksi Wi-Fi.
"Orang tidak hanya tertarik dengan fitur baru, kecuali sesuatu yang revolusioner, dan ini
adalah fitur tambahan,"ujar Suzanne Kantra, Editor Blog Teknologi Techlicious dan matan
Editor Teknologi Popular Science.
Analis mengatakan Kodak bisa menjadi sebuah kelompok media sosial jika telah berhasil
meyakinkan konsumen untuk menggunakan layanan online untuk menyimpan, berbagi, dan
mengedit foto-foto mereka.Sebaliknya, Kodak berfokus terlalu banyak pada perangkat dan
kalah dalam pertempuran online untuk jaringan sosial seperti Facebook.

Bangkrutnya Kodak, bangkrutnya pelopor fotografi 

Jakarta (ANTARA News) - Eastman Kodak Co, ikon fotografi yang menemukan kamera
tenteng (hand-held ) telah mengajukan pailit dan berencana mengerutkan postur usahanya.
Langkah ini ditempuh demi menghentikan laju terjun bebas dari meruginya salah satu
 perusahaan terkenal di
d i Amerika Serikat itu.
Pengajuan pailit yang di Amerika terkenal dengan Pasal 11 ini, membuat Kodak menjadi
 perusahaan terbesar yang menjadi korban krisis di era digital. Perusahaan ini gagal
mengeluarkan teknologi lebih modern seperti kamera digital yang ironisnya justru
ditemukannya.Kodak pernah mendominasi industri ini.
Status pailit ini membuat perusahaan yang didirikan pada 1880 itu mampu mendapatkan
 pembeli untuk sekitar 1.100 paten digitalnya.Kodak kini mempekerjakan 17.000 staf di
seluruh dunia, padahal sembilan tahun lalu ada 63.900orang.
"Ini adalah hari yang sangat menyedihkan sekalipun kita telah berusaha mencegahnya," kata
Shannon Cross, analis pada Cross Research."Jika perusahaan ini bertahan, maka akan
menjadi entitas (bisnis) yang jauh lebih kecil."
Menurut berkas ajuan pailit ke pengadilan pailit AS di Manhattan, Kodak memiliki asset 5,1
miliar dolar AS dan 6,75 miliar dolar AS liabilitas sampai akhir September lalu. Dari berkas
itu pula diketahui bahwa Chief Financial Officer Antoinette McCorvey mengungkapkan
rencana Kodak untuk menjual asset-asset pentingnya selama pailit itu.
Kodak berharap menuntaskan program restrukturisasi pada 2013. "Ini adalah satu langkah
yang memang dibutuhkan dan hal baik yang mesti dilakuan demi masa depan Kodak," kata
Chairman dan Chief Executive Antonio Perez. Nilai pasar Kodak telah amblas di bawah 100
 juta dolar AS dari 31 miliar dolar AS yang dicapai 15 tahun lalu ketika harga sahamnya
 bertengger di 94 dolar
dola r AS. Tapi kini harga sahamnya hanya
han ya 30 sen.
Kodak akhirnya memenangkan persetujuan resmi hakim kepailitan AS Allan Gropper untuk
mendapatkan dana talangan senilai 650 juta dolar AS dari konsorsium pimpinan Citigroup
Inc. Jumlah ini kurang 300 juta dolar AS dari yang diminta Kodak. Tapi itu cukup membantu
 perusahaan untuk tetap beroperasi dan menghindari dilikuidasi. Dengar pendapat akhir akan
 

dilangsungkan 15 Februari nanti. Proposal paket 18 bulan yang diajukan Kodak ini ditentang
 para kreditor karena khawatir Kodak tak bisa melunasinya, apalagi jika manajemen
membiarkan kerugian terus menggunung dan gagal mereorganisasi perusahaan.
"Tak akan menjadi Pasal 7," kata hakim, merujuk kode pasal kepailitan di AS yang berarti
sebuah perusahaan harus dilikuidasi.
Paten digital 
Perez, mantan eksekutif Hewlett-Packard Co yang menjadi kepala Kodak pada 2005,
 beberapa tahun terakhir telah membanting usaha Kodak ke bisnis printer namun gagal
memperbaiki profitabiltas perusahaan. Sejak 2007 Kodak tak bisa lagi untung.Kodak
tertinggal untuk waktu lama dari para pesaingnya, kata Ananda Baruah, analis Brean
Murray.Kodak berjuang keras memenuhi kewajiban pensiun dan lainnya bagi lebih dari
65.000 pekerja, pensiunan dan lainnya.
McCorvey mengatakan Apple Inc, produsen BlackBerry Research in Motion Ltd dan HTC
Corp dari Taiwan mundur dari negosiasi paten karena kondisi keuangan Kodak berdarah-
darah. Litigasi paten terpenting Kodak untuk bisa untung kembali.Kodak menggugat Apple,
Research in Motion dan HTC karena melanggar paten, namun ketiga perusahaan ini
membantah. Menurut McCorvey, Kodak menderita krisis likuiditas yang akut setelah para
vendor menghentikan pengapalan dan penyediaan jasa, serta menuntut jangka pembayaran
yang lebih pendek. Kodak mengaku memiliki dana tunai 820 juta dolar AS, tapi angka itu
anjlok hingga hanya 56,7 juta dolar AS. Dan ini menekan kantor pusat Kodak di Rochester,
 New York, di mana jumlah pekerjanya terpangkas menjadi sekitar 7.000 orang dari
sebelumnya 60.000 orang.
Andrew Cuomo, Gubernur New York, menyebut status pailit Kodak ini sebagai berita yang
sulit dan disesalkan oleh kota tersebut, sementara Bank investasi Lazard membantu Kodak
untuk mendapatkan pembeli paten digitalnya. Mark Zupan, dekan fakultas bisnis Universitas
Rochester, mengatakan Kodak masih memiliki banyak sekali nilai sehingga tak perlu
dilikuidasi. "Segmen-segmen akan cukup menguntungkan demi mempertahankan status
leader ketika perusahaan menjadi lebih ramping," katanya. Perez mengatakan pailit akan
membantu Kodak memaksimalisasi nilai paten yang berkaitan dengan pencitraan digital yang
digunakan secara virtual dalam setiap kamera digital modern, ponsel pintar dan tablet.
Andrew Dietderich, pengacara Kodak, berkata kepada Gropper dalam dengar pendapat
Kamis itu bahwa perusahaan itu percaya masih memiliki hak intelektual antara 2,2 - 2,6
miliar dolar AS. Di antara 100.000 kreditor Kodak itu diantaranya adalah Wal-Mart Stores
Inc, Target Corp, Sony Corp dan Walt Disney Co.
Trademark

George Eastman yang putus sekolah SMA dari kawasan utara New York, mendirikan
 perusahaan ini pada 1880 dan mulai membuat piringan-piringan
piringan-piri ngan fotografis. Untuk
mengembangkan bisnisnya, dia menggunakan mesin bekas untuk membuat piringan-piringan
foto. Dalam delapan tahun, nama Kodak menjadi trademark. Perusahaan ini lalu
mengenalkan kamera tenteng, lalu film roll-up.Eastman juga mengenalkan "Wage Dividend"
dalam mana perusahaan memberi bonus kepada karyawan berdasarkan kinerjanya.
Kodak lalu membuat kamera-kamera seperti Brownie yang diluncurkan pada 1900 dan
Instamatic pada 1963.Di lamannya, perusahaan ini mengatakan bahwa sebuah kamera Kodak
telah digunakan pada misi Apollo 11 tahun 1969. "Kamera Kodak telah digunakan oleh para
astronot untuk memfilmkan pendaratan di bulan hanya dalam jarak beberapa inchi," kata
 NASA. Film Kodak telah digunakan pada 80 film pemenang
p emenang Oscar untuk Film Terbaik.
Pada 1975, Kodak menemukan kamera digital seukuran pemanggang roti. Kamera digital ini
terlalu besar untuk saku fotografer amatir yang kantongnya kini bisa dipenuhi kamera-kamera
 

digital buatan Canon, Casio dan Nikon.Namun Kodak malah mencampakkan kamera digital
dan bertahun-tahun hanya menyaksikan pesaing-pesaingnya merampas pangsa pasar digital.
Pada 1994, Kodak men- spin off  bisnis kimia-nya, Eastman Chemical Co, yang terbukti
 berhasil. Kejatuhan Kodak di depan mata ketika September lalu, investor menarik 160 juta
kreditnya sehingga membuat keuangan perusahaan menjadi kering. Belum jelas benar
 bagaimanakah Kodak akan menangani kewajiban pensiunya, yang kebanyakan
mengambilnya berdekade-dekade lalu ketika perusahaan-perusahaan AS malah menawarkan
 paket pensiun dan kesehatan
kes ehatan yang lebih menarik
menarik..

ANALISIS 
1.  Mengapa perusahaan berhutang untuk menjalankan bisnis dan operasionalnya?
Perusahaan Kodak melakukan pinjaman selain untuk memdapatkan modal untuk melakukan
 produksi, meminjam modal pada investor juga dapat memperluas penggunaan produk dan
nilai paten dari produk agar perusahaan bisa berkerjasama dengan beberapa perusahaan yang
terkait
2.  Kepada siapa perusahaan berhutang tersebut?
Perusahaan Kodak mendapat pinjaman modal dari investornya yang berupa beberapa
 perusahaan terkait dan diantaranya secara langgsung menggunakan produk yang dikeluarkan
di keluarkan
oleh perusahaan seperti Wal-Mart Stores Inc, Target Corp, Sony Corp dan Walt Disney Co.
3.  Bagaimana perusahaan melakukan pembayaran utang tersebut?
Perusahaan akan melunasi kewajibannya kepada investor jika perusahaan mendapatkan laba
dari penjualan produk, karena perusahaan mengalami kerugian dan pailit, sehingga
 perusahaan harus menjual beberapa assetnya serta melaporkan kepailitannya
kepailitann ya kepada
 pemerintah agar mendapat
mendap at bantuan dalam melunasi utang-utangnya
u tang-utangnya tersebut
ters ebut
4.  Apa saja risiko yang dihadapi oleh perusahaan?
Risiko Operasional
Perusahaan Kodak yang bergerak didunia tekonologi tentu akan banyak mengalami
 perubahan dan kemajuan zaman, namun perusahaan ini tidak mampu untuk memproduksi
 produk maupun itu menciptakan produk baru ataupun memperbarui produk lama mereka
sesuai dengan kebutuhan dan keinginan para konsumen dan masyarakat luas, sehingga
 perusahaan harus menghadapi masalah bahwa produk mereka tertinggal serta kalah bersaing
dengan produk lain dan menimbulkan kerugian pada perusahaan
Risiko Likuiditas
Perusahaan memiliki risiko tidak dapat melunasi seluruh utang dan kewajibannya kepada
sejumlah perusahaan dan investornnya, apalagi perusahaan mengalami pailit karena produk
yang dijual tidak bisa menhasilkan keuntungan pada perusahaan
Risiko Reputasi
Perusahaan terancam memiliki reputasi yang buruk karena banyak pengamat bisnis yang
meramalkan bahwa perusahaan tidak mampu lagi beroperasi karena harga saham perusahaan
yang terus menurun
Risiko Tenaga Kerja
Karena perusahaan secara terus menerus mengalami kerugian maka perusahaan harus
mengurangi banyak tenaga kerjanya serta permasalahan untuk membayar gaji dan biaya
 pensiun bagi para karyawannya
kar yawannya yang masih berkerja

Risiko Bisnis
Persaingan bisnis didunia tekonologi sangatlah pesat, pesaing selalu mengeluarkan produk
terbaru dan lebih canggih, sehingga lebih digemari oleh konsumen dan laku dipasaran, risiko
ini menjadi salah satu risiko yang tidak bisa dilalui oleh perusahaan Kodak.
 

