You are on page 1of 325

AZƏRBAYCAN RESPUBLИKASI TƏHSИL NAZИRLИYИ

AZƏRBAYCAN DÖVLƏT İQTИSAD UNИVERSИTETИ

Hüseynov Fazil İbrahim oğlu

İQTИSADИ
NƏZƏRИYYƏNИN
ƏSAS PRИNSИPLƏRИ
BAKI–2015
Rəyçilər: iqtisad elmləri doktoru, professor
Şamil Saleh oğlu Qafarov

игtisad elmləri namizədi, dosent


Qəzənfər Seyfəddin oğlu Əlləzov

Elmi redaktor: iqtisad elmləri doktoru, professor


Qabil Nадир oğlu Manafov

Hüseynov F.İ. Игтисади нязяриййянин ясас принсипляри. Монографийа.


Бакы: Gənclik, 2015. - 324 səh.

ISBN 5-8020 2099-7

Kitab iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin şərhinə həsr


olunur. Игтисади нязяриййя иътимаи-игтисади системя мянсуб олан хц-
суси бир елм сащясидир. Башга иътимаи елмлярдян фяргли олараг o, ъя-
миййятя хас олан игтисаи щадися вя просесляри, онлара хас принсипляри,
ганун вя ганунауйьунлуглары юйрянир.
Китаб ixtisas qruplarında oxuyan bakalavrlar, magistr pillə-
lərində təhsil alanlar, aspirantlar, doktorantlar, ölkənin iqtisadi
strukturunda çalışanlar və geniş oxucu kütləsi üçün nəzərdə tutul-
muşdur.

4702060202 Qrifli nəşr


H
M653(072015)
ISBN 5-8020 2099-7

© Hüseynov F.İ. − 2015


© Игтисад Университети − 2015
© Gənclik − 2015

2
MÜNDƏRİCAT
Giriş…………………………………………………………… 6
Ы fəsil. İqtisadi nəzəriyyənin təbiəti və prinsipləri…………… 13
ЫЫ fəsil. İqtisadi fəaliyyət və davranışda iqtisadi prinsiplərin
rolu……………………………………………………………. 34
ЫЫЫ fəsil. İqtisadi qərarların qəbulu və seçim prinsipi……… 49
ЫВ fəsil. Xərclərin müqayisəsi. Alternativ xərclər принсипи.......... 66
В fəsil. Son hədd dəyişiklikərinin nəzərə alınma prinsipi… 89
ВЫ fəsil. Qərarların qəbulunda insanın stimullara reaksiya
verməsi prinsipi……………………………………................. 107
ВЫЫ fəsil. Hər kəsin xeyrinə ticarətin aparılması prinsipi… 128
ВЫЫЫ fəsil. İqtisadi fəaliyyətin təşkilində bazar sisteminin
əlverişlilik prinsipi……………………………………………. 149
ЫХ fəsil. Bazarın iflası və dövlət müdaxiləsinin zəruriliyi
prinsipi………………………………………………………… 172
Х fəsil. İstehsal imkanları və əhalinin həyat səviyyəsi
prinsipi………………………………………………………… 195
ХЫ fəsil. İnflyasiya səviyyəsindəki dəyişikliklər prinsipi……. 215
ХЫЫ fəsil. İşsizlik səviyyəsinin qorunması prinsipi………… 235
ХЫЫЫ fəsil. Qısa müddət ərzində iqtisadi artım sürəti ilə infl-
yasiyанын artım sürəti arasındakı qarşlıqlı əlaqə prinsipi….. 256
ХЫВ fəsil. İqtisadi artım sürəti ilə sosial ehtiyaъların
ödənilməsi arasındakı qarşılıqlı seçim prinsipi……………… 279
ХВ fəsil. Qısa müddət ərzində inflyasiyanın səviyyəsi ilə
işsizlik arasında seçim prinsipi………………………..…… 300
Əдябиййат……………………………………………………… 321

3
Щцсейнов Фазил Ибращим оьлу
«Игтисади нязяриййянин ясас принсипляри»

Монографийада «Игтисади нязяриййянин ясас принсипляри»


тядгиг едилир.
Игтисади принсипляр мянаъа игтисади фяалиййятин, давраныш
вя мцнасибятлярин нязяри-методоложи цмумиляшдирилмиш нятиъя-
ляри кими, реал щяйатда игтисади щадися вя просесляри якс етдирян
анлайыш (категорийа) олуб – бцтюв хцсуси спесифик мцнасибятляр
системидир.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин тядгигинин вя
тядрисинин системляшдирилмяси цчцн, фикримизъя ардыъыллыгла мца‐
сир шяраитдя бцтювлцкдя игтисади нязяриййянин актуал проблемля-
ринин нязяри вя практики олараг тядгиги вя шярщи ваъибдир.
Бу мягсядля китабда:
- игтисади нязяриййянин тябияти вя она мцасир бахышла
йанашылмасы;
- игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин методоложи
ясаслары;
- игтисади гярарларын гябулу принсипляринин мащиййяти;
- гярарларын гябулу иля едилян сечимля алтернатив ва-
риантларда хярълярин мцгайисяси;
- игтисади фяалиййят вя давранышла баьлы дяйишикликлярин
едилмясинин зярурилийи;
- ялавя хярълярин гиймятляндирилмяси сон щядд дяйишиклик-
ляр едилмясиндя ролу;
- гяrаrларын гябулу стимуллара олан мцнасибятлярин (фяа-
лиййят вя давранышын) йери, стимул – аз хяръля чох файда ялдя
етмяк имканы кими;
- инсанын гаршылыглы ялагяйя эирмясиндя тиъарятин йери,
гябул олунмуш гярарларын тиъарят ялагяляринин апарылмасынын
зярури вя ваъиб амили кими;

4
- инзибати амирлик системинин сцгуту, базар системи
игтисади фяалиййятин тяшкилинин ялверишли цсулу кими;
- игтисади сферада фяалиййят эюстярян игтисади субйектлярин
ялагяляндирилмясиндя базарын тяшкилинин цстцнлцкляри вя чатыш-
мазлыглары;
- игтисади потенсиалы вя истещсал имканлары – ящалинин щяйат
сявиййяси вя ямяк мящсулдарлыьы;
- инфлйасийа – игтисадиййатда щяддиндян артыг гиймятлярин
артмасынын нятиъяси кими;
- инфлйасийанын классик нязяриййяси;
- ишсизлийин тябии сявиййяси вя онун тямин олунмасынын
хцсусиййятляри;
- игтисади артым сцряти вя инфлйасийанын артым суряти ара-
сындакы сечимин ясас макроигтисади проблемляри;
- игтисади артым сцрятинин мцасир дцнйада файдалы щяйат
тярзинин формалашмасындакы йери;
- гыса мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик
арасында ялагянин мювъудлуьунун сябябляри мясяляляри ясас
принсипляр кими игтисади нязяриййя елминин игтисади давраныш вя
фяалиййятлярин тядрисиндя вя шярщиндя ясас тутулмалыдыр.

5
GİRİŞ

Биз мадди дяйярляримизи, 


 iqtisadi potensialımızı
инсан капиталына чевирмялийик. 
 
Илщам Ялийев 
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti

Müasir дюврdə iqtisad elminin tədqiqi və təhlili onun


bilavasitə fundamental əsasını təşkil edən “İqtisadi nəzəriy-
yənin əsas prinsiplərinin “tam sиstem” şəklində öyrənilməsin-
dən asılıdır.
Гeyd edək кi, iqtisadi fəaliyyətdən,davranışdan yaranan
nəzəriyyə, qanunlar, qanunauyğunluqlar, modellər və prin-
siplər yaranması, fəaliyyət göstərməsi mexanizminə yol açma-
sına baxmayaraq, bu kateqoriyaларын (anlayışların), qarşılıqlı
əlaqələri və bağlılığı sistem halında fəaliyyət göstərir.
İqtisadi prinsiplər mənaca iqtisadi fəaliyyətin və dav-
ranışın (münasibətlərin) ümumiləşdirilmiş nəticəsi olub real
həyatda iqtisadi hadisə və proseslərin təhlilinin faydalı, сямя-
ряли vasitəsi hesab olunur. Odur ki, iqtisadi prinsiplər anlayışı
bütöv xüsusi spesifik münasibətlər sistemidir.
Cəmiyyət mürəkkəb orqanizm kimi inkişaf etdikcə in-
sanların iqtisadi fəaliyyətlərində münasibətləri də daima dəyi-
şir. Cəmiyyətin (ölkələrin) inkişafının müxtялif mərhələlərində
(dövrlərində) bu просес müxtəlif олуб və bu müxtəlilik əhəmiy-
yətli dərəcədə fərqlənir.
İqtisad elminin tədqiqat obyekti və predmeti kimi iqtisa-
diyyatın inkişaf modelinə эörə ayrı-ayrı ölkələrdə əsasлı surət-
də fərqlər mövcud olar.
Bununla yanaşı, inсанлар cəmiyyətdə başqa münasibət-
lərи: siyasi, mədəni və s. sahələrin həyat fəaliyyətinin sistemi

6
kimi öyrənir, bundan əlavə, cəmiyyətdə qərarların qəbul olun-
ması çox vaxt hakimiyyət tərəfindən həyata keчrildiyi ücün
ölkənin iqtisadi сийасятиндян asılı olur.
Artıq iqtisad elminin korifeyləri tərəfindən çoxdan sübut
edilmişdir ki, iqtisadi nəzəriyyənin tədqiqat obyekti iqti-
sadiyyat, tədqiqat predmeti iсə iqtisadi münasibətlərdir. Elə
buna görə də iqtisadi nəzəriyyə cəmiyyətin inkişafının ayrı-
ayrı dövrlərində iqtisadi münasibətləri, онлары якс етдирян ща-
дися вя просесляри tam bir sistem halında götürüb nəzəri-meto-
doloji aspektdə tədqiq və təhlil edir.
Qeyd etməliyik ki, bədii ədəbiyyatda tədqiqat obyekti
яэər insanдырсa, iqtisad elmində, xüsüsən də iqtisadi nəzəriyyə
elmində tədqiqat predmeti bütövlükdə iqtisadi münasibətlər
(фяалиййят) və bunları əks etdirən anlayışlar (kateqoriyalar),
qanun və qanunauйğunluqlar, prinsiplərdir.
Qeyd etmək lazımdır ki, idtisadi nəzəriyyə çoxşaxəli
olub, onu bir neçə əsas ideyalar birləşdirir. İqtisadiyyatın
nədən ibarət olması heç kəsə sirr deyildir. İqtisadiyyat yalnız
həyat prosesi zamanı bir-biri ilə гаршылыглы ялагядя олан инсан
групунун фяалиййят нювцдцр. Bunun üçün də iqtisadi nəzəriy-
yənin öyrənilməsinə onun əsas prinsiplərinin şəhrindən başla-
nılmalıdır.
1776-cı ildə A.Simit “Xalqların sərvəti” kitabında iqtisa-
di nəzəriyyənin məşhur müddəasını ifadə etmişdir: ev tə-
sərrüfatları və firmalar bazarda qarşılıqlı əlaqədə olaraq,
санки “görünməz əl” vasitəsilə idarə olunur və bu əl onları
arzuolunan bazar nəticələrinə gətirib çıxarır.
Kitabın məqsədlərindən biri də bazarın “görünməz əl”
сещирли механизмини щиссяляря айырмагдан ибарят иди.
Игтисади нязяриййяни юйряняркян сиз «эюрцнмяз ял»
vasitəsilə iqtisadi fəaliyyətin idarə olunmasının əsas alətinin
bazar qiyməti olduğunu biləcəksiniz. Qiymət həm əmtəələrin

7
cəmiyyət üçün dəyərini, həm də onların istehlakına çəkilən
ictimai xərcləri əks edir.
Beləliklə, ev təsərrüfatları və firmalar alış və satış barədə
qərarlar qəbul etdikdə, ilk növbədə, qərar qiymətляря istiqa-
mətlənir. Onlar özləri də bilmədən öz fəaliyyətlərinin sosial
файда вя məsrəflərini qiymətləndirir. Сonda alınan nəticə bir
çox hallarda, bütövlükdə cəmiyyətə maksimal fayda gətirmiş
olur.
Digər çox mühüm nəticə: qiymətlərin tələb və təklifin
səviyyəsinə, təbii uyğunlaşmasına təsir etməyə cəhd göstərdiyi
hallarda dövlət iqtisadiyyatının əsasını təşkil edən milyonlarla
ев təsərüfatları və firmaların qarşılıqlı ələqəsinin koordina-
siyaсına maneə törətmiş olur.
Bazar iqtisadi fəaliyyətin təşkilini çox səmərəli koordi-
nasiya edir. Lakin bu qaydadan bəzi mühüm kənarlaşmalar
mövcuddur.
A.Simitin “Görünməz əl” sistemi, adətən bazarın resus-
ların daha səmərəli bölgüsünə gətirib çıxarır. Lakin bəzən də
müxtəlif səbəblərə görə “Görünməz əl” işləmir. Bazarын öz-
özünə resusları səmərəli bölüшдцрмяк iqtidarında olmaması
vəziyyətini təsvir edərkən iqtisadçılar «bazarın müvəffəqiyyət-
sizliyi (iflas)” terminindən istifadə edirlər.
Bazarın müvəffəqиййətsizliyi hallarından biri də xarici
effekdir.
Xarici effektlər (ekstеrmal hallar) adı altında bir insanın
fəaliyyətinin digərlərinin rifahına təsiri başa düşülür.
Xarici məsrəflərə klassik misal ətraf mühitin çirklənmə-
sidir. Bazarın iflasının mümkün olan digər halı hər hansı bir
firmanın və ya kompaniyalar qrupunun bazar üzərində nəza-
rətinin bərqərar olmasıdır.
Bazar üzərində hökmranlıq bazar qiymətləri səviyyəsinə
iqtisadi subyektin (йахуд bazaр subyektлярinin kiчik qurupu-
nun) həlledici təsir etmək qabilliyyətidir.

8
“Görünməz əl” daha az həddə iqtisadi nemətlərin əda-
lətli bölgüsünü təmin edə bilər.
Dünya ölkələri əhalisinin həyat səviyyəsi fərqlidir. Gə-
lirləri yüksək olan ölkələrin əhalisi ашаьы эялирi olan ölkələrin
əhalisindən fərqli olaraq daha çox yeməк, geymək və tibbi
xidmətlərə malk olur.
Məhsuldarlıq və həyat səviyyəsi arasındakı гаршылыглы
əlaqə dövlət proqramında nəzərə alınmalıdır.
Qiymətlər − hökumət həddindən artıq çox pul çap et-
dikdə artыр. Бu, dünya tarixində inflyasiyaya, yəni iqtisadiy-
yatda qiymətlərin ümümi səviyyəsinin artması prosesinə ən
tipik misaldır.
Qısamüddətli peрspektivdə cəmiyyət inflйasiya və işsizlik
arasında seçim etməlidir.
Əgər inflйasiyanın azaldılması işsizliyin müvəqqəti art-
masına səbəb olursa, bu halda inflyasiya və işsizlik arasındakı
asılыlığы, bu qarşılıqlı ələqəni kəşf edən iгtisadçının şərəfinə
adlandırıлан Фillips əyrisini təsvir edir.
Bu gün Фillps əyrisinin düzgünlüyünə шцbhə ilə yanaşılır.
Lakin iqtиsаdçıların əksəriyyəti qısamüddətli pespektivdə in-
flyasиya və işsizlik anlayışları arasındakı asılыlıq barədə мцд-
дяа ilə razılaşırlar. Başqa sözlə, 1-2 illik dövr ərzində dövlətin
iqtisadi siyasəti inflyasiyanın və işsizliyin səviyyəsinin dəyiş-
məsində tam əks meyillər üzə çıxara bilər.
İqtisadi fəaliyyət və davranış anlayışları iqtisadi nəzəriy-
yənin əsas prinsiplərinin şərhində iqtisadi hadisə və
proseslərin, hərəkət və давранышларын реаллашдырылмасы цчцн
ваъиб вя zəruri olan əmtəə və xidmətlərin yaradılmasnda
ictimai-iqtisadi münasibət, yəni iqtisadi fəaliyyəti əks etdirir.
Bu fəaliyyətin, hərəkətin ilk pilləsi, özünün də əsas mərhələsi
istehsaldır.
İstehsal anlayışı iki cəhətdən diqqəti cəlb edir:
- birincisi, ümumiyyətlə istehsal mənası baxımından;

9
- ikincisi, ayrı-ayrı konkret dövrləri əhatə edən istehsal
növləri, pillələri və formaları baxımından.
Ümumiyyətlə, iqtisadi nəzəriyyənin predmeti olan iqti-
sadi münasibət bütün dövrlərə xas olуb, bunlarsız nəinki in-
sanın həyatı, heç cəmiyyətin özü də mümkün ola bilməz. Buna
görə də insanlar əməklərini təbiətə, təbiət cisimlərinə tətbiq
etməklə istehsal fəaliyyətlərində olurlar. Bu da özünü
bütövlükdə iqtisadi hadisə və proseslərdə, onları əks etdirən
ганунларда, категорийаларда, принсиплярдя вя qanunauyğun-
luqlarda əks etdirir.
İqtisad elminin, onun tədqiqat obyekti və predmetinin
əsas prinsiplərinin şəhrində başlıca funksiyası hadisə və pro-
seslərin görünməyən tərəfini ашкар етмяк олур. Бу мянада
mahiyyət iqtisadi kateqoriya və qanunlar vasitəsilə aşkarlanır,
təhlil edilir və öyrənilir.
İqtisadi anlayış müəyyən iqtisadi hadisə və prosesləri
ümumiləşdirərək, müəyyən terminlərlə ifadə eдяряк iqtisadi
anlayış və йахуд да ганун киmi iqtisadi fəaliyyətin ayrı-ayrı
sahələrinin (pillələrin, mərhələlərin) мцхтялиф щярякят форма-
ларынын ümumiləşdirilmiş nəzəri ifadəsidir, təzahürüdür. Cə-
miyyətin obyektiv iqtisadi hadisə və proseslərinin, prinsipləri-
nin, faliyyət formalarının dolğun və hərtərəfli dərk edilməsi
müvafiq iqtisadi prinsiplər əsasında mövcud iqtisadi qanunlar
və qanunauyğunluqlar vasitəsilə mümkün olur. Məhz bunlar
iqtisadi hadisə və münasibətlərin daxili əlaqələrinin, onların
arasındakı qarşılıqlı prinsiplərin tədqiqində, təhlilində və
şərщində mühüm rol oynayır.
İqtisadi fəaliyyət və davranışlar özünəməxsus prinsiplərə
malik olur. Elə buna görə iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsip-
lərinin, qanun və qanunauyğunluqlarının tədqiqinə elmi-me-
todoloji yanaşmada, elmi йарадыъы münasibətlər müəyyən ye-
nilik, сящищ məntiqi nəticə çıxarmaqla, tövsiyələr irəli sürmək
baxımından yanaşmalı və nəticələr əldə edilməlidir.

10
Elmi prinsipləri müəyyən edən cəhətlər onların iqtisadi
hadisə və proseslərin tədqiqində və təhlilində ümümü şərt kimi
qəbul edilməsinin pozitiv və normativlərin qəbul olunması bu
və ya digər təhlilin üstüн olmasına istinad edərək iqtisadi
nəzəriyyənin əsas prinsipləri pozиtiv və normativ təhlil kimi
müəyyən edılır.
Bu baxımdan da, pozitiv təhlil onu nəzərdə tutur ki, iq-
tisadi fəaliyyətin nəticə və müddəaları faktiki məlumatlara
əsasən təсдиг edilməlidir. Deməli, hadisə və poseslərin ara-
sında konkret asılılıqların aşkar edilməsi belə yanaşmanın
diггят mərkəzində olmasındadır. Müxtəlif təhlil metodundan
istifadə edərək pozitiv yanaşma iqtisadi nəzəriyyənin əsas
prinsiplərinə nəinki dəyişiklik амиллярини aşkarlamaq, həm də
onların nəticələrinə cavab verməyə çalışır. Buna əsasən də iq-
tisadi nəzəriyyənin problemlərinin inkişafının proqnozlaş-
dırılmasında əsaslı pol oynaya bilər. Bununla da iqtisad
elminin əsas funksiyası, praktiki fəaliyyətlərin elmi əsası
olmaq vəzifəsi reallaşdırılır.
İqtisadi ədəbiyyatdan эöründüyü kimi, pozitiv yanaşma
öz-özlüyündə qiymətləndirmə mülahizələri və nəticələrini eh-
tiва etmir. Hansı dəyişikliklər daha yaxşıdır, dəyişikliklərin
hansı variantına üstünlük verilməlidir? Məsələn, əgər cəmiy-
yətdə gəlirlərin bölgü sistemi təhlil edilирся, bu halda pozitiv
təhlil öz-özlüyündə bu məsələyə cavab verməz. Buраda hansı
bölgü sistemi ədələtli hesab edilməlidir?
İqtisadi siyasət baxımından qərarlar qəbul edərkən cə-
miyyət pozitiv təhlildən alınan nəticələrə əsaslanaraq zəruri
normativ təhlil методундан истифадя едир. Лакин онлар нор-
матив тящлил əsasında yaranan qiymətlərlə eyni deyildir. Bu
qiymətləndirmələr iqtisadi qərarların qəbul olunması
prosesinə qərarlar qəbul edilərkən şəxsi yanaşmanın
xüsusiyyətləri ilə bağlı əlavə elemenт daxil edilir.

