\. Diagndstico
socioeconomico y
del mercado de
trabajo
___ Area Metropolitana de
| Bucaramanga (2007- 2010)
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e Observa oe Nee de Trabajobservatorios Regionales
DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO
Y DEL MERCADO DE TRABAJO
AREA METROPOLITANA
DE BUCARAMANGA
(2007-2010)
@6 =RED
@) ORMET
OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DE BUCARAMANGA,
Instituto Municipal de Empleo de Bucaramanga
EQUIPO DE INVESTIGADORES
Maria del Pilar Jaime Cuadros, Coordinadora de Grupo, Profesional investigador
Diana Carolina Péez Ardila, Profesional Investigador
Daniel Adyro Martinez, Profesional investigador
Yolima Angarita Rico, Profesional Técnico
Christian Barrera Céceres; Profesional Técnico
ENTIDADES COOPERANTES
Departamento para la Prosperidad So
Ministerio del Trabajo
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
EQUIPO DE APOYO TECNICO
Equipo Técnico Red de Observatorios Regionales de Mercado del Trabajo ORMET
Proyecto Desarrollo Econémico Incluyente
Stefano Farné
Consultor Experto ~ Pnud
Primera edicién
Junio de 2012
(Sic) Editorial Ltda.
Proyecto Cultural de Sistemas y Computadores S.A.
La Casa del Libro Total
Calle 35 # 9-81
Tel: (97) 6303389
E-mail: siceditorial@sye.com.co
Pagina web: www.syc.com,
www.ellibrototal.com
Bucaramanga - Colombia
Boletin Estadistico Mercado Laboral: Diagnéstico del Mercadeo
Laboral Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
ISSN: 2215-759X
“las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisién editorial, son de exclusiva
responsabilidad de los autores y no comprometen el pensamiento del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo, el Ministerio de Trabajo o e! Departamento de Prosperidad Social, como tampoco a las demas entidades
que apoyaron su elaboracién”
Impreso en ColombitDiagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
CONTENIDO
PRESENTACION ..
CONTEXTO REGIONAL Y DEMOGRAFIA.
2.1. Descripcion regional de Santander y Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB)
2.2 Distribucién de la poblacién por sexo y edad afios 2012 y 2020 para Santander
y Bucaramanga...
2.3 Comportamiento de indicadores demograficos departamento de Santander,
ENTORNO Y OFERTA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
3.1 Estructura empresarial del AMB y Bucaramanga
3.2. Estructura empresarial del Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB) y municipio
de Bucaramanga: Numero de establecimientos:
3.3 Coyuntura: Movimiento de Sociedades
\mero de empresas existentes..
ESTRUCTURA Y DINAMICA DE LA ECONOMIA ...
4,1. Dindmica econémica del departamento de Santander y el AMB.
Area Metropolitana de Bucaramanga
4.2 Sector Externo...
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION GENERAL DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
5.1 Encadenamientos productivos en el departamento de Santander.
5.2 Zonas francas
5.3 Zonas Industrial de Chimita..
ENTORNO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA,
6.1 Anélisis de infraestructura y oferta de la formacidn ...
6.2. Andlisis de las principales organizaciones sociales y productivas .
MERCADO DE TRABAJO SANTANDER Y AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA..
7.1 Evoluci6n indicadores del mercado de Trabajo a nivel nacional, departamental
y AMB.
7.2. Poblacién ocupada..
7.3. Poblacién desocupada
7.4 Trabajo infantil.
Caracterizacion de la informalidad en el AMB8, LINEAMIENTOS Y CONCLUSIONES....
GLOSARIO ..
REFERENCIAS.
‘ANEXOSTabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Tabla 13.
Tabla 14.
Tabla 15.
Tabla 16.
Tabla 17.
Tabla 18.
Tabla 19.
Tabla 20.
Tabla 21.
Tabla 22.
Tabla 23.
Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
‘Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
LISTADO DE TABLAS
Raz6n de dependencia del departamento Santander y municipio de Bucaramanga,
2012 - 2020.......
Sociedades constituidas por actividad econémica
Colombia — Departamentos con mayor participacién al PIB nacional,
2007-2010
Participacién porcentual de las ramas de actividad econdmica en el PIB de Santander,
2007-2010 27
Crecimiento porcentual de las ramas de actividad econdmica en el PIB de Santander,
2007-2010
Participacién porcentual por ramas de actividad econémica del valor agregado
del AMB 2001-2010 ...
Tasa de variacion del valor agregado, por ramas de actividad econémica del AMB
2001-2010.
Participacion de las exportaciones de Santander en las exportaciones totales de
Colombia miles de délares FOB..
Numero de establecimientos por nivel educativo y sector, para Santander.
Informacién de recoleccién sin ajuste por cobertura. Afio 2010.
Alumnos matriculados en bi
2009.
ica secundaria y media sector oficial, Santander
Estadisticas sectoriales niveles de educacién cobertura bruta. Bucaramanga.
2005-2010.
Matricula y cobertura educaci6n superior. Santander 2006-2010.
Resumen de cobertura de educacién superior en Bucaramanga.
Cobertura SENA, Bucaramanga 2010.
Oferta de Instituciones de educacién superior 2009 — Santander .
Principales organizaciones, asociaciones y fundaciones en AMB, afio 2012.
Nivel educativo de la PET y porcentaje de participacién en el AMB. 2007-2010
Poblacién ocupada segun posicién ocupacional, AMB 2007-2010 ..
Poblacién ocupada por rama de actividad econémica, AMB 2007-201(
Poblacién desocupada segtin nivel de formacién alcanzado, AMB 2007-2010 .
Poblacién subempleada, AMB 2007-2010 ..
Tasa de trabajo infantil de nifios, nifias y adolescentes, por rangos de edad, AMB
2005, 2007 y 2009..
Conceptos de informalidadRED
ORMET
ede Overt eile
‘ethcon cao
LISTA DE GRAFICAS
Grafica. Poblacién urbana y poblacién rural de Santander, AMB y Bucaramanga
2007-2020.
Grafica 2. _Paralelo de estructura de la poblacién por sexo y grupos de edad, Santander afios
2012 y 2020...
Grafica 3. _ Estructura de la poblacién por sexo y grupos de edad, Bucaramanga
2012 -2020..
16
17
Grafica 4. _Tasa de natalidad y mortalidad en el Santander, proyecciones 1985-2020.
Gréfica 5. _ Tasa de fecundidad y migracién (por mil) en Santander, proyecciones
1985-2020. ....
Grafica6. Numero de empresas por ramas de actividad econémica Bucaramanga y AMB,
oles
Grafica 7. _ Numero de establecimientos por actividad econémica Bucaramanga
y AMB, 2012. ..
Grafica 8. Numero de sociedades constituidas, Santander 2007-2011
Grafica9. _ Crecimiento de las sociedades constituidas, Santander 2007-2011 ....
Grafica 10. Numero de sociedades reformadas, Santander 2007-2010.......
Grafica 11. Numero de sociedades liquidadas, Santander 2007-2010. ..
Grafica 12. Tasa de crecimiento PIB nacional y de Santander. 2007-2010 (Precios
constantes 2005)
Gréfica 13.
Grafica 14.
