cantrunor UNA NOCION PREVIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL ena Denar Beteande Der et mtr Lyfe rm Dc Coa) 8 ‘mesoscale one nr rs ees Samat depos 7 gre 1, El Derecho Constitucional como parte del Derecho Publica “oda as normas de un ordenamleno jedi se encuentran eteechae ‘mente interelaconadss, sin que sea posible dvds en grupos etancos Cincemunicados nies Cusiquleractuscién urd, deta autondad 0 Alen parc, supone la exitencia de na piralidnd de norms my ‘isintas. Porn prt, de aguellas norms que resslton inmate pbs (es, admis, penal) ncjendosqulne gem pslon tlprcedimentoasegir yas qu establecenculesseris as autoidades fompetentes caso de caso dello Feo todas estas nora sera valda> Sham sid ceodssyaprobadas sein procedimieaton, que, a su vez Se egulan en normas anteriores la ey civ oa Tey proces apiable sn ‘lida pong hax so aprobaa por lPalamento sein on proce) ‘mini prciso en a Reglomntoprlametaria,Continsando la caena format, los miembros del Prumenta han de haber sido segs de Seuerdo con un conjunto de roplas que ordenan el sulraio y la ‘epresenlacin.. Los mpls pola quizas tenders ndetiidamen” ferlo que vienen a mona en fodo caso eve a adopin de calques Shiguoy com luce «Consttaion romana -conttainalsmomstic: Sale meramente inicativa‘© aproximatva, ya que slo tk le Revolucines dt sig XVII(jen el caso denglirr, tas a Relucion \de168 aparecennormasa aque puede califinrseadecuadamente como Derecho Constitconal, por revestr una sere deneasespetcas. eft, el constinionalism emodero que ge marifeta en Is Revolciones del ilo XUIM presen una caracteriatcn desir a ‘Mimacin radical de a ert del dvi, y a existence wwe ‘etechosiremuncablesdel mismo como crterioesencialdelacrganizacion ‘delta. Bt principio de ibrtd ndvidal expres come amish Fusteacin, en lao tino, de la eisteeia del poder poco, Son ‘eveladoras is palabra dela Dedlaracon de Independencia dele atadoe Unidos, ded de julio de 176: Miwtenenoscomo vas codes, que fas os hombres nace igual | Conor ears determina doc saints, on la, Mert y Ur se de efi gu pe deer eter ‘dah es hombres eso us goers, ded us so pds de ‘onsen de os ote6 votre cura Lanormas que cliican como Derecho Constituconalaon desde st sno gen normas que fete Ta eld entonce exes, buscs ‘prsamente a proclatciony defnsa de i ber de vido ‘Ahora Bien es convenient seflar quello se Hea nb pate del ‘econocimiento del necridad de comunidad poliicsorganizada, re proporcone orden Y sora «su knbro'y que garantie as ‘indigunes Bick del vids soc Eesto, elcome difere {Saelnene de is corner Solis que (amo en Tos cos el Iarqlsmo y el marino) buscan en lt temino la Ubertad det inate mediante Ta desaparcgn de Estado Por entail, Jos ‘evoluconarn que resto prime Derecho Contin moder Srian define ontrmino atte come prt natal ue Foaban una maf enanizactn del tado, no a destucein Eo se ace pretenteen tox conttuconales ine laConstitucon noe: nna de 787 pocama sunt deform Uni set, ‘Sern frst rr ede rn ether goes. Las ext cottons de a volun Frances setaninxpresn sntimiento nao y Bsc cosa Alco del Bato: ca Comenctn Racal dea qu Rein nn Indies (Constitvcion de 178 ar 1 Ee spa, conatityentes de Trapenigue sein el Predmbolo dels Conair dedamente lynn enema va pnp yf ad es. Destewn pre momento pons defen dels ite nial endl sane do a coms pain gaia, ape como eo “Einior dels norma de Doren Constr Ea etacatetracon a ‘fuepemiteconsderisscomounseceede Derecho queescjetdeestcio ‘Shore, y ex mb a gue da gat a dada pa del Dowco (Conse cn tepretende segura wer Her y ode, 3, El contenido del Derecho Constitucional: notas materiales “Teen en cuenta su organ istic, ls norman de Derecho Const tucioal we aractrzan por buseariagaratia