5.  Bagaimana cara agar perusahaan dapat mengembangkan usahanya tanpa melakukan
kredit atau berhutang?
Karena Perusahaan Kodak sebenarnya sudah lama bergelut didunia teknologi dan fotograpi,
 perusahaan juga sudah punya nilai paten atas beberapa produk yang mereka ciptakan serta
sudah mendapat banyak kepercayaan dari beberapa perusahaan yang menggunakan
 produknya tersebut tentu saja perusahaan seharusnya sudah punya banyak pengalaman
tentang sektor ini. Sebaiknya perusahaan membangun kerjasama dengan perusahaan lain
masih terkait dengan dunia fotografi dan teknologi jika memang perusahaan sudah tidak
mampu untuk memproduksi sendiri produk yang dapat laku dipasaran. Dengan berkerjasama
dengan perusahaan lain Kodak masih bisa menggunakan pengalamannya dan berbagai
assetnya yang masih dimiliki untuk keperluan operasional, tanpa harus meminjam modal dari
 pihak lain.
Selain itu perusahaan juga dapat beralih ke bidang media sosial seperti yang telah disarankan
oleh analis, selain karena sedang majunya bisnis dalam dunia online, modal yang harus
dikeluarkan jumlahnya pun tidak sebanyak untuk memproduksi perangkat keras yang
 biasanya dilakukan oleh
ol eh Kodak selama ini.
Sumber:
http://94genia.blogspot.co.id/2016/02/studi-kasus-manajemen-risiko-berserta.html

RISIKO LIKUIDITAS 
Masalah Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) 
Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) adalah skema bantuan (pinjaman) yang
diberikan  Bank Indonesia 
diberikan Indonesia kepada bank-bank yang mengalami masalah likuiditas pada saat
terjadinya  krisis moneter 1998
terjadinya 1998  di
di  Indonesia.
Indonesia.  Skema ini dilakukan berdasarkan perjanjian
Indonesia dengan 
dengan IMF 
IMF dalam mengatasi masalah krisis. Pada bulan Desember 1998, BI telah
menyalurkan BLBI sebesar Rp 147,7 triliun kepada 48 bank.
B L B I dan Hukum
H ukum yang B ungka
ungkam m 
Penyimpangan atau korupsi dana Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) telah
menunjukkan kepada kita ongkos korupsi masa lalu yang harus ditanggung seluruh rakyat
Indonesia. Rakyat jadi korban karena efek berkepanjangannya dalam bentuk pengembalian
utang. Sementara para penjahat diampuni dan tetap dapat 'bertengger' dengan leluasa di atas
 pundi-pundi uang yang dicuri. Harus diakui penyimpangan dana BLBI merupakan kasus
korupsi terbesar yang pernah terjadi di negeri ini. Fakta ini bisa dilihat dari hasil audit Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK). Dari Rp 144,5 triliun dana BLBI yang dikucurkan kepada 48
 bank umum nasional, Rp 138,4 triliun
tr iliun dinyatakan berpotensi
berpo tensi merugikan negara.
Dana-dana tersebut kurang jelas penggunaannya. Juga terdapat penyimpangan dalam
 penyaluran maupun penggunaan dana BLBI yang dilakukan pemegang saham, baik secara
langsung atau tidak langsung melalui grup bank tersebut. Sedangkan hasil audit Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) terhadap 42 bank penerima BLBI
menemukan penyimpangan sebesar Rp 54,5 triliun. Sebanyak Rp 53,4 triliun merupakan
 penyimpangan berindikasi
berind ikasi korupsi dan tindak
ti ndak pidana perban
perbankan.
kan. Upaya menyeret para pel
pelaku
aku
korupsi dana BLBI sampai saat ini masih terbentur kendala penegakan hukum. Seolah hukum
 bungkam dan tidak bertaring
ber taring menghadapi
mengh adapi para 'konglomerat hitam'.
h itam'. Untuk
Untu k penanganan kasus
ini, Kejaksaan Agung tidak menunjukkan kemajuan signifikan dari tahun ke tahun.
 

Penyimpangan Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) dapat dianggap sebagai

sebuah lembaran hitam dalam kehidupan perbankan nasional. Sementara penanganan
terhadap kasus-kasus penyimpangan BLBI tersebut dapat pula dicatat sebagai sebuah
lembaran hitam dalam sejarah kehidupan hukum Indonesia. Catatan tersebut bukanlah
sesuatu yang berlebihan bila dikaitkan dengan adanya berbagai implikasi yuridis yang
kemudian muncul sebagai akibat berbelit-belitnya proses penanganan kasus penyalahgunaan
dana BLBI. Ketidaksamaan persepsi di kalangan hukum sendiri tentang penanganan kasus-
kasus BLBI adalah gambaran tentang betapa kehidupan hukum kita semakin menjauh dari
kepastian hukum.
Ada dua aspek hukum yang cenderung mendapatkan perhatian dan mengemuka dalam
 berbagai diskusi terkait dengan masalah BLBI. Pertama
 Pertama, apakah penyimpangan BLBI itu
merupakan sesuatu yang berada dalam tataran hukum keperdataan, atau apakah kasusnya
kemudian dapat berkembang menjadi sesuatu yang berada dalam lingkup hukum
 pidana. Kedua, masalah penyelesaian terhadap kasus-kasus penyimpangan BLBI yang telah
menimbulkan berbagai kontrovesri. Tulisan ini mencoba memberikan solusibagi keduanya,
namun tidaklah dimaksudkan untuk membahasnya secara tuntas, melainkan hanya beberapa
 bagian yang dianggap
diangg ap relevan.
ANALISIS
A. Kasus BLBI 
BLBI telah berjalan kurang lebih selama 10 (sepuluh) tahun sejak krisis moneter
tahun 1997/1998. Langkah penegakan hukum telah dilaksanakan yang mengakibatkan
 pengambil kebijakan pengucuran BLBI telah dijatuhi hukuman sedangkan 2 (dua) direksi
lainnya di SP3-kan oleh Kejagung, dan sejumlah kecil penerima BLBI dihukum. Pemerintah
telah menetapkan kebijakan hukum menggunakan penyelesaian di luar pengadilan dengan
 payung hukum UU Nomor
Nomo r 25 tahun 2000 tentang Propenas
Prop enas dan Payung Politik
Po litik TAP MPR RI
kemudian ditindak lanjuti dengan Inpres Nomor 8 tahun 2002 yang mengesahkan perjanjian
MSAA, MRNIA, APU, dan SKL. Konsekuensi dari Inpres tersebut adalah dihentikannya
 penyidikan kasus BLBI (SP3) oleh kejaksaan agung namun tidak merujuk kepada ketentuan
KUHAP atau UU Kejaksaan. Surat Keterangan Lunas (SKL) terhadap obligor yang
diharapkan kooperatif (melunasi seluruh kewajibannya) tidak memberikan hasil maksimal
untuk kepentingan Negara. Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan tanggal 6 Mei 2008
yang telah membatalkan SP3 Kejaksaan Agung yang telah dikeluarkan atas nama Kasus SYN
(BDNI) tertanggal 14 Juni tahun 2004 merupakan bukti bahwa payung hukum di atas tidak
memenuhi asas kepastian hukum dan belum berpihak kepada kepentingan masyarakat luas.
Sedangkan pengembalian atas kerugian Negara tidak mencapai 10 % dari total dana BLBI
yang telah disalurkan.
B. Analisis Hukum Kasus BLBI  
BLBI pada hakikatnya adalah sebuah fasilitas yang secara khusus diberikan oleh
Bank Indonesia kepada pihak perbankan nasional untuk menanggulangi masalah kesulitan
likuiditas yang dihadapinya. Dari pengertian ini dapat dipahami, bahwa kebijakan itu
ditempuh adalah untuk tujuan menyelamatkan dunia perbankan nasional dari kehancuran
yang dipastikan akan berimplikasi terhadap perekonomian nasional. Akan tetapi persoalannya
kemudian adalah, tujuan yang baik itu ternyata telah disalahgunakan oleh sebagian penerima
fasilitas untuk memperkaya diri. Artinya, bantuan likuiditas itu tidak digunakan sesuai
dengan maksud dikeluarkannya kebijakan tersebut. Akibatnya terjadi kerugian negara dalam
 jumlah yang sangat besar.
besa r.
Bantuan likuiditas dalam berbagai bentuk dan jenis yang diberikan kepada bank
 penerima, pada awalnya adalah sesuatu yang berada dalam lapangan hukum keperdataan,
karena para pihak dilandasi oleh adanya hubungan hukum dalam bentuk perjanjian atau
kontrak sebagai kreditur dan debitur. Berdasarkan verifikasi terhadap data hasil olahan
 

