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  • Teoria RRII - Clase 2 - Carr

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    tr onmmes mit rua ores aan ne maemo EH. Carr EN esfatot La crisis de los veinte afios (1919-1939) ‘UNA wyTRopuCctON AL ESTUDIO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES ‘Traduecion de Emma Benzal Alonso rlas Dera Tenewacaiate) —-Darzaume corm! {fos COMIENZOS DE UNA CIENCIA Laciencia dela politic internacional esti dando sus primeros pasos. En thugs deecion dele relacinesintermaconales ena regida por [2 reboopacin dels personas profsionalmentevinaladas ells. Enos Faisesdemocriins a plite intrnaional era considera ago fuera {ctaleance dela politica de los partidos ylos 6rganos representativos no fe ventfan competentes para jereerunconirlriguroso sobre is miste= floss operaciones de los minsteios de exerores. En Gran Bretaha la ‘pinin poblicadesporba ripidamente endo esalab la guerra en thalguier region considerada tadicionalment esfera de interés britini- ‘o.osila armada britniea dejaba de poseer momentineamente ese mar- fgende euerioridad sobre los rvales poenciales queen aquel momento fe consideraba exencial En Ia Europa continental el servicio militar bligatrioy el miedo erbnieo a una invasion extranjera dio lugar aun, anocimiento mis generalizado y continuado de los problemas inter~ rnacionales. Sin embargo. este conocimiento fue expresado principal ‘mente porel movimiento obrer, que de vex en cuando aprobsba alguna ‘esolucin enclerta medida erica sobrela guerra. 1a onatitueiondelos, ‘stados Unidos de América contena a ciusula inca de que los tratados 3 fee eifedo pr dl prscen “ton el scramieny consent lent Sead Peo essen xen des Ets Union erecaadensnado llamo jun eipaeinsentifemis amb 2 es exec apes spores dela lon tenn Aisinasseto meditin peroe sige pre nen bs uniersiaes sea ceaeideesles ne smpln, cts orn de 1s cssions ietesionse lnm. Lagasse come ‘nda pringjalnentcoa desley leaned em uelpol eternal ere ssn dele posto, No ext un deeo genera de aransar canst des exeiones nternacoaen dees manos clos profsiomlesodeslmensprearnasenlneait stem slg ear hcen. Laer detoig19i8 poo fina lav de guerracomocats- tin qusfocbe sl lor slo protien. deen moda di ole rrespndiente impr de a ples intcascinlposis fered deforma sear cnr elise rfc 1 campate pre pope a polities cmon ts los pies de bl ngs enna de rota cont ls taaor Sexo que fueron soon. sin prac sene desea deo couse del ger La cpa Goris wren dcr hes sions no ae malad deo gbleren sn Ta inferena de lospeblos. edo el mosis ice non abla ed fa dss sn euro, nes degra de gg pc gente re lps cursed por ello olon onside canvas! napa conte ‘nsmos we lst on ere imporancis Patel pes ac tom dele exigencia de popsaracén dee plies increncon! 7 unc cnscimiese de tas erica PROPOSITO YANALISIS EN LA CIENCIA POLfTICA, [a clencia dela politics internacional portant, ha srgido como res: ‘esis una demands popula. Haid erenda para seriraunfiny oa {ste sentido, ba segudo el esquema de ors ciencis, A primera ats % fares sedice. c+ cst ecquena puede ps iron datos y dedueciones se drigen. Los procesos de 12 sae Jendago. no prec tener get ete onten ico La dam fuon tba pr asi dvio al rvs. E objetivo, ve de rp es pee deber ir pus del ani, nezento ps deanna simp inal como wu drestn Sissi seni neceidad nica cero Engelrsirve de mayor estnt- ios (que dcr universidades" El primer snjnto de regs preti- To prs el progreso de In eienc manual de geometriaexistente “presenta “rogla para medir un huerto as para solucionar problemas concretos: ‘rela p n oboe ral el pra etablee ns Hines dum terreno “ellealo del pienso consuand por gensos y bueyes™.? La raz d Kant, debe dirigie hacia la naturalera “vo (..} con el espiitn de wn cha todo lo que st maestro decide contare, sino con alumna, femos eotudlarnarquiersT covilogo moderio— sin estar en cierto modo sn asesto modo de sstematizar, en [a preemninencin determinados fads ana w ota parte de nuestro estudio, en la forma de las pregun= tas qe plnteamoseintentamos responder por interesesdirectosy Jnumanos”-5 Es el propésito de promover la salu Io que creas eienela inden ingenieri. El deseo ‘ero hecho de hacerlo es an anormal yes él eome la acumlnei6n de Ainero por parte dl avaro. "Eldeaco es padre del ponsamiento” es na ‘escripeidn presen dl origen dela reflesiGn humana normal Sesto ex cierto paralas cieneas fisicas, lo es ain ms paral ci ‘ia politica. Bn las lenias iiss, ln distinc entre a ivestigneion de los hechos ye objetivo hacia el que ee dirigen estos hechos no es slo tebrcamente lida, sino que tainbién se cumple eonstaniemente 35 nla prictca. El trabajador de abortorleinmerso en investigar Is czussdel edncer puede haber estado inspira originaciamente porta {eosin de eradicar la enfermedad. Pero su propsitae, en sent do esrito, irelevane paras ivesigacin y separable dea miss Suconclusin no puede ser ms que infor fil de los hechos, No puede hacer que los hechos sean dstntos de lee que son a qu los hechoseisten independientemente de lo que cualquiera pense sobre cllos. Bas iencia poltas Ins euslesseocupan del comportamien= to/humano, no exsten ales hehos. El ivesigador esta movido por el. deseo de curar alguna enfermedad del cnerpo politico. De entre las zons del problema, diagnosis el hecho de que lo seres humanos ‘ormalmentereacionan de detemminada manera ane cieias eondi- ones, Pero este noes un hecbo eamparsble al de ue los ewerpos Jhumanos reaceionan de determinada manera ante eertss drogas. Bs un hecho que puede ser modifcado con el deseo de hacerlo ete deseo, presente de forma preva en la mente del investigador. pede enderse, como renultado desu investigcion, aun mero sufcien~ ‘ede otros eres humanos como para bicerloeectivo, El propdito no como en|asciencisfiseas, relerante ala investigaciony spars” Die de ella: es en si mismo un dato mis, Ea tora, ain puede haceree |e dlistincion entre el papel del investgador que establece ls hechosy papel del que decide el curso de aseién. Ena prictca, un papel se ‘ennfunde cone otro, Propéstoyanilisis cconviertenen parte inte. ‘ante de untnico proces, Agus ejemplos ilustrarin este argument, Mars cuando eee id capt, estro movido por el propésite de destrur el sistema ‘aptalist al igual que el invesigador de ls casas del eincer ent ‘orido por el objetivo de ervadiar el lneer Pero los dato sobre el ‘aptalismo no con, como los datos sobre el eineer, ndependientes de ‘nactiud que tenga la gente hacia clos. El andlisis de Mare pretends ‘cambiar. de hecho cambio, ee acid. Durante el proceso de aali- clos datos, Marlo alters. Intentar dstingur al Mare centifca| ‘del Marx propagandista cs establecer una dietinedn init. Les exper fos financieros, que en el verano de 1932 advirtieron al Gobierno 36 sate oeanvente aos btn qu cra poste conver por int dens Pesto de Guerre interés, sin dia banron su asesoraminto ene ns Tide dcterminaos dan pr elec de gue dia et pin fue une de los factres que hizo, alsereonacid en el mundo financie re. quelaoprcin ter to, Aadisiny propio saan net CGhlemente merlados. No ool pensamiento dels proestonaes © dele Btn police qu dacs enceones pln con svi es ‘nesses del polell agca lone apechimente, aunque node fora esas, ex los pies Socrates) en un ator dene de curso de los acontecimientos polices As, quen amin etl pisiblomente pueda crits. Ti porqe eae, sin porque ves nnperain ets ere, jul taifono cea comprenele ments gues iuacriens xno Sobre seuss del cen no fen senio, Tod jut plitcn {in modifen los hechoa ens ques bu. El pensmieno pol Mteesenstmismouna forma de secon plies La clenei poles 10 toa ELPAPELDELAUTOPIA uneionar