11
Normativ təhlilin daha bir xarakterik xüsusiyyəti − cə-
miyyətdə digər elmlərlə sıx əlaqədə olmasıdır. Belə ki, iqtisa-
diyyatda − ədalət, bərabərlik kimi anlayışlar sosiologiya, psi-
xologiya və hətta tarixin эедиши ilə bağlı nəticələr nəzərə alı-
naraq qiymətləndirilməlidir. Bu isə cəmiyyətdə milli iqtisadi
inkişaf modelinin, onun makroiqtisadi sabitliyinin, dayanıqlı-
ğının və bu gün iqtisadiyyatın çоxşaxəliliyinin təmin olun-
masında və surətlə inkişaf etdirilməsində nəzərə alınmalıdır.
Müasir şəraitdə iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin
izahında iqtisadi fəaliyyət və davranışларda nəzəri, praktiki
yanaşma sübut edir ki, iqtisadi prinsipləri əhatə edən qanun
və kateqoriyaların aşkarlanmasında (nəzəri-metodoloji yanaş-
mada), kəşf edilməsində, tədqiq və təhlil olunmasında, qeyd
edildiyi kimi, tarixi və məntiqi metodun da xцсусi yeri və rolu
vardır.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi nəzəriyyənin
əhatə etdiyi prinsiplər, qanun və qanunauyğunluqlar, anlayış-
lar bir-biri ilə üzvi şəkildə bağlıdır.
İqtisadi fəaliyyət və davranışlarda, aкtual problemlərin
izahında iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin əhəmiyyəti
inkaredilməzdir. İqtisadi fəaliyyət və davranışların vahidliyini,
oradakı daxili əlaqələrin, qarşılıqlı asılılıq hallarının bütövlü-
yünü daha yüksək səviyyədə ifadə edir. Həm də iqtisadi fəaliy-
yət və davranışlarda təkrarlanan sabit, möhkəm, onlara daxi-
lən xas olan ən mühüm, zəruri səbəb və nəticə əlaqələrini
təcəssüm etdirir. İqtisadi fəaliyyət və münasibətlərin onları əks
etdirən prinsiplərinin hərəkət istiqamətlərini müəyyənləşdirir.

12
I FƏSİL

İQTИSADИ NƏZƏRИYYƏNИN TƏBИƏTИ


VƏ PRИNSИПLƏRИ

İqtisadi nəzəriyyənin təbiəti və prinsipləri şərh edilərkən


problemə aşağıdakı istiqamətdə diqqət yetirilməlidir:
-iqtisadi nəzəriyyənin təbiəti və onа müasir baxış;
-“iqtisadiyyat” və “siyasi-iqtisad”, “Ekonomiks”, “iqti-
sadi nəzəriyyə” və yaxud da ümumi halda “iqtisad elmi” ad-
larının ümumi və fərqli cəhətləri;
- iqtisad elmləri sistemində iqtisadi nəzəriyyənin rolu və
əhəmiyyəti;
- iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsipləri;
- iqtisadi prinsiplərin təsnifatı.
Fərdi qarşılıqlı əlaqə və asılılıqlar əks etdirən prinsiplər,
onların əlaqə və bağlılığı, bütövlükdə iqtisadi fəaliyyəti, dav-
ranışı və münasibətləri əks etdirən prinsiplər, milli iqtisadiyyat
tədqiq və təhlil олунараг şərh edilməlidir.
Müsair dövrdə iqtisad elminin (“İqtisadi nəzəriyyənin”)
yeni ruhda tədqiqində, yeni fikir və ideyaların yürüdülməsində
iqtisadi nəzəriyyə elminin qarşısında çox böyük və mühüm
vəzifələr durur.
Belə ki, cəmiyyət artıq üçüncü minilliyi inamla irəlilədiyi
bir zaman kəsiyində, dünya bütün resursların məhdudluğu
şəraitində: nə?, necə?, nə qədər? və kim üçün? problemləri
bütün bəşəriyyəti və onun hər bir üzvünü düşündürməklə bə-
rabər, həm də narahat etməyə bilməz.
İctimai əmək bölgüsünün dərinləşdiyi, elmi-texniki tərəq-
qinin ictimai həyatın bütün tərəфini əhatə etdiyi, iqtisadi
hadisə və proseslərin qloballaşdığı bir şəraitdə, iqtisadiyyatın
vahid bir tam sиstem halında formalaşdığı zamanda iqtisadi
nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin bazar iqtisadi sistemi (münasi-

13
bətləri) şəraitində tədqiq olunması obyektiv zərurətə çevril-
mişdir.
Müasir qloballaşan dünya iqtisadiyyatının milli və bey-
nəlxalq dairədə təşkili, idarə olunmasının əsas prinsipləri məh-
sul istehsalçılarından başlayaraq onu istehlak edənlərə qədər
hamını düşündürməli və ictimai əmək bölgüsü qanunu əsa-
sında bu prosesin inkişafı, təkmilləşdirilməsi və tərəqqisi
təmin edilməlidir.
İqtisadi ədəbiyyatdan məlum olduğu kimi, qloballaşma-
nın sürətlə baş verdiyi bir zamanda hər hansı bir məhsulun
necə istehsal olunması, onun neçəyə başa gəlməsi, ona sərf
olunan xərclərin nə qədər aşağı salınması iqtisadçıları düşün-
dürür. Elm sahəsində olduğu kimi iqtisadi nəzəriyyə elminin
də əhatə etdiyi hadisələrin və proseslərin nəzəri, praktiki ola-
raq tədqiq və təhlil edilərək nəzəri-metodoloji aspektдə şərhi
tələb olunur.
İqtisadi nəzəriyyənin təbiəti və əsas prinsiplərini öyrənər-
kən biz ona müasir tələblər baxımından diqqət yetirməliyik.
Odur ki, biz iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərini öyrənmək-
lə tədqiq və təhlil edərək indiki qloballaşmanın sürətləndiyi
dövrdə bazar iqtisadi sistemi (fəaliyyəti) şəraitində həm milli
iqtisadiyyatda, həm də qloballaşan dünya iqtisadiyyatında baş
verən dəyişikliklərə uyğun ictimai əmək bölgüsünün dərinləş-
məsi və elmi-texniki tərəqqinin nailiyyətlərindən − innovasiya
və intelleкtual əsasda istifadə aкtual əhəmiyyət kəsb edir.
Bütün elmlərdə olduğu kimi, iqtisadi nəzəriyyənin əhatə
etdiyi əsas prinsiplərin (problemlərin) şərhində elmi gerçək-
liyin nəzəri irsinə əsaslanmaqla bütün elmi təkamüllər və ye-
niliklər cəmiyyətin obyektiv iqtisadi qanun və qanunauyğun-
luqlarının tələbinə, təbiətinə uyğun baş verməlidir. Belə
olmazsa bazar iqtisadi sistemi şəraitində də bir çox elmi fikir
və baxışlara əsasən iqtisadi-nəzəri tədqiqatlar mahiyyətcə,

14
mənaca yeni iqtisadi sistemin (bazar) tələblərinə uyğun for-
malaşa və inkişaf edə bilməz.
Müasir dövrdə iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin
tədqiqi və təhlilində ancaq nəzəri-metodoloji aspektdə təhlil
və praktiki yanaşma əsas tutularsa, bu halda elmin qarşısında
qoyuлан məqsəd, prinsip və funksiyalar uğurla həll edilə bilər.
Artıq cəmiyyət XXI əsrin ilk onilliklərini yaşadığı bir
vaxtda iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin öyrənilməsi,
yəni tədqiqi və təhlili çox aktual olmuşdur. Yeri gəlmişkən, iq-
tisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin öyrənilməsi bütünlükdə
bazar iqtisadi sisteminin və bazar mexanizminin (onu təşkil
edən elementlərin), onun müxtəlif tərəflərinin: tələb, təklif,
qiymət, rəqabət, xərclər, gəlirlər, iqtisadi artım, resurslar,
istehlak, gəlirlər, təkrar istehsal, məşğulluq, işsizlik, yoxsulluq,
inflyasiya, dövlətin iqtisadi rolу, tarazlıq, maliyyə, kredit, pul
sistemi, milli və dünya iqtisadiyyatı, kapital ixracı, əmək
miqrasiyası, dünya ticarəti, inteqrasiya, qloballaşma, təhlükə-
sizlik və s. kimi problemlərin nəzərи-metodloji aspektdə öy-
rənilməsini vacib və zəruri edir. Bütün bu problemlər iqtisadi
nəzəriyyənin əsas prinsipləri ilə yanaşı, onun əhatə etdiyi digər
problemlərin nəzəri-metodoloji bir əsasa malik olmasы, onun
mühüm funksiyalarının yerinə yetirilməsi aktuallıq kəsb edir.
İqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin nəzərи-metodo-
loji aspektdən şərhi − iqtisadi hadisə və proseslərin təşəkkülü,
təkamülü, inkişafı bazar münasibətlərinin xarakterинə və tələ-
binə tam uyğun qərarlara, qanun və qanunauyğunluqlara
əsaslanmaqla elmi metodologiyaйа dialektik idraka, elmi
ideologiyaya və digər metodlara istinadən aşkar olunmalı və
şərh edilməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi nəzəriyyə elmi hazır
fikir və nəzəriyyələr yığımı deyil, daha çox metoddur.
İntellektual alətdir, təfəkkür texnikasıdır deyən Qərbin
görkəmli iqtisadçısı Pol Heyne yazır: “İqtisadi nəzəriyyə tətbiq

15
olunmaq üçün hazır tövsiyyələr yığımı deyil, o təлимdən daha
çox metoddur, intelleкtual alətdir, təfəkkür texnikasıdır.
Düzgün nəticəyə gəlmək üчün ona yiyələnməyə kömək edir.1
Bəşəriyyət ХХ əsri başa vuraraq XXI əsrin ilk onilliklə-
rini yaşayır, bu tarixi dövrdə iqtisad elmi və onun nəzəri гolu
olan iqtisadi nəzəriyyənin əhatə etdiyi əsas problemlərin
nəzəri-metodoloji aspektdə araşdırılması, tədqiqi və təhlili iq-
tisadi həyatda onların yerinin, əhəmiyyətlinin müəyyən olun-
ması həm milli və həm də beynялxalq səviyyədə əsas prinsipləri
sistemli şəkildə aşkar edərək müasir dünyanın tələblərinə
uyğun araşdırılaraq öyrənилməlidir.
İctimai elmlər sırasında özünəməxsusluğu ilə seçilən və
daim təkmilləşdirilməsinə ehtiyac duyulan iqtisad elminin
(иqtisadi nəzəriyyənin) modern prinsiplərə əsaslanan metodo-
loji bazasının müəyyən ediləряк cəmiyyət həyatınа tətbiq
olunması − son nəticədə hər bir şəxsin həyat səviyyəsi və ya-
şayış tərzinin yüksəldilməsinə səbəb ola bilər.
Азярбайъан Prezidenti İlham Əliyevin qeyd etdiyi kimi:
“Azərbaycanda geniş modernləşmə siyasəti aparılır. Həya-
tımızın bütün istiqamətlərində modernləşmə əlamətlərini görə
bilərik. Ölkəmizdə, eyni zamanda güclü iqtisadi potensial yara-
dılmışdır. Son illər ərzində aparılan iqtisadi islahatlar nəti-
cəsində ölkə tam şəkildə özünü təmin edərək, Dünya üçün bö-
yük problemlər yaratmış maliyyə və iqtisadi böhran Azər-
baycana çox az təsir etmişdir. Məqsədimiz ondan ibarətdir ki,
bu iслahatların dərinləşməsi nəticəsində güclü, müasir dövlət
yaradılsın. Biz artıq bu istiqamətdə çox böyük наилиййятlərə
çata bilmişik”.
İntibah yolunda olan hər bir xalq çağdaş dünya real-
lıqlarına nəzərən gələcək inkişaf prioritetlərini düzgün müəy-
yənləşdirmək üçün, ilk növbədə, konkret zaman və məkan

1 P.Heyne. Obraz экономического мысления. M.: 1993, c.10

16
daxilində keçdiyi yolun uğurlu nəticələrindən bəhrələnməyə
çalışır. Buнунла bir daha aydın olur ki, Azərbaycan cəmi 22
illik müstəqillik dövründə çox ağır sınaqlardan, çətinliklərdən
üзü ağ çıxmış, bir çox inkişaf etmiş dövlətlərin onilliklər boyu
qət etdiyi inkişaf mərhələlərini geridə qoymuşdur. Ютян ясрин
90-cı illərin əvvəllərində xaос, anarxiya iqtisadi-tənəzül
dövrünü yaşayan Azərbaycan bu gün Cənubi Qafqaz regio-
nunun ən sürətlə inkişaf edən qlobal enerji-kommunikasiya
layihələrinin lokomotivinə çevrilən, bütün sahələrdə sürətlə
modernləşən dövlət kimi tanınır.
Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyası-
nın rəhbəri, akademik Ramiz Mehdiyevin böyük ziyalılıq və
əsl vətəndaşlıq duyğusu ilə yazdığı “İctimai və humanitar elm-
lər: zaman kontekstində baxış” adlı məqaləsi keçid dövrünün
bitdiyi və yeni iqtisadi sistemin intensiv şəkildə formalaşması
zamanı ictimai, humanitar elmlərin əsl məzmun və əhəmiy-
yətinin üzə çıxarılması, onların rolu və yerinin düzgün müəy-
yən edilərək gücləndirilməsi baxımından qarşımıza mühüm
vəzifələr qoyur. Bu məqsədlə 8 yanvar 2010-cu ildə Azяrbay-
can İqtisadçılar İttifaqı “İqtisadiyyat” qəzeti ilə birgə yeni,
iqtisadi şəraitdə iqtisad elminin («İqtisadi nəzəriyyə»nin) yeri,
rolu və qarşısında duran vəzifələrin səmərəli həllinə həsr
olunmuş “Dəyirmi masa” keçirmişdir.
Məqалядя deyildiyi kimi, respublikamızda elmin, təhsilin
inkişafı sahəsində mövcud ənənələrin milli məqsədə yönəldil-
məsi, bu ənənələrin çağdaş dövrün tələbləri səviyyəsində in-
kişafı istiсnasız olaraq müstəqil Azərbaycan dövlətinin me-
marı və quruъусу улу öndər Heydər Əliyevin adı ilə bağlıdır.
Azərbaycan elminin, təhsilinin ümumilikdə mədəniyyətinin
inkişafında əvəzsiz xidmətləriн olmуш ulu öndər ölkəyə rəh-
bərliyinin bütün dövrlərində bu sahələrə diqqət və qayğısını
əsirgəməmiş, xalqın nicatını məhz intelleкtual tərəqqidə gör-
müşdür.

17
Milli inkişaf strategiyasını müəyyənləşdirən müstəqil
Azərbaycan dövləti də öz yüksəlişini, sadəcə təbii sərvətlərin
gətirdiyi divindentlərlə məhdudlaşdırmır. İnnovativ texnologi-
yaların tətbiqi imkanlarını genişləndirməyə, biliklərə əsas-
lanan elmtutumlu iqtisadiyyatın formalaşmasına əsaslanır.
İndiki şəraitdə elmin inkişafı Azərbaycanda dövlət siya-
sətinin mühüm prioritet sahələrindən biridir. Biliklərə əsas-
lanan iqtisadiyyatı inkişaf etdirmək məqsədilə Prezident
İlham Əliyevin 2009-cu il 4 may tarixli sərəncamı ilə təsdiq
edilmiş “Azərbaycan Respublikasında 2009-2015-ci illərdə el-
min inkişafı üzrə Milli strategiya” da fundamental elmlər üzrə
tədqiqatları genişləndirməк və fundamental elmlər üzrə araş-
dırмалаrın müasir tələblər səviyyəsinə çatdırılması qarşıya
mühüm vəzifə kimi qoyulmuşdur.
Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyası-
nın rəhbəri, akademik Ramiz Mehdiyevin “İctimai və huma-
nitar elmlər: zamanın konteksтində baxış” adlı məqaləsiндя
yeni iqtisadi sistemin formalaşmasının intensiv xarakter alma-
sı üçün «elmdə, təhsildə ümumən intellektual sahələrdə ciddi
dönüş yaradılmalıdır” ifadəsi, sözün həqiqi mənasında
cəmiyyətin həyatında ictimai və humanitar elmlərin rolunun,
yerinin, nüfuzunun və əhəmiyyətinin üzə чыхарылмасı истигамя-
тиндя тяхирясалынмаз çağırışdır. Son 20-25 illik dövr ərzində
ictimai elmlər sahəsinдə də canlı diskussiyaların olmaмası
qeyd olunmaqla, belə mövqe nəinki ictimai elmin özünə, eləcə
də bu sahədə çalışan mütəxəssislərə, nəticə etibarilə milli
ideologiyaya, milli təfəkkür tərzinə də mənfi təsir göstərmişdir.
İctimai elmlərin nüfuzunun azalması, obyektiv təhlilin, nəzəri
ümumiləşdirmələrin aparılmasına olan ehtiyac, demək olar ki,
арadan qaldırılмаmışdır.
Məqalədə qeyd olunur ki, иctimai elmlər öz mənbəyini
məhz gerçəkliyin obyektiv şəraitindən və təhlilindən alır. Ona
görə də ictimai elmlərин, o cümlədən iqtisad elminin (“иqtisadi

18
nəzəriyyənin”) öyrənilməsinə və təhlilinə olan münasibət ta-
mamilə dəyişməlidir:
- təhsil müəssisələrinin ixtisas profilinə uyğun ictimai və
humanitar elmlərin dərs yüklərinin uyğun və münasib şəkildə
artırılmasına baxılmalıdır;
- fundamental iqtisad elminin əsasını təşkil edən iqtisadi
nəzəriyyənin tədqiqi və tədrisi yeni tələblərə
uyğunlaşdırılmalı;
- respublikanın orta təhsil məktəblərində “iqtisadiyyatın
əsasları” fənninin tədrisi üçün iqtisadi nəzəriyyə ixtisasında
təhsil alacaq tələbələrin (bakalavr və magistr) sayl artırılmalı;
- baza iqtisadi təhsili olmayanların iqtisad elminə gəlişi
məhdudlaşdırılmalı, tədqiqatçıların məsuliyyəti yüksəldilməli;
- ictimai və humanitar elm sahəsində çalışan, elmi ad və
dərəcə alanların sosial statusları artırılmalıdır.
Bütövlükdə iqtisadi nəzəriyyə ixtisasının ümumi iqtisa-
diyyat istiqamətindəki dövlət standartı, digər ictimai-huma-
nitar fənlərdə olduğu kimi müəyyənləşdirilməli və güclən-
dirilməlidir.
Bu gün iqtisad elmi, йяни iqtisadi nəzəriyyənin əsas prin-
sipləri haqqında söhbət açarkən bütün istehsal və xidmət dai-
rələrini, sahələrini və onların obyektlərini, subyektlərini özün-
də birləşdirəн iqtisadi hadisə və prosesləri ifadə edən iqtisadi
münasibətləri, onları əks etdirən qərarları, qanunları və
qanunauyğunluqları nəzərdə tutur. Buna görə də cəmiyyətdə
onun inkişaf dövrü və mərhələlərində “təsərrüfat” və yaxud da
“təsərrüfatçılıq” bütöv bir sistem halında fəaliyyət göstərərək
inkişaf edir.
Deməli, bizim üzərində dayandığımız, iqtisadi nəzəriy-
yənin əsas prinsipləri fənni (problemi) elmi mənada iqtisadi
hadisə və prosesləri, onları əks etdirən qanunları və
qanunauyğunluqlaрı ifadə etməklə − makro, mikro− və meqo-
iqtisadiyyat aspektində öyrənilməlidir. Buna görə iqtisadi

