CIRCULAR 017 DE 2007 (Marzo 21) PARA: DE: ASUNTO: SECRETARAS DE DESPACHO SECRETARO GENERAL DE LA ALCALDA MAYOR DE BOGOT

D.C. Cumplimiento del Decreto 055 de 2007 "Por el cual se asigna en las Secretaras de Despacho la funcin de autorizar a las entidades adscritas y vinculadas a su respectivo sector, la celebracin de contratos de apoyo, convenios de asociacin y la enajenacin de Bienes Fiscales a entidades sin nimo de lucro."

Ver el Decreto Distrital 375 de 2007 La Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot, en cumplimiento del artculo 48 del Acuerdo 257 de 2006 coloca a disposicin de las Secretaras de Despacho los formatos de verificacin de requisitos y resoluciones de autorizacin para la celebracin de contratos de apoyo, convenios de asociacin y la enajenacin de Bienes Fiscales a entidades sin nimo de lucro. Lo anterior, en aras de facilitar a la nuevas Secretaras la ejecucin de la funcin asignada. Anexos: Cuadro de verificacin de requisitos. Resolucin de autorizacin de un convenio de asociacin. Resolucin de autorizacin de un contrato de apoyo. Resolucin de autorizacin para enajenar un predio. La Subdireccin de Conceptos de la Direccin Jurdica Distrital colaborar con las dependencias jurdicas de las entidades a su cargo en las inquietudes que puedan presentarse sobre el particular.

Cordial Saludo, ENRIQUE BORDA VILLEGAS Secretario General

Anexo 10 folios
ANEXO INSTITUTO DISTRITAL PARA XXXXXXXXXXXXXXXX ANLISIS CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS PARA AUTORIZAR CONTRATACION DE CONFORMIDAD CON EL INCISO SEGUNDO DEL ARTCULO 355 CONSTITUCIONAL Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS Decreto 777 de 1992 "Por el cual se reglamenta la celebracin de los contratos a que se refiere el inciso segundo del artculo 355 de la Constitucin Poltica" modificado por el Decreto 1403 de 1992 "Por el cual se modifica el Decreto 777 de 1992" REQUISITOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO NOMBRE DE LA ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO

CUMPLIMIENTO REQUISITO PRUEBA SI NO (Folio) FORMA Que conste por escrito Naturaleza de Entidad privada sin nimo de lucro CONTRATISTA Reconocida idoneidad Contrato Certificado de existencia y representacin legal expedido por XXXXXXX Escrito debidamente motivado, expedido por la entidad contratante, sobre la experiencia con resultados satisfactorios que acrediten la capacidad tcnica y administrativa de la entidad sin nimo de lucro para realizar el objeto del contrato. Folios XXX Folio X

Folio X

Antigedad en la constitucin. Por lo menos seis meses de antelacin. Vigencia Personera Jurdica. Presentacin de las declaraciones de ingresos y patrimonios o declaraciones de renta de los ltimos tres (3) aos gravables. Licencia oficial. Cuando la actividad prestada por el contratista requiera licencia, sta deber estar vigente. Autorizacin

Certificado de existencia y representacin del XXXXXX Copias de las declaraciones de renta aos gravables 2004-2006. Reconocimiento Oficial mediante Resolucin XXX de 200XX. Capacidad de contratacin del Representante Legal

Folio X Folios XXX Folio X Folio X Clusula X

PROPSITO

Impulsin de programas y actividades de inters pblico.

Objeto del contrato - Obligaciones del contratista. Pg, X

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Debe existir disponibilidad presupuestal.