en un nuevo terreno, se da una fase iniclal en la que el ele~ ‘mento de deseo o propésio es tremendamente fuerte y la tendencla 4 analiza datos y significados es débil o inexistente. Hobhouse sefala como earaceristica de "Ios pueblos mis primitivos” que “la, veracidad de una idea no es todavia separable de Ia evalidad que lnhace agradable™ Se podria deeir exactamentelo mismo de la fase ‘rimitivao m6pica, dela clenelas politcas. Durante esta fase. os Snvestgadores prestarén pocaateneidn als “hechos” que se dan o al aniline de causa y efecto. sin embargo se dediarin fervientemente & ‘ines que tienen en mente, proyectos cuys sizplici Jerden urs imagen senile wniversal. Silo cuando frecaan, ye deseo o propésiro dereste odlisieyeleradioalemerger de ‘adlcar or considerdo usa cen siestemene desrrolladss como Par ‘imitads de tl medio, Quando las nuevas condiciones econdmicas de lossile extoree quince inwodsjeronuneste=a genera daransie {donee monstrie ye io que el suminiro de oro era inadersndo ensamlent del alguimisa era paranesteicesciom. Not repuntare sls propidades del lomo eran les como para permit~ file egavertine ener, Supaso que el a en avoluto (eta en. gored oro debs ser prodacide) y que los medio: y materisles debian ser de algin sede adapados2 Fue solo cuando fracsé ee proyecto ud pico cudo les investgadores se Vero movidee 3 diiir oxpenea| tales al examen delos “echos"extoe,Iscaturlesa dels materia, Yaunque el propécito utdpio inal de scar ov dal ploma ert mis lejos guenuneadecamplirelcenciafisies moderna ha evolucions~ doe parede et sepieion primi Poeden tomar oto ejemplos de disciplines mis parecidss al tea que nos 2p. Fue en los cele guint y cua 2. cuando veren lap los primeres intents eros deerear na cendha de la politin Eros inten tose hicieron deforma independiente ea Chis yen Gress. Peo ai = 5 sino de aaepiracia reio en Europa occidentale Babi diosse lee immer sesticiones estab : [ostesdus por la teoris mereanulisa. Le protest ‘wiecones adopt ls forma de una conception ‘parr de est concepeida los {Adam Smith en Gran Betta, eresoa uma Gencis = Dole, [a nueva cencs evabs bose fungamentlmence ex una ‘ei exe un nuevo problems social qe el penssnie=to shorlaren Europa oovideatl Los ploneros que primero ee ron ese problem foeron ls hombres a quienes ls pom: Gado el noni de “socialist undpiooes Sain-Sissos y Francia y Robert Qen en Inglaterra, Eetos hombres no Ss8est270% alin la uarunlen de lo interes de laze o de a consiencia de lase ode os conflcis de eases alas que daboa ls = € ¢ ¢ @ é @ ANDO 99092OG 6 ¢ € ‘ ‘ « ‘ is hicieron suposiciones no verifi jeadas sobre el comportamiento hhumano y, Partiendo de la fuerza de las mismas, construyeron, ‘squemas utdpicos de comunidades idesles en las que hombres de {das las clases vviran juntos en amistad, compartiendo los fratos de sus trabajos en proporeién a eus necesiades. Para todos ellos, ‘como setalaba Engels, “el socaliemo es la expresiGn absolut dels verdad, In razon y la justici,y s6lo necesita ser descubierto pera conguistar todo el mundo en virtud de su propio poder”. Log ‘oclalistas utépicos hicferon un valioso trabajo al crear entre los hombres Ie conciencia del problema y la netesidad de abordarlo. Pero a solucién propuesta por ellos no tenia conexidn lgiea con las ‘condiciones que erearon el problema. Una ver ia era producto no {el anilisis, sin de la aspiacién, Los enquemaselaborados con este eaprit, por supusst, no fan- lomarin, Al igual que nadie ha conseguido nana hacer oro en uth laboratorio, nadie ha logrodo munca vivir en ls replica de Paton, o en un mundo de libre comercio universal, 6 en los fnlansterios de Fourier. No obstante es perfetamente correcto venerar a Gonfucioy Platon como los fundadores de Ia cleneia politica, a Adam Smith come «lfundador dela economia poitcaya Fouriery Owen como los fundae ores del socialism, La fase nical de aepiracin hacia wn fines na ‘ase esencal dl pensamientohumano, El desco es padre del pone ‘iento La teleologia precede al andlisi. Elaspecto teleolégico de la cieneia del politica internacional ha sido llamativo desde el principio, Aument6 con ima guerra enor ‘ey desatrosay el objotivo mayor que domin ¢ ingpr6 alos pio nerot de la nueva ciencia fue impedir una repetiién de vata enfermedad del euerpo politico internacional. El desco apasionado. de prevenicla guerra determin6 todo el curso incil yl direci6n del estudio, Como otra cicncias jévenes, la eiencia de la poitin internacional ha sido mareada y francamente ntpiea, Ha sido en a fave inicial on In que el deseo ha prevalecido sobre el pensamiento, | generaizacién sobre In observacién y en la cual se han heeho ‘Poros intentos de antisis critico de Joe datos existentes de los D Sp conel gesagt Lani i a ELINPACTO DEL REALISMO inguna ciencia merece ese nombre hasta que no aya aqurdo la tuflcintehumilded como para no conederaae asi miema omnipo- tency prs distngur entre el aniisi de lo qu es del aspiracion sobrelo quedeberaser: Ya queens ceneas politica esta datineiin runes puede ser absolut, algunas preierennepseles ox derecho a recibir el tmlo de eenea, Tao en ls ciencisfisins como en las polities, promt ellegaal moment en el quel fase iia de deseo debe cer ssa por una Estos perfecamen ransformacion de plomo en oro no ibaa ‘leanarse antes porque odo el mando en el mundo lo deseara f= ‘intemente. es innegable questo el muadodegeararelmente on “estado mundial” oun seguridad colectiv" (yi para todos twveran lmismo siaificado)seran fedmentealounsales yl estudoga de ‘a poliiainternacional puede ser disalpad si empicra suponiendo {esa tarea conse cn hacer que todo el mundo lo deste. Le levard ‘gin tiempo entender que no hard ningin progresosiguiendo ese ‘amino y que ninguna wopia polities tendrd el mis miaimo esto ‘mientras no naaadela realidad plltcs Una ver hecho este deveubr- ‘misato, e embarcaré en ez annie contundeatee inflesble dela realidad que es el rago disintvo de la eienciay uno de les hechos ‘yas cusastenré que analiza ese de que poca gent desea.un ex do mundial” o una “seguridad coletha”y gue aquellos que ereen que ‘edesen os conieran cass dita ino mpatbles Hable Spal ent qul pps pase por icles enue {lini de ered se inpooe ob leome ingredient eee "limpacto de pensamicno sobre el deseo qu, durant el desaro~ 4 deuncinis sg ala ura deus prints peace eontra las aspira- ine ca yen el andlisis de us rus desoterinlnto qe eneel pode de infu aie tiende a enfatizar el poder irre- Eidpuin dls san. eo a fase ena qu l realismo ese ee ees ee eed ee yrnarea noms "ether aac on rr prt dg sri nae en cnt del seen ge odes sess ecco. eo tor pormae cole ais vec aes Granny Saees oa url ihn, ioe Fn: Aare p79) Em 00, en Chae ot Dips lana fe apne gor Stn evan dessin Se “Ecc tao en Snes Hock Tovar Udentonding of ar Mae». 3 fie renucpscua bal otaes GS agg {Tan Cte Archon ecu pa 8 1992929299099 ENYEODNGDAKHEKHKEGEQHQAQAARAEEE eT rt we VovIvdvIIVIEs Vovd SIS EEE Se ripen cee rey me ale gu de a Gah feos etme pg) tn ensues eee scsi ess qesmrondeneniccio se ques stra cmd plein por cada sco sid pe eo eeein ee eee Seis nea irerlttles mols etuleceregcia cade =f iasenaeeerany Hie peomewanion rs nec ‘omaris?