Concejo Municipal De Rosario

EXPTE N: 266853-P-2023

CAUSANTE: TESSANDORI M - MEGNA M,

SCHVARTZ V, CARDOZO C

TIPO DE PROYECTO: ORDENANZA

CARATULA: ESTABLECE OBLIGACIONES PARA

COMPRADORES DE METALES NO FERROSOS

COMISION DESTINO: GOBIERNO

OTRAS COMISIONES:

• CONTROL, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

CIUDADANA

EXPEDIENTES AGREGADOS:

FECHA DE INGRESO A SESION: Abril 5, 2023

VISTO
Ante los hechos reiterados de delitos de robo y vandalismo de objetos
de metales como el cobre y bronce

CONSIDERANDO:
Que los robos de objetos de cobre, aluminio y bronce para reventa, en
especial caños y cables de servicios públicos, son en los últimos meses
un azote que cruza distintas zonas de la ciudad.
Que los Trabajadores del cementerio la Piedad denunciaron que hace
unas semanas sufren robos constantes en distintas galerías del predio.
En la última semana se llevaron más de dos toneladas de bronce.
Que el robo de objetos metálicos en la ciudad tiene muchas
consecuencias, tumbas que quedan sin nombre y ataúdes despojados de
sus cruces; edificios que pierden sus porteros eléctricos, picaportes y
barandas; monumentos mutilados, y miles de vecinos afectados por
cortes de servicios esenciales, como la electricidad o Internet.
Que este tipo de delitos tiene la apariencia de contar como victimas
exclusivas a las empresas proveedoras de servicios, pero que en
realidad esconce centenares de usuarios que sufren las consecuencias
directas de tales acciones.
Que el saqueo de cables y objetos metálicos, sobre todo de bronce,
existe porque hay negocios que los compran.
Que el Departamento Ejecutivo Municipal cuenta con las facultades y la
obligación de limitar estos hechos delictivos.
Que el reciclado y reventa de metales no ferrosos se trata de una
actividad permitida y no punible, pero tal circunstancia no limita la
facultad del Municipio para reglamentarla.
Que las experiencias exitosas en la materia incluyen medidas de
trazabilidad, registro, limitación de los pagos en efectivo y tiempo de
espera obligatorio para el desguace y la reventa.
Es por lo expuesto, que los concejales abajo firmantes elevan para su
tratamiento y posterior aprobación el siguiente proyecto de:

ORDENANZA
Articulo 1.- Objeto: Establecer controles en la comercialización y
trazabilidad de las operaciones de compraventa de materiales no
ferrosos.

Articulo 2.- Los sujetos obligados sobre los alcances de la presente

ordenanza son las personas humanas o jurídicas que tienen como
actividad habitual la compraventa de metales no ferrosos radicadas en
la ciudad de Rosario.
Articulo 3.- Establézcanse las siguientes obligaciones para quienes
adquieran y/o reciban metales no ferrosos, por parte de recolectores y
recicladores:
a) Deberán identificar a los vendedores de dichos materiales
mediante el registro de documento que acredite identidad o personería
en caso de personas jurídicas, resguardando copia de la
documentación, para las siguientes operaciones:

1. operaciones mayores a treinta (30) mil pesos, cualquiera sea su

naturaleza,
2. operaciones relacionadas con cables de servicios públicos tales
como telefonía o iluminación. En estos casos deberá demostrarse
adicionalmente el origen lícito de los mismos. Esta obligación será
salvada en caso de que los vendedores sean empresas
constructoras o de demolición,
3. operaciones que involucren materiales como placas de bronce,
cruces o elementos religiosos, flexibles de cobre de los medidores
domiciliarios de agua, placas de porteros eléctricos.

b) Para operaciones mayores a noventa (90) mil pesos las operaciones

deberán ser bancarizadas.
c)Los materiales adquiridos deberán permanecer en guarda por un
mínimo de 3 días, a disposición de las fuerzas de seguridad y las
autoridades judiciales que las requieran para su control.
d)En todos los casos se deberán registrar los datos de dominio del
vehículo en el que se transportó el material de venta.
e)La documentación identificatoria solicitada en la presente
ordenanza, deberá permanecer en guarda del establecimiento
comprador durante el periodo de 2 años.

Articulo 4.- Los sujetos obligados deberán informar a las fuerzas de

seguridad provinciales y al Ministerio Publico de la Acusación,
mediante el procedimiento que el D.E.M. establezca, todas las
operaciones estipuladas en el articulo 2º de la presente.

Articulo 5.- El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la

presente ordenanza provocaran la clausura del establecimiento, sin
perjuicio de las denuncias penales si correspondieren.

Articulo 6.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá establecer, por

vìa reglamentaria, los procedimientos necesarios para el cumplimiento
de la presente Ordenanza.

Articulo 7.- Publíquese con sus considerandos, De forma.