PIB por habitante para Santander a precios constantes. 2007-2010. ..
Crecimiento por rama de actividad econémica Santander 2007-2010. .
Grafica 15. Tasa de crecimiento P|B Area Metropolitana de Bucaramanga. 2007-2010 .
Grafica 16. Balanza comercial, Santander 2007-2011. ...
Grafica 17. Exportaciones por capitulo arancelario, Santander 2007-2011.
Grafica 18. Exportaciones por principales paises destino, Santander 2007-2011.
Grafica 18. Diagrama de la cadena petroquimica en Santander...
Grafica 20. Diagrama de la cadena calzado en Santander.
Grafica 21. Diagrama de la cadena artes gréficas en Santander, .
Grafica 22.
Diagrama de la cadena construccién en Santander...Grafica 23.
Grafica 24.
Grafica 25.
Grafica 26.
Grafica 27.
Grafica 28.
Grafica 29.
Grafica 30.
Grafica 31.
Grafica 32.
Grafica 33.
Grafica 34.
Grafica 35.
Grafica 36.
Grafica 37.
Grafica 38.
Grafica 39.
Grafica 40.
Grafica 41.
Grafica 42.
Grafica 43.
Grafica 44.
Grafica 45.
Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
Diagrama de la cadena alimentos en Santander.
Diagrama de la cadena textiles y confecciones en Santander.
Diagrama de la cadena turismo en Santander...
Diagrama de la cadena metalmecanica en Santander,
TGP Nacional, Departamental, Area Metropolitana y Bucaramanga,
2009- 2010
Tasa de ocupacién nacional, Santander, AMB y Bucaramanga, 2009 - 2010.
Tasa desempleo nacional, Santander, AMB y Bucaramanga afios 2009 - 2010
‘Tasa subempleo nacional, Santander, AMB y Bucaramanga afio 2010.
Tasa ocupacién por sexo segtin nivel educativo mas alto alcanzado 2007-2011,
AMB....
Tasa de ocupacién en el AMB por sexo y edad 2007-2011(trimestral).
Poblacién total ocupada segtin sexo en el AMB, periodo 2007-2011 ..
Poblacién econémicamente activa segtin rangos de edad en el AMB, periodo
2007-2011...
Poblacion econdmicamente activa segtin sexo en el AMB, periodo 2007-2011 ..
Tasa global de participacién en el AMB, periodo 2007-2011...
Tasa global de participacién por sexo y nivel educativo en el AMB, periodo
2007-2011 ..
Tasa global de participacién hombres, mujeres y total por rango de edad, AMB,
periodo 2007-2011
Tasa de desempleo nacional y AMB, periodo 2007-2011
Tasa de subempleo objetivo y subjetivo AMB, periodo 2007-2011
Tasa de trabajo infantil AMB, periodo Octubre-Diciembre de cada afio 60
Poblacién de 5 a 17 afios que trabaja, segtin posicién ocupacional, AMB 2009.......61
Poblacién de 5 a 17 afios que trabaja, segtin actividad econémica, AMB 2009...
Tasa de informalidad en el AMB 2007-2011...
Tasa de informalidad por nivel educativo....
SN SDiagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
CAPITULO |
PRESENTACION
El presente estudio tiene como propésito dara conocer el estado, evolucién y tendencias del mercado
de trabajo del Departamento de Santander y en especial, del area Metropolitana de Bucaramanga
(en adelante AMB), en sus principales variables e indicadores para el periodo 2007-2010 (algunos
indicadores disponibles se presentan para los afios 2011 y 2012).
Este se realiza a partir de informacién secundaria, teniendo como fuente principal de andlisis la Gran
Encuesta Integrada de Hogares DANE -GEIH-, la cual cuenta con informaci6n trimestral (trimestre
mévil) para el drea metropolitana y anual para el departamento
Para facilidad del lector, el documento ha sido dividido en las siguientes secciones:
a. Contexto Regional y Demografia: Aparte dedicado al anilisis de indicadores demograficos de
Santander y el AMB, de acuerdo con datos del censo 2005 (DANE) y proyectados al 2020. El
andlisis demografico permite identificar el tamafio de la poblacién en edad de trabajar y la tasa de
dependencia en los préximos afios.
b. Entorno y oferta institucional y empresarial: En esta seccién se identifica la estructura empresarial
de la ciudad, de acuerdo con las estadisticas de la Camara de Comercio de Bucaramanga. Se revisa
el numero de empresas existentes por actividad econémica y los establecimientos, asi como el
numero de empleados que absorbe cada actividad. La estructura empresarial que se encuentra en
el AMB est conformada, a la fecha, por cerca de 51.611 empresas de las cuales 24.057 pertenecen
al comercio y 7.162 a la industria manufacturera, siendo las dos actividades econémicas de mayor
presencia
c. Estructura y dindmica econémica municipal: Esta seccién se dedica a analizar la estructura y
dindmica econémica del AMB. Se basa en la informacién proveniente de las Cuentas Econémicas
Departamentales de Santander (DANE), desagregadas por rama de actividad. Ademés, se
complementa con informacién de la medicién de las cuentas econémicas de Santander al afio
2005. Con el anilisis dela estructura se identifica como es la distribucién del PIB departamental por
ramas de actividad y con el andlisis de la dindémica cémo ha sido el comportamiento (crecimiento)
del mismo, en los tltimos cinco afios.
d. Identificacin y caracterizacion general de encadenamientos productivos: Esta seccién describe
las cadenas productivas que representan los sectores que se han consolidado en el Departamento.
Incluye una descripcién de estado actual de la Zona Franca (pasados dos afios de su construccién)
y de la zona empresarial el parque industrial Chimita.
e. Entorno institucional del municipio de Bucaramanga: Seccién que presenta la infraestructura
y oferta de formacién del Departamento y la ciudad de Bucaramanga, en los diferentes niveles
de formacién, desde el ciclo basico hasta la educacién superior y el ntimero de organizaciones,
fundaciones, cooperativas y asociaciones, inscritas en cémara de comercio, asociadas con ésta
actividad.RED
ORMET
f. Indicadores de Mercado Laboral de Bucaramanga: Aparte en el que analiza el mercado de trabajo
de Bucaramanga. Para ello se identifica cudl es la estructura de la poblacién econémicamente
activa y cual ha sido su dindmica. Se estudia tanto oferta como la demanda de trabajo.
Las dos ultimas sesiones son las de lineamientos y conclusiones, que incluyen apuntes sobre la
informalidad, por considerarla uno de los problemas fundamentales en el mercado de trabajo de
Bucaramanga; y la de anexos estadisticos, en la cual se presentan las tablas con informacién estadistica
historica de la GEIH, desagregada por las diferentes caracteristicas. Asi como el trabajo estadistico
realizado con otras fuentes de informacién como cuentas econdmicas, Camara de Comercio de
Bucaramanga, entre otros.Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
CAPITULO II
CONTEXTO REGIONAL Y DEMOGRAFIA
Este capitulo presenta una breve descripcién geografica y social del departamento de Santander y el
municipio de Bucaramanga; y demogrdfica del Departamento y del AMB?, tomando como referente
la informacién del Departamento Administrativo Nacional de Estadistica - Dane.