™” (LB. Namie. in ingiicoysp a ee eae eras? Utopia y REALIDAD 1 nts on RE ivi emp eible Gee munca sleanes por eompeto—es una anitesis que se manifesta ‘Tnimuche formas de pensamient. Los dos tips de enfogue —Iaten- Alenia iguorarlo que fueylo que es en beneficio deo quedeberia ser ylatendenciaa deducilo que deberia ser delo que fuey dela que es ‘eterminan stitudes contrariss hacia cualquier problema politico, "Bela eters disputa”, como afirma Albert Sorel, “entre aquellos que Iimaginan el mundo para que se adapte 3 4u politica y los que hacen que oapolitiea ee adapt als relidades del mundo” Puede ser inte arollar esta antitesis antes de proceder al examen de ls polities itermacioal LIBREALBEDRIOY DETERMINISMO La antes ene top yx sen algunos apenas a anitesis entre EL utopieo ‘eneeeariamente voluntarit, ere ens posbiidad de eehszar mis 45 sys aig fay tins por topa medani) realsa analiza un euaopredeterminadodelos Par el realist la fee de gel au Flees del. ‘han caa am Derecho, siempre “lega demasiado tarde" a cambiar el mundo, "no puede cer rejuveneside sno iralaenel fer, pien- el realist, snolado en el, ‘Median a Meso el viejo ord solamente co wet ieradiooalnen senna delat. lento, niga s mismo la posbiiad de cambiar realidad. El ‘dpleo completo al echatar la eecuencia aus se neg a pou Ahad de entender nll realidad gue pretede canbine.nilos proceso Porlos que puede sercambiada, Elica caracteritice dl wpico ela ‘ngemidads ol dl eat, a enteridad ‘TEORIAY PRACTICA an realidad también colsie con Is anitesis cat ‘tpleo hate de sear polio una n oe polos sm norma ca politics debe confrmaree El reals ve a teria hombres son eresos igual" ‘ly Sir Norman Angel. “ + numa ep soi” non npn enue un ini aro uc oes 8 DO Sinembare aes gurs en Exedon Unidos que I Union a rnpu mena secon ene Sr ie enforces nn er cape ini Fe ers poten de progr pain dsanon de Fi ree agave endo mgr con em Pando dolar en pss den er eats conarie vata tte ss dfaad gua parc que ex propoiciones epics 52 onechos sn epee Metintemontraid que, consider a meine apr sno que ertnaragndas nel er deleted de un modo que el sopco no ex cpm: d¢cOm~ sre lt Aa pre ealtnigaad de os hombres et ree tat or na piveyiadcs que tan de colocarse cn el nivel de eet ude larnivsbdad dela pa, ienlogiace os Estados wean piaarment expestonsunatage, stn desconas de Reiser el grinpioce qu un naquesobre closes unaccstion que SEIS Soa trados mejor siteadon ineptitude los Eeador SSReMas deologi dens tenis predominance gue ecve TREE can oc ovonEnado un impedimento al disrae de ox props psn predosinane. xa exposé de le hases ols de Flock tps es un prelegsmeno neceario de ilguler cosa olin ein Pool etal er cali calidad pri {Se pelican yl proba que et arated en apc a2 pe ae AEE QE QAQR ie V9OOOO . a a 8 & hi sys © meno demented yin por sola mediante taco de valued, Elves alia un curopedterinae delat Sones que nine poder pus cnbar. Parle ‘etn enls anon alr del rtd ge aoa Ped Deh sempre “lea demandes cab l med lata leo el vig orden oe puede er reve ino scumente cones" upc and suman fn ple sn teins de etpotansiad teat el rn spe en ‘sno, en mines de calidad. Td scion human say por ‘sno. odo permanent ede dake lopar un egies ers opi eld ntelle etsy detersnina Bveinacons pital seprineniconanentls ern cual ds set imino renege miso la potbndde canbe pls completa ear een eras ngs pons ud de eniender la relild gu pretends canine sts poo porlve poedesercamads Elvis carters del tbcoere Sng lel, ein? ‘TEORIAY PRACTICA 1s amtesis ent wopiay realidad también coincide con la antitess entre teoriayprstiss El uopico hae dela ora pla oa novos 4 I que a pritica politics debe conformare. El elisa vel eerie lita como una eapecie de coifescion dela pricticspalien La "elainenreeoriayprieteaha sido consderada cals Utimos cage ‘tno de los problemas centrales del pensiiento politica, Tanto led, ic come el realistadesviritan eats relacion, El wtdpicn, petem, tira interdependencia de propésitoy hecho, wats el hecho relevante yconstuntemente toales en el mode indiestiva, La ropdsito como si furs el nico formula proposiciones condick “ Simembar, on guar cn Estados Unidos y que la Union eS ae pan mientras sus vecinos esti OR LC™ re leracin a un 206loj selec enc sor ee atnntapam cm ade eso echos lejos del mundo dla ealidad a que Ue epee echoes conan BL cnt 0 tne ee ete eee decease tua He Roe Exados mejor sitadon Ia inept de los Eetados poner aes Se ee eee " AEE QE QAQR ie V9OOOO . a a 8 & hi i } VUSUIS SS SUS SUS UG Oo SUSU uuu VEN sepiracion buon EL proceso politico no consist paramente, come ereel realist, entina ocesion de fenbmenos gohernados por las lees mecinica dela casaidad, ‘ampoco comsisetincamente, come ere el wipica, nla préctica de ciertas verdadestodrca conecbids or la concenela de persona ptligents yvsionarias. La cienca pales debe sar, ELINTELECTUALY EL BUROCRATA See eee fon mene ontal ross eee ae ee a peice eames ae Be cia eeres ene GN eee ee Bi cre ats eee eee ere elie wie): een een olla ai ae ae a ee Faieeeria cera geen ae o en ls apliseiin _ysimples evan cl compromis sabre medias espciias™ Algom Prinepio supuestament general com I antodeterminacin nacio- faeces sepia ceive odo rls en ser aceptados por el realsta como expresionesconcrelas de onicones iret patelares)etmado come ptr absli~ {oylas polica con declaradasuensso mals cn funcin desiseade- futmo sedevian de En la época moderna los intelctales ban sido Iolideres de todo movimiento wpicoy los eviis que ha presiado tl utopismo al progreso politico deben ser stribuidosen gran pate a els, Pero la debildad eaacerstin dl wopismo es también 1 Aeilda caaceristiea dels intelecuales poliieas: el no entendi- Imieno de is realidad existeney de la forma en le que sus propios {lone estén spcado enala, “Podian darausaspraclones olay”. ‘cribié Meinecke sobre el papel delosntclecusles ena politica ae tana “un esplrtude pureta independenea, de idealiomofilosofco| de clevacia sabre cl juego conereto dc los ntereses J} pero eon su Fentinient dficiente dels intresesrealistas del vida etal del Estado, deeendieron rpidamente dose lo sublime hasta lo extavay fey exéntio". “Amenudo seh firma que el pensamiento de los intlecwses cst4 menas direcament eondicionado quo de aguellos grupos cuya tohesin depend de un interés eeondmieo comin y que, por tanto, cupan una posisién aventjada au-dssus dela mele. Ya en 1905, Teninatab "isin anicuaa dea inteletalidad por ser capa. ‘lepermanecer al margende las clases sociale.” Mis reciontement, tu opinién aso resuctaa por el Dr. Mannheim, quien afirma que Ininfleculidad, al estar “rdativamente fuera de as clases” y “sci! ‘mente desvinculds","“subbume ens misma todos lor interes que inmpregan la vida socal, y puede, por tanto. aleanzarun mayor grado ‘de imprcialdad y objetividd. En un sentido imitado, esto es cert, Pero cualquier vena qu se derivara de ello pareceriaquedaranla~ da por una incapacidad respectiva, eto et, a separaion dels mass, cay tit esel factor determinante de vids politica, Ineusocuan- dota iasidn de su lidertgo ha so mie intensa, los intleetales 9 ‘modernas 4 mendo s lan encontrado en In posicin de ofinls {yas tropes estan sufcientementepreparadas como para seguir Jes en tiempos de irtguildad pero podtan desertar en caso de wn combate serio, En Alemania en algunos plsescuropcos mts peo- fos ln constitueionesdamoertiss de 199 fueron el trabajo de nt leetulesentrgadosy aleamzaron un ato nivel de perfeei6niebrica Pore cuando estallé a crise se derrumnaron en cx todas partes al no ¢anarin lesltad duradera de a mayora des poblacién, Bn los Estados Unidos os ntelestales jagseon un papel preponderante l rest It Sociedad de Nacionesy la mayors de elo siguieron siendo potida~ os declaraos della Sin embargo, la mayora del pueblo eatadow nee, aunque pares que apoyabs ou iniciata, Ja recha6 exando leg l moment erie, En Gran Bretata los intleetals afiansa~ ron, meante uns propaganda eniregaday enérgin. un apoyo arrala~ ddr a Sociedad de Naciones. Pero cuando el Pacto pared requerir una actuaién que podria haber tendo consecuenciax prices paras anayorls de la pobaci6, los gobiernos siguientes prefsiezon la inae> cin y las prolesiae de los intlectaaes no eusaron una reacei6n per- por el buen eamino median ble dela Sociedad de Naciones, hay afl easosconero- tov"!