Tessandori Miguel Megna Marcelo Schvartz Valeria

Cardozo Carlos A.
DESPACHO BORRADOR-SIN APROBAR
Expediente Nº 266853-P-2023. C.M.-
Concejo Municipal

Las Comisión de Gobierno y Control, Convivencia y Seguridad

Ciudadana han tomado en consideración el proyecto de Ordenanza de los/as
Concejales/as Miguel Tessandori, Marcelo Megna, Valeria Schvartz y Carlos
Cardozo, mediante el cual establece obligaciones para compradores de metales no
ferrosos.
Se fundamenta que: "Visto: Ante los hechos reiterados de
delitos de robo y vandalismo de objetos de metales como el cobre y bronce, y;
Considerando: Que los robos de objetos de cobre, aluminio y
bronce para reventa, en especial caños y cables de servicios públicos, son en los
últimos meses un azote que cruza distintas zonas de la ciudad.
Que los Trabajadores del cementerio la Piedad denunciaron
que hace unas semanas sufren robos constantes en distintas galerías del predio. En
la última semana se llevaron más de dos toneladas de bronce.
Que el robo de objetos metálicos en la ciudad tiene muchas
consecuencias, tumbas que quedan sin nombre y ataúdes despojados de sus cruces;
edificios que pierden sus porteros eléctricos, picaportes y barandas; monumentos
mutilados, y miles de vecinos afectados por cortes de servicios esenciales, como la
electricidad o Internet.
Que este tipo de delitos tiene la apariencia de contar como
víctimas exclusivas a las empresas proveedoras de servicios, pero que en realidad
esconde centenares de usuarios que sufren las consecuencias directas de tales
acciones.
Que el saqueo de cables y objetos metálicos, sobre todo de
bronce, existe porque hay negocios que los compran.
Que el Departamento Ejecutivo Municipal cuenta con las
facultades y la obligación de limitar estos hechos delictivos.
Que el reciclado y reventa de metales no ferrosos se trata de
una actividad permitida y no punible, pero tal circunstancia no limita la facultad del
Municipio para reglamentarla.
Que las experiencias exitosas en la materia incluyen medidas
de trazabilidad, registro, limitación de los pagos en efectivo y tiempo de espera
obligatorio para el desguace y la reventa."
Las Comisiones han creído conveniente producir despacho
favorable y en consecuencia proponen para su aprobación el siguiente proyecto de:

ORDENANZA
(Nº )
Artículo 1º.- Objeto: Establecer controles en la comercialización y trazabilidad de
las operaciones de compraventa de materiales no ferrosos.

Art. 2º.- Los sujetos obligados sobre los alcances de la presente ordenanza son las
personas humanas o jurídicas que tienen como actividad habitual la compraventa de
metales no ferrosos radicadas en la ciudad de Rosario.

Art. 3º.- Establézcanse las siguientes obligaciones para quienes adquieran y/o
reciban metales no ferrosos, por parte de recolectores y recicladores:
a) Deberán identificar a los vendedores de dichos materiales mediante el registro
de documento que acredite identidad o personería en caso de personas jurídicas,
resguardando copia de la documentación, para las siguientes operaciones:

1. operaciones mayores a treinta (30) mil pesos, cualquiera sea su naturaleza,

2. operaciones relacionadas con cables de servicios públicos tales como telefonía
o iluminación. En estos casos deberá demostrarse adicionalmente el origen
lícito de los mismos. Esta obligación será salvada en caso de que los
vendedores sean empresas constructoras o de demolición,
3. operaciones que involucren materiales como placas de bronce, cruces o
elementos religiosos, flexibles de cobre de los medidores domiciliarios de
agua, placas de porteros eléctricos.

b) Para operaciones mayores a noventa (90) mil pesos las operaciones deberán ser
bancarizadas.
c) Los materiales adquiridos deberán permanecer en guarda por un mínimo de 3
días, a disposición de las fuerzas de seguridad y las autoridades judiciales que las
requieran para su control.
d) En todos los casos se deberán registrar los datos de dominio del vehículo en el
que se transportó el material de venta.
e) La documentación identificatoria solicitada en la presente ordenanza, deberá
permanecer en guarda del establecimiento comprador durante el periodo de 2 años.

Art. 4º.- Los sujetos obligados deberán informar a las fuerzas de seguridad
provinciales y al Ministerio Público de la Acusación, mediante el procedimiento que
el Departamento Ejecutivo Municipal establezca, todas las operaciones estipuladas
en el artículo 2º de la presente.

Art. 5º.- El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la presente ordenanza

provocarán la clausura del establecimiento, sin perjuicio de las denuncias penales si
correspondieren.

Art. 6º.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá establecer, por vía

reglamentaria, los procedimientos necesarios para el cumplimiento de la presente
Ordenanza.

Art. 7º.- Comuníquese con sus considerandos, etc.

Sala de Comisiones, de de 2023.-
 CONSTANCIA DE MODIFICACION EN VOTACION

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