2.1 Descripcién regional de Santander y Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB)
El departamento de Santander? presenta una superficie de 30.537 Km2, equivalente a 2,67%
del territorio nacional. Posee gran riqueza y diversidad ambiental; y de ecosistemas, asi como
temperaturas que oscilan entre 9 y 322C, resultado de su variedad de pisos térmicos que van desde
los 100 hasta los 4.000 msnm. Esta dividido en 87 municipios, organizados en 8 provincias: Carare
Opén, Soto Norte, Comunera, Guanentina, Garcia Rovira, Mares, Vélez, y Metropolitana.
Segiin el Dane, Santander cuenta con al 2012 con una poblacién de 2.030.775 habitantes y un
crecimiento poblacional proyectado del 3,9%, para el periodo 2012-2020. El AMB, esta conformada por
los municipios de Bucaramanga, Girén, Floridablanca y Piedecuesta, cuenta con 1.169.456 habitantes
para el mismo afio, es decir, representa mas del 50% de la poblacidn total del departamento.
Bucaramanga, capital del Departamento, se ubica al nordeste del pafs, sobre la cordillera oriental a
orillas del rio de Oro. Limita al norte con Rionegro, al oriente con los municipios de Matanza, Charta y
Tona; al sur con Floridablanca y al occidente con Girén. Posee vias de comunicacién con las principales
ciudades del pais: Bogotd, Medellin, Cacuta y la region Caribe. El municipio esta conformado por 17
comunas y 3 corregimientos y posee una extensién de 165 Km2, sus pisos térmicos preponderantes
son calido (55 Km2) y medio (100 Km2). Los rios principales de Bucaramanga son el rio de Oro y rio
Surata, y las quebradas de La Flora, Tona, La Iglesia, Quebrada Seca, Cacique, El Horno, San Isidro, Las
Navas y La Rosita.
Segiin estimaciones del Dane, la poblacién de Bucaramanga esde 526.056 habitantesal 2012. En cuanto
a la pertenencia étnica el 2,9% de la poblacién se considera como negro, mulato, afrocolombiano,
afro descendiente y el 0,2 % indigena.
El indice de Necesidades Bésicas Insatisfechas (NBI) muestra un desequilibrio alrededor del
Departamento de Santander, la brecha entre el AMB y las provincias es amplia; la Provincia de
Soto muestra el mejor indicador con tan solo el 13,83% de NBI, y provincias como Garcfa Rovira un
41,4%, Vélez 40,2%, Comunera 32,9%, Guanentina 29,4% y De Mares 28,4%. En promedio, el NBI del
+ Enla ordenanza No. 020 del 15 de Diciembre de 1982, ("Por medio de la cual se dispone el funcionamiento del Area
Metropolitana de Bucaramanga”), se indica que el Area Metropolitana de Bucaramanga est conformada por los
siguientes Municipios: Bucaramanga, Floridablanca, Girén y Piedecuesta,
2 Plan de Desarrollo Departamental. 2008-2011. Gobernacién Horacio SerpaRED
ORMET
eigen oni
Departamento en la cabecera es de 13,6 %, en el resto 45.4% para un total de 21,9%. En Bucaramanga
el NBI en cabecera es del 11,2% y en el resto 35,6 %.
la Provincia de Soto concentra un 3,5% de poblacién, Garcia
Con respecto al indicador de miseria,
Jo presenta un 2,2%, siendo el mas bajo en
Rovira cerca del 17% y de Vélez el 14%. Bucaramanga so!
América Latina®.
2.2 Distribucién de la poblacién por sexo y edad afios 2012 y 2020 para Santander y
Bucaramanga
La poblacién total del departamento ha crecido del afo 2007 al 2012 en 51.799 habitantes, pasando
de 1.978.976 a 2.030.775 personas (anexo 1) y las proyecciones del Dane indican que creceré a una
tasa promedio anual del 3,9% para el periodo 2012-2020, en éste afio se proyecta una poblacién de
2.110.580 personas.
Grafica 1. Poblacién urbana y poblacién rural de Santander, AMB y Bucaramanga
periodo 2007-2020.
Fuente: Dane, Censo de Poblacidn y proyecciones.
Como se indicé previamente, el AMB concentra la mayor parte de la poblacién (53,6% afio 2012)
del departamento y marca la tendencia de crecimiento de la poblaci6n. Para el periodo 2007-2012
Pobreza por ingresos: La situacidn de pobreza medida por ingresos en Bucaramanga evidencia uno de los més exitos0
avances de reduccién de la pobreza urbana en Colombia y de América latina en los tltimos afios. En Bucaramang@
le Pobreza paso de 39,5% en el afio 2002 al 18,5% en el ao 2009; este logro significa que en la ciudad se alcanz6 l2
Meta del Milenio de reducir la pobreza en més de la mitad en solo 7 affos. La reduccién de la pobreza en el periodo
de andlisis (2002-2009) para el caso de Bucaramanga fue de 21 puntos porcentuales, que significa 106.827 personas
tnenos en situacién de pobreza en la cludad (198.748 en el Area Metropolitana), la mayor reduccién lograda en Areas
Metropolitanas en Colombia en el citimo decenio; lo que significa que en Bucaramanga de continuar la tendenci
podria lograr reduc Ia pobreza a menos de un digito en el afo 2015, Con base en Datos de ONP= MESEP usit.
Esp. MOU. GCABA Citando a CEPAL; IPEA, informe de abril de 2010 .Incluye 17 paises en donde existe informacion
comparable, con base en Datos de CEPAL, Argentina, Bolivia, Brasil Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador El salvador,
Ceetemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamé, Paraguay, Perd, Repablica Dominicana y Uruguay.Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
alcanzé un crecimiento del 3,8%, es decir, 39.704 habitantes y proyecta un incremento de esta cifra,
entre el 2012 y el 2020 de 7,8%, para llegar a un estimado de 1.169.456 personas.
Si se detalla el crecimiento de la poblacién urbana y rural, se observa que el mayor crecimiento se
encuentra en el 4rea urbana, producto del flujo de migraciones que se han presentado hacia el Area
Metropolitana. Parte de esta poblacién se ha insertado en los sectores productivos y la restante
engrosa las filas de inactivos. La grafica 1 permite detallar la evolucién de la poblacién urbana y rural,
Bucaramanga junto con el AMB lideran la tendencia a nivel urbano, mientras para el departamento y
para Bucaramanga se observa que la poblacién rural se reduce, y crece muy levemente en el AMB.
Grafica 2. Paralelo de estructura de la poblacién por sexo y grupos de edad,
Santander afios 2012 y 2020.
Fuente: Dane, Estimaciones
Al realizar la comparacion de la estructura de la poblacién del aiio 2012 y el afio 2020 se puede
apreciar que con las menores tasas de natalidad (grafica 4) se ha reducido la poblaci6n infantil de 0
14 afios y se ha incrementado la poblacién en edad de trabajar, que para nuestro caso son el rango
de 15 a 65 afios, es decir, se tiene una pirdmide de poblacién regresiva.
Tabla 1. Razon de dependencia del Departamento Santander y municipio de Bucaramanga,
2012.2020.