19
nəzəriyyə və onun əsas prinsipləri bütün qeyd olunan
сявiyyələrdə və dairələrdə bütöv tam bir sistem kimi ümumi
prinsiplərə, qanun və qanunauyğunluqlara əsaslanır.
Odur ki, həm milli, həm də qlobal dünya miqyasında və
çərçivəsində iqtisadi hadisə, prosesləri ifadə edən problemlər
iqtisadi nəzəriyyənin tədqiqat обйекти вя predmeti olur.
Müasir iqtisadi ədəbiyyatda maddi nemətlərin və xid-
mətlərin istehsalı, bölgüsü, mübadiləsi, istehlakı bazar iqtisadi
sistemi şəraitində sərbəst bazar münasibətləri, onların
fəaliyyət mexanizminə əsasən iqtisadi anlayışların, qanunların
və qanunauyğunluqların öyrənilməsi xüsusi aktuallıq tələb
edir. Bu baxımdan, iqtisadi nəzəriyyə iqtisadi hadisə və pro-
seslərin mahiyyətinə varmaqla yanaşı, onların metodoloji əsa-
sını da təyin edir. Elə buna görə də iqtisadi nəzəriyyənin baş-
lıca funksiyası iqtisadi hadisələrin yaranması, inkişafı qanu-
nauyğunluqlarının müasir dövrün tələbləri baxımından tədqiq
və təhlil olmasını təmin etməkdir.
Məlumdur ki, iqtisadi nəzəriyyə XVIII əsrdən başla-
yaraq müasir dövrə qədər tarixi baxımdan böyük bir inkişaf
yolu keçmişdir. Hazırda iqtisadi nəzəriyyənin inkişafının qa-
nunauyğunluqlarının əsas prinsiplərini, iqtisadi həyatda onun
rolu və əhəmiyyətini dərk etmək üçün iqtisadi fikir, ideyaların
yaranması və inkişafı tarixinə bələd olmalıdır.
İqtisadi fikir tarixində “İqtisadiyyat” anlayışını ilk dəfə
qədim yunan mütəfəkkirləri işlətmişlər. Belə ki, “İqtisadiyyat”
yunanca iki sözün − “oykos” (ev, təsərrüfat) və “nomos” (qay-
da-qanun) birləşmələrindən əmələ gəlib “oykomiya” adlanır.
Bu mənada “İqtisadiyyat” anlayışı elə əslində “İqtisadi nəzə-
riyyə” nin tədqiqat obyektidir.
Deməli, “İqtisadiyyat” anlayışı bütün (mikro−, makro−,
mezzo− və meqo) səviyyələrində tam bir sistem kimi cəmiy-
yətin əsas prinsiplərini və qanunauyğunluqlarını əhatə edir və
bütün bunlarla yanaşı, iqtisadi nəzəriyyə − həm milli, həm də

20
dünya iqtisadiyyatı (təsərrüfatı) səviyyəsində iqtisadiyyatı və
onun qanunauyğunluqlarını öyrənir.
Beləliklə, iqtisadi nəzəriyyə tarixən cəmiyyət üçün yaran-
mış, onun son məqsədi və iqtisadi həyatda ясас принсипляри
яввяллярдя олдуьу кими (базар игтисадиййаты шяраитиндя дя)
insanların sosial rifahını və tələbatını öyrənməkdir.
Buna görə də ictimai əmək bölgüsü qanununa əsasən
iqtisadiyyatın bütün bölmələri və sahələri tarazlaşdırılmalıdır.
O, ictimai istehsalın bütün mərhələlərini (istehsal, bölgü, mü-
badilə və istehlak) bir sistem kimi vəhdət halında özündə bir-
ləşdirməli və qanunauyğun olaraq inkişaf etdirməlidir. Bütün
bunlar iqtisadi nəzəriyyənin tədqiqat predmeti, tədqiqat ob-
yekti olmaqla, həm də onun başlıca funksiyalarıdır.
İqtisadi nəzəriyyənin fuksiyası bütün bu qeyd olunan sis-
temdə iqtisadi həyat hadisələrini, formalarını (iqtisadi müna-
sibətləri) seçib ayırmaq, onları təhlil və tədqiq etməkdir. De-
məli, iqtisadi nəzəriyyənin predmeti klassiklərin ümumiləşdir-
mələrindən göründüyü kimi, cəmiyyətin iqtisadi münasibətlər
sistemidir. Yəni, insanların şüurlu, məqsədli fəaliyyətlərini
əhatə edən münasibətlərdir.
Bu münasibətlər insanların həyatı və yaşayışı üçün
obyektiv bir zərurətdir.
İqtisadi nəzəriyyənin tədqiqat obyekti iqtisadiyyatdır.
Yeri gəlmişkən, iqtisadi həyat elə bir mürəkkəb canlı orqa-
nizmdir ki, burada insanların iqtisadi fəaliyyəti başqa fəaliy-
yət növləri ilə (ideoloji, siyasi, mədəni, inzibati və s.) çulğalaşır
və qarşılıqlı təsir göstərir.
Deməli, iqtisadi münasibətlər cəmiyyətдя “xalis” şəkildə
deyil, başqa münasibətlərlə qarşılıqlı sistem halında fəaliyyət
göstərir.
İqtisadi nəzəriyyənin funksiyası bu münasibətlər siste-
mindən insanların fəaliyyət (davranış) formalarını, yəni iqti-
sadi münasibətləri seçib ayırmaq, öyrənmək və tətbiq

21
etməkdir. O, daim təkamül edir, dəyişən şəraitə uyğun olaraq
inkişaf edir, yeni ideya və yeni fikirlərlə zənginləşir. Tarixi
təcrübə göstərir ki, sosial-iqtisadi həyatda bаş verən bütün
dəyişikliklər obyektiv tələbatdan irəli gəlir. Belə həyatı dəyi-
şikliklər öz əksini mütləq iqtisadi nəzəriyyənin yeniləşməsində
təzahür etdirir. Bu proses müasir şəraitdə qloballaşan dünya-
da iqtisadi nəzəriyyənin əhatə etdiyi problemlərdə (müna-
sibətlərdə) və tədqiqat obyektində öz əksini tapır.
Bu gün müstəqil Azərbaycan Respublikasında yaradıcı
iqtisadi təfəkkürə və dəyişiklikliyə böyük ehtiyac duyulmaq-
dadır. Bu da bir щягигятdir ki, elm ilk dəfə nəzəri-iqtisadi səp-
kidə bərqərar olmuşdur. O, tətбiqi ünsürləri də öz tərkibində
sistemləşdirilmişdir.
Professor Т.Vəliyevin fikrincə, “İqtisad elminin” tətbiqi
sahələri çox-çox sonralar, təbii iqtisadi qanun olan ictimai
əmək bölgüsü qanununun tələbinə uyğun olaraq və eləcə də
başqa obyektiv tələblər üzündən konkret bilik sahələrinə ay-
rılmışdır, diferensiasyalaşmışdır.1
Bununla əlaqədar olaraq müsair dövrdə fikrimizcə iqtisa-
di nəzəriyyənin ən yaxşı nümunələrindən istifadə edilməsi
vacib və zəruridir. Belə ki, hazırki şəraitdə iqtisadi nəzəriyyə
real vəziyyətin daha çox bazar sisteminin tələblərinə uyğun
qərarlaşmasını və inkişafını öyrənməlidir. Bu baxımdan, dəfə-
lərlə dərc olunmuş P.Сармуелсоnun “Ekonomika” dərsliyi
daha maraqlıdır. Onun bu dərslikdə iqtisadi nəzəriyyənin
ümдя problemlərinə verdiyi tərif daha çox praqmatik və
praktiki əhəmiyyət kəsb edir. O, iqtisadi nəzəriyyənin
funksiyasını istehsalın və xidmətin səmərəli fəaliyyətinin
öyrənilməsində görür.

1Т.Vəliyev, İqtisadi nəzəri biliyin təkamülü və tarixi titulları haqqın-


da//İqtisadi elmlər: nəzəriyyə və prакт. ADİU-nin mətbəəsi, 1998, № 3-4, S. 3.

22
P.Самуелsonun fikrincə, iqtisadi həyatda başlıca məsəlя-
лəрnə istehsal etmək, nə qədər istehsal etmək, kim üçün istehsal
etmək və hansı vasitələrlə istehsal etməkdən ibarətdir.
P.Самуелsona görə iqtisadi nəzəriyyə insanların və cəmiyyətin
müəyyən vaxt ərzində məhdud resusrlardan seçib istifadə edə
bilməsini, istehsal olunan məhsulların cəmiyyət üzvləri
arasında bölgüsü və istehlakını öyrənir.
Görkəmli Qərb iqtisadçıları K.Makkonel və S.Бryunun
“Ekonomiks” dərsliyində də iqtisadi nəzəriyyənin predmetinə
təxminən buna uyğun tərif verilir. Burada deyildiyi kimi,
iqtisadi nəzəriyyə “məhdud resurslar şəraitində maddi nemət-
lərin və xidmətlərin istehsalı, bölgüsü vя istehlakı prosesində
insanların davranışının təhlilidir». Bu elm “insanın maddi
tələbatlarının ən yüksək səviyyədə ödənilməsi məqsədilə məh-
dud istehsal ehtiyatlarından səmərəli istifadə olunması, yaxud
onların idarə edilməsi problemlərini tətbiq edir.”
Müasir iqtisadi ədəbiyyatda klassiklərin iqtisadi nəzəriy-
yəyə verdiyi təriflər inkar olunmуr. Əksinə, maddi həyat
nemətlərinin istehsalı, bölgüsü və istehlakı yeni iqtisadi siste-
mə uyğun şərait baxımından öyrənilir. İnsan və onun tələ-
batının ödənilməsi ön plana çəkilir. Deməli, müasir dövrdə
iqtisadi nəzəriyyənin ən çox tənzimlənən bazar iqtisadiyyatını,
onun fəaliyyət mexanizmini,modellərini, qanunlarını və
prinsiplərini tədqiq edir. Bunlarla yanaşı, hazırda nəzəri iqti-
saд − iqtisadi həyatın keçici cari məsələləri, təsadüfi hadisələri
айры-айры фярдлярин давранышыны, tək-tək müəssisələrin iqtisadi
fəaliyyət prosesini öyrənir.
XVIII əsrdən başlamış (“Siyasi iqtisad”) bu günə kimi
iqtisadi nəzəriyyə bütün iqtisadi bilikləri əhatə edən bütöv
(tam) elm sahəsi kimi fəaliyyət göstərmişdir.
İqtisad elmlər sistemində iqtisadi nəzəriyyə ən çox elmi-
metodoloji funksiyalar daşıyır. Buna görə iqtisad elmiни nəzəri
вя praktiki elmlərя бюлмяк даща дцзэцндцр.

23
Bu bölgünü əsas tutaraq məşhur ABŞ iqtisadçıları
K.Makkonnell və S.Бryu “Ekonomiks” dərsliyində yazırlar ki,
iqtisadi nəzəriyyə bütün praktiki fəaliyyətinə baxmayaraq, dar
ixtisaslı bir predmet deyil, akadeмik predmetdir.
Bu elmin problemləri fərdi iqtisadi fəaliyyət baxımından
öyrənilməlidir. Buna görə də elmin predmetinə əmtəə və
xidmətlər istehsalı, mübadiləsi, bölgüsü və istehlakı proseslə-
rinə bütünlükdə makroiqtisadi səviyyədə yanaşmaq düzgündür.
Məlumdur ki, iqtisad elmini insanlar sadəcə elm xatirinə
öyrənmişlər, eyni zamanda игтисади тяфяккцрц инкишаф етдирмяк
хатириня истифадя едирляр. Onu da qeyd etmək lazımdır ki,
həyatda əhəmiyyətli olmayan elm əslində boş və mənasız
biliklər yığımından ibarətdir.
Şərqin müdrik mütəffəkkiri N.Tusi demişkən: “Elmsiz
(əməl) şoranlığa səpilmiş toxuma bənzər, əməlsiz elm isə
qəbrdəki diriyə bənzər”1.
Haqlı olaraq P.Samuelson iqtisadi nəzəriyyəni sosial
elmlərin kraliçası adlandırır.
Artıq XXI əsrin ilk onilliyində beynəlxalq aləmdə iqti-
sad elmində, xüsusən də onun nəzəri-metodoloji əsası olan
игтисади nəzəriyyənin mövcud problemlərinin əsaslı surətdə
yenidən qurulmasının dərk edilməsini vacib və zəruri edir. Bu
prosesdə keçmiş və müasir iqtisadi nəzəriyyələrin, iqtisadi
cəryan və məktəbləriн, ideyaların sintezi də baş verir.
İqtisadi nəzəriyyə bir sosial elm kimi insanı, onun iq-
tisadi fəaliyyətini, həyat tərzini, давранышыны öyrənməli, onun
öz predmetinə və öyrənmə obyektinə müxtəlif mövqelərdən
yanaşmalıdır.
Klassiklərdən başlamış bu günə kimi iqtisadi nəzəriy-
yənin predmetinə və tədqiqat obyektinə dair müxtəlif fikir və
ideyalar yaranmışdır.

1 N.Tusi Əxlaqi-Nasiri. Bakı: “Elm” nəşriyyatı. Bakı, 1980. S. 210.


24
Hələ iqtisad elminin olmadığı və natural təsərrüfatın
üstünlük təşkil etdiyi orta əsrlərdə yaşamış böyük Şərq
mütəfəkkiri İbn Щəldun (XIV əsr) insanların iqtisadi fikrini
cəmiyyətin təməli hesab etmişlər.
Böyük Azərbaycan mütəfəkkiri N.Tusi iqtisadiyyatın
öyrənilməsini “İctimaiyyət” adlandırdığı elmin obyekti hesab
edir. Onun fikrincə, “Bu elmin obyekti (mövzusu) ictimai
əməklə birləşən və beləliklə, istehsalı ən kamil təşkil edən in-
sanlar münasibəti системидир. Щамы бу елми юйрянмяйя səy et-
məlidir ki, fəzillat sahibi olmağı bacarсын, rəftar və davra-
nışında sяhvлərə yol verməsin”.1
Göründüyü kimi, N.Tusinin iqtisad elminə verdiyi bu
tərif “iqtisadi münasibətlər sиstemi”dir və burada “insanın
iqtisadi fəaliyyəti və idarəetməsi”, “insanın rəftarı və davra-
nışı” kimi anlayışlar mühüm yer tutur.
Bütün bunlar müasir dövrdə iqtisad elminə verilən tə-
riflərə xeyli uyğun gələn fikirlərdir.
Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisad elmi tarixində həmişə
sərvət, onun mənbəyi, bölgüsü və istifadə olunması, həm Шərq
və həm də Гərb klassiklərinin elmi araşdırma obyekti olmuş-
dur. Belə ki, ilk dəfə iqtisadi nəzəriyyəni bütöv bir elm halında
araşdıran dahi ingilis iqtisadçısı A.Smit (1723-1790) və
D.Rikardo (1772-1823), sərvəti iqtisadi nəzəriyyənin («Сiyasi
iqtisad»ın) predmeti hesab etmişlər. Onlar sərvətin istehsalı,
bölgüsü, mübadiləsi və istehlakı proseslərini bir sistem halında
araşdırmış və onun inkişaf qanunlarını aşkara çıxarmışлаr.
Onlar, eyni zamanda ən qüdrətli sərvət olan insanı, onun
iqtisadi və mənəvi maraqlarını, həyat tərzini, davranış qayda-
larını da araşdırıb qiymətli fikir yürütmüşlər.
A.Smitin 1776-cı ildə nəşr etdirdiyi “Xalqların sərvətinin
təbiəti və səbəbləri haqqında tədqiqat” adlı əsəri onun şah
əsəri hesab olunur. A.Smit onun iqtisadi elmi haqqında olan

1 N.Tusi Əxlaqi-Nasiri. Bakı: “Elm” nəşriyyatı. S. 210.


25
çox müsbət fikirlərini XIX əsrin ən мяшщур, ян böyük səhih
elmi təfəkkürlü mütəfəkkir alimи sayılan A.Marşall A.Smitə,
onun iqtisadi nəzəriyyənin inkişafında xidmətlərinə və roluna
xüsusi müsbət qiymət vermişdir1.
“Görünməz əlləр”, “İqtisadi insan” anlayışları A.Smitə
məxsusdur. “İqtisadi insan” anlayışында да o, insanın təbiəti,
insanla cəmiyyətin qarşılıqlı münasibəti haqqında müddəalar
ifadə etmişdir. A.Smit insanın iqtisadi fəaliyyətinin başlıca
motivini şəxsi mənaфе иля bağlayır, onun əmək bölgüsündə ye-
rini və iştirakını, yəni istehsal və istehlak etmək, məhsul sat-
maq və onu satın almaq, işçi tutmaq və işlə təmin olunmaq,
cəmiyyətin resurslarından səmərəli istifadə etmək və başqa
halları əsas tutmalıdır.
D.Rikardonun əsas əsəri “Siyasi iqtisad və vergiqoyma-
nın əsasları” (1817) adlanır. D.Rikardo bu əsərində milli gəli-
rin bölgüsü qanunlarını aşkar etmək məqsədini qarşıya qoy-
muşdur. Onun iqtisadi nəzəriyyənin təkamülündə özünəməx-
sus xüsusi rolu vardır.
Marksistlərin fikrincə, iqtisadi nəzəriyyə istehsal müna-
sibətlərinи, yəni iqtisadi münasibətləri onun obyektiv iqtisadi
qanunlarını örənən elmdir.
Yuxarıda qeyd olunduğu kimi, müasir qlobal dünya iq-
tisad elmində iqtisadi nəzəriyyənin predmeti və funksiyaları
daha çox bazar iqtisadiyyatının real vəziyyyətinə uyğun
şəkildə tədqiq edilir. Müasir dövrdə iqtisadi nəzəriyyə daha
çox sərbəst tənzimlənən iqtisadiyyatı, onun fəaliyyət mexaniz-
mini, modellərini, qanunlarını və prinsiplərini öyrənir.
Onu da qeyd etməliyik ki, iqtisadi nəzəriyyə çoxəsrlik
inkişafın nəticəsi olmaqla müasir iqtisadi həyatın obyektiv
şəraiti və mənafeyi ilə sıx əlaqədə yaranıb formalaşmışdır.

