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Nillavicencie ALCACBE
DECRETO No. 1000-24/ 2 6 8 DE 2023
( 9g May 2023 ) '
“Por medio del cual se modifica transitoriamente el Decreto 1000-24/359 de 2022 con
e! fin de garantizar la seguridad, el orden publico y Ia proteccion de los
derechos de los ciudadanos en el Municipio de Villavicencio”
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO ~ META
En ejercicio de las facultades Constitucionales y Legales establecidas en los articulos 2°,
24°, los numerales 1° y 2° del articulo 315 de la Constitucién Politica de Colombia, los
articulos 2° y 8° de la Ley 336 de 1996, articulos 3°, 6° y 7° de la Ley 769 de 2002, articulo
29 de la Ley 1551 de 2012 y Ley 1801 de 2016.
CONSIDERANDO: '
Que el articulo 1° de la Constitucién Politica prevé que: "Colombia es un Estado social de
derecho, organizado en forma de Repliblica unitaria, descentralizada, con autonomfa de
sus entidades territoriales, democrética, participativa y pluralista, fundada en el respeto de
‘a dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general:
Que el articulo 2° de la Constitucién Politica de Colombia sefiala: “Son fines esenciales
del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constituci6n; faciitar
la particjpacion de todos en las decisiones que los afectan y en la vida economica, politica,
administrativa y cultural de la Nacién; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la Repdblica estén instituidas para proteger.a todas las personas
residentes en Colombia, en su vide, honra, bienes, creencias, y demas derechos y
libertades, y para asegurar e! cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares"
Que en el articulo 24 de la Constitucién Politica reconoce a todo colombiano el derecho a
circular libremente, con las limitaciones que establezca la ley, por el territorio nacional, a
entrar y salir de él, y a permanecer y residenciarse en Colombia.
Que, el articulo 49 de la Carta Politica de Colombia sefiala que “(..) Toda persona tiene ef
deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad (...)"
Que, el articulo 287 de la Carta Constitucional Colombiana establece que, “/as entidades
territoriales gozan de autonomia para la gestion de sus intereses, y dentro de los limites de
la ConstituciOn y la ley. En tal virtud tendrén los siguientes derechos: (...) 2. Ejercer las
competencias que le correspondan’.
Calle 40 No. 33-64 Centro edificio Alcaldia- Piso 10+ NIT. 892.099.324-3+Teléfono6715803
Cédigo Postal: 500001 » wu vilavicencio gov co « Twitter: Qvilavoalcaldia @hatmantelipe
Villavicencio, MetaNillavicencie
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H
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GAMBIA CONTIGO,
tie
ticulo 315 de la Carta Politica sefiala que son atribuciones del alcalde cumplir y
hacer cumplir ia Constitucién, la Ley, los Decretos del Gobierno, las Ordenanzas, y los
‘Acuerdos dél Concejo Municipal, en aras de propender por el cumplimiento del Estado
Social de'Derecho, conservando asi el orden puiblico en concordancia con el ordenamiento
juridico, ||
Que el aiticulo 91 de la Ley 138 de 1994, modificado por el articulo 29 de la Ley 1551 de
2012, prescribe como funciones de los alcaldes:
"b) En relacién con el orden publico:(..)
2, Dictar para él mantenimiento del orden puiblico o su restablecimiento de conformidad con
la ley, i fuera del caso, medidas tales como:
a) Restringity vigilar la circulacién de las personas por vias y lugares pablicos; (..)