Raz6n de dependencia de la Raz6n de dependencia de la
poblacién de Santander poblacién de Bucaramanga
2012 2020 2012 2020
50 48 45 44
Fuente: Dane. Célculos de los autores segtin anexo 2 y 3 poblacién total por rangos de edad
para Santander y Bucaramanga 2012-2020.
a
ZN
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ORMET
fade Obra eyoson
(terest sto
La tasa de dependencia, definida como la relacién entre la poblacién considerada dependiente
(menoresde 15 afiosymayoresde 65) ylaconsiderada econémicamente productivao “potencialmente
activa” (15 a 64 afios), representa a nivel departamental un 50% en el afio 2012 y se reduce, segtin
proyecciones, a un 48% en el afio 2020. Esta caida en la tasa implica que el departamento tendré en
2020 mayor capacidad de produccién dado el crecimiento de la poblacion potencialmente activa. No
obstante a futuro la tasa de dependencia tendera a aumentar nuevamente dado el envejecimiento
general de la poblacién lo que generard un incremento en el gasto de sostenibilidad generacional.
‘Al mirar de forma separada el comportamiento de la poblacién femenina y masculina, se observa
que para el afio 2012, en los primero 6 rangos de edad (de 0 - 29afios) la estructura tiene una mayor
cantidad de hombres. A partir del rango de 30-34, predominan las mujeres (anexo2). Para el afio
2020, se prevé aumentaran dos rangos més y continuaran siendo mas los hombres que las mujeres,
ahora desde los 0 hasta los 39 afios. Las mujeres solo predominan a partir los 40 afios.
La evolucién de la poblacién por rangos de edad indica que hay una poblacién potencialmente activa
para insertarse al mercado laboral. A futuro, seré menor el ntimero de trabajadores jévenes que
sostendran un numero creciente de personas en edad de pension.
Gréfica 3. Estructura de la poblacién por sexo y grupos de edad, Bucaramanga afio 2012-2020.
Fuente: Dane, Estimaciones.
Bucaramanga sigue una tendencia similar, aunque en menor proporcién, a la del departamento,
Para el periodo 2012-2020, muestra una reduccién de la tasa de dependencia, que pasa de 45a 44 y
un crecimiento de la poblacién de 0.5%. Seguin estimaciones del Dane, la Bumanguesa para el 2012
asciende a 526.056 habitantes y se proyecta al 2020 en 528.480 habitantes (anexo 1).
‘Al comparar las estructuras de poblacién de los afios 2012 y 2020, se puede apreciar una reduccién
de la poblacidn infantil de 0 a 14 afios, tanto en hombres como en mujeres y una reduccién de
la poblacion en edad de trabajar hasta el rango de 30 a 34 afios. A partir del siguiente rango seDiagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
incrementa la poblacién, lo cual se traduce en una pirémide de poblacién regresiva, en la que cada
vez mas, hay incrementos en la poblacién adulta.
Al mirar de forma separada el comportamiento de la poblacién femenina y masculina se observa
para el afio 2012, al igual que en Santander, que desde el rango de edad de 0-14 afios hasta el de 25-
29 afios la estructura tiene una mayor cantidad de hombres. A partir del rango 30-34 predominan las.
mujeres (anexo2). Para el afio 2020 la tendencia de cantidad de hombres respecto a mujeres sigue
siendo mayor del rango 0-14 ajios hasta el rango 35-39 afios. Las mujeres predominan a partir del
rango de edad 40-44 ajios.
2.3 Comportamiento de indicadores demograficos departamento de Santander
En el departamento de Santander se ha reducido la tasa de natalidad a lo largo de los afios desde
1985 y se proyecta asi hasta el 2020. Segiin la literatura especializada este comportamiento se
presenta por dos causas: la primera, trata de un comportamiento que se presenta en toda etapa
avanzada del desarrollo de un pais, bajo el concepto de transicién demogréfica; asi, a medida que se
hace més dificil el sostenimiento de la pareja y los hijos, por cuanto los recursos naturales (espacio
y agua) disminuyen y las oportunidades econémicas se hacen cada vez més competidas, se crea una
cultura de planificacién que finaliza con un descenso significativo del numero de nacimientos. La
segunda causa se explica por el aumento del nivel educativo de las mujeres lo cual crea incentivos.
para participar en el mercado de trabajo, reduciendo el tiempo dedicado al hogar y los estimulos
para tener hijos.
Gréfica 4. Tasa de natalidad y mortalidad en el Santander, proyecciones 1985-2020.
Fuente: Dane, estadisticas vitalesRED
ORMET
Saeed
Esto mismo se refleja en las tasas de fecundidad decrecientes que se presentan en el departamento,
en las cuales, segiin estimaciones del Dane reflejadas en la grafica 5, cada quinquenio desde el 2000
y hasta el 2020, presenta descensos.
Grafica 5. Tasa de fecundidad y migracién (por mil) en Santander, proyecciones 1985-2020.
TT
Fuente: Dane, estadisticas vitales.Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
‘Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
CAPITULO II
ENTORNO Y OFERTA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
En este capitulo se presenta la estructura empresarial del AMB, y del municipio de Bucaramanga.
Se realiza una revisién del ndmero de empresas existentes, por actividad econdmica, y los
establecimientos, as{ como el niimero de empleados que absorbe cada actividad.
3.1 Estructura empresarial del AMB y Bucaramanga: Numero de empresas existentes.
De acuerdo con la Cémara de Comercio de Bucaramanga (2012), la estructura empresarial del AMB
esté conformada, a la fecha, por cerca de 51.611 empresas, (anexo5) de las cuales 24.057 pertenecen
al comercio; 7.162 a la industria manufacturera, cabe recordar que el drea metropolitana tiene
concentradas mipymes de sectores como curtido, preparados de cuero y fabricacidn de calzado;
confecciones de prendas de vestir; productos alimenticios y bebidas, entre otras. Otra actividad en
Ja cual se concentran un gran numero de empresas es la actividad inmobiliaria que reune 5.574
empresas, de acuerdo con registro de la Camara, a enero de 2012.
La rama de actividad de comercio lidera en ntimero de empresas en el 4rea metropolitana, como
también lo hace en numero empleos generados (202.531) dentro de la estructura econdmica.
En segundo lugar como generadoras de empleo, se encuentran las empresas con actividades de
intermediacién financiera, a pesar de ocupar el séptimo lugar en cantidad de empresas. Sigue en
orden de importancia de generacidn de empleos la actividad inmo! ‘i
Bucaramanga sigue el mismo comportamiento del 4rea metropolitana en su estructura empresarial,
predominan la rama de actividad comercio al por mayor y por menor con 16.872 empresas; seguida
de la industria manufacturera con 4.829 empresas.® ORMeET
Grafica 6, Numero de empresas por ramas de actividad econdmica Bucaramanga y AMB, 2012.
OMERCIOALPOR MAYOR YALPORMENOR 20057
OUSTRAS MANUFACTUREEAS
ACTIDADES NM OIUARIS, EM PRESARIALES VE
-rasront,asuaccnaaenroy_|
Senco $COMUNTARIOS SOCIALES YPERSONALES
constauccN
vremaeoAcon MADCIRA
Fuente: Camara de Comercio Bucaramanga, célculo de los autores
: *Otros: Explotacién de minas y canteras, administracién publica y defensa, suministro de electricidad,
gas y agua, Pesca.