 pengawas bank penerima BLBI, BLBI, ditemui oleh BPK dan BPKP adanya indikasi
 penyalahgunaan BLBI oleh bank penerima. Menurut tujuannya, dana BLBI itu hanyalah
untuk dana pihak ketiga (masyarakat), namun pada kenyataannya juga digunakan untuk
membayar kembali transaksi bank yang tidak layak dibiayai oleh dana BLBI.
Oleh karena adanya penyalahgunaan atau penyimpangan penggunaan dana BLBI oleh
 bank penerima, yang kemudian ternyata merugikan keuangan negara, maka persoalannya
tentu tidak lagi hanya sekedar kasus yang mesti diselesaikan dengan menggunakan ketentuan
hukum keperdataan. Artinya masalah BLBI telah berkembang menjadi perkara pidana.
Penyalahgunaan dana BLBI yang menimbulkan kerugian keuangan negara itu, telah cukup
memenuhi rumusan hukum pidana berdasarkan UU Nomor 3 tahun 1971 jo UU Nomor 31
tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana diubah dengan UU
 Nomor 20 tahun 2001, untuk membawa kasus-kasus BLBI itu ke dalam proses peradilan
untuk dimintakan pertanggungjawaban pidana.
Meskipun demikian, kita tentu tidak boleh men-generalisasi semua kasus BLBI
sebagai perbuatan melawan hukum dalam konteks k onteks hukum pidana.
pida na. Tentu ada kasus-kasus
kasus-k asus
yang memang terjadi semata-mata karena sesuatu yang mesti diselesaikan melalui jalur
hukum keperdataan. Ada beberapa bentuk perilaku menyimpang dalam kaitannya dengan
BLBI yang dapat diklasifikasikan sebagai tindak pidana, di antaranya:
1.   pemberian BLBI dilakukan kepada pihak
piha k yang tidak pantas meneriman
menerimanya.
ya.
2.  konspirasi antara oknum Bank Indonesia dengan bank penerima BLBI.
3.   pemberian BLBI melebihi jumlah yang sepantasnya
sepant asnya
4.   penyimpangan dalam penyaluran dana BLBI
Di samping itu, studi hukum yang dilakukan Satgas BLBI telah mengidentifikasi
 bentuk-bentuk penyimpangan penggunaan BLBI, antara lain: Penggunaan dana BLBI oleh
 penerima secara menyimpang, seperti digunakan untuk keperluan pembelian devisa dan
memindahkan asset ke luar negeri, membawanya ke pasar uang atau digunakan untuk
operasionalisasi bank, serta untuk membayar pinjaman kepada kelompok sendiri (group
 perusahaan penerima BLBI). Studi hukum
1.  membayar atau melunasi kewajiban kepada pihak terafiliasi.
2.  membayar atau melunasi dana pihak ketiga yang melanggar ketentuan.
3.  membiayai kontrak derivatif baru atau kerugiaan karena kontrak derivative lama jatuh tempo.
4.  membiayai penempatan baru di pasar uang antar bank (PUAB), atau pelunasan kewajiban
yang timbul dari transaksi PUAB.
5.  membiayai ekspansi kredit atau merelasasikan kelonggaran tarik dari komitmen kredit yang
sudah ada.
6.   bentuk-bentuk penyimpangan
pen yimpangan lainnya seperti:
a.   pembayaran kepada pihak
piha k ketiga yang masih mempunyai
mempun yai kewajiban kepada bank
 b.   penarikan dana tunai dari
dar i giro bank di BI yang penggunaannya
penggun aannya tidak jelas.
jel as.
c.   pelunasan kewajiban antar
ant ar bank, dan sebagainya.
sebagain ya.
Penyimpangan-penyimpangan tersebut dilakukan dengan berbagai cara dan modus
operandi yang pada prinsipnya tidak sesuai dengan penggunaan dana BLBI yang seharusnya
dilakukan. Bertolak dari adanya penyimpangan dalam berbagai bentuk dan modus operandi
yang merugikan keuangan negara, maka penyelesaian terhadap kasus-kasus BLBI mesti
ditanggapi dengan menggunakan ketentuan-ketentuan hukum pidana.
Dalam soal penanganan terhadap kasus-kasus penyalahgunaan dana BLBI, kalangan
hukum cenderung pula memperdebatkan aturan-aturan hukum pidana yang mesti digunakan.
Masalahnya terletak pada penerapan ketentuan pidana yang ada dalam UU Nomor 10 tahun
1998 tentang Perubahan UU Nomor 7 tahun 1992 tentang Perbankan atau ketentuan pidana
dalam UU Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Artinya, sejauhmana dan dalam hal-hal
 

apa sajakah ketentuan-ketentuan hukum pidana tentang korupsi dapat diimplementasikan

terhadap pelanggaran atau penyalahgunaan dana BLBI.
Pembuat UU Perbankan telah merumuskan berbagai kategori perbuatan yang dapat
dikategorikan sebagai tindak pidana perbankan. Perbuatan-perbuatan tersebut meliputi:
1.  tindak pidana perbankan yang berkaitan dengan perizinan.
2.  tindak pidana perbankan di bidang rahasia bank.
3.  tindak pidana perbankan di bidang pengawasan.
4.  tindak pidana perbankan yang berkaitan dengan kegiatan usaha bank (kolusi managemen).
5.  tindak pidana perbankan yang berkaitan dengan pihak terafiliasi.
Dilihat dari rumusan delik yang ada dalam UU Perbankan, tidak ada satu rumusanpun
yang dapat digunakan untuk menjangkau pelaku penyalahgunaan dana BLBI. Oleh karena itu
kasus-kasus BLBI yang mengandung indikasi kriminal mesti ditanggapi dengan
menggunakan ketentuan UU Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
K PK : M enc
ncaari Ce
Cela
lah
h Ta
Tanga
ngani
ni K asus
sus B
BLL B I  
Kewenangan KPK dalam menangani kasus BLBI dipertanyakan, bahkan oleh
Antasari Azhar selaku mantan Ketua KPK itu sendiri. Menurut hemat penulis, dengan
terungkapnya kasus penyuapan jaksa Urip dalam penanganan kasus Sjamsul Nursalim
(BDNI) dapat meretas jalan bagi KPK untuk melanjutkan penanganan kasus BLBI. Memang,
hal ini merupakan tugas yang tidak ringan buat KPK. Apalagi, terdapat ketentuan dalam UU
 Nomor 30 Tahun 2002 tentang KPK yang tidak memberlakukan azas retroaktif dalam
 penanganan kasus tindak pidana korupsi oleh KPK. Akan tetapi, kasus
k asus BLBI sudah merusak
sendi-sendi keadilan dalam masyarakat sehingga sudah seharusnya jika ada “ political
“ political will ”
yang kuat dari KPK, Presiden, Kejaksaan Agung, dan DPR untuk mengusut tuntas kasus
tersebut.
Laporan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan pada tahun 2000 menyebutkan
adanya penyimpangan penyaluran dana Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) sebesar
Rp 138,4 triliun dari total dana Rp 144,5 triliun. Di samping itu, disebutkan adanya
 peyelewengan penyalahgunaan dana BLBI yang diterima 48 bank sebesar Rp 80,4 triliun.
Mantan Gubernur Bank Indonesia, Soedrajad Djiwandono, dianggap bertanggung jawab
dalam pengucuran BLBI. Tersangka dari BI adalah para direkturnya, Hedrobudiyanto, Paul
Sutopo dan Heru Soepraptomo dan masing-masing telah divonis tiga tahun, dua setengah
tahun, dan tiga tahun. Dari pihak BLBI, ada beberapa debitur yang diproses secara hukum, di
antaranya Sjamsul Nursalim (BDNI) yang kasusnya telah dihentikan oleh pihak Kejaksaan
Agung dengan alasan tidak cukup bukti adanya perbuatan korupsi.
Meskipun penghentian penyidikan atas kasus Sjamsul Nursalim oleh Kejaksaan
Agung tidak serta merta dapat diterima oleh masyarakat dan menyisakan pertanyaan besar
yang belum terjawab, kita tiba-tiba dikejutkan oleh kasus jaksa Urip yang tertangkap tangan
oleh KPK atas dugaan menerima suap. Hal ini tentu saja semakin memojokkan posisi
Kejaksaan Agung dalam penanganan kasus tersebut yang dianggap tidak tuntas dan tidak
 bersih.
Penulis mencermati bahwa dari awal, sebenarnya keinginan pihak Kejaksaan Agung
untuk menuntaskan kasus-kasus korupsi yang ditanganinya patut mendapat acungan jempol.
Bahkan, mantan Jaksa Agung Abdurrahman Saleh pun terkesan tidak mau melepaskan
 penanganan kasus BLBI yang akan diambil alih oleh KPK. Hal ini terungkap dalam
 pemberitaan di harian Suara Karya,
Karya, 10 Maret 2006 : ”Jaksa Agung Abdul Rahman Saleh
(Arman) berubah sikap. Dia menyatakan keberatan jika kasus-kasus korupsi yang terkatung-
katung di kejaksaan diambil-alih oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)”. Padahal,
(Rabu, 8 Maret 2006), dia mengaku tidak bermasalah dengan perintah Presiden Susilo
Bambang Yudhono itu. "Kasus-kasus korupsi yang sudah ditangani kejaksaan sebaiknya
tidak dialihkan ke KPK," ujar Arman kepada wartawan saat rehat rapat koordinator menteri-
 

menteri di lingkungan Polhukam dengan tim Pemantau Kasus Poso, di Gedung DPR-RI,
Jakarta.
Di lain pihak, KPK sendiri juga terlihat tidak terlalu bernafsu untuk mengambil alih
 penanganan kasus korupsi
koru psi yang terkatung-katung
terkatung-katu ng di Kejaksaan Agung. Padahal, KPK sendiri
s endiri
sudah menegaskan akan mengambil alih kasus-kasus korupsi yang ditangani Kejaksaan
Agung dan Polri bila penanganan itu berlarut-larut. Hal itu disampaikan Ketua KPK yang
 pada saat itu dijabat oleh Taufiqurahman Ruki seusai menandatangani Keputusan Bersama
antara KPK dan Jaksa Agung tentang kerja sama dalam rangka pemberantasan dan tindakan
korupsi, di Jakarta. Acara tersebut dihadiri antara lain oleh Menteri Pendayagunaan Aparatur
 Negara, Taufiq Effendi, Ketua BPK Anwar Nasution, dan Ketua Komisi III DPR Trimedya
Panjaitan. “KPK mempunyai tugas supervisi dan KPK akan ambil alih bila jaksa atau polisi
 berlarut-larut dalam menangani kasus korupsi. Memang agak susah kalau tindak pidana
korupsi dengan bukti lengkap tetapi lama ditangani,” demikian kata Ruki. ( Kompas, 7/12/05).
Jadi, kalau MOU antara KPK dan Jaksa Agung tidak dapat memberikan dampak apa-apa
dalam penanganan kasus-kasus tersebut (termasuk kasus BLBI), tentu saja harus dicari
terobosan lain untuk penuntasan kasus BLBI.

Sumber:  
http://lastiani16.blogspot.co.id/2014/06/masalah-bantuan-likuiditas-bank.html

RISIKO FRAUD 
STUDI KASUS PELANGGARARAN PROFESI AKUNTANSI 
“Skandal Manipulasi Laporan Keuangan PT. Kimia Farma Tbk” 

Permasalahan  
PT Kimia Farma adalah salah satu produsen obat-obatan milik pemerintah di
Indonesia. Pada audit tanggal 31 Desember 2001, manajemen Kimia Farma melaporkan
adanya laba bersih sebesar Rp 132 milyar, dan laporan tersebut di audit oleh Hans Tuanakotta
& Mustofa (HTM). Akan tetapi, Kementerian BUMN dan Bapepam menilai bahwa laba
 bersih tersebut terlalu besar dan mengandung unsur rekayasa. Setelah dilakukan audit ulang,
 pada 3 Oktober 2002 laporan keuangan Kimia Farma 2001 disajikan kembali (restated )),,
karena telah ditemukan kesalahan yang cukup mendasar. Pada laporan keuangan yang baru,
keuntungan yang disajikan hanya sebesar Rp 99,56 miliar, atau lebih rendah sebesar Rp 32,6
milyar, atau 24,7% dari laba awal yang dilaporkan. Kesalahan itu timbul pada unit Industri
Bahan Baku yaitu kesalahan berupa overstated   penjualan sebesar Rp 2,7 miliar, pada unit
Logistik Sentral berupa overstated  persediaan barang sebesar
seb esar Rp 23,9 miliar,
mil iar, pada unit
Pedagang Besar Farmasi berupa overstated  persediaan sebesar Rp 8,1 miliar
dan overstated  penjualan
 penjualan sebesar Rp 10,7 miliar.
Kesalahan penyajian yang berkaitan dengan persediaan timbul karena nilai yang ada
dalam daftar harga persediaan digelembungkan. PT Kimia Farma, melalui direktur
 produksinya, menerbitkan dua buah daftar harga persediaan (master prices) pada tanggal 1
dan 3 Februari 2002. Daftar harga per 3 Februari ini telah digelembungkan nilainya dan
dijadikan dasar penilaian persediaan pada unit distribusi Kimia Farma per 31 Desember 2001.
Sedangkan kesalahan penyajian berkaitan dengan penjualan adalah dengan dilakukannya
 pencatatan ganda atas penjualan. Pencatatan ganda tersebut dilakukan pada unit-unit yang
tidak disampling oleh akuntan, sehingga tidak berhasil dideteksi. Berdasarkan penyelidikan
Bapepam, disebutkan bahwa KAP yang mengaudit laporan keuangan PT Kimia Farma telah
mengikuti standar audit yang berlaku, namun gagal mendeteksi kecurangan tersebut. Selain
itu, KAP tersebut juga tidak terbukti membantu manajemen melakukan kecurangan tersebut.
 