de libertad en el sno de Incomunidad poten, Paiendode et cojtivo, hatorcamente defini, In pres de lo que hoy se enfiende, convencionalmente ya efectos ‘sede, come Derecho Constucomal puede levarsea abo sguon- {i divers erro no forzonamente contests primero mk ‘evident verse ctero material [WA ROCEN EA Da DERECHO CORSICA 8 ‘Desde eta porspectiva as normas de Derecho Consticonal ede nen por su bjeo ela lasnormas que regula a mteriascetamente ‘inculadse sn gare bcd libertad Y se estan dn poe de ‘norman come «mturalmenteftegradsen el Derecho Contos (qu econonen garantizan lon derecosindivales,y las ic organi tos poderes isis del Esta, 8) Rovonocimiento de dere En primer lugar nteraan el Derecho Contin as narmas qe declarany proteen os derechos des cudadanos en cuanotals se ‘quiere nt sposcones ris fandamentles» dels hadadanon Dede fcomienzo det movimiento consituconalsa a formulacin de tne Dectoac de Deets aparece como ls primera fren leva ca Ps segura In ibertad dl individu Se ata de enumera oe derechos de Todostoscindadanosestocsdeaquelos derecho qucsonnherentes es endicn,o, ain mas aplanente en algan caso, todo ser human (Cerecos dt Homie). Como se dip, es este ip de regulacons Io qe ‘ieenca al Conattcionalim meerno del sonstitonalitn edie ‘a. EIB Rights de 169 caracterra a Revco ngs cen {de Dorcie del Hote y det Cade de 179, a Revolucion France: a Dicioaién de Derechos del Pull de Virginia en 17, ine die primers fenmiendas (ll of Rights) a la Consitucion,aprebadas en 170, a “ontitoconalismo nortameicano inca. De hecho, ls gaan de hos “derechos fondamentales aparece coro easpect del Derecho Coit nil que mas detamente seca 3 Tos ciuladanoe eh alguns pases Anglosajnes, a expeeion Costus wae retiereprincpalmente os ‘mecanlemos par la protein de caos derechos. 1) Organizcin de los poderes Vinculndo con las dedaracones de derechos aparece ott ipo de norm In que organiza ke porees dl Estado Lacganizacin ica al poser supone ef sometininte de éte al Derecho, por ende, ss unc en arama de libertad eran norms de Derecho Const ‘lana as as qe egulsen a nes asks de I naitctones politics fundamentaes del Estado, ab como la dtu de poser ere I smismas. Yello, tantoencunntoaldiseno de as cegano fondarsentalede! Fetndo(Taamento, Gobierno, Corona, lls bules)omoconeespecto slaconfiguracontertorial ol Estado stadountavo rion federal.2» uisuorszcunenn| Fr este anpet, el Derecho Consituconal aparece parcaent, como heredeo de as eyes fundamentals cen Monarguta absolute que defi fermalginssnotasnaerables des organiza a indivisible la ‘onan ls mpl de ces, la eonfectnabiida del Rein, ere ‘eas cise, algunas Constaciones, como fa espohola de 1812 se edataron sou ls cobertire tren de efunaty acualizat las vis Instone Alors bies, hay una difrenca eseacal eit ls tyes Fndomentlesdel Antiguo Rainer yashoemasorpanizatvasuorginicas {elerechoConsticonal: tsa, fentea spray, einpiean favt principio de lain dl poder mediante a division y distribu. ‘Sn dlepeeres sta nota division del poder como garantie lliertad) ‘Stamina quediferenca snes oganlcs de Dees Consituco ‘aldelasnonstes fundamental de repimenesatontarin cualquiera ve Sorel nombre que se dea aque ‘sta definiln material det Derecho Conetitcional aparece como la rns iectamenteyelacnad cone igen htc: en fos expresivoe (Crminos de la Dslarseon de Derechos de ome el Caddano de {7m en su artical 1 Tosca eu a an dfs derechos v0 ‘Siac le searac de padres eae, no ewe Const. 