¥ En su averin al ope el burderata se paece al hombre de econ, “On eeugage, pus on voi cs un lena aribuido a me de un ‘general fanoto La exceloneia de Je adminstraci6n pdblicabrtines fn pare oe debe a fcida eon la quela mentaldad buroerstiea se ‘comodn aa radici6nemptrca dea politiea betes El fuetonario perfecto ee ndocun en gran medida als imagen popalar de politico Inglés como hombre que we separa dele eonstitucionesescrts y de Jos convenios eoleranery x deja gular porel precedente, el nstnto,e1 sentimiento de hace To correct ste emplrismo est, sin duda,con- isionado por un punto de vista especifico y refleja la costambre ‘eonseredora de la vida politica britniea. El burderata tal vex mis ‘rllelamente que eualguie otra clase dentro de In comunidad, esta Tigao ondon existent, al mantenimiento de la radici y ala cep tin del precedente como eriterio “seguro” de acon Aas, la buro~ fracia dogenera fcilmente en el formalism rigido y vacuo del ‘fandarin y exe un conocimiento esotérico de los procedimientos Meudon que no es aevesble ni ala persona mis intligente ajena a tila, "Expériencevoutmieur que scence"! tipico lema burecitco, Las logos dol aprendizajey dela eleneia,eseribio Bryce, expresan oun prejaicio muy extend, "sirven poco para hacer que un hom- proses intligenteen politica"? Cuando un buréeratadeseacondenar tn propuesta ln denomina "aeadémica”. La prictica, no la teora, Is Tormacign buroertica, no I brillantr intelectual es Ia esexela del iver politico. Hl burberatatiende a hacer de la polities un fin en si nism, Merece a pena sealer que tanto Maqulavelo como Bacon fue ron burderats. xs anttesis fundamental entre ls tipos de pensamiento inte Jectualybureraa, stent siempre yon todo lugar. ba aparecido ena ‘ikima ita de siglo en un ambito en el que dficilmente se hubiera caperado en el movimiento obrero. Escribiendo ena década de 1870, [Engels felieits alos tabsjadores alemanes porque "pertenecian ala tin mis tebria del mundo yhablan conservado ese sentido te qe habia sido perdido eat por completo porlas cases lamadae ‘edu~ ‘ada’ de Alemania". Comparaba este proepero esta con “a indife- ‘nia ante cualquier tora, que es una de las rauones principales del lento progreso del movimiento obrero inglés’. Cuarenta aos mis tanle, oto eseritoralemdn confirm esta observacién. 5 El anilisis| ‘e6rico de a dosrina marssta ge convirtié en una de las preoeupacio- ee fundamentals de los principales sovialdeméeratas alemanes y tnieios observadoresoreon que este desrrolo intelectual parcial fue sin fretor importante del colapeo fal del partido. Bl movimiento obrerobritinico, sta los dtimas aos, ert la teorla por completo. 2 NRCS © \ AAS ARDS \ ay QE QE OVE 44999, LPPPPPPP PP ?299E9GS [OSS VIG Ges USGI EUS BO UENO OU En a actaldad la armonia imperfecta entre los sectores intelectual y sindial es fuente notria de hochorno del Partido Laborita. El sindi- Calista tende aver al inteleetal em un ericowidpeosin experien= tla en loe problemas pricticos del movimiento. El intelertuslacus lider sindial de burécrata. Lo conflicts zecarrentes entre ls facio- nes del partido bolehevigue en la Rusia sovietiea eran. en parte al ‘menos, expeabes como conflictog entre el “paride dela inteleessa- lidad” epresentado por Bujarin, Kamenev, Radek Trotsky yel"par~ tido miquina", epresentado por Lenin, Seerdoy asta su muerte en gig) y Stalin © Laoposieln entre cl nteectual yl burérat fue partislarmen- te importente en Gran Bretaa durante los veinte aos deentreguerras fencl terreno de los autos exteriors. Durante la Primera Guerra Mundial, el Union of Democratic Contra, una organisseién de inte- Tetusls wtépices,luche por popularfaar a vsién de que la guerra se debiaen grat parte al eontral de los asuntos exteriors pr iplomsti- cos profesionaes, Woodrow Wilson erela que la par estara ategurada ils euestiones internacionales fueranfijadas "no por diplomAticos ‘por politicos, cada uno deseoso de satisfacer sus props intereses, tino por cientficos desapasionados —gedgrafos,etndlogo tnlstas— que hubieran hecho estudios sobre los problemas existen tes" Los burderaas, y epeclalmente los diplomstios. durante ‘mucho tiempo fueron vistas eon sospecha en los cirelos de la Sociedad de Naciones y se consideraba que la Sociedad contrbuiria ten gran mecida ala olucion de los problemas internacionales al qui- tarlos de las mange reaceionarias de Jos ministerin de exterores. ‘Wilson, al presenta el horrador de Pato antela ees plenaria de a Conferencla de Pr, hablé de “la sensation de que sie} cuerpo deli- Derativ de la Sociedad de Naciones tha a eer meramente un cuerpo, de funcionarios que representara alo distintos gobierno, Jos puc- Dios del mundo no estarfansegures de que algunas de Jos errores que los funcionarios ensimismados reconocieron haber cometido no ferfan repetdos”. Mas tarde, en Ja Cémara de los Comunes, Lord Ceci fae mis mordsz: Meter queen le Confrencie de Psllgué ol concasion deque, dee mi propa experiencia, los prusianosnosecireuns- trie exlusivomente a Alemanio Hay tembién toda na ten~ (ncn ywadicién de las eats funcionaricles(.] Nose puede ‘tar conclr que enre ellos hay una tendencia @ pensar que cualquier eos qu exis es ben” EnlaSegunds Asmbles, Lord Geil nvood el apoyo dela “opinién publi, quela Sociedad upuestamentedebla representa, cncontade Ibs “eases funcionariles"@ y tales lamamientos fueron escuchados tonfrccacocia duranteloe dew aoe siguientes. Por su pare, elburéera~ {a desconfibs igualmente del entusissmo misionero de ls intelectua~ Tes, emocionados con la segurided colestiva, el orden mundial y ¢t dleaarme general, eoquemssquele paresian el producto dela purateoria, ‘separa d a experiencia prtics. El tema del desarme Hustaba bien n sero, era una exestign “prdeica” que “bia decidire on cada caso "por separa” TZQUIERDAY DERECHA Lanestvense wopiny read penis aagprctin ambidnac > > > > > > > >, > > > > > > > > > > > > > > ) } > , ) ) ) ) ) ) 1am ‘dentficacion fu retablesida de un modo auevo y especial, En la ciencia las eyes dela nturalera eran deducidas mediante un proce- 0 de razomamiento sobre la naturalera de In materia a partir de los Iheches obserrados, Mediante una eencllaanaogi, los principios sewtonlangs eran shore aplicados a loe probleme éticos. La ley sor de Is naturale podia ser establecida cientlfcamente y la Aleducein racional de supuestos hechos de naturslera humana ocupé llugar dela revelacion ode le intuicin como fuentes de moralidad. [Le razén podiadeterminar eusles eran las lejes morales universl- smente validasysuponia que, una ver que estas lejes eran determina as, ls sezes humanos se someterian a ellas igual que la materia se somete alas eyes naturales dela isica 1 Iustraién fue el eamio zeal baci el milenio. Enel siglo dieiocho ls lineas principale dl pensamalentoud- ‘pion esthon frmemente estbleside, Era esencislment individua- liste al converts la concieneia bumana en el ultimo tribunal de spelt en cestiones morales. En Francia este pensamiento etiro asociado2 una tradicién secular: en Inglaterra auna radicion evangé- lice Era esoncialmenteracionalistaaldentfcarlaconcienca hora za con Ia vor de la razén.! Pero todavia tenia que experimenter progresos imporantes y fue Jeremy Bentham quien dio al wtopismo el siglo diecinueve —cuando la revoloci6n industrial raslad el lide= ‘ago del pensamiento de Francia Inglatera— su forma casctristi- cx Pariendo del postlado de que a caracteristis fundamental