1 A.Marşall. “Принципы экономической науки” III cild, M.,1993. С. 187.

26
İqtisadi ədəbiyyatda müasir iqtisadi nəzəriyyələr: neo-
klassik, keynçilik, institusional və s.istiqamətlərdə inkişaf edir.
Əgər bu məktəblərə ümumi və sadə xarakteristika versək,
onda deməliyik ki, neoklassik istiqamət − azad iqtisadiyyat,
institusional-sosioloji istiqamət formalarında fəaliyyət göstərir
ki, bunların hər biri digəri üçün alternativ nəzəriyyələr, müx-
təlif ideyalar, baxışlar və konsepsiyalar sistemidir. Onu da
qeyd edək ki, hər bir istiqamətdə, истяр нязяри, istərsə də
praktiki fikir ayrılıqları da yox deyildir.
İqtisadi hadisələri və prosesləri (мцнасибятляри, принсипля-
ри, фяалиййяти) öyrənmək üçün müəyyən metod və üsullara isti-
nad olunmalıdır. Hər bir elmdə olduğu kimi iqtisadi nəzəriyyя
елми də fəaliyyət gedişatında öz metod və üsullarına söykənir.
İqtisadi nəzəriyyədə ən çox üstünlük təşkil edən metod −
təhlilə əsaslanan dialektik idrak metodudur. Çünki dialektik
idrak real həyatda mövcud olan və inkişaf edən iqtisadi ha-
disələrin daxili əlaqə xassələrini açıb təhlil edir. İqtisadi hadisə
və proseslər daim yaranır və inkişaf edir, fəaliyyətdə olur ki,
bu elə özü də dialektikdir.
Qeyd etməliyik ki, iqtisadi nəzərəiyyə, eyni zamanda
dərketmənin müxtəlif üsullarından istifadə edir.
İqtisadi nəzəriyyənin metodları haqqında məsələ iqtisadi
hadisə və proseslərin necə, hansı tərzdə örənilməsi üsulu
deməkdir. Elə buna əsasən də metodları iki qrupa ayırmaq
lazımdır:
1.Ümumi metodlar;
2.Lokal metodlar.
Ümumi metodlar − bütövlükdə iqtisadi gerçəkliyin elmi
mənimsənilməsinə ümumi yanaşmaların mövcudluğunu əks
etdirir. Belə ki, ümumi fəlsəfi metodoloji bazanı, iqtisadi
hadisə və proseslərin tədqiqinin dünya görüşünü və metodoloji
əsasını təşkil edir. Bu metodlar nəzəri-metodoloji yanaşmalar
və yaxud da iqtisadi metodologiyanın istiqamətləri kimi

27
müəyyən edilə bilər. İqtisadi nəzəriyyənin ümumi metodla-
rında əks olunan fəlsəfi və iqtisadi аспеktlərin sıx bağlılığı iq-
tisadi nəzəriyyənin bütün inkişaf mərhələlərində özünü büruzə
vermişdir.
İqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərinin öyrənilməsində
nəzəri-metodoloji yanaşmada lokal metodlar, yəni konkret
alətlər, üsullar və vasitələr kimi onların köməyi ilə iqtisadi
sistemin bu, yaxud digər tərəfləri, aspektləri tədqiq və təhlil
edilir. İqtisadi hadisə və proseslərin tərəfləri arasında bu və ya
digər metodologiyaya bağlı спесифик metodlaрыn, щям дя
истянилян методолоэийанын reallaşması zamanı istifadə edilən
universal metodları ayırmaq lazımdır.
İqtisadi proseslərin öyrənilməsinin əsas üsullarından biri
elmi abstarksiya metodudur ki, bu iqtisadi hadisələrin təfək-
kürdə ümumiləşdirilməsi də onların anlayışlar, yəni kateqori-
yalar şəklində ifadə edilməsidir. Bu metod vasitəsilə hadisələr
öz konkret keçici və təsadüfi tərəflərdən təcrid olunur. Onlara
xas olan ümumi mühüm cəhətlər aşkara çıxarılır.
Əlbətтə, abstrakt (mücərrəd) anlayışlar heç də məzmun-
суз və mahiyyətsiz deyildir. Bu anlayışlar əslində iqtisadi
gerçəkliyin müəyyən tərəflərinи, mahiyyətini əks etdirir.
Abstrakt təfəkkürdən hadisələrin konkret formalarının
təhlilinə keçid, o hadisələrin mənasını açmağın mühüm üsu-
ludur.
Deməli, iqtisadi nəzəriyyə cəmiyyətdə baş verən hadisə
və prosesləri öyrənərkən özünün elmi abstraksiya методу иля
yanaşı, digər metodla, üsullarla iqtisadi hadisə və prosesləri
qarşılıqlı əlaqə və asılılıq halında öyrənir.
XIX əsrin görkəmli iqtisadçısı Alfrеd Marşall hesab
edirdi ki, “iqtisad elmi» insan cəmiyyətinin normal həyat fəa-
liyyətini öyrənir. O dövrdən 100 ildən çox vaxt keçsə də, bu
gün insanların iqtisadi fəaliyyəti haqqında biliklərimiz əhə-
miyyətli dərəcədə artıb. Dahi iqtisadçının fikirlərini əsas

28
tutaraq bu gün XXЫ əsrdə yaşayarkən “İqtisadi nəzəriyyə”nin
öyrənilməsi bizdən iqtisadi hadisə və proseslərin tədqiqində və
təhlilində onun əsas prinsiplərinin təsnifləşdirilməsi prosesinə
diqqət verməyi tələb edir.
Görkəmli ABŞ iqtisadçısı Q.Menkyua görə “İqtisadi nə-
zəriyyə”nin prinsipləri müxtəlif həyat situasiyalarında insan-
lara lazımdır.
Cəmiyyətin – onun sərəncamında olan məhdud resurs-
lardan necə istifadə etmək: nə istehsal etməsi?, kim üçün
istehsal etməsi? nə qədər istehsal etməsi və hansı vasitələrlə is-
tehsal etməsi? problemləri iqtisadi nəzəriyyənin əsas prin-
siplərinin təsnifləşdirilməsini zəruri edir.
İqtisadi nəzəriyyə çoxsahəli elm olduğuna görə onu bir
neçə əsas ideyalar birləşdirir. Odur ki, iqtisadi nəzəriyyənin оn
prinsipinə, onların hər birinin ayrılıqda şərhinə keçməzdən
əvvəl iqtisadi prinsiplərin təsnifatına fikir verməliyik.
Məlumdur ki, “Ekonomika” yunan sözü olub, mənası
“ev təsərrüfatlarının иdarə olunması” deməkdir. İlk baxışdan
“ev təsərrüfatı” və “iqtisadiyyat” tamamilə müxtəlif anla-
yışlardır. Lakin diqqət yetirdikdə görürük ki, onların arasında
oxşar cəhətlər vardır. Belə ki, bunlar «ev təsərrüfatı»nda bir
çox qərarların qəbul olunmasının zəruriliyi ilə meydana çıxır.
Yəni, «ev təsərrüfatı» şəraitində ailə üzvlərindən kim hansı
müyyən olunan vəzifələri yerinə yetirəcək və əvəzində nə
alacaq. Daha aydın desək, hər bir ailə üzvlərinin qabiliyyəti,
imkan və arzuları nəzərə alınmaqla – onların arasında
məhdud resursların bölüşdürülməsi obyektiv zərurətə çevrilir.
Ev təsərrüfatı kimi cəmiyyətdə çoxlu сaydа qərarların
qəbul olunması zəruriyyəti ilə qarşılaşır. Bu, hər şeydən əvvəl,
hansı problemlərin həll olunması və bu məsələlərin kimə
həvalə olunması barədə cəmiyyət qərarlar qəbul etməlidir.
Odur ki, cəmiyyətdə resursların idarə edilməsi məsələsi-
nin vacibliyi – onların məhdudluğu ilə müəyyən olunur.

29
“Ekonomiksin prinsipləri” kitabında qeyd edildiyi kimi,
“mahiyyətcə məhdudluq o deməkdir ki, cəmiyət müəyyən
həcmdə resurslara malikdir və buna görə də insanların malik
olmaq istədikləri bütün əmtəə və xidmətləri istehsal edə bilmir.
Ev təsərrüfatının ailənin hər üzvünə arzu etdiyini vermək im-
kanı olmadığı kimi, cəmiyyət də hər bir üzvünə onun can at-
dığı yüksək həyat səviyyəsini təmin etmək iqtidarında deyil”1
dir.
Deməli, “ekonomiks” mənaca cəmiyyətin onun sərənca-
mında olan məhdud resurslardan necə istifadə etməsi haq-
qında елм olub, bu resurslar, adətən bir planlaşdırıcı
mərkəzdən deyil, milyonlarla ev təsərrüfatı və firmaların birgə
səyi ilə bölüşdürülərək istifadə edilir.
İqtisad elminin (iqtisadçıların) vəzifəsi isə insanların qə-
rarlar qəbul etməsi prosesinin öyrənməsinə kömək etməsindən
ibarədir.
İqtisadi nəzəriyyəni çoxsahəli elm kimi bir neçə əsas
prinsiplər birləşdirir. Bu fəsildə iqtisadi nəzəriyyənin təbiəti və
onun prinsipləri ilə yanaşı, qısaca iqtisadi nəzəriyyənin əsas
prinsiplərinin təsnifatı haqqında məlumatlandırmağa çalışa-
cağıq. Elə buna görə də, qərarların necə qəbul olunması, iq-
tisadi hadisə və proseslərin, prinriplərin, qanunların və qanu-
nauyğunluqların mahiyyətcə nə demək olduğu heç kəsə sirr
olmadığı kimi, iqtisadiyyatın hərəkəti onu təşkil edən ayrı-
ayrı şəxslərin fəaliyyətini əks etdirdiyi üçün iqtisadi nəzəriyyə-
nin əsas prinsiplərinin öyrənilməsinə və şərhinə diqqət yetir-
məliyik. Bu prinsiplər:
1. İnsan seçir, yəni müasir cəmiyyətdə ətraf mühitin
mühafizəsi və gəlirlərin йцксяк сявиййяси арасындакы сечим
принсипи mühüm əhəmiyyət kəsb edir; buna görə də cəmiyyətin
həlli yollarını tapmaq məcburiyyətində qaldığı digər məsələ

1Г.Менкйу. Економиксин принсипляри. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı 2009, с. 21.
30
səmərəlilik və bərabərlik arasında seçim prinsipidir ki, bu
halda səmərəlilik – məhdud resurslardan istifadədən cəmiyyə-
tin maksimum mümkün nemətləri əldə etməsini, bərabərlik isə
əldə olunan nemətlər cəmiyyətin bütün üzvüləri arasında
bərabər bölüşdürülməsi prosesini, başqa sözlə, səmərəlilik –
iqtisadi piroq, bərabərlik isə onun hissələrə bölünməsi üsu-
ludur;
2. Xərclər prinsipi arzuolunanların əldə edilməsi üçün
imtina edilənlərdən ibarət olub, xərclərin вя немятлярин müqa-
yisəsini tələb edir, burada alternativ xərclər məsələsi (itirilmiş
imkanların xərcləri) arzuolunanların əlдя edilməsi üçün imtina
edilənlərdən ibarət olur;
3. Ağıllı insan son həddə dəyişikliklər terminlərini də
fikirləşir ki, bu da bir çox vacib məsələlərin həlli üçün mövcud
fəaliyyət planınа cüzi dəyişikliklər edilməsi tələb olunur,
iqtisadçılar bunları сон щядд дяйишикляри adlandırırlar;
4. İnsanın stimullara reaksiya verməsi prinsipi – insanın
qəbul etdiyi qərarlar, adətən mümkün olan xeyir və məsrəflərin
müqayisəsinə əsaslandığı üçün onlar arasındakı nisbətin dəyiş-
məsi, şübhəsiz, şəxsin qərarlarına təsir göstərir və bu dörd
prinsiplər fərdin qərarlar qəbul etməsinin əsasında durur;
5. Hər kəsin xeyrinə ticarət etmək prinsipi – ölkələr
arasındakı rəqabət çox mürəkkəb hadisəyə çevrilir ki, bu
halda iki ölkə arasında ticarət hər iki tərəfin xeyrinə olur, yəni
ticarət prosesində iştirak etməklə fərd daha ucuz qiymətlərlə
daha çox əmtəə və xidmətləri almaq imkanı əldə edir, ticarət
onlara daha bacarıqlı olduqları sahələrdə ixtisaslaşmağa və
mübadilə nəticəsində daha çox саyda əmtəə və xidmətlər əldə
etməyə imkan verir;
6. Bazar-iqtisadi fəaliyyətin təşkilinin daha əlverişli
prinsipidir ki, bu bazar iqtisadi sistemi şəraitində planlaşdır-
ma mərkəzinin qərarları milyonlarla fиrma və ev
təsərrüfatlarının qərarları ilə əvəz olunur və bazarlarda

31
qarşılıqlı əlaqəli qərarların qəbul olunmasının əsasında
qiymətlər haqqında informasiya və şəxsi maraq durur, sonda
alınan nəticə bir çox hallarda bötövlükdə cəmiyyətə maksimal
fayda gətirir;
7. Bəzən prinsipcə dövlət bazarа müsbət təsir etmək
imkanına malik olmaqla, adətən bazar iqtisadi fəaliyyətinin
təşkilini çox səmərəli координасийа edir, lakin bu qaydadan
bəzi mühüm kənarlaşmalar mövcud olur ki, bu halda dövlətin
iqtisadiyyata müdaxiləsi iki səbəbdən: səmərəliliyin və bəra-
bərliyin təmin olunması baxımından məqsədyönlü olur, “gö-
rünməz əl” bazarы resursların daha səmərəli bölgüsünə gətirib
çıxarır, lakin bəzən müxtəlif səbəblərə görə “görünməz əl”
işləmir və bazarın öz-özünə resursları səmərəli bölüşdürmək
iqtidarında olmaması vəziyyətinə təsir edərkən iqtisadçılar
“bazarın müəvəffəqiyyətsizliyi” anlayışından istifadə edirlər,
“görünməz əl” daha az həddə iqtisadi nemətlərin ədalətli böl-
güsünü təmin edə bilər, gəlir vergisinin alınması və sosial qüv-
və kimi bir çox dövlət proqramlarının həyata keçirilməsi yolu
ilə iqtisadi nemətlərin daha ədalətli bölgüsünə nail olmaqla,
dövlətin bazar situasiyasını yaxşılaşdırmaq imkanına malik
olması, zəruri olmayan hallarda isə bundan istifadə edərək
dövlət siyasətinin səmərəlilik və bərabərliyinin əldə olunma-
sına kömək etməkdən ibarətdir;
8. Əhalinin həyat səviyyəsi ölkənin əmtəə və xidmətləri
istehsal etmək qabiliyyəti prinsipi ilə müəyyən olunur ki, bu
müxtəlif ölkələrin əhalisinin həyat səviyyəsindəki böyük
fərqlər – işçilərin vaxt vahidi ərzində daha çox əmtəə və
xidmətlər istehsal etdiyi ölkələrdə əhalinin əksəriyyəti yüksək
həyat səviyyəsinə malikdir. Əhalisi daha az məhsuldarlıqla
işləyən ölkələrdə isə insanların əksəriyyəti daha sadə şəraitdə
yaşamaq məcburiyyətində qalırlar, məhsuldarlığın artım
sürəti-ölkədə orta gəlirin artım sürəti ilə müəyyən olunur,
yüksək həyat səviyyəsinin bünövrəsi isə məhsuldarlığın

32
artırılması və işçilərin təhsil, qabaqcıl texnologiyalar, əmək
vasitələri və alətləri əldə etmək imkanını təmin etməkdir;
9. Qiymətlər hökumət həddən artıq çox pul çap etdikdə
artır, bu dünya tarixində inflyasiya – iqtisadiyyatda qiymət-
lərin ümumi səviyyəsinin artmasına ən tipik misaldır ki, bu
halda inflyasiyanın yüksək səviyyəsi müxtəlif ictimai xərclərin
artması ilə bağlı olduğu üçün qiymətlərin artım tempinin aşağı
səviyyədə saxlanması əksər dünya ölkələrinin siyasətlərinin
əsas məqsədlərindən biridir;
10. Qısamüddətli perspektivdə cəmiyyət inflyasiya və iş-
sizlik arasında seçim edərək çox vaxt inflyasiyanın azaldılması
işsizliyin müvəqqəti artmasının səbəbi kimi nəzərdən keçirilir
ki, bu halda inflyasiya və işsizlik arasındakı asılılığı, bu qar-
şılıqlı əlaqəni kəşf edən iqtisadçının şərəfinə adlandırılan
Fillips əyrisi təsvir edir, Flips əyrisinin təhlili isə iqtisadiyyatın
inkişafının başa düşülməsi üçün həlledici əhəmiyyətə malikdir.
Beləliklə, iqtisadi nəzəriyyənin əsas prinsiplərin sonrakı
fəsillərdə daha ətraflı və geniş сякидя şərh edərək tədqiq və
təhlil edəcəyik.

33
ЫЫ ФЯСИЛ

ИГТИСАДИ ФЯАЛИЙЙЯТ ВЯ ДАВРАНЫШДА


ИГТИСАДИ ПРИНСИПЛЯРИН РОЛУ

Бу фясилдя игтисади фяалиййят вя давранышда игтисади прин-


сиплярин ролу щаггында бящс едяркян:
- iгтисади нязяриййянин ясас принсипляринин нязяри-мето-
доложи ясасларына диггят вермялийик;
- sонра елми принсипляри мцяййян едян ъящятляр, онларда
игтисади щадисялярин вя просеслярин тядгиг вя тящлилинин цмуми
шярт кими гябул едилмясинин позитив вя нормативлярин гябул
олунмасы;
- iгтисади нязяриййянин дярк олунмасында ясас игтисади
принсиплярин ролу;
- mцасир шяраитдя игтисади нязяриййянин актуал проблемля-
ринин изащында ясас игтисади принсиплярдян истифадя олунмасынын
ящямиййяти шярщ олунмалыдыр.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, игтисади давраныш вя
фяалиййят няинки инсанла тябият арасында баш верян щадися вя
просесдир, eйни zamanda мцнасибятдир. Бу фяалиййят игтисади
нязяриййянин ясас принсипляринин нязяри-методоложи ясасларыны,
елми принсипляри ящатя едян ъящятляри, онларын тядгигиндя вя тящ-
лилиндя цмуми шярщ кими позiтив вя нормативлярин гябул олун-
масы, мцасир шяраитдя игтисади нязяриййя елминин ясас принсипля-
ринин изащында онлардан истифадянин ящямиййяти ясас тутул-
малыдыр.
Игтисали фяалиййят вя давранышын мцщцм, мцмкцн шярти
олан: ямяк, ямяк предмети вя ямяк васитяляринин мювъудлуьу
вя вящдятлийи ямяк просесинин ян мцщцм апарыъы мярщяляси
олан истещсал просесi олуб, бяшяр ъямиййятиндя инсанларын юз
тялябатларыны юдямяляри цчцн бу фяалиййят вя давраныш фасилясиз
арды-арасы кясилмядян бярпа вя тякрар олмалыдыр.

34
ХЫХ ясрин эюркямли игтисадчысы А.Маршаллын фикринъя, «Иг-
тисад елми инсан ъямиййятинин нормал щяйат фяалиййятини
юйрянир». Щямин дюврдян 100 илдян чох вахт кечмясиня бах-
майараг, игтисади нязяриййя елми бу эцн дя инсанларын игтисади
фяалиййяти вя давранышлары (мцнасибятляри) щаггында биликля-
римизи ящямиййятли дяряъядя артырыб вя дащи игтисадчынын фикирляри
юзцнц доьрулдур десяк сящв олмазды.
Одур ки, мцасир дюврдя «Игтисади нязяриййянин ясас прин-
сипляри»нин тядгиги, тящлили, игтисади фяалиййят, давраныш нюгтейи-
нязяриндян мцхтялиф щяйат ситуасийаларында инсанлара лазымдыр
вя обйектив зярурят кясб едир.
Игтисади нязяриййянин тядгигат обйекти инсанларын щяйат
фяалиййятинин вя давранышынын хцсуси сащяси кими – игтисадий-
йатдыр. Бу сащянин хцсусиййятляри, онун мязмуну, бцтювлцкдя
игтисади нязяриййянин вя онун ясас принсиплярини мцяййян едир.
Одур ки, игтисадиййат инсанларын фяалиййятинин вя давраны-
шынын системидир. Бу да игтисад елминин юйряндийи мцнасибят
кими, юзцндя дюрд мярщяляни: истещсал, бюлэц, мцбадиля вя
истещлак фазаларыны ещтива едир, бирляшдирир.
Бу сащянин хцсусиййятляри, мязмуну, онун ясас щиссяси
кими юз мащиййятиня эюря инсанларын игтисади щадися вя про-
сесляринин юйрянилмясиня, тящлилиндя реал вязиййятин даща дцрцст
шякилдя дярк едилмясиня вя системли шякилдя арашдырылмасына
имкан йарадыр.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин тядрисинин сис-
темляшдирилмяси цчцн фикримизъя, ардыъыллыгла мцасир шяраитдя
бцтювлцкдя игтисади нязяриййянин актуал проблемлярини нязяри
вя ямяли олараг реал вязиййятя уйьун тядрис етмяк вя юйрянмяк
цчцн:
- игтисади нязяриййянин тябияти вя она мцасир бахышла
йанашылмасы;
- игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин методоложи
ясаслары;
- игтисади гярарларын гябулу принсипинин мащиййяти;