4, La defini formal del Derecho Constitucional Laevolucin istic sel Derecho Consituconaha hho posible que, sin presen de eterio mater ae dina Tas norms de Derecho Constitaconal desde una perspec formal como aguellas normas dot ‘Sarde meapectleango fue dent deordenament,angoy Fura [Guelmprotegenydifeencuncerpectodelasnormas raining ec 35 ema de Derecho Consitconal ern normas supra Enasarctertcasfrraesderivan de a pox fandamentaldelas norma cottuconaes. sn normas qe representan una pieza cave 0 ‘etridra de Todo ol sie jrcion y paleo, en cuanto persiguen ‘Stalecer ygarantaar ss principio fandamentles, cio, emo se Sip. en ts betad dal ndivido eo seno de la comunidad poten ‘Srpaniada, Ene carder fndamental exge una especial estabiliad de ‘Shs norma al como que queden prota tent seventuales tages (Sutneraciones.se sara de norma expecalmente vesstntes 3 5 ‘olan ince 9s misma altercion Nocs porlloestato que ema pte actuals armas de Derecho CConaitaconal,en forma pricamente genera se deinen como nornas a oC NEA A EEC CORTICAL a comsuperio fern engorespecto delet delasnormasdelordensmints Suelon adoptar formas y denoinaciones propias(usualmente, cme “lenominactin por exclens lade Constitctn) yredease despite farontsn, deivadas de caster superior. Ete easter prem 0 Superior se rfc en don pecardader 8) Las formas de labora y moifiacin de Is norma de Dtecho ‘Constiticlonason ditt, masegulas quel coreespondintsl eto ‘ludadanos rate alFstido ya distabucion depoderentelos penpals “rganos de ae norms que por su carder utdametal ydefinidr del ‘stems uric tlenen generalmenteclcarcter de normas superiors, ex ‘cuanto as rango y feta vnculant 5. El Derecho Constitucional como conjunto de normas juridicas Actualmente,en los paiesdotads de regimens constitconaes de- mocttiens, las norma de Derecho Consitucional se deinen como ate ‘eas normas juries, traducbles en mandatosconrtoscuye incu mento es susceptible de urasancin,cterminaa por un organ uric ‘Sonal. shor Benet stein ee reulado de ana arg evn Ihstocc, Duran macho empo, gran pare de as norma de Derecho ‘Consitactonal han carcdo de sulenen fuerza vinculante han do ‘norma incabodasoimpericas, or documents juriicos que acompaian a Is apariin de penn comntituconal ~Delaracines de Derethor, Comttucines, Estatton ‘enen en gan parte prolaraconesideclgasy progam de fur fo. hun momento de rupli con el Antiguo Regimen, lo textos que Feflejan el nuevo covstituconallsmo pretenden, sobre todo, expresa los Principles por ls que se regi en forma Innovador, la comunidad politics. La lctra de eso documentos meta em alsa preten ian orentara lo poder publican ms que cer normas eyo cap Inlento furs efectvaments exgtble mediante un soiema de garanis Jurdicas. Las Delaracones de Derechos aparederon como prctamaclo- ‘essolemne, pero usualmenenopretendian crear imediatamente nos LUNANOC REVAL CERICO CRSA a ecechos xg ante le Tebunals as Dearacionesseremiten, como {eerie penal, a [a ley, pra que sea ésta la que prele el alance y {garaniedelos derechos que tan solememento se econoctan, ER ctanto 2a pute organizatva u orginica del nuevo Derecho Consttvciona ‘stabeciendo ln organizacin elas poderes del tad su cumpliiento ‘radfclmente sscepeble de conto por fo Tora. Ello no significa que stas DeclarsconesyConstituconesarcieran de ‘feac, Laexperiencaistria mucsraquermchos destos documentos “sontibyeron Is traneformacin de ordenaminto yu us manda fron reimente cumpidon.Ahors Bie, elo se reas a trav dele plc que lisiadoresy Gobierosreilzaronlelosmsmos i oro ‘else qurelderadodela pinion pan, Laaplicaineinerpetcion {S41 Dereeho Consttuconal se deta en manos dels fora polticas ‘dominantes en cada momento Ta efecividd de as armas de Derecho CConstituconl deporlia on gran manera del sextamientovolusato y ‘pontine por prt de os actors polos ta situtcin hu cambiado notablemente (sobre ado lo largo del present sil) debido a menos, a ds fare: rimerament [a extension de