Not
3.2 Estructura empresarial del Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB) y municipio de
Bucaramanga: Numero de establecimientos
Grafica 7. Numero de establecimientos por actividad econémica Bucaramanga y AMB, 2012.
ACIMIDADESINMOBLIARAS,EMPRESALALES VE ALQULER
HOTELS estaURANTES
"TRANSPORT, ALMACENAWENTO ¥ COMUNICACIONES
SERVICOS COMUNITARIOS SOCAL YPERSONALES
constuccion|
Semcis soGMLES Yor SALUD
INTERMEDUCIONFNANCIERA
eoueacion
° som s0000 sou = zat =S«2St0O
Nimrods extsleinientos
Fuente: Cémara de Comercio Bucaramanga, célculo de lo:
ay u , $ autores.
Nota: *Otros: Explotacién de minas y canteras, administracion publica y defensa, suministro de electricidad,
e as y agua, Pesca,
SS Saat =Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
3.3 Coyuntura: Movimiento de Sociedades
La dindmica de constitucién de sociedades es positiva para el departamento, encontrando aumentos
en todos los afios del estudio (2007-2012), no obstante, cabe mencionar que para el 2009 éste
crecimiento inesperado se debié al cambio de metodologfa, que hasta el 2008 no incluta los datos del
Municipio de Barrancabermeja. Realmente en este periado (2008-2009) se redujo la constitucién de
empresas, en paralelo con el decrecimiento de la economia Santandereana y del pais, cabe recordar
que esto se debid en gran medida por la elevada dependencia de las exportaciones de Santander
a Venezuela, pais con el que se tenian negociaciones truncadas en éstos afios. En el afio 2010 se
destaca el crecimiento de 19,5% y continua la tendencia en el 2011 con un 21%.
Grafica 8, Numero de sociedades constituidas, Santander 2007-2011
2010
2008
° 500 000 1500 200
Fuente: Cémara de Comercio Bucaramanga y Barrancabermeja, cdlculo de los autores. Incluye todos:
os municipios de Santander, no incluye a Barrancabermeja en los afios 2007-2008
Los sectores en los cuales son constituidos el mayor nimero de sociedades son: Actividades
inmobiliarias y empresariales, comercio y actividades de construccién, este orden se mantiene a lo
largo del periodo 2007-2011.RED
@) ORMET
fd Obese ines
‘etecao de ane
Grafica 9. Crecimiento de las sociedades Constituidas, Santander 2007-2011
457
—
“0
35
30
234
20
15
2008
2000
2011
Fuente: Camara de Comercio Bucaramanga y Barrancabermeja, célculo de los autores. Incluye todos los municipios
de Santander, no incluye a Barrancabermeja en los afios 2007-2008
Tabla 2. Sociedades constituidas por actividad econdmica.
Sociedades conztituldas por 2007 2008 2009 2010
actividad econémica__| empresas | _% | empresas | % | empresas | % | empresas | %
ecb Inngiliaris.. a7 | 257 | 231 | 276 | 330 278] 363 | 27,0
empresariales y de alquiler
Construccién a7 | az0 | 106 | 126 | 19 [aas| 181 | a27
Servicios sociales v de salud 2 | Ss ies oS lS jee
Comercio asi | 249 | 2a | 255 | 335 [aaa] a7__| 26a
‘Agricultura, ganaderia, caza y
pec a1 s6 | 39 | 47 47 |ao| 4 | 33
Industria manufacturera 75 | | 7a | 7A |S ON |
Otros serv. comunitarios,
PRs ma jh ae > ay a = lap jf as
Hoteles y restaurantes w Peis (ese oman (270 (EO
intermediacién financiera 2 | 36 |ae a |apjL = ne
Transporte, almacenamiento y
peer oe oie aS. | eerasee (eis eo |s4| 79 | 56
Explotaci6n de minas y
ecole 7 10 8 10 rae eee) 7 |
Pesca 0 00 il oa 0 | oo 3 02
‘Administraci6n publica y
defensa 2 9 3 04 5 oa 10 o7
Suminis, electricidad, gas y
agua 2 OF 3 04 ol o1 10 O7
Seite 5 ra 6Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
Educacién 5 07 3 Oa 9 08 a 12
Otros - B 5 5
Total Re 100 838 100 | 1189 | 100 | 1421 | 100
Fuente: Cémaras de Comercio Bucaramanga y Barrancabermeja, célculo de los autores. Incluye todos
los municipios de Santander, no incluye a Barrancabermeja para 2007 y 2008.
Enreforma de sociedades, en el departamento, se observa un crecimiento continuo en todo el periodo
de analisis, con un especial incremento en 2009 y 2010, como sucede con las empresas liquidadas.
Seguin Camara de Comercio, a partir de la ley 1258 de Diciembre 5 de 2008, se crearon las Sociedades
por Acciones Simplificadas S.A.S, en respuesta a la flexibilizacién del derecho societario, generando
Un tipo social hibrido, con tipicidad compartida cuya regulacién esté vinculada al régimen general de
sociedades. La importancia de esta nueva forma de sociedad es que le brinda al empresario ventajas
de sociedades andnimas y les permite disefiar mecanismos de gobernabilidad de sus empresas
de acuerdo a su necesidad. La S.A.S, es flexible en: constitucién, organizacién y funcionamiento,
convocatorias, reformas estatutarias y reorganizacién de la sociedad, juntas directivas, acuerdos de
accionistas, etc.
Grafica 10. Numero de sociedades reformadas, Santander 2007-2010
2000)
2007
° 100 200 300 400 500
Fuente: CAmara de Comercio Bucaramanga y Barrancabermeja, célculo de los autores. Incluye todos
los municipios de Santander, no incluye a Barrancabermeja en los afios 2007-2008RED
® ORMET
ed eben aoe
Read eae
Grafica 11. Numero de sociedades liquidadas, Santander 2007-2010.
oxo 2p
|
oo as
os 18
07 18
0 0 100 150 200 250
Fuente: Camara de Comercio Bucaramanga y Barrancabermeja, célculo de los autores. Incluye todos
los municipios de Santander, no incluye a Barrancabermeja en los afios 2007-2008
Este hecho puede explicar la causa del incremento de las liquidaciones y de la reforma, dada la
‘oportunidad de obtener los beneficios mencionados por la nueva estructura juridica de la sociedad
(S.A.S). El Ministerio de Industria y Comercio, mediante estrategia de fortalecimiento a las mipymes,
generé agendas en los diferentes Departamentos del pais para fomentar la constitucién o reforma
hacia este tipo de sociedad.Diagndstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
CAPITULO IV
ESTRUCTURA Y DINAMICA DE LA ECONOMIA
Para comprender los comportamientos que se presentan en el mercado de trabajo de forma mas
amplia, es fundamental el conocimiento de la evolucién de la actividad econémica de la region y para
nuestro caso, el del Area Metropolitana. En tal sentido, el presente capitulo muestra el panorama de
la estructura econémica regional y del AMB, comenzando con la mencionada evolucién, se adentra
luego en la composicion por ramas de actividad y analiza al final, el desempefio de sector externo.