Selanjutnya diikuti dengan pemberitaan di harian Kontan yang menyatakan bahwa

Kementerian BUMN memutuskan penghentian proses divestasi saham milik Pemerintah di
PT KAEF setelah melihat adanya indikasi penggelembungan keuntungan (overstated ) dalam
laporan keuangan pada semester I tahun 2002. Dimana tindakan ini terbukti melanggar
Peraturan Bapepam No.VIII.G.7 tentang Pedoman Penyajian Pen yajian Laporan Keuangan poin 2  –  
Khusus huruf m  –   Perubahan Akuntansi dan Kesalahan Mendasar poin 3) Kesalahan
Mendasar, sebagai berikut:
“Kesalahan mendasar mungkin timbul dari kesalahan perhitungan matematis,
kesalahan dalam penerapan kebijakan akuntansi, kesalahan interpretasi fakta dan kecurangan
atau kelalaian.
Dampak perubahan kebijakan akuntansi atau koreksi atas kesalahan mendasar harus
diperlakukan secara retrospektif dengan melakukan penyajian kembali ( restatement ) untuk
 periode yang
yan g telah disajikan
dis ajikan sebelumnya
sebelumn ya dan melaporkan
melapo rkan dampaknya
dampakn ya terhadap masa
mas a sebelum
 periode sajian sebagai suatu penyesuaian pada saldo laba awal periode. Pengecualian
dilakukan apabila dianggap tidak praktis atau secara khusus diatur lain dalam ketentuan masa
transisi penerapan standar akuntansi keuangan baru”. 
Sanksi dan Denda 
Sehubungan dengan temuan tersebut, maka sesuai dengan Pasal 102 Undang-undang
 Nomor 8 tahun 1995 tentang
ten tang Pasar Modal jo Pasal 61 Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun
1995 jo Pasal 64 Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 1995 tentang Penyelenggaraan
Kegiatan di Bidang Pasar Modal maka PT Kimia Farma (Persero) Tbk. dikenakan sanksi
administratif berupa denda yaitu sebesar Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah).
Sesuai Pasal 5 huruf n Undang-Undang No.8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal, maka:

1.  Direksi Lama PT Kimia Farma (Persero) Tbk. periode 1998  –   Juni 2002 diwajibkan
membayar sejumlah Rp 1.000.000.000,- (satu miliar rupiah) untuk disetor ke Kas
 Negara, karena melakukan kegiatan praktek
p raktek penggelembungan
p enggelembungan atas laporan
lapo ran keuangan
keuan gan
 per 31 Desember 2001.
2.  Sdr. Ludovicus Sensi W, Rekan KAP Hans Tuanakotta dan Mustofa selaku auditor
PT Kimia Farma (Persero) Tbk. diwajibkan membayar sejumlah Rp. 100.000.000,-
(seratus juta rupiah) untuk disetor ke Kas Negara, karena atas risiko audit yang tidak
 berhasil mendeteksi adanya penggelembungan
penggelembung an laba yang dilakukan oleh PT Kimia
Farma (Persero) Tbk. tersebut, meskipun telah melakukan prosedur audit sesuai
dengan Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP), dan tidak diketemukan adanya
unsur kesengajaan. Tetapi, KAP HTM tetap diwajibkan membayar denda karena
dianggap telah gagal menerapkan Persyaratan Profesional yang disyaratkan di SPAP
SA Seksi 110  –   Tanggung Jawab & Fungsi Auditor Independen, paragraf 04
Persyaratan Profesional, dimana disebutkan bahwa persyaratan profesional yang
dituntut dari auditor independen adalah orang yang memiliki pendidikan dan
 pengalaman berpraktik
berprakti k sebagai auditor independen.
indep enden.

Keterkaitan Akuntan Terhadap Skandal PT Kimia Farma Tbk.  

Keterkaitan
Badan Pengawas Pasar Modal (Bapepam) melakukan pemeriksaan atau penyidikan
 baik atas manajemen lama direksi PT Kimia Farma Tbk. ataupun terhadap akuntan publik
Hans Tuanakotta dan Mustofa (HTM). Dan akuntan publik (Hans Tuanakotta dan Mustofa)
harus bertanggung jawab, karena akuntan publik ini juga yang mengaudit Kimia Farma tahun
 buku 31 Desember 2001 dan dengan
d engan yang interim 30 Juni
J uni tahun 2002.
Pada saat audit 31 Desember 2001 akuntan belum menemukan kesalahan pencatatan
atas laporan keuangan. Tapi setelah audit interim 2002 akuntan publik Hans Tuanakotta
Mustofa (HTM) menemukan kesalahan pencatatan alas laporan keuangan. Sehingga
 

Bapepam sebagai lembaga pengawas pasar modal bekerjasama dengan Direktorat Akuntansi
dan Jasa Penilai Direktorat Jenderal Lembaga Keuangan yang mempunyai kewenangan untuk
mengawasi para akuntan publik untuk mencari bukti-bukti atas keterlibatan akuntan publik
dalam kesalahan pencatatan laporan keuangan pada PT. Kimia Farma Tbk. untuk tahun buku
2001.
 Namun dalam hal ini seharusnya akuntan publik bertindak secara independen karena
mereka adalah pihak yang bertugas memeriksa dan melaporkan adanya ketidakwajaran dalam
 pencatatan laporan keuangan. Dalam UU Pasar Modal 1995 disebutkan apabila di temukan
adanya kesalahan, selambat-lambamya dalam tiga hari kerja, akuntan publik harus sudah
melaporkannya ke Bapepam. Dan apabila temuannya tersebut tidak dilaporkan maka auditor
tersebut dapat dikenai pidana, karena ada ketentuan yang mengatur bahwa setiap profesi
akuntan itu wajib melaporkan temuan kalau ada emiten yang melakukan pelanggaran
 peraturan pasar modal. Sehingga perlu dilakukan penyajian kembali laporan keuangan PT.
Kimia Farma Tbk. dikarenakan adanya kesalahan pencatatan yang mendasar, akan tetapi
kebanyakan auditor mengatakan bahwa mereka telah mengaudit sesuai dengan standar
 profesional akuntan publik.
p ublik. Akuntan
Akun tan publik
publi k Hans Tuanakotta & Mustofa ikut bersalah dalam
manipulasi laporan keuangan, karena sebagai auditor independen akuntan publik Hans
Tuanakotta & Mustofa (HTM) seharusnya mengetahui laporan-laporan yang diauditnya itu
apakah berdasarkan laporan fiktif atau tidak.
Keterkaitan
Keterkaita n Manajemen Terhadap Skandal PT Kimia Farma Tbk  
Mantan direksi PT Kimia Farma Tbk. Telah terbukti melakukan pelanggaran dalam
kasus dugaan penggelembungan (mark up) laba bersih di laporan keuangan perusahaan milik
negara untuk tahun buku 2001. Kantor Menteri BUMN meminta agar kantor akuntan itu
menyatakan kembali (restated ) hasil sesungguhnya dari laporan keuangan Kimia Farma
tahun buku 2001. Sementara itu, direksi lama yang terlibat akan diminta
 pertanggungjawabannya.
 pertanggungjawabann ya. Seperti diketahui,
diket ahui, perusahaan
perusah aan farmasi terbesar
te rbesar di Indonesia itu telah
mencatatkan laba bersih 2001 sebesar Rp 132,3 miliar. Namun kemudian Badan Pengawas
Pasar Modal (Bapepam) menilai, pencatatan tersebut mengandung unsur rekayasa dan telah
terjadi penggelembungan. Terbukti setelah dilakukan audit ulang, laba bersih 2001
seharusnya hanya sekitar Rp 100 miliar. Sehingga diperlukan lagi audit ulang laporan
keuangan per 31 Desember 2001 dan laporan keuangan per 30 Juni 2002 yang nantinya akan
dipublikasikan kepada publik.
Setelah hasil audit selesai dilakukan oleh Kantor Akuntan Publik Hans Tuanakotta &
Mustafa, akan segera dilaporkan ke Bapepam. Dan Kimia Farma juga siap melakukan revisi
dan menyajikan kembali laporan keuangan 2001, jika nanti ternyata ditemukan kesalahan
dalam pencatatan. Untuk itu, perlu dilaksanakan rapat umum pemegang saham luar biasa
sebagai bentuk pertanggungjawaban manajemen kepada publik. Meskipun nantinya laba
 bersih Kimia Farma hanya tercantum sebesar Rp 100 miliar, investor akan tetap menilai
 bagus laporan keuangan. Dalam persoalan
per soalan Kimia Farma, sudah jelas yang bertanggung jawab j awab
atas terjadinya kesalahan pencatatan laporan keuangan yang menyebabkan laba terlihat di-
mark up ini, merupakan kesalahan manajemen lama.
Pencatatan Laporan Keuangan Kimia Farma Tahun 2001 
Kesalahan Pencatatan
Badan Pengawas Pasar Modal (Bapepam) menilai kesalahan pencatatan dalam
laporan keuangan PT Kimia Farma Tbk. tahun buku 2001 dapat dikategorikan sebagai tindak
 pidana di pasar modal. Kesalahan pencatatan itu terkait dengan adanya rekayasa keuangan
dan menimbulkan pernyataan yang menyesatkan kepada pihak-pihak yang berkepentingan.
Bukti-bukti tersebut antara lain adalah kesalahan pencatatan apakah dilakukan secara tidak
sengaja atau memang sengaja diniatkan. Tapi bagaimana pun, pelanggarannya tetap ada
karena laporan keuangan itu telah dipakai investor untuk bertransaksi. Seperti diketahui,
 perusahaan farmasi itu sempat melansir laba bersih sebesar Rp 132 miliar dalam laporan
 

keuangan tahun buku 2001. Namun, kementerian Badan Usaha Milik Negara selaku
 pemegang saham mayoritas mengetahui adanya ketidakberesan laporan keuangan tersebut.
Sehingga meminta akuntan publik Kimia Farma, yaitu Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM)
menyajikan kembali (restated ) laporan keuangan Kimia Farma 2001. HTM sendiri telah
mengoreksi laba bersih Kimia Farma tahun buku 2001 menjadi Rp 99 milliar. Koreksi ini
dalam bentuk penyajian kembali laporan keuangan itu telah disepakati para pemegang saham
Kimia Farma dalam rapat umum pemegang saham luar biasa. Dalam rapat tersebut, akhirnya
 pemegang saham Kimia Farma secara aklamasi menyetujui tidak memakai lagi jasa HTM
sebagai akuntan publik.
Dampak Terhadap Profesi Akuntan 
Aktivitas manipulasi pencatatan laporan keungan yang dilakukan manajemen tidak
terlepas dari bantuan akuntan. Akuntan yang melakukan hal tersebut memberikan informasi
yang menyebabkan pemakai laporan keuangan tidak menerima informasi yang fair . Akuntan
sudah melanggar etika profesinya. Kejadian manipulasi pencatatan laporan keuangan yang
menyebabkan dampak yang luas terhadap aktivitas bisnis yang tidak fair  membuat  membuat
 pemerintah campur tangan untuk membuat aturan yang baru yang mengatur profesi akuntan
dengan maksud mencegah adanya praktik-praktik yang akan melanggar etika oleh para
akuntan publik.
Sumber:  
http://lindapraba.blogspot.co.id/2015/01/tugas-3-fraud-dan-contoh-kasus-fraud.html