enexpto del Dero Constitucional como un Derecho ons Fuerte, cya efectivaspremaca hurdle gran ‘ears, Palo, como sedi, sha rede on muchos patses un control jiedieconal de Is adecuacn al Derecho Conetconal de In acanion Selos oderes plies La desvacon por éte de los mandatoconten- fos en Ine normse de Derecho Conttucionl es sanclonable por ls “Trials com consocueei, ston ean Tribunals oii Sea ‘Tribus Consttsonaes) deen etablecer a inerpretacn core ‘deeaasnornas determina de manera extabesu contend, mane Unaserieds precedents vincalantes Se sustae asa nterpretacion dels ‘mera opinion deactorspoics comentarstacperiocisicoo atadiss ‘Sotrinles, dotindolos de spun’ encanta conten, ~ Por ota parte la tendencia al desarrollo y perfeccionamiento de la preci de los deechos individuals ha condcdo asi, em mochoe "pests sedate efcnca diets einen 9s rtmocsnente en ‘oumas de ndolecostitacional il significa absirla pada de qe lon cadadanos deivendirectamente derechos de eras norma, que os invoquenanteloepoderespublice yquedatosdebun apa tales armas ‘oo Derecho inhedatanente vincuante, En este respect, et Derecho ‘Consttuconal se converte en materia de indole eminenement rite, ‘ue afesta de modo ames alos interes y problems de los aadPy sus torezcuenes ro Indiidnales,y que eae ls depuraisn de fs conceptosy de as \Genkasempleados pra suandlsisy expos, La contin invocaiony Iplcncon dele norinas de Derecho Consitaconaen provements Je {clo pe adiistativosyjrsdcconsles ym raceadencia pra la ‘fen de ineensey derechos individuals yclectvesoligan aque el ‘Sudo de exes normas nose uede en alzmaciones Meolicas © de proferenc polis personal Pore contra, el eonocmiento de cul sex Ena ened jardics actual el contenido del Derecho Cantonal {mpi a determinacon de unas pate obtivs dentrprelaco, sexy tas pr ls atoresurdeve pecs fanconarie lyre), du dar del practen actmulada,¥ que, efetivarment,sirvan para ocr “Sshacioae slidamentefindadns a fos problemas gue coainuamente, Plante a aplicscon delay norms constacinales. 6. El Derecho Constitucional como sistema de conceptos juridicos 1 Derecho Consitciona, pues, se configura como un conjnto de norma convocation despiccionefocva reepldadoporlaexisenlade {ino dance que ven por su cumplinint,y que pueden imponct “Sones en cos conti, Ahora bien, yeomoseha ndkado sett de en ae apne uc nai rae a Brrecho Constcional esponde aun modelo defini de conviveniael ‘sada en lreconacminto dels derechos ys bert dela person, en Tniimtacin Ia cvs, ya rerponsblda del poder. Las tics del ‘Derecho Constiucol oson aplcales en ements uteri: cua Atos sdopan docienten rics decor sconsttuconaly, bien se tea delempie demas denominacones qe notieren dau ver con STevntei de ls armas Cones sues enue ine Conti ‘Sone esablce un pot ico, eg erodes fudameniates), bien Ins normas scons 0 son cunpida, bin sa norma ei ten y oe aplcan,condcen al in del autora. Lasers y concepts empeaclo por ls normas de Derecho Conti tecdnalresponden pss uns objets Y unos valores polos: son {tency conceptos que ela en mc cso de larga expriencias ‘strc Codon Conatitucln a tn Conttcin cepa, en st clo T) prom qu la forma plica del Estado en Monargula ptlamenartasempln termina qe ene on sigiead comple: for {AANIGON REA LERCH CRETE Fa 1a politica, oFstads,«Monangut, sparlamentar, Peo la Const ‘tenno puede obvament evar acabola defini cada uno dest ‘ézminos Parte porelcontaro, de quecl sige ccna de esto onceposteda por sbreentendido dete ora, as normale Dees Constconal we convert en ato detrnls, Derecho Conattcional aparece as{comoun Derechocuyostérminos, téemicasy conceptesresponden a comsraccones tc ¥ vlerativas previas Polio seh peli fim que Is compress del ignicada