4.1 Dindmica econémica del departamento de Santander y el AMB.
La economia Santandereana ha tenido un comportamiento favorable para el periodo 2007-2010, asi,
enel iltimo afto registré un crecimiento del 5,9%, superior al 4,3% de la Nacién. Se destaca el caso del
afio 2009, con una economia decreciendo al -0,1%, afio en el cual el PIB colombiano; perdia dindmica
y solo crecia en 1.5%, ésta situacién surge en gran medida por el cierre comercial de Venezuela a
productos colombianos, con las consecuente disminucién de las exportaciones, demostrando as/ la
alta dependencia econémica con este pais.
Grafica 12. Tasa de crecimiento PIB nacional y de Santander. 2007-2010
(Precios constantes 2005)
=BSantander. —@=Nacional
Fuente: Dane, Cuentas Nacionales DepartamentalesRED
ORMET
georges
Ueto eae
Tabla 3. Colombia — Departamentos con mayor participacién al PIB nacional, 2007-2010 (%)
jepartamentos 2007| 2008 2010|
26,36 | 26,31 26,33
Antioquia 14,07| 13,89| 13,76| 13,67
Valle 10,47 | 10,42| 10,29| 10,04
Santander 6,78| 6,93| 682, 6,92
Total 57,69| 57,55| 57,11| 56,97
Fuente: Dane, Cuentas Nacionales Departamentales, 2007-2010
Como se observa en la tabla 3, el departamento se consolidé en el 2010 como la cuarta economia de
Colombia, seguin tamafio de su PIB, alcanzando una participacidn de 6,9%.
Grfica 13. PIB por habitante para Santander a precios constantes. 2007-2010.
16.000 14.640
14,000
12,000
10.000
8,000
6.000
4,000
2.000
2007 2008 2009p -2010pr
Fuente: Dane, Cuentas Nacionales Departamentales
Es relevante el hecho que el PIB para el departamento presenté un crecimiento en el periodo de
andlisis, pasando de $13.285.000 en el 2007 a un $ 14.640.000 en 2010, resultado acorde con los
Crecimientos econémicos del departamento, excepto en el caso mencionando del afio 2009.Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
Tabla 4. Participacién porcentual de las ramas de actividad econémica en el PIB de Santander,
2007-2010
Actividad Econémica i 2007 | 2008 | 2009 | 2010
Agricultura, Ganaderia, Caza, Silvicultura y Pesca 632 | 665 | 617 | 640
Explotacién de Minas y Canteras 287 | 368 | 469 | 464
Industrias Manufacturera 26,27 | 25,11 | 23,61 | 23,27
Electricidad, Gas y Agua 206 | 1,98 | 198 | 159
Construccién 712 | 7,67 | 331 | 838
Comercio, Reparacién, Restaurantes y Hoteles 99 | 9,02 | 9,01 | 3,79
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 620 | 618 | 629 | 618
Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades
Inmobiliarias y Servicios a las Empresas 12,29 | 12,23 | 12,79 | 12,67
Actividades de Servicios Sociales, Comunalesy Personales | 9,29 | 9,27 | 9,31 | 9,09
SUB-TOTAL VALOR AGREGADO 81,56 | 81,68 | 82,07 | 81,41
DERECHOS E IMPUESTOS 18,45 | 18,31 | 17,87 | 18,66
PRODUCTO INTERNO BRUTO 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00
Fuente: Dane, Cuentas Nacionales Departamentales
La actividad econdmica del departamento presenta una fuerte inclinacién hacia la industria y
los servicios (compuestos por establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y
servicios a las empresas, actividades de servicios sociales, comunales y personales; y comercio),
estas actividades, en su conjunto, explican el 45,03% del PIB departamental para el afio 2010.
En la actividad industrial, la planta petroquimica de Ecopetrol, ubicada en el municipio de
Barrancabermeja (Magdalena Medio), representa un gran peso. La construccién es otro de los
sectores que tiene participacién representativa en la composicién del PIB departamental, y fue
ademas, la que present mayor crecimiento en el 2010 con un 13,1%, producto del incremento de la
construccién de edificaciones, reflejado también en el notorio incremento del drea aprobada para la
construccién de vivienda, especialmente en el AMB.
El segundo sector con mayor crecimiento fue el agropecuario, actividad que ocupa el quinto lugar
en importancia en la region y el cuarto a nivel nacional. Este comportamiento favorable consolida al
Departamento como uno de los grandes centros de produccién de alimentos en Colombia.RED
ORMET
Tabla 5. Crecimiento porcentual de las ramas de actividad econémica en el PIB de Santander,
2007-2010
Crecimiento por Ramas Actividad Econémica 2007 2008| 2009] 2010
‘Agricultura, Ganaderia, Caza, Silvicultura y Pesca -3,0 14s | 27,2) 98
Explotacion de Minas y Canteras 23,9 | 35,7 | 27,2 | 48
Industrias Manufacturera 5a | 12 | 61] 44
Electricidad, Gas y Agua 72 ete -0,1 | -14,8
Construccién 139 | 140] 32 | 13,1
Comercio, Reparacién, Restaurantes y Hoteles 78 4,0 -0,2 ae
‘Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 16 5,7 | 16 | 40
Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades Inmobiliarias
y Servicios a las Empresas 48 rs 45 48
Actividades de Servicios Sociales, Comunales y Personales 3a _| 67 | 03 | 33
SUB-TOTAL VALOR AGREGADO- 64 6,0 0,4 5,0
DERECHOS E IMPUESTOS 9,7 51 -2,5 | 10,5
PRODUCTO INTERNO BRUTO 7,0 5,9 -o 5,9
Fuente: Dane, Cuentas Nacionales Departamentales
oe) a los sectores de buen comportamiento, el de suministro de electricidad, gas y agua,
presents el mayor decrecimiento con un -14,8% .
Al observar el comportamiento de cada una de las ramas de actividad econémica, para el periodo
2007-2010, y siguiendo el orden de éstas en las cuentas regionales se tiene que la Agricultura, Pesca,
Ganaderia y Silvicultura tiene su mayor crecimiento en el 2008 con un 11,4 % y se recupera, después
de la caida de -7,2 % en 2009, con un significativo crecimiento de 9,8% en el 2010; la actividad
de Explotacién de Minas y Canteras, puede decirse, ha disfrutado de un auge econdmico, con
crecimientos superiores al 20 % en tres de los cuatro afios de anilisis, solo hasta el 2010 sufre une
desaceleracion y se ubica al 4.8 %; la Industria Manufacturera, resulta ser una de las actividades
ecienicanale mas contribuye al decrecimiento del PIB de Santander en el 2009, con un -6,1 %
seit Ins ecu fs el 2010 crecfa a un ritmo de 4,4 %; el Suministro de electricidad,
deceue cect ea) @ una tasa del 7.2 %, a desacelerarse en 2008 y 2009, pare
Hees cease duensmente (as %) en 2010, siendo un sector que ahora resta en el crecimiento
prance ae peelnenaone: el sector de la construccién es el de mejores resultados, pare
Se ede ee tl nto su mayor crecimiento en el 2007, con un 18 % y el menor en él
El sector de Comercio, Restaurantes y Hoteles, mostraba desaceleracién entre el
ads -0.2% en éste ultimo afio, pero muestra mejora en é!