Certificado de disponibilidad presupuestal del FDL de XXXXXNo. XXX del XX de XXXX de 200X por la suma de $XXXX=

Folio X

CUMPLIMIENTO REQUISITO SI NO (Folio) PROHIBICIONES No se podrn suscribir los contratos, con entidades sin nimo de lucro cuyo representante legal o miembros de la junta o consejo directivo tengan determinadas cualidades. Constitucin de garantas adecuadas de manejo y cumplimiento (fianzas de bancos o plizas de seguros) Sealamiento del interventor del contrato. Funciones (exigir cumplimiento solicitarle al contratista informacin y documentos necesarios) La entidad contratante no contraer ninguna obligacin laboral con las personas que el contratista vincule para la ejecucin del contrato. Clusula con la manifestacin de que con los recursos pblicos que reciba la entidad en razn del contrato se efectuarn gastos nicamente para el cumplimiento del objeto del mismo. El trmino de duracin de la entidad no podr ser inferior al trmino del contrato y un ao ms. (Clusula XX, manifestacin bajo juramento del contratista) Pg. XX (Clusula XX) Pg. XX (Clusula XX) Pg. XX (Clusula XX) Pg. XX

GARANTAS INTERVENTORA OBLIGACIONES LABORALES DESTINACIN ESPECFICA DE GASTOS DURACIN DE LA ENTIDAD VS DURACIN DEL CONTRATO

(Clusula XX ) Pg. XX

Folio XXX Duracin: Indefinida

ARTCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002

Cumplimiento de los pagos parafiscales cuando a haya lugar y los de seguridad social

Folio XXX Certificacin de Revisor Fiscal

PUBLICACIN DEL CONTRATO

Publicacin del contrato cuando tenga cuanta igual o superior a 100 SMLM ($ 43.370.000).

Clusula XX Pg. X

RESPONSABLES FISCALES

La Entidad no debe figurar en el Boletn. Certificado de la Contralora

Folio XX

ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

La entidad no debe tener sanciones ni inhabilidades vigentes

Folio XX

ANEXO RESOLUCIN No. ______________ "Por la cual se otorga una autorizacin al Instituto XXXXXXXXXXXXXX para celebrar un convenio de asociacin con la XXXXXXXX" EL SECRETARIO DISTRITAL XXXXXX en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artculo 4 del Decreto Nacional 777 de 1992 y el artculo 1 del Decreto Distrital 055 de 2007 y, C O N S I D E R A N D O:

Que el inciso segundo del artculo 355 Constitucional estableci que el Gobierno Distrital podr, con recursos del respectivo presupuesto, celebrar contratos con entidades privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de inters pblico acordes con el plan seccional de desarrollo. Que el Gobierno Nacional reglament la celebracin de los contratos a que se refiere el inciso segundo del artculo 355 Constitucional mediante el Decreto 777 de 1992, modificado por el Decreto 1403 del mismo ao. Que el artculo 4 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo 4 del Decreto 1403 de 1992, establece que para efecto de que un establecimiento pblico pueda celebrar un contrato de aquellos de los que regula dicho decreto, ser necesario que la respectiva entidad descentralizada obtenga la autorizacin expresa del representante legal de la entidad territorial correspondiente, esto es, del Distrito Capital. Que, segn lo establecido por los Decretos 777 y 1403 de 1992, dentro de los principales requisitos que se deben tener en cuenta para la celebracin de este tipo de contratos se encuentran los siguientes: Que se realicen con entidades privadas sin nimo de lucro de reconocida idoneidad con el propsito de impulsar programas y actividades de inters pblico, entendiendo por reconocida idoneidad, la experiencia con resultados satisfactorios que acreditan la capacidad tcnica y administrativa de las entidades sin nimo de lucro para realizar el objeto del contrato. Que consten por escrito y se sujeten a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares, salvo lo que dispongan los mencionados decretos. Que se publique el contrato, en este caso para el Distrito Capital, en el Registro Distrital cuando su cuanta supere los cien (100) salarios mnimos mensuales. Que previa a la celebracin del contrato, se expida un certificado de disponibilidad presupuestal en el cual conste que dichos compromisos estn amparados con apropiacin presupuestal disponible y que se encuentra acorde con el plan de desarrollo distrital vigente. Que en el artculo 96 de la Ley 489 de 1998 se establece que las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podrn, con la observancia de los principios sealados en el artculo 209 de la Constitucin, asociarse con personas jurdicas particulares, mediante la celebracin de convenios de asociacin o la creacin de personas jurdicas particulares, para el desarrollo conjunto de actividades en relacin con los cometidos y funciones que les asigna a aquella la ley.