dela ‘nturaleca homana es busar el placer evtarel dolor, Bentham dedu- jo del mismo uns ttearaconal ue defini el bien con la famosa f6r- ‘mula de “Ie mayer felicidad paral mayor niimero". Como se ha sefalado menudo, “le mayor felicidad para el mayor nimeso” ante del principio de “seguridad colectiva’. Un micmbro de 1s (Chmara de los Comunes,euando se le preguntd en el debate sobre is 6 ye sancions en junto de 1936 a €lcorrera el riesgo de entrar en gue- ‘ra contra Talia, respondié que estaba preparado para hacer frente 2 "toda as consecaencias que se derivaran de forma natural de hacer omplirl Pato sa nacin agresora! Ess onorsones ings ‘ican etimulaban la fecuente falta de distincién entre el mundo de la raxén abstract el mundo de la realidad pole, “Las metalisios, om le slajes seta Sr. Bertrand Rael extn eaacitads ‘pics imagine una conexign mics entre as paras yas eos”? {los metfsicas de Ginebra considerarn dif de cresrque una acu- pes a presenta ef Protocolo de Uinebraantels Asamblea de 1924— era hacer que la guerra fuera imposible, acabar con ela, aniquilaria, ara consegalrl teniamos qu erear un sistema” El Protoeolerael "sistema". Fea presuneins6lo podia provoear su Nemesis. Cuando entra deloscreulos dela Soriedad se empext axeer qu lasalacion| pods encontarseen un fichero perfecto y que el Nui ndiseiplinado ‘ela polities inernacional pois ser eanalisado mediante unaserie de Srmulae leas impregnadas de abstracibninspirsdas por Ins doc- ‘rinse dela democrsiaiberal decimonéniea,eeivopréxime el final {ea Sociedad como inetramento politico efecto LAAPOTEOSIS DE LA OPINION PUBLICA Noa a wner mejor suerte ol intento de watpantar la epferainter- ‘einen espn plata ‘hdr nbc euees een A Inga en dos presupuestos: primero (en ls democrasas serra, cere). I Sogundo (eta er3 fa vston bontbomita), Is opinion "Ambas creenclas, no siempre dstingui- fora fueron repreducida ia eriten ens eter de la politic internacional css OE Las ven esa sax primeron tents ima opin como r= a deel ‘mundo internacional se hicieron en Estados Unidos. En 2 ee ih now ls pecs deat ea colin lait nermacioaes ene eae gra Niner hablagbveradoqve ev na democraca com los seine compli dh sete ors gu asap ter muy poo preeopdo” por ete rpc dea aren -Deepués de qu hayamoslevado a eaetones a burly cen uma densi dq deca modo st ays eaore ies 1c consten en una declaracién solemne, do determinados juiios nos patses demo a prevaleceny, como desfan Iobenthamitas. te podiaconfiar en quel opinion pabica siempre se Dosicionara ene Bando corseto, Hl Senao de los Estados Unidos fecha la propuesta delpresdente, asi que nose diol oportunidad de poner prueba ala “opinion piblia internacional” Cuatro aos mis, tarde, Bryan el primer Seereario de Estado de Wilson. presents otra erie de tratados. En ls tratados de Bryan el aritraje dio paso ala oneiliaién, Su rasgo ms novedosoy signiicativo era a determina- Clon de que ss partes no recurririan a a guerra hasta que bubieran potado doce meses desde el comlenso de la disputa. En caliente, are= ‘an admit los tratados de Bryan, los hombres no eseueban a vor de la axdn Pero una ver que el tiempo bubiers enfriad sus pasiones. I ‘aan, en forma de opinién pablica internacional, reanudaria su poder de convieelsn. Algunor de estos tratados fueron de hecho firmades tnlre ls Estados Unidos y otras potenci algunos de ellos. por una ‘aria ironi, en los primeros dias de la Primera Guerra Mundial “Elremmenyla sutanca” de ests tratados, dijo Wilson en octubre de gn. era "que siempre que eurgera algin problema brilaria Ia I= tebre él durante un ato antes de que te hiclora nada. Y mi prediccion fx que, después de quelslurhaya billado sobre él durante una. no ” VIBSSSOCSOS EVV LI Dos Gu UUs U VEE E seri necesario hacer nada: que después de que sepamos qué pas, ssbremosquiéa tenia razon quién no". Tacreenciaenel poder de conviccion dela raza, expresno a tra~ vés de la vor del pueblo, era especialmente agradable para Wilson, CGusndo encré en polities en i930 como candidato 2 Gobernador de ‘Nueva Jerey, on campana se até en un lamamiento “el pueblo” fren~ ‘ea los dirgentes politicos y democtré “uns fe casi mistica en que el pueblo le seguri si pudier drigirsea una eantdadeufieiente de eu~ dladanos”, Hresulado de ext eampata le atifie6 en su ereencia en Is potencia de Ia vex de ls ranén hablando por su boca. Gobermaria ‘mediante la persuasin dela anon atwando sobre una opinién publi ceatodopoderose, “Silos dirigentes lo impedian, slo tenia que ape Jar al pueblo (el pueblo queria grandes cosas, cosas jusas,coses vendaderas"2 [aentrads de Estados Unidos ena guerra no supuso a moifica~ ‘idn de la fe de Wilson en lo scertado del juicio popstar. Abordé le ‘uestin en tno de lor dscursos en los que discuié ls condiciones fatura de ls paz: 1s peeuliardad de ete gran guerre que, mientras ls stadistas parece que hon tratodo de enconsrordefniciones ora sus propdltos y parece que wees han eambiado sus motos ysus puntos d vist, ef pensamieno dela mayora de los hombres, que se supone los estadistosdeben instar di Ii, seha hecho cada vez mas despejad, eado vez mis seguro ie por qué estén lchando. Los ebjetivosnacionaes hon ido fquedondo cada ver més en un segundo plano 7 el objetivo orn de to humanidadilustrada ls he Sustsido. Los con~ {ej te los hombres correntes Se han hecho en todas ls esos mds simples ydirectosy mas unificados que los dels soit ados hombres piblicos, quienes todavia tienen la impresion de ‘star jgando un juego de poder y de que corren apuestas muy ales, Por exo he dicho qu es una guerra del pueblo, no dels ‘stndistas, Ls estadistas debensepuirel caro sent comin 0 Aecaparceer z =i Salo que la Conferencia etépreparad par seguir las opinio~ ‘pes de i hnmanidad dijo de camino a Paris~. y para expressr €l Estas consideraiones ju iyabsje dea Conferenca, Gando ls dlegadosialianos e mostrs- vee veealitrantes en sus reclamaciones de Fiume y de la costs ‘rises, Wilson mantuvo su convencimiento de ques podi pelar a pueblo” en contra de lo Tideres"—si sto (como enlasleeciones de ‘Nera Jersey “pudiera dirigiree ana cantdad suficiente de ciudad ppos"_-lavor dela axbn prevalecera de forma infalible. El comunica~ “orl puebleitliano, Te retiada de la delegacin Italiana de Paris, feronel resultado de estaconvicti6n Elproblema de armamento foe tufocado con el mismo esprit Una ver que las potencias enemigas Jhubiran sido dessrmadas porla fuera, se podria confar en quel vor dela rasa, manifestindose a través dea opiniGn pblica, desarmaria ‘los Alfads. Tanto Wilson como el Sr. Lloyd George “sintieron que. si {Gl ejecitoalemain er limitado, Francia tendrfa que seguir su ejemplo 5 na podria mantener fcilmente un ejército inmenso bajo ests ‘anstancias" Yi alguien se bier parado a preguntar en base 2 qué obligecion Franeia se tendria que desarmar, 1a nica respuesta fubria sido un lamamiento ala fuera racional de la opiniGn pblica. Lomés importante de todo esque toda la concepeion dela Sociedad de Naciones esto desde el principio lignda als quelle Silos cen norma, se podiaconfiaren quela gente normal vera que sus conte nidos se adeeuaban a los requerimientos de esa razn que era la rs lta moralidad. EI mevo orden debe estar basado no en “convenios de ‘egolsmo y ompromiso” entre los gobiernos, sino en “el pensamiento dela gente normal aqui y en todas partes del mundo, la gente que 20 tiene privlegos y que tiene wnos patrones muy simples no sofistie os de lo bueno lo malo™** Debe “cer mantenido por la opinién orgsnizada dela humanidad’ 26 oa Lrstante problema delat saciones materials fue abordado de sas gana orl parte etadounidene, yest gulmente por