Que e| Consejo de Estado ha precisado que: "Resulta pertinente agregar, que la Ley 136
de 1994 otorga facultades a los burgomaestres para ‘a) Restringir y vigilar la circulacién de
las personas por vias y lugares publicos ", y que “cuando los Alcaldes 0 Gobernadores
imponen medidas que limitan la libre circulaci6n del trénsito en ejercicio del paragrafo 3 del
articulo 6 y del articulo 119 de la Ley 769 de 2002, no sdlo estan elercitando su
competencia como autoridades de transito sino también, y principalmente, su funcién como
primera autoridad de policia conforme el articulo 315 de la Constitucién Politica. *
Que de conformidad con los articulos 204 y 205 de la Ley 1801 de 2016, “Por la cual se
expide el Cédigo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana’, al Alcalde, como
primera autoridad de policia le corresponde garantizar la convivencia y la seguridad en su
Jurisdiccién; ejercer la funcién de Policia para garantizar el ejercicio de los derechos y
libertades pablicas, asi como el cumplimiento de los deberes de conformidad con la
Constitucién, la ley y las ordenanzas; coordinar y articular con todas las autoridades y
organizaciones sociales, econémicas y comunitarias, las politicas y actividades para la
convivencia, |
Que, debido a que en el Consejo de Seguridad y Convivencia Ciudadana efectuado el dia
6 de octubre de 2022, se analizé la problematica presentada en la ciudad por el incremento
de acciones delincuenciales y se consideré la necesidad de adoptar medidas para prevenir
los comportamientos contrarios a la seguridad y convivencia, hacer frente a las tasas
delincuenciales ante el registro que los delitos de alto impacto perpetrados en motocicleta
han aumentado en el ultimo afio de forma sostenida, con el fin de prevenir y disminuir de
una de las Variables que contribuyen al incremento de los indices de violencia y atentados
contra la propiedad y se emite decreto 1000-24/359 de 2022 “Por el cual se adoptan
medidas temporales para el ordenamiento del transito en la ciudad de Villavicencio y se
adiciona al Decreto 005 de 2022",
Que, una vez analizada la Informacién del Sistema de Informacién Estadistico
Delincuencial y Contravencional (SIEDCO) de la Policia Nacional, se ha identificado el
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Cédigo Pos
io Alcaldia: Piso 10 + NIT. 892,099,324-3-Teléfono6715803,
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Villavicencio, MetaHoja 3 de 5
Nillavicencie oe Pair tard
incremento de las denuncias por hurto a personas, formuladas por las victimas en las
uiltimas semanas, en las cuales se indica que el victimario se movilizaba en motocicleta, en
calidad de parrillero.
Que los lugares con densidad critica de hurto a personas corresponde al centro de
la ciudad y los barrios Barzal, Esperanza, popular olimpico, Villa footer, San
Benito, Ciudad Porfia, San Isidro, Madrid y Ia Florida.
SIEDCO - SECAD Trabajo realizado por el Observatorio de Anélisis de Convivencia y
Seguridad OACYS, con colaboracién del Grupo de Investigacién Criminal — GICRI. Fecha
de informacién: Del 1 de abril al 30 de abril de 2023,
Que el articulo 2° de la Ley 336 de 1996, dispone que: “La seguridad especialmente fa
relacionada con la proteccién de los usuarios, constituye prioridad esencial en la'actividad
del sector y del sistema de transporte.” y acorde con el articulo 8 ibidem, “Bajo la suprema
direccién y tutela administrativa del Gobierno Nacional a través de! Ministerio de Transporte,
Jas autoridades que conforman el sector y el sistema de transporte seran las encargadas
de la organizacion, vigilancia y control de la actividad transportadora\ dentro de su
Jurisdiccion y ejercerén sus funciones con base en los crterios de colaboraci6n y armonia
ropios de su pertenencia al orden estatal.(...)".
Que de conformidad con lo establecido en los articulos 3°, 6° y 7° de la Ley 769 de 2002,
le corresponde al Alcalde en su condicién de autoridad de transito, adoptar las medidas de
caracter regulatorio, sancionatorio, acordes a la racionalizacién adecuada en el uso de las
vias pblicas o privadas abiertas al piblico, tendientes a regular el transito de personas, |
animales y vehiculos por las vias Publicas del Municipio; buscando brindar seguridad a las
personas y las cosas en la via pitblca, disminuir la accidentalidad y mejorar el ordenamiento
del transito, con acciones orientadas a la prevencién, asistencia técnica y humana a los
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Villavicencio, Metabe Hoja 4 de 5
itlavicencie ALCALDE
CAMBIAICONTICO:
La | i
usuarios dé las vias, normas que se dictaran de cardcter transitorio y se evaluarén
atendiendo| i ripeaiedes de Seguridad y Orden Publico en la ciudad.