RIS eae - a Es fee epanieren Y Comunicaciones mostré buenos
36 de crecimiento al 2010; fa Intermediacién Financiera resulta cor eae eat
era resulta ser la actividad con comportamientoDiagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
mas estable en su crecimiento en todo el periodo, si bien muestra desaceleracién en el mismo afio
que los anteriores, no cae del 4.5 % en crecimiento; y por ultimo, tenemos los Servicios Comunales,
sociales y personales, sector con crecimientos superiores al 3 % en todo el periodo, excepto en el
2009 afio el que apenas crecia al 0.3 %.
Grafica 14. Crecimiento por rama de actividad econémica. Santander 2007-2010.
— Industria manufacturers | Servicios sosisies, comunsies y personales | Transparia, aimacenaniento y eomunicaciones |
ee [
eae, alee eae all
2 aes taka a [
a ee
C —_—Consiniecién leciidded, gas y. agua. z= Explotacién de minas ycenieras |
nn | a *
See aia Es za »
| ee 5
— an
a
» 4s 48 ee te 4 aa
Fuente: Dane, Cuentas Regionales Departamentales ~ Célculo de los autores.
(Inf, precios constantes del 2.005)
AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
Para caracterizar el comportamiento econémico del AMB en el presente aparte, se han tomado
datos estadisticos resultado del estudio denominado: Caracterizacién de la informalidad empresarial
y laboral en el sector industrial del AMB - caso subsector confecciones y prendas de vestir, realizado
por el Instituto Municipal de Empleo de Bucaramanga -IMEBU-, en convenio con la Universidad
Santo Tomés (sede Bucaramanga‘). De manera general, se encontré que el AMB presenta un
comportamiento favorable para el periodo 2007-2010 y se destaca el hecho que a diferencia del PIB
de Santander, en el afio 2009 el AMB crecia al 5,1%, aunque dicho crecimiento era apenas la mitad
del afio inmediatamente anterior.
Estos datos no son oficiales del Departamento Nacional de Estadistica, pero constituyen una estimacién la dinémica
econdmica en el Area Metropolitana de Bucaramanga.
—— ES, y JqI—- EZRED
&) ORMET
ab ort ees
Grafica 15, Tasa de crecimiento PIB Area Metropolitana de Bucaramanga. 2007-2010
i. —
10
2007 2008 2009 2010
Fuente: Convenio USTA ~ IMEBU. "Caracterizacién de la informalidad empresari
‘AMB - Caso subsector confecciones y prendas de vestir”. (Inf. pr
y laboral en el sector industrial del
constantes del 2.005)
Tabla 6. Participacidn porcentual por ramas de actividad econémica del valor agregado
del AMB 2001-2010
Actividad Econémica 2007 | 2008 | 2009 | 2010
Agricultura, Ganaderia, Caza, Silvicultura y Pesca os | a7 | 07 | 08
Explotacién de Minas y Canteras Wnlea ao 28
Industrias Manufacturera 23,7 | 22,9 | 19,2 | 198
Electricidad, Gas y Agua sa [sa | 44 | 42
Construccién erat ers | z2ael ezro)
Comercio, Reparacién, Restaurantes y Hoteles 15,2 | 143 | 142 | 149
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 87
Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades inmobiliarias y
Servicios a las Empresas
2 5ie | oz Se
23,4 | 240 | 27,3 | 245
Actividades de Servicios Sociales, Comunales y Personales
PRODUCTO INTERNO BRUTO
Fuente: Convenio USTA ~IMEBU,
15,3 | 15,4 | 15,7 | 17,0
100 | 100 | 100 | 100
{Catacterizacién de la informalidad empresarial ylaboral en el sector
'ector confecciones y prendas de vestir” (Inf. precios constantes 2005).
La actividad econémica del AMB es liderada
Por el sector de Establecimientos Financieros, Seguros,
Actividades Inmobiliarias y Servicios a las E i
‘mpresas, Cuyo peso en el PIB es del 24,5%, al afio 2010.
En orden de importancia le sigue la Industria Manufacturera con un 19,8%, mientras la actividad de
Caza, Silvicultura y Pesca.
menor contribucién es la Agricultura, Ganaderia,Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
Tabla 7. Tasa de variaci6n del valor agregado, por ramas de actividad econdémica del
AMB 2001-2.010,
Crecimiento por Ramas Actividad Econémica 2007 2008| _2009| 2010
Agricultura, Ganaderia, Caza, Silvicultura y Pesca -354 | 319 | 113 | 190
Explotaci6n de Minas y Canteras 327 | 699 | 37 | 126
industrias Manufacturera 48 66 | -120 | 52
Electricidad, Gas y Agua 341 | 147 | 238 | 34
Construccién 36,8 84 a72_| 15
Comercio, Reparacién, Restaurantes y Hoteles 35 4,2 37 76
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 14,8 87 13,3 44
Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades
Inmobiliarias y Servicios a las Empresas 49 13,4 | 195 | -85
Actividades de Servicios Sociales, Comunales y Personales | 35 | 10,8 75 10,7
PRODUCTO INTERNO BRUTO 5,6 10,2 5,1 2.0
Fuente: Convenio USTA ~ IMEBU. "Caracterizacién de la informalidad empresarial y laboral en el sector industrial del
‘AMB - Caso subsector confecciones y prendas de vestir”. (Inf. precios constantes del 2005)
No obstante, cabe decir que al analizar la evolucidn del valor agregado de las actividades econémicas
del AMB, la agricultura es justamente la de mayor crecimiento, con un 19% para el periodo 2009-
2010.
4.2 Sector Externo
Apesar de ser la cuarta economia del pais, Santander tiene poca participacién sobre las exportaciones
totales del mismo, a 2007 tan solo representaba un 1,59%, afio en el cual la balanza comercial
departamental era positiva, si bien esta participacién crecié levemente en 2008 y 2009, al llegar a
1,64% y 2,07% respectivamente, se redujo en 2010 y 2011, llegando tan solo a un 1,11% y 1,12%.
Tabla 8. Participacién de las exportaciones de Santander en las exportaciones totales
de Colombia miles de délares FOB
Exportaciones totales 2007 2008 2008 2010 2014
Colombia 29.991.332 | 37.625.882 | 32.852.995 | 39.819.529 | 56.953.516
Santander 477.389 615.197 678.946 447.925 631.784
Participacion % EE) 1,64 2,07 1,12 111
: DIAN-DANE. Célculos DANE.RED
ORMET
aden Centar Rese
En los dos ultimos afios, la balanza comercial de Santander resulté ser negativa (-201 afio 2010
y -133 afio 2011) y consecuentemente, en los mismos afios fue menor su participacién en el Pip
nacional (Tabla 8). Con estos resultados se deduce que la produccién Santandereana atin depende
basicamente del mercado nacional o interno, lo cual es una debilidad ante los crecientes procesos de
internacionalizacién de la economia.
Grafica 16. Balanza comercial, Santander 2007-2011.