a parte Deitnicn Al igual que Taft opinion anglsajona estaba “muy poco preacupada” por este spect de la custign ya que e eeonocimiento dels necesidad deat sanciones era en st mismo una derogecin dela ‘octrina utpica de le efcacia de la oping pibli raciomal. Era lpensible que vn vereicio undnime de la Sociedad fers desfiads ¢ incluso si desnfortunadamente el veredieo no fuera uninime, “pro Dablemente se realzaria un informe mayoritrioy este (.J" sug ord Geil durante los debates de Pais, "“seguramente tendria mucho ‘eto sobre la opinion pablic del mundo’ El Comentario Briinico ala acto moste6 el mismo punto de vst: ‘a Sociedad [delaraba) dbecontiuardependends imo eas, del Me concotinena de sus extedos conta os: Ese preupucto er obi x cost tdoslsartenos de Pat, lor cules ben ebene a lima y ms fetva sancin dels cpnién plea del mando cilande, Sls nacons del tuo fon pinipalmenteeostas, obaras guerre. ning ist mente omoqunaria podrs deena. Ses pole stableer tina ogonizecin qu hogs fly, por tan‘, habitual, oop racisn pacfin yeonfar en qu lo ifaencia de [a costmbre trodes la opin plea Las efusulas sobre sanciones feronintroducidas deforma poco contundent, medio diseulpandosey con un eplogoconsolador: Taportenomencs inpatonte dela presién ser geld por ta publicided esiploda pare ello nel procedinient de resolu Cid Las teat cars deo ques derisa los disputes iter hacionales sein saados ola lt del dio seperti la ‘reacién dena opnign publics informods.™ (Cuando la Cimara de le Comunes debaié la raifizeién del ‘rata de Verslles, Lord Cel oe el prizepal ponent del Paco des Sociedad @ tn su mayor porte (Aj ¢ la Cimara) no hay un intento de gender ogo como un supeetade ni hy un iene de Mipene dla fuer pron coke ue deci Conse sete ables del Sociedad. so ex casi impraccobe tl tone etn aor as oes. Delo qu dependenos dele vo plies.) sas earns sobre ela 1d orice” eae Gone Inper genre le 6 tes quem no ncn(Jerodn en et. Lae ee decree sno Ce ie Ce elope Younis re eis ol Lr Cc some Seo ee a et clean lst an ane quem mich, er bt 1 ntsalad chosen de Ca reo earn oma Surman ae nd ree enanas eaten pee Ancluso el mia escepico y sfiticado Balfour. al expliat la aca de eancignes en lo acverios de Washington de 92, delré ‘abt en el far alguna nacon se scpare delberaament dela ses pacoletia que hemos tomadocn Washingionenesteafio deg Gn ted condenada ante el mundo"? eran de los presupuestos ea denocraca eal que dihacondena sexi cia, Pero eg sero de oe la opiidn pli e wn arma fundamental tens dos Dany, en 198 durante leis de Manchuria elngeniowe Sit ]obn Simos lo tiie para demostrar que cualquier or ipo de accion era superfon “La yerdad ee que —dijo ala Cimars de los Comunes— actos opinion piblic, la opin muna colo ufcientemente hintine como para promunelar una condena moral firme, nO #2 iecestan stnciones”2® Dada ns premisns benthanits J wisonla> ins ena respuesta er irrefutable, Sila opnién piblica no habia is gO46 6 Tn 0) 0.0.0.0. ) . y 2 ) =EESeSeseec. Pp ED vlad) ye SISSISI OV VSO V VV B00": SSIS 5) frenado «pin, enlones como habs dah Lord Cel en 139 LANEMESIS DELUTOPISMO La Némess del topisma en politics internacional legs ena de == pente. En septiembre de 1980 el presidente de In Universidad de Columbia, el Dr. Nicholas Murray Butler, aventrs Ia “prediceién ‘aonablemente segufa de que la generein siguiente obecrvard wn reciente respeto hacia lo prineipios ye punto de vets de Caben y ‘wn continnadoyereient esfuero por poneriosenprictia en mayor medida en ls plist pablise"2" El ode septiembre de 1981 Lord Ceci contd ala Asamblea dels Sociedad dle Naclones que “isi no ha Ibido nines un periode en la histori del mindo en el que a guesra parezen menos probable que ahora“ El s8 de septiembre de 1931 Japén nics su campana en Manchuria, al mes siguiente, el Nimo pals importante que segua obserendo al principio de ibe eomercio Aio los primeros patos hacia In introdceign de wn aancel general Desde este momento en adelante na rida aucesén de aconte~ iments oblg¢ a todos los pentadoresserios a reconederaraqullas premisas que se estabanseparandocxdavex més de a renidad, Leni sis de Manchuria habla demestrado gue la "condens de la opinion iblica internacional”, invoeada pox y por otros muchos despise Ae él erade poco far Bn los Estados Unidos esta conlutin fe seep {ada con muchisima resistencia, Bn 1992 un seeretaro de Estado exla- {ounidense todavia mantenia eautelosamente que "Is snneién dela pinién pblicapuodeconverire en nn delns enciones ms poten tes del mundo’. En septiombre de 1938 president Noocevelt bass su intervenién en la rsischeceslovaeaen la ereencia del Gobierno ‘de Estados Unidos en Ia "fuera moral dela opinion paliea"®”y en abril de 198g el Sr. Cordell Hull anunl6 una vet mds la eonviosion de que “una opinign plies, Ia fuerea me potente ara laps, eo eat Inneiendo mis fuerte to el mundo” Pero en lo patsesamenazaos 6 seracloal sta vin corso: Te corporain contin 3 Is i como una senal de seforma ds direc porn rs fa yon consiguié mis patidarios y nace los extadisne cxtadonnidenses avi ee scla nfo de eis nah nis sactnen be vps deta ce de Noles see ede rede engoda nagotbl por seg predizan= ” rp deinelectes quer et Jeeateree desenno” Prono] groped tre “Tate rslne de portance armas "nate= rae fla Sota empeat a Insist cn fra ex i sanciones ay lee y mitre come pers angles de un orden ince soa Guede Alemania se snexond Austria Lord Cail prognt® F rimer ministro "sostiene que el wso de la fuerza ma~ Wants que a Soviets dsberia dejar de inenan Pa 96 aplicar Ia fuerza moral ve sl realmente Neville voc ina lp tees rai ‘poner scone liars exer ere toi et ovr, poas tea preni ds froin dedraines anteriores de ard Cea em ct pro nin pes pels on ep sio amblen d e0p ise om la squid eorrua, Ens Confer de Ts © Teas qu ine estas veces erm me robles y veer cn ws demain ve onion pea ue spon Thchicpesene Indo elproplo Wie ua vor ixd sin ua cettaintncerida—un argamemt que conrad deramens = Slot is gu aru pode haere prvlcer pcan 2 “agente cornea Tolga de od anda" Ena Comision de a Cantrents denon de Nalones os jponescs alan platen dolce dela rai" Ohno plese or epar= do enna anqulalapregunthelpreaente~ na eestionqve tnd raada poracparado xd eld gh Lirias tide proporcond mins jmpoe deat enn Se Me abi ttl purls eas de Cincy de oa parte xr qe lle tise etn alas es esos dtr roam, peo qua apnign bli eles oneal mq nna eaves a msn de que Ta opi- wee ‘unpretenoousz maniobra cies, normalisente habla debajo della un ‘slid surrata de realidad, En consecvencia, cl prestigio de a opinion pablca dey. "Noayud lconelindo, al arbitro, polis 02 juez ha eserio resioatemente un conocido prtidario del League of Nations Union estar rodeado de una multtod emitiendo vitoresferiosos o erutantes" Los “hombres corientes lo largo del mundo" de Woodrow Wilson, porter del “propsito comin de Ia humanidad ‘stad ehabiantansformado en ura maliad deso emit rides incahereates deni cuando tanto presupues= los, los lideresintlectules de Ia cues udpica ce mantuvieton en us tree yen Gran Bretatay lot ota Unidos—y en menor medida en Franla~la uch entre teoria {price aquiré dimensiones alarmantes, Los etodogoe de sillén ‘e las euestiones internacionales fueron undnimes sobre el tipo de polit que debiasguiree tanto enelterzeno politic como enel eco= rémico. Los gobiernot de muchoe paises atuaronjustamente en el sentido inversoa sus consejos yreibieron i aprobacisn dels opinion bli en as urns ELPROBLEMA DEL DIAGNOSTICO Lecaplincidn gic a tales desastrese obvia,Unbil hetoriador de Js Internacional Gomunists a eetaldo que, en la historia de dicha Insttucibn, "cada fraaso ~no un feeao objeto, sno