Sananemaconattadonageun sponse lstne gue empl lo no significa que a spreompreins ya cnspondiente intr retain deus sormas de Derecho Consttiona ute aa mayor © enor aude inlet de quem bs pic El Dero Consiuciona ‘fut de una evoludn histrc,cayes capa principales han sido ‘ompate or michos pes Cat come mute concepts borne engine consituconal(Denocacey publi, onl ‘Sponsiiidad poi, rnin han anno contenido deter tl, comin cn Grderamintcn Shae prow eng ‘omtin del Derecho Conttuconal Yn sl Fata de a Union Europes de? de hdnro dee Centado de Matic econo ens sri ls extend deuna stesiconesconsttaconlescomunesa les iad miombno como pinos geri dl Desehe Comat La apriciny conotdackn de este acevo comin de conceptos de Derecho Contiticomal, coos en las norms de diferentes pars se expla por muchas caus. Primerament, possi de sitacones $y problemas con que han dbo enfrentrse pes dl mismo ee cal FaI-En segundo liga, por fendmeno de difatoneulfraydebido a Infercomumicaion soda, plea, eadémiea— entre lo dversos fa es en elad, rar ques norasscansticonaes ere invent ‘Genieaso nattusones nivas La peculatidad de cada ondenameno onttcionl reside ae bie, on forma en ie combina cements “iversos,tomados dela propa hitriay experiencia, ode a Waris y ‘experiencia de ottes pals Bale, lenge comin del Derecho ‘Consiticional sarge también daar de tts spre intens ‘onal cuyasdecsionashan dese actadas por muchon pases ye ant ‘leemplearanaterminologin plicable ycomprensbleen danas Se ha ‘dado higae, por estan vas, a que se pueda dlaponer de una sevie de ‘concept sieniaon de Devecho Consttuonal, de valor aide y ompartido, ¥ que aparecen a como aulénticas hernamlentas Intrpetativas|2% unserem Fst amie enn cas ude un igi resto tatoos doctinn tein ya jrisradencace sos rcios ae (7 an anfesaaald) de hn pes seen, La Jmmspretoin elas morn constitoonals xg ps parr dl on” EesEte el nts deconaptos ties por eas ldo a gran ‘hayes de elle tanen yuu sino paretamente recone no ventana sopolsne atn de gener, en Stropes, Ello hace necesarig el conocnento de ewe signindo ‘Simons como paso prev ass inerpretcon yopienn dels co conttaate Alas dl sigficac e o coneptos y Zone hates del Deh Contin gen las Ines 0 sigue, con espe tena elvan ois espa 1. Bibliografia SER chee bmeertecion re pemecinay Seca Pe cee Acar tnnetnay ‘cine Burpoe hea ae Eros ami 70 pa 7 ‘capfruto uw EL ESTADO COMO MARCO DEL DERECHO ‘CONSTITUCIONAL, Yond tcp es oasis! 286 anions meetin nae Peasant in oe 1. Elconcepto de Estado como concepto previo al Derecho Consti- tucional Derecho Constiuclonasurgeen un momento lina delsigo XVI, yeu contest a Europu Oxldental y Nortamérc, en ques balla Timementeconolidado et Estado como forma de orgnnracion ips dela comunidad poles Como consscend a relia rattl se configura ‘deadeun principio, como claro, yelsupuesto del Derecho Catto ‘al Fleottutoralismopretende onpnteay tocar Estado,y nen ‘modo alguno, suprimirl. Por ello In rogulacon que node de oe oderespblicos sree ls poderes del Esti, Reranch ‘anon del Antiguo Regimen (Rey, Parimente, Tribune) y Ia grant bused delaivertad cle le ciladanos se concebtadenra del ado, al emp, ent ales pore de te, HLEstal aparecoas{como ura realidad sbreentenda pol Derecho Consitconal en susorigenes vat ha eid sendo hata el monnento. [primera Constiticinexeritadelconinentectropoo latancesa det, se deseribcoms sey conta cel Estados (at a 3 Secon 1*Cap, TV, Titulo If ene presmbulo de In Coston de Ca, lan Cotes rminiestan que sdcreta in sguinte Consttucin pla para ol ban CGabiemo y recta Administracion del Estados Dos siglo mde lade CConsitucon do Paraguay de 1982 setula se primer alo De Is formas del stad y del Gables Lar nrmas de Derecho Constiuconal,