ANALISIS 
Keterkaitan Manajemen Risiko Etika disini adalah pada pelaksanaan audit oleh KAP
HTM selaku badan independen, kesepakatan dan kerjasama dengan klien (PT Kimia Farma
Tbk.) dan pemberian opini atas laporan keuangan klien.
Dalam kasus ini, jika dipandang dari sisi KAP HTM, maka urutan  stakeholder  mana
 mana
ditinjau dari segi kepentingan stakeholder adalah:
1. Klien atau PT Kimia Farma Tbk.
2. Pemegang saham
3. Masyarakat luas
Dalam kasus ini, KAP HTM menghadapi sanksi yang cukup berat dengan
dihentikannya jasa audit mereka. Hal ini terjadi bukan karena kesalahan KAP HTM semata
yang tidak mampu melakukanreview menyeluruh atas semua elemen laporan keuangan, tetapi
lebih karena kesalahan manajemen Kimia Farma yang melakukan aksi manipulasi dengan
 penggelembungan nilai
nil ai persediaan.
Kasus yang menimpa KAP HTM ini adalah risiko inheren dari dijalankannya suatu
tugas audit. Sedari awal, KAP HTM seharusnya menyadari bahwa kemungkinan besar akan
ada risiko manipulasi seperti yang dilakukan PT. Kimia Farma, mengingat KAP HTM adalah
KAP yang telah berdiri cukup lama. Risiko ini berdampak pada reputasi HTM dimata
 pemerintah ataupun publik, dan pada akhirnya HTM harus menghadapi konsekuensi risiko
seperti hilangnya kepercayaan publik dan pemerintah akan kemampuan HTM, penurunan
 pendapatan jasa audit, hingga yang terburuk adalah kemungkinan di tutupnya Kantor
Akuntan Publik tersebut.
Diluar risiko bisnis, risiko etika yang dihadapi KAP HTM ini cenderung pada
kemungkinan dilakukannya kolaborasi dengan manajemen Kimia Farma dalam manipulasi
laporan keuangan. Walaupun secara fakta KAP HTM terbukti tidak terlibat dalam kasus
manipulasi tersebut, namun hal ini bisa saja terjadi.
Sesuai dengan teori yang telah di paparkan diatas, manajemen risiko yang dapat
diterapkan oleh KAP HTM antara lain adalah dengan mengidentifikasi dan menilai risiko
 

etika, serta menerapkan strategi dan taktik dalam membina hubungan strategis dengan
 stakeholder .
1. Mengidentifikasi dan menilai risiko etika 
Dalam kasus antara KAP HTM dan Kimia Farma ini, pengidentifikasian dan penilaian
risiko etika dapat diaplikasikan pada tindakan sebagai berikut:
a)  Melakukan penilaian dan identifikasi para stakeholder  HTM
 HTM
HTM selayaknya membuat daftar mengenai siapa dan apa saja para stakeholder  yang  yang
 berkepentingan beserta harapan mereka. Dengan mengetahui siapa saja para  stakeholder  dan
 dan
apa kepentingannya serta harapan mereka, maka KAP HTM dapat melakukan penilaian
dalam pemenuhan harapan stakeholder   melalui pembekalan kepada para auditor senior dan
 junior sebelum melakukan
melakuka n audit pada Kimia Farma.
 b)  Mempertimbangkan kemampuan SDM HTM dengan ekspektasi para stakeholder , dan
menilai risiko ketidak sanggupan SDM HTM dalam menjalankan tugas audit.
c)  Mengutamakan reputasi KAP HTM
Yaitu dengan berpegang pada nilai-nilai hypernorm, seperti kejujuran, kredibilitas,
reliabilitas, dan tanggung jawab. Faktor-faktor tersebut bisa menjadi kerangka kerja dalam
melakukan perbandingan.
Tiga tahapan ini akan menghasilkan data yang memungkinkan pimpinan KAP HTM
dapat mengawasi adanya peluang dan risiko etika, sehingga dapat ditemukan cara untuk
menghindari dan mengatasi risiko tersebut, serta agar dapat secara strategis mengambil
keuntungan dari kesempatan tersebut.
2. Menerapkan strategi dan taktik dalam membina hubungan strategis
dengan st
 sta
akeho
kehold
ldeer  
KAP HTM dapat melakukan pengelompokan stakeholder   dan meratingnya dari segi
kepentingan, dan kemudian menyusun rencana untuk berkolaborasi dengan stakeholder  yang
 yang
dapat memberikan dukungan dalam penciptaan strategi, yang dapat memenuhi harapan
 para stakeholder  HTM.
 HTM.

KASUS RISIKO FRAUD 

PT KERETA API INDONESIA (PT KAI) terdeteksi adanya kecurangan dalam
 penyajian laporan keuangan. Ini merupakan suatu bentuk penipuan yang dapat menyesatkan
investor dan stakeholder lainnya. Kasus ini juga berkaitan dengan masalah pelanggaran kode
etik profesi akuntansi. Diduga terjadi manipulasi data dalam laporan keuangan PT KAI tahun
2005, perusahaan BUMN itu dicatat meraih keutungan sebesar Rp6,9 Miliar. Padahal apabila
diteliti dan dikaji lebih rinci, perusahaan justru menderita kerugian sebesar Rp 63 Miliar.
Komisaris PT KAI Hekinus Manao yang juga sebagai Direktur Informasi dan
Akuntansi Direktorat Jenderal Perbendaharaan Negara Departemen Keuangan mengatakan,
laporan keuangan itu telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik S. Manan. Audit terhadap
laporan keuangan PT KAI untuk tahun 2003 dan tahun-tahun sebelumnya dilakukan oleh
Badan Pemeriksan Keuangan (BPK), sedangkan untuk tahun 2004 diaudit oleh BPK dan
akuntan publik.
Hasil audit tersebut kemudian diserahkan Direksi PT KAI untuk disetujui sebelum
disampaikan dalam Rapat Umum Pemegang Saham, dan Komisaris PT KAI yaitu Hekinus
Manao menolak menyetujui laporan keuangan PT KAI tahun 2005 yang telah diaudit oleh
akuntan publik. Setelah hasil audit diteliti dengan seksama, ditemukan adanya kejanggalan
dari laporan keuangan PT KAI tahun 2005 sebagai berikut:
1.  Pajak pihak ketiga sudah tiga tahun tidak pernah ditagih, tetapi dalam laporan keuangan itu
dimasukkan sebagai pendapatan PT KAI selama tahun 2005. Kewajiban PT KAI untuk
membayar surat ketetapan pajak (SKP) pajak pertambahan nilai (PPN) sebesar Rp 95,2
 

Miliar yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Pajak pada akhir tahun 2003 disajikan dalam
laporan keuangan sebagai piutang atau tagihan kepada beberapa pelanggan yang seharusnya
menanggung beban pajak itu. Padahal berdasarkan Standar Akuntansi, pajak pihak ketiga
yang tidak pernah ditagih itu tidak bisa dimasukkan sebagai aset. Di PT KAI ada kekeliruan
direksi dalam mencatat penerimaan perusahaan selama tahun 2005.
2.  Penurunan nilai persediaan suku cadang dan perlengkapan sebesar Rp24 Miliar yang
diketahui pada saat dilakukan inventarisasi tahun 2002 diakui manajemen PT KAI sebagai
kerugian secara bertahap selama lima tahun. Pad akhir tahun 2005 masih tersisa saldo
 penurunan nilai yang belum dibebankan sebagai kerugian sebesar Rp6 Miliar, yang
seharusnya dibebankan seluruhnya dalam tahun 2005.
3.  Bantuan pemerintah yang belum ditentukan statusnya dengan modal total nilai kumulatif
sebesar Rp674,5 Miliar dan penyertaan modal negara sebesar Rp70 Miliar oleh manajemen
PT KAI disajikan dalam neraca per 31 Desember 2005 sebagai bagian dari hutang.
4.  Manajemen PT KAI tidak melakukan pencadangan kerugian terhadap kemungkinan tidak
tertagihnya kewajiban pajak yang seharusnya telah dibebankan kepada pelanggan pada saat
 jasa angkutannya
angkutann ya diberikan PT KAI tahun 1998 sampai 200 2003.
3.
Perbedaan pendapat terhadap laporan keuangan antara Komisaris dan auditor akuntan
 publik terjadi
terjad i karena PT KAI tidak
ti dak memiliki tata
t ata kelola perusahaan
perus ahaan yang baik.
b aik. Ketiadaan tata
tat a
kelola yang baik itu juga membuat komite audit (komisaris) PT KAI baru bisa mengakses
laporan keuangan setelah diaudit akuntan publik. Akuntan publik yang telah mengaudit
laporan keuangan PT KAI tahun 2005 segera diperiksa oleh Badan Peradilan Profesi Akuntan
Publik. Jika terbukti bersalah, akuntan publik itu diberi sanksi teguran atau pencabutan izin
 praktik.
Kasus PT KAI berawal dari pembukuan yang tidak sesuai dengan standar yang telah
ditetapkan. Sebagai akuntan sudah selayaknya menguasai prinsip akuntansi berterima umum
sebagai salah satu penerapan etika profesi. Kesalahan karena tidak menguasai prinsip
akuntansi berterima umum bisa menyebabkan masalah yang sangat menyesatkan.
Laporan Keuangan PT KAI tahun 2005 disinyalir telah dimanipulasi oleh pihak-pihak
tertentu. Banyak terdapat kejanggalan dalam laporan keuangannya. Beberapa data disajikan
tidak sesuai dengan standar akuntansi keuangan. Hal ini mungkin sudah biasa terjadi dan
masih bisa diperbaiki. Namun, yang menjadi permasalahan adalah pihak auditor menyatakan
Laporan Keuangan itu Wajar Tanpa Pengecualian. Tidak ada penyimpangan dari standar
akuntansi keuangan. Hal ini lah yang patut dipertanyakan.
Dari informasi yang didapat, sejak tahun 2004 laporan PT KAI diaudit oleh Kantor
Akuntan Publik. Berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya yang melibatkan BPK sebagai
auditor perusahaan kereta api tersebut. Hal itu menimbulkan dugaan kalau Kantor Akuntan
Publik yang mengaudit Laporan Keuangan PT KAI melakukan kesalahan.
Profesi Akuntan menuntut profesionalisme, netralitas, dan kejujuran. Kepercayaan
masyarakat terhadap kinerjanya tentu harus diapresiasi dengan baik oleh para akuntan. Etika
 profesi yang disepakati
disepak ati harus
har us dijunjung
dijun jung tinggi.
tin ggi. Hal itu penting
pen ting karena
karen a ada keterkaitan kinerja
akuntan dengan kepentingan dari berbagai pihak. Banyak pihak membutuhkan jasa akuntan.
Pemerintah, kreditor, masyarakat perlu mengetahui kinerja suatu entitas guna mengetahui
 prospek ke depan. Yang Jelas segala bentuk penyelewengan yang dilakukan oleh akuntan
harus mendapat perhatian khusus. Tindakan tegas perlu dilakukan.