que la realidad ‘no se adeeue ala utopia~ supone que hay un taldor” E prineipio Lene una aplcacion amplia y toc resrtes oraltos de la naturaleza ‘bumana. Ls estadists de mis de un pais han sido ridienliaades porles tépions decepeionados al lamarlesdestractores del orden interna- tlonal. Los poros membros de a esuela ue han intentao ir ms ald ecw er olin podria can cat fo daprnion —— ” sotundament - Tahiotredelaesupies epiendo oor ee putacapimentce sey SrNormae aa 2 pc comino (vate nut fe ce So epee oe eed ose) rr iy vonnsoedacrsceremseode eth _pncolinitad. sir uorden mundial ba fracasado no debideal 10 debido al "pensueniemto conf ‘ve como caus del racso 1a eee ean 2 Pesaran oe ree es oa etc ey ee ore a SERDIE a uprergn del hombre cori fe recogia de forma ae eee soar ara ANDAR AAAANAAAAAD ARRAS yee eS cy | BITISISVOIIVYS tenorrveenial pr suraperaciidedesporsusonszeenios as fueras erie sn furs areonadasdstedos* No exelent, como cre el profesor Toynbee, que hemos exado ‘vendo en uns pose maldsd ecepconal, Tampoenesciero, com> sugiere al profesor Zimmers, que hemos entado viendo en uns oes Ae estupdes excepional Bs ain menos cierto, come sugire de forma ‘mis optmisa el profesor Lauerpa, quel que hemos estado exper- smentindo "an period ransori de retrocsa” que vo deberamos emir qu influjeaexcesivamente en nso pensamiento**Esuna ‘rsh sentido pretender ue hemo presenino, noel frase dela Socided de Naione, sna sla el fraeato de aquellos quesenegnon | 2 haera funciona. El facto de oe ats trent fv demain ar rmalor mo para str excalo meramente en términos de asin © ‘nasi individu, Su desmoronamient supuso la banearrota de los postlados sobre los que se bass Los prop ‘reencias decimondaicas eatin bajo cospech ‘a Internacional tambien cnarincorecamenteoque el correct 810- ‘amino sobre los ntereses de uno mismo ode ls propia nacién es el ‘Gonohacia un parioitermcional.Silepreupoestoe delliberais "3p desimonénizo son en realidad insastenbes, no debe soprener~ ‘508 que la wiopia de Ios tericos iteracionsls tviera tan pace ‘impresonsobrela realidad. Pro sion insoxtenibleshoy también ten Adremes que expla por qué sleamsaron una aeptacin tan enendids¢ npiraron oro tan epider ene siglo diesimave. nots "hangars eps as pteinai. Guess ete van mn cn ela sha cn pene copa inanche cas acessoetesvemte soso" ecu as a ae Se isacimmeeg = LLBean en SS re femeenedc on e Tee ede es ea eee a Frater ge eI often Dame T Cd 99) Se el awe 2 cae nc pe Sree tt Se lp ut ieee pete aie I enone” nga stns Oil mal Mae 93 1 Gemeente tie si eee tener ‘tmpgenc Serer a gevareeenmoe ge a ee een aires oa beat late n nance aoe \taasf abd ienty Foes 5135 o Roar iar ear eae aa Spittaccnae treclanspais ens res cls Sees pce ceca chara aca rere ce ead eee areas hare te eae Spc pen 8 Tao etd et. penser ae ae Rit a a 2 hunt han fete al omoway. eR. taker ahve Walt igen tr RE nC ET ‘24, D. Leyd George, The Trath bout the Treats, . 3 Retlchge yin era Flic Bathing geome Recife tous mney b taaniidnets Siasangg alter 3 peatnbenaatal ad ee ee pit te RS. Bakes. . nd. app... 00 eon Se ‘EXaRwonia DE INTERESES. LASINTESIS UTOPICA ‘Ninguaa tociedad politica, nacional o internacional, puede exist ‘bins quele gente se someta a clerias normas de conduct. El proble~ Fade por quéla gente debe someteree a dichas normas ese problema ‘iodamenta de a filosofla politica. Apareceinsistentemente tanto en ‘una democraia como en otras formas de gobierno y tanto ena politi~ ‘rinternaional como en la nacional, ya que tal formula como ls de “el ‘mayor bien para el mayor nimero” ao da una respuesta ala pregunta de por qué la minoria,cayo mayor bien no cs ex hypothes perseguido, deberia sometere alae reglas hechas en interés del mayor namero. En general, las respuesta dada a ess preguata se dividen en dos catego~ Has, que se corresponden con la antitese, discutida en el capitulo 2 tre aquellos que que consideran | ‘Aaquells que afirman Is primacia de la étca sobre 1s politica ‘mantendrin que os deber del individuo someterse por el bien de toda Ja comunidad, sacrifcando su propio interés al interés de otros que 8 _ oe oe TE ae =) \ EE HAAQAAAN A AA por mprrrrrr Renney / PSSSSSSVIIVVIVVVGIUYVIVIVND son mis mumerotog, o que selo mereeen mis por alguna otra raz6n. EL “bien” eonsistente en el interés propio deberia estar subordinado 1"bien” consstente en lleltad ye acrfcio aun fia mis alto que el ferts propio, La obligacgn radi en cierto tipo de intuciOn de lo (que es bueno y no puede ser demostrada mediante un argumento ‘acjonal. quelas que, por otro lado, firman l primaca de a politi~ hice sonendrin. [principio es tan facmente plicable als demorracia como seua/quler ‘otra forma de gobierno. La mayoria gobierna porque es mas fer. ls rminorla se somete porque ee me deb, Lademoeraia.2menudose ha dicho, sustnuyela destrusién decabers pore eimputodecabess Pero Tasustiueidn es por pura comodidad,yel principio delos dos métodes sel mismo. El relist, portato, 2 diferencia del intuitivo ene wna ‘respuesta perfectamente racional 3s pregunta de pr qué cl individeo eapurs quien tiene el poder determina que es justo “Ambas respuesas son susceptibles de er objetass. #1 hombre rmoderno, que ha presensiado tantes logros magnifica de 1s raxén humana, es reacio a ereer que la razon ys obligacién a veces entren en conflict. Por otra pare, los hombres de todas ls épocas no han encontrado catisfaccin enla visi de que ls base recional da obi {acidn es simplemente cl derecho del més fuerte. Uno de los puntos nds fuerte del uopismodelos siglo deel diecinueveerasuapa- ent ert al acer frente de una sola vet a ambas objeciones, El w6~ pico, partiendo de ls primacia dela étes, ree necesariamente en una Obligacion que es de naturale ica e independiente del derecho del nds fuerte Pero también ha sido eapaz de convencers, en términos tistintos que los del realist, de que el deber del inividuo de some- terse a regs hechat en interés de la comunidad puede justificarse en térmings de ls razdny que el mayor bien del mayor nimero es un fin % “<4 ios ino pare aquclos que 09 ex nein en ol 27 elon Lit BP ues antotendo qo eins ao teers del meres de comand colsien de forma tmimero.alcanta es {ndividvo y werpersonal como “equello gue es bueno para a comunidedy para wey tivduo dentro della” "Esto fac tanemitide de los racionalis cas ouhesvos a Benthamy de Bentham alos moraisasvictorianos. re Fidcooeusitarits pudieron jostifiarla moraidad cone argu reerne de que alpromoverelbien de rros, no automdticamentePrO- Beticel propio. Lahonesttad esla mejor police Silos pueblos o las icone ee prtan mal debe de ser porque, como piensan Buete, Sir [Norman Angell y el profesor Zimmern, son poco reflexivs y culos, cortos de mirsty stolonirads. sa cei dni como pli cede po QD GE een Bet cas poplar a docrna dels Si ero iecan nade pomoveacnsn- a eau ean ed icine senso yS ee eee pe a ceninlecon pomen by wictee ds om Sia orc ain dequeesntcae snide 3x ie a ore cunrengulun que Yen debrenios qu vives dl wlio 85 aquellos quevvn del bene neresen de “sre res Tees etn oes te inerbementea ergs tldela soins amonia ne cs mvors agus inplends no fonconecne deel, Hindrdu “ni ene niencion de promo seralinerés pin nse exiila promuere[.) Tie pro Fo nei, ella como enor mclas coy, scone Torus mano ivsbleapromovern nq o forma parte dem Intnen!La manos, que Am Sahl ve bieao siderad una mettre, no presenta ings ila prs pi Ghavictorana “Es curiae obsenaretna un lt dela Solty far the Propgnton of Christian Knowiedge bal meinds dl ig ficnee™ eho ean ea y enefen doon de Providence bombers, bee ol mayor servo l plea andes |peisn|cu uilinie quo enon propo benef