Economía

Programa de estudio de Derecho

Facultad de Derecho y Ciencia Políticas
Ciclo: II
Docente: Dr. Vásquez Vargas, Roger Hugo Segundo
Estudiante: Saavedra Silva Diego Alejandro
Tema: Política Fiscal
Nrc: 1228 - 1229
 Estudio Shonos

¿Que es la Política Fiscal?

La política fiscal es el conjunto de medidas y decisiones que
toma el gobierno en relación con los ingresos, gastos y
regulación de impuestos. Su objetivo es influir en la economía
y lograr el crecimiento, la estabilidad y el bienestar de la
sociedad. Utiliza instrumentos como la recaudación de
impuestos, el gasto público y la gestión de la deuda. Puede
afectar la distribución de la riqueza y tiene un impacto directo
en la demanda agregada, el empleo y el desarrollo
económico. Su adecuada implementación es crucial para la
estabilidad financiera del país.
DEFINICIÓN

La política fiscal se refiere al conjunto de decisiones y medidas que toma el

gobierno en relación con los ingresos y gastos públicos, así como con la
regulación de los impuestos y la deuda pública. Es una herramienta clave
para la gestión económica de un país, ya que busca influir en la economía,
promover el crecimiento, controlar la inflación y redistribuir la riqueza.
La política fiscal puede incluir la implementación de impuestos, la asignación
de recursos a través del gasto público y la administración de la deuda para
lograr los objetivos económicos y sociales deseados.
OBJETIVOS

01 Estimular el crecimiento económico: Uno de los principales objetivos de la política fiscal es promover el crecimiento
económico sostenible. Para lograrlo, el gobierno puede implementar medidas que incentiven la inversión, como
reducciones de impuestos para las empresas o programas de financiamiento para emprendedores. Además, el gasto
público en infraestructura y educación puede estimular la actividad económica y generar empleo.

02 Estabilizar la economía: Otro objetivo de la política fiscal es mantener la estabilidad macroeconómica. Esto implica
contrarrestar las fluctuaciones económicas y evitar recesiones o inflaciones descontroladas. El gobierno puede utilizar la
política fiscal para regular la demanda agregada, aumentando el gasto público en tiempos de desaceleración económica o
aplicando medidas de austeridad fiscal durante periodos de alta inflación.

03 Redistribuir la riqueza: La política fiscal puede ser utilizada para reducir las desigualdades económicas y promover la equidad. A través de
impuestos progresivos, el gobierno puede gravar a las personas con mayores ingresos en una proporción mayor, lo que permite obtener
recursos para financiar programas sociales y redistribuir la riqueza. También se pueden implementar políticas de bienestar social, como
programas de asistencia económica o subsidios para grupos vulnerables.

04 Garantizar la sostenibilidad fiscal: Es fundamental que las finanzas públicas sean sostenibles a largo plazo. La política
fiscal busca asegurar que los ingresos del gobierno sean suficientes para cubrir los gastos y mantener una deuda pública
controlada. Para ello, se pueden aplicar medidas de consolidación fiscal, como aumentar los impuestos, reducir el gasto
público o implementar reformas estructurales para mejorar la eficiencia del sistema fiscal.
Tipos de impuestos
1. Impuestos directos: Son aquellos impuestos que se aplican directamente sobre los ingresos o el patrimonio
de las personas. Algunos ejemplos son:
Impuesto sobre la renta (también conocido como impuesto sobre los ingresos o impuesto a la renta
personal): Grava los ingresos obtenidos por las personas físicas y las empresas.
Impuesto sobre el patrimonio: Grava el valor neto de los activos y propiedades de una persona física o
jurídica.

2. Impuestos indirectos: Estos impuestos recaen sobre el consumo de bienes y servicios, es decir, se aplican a
la venta o el uso de productos. Algunos ejemplos son:

Impuesto al valor agregado (IVA): Es un impuesto sobre el consumo que se aplica en diferentes etapas de
producción y distribución de bienes y servicios.
Impuestos sobre las ventas: Son impuestos que se aplican al valor de las ventas de bienes y servicios.