Que del mismo modo, en el citado artculo 96 se establece que los convenios de asociacin se celebrarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo 355 de la Constitucin Poltica, en ellos se determinar con precisin su objeto, trmino, obligaciones de las partes, aportes, coordinacin y todos aquellos aspectos que se consideren pertinentes. Que mediante el artculo 1 del Decreto Distrital 055 de 2007 el Alcalde Mayor de Bogot D. C. asgn a las Secretaras de Despacho la funcin de autorizar a las entidades adscritas y vinculadas a su respectivo sector, la celebracin de contratos de apoyo, convenios de asociacin y enajenacin de Bienes Fiscales a entidades sin nimo de lucro. Que el Instituto XXXXXXXXXX, como establecimiento pblico, solicita en los trminos del artculo 4 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo 4 del Decreto 1403 del mismo ao, autorizacin para celebrar un Convenio de Asociacin con la XXXXXXXXXXXX. Que el citado Convenio de Asociacin tiene por objeto XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Que el Fondo de Desarrollo Local de XXXXXXXXX expidi el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. XXX del XX de XXXXX de XXXX por el valor de $XXXXX, por su parte la NOMBRE DE LA ENTIDAD SIN NIMO DE LUCRO aporta la suma de $XXXXXXX. Que el Instituto XXXXXXXXXXXXX, verific todos y cada uno de los requisitos exigidos por el artculo 355 de la Constitucin Poltica, la Ley 489 de 1998 y los Decretos 777 y 1403 de 1992. R E S U E L V E: ARTICULO PRIMERO: Autorizar al Instituto XXXXXXXXXXXXXXXXX, para celebrar un Convenio de Asociacin con la XXXXXXXXXXXXXXXX, cuyo objeto es XXXXXXXXXXXXX. Lo anterior, se acredita por el Fondo de Desarrollo Local de XXXXXXXXX con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. XXX del XX de XXXXX de XXXXX por el valor de $XXXX. ARTICULO SEGUNDO: El Instituto XXXXXXXXXXXXX, atender las observaciones y recomendaciones contractuales realizadas con el estudio de la presente autorizacin.

ARTICULO TERCERO: La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin. ... PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE. Dada en Bogot D. C., a los XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Secretario Distrital XXXXXXXXXX

ANEXO RESOLUCIN No. ______________ "Por la cual se otorga una autorizacin al Instituto XXXXXXXXXXXX para celebrar un contrato de apoyo con la Asociacin XXXXXXXXXXXXX" EL SECRETARIO DISTRITAL XXXXXXXX en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artculo 4 del Decreto Nacional 777 de 1992 y el artculo 1 del Decreto Distrital 055 de 2007 y, C O N S I D E R A N D O:

Que el inciso segundo del artculo 355 Constitucional estableci que el Gobierno Distrital podr, con recursos del respectivo presupuesto, celebrar contratos con entidades privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de inters pblico acordes con el plan seccional de desarrollo. Que el Gobierno Nacional reglament la celebracin de los contratos a que se refiere el inciso segundo del artculo 355 Constitucional mediante el Decreto 777 de 1992, modificado por el Decreto 1403 del mismo ao. Que el artculo 4 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo 4 del Decreto 1403 de 1992, establece que para efecto de que un establecimiento pblico pueda celebrar un contrato de aquellos de los que regula dicho decreto, ser necesario que la respectiva entidad descentralizada obtenga la autorizacin expresa del representante legal de la entidad territorial correspondiente, esto es, del Distrito Capital. Que, segn lo establecido por los Decretos 777 y 1403 de 1992, dentro de los principales requisitos que se deben tener en cuenta para la celebracin de este tipo de contratos se encuentran los siguientes: Que se realicen con entidades privadas sin nimo de lucro de reconocida idoneidad con el propsito de impulsar programas y actividades de inters pblico, entendiendo por reconocida idoneidad, la experiencia con resultados satisfactorios que acreditan la capacidad tcnica y administrativa de las entidades sin nimo de lucro para realizar el objeto del contrato. Que consten por escrito y se sujeten a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares, salvo lo que dispongan los mencionados decretos. Que se publique el contrato, en este caso para el Distrito Capital, en el Registro Distrital cuando su cuanta supere los cien (100) salarios mnimos mensuales. Que previa a la celebracin del contrato, se expida un certificado de disponibilidad presupuestal en el cual conste que dichos compromisos estn amparados con apropiacin presupuestal disponible y que se encuentra acorde con el plan de desarrollo distrital vigente. Que mediante el artculo 1 del Decreto Distrital 055 de 2007 el Alcalde Mayor de Bogot D. C. asign a las Secretaras de Despacho la funcin de autorizar a las entidades adscritas y vinculadas a su respectivo sector, la celebracin de contratos de apoyo, convenios de asociacin y enajenacin de Bienes Fiscales a entidades sin nimo de lucro.. Que mediante la Resolucin XXXX de fecha XX de XXX de XXXX expedida por la Directora del Instituto XXXXXXXXX se seleccionaron los proyectos formulados en virtud de la "Convocatoria Apoyos Concertados 200X" y se asign el apoyo respectivo, ubicando dentro del rea de artes plsticas a la Asociacin XXXXXXXXXXXXXX.

Que el Instituto Distrital XXXXXXXXX, como establecimiento pblico, solicita en los trminos del artculo 4 del Decreto 777 de 1992, modificado por el artculo 4 del Decreto 1403 del mismo ao, autorizacin para celebrar el contrato de Apoyo a actividades de inters pblico con la Asociacin XXXXXXXXXXXXXXXX para la realizacin del proyecto "XXXXXXXXXXXX" de acuerdo con la propuesta presentada, por un valor de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX de pesos m/cte. ($X.XXX.000.oo), de conformidad con la Resolucin XXXX de fecha XX de XXXX de 200X expedida por el Director General del Instituto Distrital XXXXXXXXXX. Lo anterior se acredita por el Instituto mediante certificado de disponibilidad presupuestal No. XXX del XX de XXXXX de 200X, correspondiente al programa - XXXXXXXXXXX - proyecto - XXXXXXXXXX - actividad -XXXXXXXXXXXXX -accin XXXXXXXXXXXX. Que el proyecto de la entidad sin nimo de lucro "XXXXXXXXXXXXXX" busca XXXXXXXXXXXXXXXX. Que la Direccin del Instituto Distrital XXXXXXXXXXXXXX certific haber cumplido con todos y cada uno de los requisitos exigidos por los Decretos 777 y 1403 de 1992 para la celebracin del contrato aludido. R E S U E L V E: ARTICULO PRIMERO: Autorizar al Instituto Distrital XXXXXXXXXXX para celebrar, a travs de su representante legal, un Contrato de Apoyo a actividades de inters pblico con la Asociacin XXXXXXXXXXXXXX para la realizacin del proyecto "XXXXXXXXXX" de acuerdo con la propuesta presentada, por un valor de XXXXXXXXXXX de pesos m/cte. ($X.XXX.000.oo), de conformidad con la Resolucin XXX de fecha XX de XXX de 200X expedida por la Directora General del Instituto Distrital XXXXXXXXXX. Lo anterior se acredita por el Instituto mediante certificado de disponibilidad presupuestal No. XXXX del XX de XXXXX de 200X, correspondiente al programa - XXXXXXXXX - proyecto - XXXXXXXXXXX - actividad -XXXXXXXXXXX -accin XXXXXXXXXX. ARTICULO SEGUNDO: El Instituto XXXXXXXXXXXXX, atender las observaciones y recomendaciones contractuales realizadas con el estudio de la presente autorizacin. ARTICULO TERCERO: La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin. PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE.