ipresintaneni ene ioe nao ancl ings erin {rj tlds The Tempo nfo Oriani Etsnd Lasro- tis denen proporne oes ln ld de oral Aral jin rset ax icone aia "Aor tbs cei el Hen ord fede er gS0~ gue aq come ey rondmineni correcta ts ambidn arian correcta, Ne pode ext conflico ene a es ecnemiayla ers mor © Le annln dein ars de nterec peel fndamenal trie fe an prj qu xg wneneneiadorn,En a on {held Adam Steinar pion sbe esac t= mis dl ig desioco, Presson una ela de produtret Peto intersdon en In manimisio de a prouciony del {ceremblfntmene mre sda rescpeds por € e e e e & e& @ & © 4 Ge) WP AD pea ne 2 S5iasas See he lied eel ed 2 2 2 a 3) > 2 > 2 2, 3 2 3 a > 2 2 a a a > > a 2 > 2 a > 5) 2 B ie ey ig 6) (es a ine = a > 3 ; y z hha subd hasta a vida mas eredamenteinieetualyméspro fundamen necional de hoy end. En Alemania la misms opinign era defend por Treitschke y ooston Stevart Chamberlain, La doctrina de progres través dela liminacion de ls naciones no apla parecia un coolio jst octrina del progreso mediante In eliminacin dels indivios no sapios:y pare de esta ereeneis, aunque no siempre fue defendida abiertameme, estaba implicit en el imperialism desimoninico. A finales dl siglo diecimueve. como observa in historiadorestadouni- dens, “l problema bsico de las relasiones internacionales era quien ‘debi rocear ls vitae" La armenia de intereses fe estableide ‘mediante el sarificio de os africanosy esticos “mo apo”. ‘Una evesion fue, lamentablemente, asada por alto. Durante nis de cen ano la dotrina de Is armonia de interess habla propar- clonado uns hae rcional para Ia morlidad, El individ habia sido snimado a serial interés de Ia comunided con el pete de que ext Intrés era también el syo, Ahors el terreno habia eambiado. A largo plana el bie dels comunidad el ion del individu todavia eran el {nlsano, Pero esta oventsl srmonia era precedida de una lucha por Ja vida entre individuos, en la que no slo ben del perder. sino inbien ss propia exittencis, eran eliminados completamente del pinocama, La moralidad en esta condiciones no tenia un atractivo Facional ara los perddocespotencialesy odo el tema Geo estaba onsrvidecobre el serfcio del hermano més Adil En a préctica, ‘as todos ls etadon hablan hecho avaness en la doctrina clisiea y ‘nubian inrodvcido legislacién socal para protoger aloe econdmi ‘cainente dbiles de los econdmiamente fuerts. La propia doctrina se hacia més intransigente, En los setena Dostoyevsky, quien eare- ia de Jos prejuicion de un inglés o de un ezonomisia,hiso que Ivan Karamavoy dedlarars que el presio de la admisin en In “armonta eterna” ofa demasiado alto inclvs el eufrimienco ie lo inocen- ton, Aprosimadamentcen el mismo momento Winwood Reade provo- buna sensacionincbmoda en Cran Bretaa con un iro lamado The ” Qe ryt of Mn, ca lamaata teri sobre imental oe emery gels en kev del ean Si econ enronbredels cnc lnciencade aa anci ene prosn cori” ye" prcen tes"? Weise. otmndnsl probes dele! pldela lsat con aa enon complet ences alse le onde felad miss pr oo iso a lead mi ror anes pane jroporcanda or uncredo oe ech ee glace reianyceraerlormade ene Poe= Fear ne aly poral oa recone y st ae Seppo econo ques cy publ as Ca sare loneticund mens ropidaes benetton ibe erences de guys lal Ire ome er~ pena cae orl trainers =~ era bine pemiee fe gnu ef hte dee ellen etn rma regyornngu pensar, Bolgeameney cennbmicamete FaeesaBemonade neces slorasouenble see hits snc delle dbs pique epear queen emis ‘iige rebel eqlibvia dl preente, LAARMONIA INTERNACIONAL sets pnd strlen cin enl queda ele aoeetromesdelagura de iq heronrenodca => Sears de por pn exodus Sct sn mann Bn pee ee lino rere dls dcrandelarmona ene raja Eales tad Undo lo hier del neo a cacoennine Alri seimere.Je> ree lvl nace sion reed PO aaa rutemerlaconeenncrgen nondrunede isu deun mae dnesicn depresses 2 slimitdss, En Gran Brea, queen 1914 comtmuaks dominando el ‘comerio mundial pro gue era cada vermis consent dels presiones 1 tensiones en cast, JS. Mil y esnomistasposterares se leraron a bre comers nteratconal, unquelinitaron ead vex ml ortodo~ sandal ase fave dentro dea efera domi. Enos Exados Unidos Carey y ss suezores jutro oe araneles preciosa, pero en lato dels caoe mantvieron ls prinsipio inmtbles del eee {fare Ba Europa, despues de 119, a exonomisplanfeaa, que se boss ‘en el presupesto de que no exit ninguna armani de nereesy que Jos interesesdehen ser annonizadesrilmente mediante la asia del Bro, ee consi en pret, sino en tara, de cs todo oe Estados. En os Estados Unidos a perssencia de un mere domést- cr enexpansion evi ere desarole hats después de gag. Laarmonia natural de ntereses sg formando parte dea vsin exadounidence dela vida y en esto al como en otros eto, Ins eos del momento sabre plia internacional exuveron profindamene imbues de a ‘tadcin esadounidense. Adem, habia una raz epeilparala ri pid acepacin deal docrna ena exer internacional. Enos aos oméstcs elaramente exces del Estado crear rmonia ino este ‘woaarmonin nora. Ens polta international no existe un poder organi encargao de la area de crear armonia ya tentacin de 2sumir una ammonia naturale, por ello, particularmente fuerte. Pero ‘sta no es exeas para evita la custi6n,Convertirlaarmonzacin de {interests ene finde a acionpolitiea no eso miemo que afirmar que ‘iste una armonia natural de intereses™yex est limo postal el squebacauedo tanta confusion ene! peashmieno internacional, ELINTERES COMUN ENLAPAZ Polllssente ls detina dla dentidad de lateresescominmente ba ‘dopo la forma de presonei de que ods nacin tien un lnterés| ‘idenucocnlapary qu cualquier nacion que desea perturbarla pte, or nt, racionl fora Est visi iene claros tints de igen ot eens otto vouensosgnsny anglotajn, Era mis fc después de 918 convencer aaquella parte de Tr hummids que vie en los paises do haba ingesaquela guerra no eefiina nadie Elargumento no parecia especialmente convincen= feslos dlemanes quienes oe habia boneficind enormemente de ls tes de 866, 1870 yatribian sus ufrimientos mis recientes no gc de pi. inoal eto deg aban prdia.o soni Ties, quienes calpabat 0 ala guerra sino ln aiiéndelovaliados, uelesdefaudaron en el euerd de pts 0 os polacs ochecosiva- does quines, mis que condenala guerra, debian su exstenela nacio~ tal aelao los frances, quienes no podian lamentare sin eservas den guera que babiadevuetAlsact-Lorenaa Francia oalospe~ Vow e otras micionlidades que recordaban guerae beneicosas betas enol pasado por Gran Bretaa yon Estados Unides. Pero estos purbosafortinadarentetenian pocsinfluenia ena formacién de as fools sobre relsionesinteaationaes del momento, as uals ema- ‘aron casi exclusivamente de lo ptses de habla inglesa. Los eserito- res britinicos y extadounidenses sigueron presuponiendo que la Snutlidad dela guerraabia sido demostrad de frmairsefutale con Jn experiencia de 1914-1918 y que la comprension de ete echo era todo lo ness para indir as maionesa mantener la pax en el fut y se qudaronsineramente perpleosydecepeionados ane la ‘ncapcidad de tos pits de compartir eta opinién Laconfusién ineremerts cons otertotsrapidesconla qu otros ‘ales adularon al mando anglosajén mediante la repeticin de sus Temas. Durante los quince atos posterores la Primera Guerra Mundial toda gran potenia alo ves tain) repetdamente hablaba de boquila des destrinadeclarando que lay era uno de los prnei~ les objets de su polities Pero, como cbser6 Lenin haestem= po. ks pits ent misma un fn si sentido, “Absolutamente ado ol Youpdo esta favor del paz en general”, ecribiéen 935, “incluido Kien Joti, Hindeaburgy Nicola el Sengrento. pues odosellos

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