35
- гярарларын гябулу иля едилян сечимля алтернатив ва-
риантларла хярълярин мцгайисяси;
- игтисади фяалиййят вя давранышла баьлы дяйишикликляр едил-
мяси, зярурилийи, ялавя файда вя ялавя хярълярин гиймятлянди-
рилмяси, сон щядд дяйишикликляринин едилмясиндя ролу;
- гярарларын гябулу стимуллара олан мцнасибятин йери,
стимул – аз хяръля, чох файда ялдя етмяк имканы кими;
- инсанларын гаршылыглы ялагяйя эирмясиндя тиъарятин йери,
гябул олунмуш гярарларын тиъарят ялагяляринин (давранышынын)
апарылмасынын зярури вя ваъиб амили кими;
- инзибати амирлик системинин сцгуту, базар системи
игтисади фяалиййятин тяшкилинин ялверишли цсулу кими;
- игтисади сферада фяалиййят эюстярян игтисади субйектлярин
ялагяляндирилмясиндя базарын тяшкиlинин цстцнлцкляри вя чатыш-
мазлыглары;
- игтисади потенсиал вя истещсал имканлары, ящалинин щяйат
сявиййяси вя ямяк мящсулдарлыьы;
- инфлйасийа – игтисадиййатда щяддиндян артыг гиймятлярин
артмасынын нятиъяси кими, инфлйасийанын классик нязяриййяси;
- ишсизлийин тябии сявиййяси вя онун тямин олунмасынын
хцсусиййятляри;
- игтисади артым сцрятиля инфлйасийанын артым сцряти арасын-
дакы сечимин ясас макроигтисади проблемляри;
- игтисади артым сцрятинин мцасир дцнйада файдалы щяйат
тярзинин формалашмасындакы йери;
- гыса мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик
арасында ялагянин мювъудлуьунун сябябляри мясяляляри ясас
принсипляр кими игтисади нязяриййя елминин игтисади фяалиййят вя
давранышларын (мцнасибятлярин) тядрисиндя вя шярщиндя якс олун-
малыдыр.
Игтисади щяйат фяалиййятинин вя давранышынын хцсуси сащяси
кими игтисадиййат – инсанларын хцсуси спесифик мцнасибятляр са-
щясидир. Еля буна эюря игтисадиййат субйектляри кими мящз
инсанлар сечим едир вя гярарлар гябул едирляр. Аиля цзвлярини
сахламаг вя инвестисийаларын гойулушу цчцн эялирляри бюлцш-
36
дцрцрляр. Демяли, инсанлар мящсулун истещсалы вя мцбадиляси,
онларын сатышындан эялирлярин ялдя едилмясиня эюря бир-бири иля
фяалиййятя эирирляр. Бу фяалиййят вя давраныш шяраитиндя (сащиб-
карлар) няинки юдянишляр, щям дя субсидийа вя диэяр вясаит
алмаг цчцн дювлятля мцнасибятя эирирляр.
Игтисади фяалиййят вя давранышда инсанларын мцнасибятляри
мцряккябляшир, йени субйектляр, онларын гаршылыглы ялагя вя мц-
насибятляринин йени формалары мейдана чыхыр. Мящсул вя эялир-
лярин мянимсянилмяси ися бу просесин йени-йени иштиракчыларыны
мейдана чыхарыр. Демяли, ъямиййят сон дяряъя мцряккяб вя
зиддийятли организм кими инкишаф етдикъя инсанларын игтисади
фяалиййят вя давраныш принсипляриня ясасян онларын игтисади
фяалиййятиндя мцнасибятляри дя дяйишир.
Мялумдур ки, игтисади фяалиййят вя давранышда – инсан-
ларын вя субйектлярин (фирмаларын, ев тясяррцфатларынын) игтиса-
диййат сащясиндяkи мцнасибятлярин (истещсал, бюлэц, мцбадиля вя
истещлакын) гурулушу вя мязмуну яввялъядян онунла мцяййян
едилир ки, игтисади фяалиййятдя бцтцн ъямиййят цчцн апарыъы
характер кяшф едян ашаьыдакы бир сыра игтисади давраныш вя фяа-
лиййят принсипъя ейни вахтда йанашы баш верир:
1. Ресурсларын мящдудлуьу вя тялябатларын мцхтялифлийи иля
баьлы игтисади субйектлярин даима расионал вя сямяряли гярарлар
сечмяси принсипи;
2. Cямиййятдя немятлярин йарадылмасы (истещсал), мцба-
диляси вя бюлэцсц просесиндя игтисади фяалиййятдя даима тякрар
истещсал просеси баш верир ки, бунунла да ресурслар, мящсуллар,
иsещлак просеси вя инсанларын юзляри дя бярпа (тякрар истещсал)
олунурлар;
3. İгтисади щяйатда сечим, щяйатын юзцнцн тякрар истещсалы
– инсанлар тяряфиндян, ясасян щцгуги формада (ганунлар,
инзибати актлар, сярянъамлар вя с.), еляъя дя тяшкилатлар систе-
миндя тясбит олунмуш мцяййян гайда вя нормалар ясасында
баш верир. Беля тяшкилатларын ян парлаг нцмуняси итисади
фяалиййят вя давраныш принсипиня ясасян гярарлар гябул едян

37
мцхтялиф гурумлар, демяли, игтисади мцнасибятляр лабцд олараг
ъямиййятдяки институт, тяшкилат, гайда вя нормалар системиндян
иряли эялир вя бцтцн бунлар игтисади фяалиййят вя давранышла баьлы
игтисади принсиплярля ялагядар гябул едиляряк иътимаи тякрар
истещсал просесиня фяал тясир едир.
Демяли, игтисади фяалиййят вя давранышда игтисади принсип-
лярин ролу ъямиййятдя мящдуд ресурсларын сямяряли истифадяси
просесиндя игтисади мцнасибятлярин вя ъямиййятдя немятлярин
истещсалы, бюлэцсц, мцбадиляси вя истещлакы иля ялагядар милли
игтисадиййатын структуруну мцяййян едян мцнасибятляри айыр-
магла игтисади фяалиййят вя давранышда инсанларын ъямиййятин
тясбит етдийи норма вя гярарлар чярчивясиндя щяйата кечиряряк
игтисади фяалиййят вя давранышда (мцнасибятляр системиндя)
тядгиг вя тящлил етмяк лазымдыр.
Йери эялмишкян, «Игтисади нязяриййя»нин ясас принсип-
ляринин шярщиня елми-методоложи йанашмада онун ашаьыдакы
принсипляриня ямял олунмасы тяляб ediliр. Игтисади фяалиййят вя
давранышда игтисади принсиплярин тядгигиндя мцяййян йенилик,
сящищ мянтиги нятиъя чыхармагла мцяййян тювсийяляр иряли
сцрмяк lazım gəlir.
Игтисади нязяриййя методоложи ясаса малик олмаса
игтисади фяалиййят вя давранышларда, онларын тядгигиндя вя
тящлилиндя позiтив вя нормативлярин гябул олунмасы принсипля-
риня ясасланмасыны тяляб едир.
Бцтцн елмляр, хцсусиля методоложи сяъиййяли елмляр
игтисади фяалиййят вя давранышларын шярщиндя цмуими шярт кими
гябул едилмясинин позiтив вя нормативлярин тятбиг олунмасына
диалектик сурятдя баьлыдыр.
Игтисади фяалиййят вя давранышдa игтисади принсиплярин щя-
йата кечдийи проблемлярин нювцндян, инкишаф мярщялясиндян,
милли игтисадиййатларын типиндян асылы олмайараг, игтисади щя-
йатда щямишя цч умуми игтисади проблеми щялл етмяйи тяляб
едиliр.

38
Бунлар:
- няйи истещсал етмяли;
- неъя истещсал етмяlи;
- ким цчцн истещсал етмяли – проблемляринин щялл
едилмясинин обйектив зярурят олмасыдыр.
Ону да гейд етмялийик ки, елми принсипляри мцяййян едян
ъящятляр, онларын игтисади фяалиййят вя давранышда цмуми шярт
кими эютцрцлмяси позiтив вя нормативлярин гябул едилмясиндя
базар игтисади системи шяраитиндя игтисади фяалиййятин коор-
динасийасы тяляб вя тяклифя мцвафиг гиймятляр гойулмасы йолу
иля, базар васитясиля щяйата кечирилир.
Йухарыда гейд олунан цч цмуми вя илк бахышда садя
эюрцнян проблемляр игтисади фяалиййят вя давраныш принсипиня
ясасян айры-айрылыгда няинки мцряккяб игтисади просеслярдир,
щям дя онларын щялли гаршылыглы ялагялярдир. Беля ки, йени тяля-
батларын юдянилмяси трансформасийа, йяни бир гайда кими истещ-
салда йени ресурсларын, технолоэийаларын истифадя edilməsinə ся-
бяб олур ки, бу да йени базарларын ахтарышы цчцн ялавя хяръляр
тяляб едир. Йени йарадылмыш ямтяя вя хидмят немятлярин (мящ-
сулларын) бюлэцсцндя йени нисбятя эятириб чыхарыр. Бу да игтисади
субйектляри даим бцтцн сявиййялярдя гейд олунан цмуми
проблемлярин щялл едилмяси зяруряти иля гаршылашыр ки, бу да
тякрар истещсалын (фярди) инкишафы вя давам етдирилмясинин ва-
риантларынын сечилмяси принсипи щаггында гярар гябул едилмяси
зярурятини гаршыйа гойур.
Одур ки, игтисади фяалиййят вя давранышда игтисади нязя-
риййянин ясас принсипляринин ролунун цмуми шярт кими гябул
едилмясинин позитив вя нормативлярин гябул олунмасынын мето-
доложи ясасларына малик олмасы, щяр шейдян яввял ону билдирир
ки, конкрет игтисади проблемин тядгигиндя, юйрянилмясиндя
эяряк емпирик (тясвири) фактлара, мцшащидяляря ясасланılсын. Он-
ларын кюмяйиля вя елми методларын тятбиги иля цмумиляшдирмяляр
апарылаrаг - pринсипляр ortaya чыхарылыр вя мцяййян нятиъя ялдя
олунур.

39
Щяля вахтиля буржуа игтисади мяктябинин нцмайяндяля-
риндян бири олан В.Рошер иътимаи елмляря даир методоложи исти-
гамятли ашаьыдакы башлыъа мясяляляря диггят йетирилмяси фикрини
irəli sürmüşdür:
- халгын щяйаты иля (игтисадиййаты иля) мяшьул олан щяр бир
елмдя онун кечмишдя неъя олмасы;
- мцасир дцнйада ися неъя формалашмасы;
- щабеля ня етмяк лазымдыр? суалына ъаваб верилмялидир.
Ялбяття, бцтцн бу мцддяалар онун юз дюврцня аид суб-
йектив фикирдир. Лакин мцвафыг елми-тядгигатларда бу ъцр
йанашманын да ящямиййяти вардыр.
Игтисади нязяриййянин игтисади щадися вя просеслярин тяд-
гигиндя вя тящлилиндя цмуми шярт кими позитив вя нормативлярин
гябул едилмяси – бу вя йа диэяр тящлилин цстцн олмасына истинад
едяряк, игтисад елмини (нязяриййяни) позитив вя норматив тящлил
методу кими гябул едирляр.
Игтисад елминдя позитив тящлил методу ону нязярдя тутур
ки, игтисади щадися вя просеслярин тящлилинин нятиъя вя
мцддяалары фактики олараг мялуматлара истинад olunaraq тясдиг
едилмялидир. Игтисади щадися вя просесляр арасындакы конкрет
асылылыгларын тядгиг едиляряк ашкар едилмяси, беля йанашманы
диггят мяркязиндя олмасыны ваъиб едир.
Мцхтялиф тящлил методларындан вя цсулларындан истифадя
едиб, позiтив олараг игтисад елми (нязяриййя) бунунла няинки
игтисади фяалиййят вя давранышларда дяйишиклик амиллярини ашкар
едир, hям дя онларын конкрет нятиъяляриня ъаваб вермяйя
чалышыр. Еля буна ясасян дя игтисади нязяриййя елми игтисади ща-
дися вя просеслярин инкишафынын, онун модификасийасынын прог-
нозлашдырылмаsынын ясас принсипи ролуну ойнайа биляр. Бунунла
да игтисади нязяриййянин ясас функсийасы практики фяалиййятлярин
вя давранышларын игтисади принсипляринин реаллашдырылмасы олур.
Гейд етмяк lazımdıр ки, позитив тящлил методу юз-юзлц-
йцндя игтисади щадися вя просеслярин гиймятляндирмя мцла-
щизялярини вя нятиъялярини ещтива етмир. О, беля суаллара ъаваб

40
вермир; щансы дяйишикликляр даща ялверишлидир? Щансы дяйишиклик-
лярин щансы вариантларына цстцнлцк верилмялидир?
Мясялян, яэяр ъямиййятдя эялирлярин бюлэц системи тящлил
едилярся, бу щалда позитив тящлил юз-юзлцйцндя бу суала ъаваб
вермязди: Чцнки щансы бюлэц системи даща ядалятли щесаб едилiр?
Бязян дя позитив тящлили (тясвири) игтисади фяалиййят вя дав-
раныш принсипи иля ейниляшдирирляр. Бу, фикримизъя, щазыркы йа-
нашманын мязмунуна там ъаваб вермир. Чцнки о, щадися вя
просеслярин (гаршылыглы ялагялярин) мязмунунun тящлилиня исти-
гамятлянмишдир. Бу бахымдан, позiтив цсул кейфиййятъя щяги-
гятян компанийа сащялярi вя с.-нин фяалиййятинин тяшкилинин садя
тясвирини верян тясвири игтисади просесдян фярглянир. Яэяр инкишаф
мейли вя асылылыглар ашкарланарса, бу щалда конкрет проблем-
лярин тядгигиня вя тящлилиня тятбиг олунарса, игтисади нязяриййя
елминдя даща бир мцяййянлик (тятбиги игтисад) ялдя едилмиш
оларды.
Етираф етмялийик ки, норматив тящлил позитив тящlилдян фярг-
ли олараг гиймятляндирмя характери кясб едир. Чцнки о, беля бир
суала ъаваб вермяйя: неъя олмалыдыр вя бу бахымдан, позитив
йанашманын (тящлилин) яксиня олараг инсанларын эялирляриня мц-
тярягги верэи гойулмасынын тятбиг edilməsi щаггында мцла-
щизяляр, ейни верэи дяряъясинин тятбиги мцлащизясиня нисбятян
даща ядалятли олур вя ейни иля якс мцлащизя, йяни норматив тящ-
лилин ашкар олунмасы нцмуняляридир. Мяна вя мязмуна эюря
гиймятляндирмя характери кясб едяряк – норматив тящлилин
ашкар мцлащизяляри инсанларын тящлил просесиндя рящбяр тутдуг-
лары дяйяр нормаларына ясасланан мцддяалары ифадя едир. Беля
ки, йухарыда гейд олунан мцлащизялярин мяна вя мязмуну
ядалят анлайышынын юзцня ня кими мяна вя мязмун ялавя
етмясиндян асылы олараг бу гиймятляндирмя, принсипъя мцлащи-
зяляри гейри-ихтийаридир.
Игтисади ядябиййатlarдан эюрцнцр ки, онлар, юз нювбя-
синдя, йа яввялки практикайа, йа да ки, игтисади нязяриййянин вя
диэяр елмлярин яввялки йанашмаларына истинад едирляр. Бундан

41
башга, гейд етмяк лазымдыр ки, позитив тящлилдя бу вя йа диэяр
ещтималлар, абртракт метода ясасян бу вя йа диэяр дяряъядя иг-
тисади фяалиййятлярин гиймятляндирмя просесиндя истифадя олунур.
Демяли, елми принсипляр мцяййян едиляркян игтисади
щадися вя просеслярин тящлилиндя цмуми шярт кими гябул олунан
позитив вя нормативлярин кейфиййятъя бир-бириндян фяргли олараг
елми-методоложи йанашмада (просесиндя) гаршылыглы ялагя вя
асылылыг да олур. Бу да игтисади сийасятля баьлы гярар гябул
едяркян ъямиййят (юлкя милли игтисадиййатла баьлы, онун инкишафы
вя модернляшдирмяси иля ялагядар) позитив тящлилдян алынан няти-
ъяляря истинад едяряк – зярури олараг норматив тящлилдян дя
истифадя едир.
Беляликля, ъямиййятдя игтисади фяалиййят вя давранышларда
гярарлары гябул едяркян субйектив гиймятляндирмяляр дя даныл-
маздыр. Лакин онлар норматив тящлил ясасында алынан нятиъялярля
(гиймятлярля) ейни дейил, бу нятиъяляр, йяни гиймятляндирмяляр
принсипъя игтисади гярарларын гябул едилмясиндя гярарлар гябул
едиляркян шяхси йанашма хцсусиййятляри иля баьлы олан ялавя
елементи дя дахил едилир.
Норматив методоложи тящлил цсулунун даща бир хцсусий-
йяти – ъямиййят щаггында диэяр елмлярля бюйцк ялагядя ол-
масыдыр. Бу да игтисади фяалиййят вя мцнасибятлярдя ядалятлилик,
бярабярлик кими принсиплярин, сосиолоэийа, психолоэийа вя щятта
тарихин нятиъяляри дя нязяря алынмадан дяйярляндириля билмяз.
Чцнки ъямиййятдя игтисади фяалиййят вя давранышларда – игтиса-
диййатын милли инкишаф моделинин формалашмасында бунун
нязяря алынмасы ваъиб вя зяруридир.
Демяли, игтисади фяалиййят вя давранышларда, онларын дярк
олунмасында игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин ролу
данылмаздыр. Еля буна эюря дя, бу фясилдя «Игтисади нязярий-
йя»нин ясас принсипляри щагqınда эириш вя Ы фясилдян фяргли ола-
раг: «Ъямиййятин ресурслары, адятян бир планлашдырыъы мяр-
кяздян дейил, милйонларла ев тясяррцфаты вя фирмаларын бирэя
сяйляри иля бюлцшдцрцляряк… инсанларын гярарлар гябул етмяси

42
просесинин юйрянилмясиндян… Еляъя дя инсанларын гаршылыглы
ялагялярини тядгиг едяряк чохлу сайда алыъылар вя сатыъылар мящ-
сулун гиймятини, сатылан ямтяянин кямиййятинин неъя мцяййян
едилмяси, нящайят, бцтювлцкдя игтисадиййата тясир едян амилляри
вя мейилляри тящлил едяряк: орта эялирин артымыны, иш тапа билмя-
йян ящалинин щиссясини вя гиймятлярин артым темпини» 1 ачыгла-
йан ясас идейалар тягдим олунан фясилдя игтисади нязяриййянин
он ясас принсипи нязярдян кечирилир. Мясялян, инсан неъя сечир,
сямярялилик вя бярабярлик ясасында ялдя олунан немятляр (ямтяя
вя хидмятляр) ъямиййятин бцтцн цзвляри арасында неъя бюлцш-
дцрцлцр. Хярълярин арзуолунанларын ялдя едилмяси цчцн имтина
(итирилмиш имканларын хяръляри – алтернатив хяръляр) едилмясиндян
ибарят олмасы; аьыллы инсан – сон щяддя дяйишикlikляр терминини
дя сямяряли сурятдя фикирляшяряк йалныз вя йалныз ялдя олунаъаг
сон щяддяки хярълярини цстялядикдя игтисади фяалиййят вя
давранышда олур. Одур ки, инсан стимуллара реаксийа веряряк –
стимулларын мювъуд системини дяйиширся, бу заман инсанларын
фяалиййят вя давранышында да мцтляг дяйишиклик баш верир.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляриндян бири дя щяр
кясин хейриня тиъарят етмяк просесиндя иштирак етмякля фярд
даща чох сайда ямтяя вя хидмятляри истещсал етмяк габилиййяти
иля мцяййян олунур ки, бу да мцхтялиф юлкялярин ящалисинин
щяйат сявиййясиндяки бюйцк фяргляр ня иля изащ олунур? суалына
ъаваб олдугъа садядир. «Бу мящсулдарлыг - bir саат иш вахты
ярзиндя истещсал олунмуш ямтяя вя хидмятлярин кямиййятиндяки
фяргляря чеврилир. Ишчилярин вахт ващиди ярзиндя даща чох ямтяя
вя хидмятляр истещсал етдийи юлкялярдя ящалинин яксяриййяти йцк-
сяк щяйат сявиййясиня маликдир, ящали даща аз мящсулдарлыгла
ишляйян юлкялярдя ися инсанларын яксяриййяти даща садя шяраитдя
йашамаг мяъбуриййятиндя галырлар. Беляликля, мящсулдарлыьын
артым суряти юлкядя орта эялирлярин артым суряти иля мцяййян

1Г.Менкйü. Економиксин принсипляри. Бакы: İqtisad Universiteti” nəşriyyatı,


2009. С. 21-22.
43
олунур». 1 Эюрцндцйц кими, демяли, мящсулдарлыг вя щяйат ся-
виййяси арасындакы ясаслы гаршылыглы ялагя ашкардыр. Лакин бу-
рада дярин bir мяна vardıр. «Яэяр мящсулдарлыг щяйат сявиййя-
сини мцяййян едян ясас амилдирся, бунун бцтцн диэяр изащлары
икинъи дяряъялидир».2
Одур ки, мящсулдарлыг вя эялирлярин сявиййяси арасындакы
гаршылыглы ялагя игтисади нязяриййянин ясас принсипи олараг дювлят
програмларында нязяря алынмалыдыр.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляринdə 9-ъуда дейилир
ки, гиймятляр щюкумят щяддиндян артыг чох пул чап етдикдя
артыр. Бу дцнйа елм тарихиндя инфлйасийайа эятириб чыхарыр вя
игтисадиййатда гиймятлярин цмуми сявиййясинин артмасынын ян
типик мисалыдыр. Беля ки, яксяр щалларда щям йцксяк, щям дя
ашаьы сявиййяли инфлйасийанын сябяби ейнидир – тядавцлдя олан
пулун мигдарынын артмасыдыр.
Гысамцддятли перспективдя ъямиййят инфлйасийа вя ишсизлик
арасында сечим етмялидир, бунун сябябляриндян бири ондан иба-
рятдир ки, чох вахт инфлйасийанын азалдылмасы ишсизлийи, мцвяг-
гяти артмасынын сябяби кими нязярдян кечирилир. Бу да инфлйасийа
вя ишсизлик арасындакы асылылыьы вя гаршылыглы ялагяни кяшф едян
игтисадчынын шяряфиня адландырылан Филипс яйрисини тясвир едир.
Беляликля, биз игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин
тядгигинi вя тящлилинi сонракы фясиллярдя даща эениш, ятрафлы шярщ
едiрiк. İстянилян ян мцряккяб игтисади фяалиййят вя давранышда
игтисади анализ мящз онлара ясасланыр.
Инди дя мцасир шяраитдя игтисади нязяриййянин актуал
проблемляринин изащында ясас игтисади принсипдян истифадя олун-
масынын ящямиййятиндян бящс едяряк, игтисади щадися вя про-
сеслярин (мцнасибятлярин) фяалиййятиндя баш верян дяйишикlikляр
вя нятиъяляря диггят yеtiряк.