Dada en Bogot D. C., a los XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Secretario Distrital XXXXXXXXXXX

ANEXO RESOLUCIN No. ___________ Por la cual se autoriza al Instituto XXXXXXXXXXX para enajenar un predio. EL SECRETARIO DISTRITAL XXXXXXXXXXXXX En ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas por el artculo 1 del Decreto 055 de 2007 y, CONSIDERANDO Que de conformidad a lo establecido en la Ley 9 de 1989, en su artculo 36, numeral 2, permite que las entidades pblicas enajenen sus inmuebles directamente y sin mediar licitacin u oferta pblica, cuando se trate de entidades sin nimo de lucro, siempre y cuando medie la autorizacin del Alcalde Mayor. Que el artculo 36 mencionado establece que cuando la enajenacin de inmuebles por parte de entidades pblicas se realice a personas jurdicas sin nimo de lucro, esta contratacin no requiere licitacin pblica, es decir puede realizarse directamente. Que el mismo artculo en su numeral 2 establece que dichas enajenaciones debern estar sometidas a condicin resolutoria del derecho de dominio en el evento que se d a los inmuebles un uso o destinacin distinto al autorizado.

Que el Decreto Distrital 055 de 2007 asign a las Secretaras de Despacho la funcin de autorizar a las entidades adscritas y vinculadas a su respectivo sector, la celebracin de contratos de apoyo, convenios de asociacin y enajenacin de Bienes Fiscales a entidades sin nimo de lucro. Que el seor XXXXXXXXXXXX, en su calidad de Representante Legal de la Fundacin XXXXXXXXXXXXXXX, solicit la enajenacin del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria 50N - XXXXXXXXX, bien fiscal de propiedad del Instituto de XXXXXXXXXXXX. Que el Representante Legal de la Fundacin XXXXXXXXXXX, mediante oficio N XXXXXXXXX, manifiesta que la destinacin que la fundacin la dar al predio antes mencionado es XXXXXXXXXXXXXXXX. Que el Director General del Instituto XXXXXXXXXX, solicit autorizacin para la enajenacin del inmueble ubicado en la XXXX N XX - XX con nmero de Folio de Matrcula Inmobiliaria 50N - XXXXXX, a la FUNDACIN XXXXXXXXXXXXX entidad sin animo de lucro. Que dentro de los antecedentes allegados por el Instituto XXXXXXXXXXXX para la autorizacin de la enajenacin del predio ubicado en la XXXXXX N XX - XX con nmero de Folio de Matrcula Inmobiliaria 50N - XXXX, remite: informe tcnico N XXXXX Expedido por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, el cual contiene el informe general de las caractersticas del predio; certificado de existencia y representacin Legal de la entidad sin animo de lucro, allegada por el Representante Legal de la Fundacin y el certificado de tradicin y libertad del inmueble expedido por la Oficina de Instrumentos Pblicos de Bogot zona XXXXX los cuales se encontraron ajustados a derecho. Que en mrito de lo expuesto, RESUELVE ARTICULO PRIMERO.- Autorizar al Instituto de XXXXXXXXXX -para enajenar el inmueble ubicado en la XXXXXXX N XX - XX, identificado con nmero de Folio de Matrcula Inmobiliaria 50N - XXXXXX, a la Fundacin XXXXXXXXXXXXXXX, conforme a lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

ARTICULO SEGUNDO.-Someter la enajenacin del inmueble ubicado en la XXXX N XX - XX, identificado con nmero de matrcula inmobiliaria 50N - XXXXXX, a condicin Resolutoria del derecho de dominio por cambio de la destinacin del uso del predio, establecido en la parte motiva de la presente resolucin, conforme a lo expuesto en la misma. ARTCULO TERCERO. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin. COMUNQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot, DC, a los XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Secretario Distrital XXXXXXXXXXX