3. Impuestos específicos: Estos impuestos se aplican a productos o actividades específicas. Algunos ejemplos
son:

Impuesto sobre la gasolina: Grava el consumo de combustibles.

Impuesto sobre el alcohol y el tabaco: Grava la producción o venta de bebidas alcohólicas y productos de
tabaco.
Intrumentos de la politica
Impuestos: El gobierno tiene la capacidad de establecer, modificar y regular los impuestos. Puede utilizar
diferentes tipos de impuestos, como el impuesto sobre la renta, el impuesto al valor agregado (IVA), impuestos
sobre bienes específicos, entre otros. Además, puede ajustar las tasas impositivas para afectar la recaudación de
ingresos públicos y la distribución de la carga fiscal.

Gasto público: El gobierno puede utilizar el gasto público como instrumento de la política fiscal. Puede decidir la
asignación de recursos hacia diferentes áreas, como educación, salud, infraestructura, defensa, programas
sociales, entre otros. A través del gasto público, el gobierno puede estimular la economía, generar empleo,
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y promover el desarrollo económico.

Endeudamiento público: El gobierno puede recurrir al endeudamiento para financiar sus gastos cuando los
ingresos no son suficientes. Esto implica emitir bonos o tomar préstamos de instituciones financieras o entidades
internacionales. La regulación y gestión de la deuda pública es un instrumento clave de la política fiscal, ya que
puede afectar la estabilidad financiera y la capacidad de inversión del gobierno.

Regulación y control fiscal: El gobierno puede implementar regulaciones y políticas fiscales para influir en el
comportamiento de los agentes económicos y garantizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Esto puede
incluir la implementación de incentivos fiscales, la aplicación de sanciones por evasión o el fortalecimiento de los
mecanismos de control y supervisión fiscal.
Tipos de Políticas
Política fiscal expansiva: Esta política se implementa cuando el gobierno busca estimular la demanda agregada y
promover el crecimiento económico. Se caracteriza por aumentar el gasto público y/o reducir los impuestos para
incentivar la inversión, el consumo y la actividad económica en general. La política fiscal expansiva puede
utilizarse en momentos de recesión económica para impulsar la demanda y generar empleo.

Política fiscal contractiva: Esta política se implementa cuando el gobierno busca controlar la inflación o reducir los
desequilibrios económicos, como un déficit fiscal excesivo o una deuda pública creciente. Implica reducir el gasto
público y/o aumentar los impuestos para disminuir la demanda agregada y enfriar la economía. La política fiscal
contractiva se utiliza en momentos de alta inflación o para corregir desequilibrios fiscales insostenibles.

Política fiscal neutral: Esta política busca mantener un equilibrio en las finanzas públicas sin generar estímulos ni
restricciones significativas en la economía. No se realizan grandes cambios en el gasto público ni en los
impuestos, y su objetivo principal es mantener la estabilidad fiscal sin generar grandes impactos en la actividad
económica.

Política fiscal redistributiva: Esta política se centra en reducir las desigualdades económicas y sociales mediante la
redistribución de la riqueza. Se logra mediante la implementación de impuestos progresivos, donde las personas
de mayores ingresos pagan una proporción mayor, y la asignación de recursos hacia programas de bienestar
social y políticas de inclusión.
Historial de impuesto
Antigüedad: En las civilizaciones antiguas, como Mesopotamia, Egipto y Roma, ya existían formas primitivas de tributación. Los
impuestos se recolectaban principalmente en forma de bienes y servicios, y se utilizaban para financiar el gobierno central y
mantener el orden social.

Edad Media: Durante la Edad Media, los señores feudales y la iglesia tenían el poder de recolectar impuestos de la población.
Estos impuestos incluían el diezmo (un porcentaje del ingreso agrícola) y otros tributos en forma de trabajo o productos.