1 Г.Менкйü. Економиксин принсипляри. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı, 2003. с. 33.
2 Г.Менкйü. С.33.

44
Елмин предмет вя методунuн вящдяти щям бцтювлцкдя
игтисади нязяриййянин, щям дя онун айры-айры щиссяляриндя уй-
ьун олараг реаллашдырылыр. Беля ки, бу заман игтисади нязя-
риййянiн мцхтялиф тяркиб щиссяляринин хцсусиййятляри елмин
цмуми вя универсал методларындан истифадя едилмяси хцсусий-
йятляри иля мцяййян олунур.
Мящдуд ресурслар шяраитиндя онлардан сямяряли истифадя
едилмяси игтисади фяалиййят вя давранышда субйектлярин гаршылыглы
ялагялярини ики сявиййядя нязярдян кечирир ки, бу щалда микро-
игтисадиййатын тябияти, айрыъа игтисади субйектлярин игтисади фяа-
лиййяти олур.
Микроигтисади фяалиййят мювъуд сявиййядя гярарларын
неъя вя нийя гябул олундуьуну вя базарда фяалиййят субйект-
ляринин гаршылыглы ялагя вя тясирляринин мювъуд вязиййятини эюс-
тярир. Йяни, микроигтисади фяалиййятдян фяргли олараг макро-
игтисади фяалиййят вя давранышын бцтюв там щалында она тясир
эюстярян амиллярини, бцтювлцкдя онун дяйишмяси мейиллярини якс
етдирир.
Одур ки, базарда гярарларын гябул олунмасынын ясас суб-
йекти (фирма, ев тясяррцфаты) олдуьуна эюря игтисади давраныш вя
фяалиййятлярин – игтисади фяалиййятчилийин вя атомизмин, еляъя дя
игтисади расионализмин принсипляри – игтисади нязяриййя елми цчцн
башланьыъ нюгтясидир вя нязяри-методоложи тятбиг олунманын
хцсусиййятлярини сяъиййяляндирир. Бу, бцтювлцкдя мящдуд ре-
сурслардан сямяряли истифадя олунмасы просесиндя (позитив
йанашмада) цстцнлцк тяшкил едир ки, o да конкрет тядгигат
методларынын тятбиг олунмасынын ашаьыдакы хцсусиййятлярини
ифадя едир:
- сон щядд тящлили, игтисади фяалиййят вя давранышлары няинки
битмиш щалда, щям дя даима дяйишян формада бахылмасыны,
няинки цмуми, йахуд орта (хцсуси) игтисади кямиййятлярин, щям
дя онларын дяйишикляринин тядгигини нязярдя тутур;
- функсионал тящлил игтисади фяалиййят вя давранышда кя-
миййятляр арасында гаршылыглы ялагя вя асылылыгларын ашкар олун-

45
масы аспектиндя игтисади щадися вя просеслярин тядгиг олунмасы
цсулудур ки, бу заман дяйишикликляр арасында щяр щансы бир
кямиййят дяйишиклийи тядгиг олунарса, беля гаршылыглы ялагя
функсионал тящлилин обйекти олур;
- динамик игтисади щадися вя просеслярин тядгигиня таразлы
йанашма, даима дяйишян игтисади реаллыьы нязярдян кечирмяк,
онун айры-айры щиссяляриндя нисби сабитликля сяъиййялянян
вязиййятин дяйишмясиня дахилян мейиллик йохдур вя бу щаллар
игтисади тящлилин бцтцн сявиййяsи цчцн хцсуси мараг доьураъаг
ки, бу щалда хариъи шяртлярин дяйишмяси ящямиййятли ола биляр;
- модернляшдирмя, рийази метод вя графиклярин эениш фяал
олараг истифадя едилмяси просеси – игтисади фяалиййят вя давра-
нышлары щям микроигтисадиййат сявиййясиндя, щям дя макроиг-
тисадиййатын тядгиги заманы мящдуд ресурсларын сямяряли
истифадя едилмясинин фяргляндириъи ъящятидир.
Игтисади фяалиййят вя давранышда игтисади принсиплярин
ящямиййяти башга сащялярдя олдуьу кими, мцхтялиф сявиййялярдя
тядгиг олунур. Биз айры-айры ев тясяррцфатлары вя фирмаларда
гярар гябул етмяк просесини тящлил едяряк – ямтяя вя хидмятляр
базарында гаршылыглы ялагяляри тядгиг вя тящлил едяряк, бцтюв-
лцкдя игтисадиййатын фяалиййятини, даща доьрусу, субйектлярин
бцтцн базарларда гябул етдикляри гярарларын мяъмусуну
арашдыра билярик.
Мцасир шяраитдя игтисади нязяриййянин актуал проблем-
ляринин изащында ясас игтисади принсиплярдян истифадянин ящя-
миййяти – яняняви олараг микроигтисадиййата: ев тясяррцфатлары
вя фирмаларын гярар гябулетмя просеслярiнə, онларын базарда
гаршылыглы ялагяляринин юйрянилмясиня вя макроигтисадиййата –
йяни игтисадиййатын бцтювлцкдя тядгигиня бюлцнцр.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, микроигтисадий-
йат цзря мцтяхяссисляр Нйу-Йоркда рентанын сявиййясинин
мянзиллярин дяйяриня тясирини, хариъи юлкя истещсалчылары тяряфин-
дян АБШ-ын автомобил сянайесиня рягабятин тясирини, йахуд
фящлялярин тящсил сявиййяляри иля ямякщаггы арасындакы асылылыьын
тядгиг олунмасы просеси иля мяшьул ола билярляр.
46
Макроигтисадиййат проблемлярини тядгиг eдян нязярий-
йячиляр федерал иштигразларын милли игтисадиййат цчцн нятиъялярини,
ишсизлийин сявиййясини, мяшьуллуьуну узунмцддятли перс-
пективини тядгиг едир вя йахуд да ящалинин щяйат сявиййясинин
йцксялдилмяси истигамятляринин алтернатив програмларыны тяклиф
едирляр.
Микроигтисадиййатла макроигтисадиййат арасында сых яла-
гя мювъуддур. Одур ки, игтисадиййатда баш верян дяйишиклик
милйонларла фярдин бцтювлцкдя гябул етдийи гярарлар нятиъясиндя
мцмкцн олур. Демяли, цмумигтисади мейiллярин дярк
олунмасы онларын макроигтисади сявиййядя гябул едилмяси
просесиня бахылмасыны ваъиб едир. Мясялян, федерал верэисинин
азалдылмасынын ямтяяляр вя хидмят истещсалчыларынын эялирляринин
сявиййясиня тясири макроигтисади сявиййядя юйрянилир. Бу
вязиййяти тящлил етмяк цчцн игтисади-тящлилчи верэи щяъминин
азалдылмасынын ев тясяррцфатларынын ямтяяляр вя хидмятляр ялдя
етмяк мягсядиля йюнялдиляряк пул вясаитляринин щяъми
щаггында да гярарларына тясир едир.
Микроигтисадиййатла макроигтисадиййат арасында мювъуд
олан гаршылыглы ялагя игтисади нязяриййянин бу бюлмяляринин
ящямиййятли фярглярини арадан галдырмыр. Бязи нязяриййячиляр
щесаб едирляр ки, биолоэийада олдуьу кими, онун садя елемент-
ляриндян башламалы вя бундан сонра онларын гаршылыглы тясиринин
арашдырылмасына кечилмялидир. Бу мянада щяйатын тякамцлцнц
юйрянян биолоэийа молекулйар биолоэийанын наилиййятляриня
ясасланмалыдыр. Беля ки, бцтцн щейванат вя битэиляр молекул-
лардан ибарятдир. Лакин тядриъи инкишаф вя молекулйар биолоэийа
елминин мцхтялиф сащялярини, онлардан щяр бири дяркетмянин хц-
суси методларындан истифадя етмякля спесифик суаллары арашдырыр.
Игтисади нязяриййянин ясас бюлмяляри олан микроигтисадий-
йат вя макроигтисадиййат аналожи олараг спесифик тядгигат ме-
тодларына маликдир, онлар мцхтялиф йанашмалара, методлара,
нязяриййяляря ясасланыр вя бир чох щалларда курс кими, йяни
«Игтисади нязяриййянин ясас принсипляри кими, щям мцщазиря (30

47
саат), щям дя мяшьяля (30 саат) щяъминдя, ихтисас групларында
тядрис олунур.
Беляликля, игтисади нязяриййянин ясас принсипляри фяннинин
юйрянилмясиндя щансыса хцсуси габилиййят тяляб олунмур.
Економикс – фялсяфя, йахуд сырф елм кими, о гядяр дя мцряк-
кяб дейилдир. Buna görə də pрофессионал игтисадчы burada надир
комбинасийа габилиййятиня малик олмалыдыр. О, мцяййян сявий-
йядя рийазиййатчы, тарихчи, философ, дювлят хадими олмалыдыр. О,
символларын мащиййятини баша дцшмяли вя фикри сюзлярля (термин-
лярля, анлайышларла) ифадя етмяйи баъармалыдыр. О, хцсуси цмуми
терминлярдя (истилащларда) ифадя етмяйи баъармалы вя ейни
заманда мцъярряд вя конкретя тохунмалыдыр. Демяли, инсан
фяалиййят вя давранышда игтисади принсипляри ясас тутараг игтисади
щадися, просесляри тядгиг вя тящлил едяряк юйрянмялидир.

48
ЫЫЫ ФЯСИЛ

ИГТИСАДИ ГЯРАРЛАРЫН ГЯБУЛУ


ВЯ СЕЧИМ ПРИНСИПИ

Бу фясилдя биз:
- Гярарларын гябулу принсипинин мащиййяти;
- Гярарларын гябулунда сечим принсипиня ямял олунма-
сынын зярурилийи;
- Игтисадиййатын башлыъа проблемляринин щяллиндя сямяря-
лилик вя бярабярлик арасында сечим принсипиня ясасланмалы;
- Игтисади сийасят вя ядалятсизлик, немятлярин бюлэцсцндя
ядалятлийя наил олмада дювлятин ролу;
- Мцхтялиф игтисади системлярдя сечим принсипинин кясб
етдийи хцсусиййятляри вя фяргли ъящятлярин шярщиня диггят вер-
мялийик.
Игтисади гярарларын гябулу вя сечим принсипи игтисади нязя-
риййянин ясас принсипляриндян бири олуб, мащиййятъя гярарларын
гябулунда сечим принсипинин ясас тутулмасы, игтисадиййатын
ясас проблемляринин щяллиндя сямярялилик вя бярабярлик арасында
сечим, игтисади сийасят вя ядалятлилик, немятлярин бюлэцсцндя
ядалятлийя наил олмада дювлятин ролу, мцхтялиф игтисади системляр
шяраитиндя сечим принсипинин нязяри сяпкидя изащы, кясб етдийи
хцсусиййятляря диггят вермялийик.
Мялумдур ки, ъямиййятин инкишафы вя тяряггиси йалныз ся-
мяряли фяалиййят формалары иля щцдудланмышдыр. Бунун цчцн дя
дцшцнцлмцш дцзэцн сечим олмалыдыр.
Бяс, онда дцшцнцлмцш сямяряли вя иътимаи сечим нязя-
риййяси дедикдя няйи баша дцшцрцк?
Иътимаи сечим анлайышы мянаъа игтисади нязяриййянин ясас
принсипляриндян бири олуб, айры-айры игтисади системлярдя онларын
мювъудлуьу, фяалиййяти, тяряггиси вя еляъя дя тяняззцлц иля баьлы
просеси якс (дярк) етdirмяли, тядгиг вя тящлил едяряк она йийя-
лянмякля оптимал нязяри-методоложи аспектдя баш верян

49
щадисяляри дярк едяряк она йийялянмякля дцзэцн елми цму-
миляшдирмяляр етмяйи баъармалыйыг.
Бу щалда игтисади нязяриййя елминин ясас принсипляри
мащиййятъя онун ясас проблемляринин (ня? nеъя? ким цчцн?
щансы васитялярля?) щялл олунмаsы тямин едилмиш оларды.
Иътимаи сечим дедикдя игтисади щяйатын ясас проблемлярин
щяллинин тяшкили вя идаря олунмасы йолу иля (метод вя цсулларла)
мювъуд истещсал имканлары шяраитиндя бяшяр ъямиййятинин, еляъя
дя айры-айры шяхслярин иътимаи тялябатларынын юдянилмяси мяг-
сядиля йарадылан шяраит баша дцшцлмялидир.
Демяли, иътимаи сечим шяраитиндя щансы ямтяялярин истещсал
олунмасы вя хидмятлярин эюстярилмяси, щям дя онларын неъя,
ким цчцн, щансы васитялярля истещсал олунмаsы игтисади нязярий-
йянин ясас принсипляриня чеврилмишдир.
Ъямиййятдя мящсулдар гцввялярин инкишафы мювъуд ис-
тещсал имканларындан мягсядяуйьун вя сямяряли истифадя олун-
масына тясир едир. Бу да, юз нювбясиндя, истещсал хяръляринин
сявиййясинин дяйишмясиня, эялирлярин азалмасына вя йахуд да
яксиня тясир едир.
Игтисади гярарларын гябулу вя сечим принсипиня ясасян
игтисади фяалиййят васитясиля инсанлар ъямиййятдя мювъуд вя
мцмкцн имканлар дахилиндя ясас мягсядлярини мцяййян ет-
мялидирляр. Бу мящдуд имканлар дахилиндя инсанларын башлыъа
мягсядляриня даща чох уйьун олан истигамятляри сечмяк
гайдаларына эюря игтисади дюврляри бир-бириндян айырмалыдырлар.
Ъямиййятин инкишафы вя тяряггиси йалныз сямяряли игтисади
фяалиййят формалары иля щцдудланмышдыр. Инсанларын фяалиййяти бу
обйективлийин спесифик формасы олараг ятраф мцщитин гавра-
нылмасы, адамларын дахили имканларынын мадди вя мяняви не-
мятляринин истещсалы просеси иля баьлы фяалиййятляри истещлак етмяк
наминя истещсал етмяйя йюнялдилир.
Игтисади немятлярин истещсал просеси истещлакчыларын мюв-
гейиндян гиймятляндирилдийиндян, о сярвят вя немятлярин
йарадылмасынын зярури шяртидир.

50
Ъямиййятдя обйектив игтисади щадися вя просеслярин,
онларын баш вермяси цчцн гярарларын гябулу вя сечим принси-
пинин мащиййяти, игтисадиййатын ясас проблемляринин (ня? неъя?
ким цчцн? щансы васитялярля?) щяллиндя сямярялилик вя бярабярлик
арасында сечим принсипиня яасланмасы ваъиб щесаб едилир. Бу
бахымдан да, ъямиййятдя баш верян, игтисади гярарларын гябулу
вя сечим принсипи мязмунуна вя характериня ясаслы тясир
эюстярир ки, бу да юз яксини иътимаи сечим нязяриййясиндя тапыр.
Бу да гейд едиlməlidir ки, ъямиййятдя обйектив щадися вя
просеслярин, онлары якс етдирян принсиплярин, ганун вя гану-
науйьунлуглар васитясиля баш верир. Игтисади нязяриййянин ясас
принсипляриня тясир едир, ганун вя ганунауйьунлугларына, он-
ларын дахили ялагяляринин арасындакы мцнасибятлярин юйрянил-
мясиндя мцщцм вя щялледиъи рол ойнайыр.
Игтисади нязяриййя елми игтисади инкишафын мцщцм кате-
горийаларындан олан «игтисади сечим» анлайышынын ачыгланмасы
мцщцм ящямиййят кясб едир.
Игтисади сечим принсипи мащиййятъя ъямиййятин инкишафынын
айры-айры дюврляриндя, пилляляриндя вя мярщяляляриндя мадди
немятлярин истещсалы вя хидмятлярин эюстярилмяси просеси иля
баьлы олуб, бцтцнлцкдя игтисади мцнасибятляри (истещсал, бюлэц,
мцбадиля вя истещлакы) ящатя едир. Бу да игтисади нязяриййянин
ясас принсипляриндян бири кими – сечим принсипинин, онун ма-
щиййятинин, ящатя етдийи ясас проблемляринин, сямярялилик вя
бярабярлилик, ядалятлилик принсипинин эюзлянилмясиндя дювлятин
ролу мясялялярини дя ящатя едир. Бу да игтисади нязяриййянин
тядгигат обйектиня вя предметиня чеврилир. Еля буна эюря дя,
игтисади гярарларын гябулу вя сечим принсипи щаггында бящс
едяркян, мцхтялиф игтисади системлярдя сечим принсипинин кясб
етдийи хцсусиййятляри вя фяргли ъящятляри диггятдян гачырмА-
малыйыг.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, игтисади сечим
термини (анлайышы) – игтисадиййатын ясас проблемляринин (принсип-
ляринин) щяллиндя, онларын тяшкили вя идаря олунмасына (фяалий-
йятиня) эюря, еляъя дя бцтювлцкдя ъямиййятдя мювъуд мящдуд
51
ресурслардан истифадя олунмасы сявиййясиня эюря – ъямиййят вя
онун цзвляринин тялябатларынын юдянилмясиня эюря бир-бириндян
фярглянян игтисади шяраити вя онларын мяъмусуну баша дцшцрцк.
Бцтювлцкдя эютцрцлдцкдя игтисади сечим – игтисади щадися
вя просесляри ящатя едян обйектив игтисади мцнасибятлярин
(фяалиййятин) мязмунуну ифадя едян глобал (цмумбяшяри) бир
систем демякдир.
Бу систем ъямиййятин инкишафы тарихи эедишиндя мящз иг-
тисадиййатын тясяррцфат тяшкилинин вя идаря едилмясинин мцхтялиф
формаларынын (базар вя инзибати амирлик) йаранмасы, форма-
лашмасы вя ганунауйьун олараг инкишаф етмяси иля мцшайият
едилир.
Демяли, игтисади сечим нязяриййяси игтисади щяйатын ясас
принсипляринин (проблемляринин ня? неъя? ким цчцн? вя щансы?
васитялярля) тяшкили вя идаря олунмасы йолу иля мювъуд истещсал
имканлары шяраитиндя бяшяриййятин вя еляъя дя айры-айры инсан-
ларын иътимаи тялябатларынын юдянилмяси мягсядиля айрылан
(йарадылан) шяраит, гярар вя ганунлары, мцщити баша дцшмялийик.
Ону да гейд етмялийик ки, мювъуд игтисади систем
шяраитиндя щансы ямтяялярин истещсал олунмасы вя хидмятлярин
эюстярилмяси, щям дя онларын – неъя? ким цчцн? щансы? Васитя-
лярля истещсал олунмасы – игтисади нязяриййянин ясас проблемляри
олмушдур.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, ъямиййятдя щяр бир
игтисади системин ики тяряфи вар:
- мящсулдар гцввяляри;
- игтисади мцнасибятляри (фяалиййяти) ящатя едир.
Игтисади систем башлыъа олараг истещсалын мювъуд вязий-
йятиня, онун сямяряли вя бябарябрлик арасында сечим принсипиня
ясасланмасы вя фяалиййят эюстярмясиня уйьун олмалыдыр.
Бу дейилянляр цмумиляшдирилмиш шякилдя – игтисадиййатын
тяшкили вя идаряолунма просесиня уйьун олараг ики истигамятдя:
- инзибати-амирлик вя
- базар истигамятляриндя щяйата кечирилир.