Que en desert de lo dispuesto en el articulo 24, la Ley 769 del 2002, establece en su
|
\
i | Modificado por el art. 1, Ley 1383 de 2010 “Todo colombiano tiene
| derecho a circular libremente por el teritorio nacionel, pero esta sujeto a la intervencion y
regleméntacién de las autoridades para garantia de la seguridad y comodidad de los
___ habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados fisicos y mentales, para
|. Ia preservacién de un ambiente sano y la protecci6n del uso comin del espacio puiblico"
Que el articulo 29 de la Ley 1851 de 2012 literal b numeral 1, que modificé el articulo 91
de la Ley 186|de 1994, dispuso que son atribuciones del Alcalde: “Conservar e/ orden
| pdblico en él municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones del Presidente de la
{ Republica y del \respectivo gobernador. La Policia Nacional cumpliré con prontitud y
| |. diligencia-las érdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante”.
[iY para elo Bocrldciar medidas sobre restriclones a a croulagén de personas por vies y
|, lugares pubes en la jurisdiceién de su muni
Que [a Ley! 1801 de 2016, en su articulo 14, sefiala: "Los gobernadores y los alcaldes,
podrén disponer acciones transitorias de Policia, ante situaciones extraordinarias que
puedan amenazar o afectar gravemente a la poblacién, con el propésito de prevenir las
consecuendias negativas ante la materializacién de un evento amenazante o mitigar los
efectos adversos ante /a oourrencia de desastres, epidemias, calamidades, 0 situaciones
de seguridad 0 medio ambiente; asi mismo, para disminuir el impacto de sus posibles
consecuenclas, de conformidad con las leyes que regulan la materia (...)".
Que, realizado un anidlisis de seguridad, convivencia ciudadana y movilidad por parte de
motociclistas, ise. evaluaron las medidas a adoptar acordando disponer de manera
transitori la restriccién del transito de motocicletas con acompafiante hombre mayor de 12
afios en la ciudad de Villavicencio, desde las 17.00 horas hasta las 23:00 horas, de lunes a
domingo. |
I
Con esta medida se busca garantizar la disminucién de los indices de criminalidad en la
ciudad de Villavicencio, en ejecucién de! Programa Gobernanza para la Paz y Convivencia
Ciudadana que tiene como objeto mejorar las condiciones de seguridad, convivencia,
| fespeto a la vida y los derechos humanos en el marco de la territorializaci6n de una paz
estable y duradera implementando un plan de seguridad y convivencia ciudadana,
Que, en mérito de lo expuesto este Despacho,
DECRETA:
|, ARTICULO PRIMERO: MODIFICAR el Articulo primero de la Decreto1000-24/359 de 2022
| | "Por el cual se adoptan medidas temporales para e! ordenamiento del trénsito en la ciudad
de Villavicencio y se adiciona al Decreto 005 de 2022”, el cual quedara transitoriamente
asi: |
Codigo Postal: 500001 + www.villavicencio,cov.co * Twitter: @vilavoalcaldia @harmanteline
j Villavicencio, Meta| Hoja 5de5.
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P Nillavicencie ALCALDE
268 ‘
“Articulo Primero. RESTRINGIR el trénsito de motocicletas con acompanante
hombre mayor de 12 afios en la ciudad de Villavicencio, desde las 17.00 horas hasta
las 23:00 horas, de lunes a domingo. Dicha restriccién empezaré a regir a partir del
dia sébado 27 de mayo desde las 5:00 horas hasta las 23:59 del dia 27 de mayo al 11
de junio de 2023"
ARTICULO SEGUNDO: Las demas disposiciones del Decreto1000-24/359 de 2022 “Por
el cual se adoptan medidas temporales para el ordenamiento del transito en la ciudad de
Villavicencio y se adiciona al Decreto 005 de 2022", se mantendran incdlumes y vigentes.
ARTICULO TERCERO. VIGENCIA. El presente Decreto, rige por el periodo establecido
desde las 5:00 horas hasta las 23:59 del dia 27 de mayo al 11 de junio de 2023
2.6 MAY 2023
Expedido en Villavicencio, el
PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
a JUAN FELIPE HARMAN ORTIZ
Alcalde de Villavicencio
NOWGRES YAPELLIDOS ‘caRGo: FiRwAy
‘WB ae Leararia Sree | Ta as eso sores —
ens: ime en Pa {Stereo de Gobiee y Posooniaa
Else Jer Lorena ae { Prsesonal Ezoeetzet0
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