Revolución Industrial: Con el surgimiento de la Revolución Industrial en el siglo XVIII, las necesidades de financiamiento del
Estado aumentaron significativamente. Se implementaron nuevos impuestos, como los impuestos sobre la renta, para financiar
el crecimiento de las ciudades y los programas de bienestar social.

Siglo XX: Durante el siglo XX, los impuestos se convirtieron en una fuente importante de ingresos para los gobiernos. Se
introdujeron impuestos sobre la renta, impuestos al consumo, impuestos a la propiedad y otros gravámenes para financiar el
gasto público, especialmente durante las guerras y para impulsar el desarrollo económico.

Globalización y actualidad: En las últimas décadas, con la creciente globalización, los sistemas fiscales se han vuelto más
complejos. Los gobiernos han adaptado sus políticas fiscales para atraer inversiones extranjeras, combatir la evasión fiscal y
abordar los desafíos de la economía digital.
 Elementos principales
de los impuestos

Los principales elementos que nos ayudarán a entender qué son los
impuestos son:
Hecho imponible:
La situación o actividad que motiva la obligación tributaria.
Sujeto pasivo:
La persona u organización que enfrenta la obligación.
Base imponible:
El monto sobre el que se aplica el impuesto.
Tipo de gravamen:
Se trata de la proporción que se aplica a la base imponible para
calcular el monto a pagar.
Cuota tributaria:
Es la cantidad que se debe pagar.
 Importancia de la política Fiscal
1. Estabilización económica: La política fiscal desempeña un papel fundamental en la estabilización de la
economía. Durante periodos de recesión o desaceleración económica, el gobierno puede utilizar medidas
de política fiscal expansiva, como el aumento del gasto público o la reducción de impuestos, para estimular
la demanda agregada y reactivar la actividad económica. Por otro lado, en momentos de alta inflación o
desequilibrios fiscales, la política fiscal contractiva, que implica la reducción del gasto público o el aumento
de impuestos, puede ayudar a controlar la inflación y corregir los desequilibrios.

1. Distribución de la riqueza y la justicia social: La política fiscal tiene un papel clave en la redistribución de la
riqueza y la promoción de la justicia social. A través de una adecuada estructura de impuestos progresivos
y programas de gasto público dirigidos, el gobierno puede reducir la desigualdad económica y mejorar la
equidad social. Los impuestos progresivos, donde las personas con mayores ingresos pagan una mayor
proporción de sus ingresos en impuestos, permiten financiar programas de bienestar social, educación,
salud y otros servicios públicos que benefician a los sectores más vulnerables de la sociedad.
 Conclusiones
1. Impuestos y presupuesto personal: La política fiscal determina las tasas de impuestos que pagamos, lo que
afecta directamente nuestros ingresos disponibles y nuestras decisiones de gasto y ahorro.
2. Acceso a servicios públicos: La política fiscal determina la asignación de recursos para servicios públicos
esenciales como educación, salud, transporte y seguridad. Esto influye en nuestra calidad de vida y acceso a
dichos servicios.
3. Estimulación económica: La política fiscal puede buscar estimular la actividad económica a través de
reducciones de impuestos o incentivos fiscales para empresas y emprendedores, lo que puede generar
oportunidades laborales y crecimiento económico.
4. Redistribución de la riqueza: La política fiscal puede tener como objetivo reducir las desigualdades económicas
mediante impuestos progresivos y programas de bienestar social, lo que puede afectar la equidad y el bienestar
de la sociedad en general.
5. Estabilidad económica: La política fiscal puede contribuir a la estabilidad económica a través de la regulación de
impuestos y gastos públicos. Decisiones fiscales adecuadas pueden ayudar a controlar la inflación, mantener el
equilibrio fiscal y promover un entorno económico estable.