PEMBAHASAN KASUS 
A.  Kasus di atas merupakan
merupakan Kasus Manipulasi Laporan Keuangan PT KAI yang dilakukan oleh
Manajemen PT KAI dan Ketidakmampuan KAP dalam mengindikasi terjadinya manipulasi.
B.  Analisis 5 Question Approach:
  Profitable  
 

1.  Pihak yang diuntungkan adalah Manajemen PT KAI karena kinerja keuangan perusahaan
seolah-olah baik (laba Rp 6.9 M), meskipun pada kenyataannya menderita kerugian Rp 63 M.
Tidak tertutup kemungkinan, pihak manajemen memperoleh bonus dari “laba semu” tersebut. 
2.  Pihak lain yang diuntungkan adalah KAP S. Manan & Rekan, dimana dimungkinkan
memperoleh Fee khusus karena memberikan opini Wajar Tanpa Pengecualian.
  Legal 
1.  PT KAI melanggar Pasal 90 UU No. 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal “Dalam kegiatan

a)   perdagangan
Menipu atau efek, setiap pihak
mengelabui Pihakdilarang secara
secarmenggunakan
lain dengan a langsung maupun
saranatidak
dan langsung:
atau cara apa pun;
 b)  Turut serta menipu atau mengelabui Pihak lain; dan
c)  Membuat pernyataan tidak benar mengenai fakta yang material atau tidak mengungkapkan
fakta yang material agar pernyataan yang dibuat tidak menyesatkan mengenai keadaan yang
terjadi pada saat pernyataan dibuat dengan maksud untuk menguntungkan atau
menghindarkan kerugian untuk diri sendiri atau Pihak lain atau dengan tujuan mempengaruhi
Pihak lain untuk membeli atau menjual Efek.”  

PT KAI dapat dikenakan sanksi sesuai Pasal 107 UU No.8 Tahun 1995 yang
menyatakan:
“Setiap Pihak yang dengan sengaja bertujuan menipu atau merugikan Pihak lain atau
menyesatkan Bapepam, menghilangkan, memusnahkan, menghapuskan, mengubah,
mengaburkan, menyembunyikan, atau memalsukan catatan dari Pihak yang memperoleh izin,
 persetujuan, atau pendaftaran termasuk Emiten dan Perusahaan Publik diancam dengan
 pidana penjara paling lama 3 (tiga)
( tiga) tahun dan
d an denda paling
pali ng banyak Rp5.000.000.000,00 (lima
( lima
miliar rupiah).” 
2.  KAP S. Manan & Rekan melanggar Standar Profesi Akuntan Publik (SPAP)
  Fair 
Perbuatan manajemen PT.KAI merugikan publik/masyarakat dan pemerintah.
1)  Publik (investor); dirugikan karena memperoleh informasi yang menyesatkan, sehingga
keputusan yang diambil berdasarkan informasi keuagan PT. KAI menjadi tidak akurat/salah
2)  Pemerintah; dirugikan karena dengan rekayasa keuangan tersebut maka pajak yang diterima
 pemerintah lebih kecil.
kecil .
  Right 
1)  Hak-hak Publik; dirugikan karena investor memperoleh informasi yang menyesatkan,

2)  sehingga keputusan

Pemerintah; yang
dirugikan diambil
karena menjadi
pajak salah/tidak
yang diterima akurat. menjadi lebih kecil.
pemerintah
  Suistainable Development 
1)  Rekayasa yang dilakukan manajemen PT KAI bersifat jangka pendek dan bukan jangka
 panjang, karena
karen a hanya menginginkan
m enginginkan keuntungan/laba
k euntungan/laba untuk kepentingan
kepen tingan pribadi/manajemen
pribad i/manajemen
(motivasi bonus).
C.  Prinsip Etika Yang Dilanggar: 
Selain akuntan eksternal dan komite audit yang melakukan kesalahan dalam hal
 pencatatan laporan keuangan, akuntan internal di PT. KAI juga belum sepenuhnya
menerapkan 8 prisip etika akuntan. Dari kedelapan prinsip akuntan yaitu tanggung jawab
 profesi, kepentingan
kepentin gan publik, integritas, objektifitas,
objekti fitas, kompetensi
kompetens i dan kehati-hatian
kehati -hatian profesional,
pro fesional,
kerahasiaan, perilaku profesional, dan standar teknis, prinsip-prinsip etika akuntan yang
dilanggar antara lain :

1.  Tanggung jawab profesi  ;

 

Dimana seorang akuntan harus bertanggung jawab secara professional terhadap semua
kegiatan yang dilakukannya. Akuntan Internal PT. KAI kurang bertanggung jawab karena dia
tidak menelusuri kekeliruan dalam pencatatan dan memperbaiki kesalahan tersebut sehingga
laporan keuangan yang dilaporkan merupakan keadaan dari posisi keuangan perusahaan yang
sebenarnya.
2.  Kepentingan Publik ;
Dimana akuntan harus bekerja demi kepentingan publik atau mereka yang berhubungan
dengan perusahaan seperti kreditur, investor, dan lain-lain. Dalam kasus ini akuntan PT. KAI
diduga tidak bekerja demi kepentingan publik karena diduga sengaja memanipulasi laporan
keuangan sehingga PT. KAI yang seharusnya menderita kerugian namun karena manipulasi
tersebut PT. KAI terlihat mengalami keuntungan. Hal ini tentu saja sangat berbahaya,
termasuk bagi PT. KAI. Karena, apabila kerugian tersebut semakin besar namun tidak
dilaporkan, maka PT. KAI bisa tidak sanggup menanggulangi kerugian tersebut.
3.  Integritas  ;
Dimana akuntan harus bekerja dengan profesionalisme yang tinggi. Dalam kasus ini akuntan
PT. KAI tidak menjaga integritasnya, karena diduga telah melakukan manipulasi laporan
keuangan.
4.  Objektifitas  ; Dimana
akuntan harus bertindak obyektif dan bersikap independen atau tidak memihak siapapun.
Dalam kasus ini akuntan PT. KAI diduga tidak obyektif karena diduga telah memanipulasi
laporan keuangan sehingga hanya menguntungkan pihak-pihak tertentu yang berada di PT.
KAI.
kehati-ha tian professional  ;
5.  Kompetensi dan kehati-hatian
Akuntan dituntut harus melaksanakan jasa profesionalnya dengan penuh kehati-hatian,
kompetensi, dan ketekunan, serta mempunyai kewajiban untuk mempertahankan pengetahuan
dan keterampilan profesionalnya pada tingkat yang diperlukan. Dalam kasus ini, akuntan PT.
KAI tidak melaksanakan kehati-hatian profesional sehingga terjadi kesalahan pencatatan
yang mengakibatkan PT. KAI yang seharusnya menderita kerugian namun dalam laporan
keuangan mengalami keuntungan.

6.  Perilaku profesional ;

Akuntan sebagai seorang profesional dituntut untuk berperilaku konsisten selaras dengan
reputasi profesi yang baik dan menjauhi tindakan yang dapat mendiskreditkan profesinya.
Dalam kasus ini akuntan PT. KAI diduga tidak berperilaku profesional yang menyebabkan
kekeliruan dalam melakukan pencatatanlaporan keuangan, dan hal ini dapat mendiskreditkan
(mencoreng nama baik) profesinya.
7.  Standar teknis  ; Akuntan
dalam menjalankan tugas profesionalnya harus mengacu dan mematuhi standar teknis dan
standar profesional yang relevan. Sesuai dengan keahliannya dan dengan berhati-hati,
akuntan mempunyai kewajiban untuk melaksanakan penugasan dari penerima jasa selama
 penugasan tersebut sejalan dengan prinsip integritas dan obyektifitas. Dalam kasus ini
akuntan tidak melaksanakan prinsip standar teknis karena tidak malaporkan laporan keuangan
sesuai dengan standar akuntansi keuangan. Contohnya, pada saat PT Kereta Api Indonesia
telah tiga tahun tidak dapat menagih pajak pihak ketiga. Tetapi, dalam laporan keuangan itu,
 pajak pihak ketiga dinyatakan sebagai pendapatan. Padahal, berdasarkan standar akuntansi
keuangan tidak dapat dikelompokkan dalam bentuk pendapatan atau asset.
D.  Sikap Yang Diambil : 
1.  Manajemen PT KAI 
 

a)  Melakukan koreksi atas salah saji atas: pajak pihak ketiga yang dimasukkan sebagai asset;
 penurunan nilai persediaan suku cadang dan perlengkapan yang belum dibebankan; bantuan
 pemerintah yang seharusnya
seharus nya disajikan sebagai
sebag ai bagian modal perseroan . 
 b)  Meminta maaf kepada stakeholders melalui konferensi pers dan berjanji tidak mengulangi
kembali di masa datang.
2.  KAP S. Manan & Rekan & Rekan 
a)  Melakukan jasa profesional sesuai SPAP, dimana tiap anggota harus berperilaku konsisten
dengan reputasi profesionalnya dengan menjauhi tindakan yang dapat mendiskreditkan
 profesioreksi
 b)  Melakukan koreksi atas opini yang telah dibuat
c)  Melakukan konferensi pers dengan mengungkapkan bahwa oknum yang melakukan
kesalahan sehingga menyebabkan opini atas Laporan Keuangan menjadi tidak seharusnya
telah diberikan sanksi dari pihak otorisasi, dan berjanji tidak mengulang kembali kejadian
yang sama di masa yang akan datang.
E.  Rekomenda
Rekomendasi si Agar Kasus Serupa Tidak Terulang 
1)  Membangun kultur perusahaan yang baik; dengan mengutamakan integritas, etika profesi
dan kepatuhan pada seluruh aturan, baik internal maupun eksternal, khususnya tentang
otorisasi.
2)  Mendahulukan kepentingan publik daripada kepentingan publik.
3)  Merekrut manajemen baru yang memiliki integritas dan moral yang baik, serta
memberikan siraman rohani kepada karyawan akan pentingnya
p entingnya integritas
integrit as yang baik bagi
ba gi
kelangsungan usaha perusahaan.
4)  Memperbaiki sistem pengendalian internal perusahaan.
5)  Corporate Governance dilakukan oleh manajemen yang dirancang dalam rangka
mengeliminasi atau setidaknya menekan kemungkinan terjadinya fraud. Corporate
governance meliputi budaya perusahaan, kebijakan-kebijakan, dan pendelegasian wewenang.
6)  Transaction Level Control Process yang dilakukan oleh auditor internal, pada dasarnya
adalah proses yang lebih bersifat preventif dan pengendalian yang bertujuan untuk
memastikan bahwa hanya transaksi yang sah, mendapat otorisasi yang memadai yang dicatat
dan melindungi perusahaan dari kerugian.
7)  Retrospective Examination yang dilakukan oleh Auditor Eksternal diarahkan untuk
mendeteksi fraud sebelum menjadi besar dan membahayakan perusahaan.
8)  Investigation and Remediation yang dilakukan forensik auditor. Peran auditor forensik
adalah menentukan tindakan yang harus diambil terkait dengan ukuran dan tingkat kefatalan
fraud, tanpa memandang apakah fraud itu hanya berupa pelanggaran kecil terhdaap kebijakan
 perusahaan ataukah pelanggaran besar yang berbentuk kecurangna dalam laporan keuangan
atau penyalahgunaan asset.
9)  Penyusunan Standar yang jelas mengenai siapa saja yang pantas menjadi apa baik untuk
 jabatan fungsional maupun struktural ataupun untuk posisi tertentu yang dianggap strategis
dan kritis. Hal ini harus diiringi dengan sosialisasi dan implementasi (enforcement) tanpa ada
 pengecualian yang tidak masuk akal
10)  Diadakan tes kompetensi dan kemampuan untuk mencapai suatu jabatan tertentu dengan adil
dan terbuka. Siapapun yang telah memenuhi syarat mempunyai kesempatan yang sama dan
adil untuk “terpilih”. Terpilih artinya walaupun pejabat lain diatasnya tidak “berkenan”
dengan orang tersebut, tetapi karena ia yang terbaik maka tidak ada alasan logis untuk
menolaknya ataupun memilih yang orang lain. Disinilah peran profesionalisme dikedepankan
11)  Akuntabilitas dan Transparansi setiap “proses bisnis” dalam organisasi agar memungkinkan
monitoring dari setiap pihak sehingga penyimpangan yang dilakukan oknum-oknum dapat
diketahui dan diberikan sangsi tanpa kompromi.
 