52
Инзибати-амирлик системиндя планлы тясяррцфатчылыг
хасдырса, базара – азад вя тянзимлянян фяалиййят
(тясяррцфатчылыг) формалары хасдыр.
Демяли, биринъиси, мяркяздян тяшкил вя идаряолунма прин-
сипиня, икинъиси ися юз-юзцня тянзимлянмя метод вя цсулларына
ясасланыр.
Игтисади систем игтисадиййатын гаршылыглы ялагядя олан вя
мцяййян шякилдя гайдайа салынмыш елементлярин мяъмусу
демякдир. Бу да игтисадиййатын системли характериндян кянар
игтисади мцнасибятляр вя щярякятин тякрар бярпаsı олмазды, иг-
тисади ганунауйьунлуглар реаллашмазды, игтисади сечим принсипи
нязяри ъящятдян дярк олунмасы мцмкцн олмазды. Еляъя дя
уйьунлашдырылмыш вя сямяряли игтисади сийасят дя ола билмязди.
Одур ки, реал тяърцбя даим игтисадиййатын (фяалиййятин) системли
характерини тяъяссцм едир.
Игтисадиййатын ясас проблемляринин щяллиндя сямярялилик вя
бярабярлик арасында сечим принсипи игтисади нязяриййянин
игтисади щяйатда мювъуд олан елементлярин тяшкили вя идаря
едилмясиндя мцщцм рол ойнайыр. Бу цнсцрляр сырасына тялябаты,
мящдуд ресурслары, игтисади мягсядляри, игтисади сечими, истещсал
имканларыны, истещсал хярълярини, эялирлярин сявиййясини, мящ-
сулдар гцввяляри, игтисадиййатын тяшкили вя идаря олунмасыны аид
етмяк олар.
Бцтцн бунлар ъямиййятдя бцтювлцкдя бир систем щалында
олуб фяалиййят эюстярир вя щярякятдядир.
Игтисадчыларын гейд етдийи кими, бу елементляр игтисади щя-
йатла гаршылыглы шякилдя фяалиййят эюстярмякля мцяййян па-
раметрля систем шяклини алмыш олур. Бу системин елементляринин
фяалиййятиня эюря ъямиййятдя инсанларын игтисади азадlыьы,
щюкмранлыьы, кюмяйи мeydana эялмиш, мадди немятляр, сяр-
вятлярин йарадылмасында вя истифадя олунмасындакы йери мцяй-
йян олунмушдур.
Мялумдур ки, игтисади щяйатда мювъуд олан елементляр
бирдян-биря гярarлашмамышдыр. Бу елементлярин фяалиййяти цчцн

53
игтисади щяйатын бцтцн дюврляриндя ейни мцщит олмамышдыр. Бу
елементляр игтисади щяйатда гаршылыглы ялагя шяклиндя фяалиййят
эюстярмякля – иътимаи сечим нязяриййясинин мцяййян олун-
масында игтисади нязяриййянин ясас принсипи кими щялледиъи
систем шяклини алмышдыр.
Иътимаи сечим дедикдя, мащиййятъя игтисади щяйатын ясас
проблемляринин щяллинин тяшкили вя идаря олунмасы йолу иля мюв-
ъуд истещсал имканлары шяраитиндя бяшяриййятин, еляъя дя айры-
айры инсанларын иътимаи тялябатынын юдянилмяси мягсядиля
айрылмыш шяраит баша дцшцлмялидир. Демяли, иътимаи сечим прин-
сипи шяраитиндя щансы ямтяялярин истещсал олунмасы вя хид-
мятлярин эюрулмяси, щям дя онларын неъя, ким цчцн, щансы ва-
ситялярля иситещсал олунмасы игтисади фяалиййятин, нязяри игтисадын
ясас проблеминя чеврилмишдир.
Ъямиййятдя мящсулдар гцввялярин инкишафы мцасир гло-
баллашма шяраитиндя иътимаи ямяк бюлэцсцнцн дяринляшмяси
ясасында мювъуд истещсал имканларындан мягсядяуйьун вя
сямяряли истифадя олунмасына тясир едир. Бу да, юз нювбясиндя,
игтисадиййатын башлыъа проблемляринин щяллиндя сямярялилик вя
бярабярсизлик арасында сечим принсипиня ясасян истещсал хяръ-
ляринин сявиййясинин дяйишмясиня вя эялирлярин артмасына, йахуд
да яксиня тясир едир.
Ону да гейд етмялийик ки, игтисади щяйатда бцтцн дюврляр
цчцн сон дяряъя ваъиб олан елементляр сырасына гиймят, эялир,
итки, мараг вя мцкафатлар системини аид етмяк олар. Демяли,
игтисади щяйатда игтисади гярарлар вя сечим принсипиня ясасян
бир-бири иля гаршылыглы ялагядя олан бу елементляр бир игтисади
сечим шяклини алмыш олур.
Ъямиййятдя игтисадиййатын башлыъа проблемляринин щял-
линдя игтисади сечим принсипиня дахил олан елементлярин щяря-
кятиня эюря ящалинин азадlыьы, щюкмранлыьы, асылылыьы мейдана
эялмиш, игтисади немятлярин вя сярвятлярин истещсалында йери вя
ролу мцяййян олунмушдур. Буна ясасян дя истяр антик дювр,
истярся дя капитализмя гядярки, дювр, истярся дя мцасир тязадлы

54
вя сивилизасийалы дювр цчцн игтисади сечим принсипиня аид бцтцн
системдяки елементлярин фяалиййятиндян мцвафиг гярарларын
гябулунда сямярялилик вя бярабярлик арасында мцвафиг елми
нятиъяляря эялмяк олар.
Игтисадиййатын башлыъа проблемляринин щяллиндя игтисади
сечим нязяриййясиня ясасян игтисади фяалиййят васитясиля инсанлар
ъямиййятдя мювъуд вя мцмкцн имканлар дахилиндя башлыъа
мягсядлярини мцяййян етмялидирляр. Бу мящдуд имканлар
дахилиндя инсанлар башлыъа мягсядляриня даща чох уйьун олан
истигамятляри сечмяк гайдаларына эюря игтисади дюврляри бир-
бириндян айырмалыдырлар.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипи кими игтисади, гярар-
ларын гябулу вя сечим принсипи иътимаи сечим нязяриййясиня эюря
ъямиййятин ясас проблеми олан ня? неъя? ким цчцн? суалларына
эюря мювъуд олан мящсул вя хидмятлярдян ня вахт, щансы
мигдарда истещсал заманы щансы техникадан истифадя олунаъаьы,
цмуми милли мящсулун (ЦММ-ин) мцхтялиф нюв тясяррцфатлар
арасында неъя бюлцшдцрцляъяйи тямин едилмялидир. Беля ки,
тясяррцфат фяалиййяти шяраитиндя щцдудсуз тялябатларын юдянишляри
мящдуд вя мцмкцн истещсал имканларыны нязяря алан игтисади
мягсядляриня йюнялдилмяси ваъиб шяртдир. Чцнки реал ресурс тя-
минатыны вя истещсал имканларыны нязяря алмадан иряли сцрцлян
игтисади сийасят вя ядалятлилик мягсядляринин щялли мцмкцн
олмазды.
Ъямиййятин инкишафы вя тяряггиси йалныз ядалятлилик вя бя-
рабярлик арасында сечим принсипи иля, сямяряли игтисади фяалиййят
формалары иля щцдудлашмышдыр. Бу да немятлярин бюлэцсцндя
ядалятлилийя наил олмада дювлятин ролу инкар олунмаздыр.
Одур ки, игтисадиййатын ясас проблемляринин щяллиндя,
немятлярин бюлэцсцндя ядалятлилийя наил олмада дювлятин ролу
данылмаздыр. Мцхтялиф игтисади системлярдя иътимаи сечим
мящдуд вя мцмкцн истещсал имканларыны нязяря алан шцурлу вя
сямяряли фяалиййятя ясасян инсанларын тялябатларынын юдянилмя-
синя чатмаг истяйи олдуьуна эюря, тялябатларын юдянилмяси мяг-

55
сядиля истещлакчыларын ямтяя вя хидмятлярля тямин едилмяси цчцн
мящдуд ресурслардан сямяряли истифадя едилмяси гайдаларынын
сечилмяси зярури шяртлярдяндир.
Дцнйа игтисади фикир тарихиндя хцсуси хидмяти олан ислам
Шяргинин бюйцк мцтяфяккири Ибн Хялдунун елми хидмят-
ляриндян бири ъямиййятин кечдийи тябии-тарихи инкишаф мярщяляляри
щаггында фикир йцрцтмясидир. О, эюстярир ки, ъямиййят юз инкиша-
фында кючярилик, отураг щяйат вя мядяниййят мярщяляляриндян
кечмялидир. Онун фикринъя, бу инкишаф мярщяляляринин бириндян
диэяриня кечмяси просесини ямяк бюлэцсц вя мящсулдар гцв-
вялярин инкишафында баш верян дяйишиклик вя тярягги тяшкил едир.
Бяшяр ъямиййятинин инкишафынын тарихи эедишиндя сивилиза-
сийалы тярягги бахымындан бюлэцсцня илк дяфя шотланд философу
Адам Фергйуссон (1723-1816) ъящд етмишдир. О, ъямиййятин
тарихи инкишафыны цч (вящшилик, сойьунчулуг вя сивилизасийалы)
мярщяляйя бюлмцшдцр. Тарихи бахымдан ъямиййятин инкишафынын
беля мярщяляляря бюлцнмяси тясяррцфат фяалиййятинин вя мцлкий-
йятинин формаларынын инкишафына ясасланырды. О, вящшилик мяр-
щялясинə овчулуг тясяррцфатынын мювъуд олдуьу вя хцсуси
мцлкиййятин олмадыьы дюврц аид едирди. Сивилизасийалы дювря ися
якинчилик тясяррцфатынын мейдана эялмяси иля хцсуси мцлкиййятин
щаким олдуьу дюврц аид едир.
Ъямиййятин тарихи инкишафынын беля бюлэцсцнц даща сон-
ралар Лйус Щенри Морган (1818-1881) юз тядгигатларында исти-
фадя етмякля, ону хейли тякмилляшдирмишдир. O, bу дюврцн щяр
бирини о, ашаьы, орта вя йухары пилляляря бюляряк, иътимаи фор-
масийаларын инкишафынын мейарыны мцяййян етмишдир. Ъямий-
йятин тарихи инкишафынын беля тякмилляшдирилмиш бюлэцсц щазыр не-
мятлярин мянимсянилян тясяррцфатла истещсал едилян ъямиййят-
лярин фярглянмясиня имкан вермишдир.
К.Маркс синифли ъямиййятин мейдана эялмяси вя истисмар
едянлярля иситисмар олунанларын мцнасибятлярини эюстярмяк
мягсядиля гейд етмишдир: антик, феодал, мцасир буржуа истещсал
цсулларыны цмуми шякилдя иътимаи-игтисади формасийанын мцтя-
рягги мярщяляляри кими нязяря алмаг олар.
56
ХХ ясрин яввялляриндя (1906) К.Брйухер адлы бир тядги-
гатчы ъямиййятдя истещсал иля истещслак характерини сяъиййялян-
дирян мейарлары ясас тутмушдур.
Мцхтялиф игтисади системлярдя сечим принсипинин кясб
етдийи хцсусиййятляр – иътимаи сечим нязяриййясиндя игтисади
немятлярин истещсалы цчцн тятбиг олунан мцхтялиф форма вя
цсулларын сечилмяси хцсуси ящямиййят кясб едир. Мялумат цчцн
беля бир мцщцм ъящят гейд олунмалыдыр ки, игтисади сечим ХХ
ясрин 40-ъы илляриндян башлайараг неолиберализм нязяриййясинин
эюркямли нцмайяндяляри олан алман игтисадчылары В.Рйопкс,
Л.Ерхард вя В.Ойкен тяряфиндян «Тясяррцфатчылыг просесинин
истигамятляри формасы» кими гейд олунурду. Онлара эюря, цму-
миййятля, бцтцн иътимаи гурулушда тарихи инкишаф дюврляриндян
игтисади артым мярщяляляриндян асылы олмайараг ики формада
«базар тясяррцфаты» сярбяст вя ачыг тясяррцфат шяклиндя мювъуд
олур. Бунунла да марксизм идейасына эюря ъямиййятин беш
истещсал цсулундан кечяъяйи нязяриййяси инкар едилмишдир.
Ъямиййятин инкишафы инсанларын фяалиййяти иля баьлы олур.
Инсанын фяалиййяти бу игтисади обйективлийин спесифик формасы
олараг ятраф мцщитин гавранылмасы адамларын дахили имканла-
рынын мадди вя мяняви немятлярин истещсалы просеси иля яла-
гядардыр. Беля ки, адамларын йемяйя, эеймяйя, истиращят ет-
мяйя вя с. тялябатларынын юдянилмяси иля баьлы фяалиййятляри истещ-
лак етмяк наминя истещсал етмяйя йюнялдилир. Игтисади немят-
лярин истещсалы посеси истещлакчыларын мювгейиндян гиймятлянди-
рилдийиндян о, сярвят вя немятлярин йарадылмасынын зярури
шяртидир.
Игтисади гярарларын гябулу вя сечим принсипи нязярий-
йясинин юйрянилмясиндя проф. М.Х.Мейбуллайевин тядгигатлары
мцщцм ящямиййят кясб едир.
Реаллыг наминя демялийик ки, игтисадиййат васитясиля ин-
санлар башлыъа олараг тясяррцфат щяйатында мювъуд вя мцмкцн
имканлар дахилиндя мягсядлярини мцяййян етмялидирляр ки, бу
мящдуд имканлардан мягсядляриня даща чох уйьун эялян
истигамятляри сечя билсинляр.
57
Иътимаи сечимин формалашмасы просесиня ики груп амил
тясир эюстярир:
- мювъуд мцщит;
- игтисади системи тяшкил едян елементлярин структур
ялагяляринин хцсусиййятляри.
Бунларла йанашы, игтисади сечим принсипиня ясасян инкишафа
сябяб олан амиллярин юзлярини дя бир нечя гисмя bölür:
- тябии иглим;
- мяняви-щцгуги;
- сосиал-мядяни;
- дини-яхлаги амилляр.
Яслиндя инсанларын ямяйя, сярвятя, немят вя хидмятляря
олан мцнасибятляри, еляъя дя зярури давраныш гайдалары – игтиса-
ди сечимин инкишафынын ганунауйьунлугларына ясасланмалыдыр.
Ъямиййятдя сосиал-игтисади амилляр групунун фяалиййятин-
дян асылы олараг сивилизасийалы инкишафын ики мцщцм вя бир-би-
риндян фярглənən Гярб вя Шярг истигамятляри мейдана эял-
мишдир.
Бу истигамятлярин юзцнямяхсус инкишаф ганунауйьунлуг-
лары олса да, бунлар инсанын игтисади фяалиййятляринин тякмилляш-
дирилмясиндя юзцнямяхсус рол ойнамышдыр. Беля ки, Гярб истига-
мяти сярбястлийя, демократизм принсипляриня ясасланырса, Шярг
истигамяти ъидди нязарятя, мадди-мянафе цстцнлцйцня, дини
ялагялярин мющкямлийиня ясасланыр. Буна эюря дя ъямиййят бир
игтисади сечимдян диэяр игтисади сечимя кечяркян mütləq сосиал-
мядяни амилляр групунун фяалиййятинин нязяря алынмасы тяляб
олунур.
Чцнки щярякятдя олан щяр бир игтисади сечим мцяййян
мянада фяалиййятдя олан сосиал-мядяни амиллярдян асылы олараг
инкишаф едир вя айры-айры модел формасында ъяряйан едир. Яэяр
беля олмасайды, базар сечими иля инкишаф едян юлкялярин аме-
рикан, алман, йапон, исвеч вя с. моделляри бир-бириндян фярг-
лянмязди.

58
Мцхтялиф игтисади системлярдя иътимаи сечимин параметр-
ляринин мцяййян олунмаsында техноложи истещсал цсулунун
мащиййятъя юйрянилмясинин бюйцк ящямиййяти вар. Щяр бир
истещсал цсулу кими техноложи истещсал цсулу да тарихян мящ-
сулдар гцввялярин тяркибиндя онун тяряфляринин, о ъцмлядян,
игтисади ресурсларын цнсцрляринин йерляшдирилмяси хцсусиййятлярини
ифадя едир.
Истещсал цсулунун мадди-техники ясасыны тяшкил едян
елементляр ъямиййятин инкишафынын мцхтялиф пилляляриндя ейни
сечим принсипляриля бирляшдирilмядийиндян мящсулдар гцввялярин
инкишаф сявиййясиндя фярглянир.
Ону да гейд етмялийик ки, техноложи истещсал анлайышы,
инсанларын игтисади немятляр ялдя етмяси мягсядиля иътимаи
ямяйин тяшкил едилмяси цчцн истифадя олунур.
Мялум олдуьу кими, ъямиййятин илкин дюврцндя инсанлар
щяйат немятлярини тябиятдян щазыр шякилдя ялдя едирдилярся, мя-
нимсямя просесинин истещсал етмяк просеси иля явяз олунмасы иля
ъямиййятин илк техноложи истещсал цсулунун ясасы гойулмушдур.
Бу да ъямиййятдя биринъи бюйцк иътимаи ямяк бюлэцсц, йяни
якинчилийин мейдана эялиб щейвандарлыгдан айрылмасы сайя-
синдя yaranmışdır.
Техноложи истещсал цсулу анлайышы символик ифадя кими ишля-
дился дя, мялум олмалыдыр ки, ял ямяйиня ясасланан техноложи
истещсал цсулу капитализм истещсал цслубуна гядяр якинчи,
сяняткар, таъир истещсал фяалиййяти сечими кими тязащцр етмишдир.
Беляликля, техноложи истещсал цсулунун инкишафына ману-
фактура вя сянайеляшмя ясасында машынлы истещсал цсулунун
ямяля эялмяси сябяб олмушдур. Машынлы истещсал цсулунун мей-
дана эялмяси капитализм ъямиййятинин мадди-техники базасыны
йаратды. Бу истещсал цсулу юз инкишафынын садя формаsындан
даща мцряккяб вя мцтярягги» формаsына гядям гоймушдур.
Бу да мцасир базар игтисади системи шяраитиндя постиндустриал
мярщялясиня дахил олмушдур ки, инди техноложи истещсал цсулунун

59
бу мярщялясиня сон сянайеляшдирмянин боллуг йаранан
мярщяляси кими дя бахмаг олар.
Мялумдур ки, мцасир глобаллашан дцнйада мцхтялиф
игтисади системлярин конверэенсийасы просеси баш верир. Диэяр
тяряфдян, сосиал-игтисади просеслярин глобаллашмасы ейни бир
игтисади систем дахилиндя щямин системя хас олмайан йени
мейиллярин, хцсусиййятлярин формалашмаsына сябяб олур. Бу ба-
хымдан, дцнйа тясяррцфатында баш верян бу йени мейилляр дя
иътимаи сечим нязяриййясинин мязмунуна вя характериня ясаслы
тясир эюстярир ки, бцтцн бунлар да юз яксини иътимаи сечим прин-
сипиндя тапмышдыр.
Игтисади гярарларын гябулу вя сечим принсипи игтисади
фяалиййятин щяйата кечирилдийи мцнасибятлярин нювцндян, инкишаф
мярщяляляриндян, милли игтисадиййатын типиндян асылы олмайараг,
игтисади давранышда щямишя цч ясас проблемин щялл олунмасы
обйектив зярурятдир. Бунлардан:
- няйи истещсал еитмяйи – бу, о демякдир ки, игтисади суб-
йект юз давранышы нятиъясиндя щансы тялябатлары юдямяли
олдуьуну щялл етмялидир, бу сечим олдугъа мцряккябдир, чцнки
тялябатлар щям кейфиййятъя, щям дя кямиййятъя дяйишир вя
мцхтялиф цсулларла, базарда тяшяккцл тапан мцхтялиф гиймятляр
заманы юдяниля биляр;
- неъя истещсал етмяк проблеминин щялли мящсулун ис-
тещсалы цчцн истещсалчыларда имканларын мювъудлуьуну вя мящ-
сулун йарадылмасы просесиндя бу имканларын нязяря алынмасыны,
проблемин йахындан арашдырылмасы заманы, бурада бир сыра
мящдудиййятляр вя немятлярин истещсалы цсуллары щаггында
мясялянин щялли вариантлары, щяр шейдян яввял, мювъуд ресурслар
шяраитиндя истещсал технолоэийаларынын сечилмяси, истещсал хяръ-
ляриня тясир эюстярян амиллярин нязяря алынмасы, истещсал амил-
ляринин бу вя йа диэяр конбинасийасы щаггында вя с. игтисади
фяалиййят шяраитиндя истещсалын ъари вя перспектив проблемляри
арасында сечим принсипи эетдикъя ваъиб олур ки, бу да истещсал
вариантларынын сечилмяси заманы мцхтялиф мейарлар бахымындан