BeporadonesFO8 slinporaconesClF mt Balnza Comercial
Fuente: DIAN- DANE. Célculos DANE.
La composicién de las exportaciones nos muestra una alta dependencia de la exportacién de
Combustibles minerales (68,3%), cabe recordar que en el municipio de Barrancabermeja se encuentra
{a principal refineria de Petréleo de ECOPETROL. El segundo producto de mayor peso en exportaciones
es el café con un 18% de participacidn y el sector de autopartes, aunque en menor medida,
teniendo una representacién importante con un 2,3%.Diagnéstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
Grafica 17. Exportaciones por capitulo arancelario, Santander 2007-2011.
231.
151510
goss
‘a Combustes mineraes mote autopartes
Portes de méquinas BiGrasesy aceites vegetal "Productos quimlcos orgint
Prendas de vestr Ouos
Fuente: DIAN- Célculos DANE.
La produccién exportada por Santander tiene como principales pajs de destino a Estados Unidos que
participa con un 33,9%, seguido de Espafia con un 14,9% .
Como ya se ha mencionado, tras la crisis politica entre Colombia y Venezuela para el afio 2009 y el
consecuente cierre de fronteras, Venezuela perdié participacion enlas exportaciones Santandereanas,
ocupando hoy un séptimo lugar con un 3,8% de participacién.
Grafica 18. Exportaciones por principales paises destino, Santander 2007-2011.
266
mestados Unidos mEspafia
china = México
Fuente; DIAN- Calculos DaneRED
®) ORMET
nae Oecolc esin
(Uihecae eae
CAPITULO V
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION GENERAL
DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
Tomando como base la Agenda Interna para la Productividad y Competitividad, Documento Regional
Santander del DNP (2007), y los planes de desarrollo: "Santander en Serio 2004-2007" y “Santander
incluyente 2008-2011"; se presenta el panorama de la situacién de encadenamientos productivos
en el departamento, y se describen los mapas de encadenamiento con los diferentes eslabones y el
nlimero de empresas que hacen parte de cada uno de ellos. De igual forma, en algunas cadenas,
por considerarse relevante, se mencionan temas internos que se han detectado de acuerdo con el
estudio base, su desempefio presente en relacién con el mercado del Trabajo y posibilidades que se
avizoran..
5.1 Encadenamientos productivos en el departamento de Santander
Deacuerdocon|os Planes de Desarrollo 2004-2007 y 2008-2012, los sectores productivos tradicionales
de la region que responden a encadenamientos productivos representativos en Santander son
el Petroquimico, el Calzado, las Artes graficas, la Construccién, los Alimentos, los Textiles, las
Confecciones, el Turismo y el Metalmecénico, entre otros. Presentamos entonces una aproximacién
a su caracterizacién, mostrando las tasas de variacién del valor agregado, su crecimiento en el PIB,
por ramas de actividad econémica y las variaciones de ocupacién favorables.
Grafica 19. Diagrama de la cadena petroquimica en Santander
Fuente: Cémara de Comercio Bucaramanga, célculo de los au *xcluye al municipio de BarrancabermejaDiagndstico socioeconémico y del mercado de trabajo
Area Metropolitana de Bucaramanga (2007-2010)
La cadena Petroquimica presenta en sus 3 eslabones: extraccidn, transformacién y comercializacion,
empresas que varian su nimero de acuerdo al producto derivado de la cadena. En insumos se hayan
15 proveedores, en transformacién 363 empresas, desagregadas as{: de productos de petrdleo (13),
de productos quimicos (45), quimicos de uso agropecuario (33), de productos plasticos y pinturas
(37), quimicos de uso farmaceutticos (20), de Jabones y desinfectantes (58), de caucho (110); y de
servicios anexos a la transformacién (47). En el eslabén de comercializacion hay 2.137 empresas,
dedicadas al comercio de productos terminados. La cadena se orienta hacia el eje Bucaramanga -
Barrancabermeja, la primera por su desarrollo social, econdmico y financiero y la segunda por su
ubicacién geoestratégica y desarrollo industrial, al concentrar el eslabén de proveedores de insumos
yegran parte de la transformacién.
A partir de los datos DANE ENCUESTA ANUAL MANUFACTURERA EAM, (2007), la participacién de
la Industria Petroquimica con respecto a la industria total fue, en ntimero de establecimientos: en
Colombia el 16%, en Santander el 9% y en AMB el 8%; en personal ocupados: en Colombia 18%, en
Santander 19% y en AMB el 5%; y en valor agregado: en Colombia 16%, en Santander 86% y en AMB
el 3%.
Grafica 20. Diagrama de la cadena calzado en santander
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Fuente: Cémara de Comercio Bucaramanga, célculo de los autores. Excluye al municipio de Barrancabermeja
La cadena de calzado, en el eslabén de transformacién, concentra 1.383 empresas en fabricacién de
productos intermedios, 82 en el de comercializacién al por mayor de materias primas e insumos y
1.179 en comercializaci6n al por mayor y por menor de productos terminados..
IBARRA (2006) asegura que la cadena atin es débil y que para el fortalecimiento es necesario poner en
marcha acciones como: apoyo a los empresarios en la comercializacion y mercadeo de los productos;
mejoramiento productivo y modernizacién tecnoldgica, que incluye el mejoramiento de la calidadRED
ORMET
eames paints
en los productos y procesos, la innovacién y desarrollo, entre otros; fortalecimiento y desarrollo
institucional de apoyo a las pymes, dentro del cual se encuentra el mejoramiento en los programas
de capacitacién ofrecidos por el SENA.
De igual forma, segiin el estudio Agenda Interna para la competitividad, el DNP resalta que el
propésito de la apuesta productiva para esta cadena en Santander, pretende elevar la productividad
y competitividad de las empresas de confeccién, calzado y accesorios, para incrementar las
exportaciones, mediante la realizaciGn de alianzas estratégicas, especializacién del recurso humano,
reconocimiento del mercado, la innovacién y el desarrollo tecnolégico.
E| mapa de encadenamiento de calzado forma parte de la rama de actividad manufacturera. En el
Area Metropolitana, para el afio 2010, ésta rama presenta en crecimiento el 4.4%, en participacién
porcentual por rama de actividad de valor agregado el 19,8% y en poblacién ocupada el 19.0%
(99.036 personas).
Grafica 21. Diagrama de la cadena artes graficas en Santander.
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Fuente: Camara de Comercio Bucaramanga, célculo de los autores. Excluye al municipio de Barrancabermeja
VALERO (2002), describe que la cadena inicia en el sector forestal, donde estan los insumos para el
nodo papelero. En Santander inicia en el eslabdn de proveedores de insumos; en este se encuentran
571 empresas; en el proceso impresor (papeleros, i
i : », pre prensa e impresién) se ubican todas las
empresas relacionadas con la elaboracién de libros, revistas y material que requiera imprenta,
an ine Beare de 323 empresas y 23 €n servicios anexos. Los insumos para este proceso
n Primas papel, sustancias quimicas, tintas, planchas plantillas y demés. En el nodo
editor se encuentra los procesos de disefios de productos (a : :
rticula editores, i bu
diagramadores, correctores de estilos, expertos en idiomas, entra sae Dustrgdorss, dibuites