ANALISIS: 
Dari kasus studi diatas tentang pelanggaran Etika dalam berbisnis itu merupakan
suatu pelanggaran etika profesi perbankan pada PT KAI pada tahun tersebut yang terjadi
karena kesalahan manipulasi dan terdapat penyimpangan pada laporan keuangan PT KAI
tersebut. pada kasus ini juga terjadi penipuan yang menyesatkan banyak pihak seperti
investor tersebut. seharusnya PT KAI harus bertindak profesional dan jujur sesuai pada asas-
asas etika profesi akuntansi.

Sumber:  
http://praatiwii.blogspot.co.id/2014/11/kasus-manipulasi-laporan-keuangan-pt-kai.html

RISIKO KREDIT 
PT KIANI KERTAS 
Prabowo dan 'Kebocoran' di PT.Kiani Kertas 
Kembali, lebih dari 1000 orang karyawan PT. Kiani Kertas (Kertas Nusantara)
dijadwalkan akan demo di depan kantor pemkab Berau Kalimantan Timur karena tunggakan
gaji yang tidak diterima karyawan selama lebih dari 5 bulan. Pembayaran ini sudah ditunggak

sejak bulan Agustus tahun lalu, karena kondisi keuangan perusahaan kertas terbesar di Asia
tersebut dalam kondisi kritis. Ada apa dengan PT. Kiani Kertas? Bukankah dulu perusahaan
ini berkibar dan sangat menguntungkan?Mengapa kini dalam kondisi terengah-engah? Salah
kelola seperti apa? Apa ada yang bocor? Menurut Suyadi, Ketua DPC SBSI Berau Kaltim,
sebelum diambil alih oleh Prabowo, kondisi PT. Kiani sangat sehat. Pabrik berjalan dengan
 baik, karyawan sejahtera, penduduk sekitar yang memiliki pohon diuntungkan juga dengan
menyuplai ke PT. Kiani Kertas.Sebelum diambil alih oleh Prabowo, perusahaan itu sangat
 bermanfaat bagi masyarakat sekitar dan berhasil meningkatkan taraf perekonomian di
Berau.Tetapi sekarang, walupun mesin-mesin masih baik, suplai kayu sudah ada (dari

masyarakat sekitar yang menanam pohon kayu di HTI), tetapi mengapa justru produksi
dihentikan?Pengambil Alihan PT. Kiani Kertas dari Bob Hassan ke Prabowo Dulu
 perusahaan ini merupakan perusahaan milik Bob Hassan. Perusahaan ini diambil alih oleh
BPPN terkait penyelesaian hutang Bank Umum Nasional milik Bob Hassan senilai Rp 8,9
Trilyun. Berarti dalam hitungannya ketika itu tentu nilai PT. Kiani Kertas senilai Rp 8,9
Trilyun. Tahun 2002, BPPN menawarkan kepada perusahaan milik Prabowo Subianto, PT.
Voyala, yang kemudian membeli semua saham PT. Kiani senilai Rp 7,1 Trilyun. Dari nilai
tersebut, US$ 230 juta (sekitar Rp 2,3 Trilyun) merupakan kredit dari Bank Mandiri. Tetapi
kemudian PT. Kiani terjerat dalam kredit macet tidak mampu membayar hutangnya ke Bank

Mandiri.
 

Pada tahun 2005, Prabowo dipanggil oleh Kejagung sebagai saksi penyaluran kredit
dari Bank Mandiri ke PT. Kiani Kertas, karena ada temuan dari Kejagung dan BPK terdapat
 perbuatan melawan hukum dalam penyaluran kredit Rp 1,89 Trilyun yang berpotensi
menimbulkan kerugian negara. Tetapi tahun 2011, kasus ini di SP3kan oleh Kejagung.
Penyelamat Prabowo dalam masalah kredit macet PT. Kiani Kertas adalah Hasyim

Joyohadikusumo, yang pada tahun 2007 menyetorkan uang ke Bank Mandiri senilai US$ 50
 juta, sehingga PT. Kiani bisa melakukan restrukturisasi hutang. Pada tahun 2011, PT. Kiani
digugat pailit ke PN Jakpus karena tidak mampu membayar hutang dengan no register
 perkara 31/Pailit/2011/PN
31/Pailit/20 11/PN Niaga Jakpus.
PT.Kiani lolos dari gugatan pailit setelah 89% atau 120 kreditur dari 143 setuju
memberikan perpanjangan masa pembayaran hutang. Keputusan ini diambil dari rapat
 pemungutan suara yang diadakan untuk memutuskan atau menolak proposal perpanjangan
hutang oleh perusahaan milik Prabowo tersebut. Perpanjangan masa pembayaran terhitung
mulai 2013, selama 15 tahun untuk kreditur separatis dan 20 tahun untuk kreditur konkuren

Data kurator kepailitan menunjukkan bahwa hutang perusahaan terdiri dari :

1. Rp 7,94 Trilyun kepada kreditur separatis (kreditur utama atau pemegang jaminan
kebendaan atau asset, prioritas mendapatkan pembayaran penjualatan kepailitan)
2. Rp 5,6 Trilyun kepada kreditur konkuren yang diakui
3. Rp 734 milyar kepada kreditur konkuren yang diakui sementara
Yang mengherankan, ternyata Prabowo meminjam kepada asing. Jadi kreditur
separatis senilai Rp 7,94 Trilyun itu adalah JP Morgan Europe Ltd, Credit Suisse
International, Boshendal Investment Ltd, Langass Offshore Inc. Lah, ini sami mawon donk,
dimana letak nasionalismenya? Tidak semua kreditur menyetujui proposal perpanjangan

hutang tersebut. Salah satunya adalah Allied Ever Investmen Ltd, yang menyatakan bahwa
 proposal dibuat sederhana. Padahal hutang yang dibuat oleh PT. Kiani Kertas ini dulu Rp
14,3 Trilyun. Kuasa hukumnya menyatakan: 'Banyak hal yang seharusnya diperiksa dan
dipelajari. Apalagi laporan keuangan mereka juga tidak diaudit.Yang diaudit baru
disampaikan kemarin.'Dana yang dipinjam memang sangat besar sekali.Nilainya trilyunan
rupiah.Jika perusahaan tetap sekarat, cashflow perusahaan untuk bergerak tidak ada,
 bukankah penzaliman
p enzaliman namanya
na manya terhadap karyawan yang ada beserta masyarakat
mas yarakat sekitar yang
menumpukan hidupnya dengan keberadaan perusahaan ini?Kemana larinya hasil produksi
dulu yang sempat sangat baik?Dan kini, perusahaan itu masih berdarah-darah.Apakah

Prabowo tidak berminat menutup kebocoran disini dengan serius pembenahan manajemen di
PT. Kiani Kertas alias Kertas Nusantara ini?
 

ANALISIS 
1. Mengapa perusahaan berhutang untuk menjalankan bisnis dan operasionalnya?
Perusahaan terlibat utang untuk keperluan bisnis karena ada pemindah alihan kepemilikan
 perusahaan dari Bob Hasan ke PT. Voyala, perusahaan milik Prabowo Subianto yang
membeli seluruh saham PT. Kiani yang senilai Rp 7,1 Trilyun namun dari nilai tersebut, US$

230 juta (sekitar Rp 2,3 Trilyun) merupakan kredit dari Bank Mandiri
2. Kepada siapa perusahaan berhutang tersebut?
PT. Kiani menjadi terlibat utang kepada Bank Mandiri, dan kepada beberapa pihak kreditur
lainnya yang berupa kreditur separatis, kreditur konkuren yang diakui, kreditur konkuren
yang diakui sementara, serta kreditur asing seperti JP Morgan Europe Ltd, Credit Suisse
International, Boshendal Investment Ltd, Langass Offshore Inc.
3. Bagaimana perusahaan melakukan pembayaran utang tersebut?
Karena perusahaan tidak mampu untuk membayar kewajibannya kepada para kreditur unuk
saat ini, maka perusahaan sempat digugat pailit oleh Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, namun

 perusahaan berhasil lolos dari gugatan tersebut dan mendapat perpanjangan waktu untuk
melunasi kewajibannya dari para kreditur
4. Apa saja risiko yang dihadapi oleh perusahaan?
Risiko Likuiditas
Perusahaan memiliki risiko tidak dapat melunasi seluruh utang dan kewajibannya kepada
 bank dan sejumlah pihak yang menjadi krediturnya meskipun sudah mendapat perpanjangan
waktu karena perusahaan tidak beroperasi dengan baik.
Risiko Operasional
Perusahaan memiliki risiko operasional karena ada perubahan kepemilikan perusahaan yang

secara langsung merubah dan mengganggu sistem operasional serta manajemen internal
 perusahaan menjadi tidak
tid ak berfungsi dengan baik
b aik dan menimbulkan masalah
masala h
Risiko Tenaga Kerja
Perusahaan yang tidak produktif dengan baik seperti sebelumnya menghasilkan risiko kepada
 perusahaan tidak bisa
bis a membayar gaji para tenaga kerjanya
k erjanya dengan sesuai.
5. Bagaimana cara agar perusahaan dapat mengembangkan usahanya tanpa melakukan
kredit atau berhutang?
Karena sebelum pemindah alihan kepemilikan perusahaan, PT Kiani Kertas sudah dapat
 beroperasi dengan baik tanpa terlilit oleh utang, maka dari itu perusahaan seharusnya bisa

tetap mempertahankan sistem manajemen dan operasional mereka dengan baik agar
 perusahaan tetap berproduksi
ber produksi dengan lancar
lan car dan perusahaan bisa
b isa mendapatkan keuntungan.
keun tungan.
 

Sistem manajemen internal yang baik, mengurangi pengeluarkan perusahaan yang tidak
 penting, memaksimalkan penggunaan asset yang dimiliki perusahaan serta memanfaatkan
sumber daya dari lingkungan sekitar perusahaan untuk kebutuhan produksi dapat menghemat
 biaya perusahaan daripada perusahaan harus meminjam dana kepada kreditur untuk
kebutuhan produksi.
 

Langsung ke konten utama

MUHAMAD
MUHAMA D YASIR
YASIR
Oktober 04, 2017

Contoh Kasus Manajemen Resiko PT. Astra Honda Motor

Sejarah 

PT Astra Honda Motor (AHM) merupakan pelopor industri

sepeda motor di Indonesia. Didirikan pada 11 Juni 1971 dengan
nama awal PT Federal Motor, yang sahamnya secara mayoritas
dimiliki oleh PT Astra International. Saat itu, PT Federal
Motor hanya merakit, sedangkan komponennya diimpor dari Jepang
dalam bentuk CKD (completely knock down). 

Seiring dengan perkembangan kondisi ekonomi serta

tumbuhnya pasar sepeda motor terjadi perubahan komposisi
kepemilikan saham di pabrikan sepeda motor Honda ini. Pada
tahun 2000 PT Federal Motor dan beberapa anak perusahaan di
merger menjadi satu dengan nama PT Astra Honda Motor, yang
komposisi kepemilikan sahamnya menjadi 50% milik PT Astra
International Tbk dan 50% milik Honda Motor Co. Japan. 

Saat ini PT Astra Honda Motor memiliki 3 fasilitas pabrik

perakitan, pabrik pertama berlokasi Sunter, Jakarta Utara yang
juga berfungsi sebagai kantor pusat. Pabrik ke dua berlokasi
di Pegangsaan Dua, Kelapa Gading, serta pabrik ke 3 yang
berlokasi di kawasan MM 2100 Cikarang Barat, Bekasi. Pabrik ke
3 ini merupakan fasilitas pabrik perakitan terbaru yang mulai
beroperasi sejak tahun 2005. 

Dengan keseluruhan fasilitas ini PT Astra Honda Motor

saat ini memiliki kapasitas produksi 4.2 juta unit sepeda
motor per-tahunnya, untuk permintaan pasar sepeda motor di
Indonesia yang terus meningkat. Salah satu puncak prestasi
yang berhasil diraih PT Astra Honda Motor adalah pencapaian
produksi ke 35 juta pada tahun 2012. Prestasi ini merupakan
prestasi pertama yang yang berhasil diraih oleh industri
sepeda motor di Indonesia bahkan untuk tingkat ASEAN. 

Industri sepeda motor saat ini merupakan suatu industri

yang besar di Indonesia. Karyawan PT Astra Honda Motor saja
saat ini berjumlah sekitar 18.000 orang, ditambah ratusan
vendor dan supplier serta ribuan jaringan lainnya, yang
 

kesemuanya ini memberikan dampak ekonomi berantai yang luar

biasa. Keseluruhan rantai ekonomi tersebut diperkirakan
dapat memberikan kesempatan kerja kepada sekitar setengah
juta orang. PT Astra Honda Motor akan terus berkarya
menghasilkan sarana transportasi roda 2 yang menyenangkan,
aman dan ekonomis sesuai dengan harapan dan kebutuhan
masyarakat Indonesia 

PT Astra Honda Motor, perusahaan yang menjalankan fungsi

produksi, penjualan dan pelayanan purna jual yang lengkap
untuk kepuasan pelanggan dan memiliki:

 Visi 

To take a lead in Indonesian motorcycle

motorcycle market by making

customers’ contribute
dream come to
true, creating
Indonesia joy to customers and
society.

 Misi 

Creating mobility solution to society with best products and

services. 

Pendahuluan 

Setiap perusahaan pasti memiliki risiko dalam menjalankan

kinerja perusahaanya, salah satu risiko yang akan dihadapi
perusahaan adalah risiko kredit. Risiko kredit adalah risiko
yang dihadapi sebuah perusahaan karena pendanaan eksternal
yang di usahakan oleh perusahaan. 

Dalam pengukuran risiko kredit kita membagi ke dalam

penilaian risiko kredit secara kualitatif, dan penilaian
 

risiko kredit secara kuantitatif. Penilaian kualitatif pada

risiko kredit berkaitan dengan penggunakan kerangka 3R dan 5C.
Sedangkan penilaian kuantitatif pada risiko kredit yaitu
dengan menggunakan analisis kuantitatif untuk mengukur risiko
kredit. Ada beberapa metode penilaian kuantitatif, yaitu model

scoring kredit, RAROC, yield income, mortality rate, credit

metrics, dan kerangka opsi. 

Penilaian Kualitatif 

Penggunaan penilaian kualitatif risiko kredit berdasarkan

3R dan 5C adalah sebuah usaha pendekatan untuk mendapatkan

nilai pengukuran risiko kredit yang dialami oleh perusahaan. .

 
 eturn; 
R 
eturn;

 
 R 
epayment Capacity;
epayment

 
 isk Bearing Ability. 
R 
isk

 
 haracter; 
C 
haracter;

 
 apacity; 
C 
apacity;

 
 apital; 
C 
apital;

 
 ollateral; 
C 
ollateral;

 
 C 
ondition.
ondition.

Secara sederhana dapat kita simpulkan bahwa penilaian

secara kualitatif ini di dasarkan pada pencintraan terhadap
perusahaan di dalam hal ini PT. Astra Honda Motor dalam
perspektif 3R ataupun 5C.

Pedoman 3R 
 

  Return (pendapatan) yaitu menilai apakah PT. Astra Honda

Motor mempunyai pendapatan yang memadai dalam mencukupi
atau melunasi hutang dan bunganya.
  Repayment Capacity (kemampuan mengembalikan pinjaman)
yaitu menilai apakah PT. Astra Honda Motor mempunyai

kapasitas/kemampuan dalam mengembalikan pinjaman dan

bunganya pada saat jatuh tempo. 
  Risk-bearing Ability yaitu menilai kemampuan PT. Astra
Honda Motor dalam menanggung risiko kegagalan atau
an yang berkaitan dengan penggunaan kredit. 
ketidakpastian
ketidakpasti

Pedoman 5C 

  Character yaitu penilaian kualitatif atas kemauan

peminjam untuk memenuhi kewajiban hutangnya dan bunganya. 
  Capacity yaitu penilaian kualitatif atas peminjam untuk
melunasi kewajiban hutangnya melalu pengelolaan
perusahaannya dengan efektif dan efisien. 
  Capital yaitu penilaian kualitatif posisi keuangan
perusahaan (peminjam) secara keseluruhan. 
  Collateral yaitu penilaian kualitatif aset yang
dijaminkan (dijadikan agunan) untuk suatu pinjaman. 
  Condition yaitu penilaian kualitatif tentang sejauh mana
kondisi perekonomian akan mempengaruhi kemampuan
n pinjaman. 
mengembalikan
mengembalika

Risiko Regulasi dan Hukum 

 
 

Risiko ini dapat terjadi karena adanya perubahan regulasi atau

hukum dari regulator atau pemerintah yang dapat mengancam
posisi kompetitif dan kemampuan perusahaan untuk menjalankan
bisnis secara efisien, demikian juga dengan kebijakan internal
perusahaan yang selalu berubah-ubah.
berubah-ubah. Termasuk
Termasuk di dalamnya

ketidakpatuhan dalam standar

ketidakpatuhan industri. Macam-macam risiko
regulasi dan hukum yang mungkin dihadapi oleh manajemen
disajikan dalam tabel berikut. 

Risiko  Dampak 

Batasan-batasan dalam Besar 

industri yang menyebabkan
kehilangan peluang dan
pendapatan 

Perubahan regulasi Besar 

pemerintah 

Kehilangan lisensi  Sangat Besar 

Sengketa dalam perjanjian Besar 

kontrak 

Tindakan manajemen yang Besar 

melanggar aturan 

Penjelasan: 

·  Risiko pertama,
pertama , batasan-batasan dalam industri yang
menyebabkan kehilangan peluang dan pendapatan dapat berdampak
pada keuntungan yang dihasilkan dan strategi yang diterapkan
akan berubah. Risiko ini tidak dapat dihindari karena

merupakan kebijakan pemerintah dalam menentukan batasan-

 

batasan industri sehingga manajemen harus menyiapkan langkah

antisipasinya. 

·  kedua,
Risiko kedua , perubahan regulasi pemerintah juga merupakan

risiko yang tidak bisa diprediksi. Risiko ini memiliki dampak

yang cukup besar pada kemampuan perusahaan untuk mendapatkan
keuntungan sehingga ketika risiko ini terjadi, manajemen
diharapkan untuk menyesuaikan dengan regulasi yang baru
secepatnya dan sebaiknya menyiapkan strategi cadangan untuk
berjaga-jaga apabila regulasi pemerintah berubah lagi. 

·  Risiko ketiga,
ketiga, risiko kehilangan lisensi memiliki dampak
yang sangat besar pada kinerja perusahaan secara keseluruhan.
Namun, risiko ini kecil kemungkinannya terjadi karena biasanya
perusahaan akan segera mendaftarkan lisensinya begitu usaha
telah berjalan. 

·  keempat, risiko ini memiliki dampak yang besar bagi

Risiko keempat,

perusahaan. Masalah sengketa dalam perjanjian kontrak dengan

pihak lain dalam bentuk kerjasama maupun ijin penggunaan
aset/lahan untuk mendirikan tower apabila tidak segera
diselesaikan, maka akan menimbulkan masalah berkepanjangan
yang bisa menyebabkan kinerja perusahaan menurun. Risiko ini
dapat dicegah apabila kedua belah pihak dalam perjanjian
saling mematuhi aturan yang ada. 
 

 
·  Risiko kelima,
kelima, tindakan manajemen yang melanggar aturan
akan menyebabkan terganggunya kinerja perusahaan baik sebagian
maupun secara keseluruhan. Risiko ini dapat dicegah dengan
selalu mematuhi peraturan yang ada dan tidak melakukan
tindakan yang dapat merugikan perusahaan. 

Risiko Perubahan Tingkat Suku

Bunga

Risiko  Dampak 

Pertumbuhan ekonomi Besar 

Indonesia yang dapat
memengaruhi tingkat suku
bunga 
Kebijakan internal perbankan Besar 
tentang tingkat suku bunga 
Jangka waktu yang lama Besar 
membuat perubahan tingkat
suku bunga semakin sering 
Timbul gap yang cukup besar Besar 
antara pendapatan bunga dan
biaya bunga akibat perubahan
tingkat suku bunga 
 

Risiko tingkat suku bunga ini merupakan risiko terkait

dengan kesehatan finansial perusahaan. Adanya risiko Tingkat
Suku Bunga merupakan salah satu indikasi bahwa PT. Astra Honda
Motor menggunakan pendanaan atas investasi dan operasionalnya
dengan modal yang berasal dari luar (external capital). Dengan

demikian akan merubah struktur modal dari perusahaan. Indikasi

yang dari modal yang didapatkan dari luar berupa hutang
merupakan salah satu sebab berubahnya struktur modal
perusahaan. Dengan struktur modal yang berubah seiring dengan
bertambahnya utang perusahaan maka akan menambah biaya
kebangkrutan perusahaan walaupun taxshield nya bertambah.
Biaya kebangkrutan merupakan salah satu sebab perusahaan
sedang mengalami financia distress. 

Risiko Tingkat suku bunga ini dapat dilihat dengan

mengetahui utang perusahaan dan membandingkanya dengan modal
sendiri perusahaan yang terhubung dalam struktur modal. Dengan
melihat perbandingan antara keduanya, maka kita bisa melihat
bagaimana perusahaan tersebut mempunyai risiko perubahan
tingkat suku bunga yang besar atau rendah.