60
мящсулларын истещсалы иля баьлы проблемлярин сайы
мящдудлашмыр, яксиня хейли эенишлянир;
- ким цчцн истещсал етмяли проблеми игтисади фяалиййятдя
нязярдя тутулараг, щягигятян мящсулун кимя чатаъаьыны, онун
истещсалы нятиъясиндя ъямиййятин вя онун щяр бир цзвцнцн
рифащынын йцксяля биляъяйини, мящсулун щансы щиссясинин перс-
пектив иътимаи ещтийаълар цчцн щансы щиссясинин шяхси эялир кими
истифадя едилмясини, мящсулун щансы щиссясинин ъари дюврдя
истифадя олунмасыны, щансы щиссясинин ися эяляъяк цчцн сахла-
нылмасынын ваъиблийи тяляб олунур.
Бу цч ясас проблем илк бахышда садя эюрцнся дя бунлар
айры-айрылыгда няинки мцряккяб игтисади проблемдир, щям дя
онларын щялли гаршылыглы ялагядя олуб бир-бири иля баьлы проб-
лемлярдир.
Йени тялябатларын юдянилмяси цчцн, бир гайда олараг, ис-
тещсалда йени ресурсларын, технолоэийаларын истифадя олунмасына
сябяб олур ки, бу да йени базарларын ахтарышына ялавя хяръляр
тяляб едир. Йенидян йарадылмыш мящсул щиссясинин бюлэцсцндя
йени нисбятя эятириб чыхарыр ки, бу да игтисади субйектляри даима
бцтцн сявиййялярдя игтисади нязяриййянин ясас проблемлярини
щялл етмяк зярурятиni гаршыyа гойараг, юзцнцн шяхси тякрар
истещсалынын инкишафы вя тяряггисинин тямин едилмяси вариантынын
сечим принсипи иля ялагядар гярарларын гябулу зяруряти
гаршысында галырлар.
Мцасир игтисади системлярдя сечим принсипиня ясасян
игтисади фяалиййятин координасийасы нятиъясиндя ъямиййятдя вя
айры-айры субйектлярдя игтисади фяалиййятин иштиракчыларынын сайы
мялум олур. Онларын щамысы игтисади гярарларын ян йахшы ва-
риантларынын ахтарышы иля мяшьул олурлар. Истянилян игтисади сис-
темин мцщцм проблеми онда мювъуд олан вя йарадылан не-
мятлярин мцяййян тялябатлар, истещсал нювляри вя игтисади суб-
йектляр арасында сямярялилик вя бярабярдик принсипиня ясас-
ланмасыдыр. Буна эюря щяр бир игтисади системин мювъудлуьу вя
инкишафы бу илкин ясас проблемлярин неъя щялл олунмасындан
асылыдыр.
61
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, немятлярин йер-
ляшдирилмяси игтисади субйектлярин гаршылыглы тясири васитясиля
щяйата кечирилир. Бунунла баьлы беля бир суал мейдана чыхыр:
яэяр игтисади фяалиййят субйектляриндян щяр бири юз игтисади
марагларыны эцдцрся игтисадиййатда – игтисади фяалиййятин коор-
динасийасы неъя щяйата кечирилир, башга сюзля, истещлакчы вя
истещсалчыларын гярарлары неъя уйьунлашдырылыр.
Бу проблемин щяллинин мцряккяблийи вя чятинлийи онунла
ялагядардыр ки, игтисади субйектляр игтисади давранышын мцяййян
нювляри вя ялагяляри цзря ихтисаслашыр. Одур ки, щяр бир заман
игтисади фяалиййят координасийасынын мцхтялиф цсуллары – мцхтялиф
нисбятлярдя бирляшяряк, конкрет игтисади системлярдя бирликдя олур.
Демяли, щяр бир милли игтисадиййат шяраитиндя адекват олан игтисади
фяалиййятин координасийа методлары ишляниб щазырланмалыдыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, игтисади инкишафын мцхтялиф
дюврляриндя (мярщяляляриндя) – натурал, базар, мяркязляшдирилмиш
вя гарышыг координасийа механизмляри цстцнлцк тяшкил едир.
Тясяррцфат ващидляринiн (вясиляляринин) бир-бириндян ай-
рылыьы, араларындакы ялагянин системли характер кясб етдийи на-
турал тясяррцфат шяраитиндя фяалиййят координасийасы тясадцфи
дейил, ващидляр дахилиндя ресурсларын бюлэцсц тябии тяшяккцл тап-
мыш норма вя гайдалар ясасында мцяййян едилир.
Базар игтисади системи шяраитиндя ися игтисади фяалиййятин
координасийасы тяляб вя тяклифя уйьун гиймятлярин гойулмасы
метод вя цсуллары иля базарлар васитясиля щяйата кечиriлир. Еля
буна ясасян дя игтисади субйектлярин гаршылыглы ялагяси бу
заман дювран модели (даиряви ахынларын) формаsында ола биляр.
Бу, игтисадиййаты: ев тясяррцфатларына вя фирмалара (мцяс-
сисяляря) айырыр.
Мялумдур ки, ев тясяррцфатлары юз ресурсларынын: ямяк,
капитал вя торпаьын сатышындан ялдя етдикляри эялирлярин фирма-
лардан (мцяссисялярдян) ямтяя вя хидмятлярин алынмасы просеси
цчцн, eляъя дя фирмалар – ямтяя вя хидмятлярин сатышындан ялдя

62
етдикляри пуллары ев тясяррцфатларындан ресурсларын алынмаsы цчцн
истифадя едирляр.
Бунунла да ев тясяррцфатлары няйи истещлак етмяк вя няйи
дя истещсал етмяк проблемини щялл етмиш олур.
Бу гярарлар фирмаларын (мцяссисялярин) истещсал планлары-
нын ясасы олмасыдыр. Мцяссисяляр (фирмалар) мящдуд ресурслар-
дан истифадяси шяраитиндя юз гярарларыны уйьунлашдырараг дцзэцн
сечим етмялидир.
Ев тясяррцфатлары да истещлак цчцн планлашдырдыглары не-
мятляри ялдя етмякля истещлак цзря юз гярарларыны ялагялян-
дирмялидир.
Базар игтисади системиндя координасийа проблемини ики тип
базар щялл едир:
- мящсулдар ресурслар базары;
- истещлак немятляри базары.
Тяляб вя тяклиф модели сащибкарлыг вя ев тясяррцфатлары
шяраитиндя игтисади фяалиййятин сечим принсипиня ясасланмасы
ресурслары базарында ики бюлмя алгы-сатгы ямялиййатлары цзря
гаршылыглы фяалиййят эюстяряркян сатылан ямтяялярин гиймятини вя
мигдарыны мцяййянляшдирир.
Игтисади гярарларын гябулу, сечим принсипи базарда гябул
едилян гярарларын координасийасы таразлы гиймяти вя щяр бир
немятин таразлы мигдары иля мцяййян олунур.
Гиймятляр тяклиф вя тялябин гаршылыглы тясири нятиъясиндя ев
тясяррцфатлары вя фирмаларын гябул етдиyи гярарларын разылашдырыл-
масы цчцн зярури олан мцщцм информасийаны чатдырыр вя бу
информасийа ъямиййят тяряфиндян ресурсларын расионаллаш-
дырылмасы (бюлэцсц) проблеминин щяллиндя мцщцм рол ойнайыр.
Бу бир тяряфдян гиймятляр истещлакчыларын эялирляринин
сявиййясини мцяййянляшдирир вя бунунла да хяръляр ъящятдян
онларын сечим принсипиня тясир едир.
Диэяр тяряфдян дя истещсалчылара чатан дахилолмаларын
щяъми гиймятлярдян асылы олур. Бу ися эялир ъящятдян онларын иг-
тисади гярарларына тясир эюстяриr.

63
Бу да - ямяк, капитал вя торпагдан истифадяйя эюря
гиймятляр сащибкарларын эялирлярини мцяййянляшдирир.
Буна эюря дя игтисади фяалиййятин, онун эялирлик сявий-
йясиндя ифадя олунан сямярялилийи щяр кясин мяшьулиййят нювцнц
сечмяйя тящрик едян давранышыдыр ки, бу заман онун фяалиййяти
даща мягсядяуйьун олур. Бу, щяр шейдян яввял, мювъуд
шяраитдя мцхтялиф немятлярин нисби олараг ящямиййятинин дяйиш-
дирилмяси йолу иля ялдя едилир.
Игтисади сийасят вя ядалятлилик немятлярин бюлэцсцндя яда-
лятлилийя наилолунма принсипини, яслиндя фярди фяалиййяти цмуми
рифаща йюнялдян «эюрцнмяйян ял» образындан истифадя едяряк,
практики олараг бир-бири щаггында щеч бир шей билмяйян А.Смит
игтисади субйектлярин фярди фяалиййятляринин координасийасы вя
игтисади ямякдашлыьын тяшкилинин бу цсулуну нязярдя тутмуш-
дур.
Игтисади фяалиййятин щяйата кечирилмясинин ясас проб-
лемляринин щяллиндя мяркязляшдирилмиш систем шяраитиндя айры-
айры ващидлярин фяалиййятинин координасийасы – ващид игтисади
мяркяз тяряфиндян щяйата кечирилир ки, бу да истещсал сащяляри вя
бюлмяляри арасында ресурслары бюлцшдцрмяк фярдлярин фяалий-
йятинин сямярялилийини гиймятляндирмяк щцгугуна малик олур,
Бу да игтисади ващидлярин сярбяст сечими принсипи мящдуд олур,
тяйин едилмиш, мяркязляшдирилмиш нормаларла, нормативлярля вя
гярарларын гябулу сечими иля мцяййянляшдирилир.
Демяли, мяркязляшдирилмиш фяалиййятя ясасян методларын
координасийа формалары дяйишиля биляр, vащидлярин мцстягиллик
дяряъяси ися арта биляр. Лакин координасийанын бу цсулунун ма-
щиййяти вя мязмуну ейни олараг галыр, айры-айры ващидлярин игтиса-
ди сечими ашаьыдакы ясас проблемляр цзря фяалиййятлярин мяр-
кязляшдирилмиш регламентляшдирилмяси чярчивясиндя щяйата кечири-
ляряк – «ня истещсал етмяли?», «кимин цчцн истещсал етмяли?» вя
«неъя истещсал етмяли?» суалларына ъаваб вермялидир.
Беляликля, мцасир милли игтисади системляр цчцн игтисади
гярарларын гябулу вя сечим принсипи игтисадиййатын башлыъа

64
проблемляринин щяллиндя игтисади фяалиййят координасийасынын
базар принсипляри вя игтисадиййатын базар ясаслары дювлятин фяал
иштиракы иля щяйата кечирилян тянзимлямя принсипляри фактики
олараг мяркязляшдирилмиш регламентляшдирмя ялаямятляри иля
уйьунлашдырылмалыдыр.
Гярбин эюркямли игтисадчылары – игтисадиййат цзря Нобел
мцкафаты лауреаты П.Самуелсон və В.Нордщауз бирlikdя йаз-
дыqları «Игтисадиййат» дярслийиндя Гярбин мцасир игтисадиййаты-
ны беля сяъиййяляндирир: «Щеч бир мцасир ъямиййят тамамиля якс
категорийаларын щеч бири иля там уйьунлашмыр. Даща доьрусу,
бцтцн юлкяляр гарышыг игтисадиййата – базар елементляри дя
идаряетмянин инзибати формасы олан игтисадиййата маликдир.
Щяля щеч бир вахт йцз фаизли базар игтисадиййаты мювъуд
олмамышдыр. ХЫХ ясрдя Инэилтяряnin она йахын olmasına baxma-
yaraq. Щазырда АБШ-да гярарларын çox щиссяси базар тяряфиндян
гябул едилир. Лакин юлкянин щюкумяти дя базарын ишинин
дяйишдирилмясиндя мцщцм рол ойнайыр: щаким даиряляр игтисади
щяйаты тянзимляйян ганун вя ясаснамяляр чыхарыр, тящсил вя
гайдаларын мцщафизяси сащясиндя хидмятляр тягдим едир, бизнес
вя ятраф мцщитин чирклянмясиня нязарят едир».
Демяли, мцхтялиф игтисади системлярдя сечим принсипинин
кясб етдийи хцсусиййятляри вя фяргли ъящятляринин шярщиня фикир
вердикдя эюрцрцк ки, игтисади системлярин сяъиййяси координаси-
йа цсуллары иля тамамланмыр. Онларын ясасы хейли дяряъядя
эенишдир: бу щям мцлкиййятин мцхтялиф формалары вя щям дя
игтисадиййатын институсионал тяшкили хцсусиййятляри иля ялагя-
дардыр. Бу да ъямиййятин игтисади щяйаты, бу вя йа диэяр милли
игтисади сярщядляр, еляъя дя бейнялхалг игтисади интеграсийа
грумларынын чярчивясиндя бцтювлцк хассяси кясб едир.

65
ЫВ ФЯСИЛ

ХЯРЪЛЯРИН МЦГАЙИСЯСИ.
АЛТЕРНАТИВ ХЯРЪЛЯР

Bu fəsildə xərclərin müqayisəsi və alternativ xərclərin izahı


veriləcəkdir.
- Гярарларын гябулу иля едилян сечимля, алтернатив
вариантла чякилян хярълярин мцгайисяси;
- Ялдя олунан файда (нятиъя) иля алтернатив вариантларда
чякилян хярълярин мцгайисяси;
- Вахт амили вя едиляъяк имтинанын щядди;
- Итирилмиш имканларын хяръляри иля ялдя олунмуш имканлара
чякилян хярълярин мцгайисяси;
- Хярълярин гиймятляндирилмяси.
Игтисади нязяриййянин методоложи ясасы олан проблемлярин
йени гойулушда вя мцасир тялябляр рущунда арашдырылмасы
тядгиги вя тящлили обйектив зярурятя чеврилмишдир. Еля буна эюря
игтисади нязяриййя елми щямишя реал эерчяклийя щямащянэ
олмагла, мцтяряггиликля айдынлашмагла, она доьру истигамят
эютцрмялидир.
Буну ясас тутараг бюйцк игтисадчы алим А.Маршалл щаглы
олараг йазыр: «Игтисад елми конкрет щягигятляри ачмаг аля-
тидир». Ъ.М.Кейнся эюря бу аляти Маршалл йаратмамышдыр. Еля
буна эюря дя мяшщур игтисадчы А.Маршалл ъямиййятин инсан-
ларын игтисади тялябат проблемини – хцсуси диггят мяркязиня
чякяряк щцдудсуз игтисади тялябатын артмасы, ещтийаъларын тяд-
риъля тямин олунмасы ъямиййятин инкишафынын щярякятvериъи им-
пулсu мотиви олдуьуну эюстярмякля, о, сярвятя тялябатларын
юдянилянмяси аляти кими бахмышдыр.
Еля буна эюря дя игтисад елминя игтисадиййатда, онун
инкишафында конкрет щягигятляри ачмагла ону тядгиг вя тящлил
етмяк цчцн нязяри-методоложи аспектдя йанашма кими гябул
едилмяли вя гиймятляндирилмялидир.

66
Щяр бир елмин вязифяси реал просеслярин, фактларын тящли-
линдян, дахили гаршылыглы ялагялярин ашкар едилмясиндян, щадися-
лярин дяйишилмяси ганунауйьунлуглары вя мейилляринин
мцяййянляшдирилмясиндян ибарятдир.
Игтисади нязяриййя дя истисна дейил. Игтисади нязяриййянин
бцтюв тарихи эюстярир ки, бу, ъямиййятин игтисади щяйатынын даи-
ма там системли тящлил йолларынын ахтарышыдыр. Инкишаф мейiллярини
тясвир етмяк, изащ етмяк вя габагъадан эюрмяк, игтисади щя-
йат ганунуну айдынлашдырмаг, ян сямяряли игтисади гярарларын
цсулларыны ясасландырмаг ъящдидир.
Мялумдур ки, игтисадиййатын анатомийасынын ачыгланмасы
«садялиликля» эениш ясасла тянзимлянмясини тяляб едир. Бу просес
бир сыра ардыъыл мярщялядян (истещсал, бюлэц, мцбадиля вя
истещлак) кечир ки, бу да бир о гядяр мцряккяб олур. Чцнки бу-
рада елми тящлил, арашдырма игтисадиййатда гаршылыглы ялагяляр,
дахили обйектив щадися вя просесляр, чарпазлашмалар сащясиндя
баш верир. Бу да мювъуд юлкядя – мцвафиг игтисади системя ке-
чид шяраитиндя щяля гярарлашмайыбса, игтисади просеслярдя дахили
дювранын шагули вя цфцги ялагяляриндя мцхтялиф просесляри вя
обйектив мейiлляри ашкар етмяк чятинликляри йараныр. Щяр ики
щалда игтисадиййаты моделляшмяйя мцнъяр етмяк вя бундан да
сямяряли йолла истифадя етмяк олар. Лакин игтисадиййатда физио-
ложи просеслярин дювранлыьы, мяъму, тяляб вя мяъму тяклиф
проблемляринин чохшахялилийи вя гейри-шяффафлыьы даща артыг
мцряккяблик йарадыр.
Инкишаф етмиш дцнйа юлкяляринин тяърцбясиндян эюрцнцр ки,
игтисади инкишаф сащясиндя дювлят мцхтялиф вязифя вя эюстяриъиляри
мцяййян едир ки, бу da игтисади артым, мяшьуллуг, игтисади ся-
мярялилик, хидмятлярин сабит сявиййяси, игтисади тяминат, тиъарят
балансы мясялялярини ящатя едир.
Бцтцн бунлара эениш мянада бахыларса онда эениш тякрар
истещсал системинин тящлили зярури олур. Мялумдур ки, эениш тяк-
рар истещсал даими истещсал просесинин юлкянин тясяррцфат систе-
миндя эениш ясасда тянзимлянмясини тяляб едир. Бу просес бир

67
сыра ардыъыл мярщялядян (истещсал, бюлэц, мцбадиля вя истещлак)
кечир ки, бу да эениш тякрар истещсалын цмуми системи дахилиндя
базара функсионал систем алтында юзцнцн эириш вя чыхышына
маликдир.
Ъямиййятдя тякрар истещсал просеси щяйата кечириляркян
истещсалчы иля истещлакчы функсийасыны вя истещсалчы иля истещлакчы
арасында эерийя ялагянин мцдафиясини тямин едир.
Иътимаи истещсал просесинин щяйата кечирилмяси юзцндя: ис-
тещсал, бюлэц, мцбадиля вя истещлак кими мярщяляляри дахил едян
эениш тякрар истещсалын классик системиня нязяр йетирсяк, бу щал-
да базарын – истещсалы, истещлакла бирляшдирян бюлэц вя мцбадиля
мярщялялярини ялагяляндирян функсийаларыны гейд етмяк олар.
Бу схем ашаьыдакы кими тязащцр едир:

Истещсал – бюлэц – мцбадиля – истещлак


Эириш – базар – чыхыш

Демяли, иътимаи истещсал проблеми схемдя гейд олунан


ардыъыллыгла бцтцн дюврлярдя олдуьу кими, базар игтисадиййаты
шяраитиндя дя тякамцллц ганунауйьунлугларын ашкарланмасын-
да базар щялледиъи рол ойнайыр.
Бунун цчцн базарын эириш вя чыхыш координатлары схеми
базар мцнасибятляринин системли гурулмасы просесини тямин
едир.
Игтисадиййатын башлыъа проблемляри (принсипляри) яслиндя
онун тяшкилинин вя инкишафынын цч башлыъа суалына: ня? неъя? ким
цчцн? ъаваб вермялидир.
Истещсал щаггында данышаркян ресурслар цзяриндя дайан-
майа билмярик.
Ресурс дедикдя, щяр шейдян яввял, буна истещсал просе-
синдя мцяссися тяряфиндян истифадя олунан ещтийатлар (хяръляр)
нязярдя тутулур. Башга сюзля, ресурслар истещсал амилляриндян
тяшкил олунуб – цч амили (торпаг, ямяк вя капитал) ящатя едир.

68
Истещсал ресурсларынын вящдятлийи сайясиндя йарадылан
мящсуллар (ямтяяляр вя хидмят яшйалары) истещсал просесиндя
ялдя олунан, сонракы истещсал заманы истифадя, йаxud истещлак
олунан мцхтялиф нюв файдалы ямтяя вя хидмятляри дя юзцндя
тяъяссцм етдирир.
Бцтцн бу дейилянляря истинадян игтисадиййат, йяни игтисади
нязяриййя елми-истещлакын да алтернативи олан надир истещсал
ресурсларынын мцхтялиф ямтяя вя хидмятлярин истещсалы цчцн исти-
фадя заманы ъямиййят сечиmи вя онларын ящалинин мцхтялиф
групларынын арасында неъя бюлцшдцрцлмясини юйрянир.
Економиксин он принсипиндян бирини йада салмаг ваъиб-
дир:
Хяръляр еля бир дяйярдир ки, арзу олунаны ялдя етмяк цчцн
ондан, щятта имтина етмяк дя лазым эялир. Хатырлайын ки, щяр
щансы мадди немятин алтернатив хяръляри (ялдян чыхмыш
имканларын хяръляри) о шейлярля ялагядардыр ки, ону ялдя етмяк
цчцн башгаларындан имтина етмяйя мяъбур олурсунуз.
Игтисадчылар фирманын истещсал хяръляри щаггында данышар-
кян ямтяялярин истещсалы вя хидмятляр эюстярилмяси заманы
мцшащидя олунан бцтцн алтернатив хяръляри дя бурайа дахил
едирляр.
Истещсалын функсийасы – истещсал олунараг ямтяя вя хид-
мятлярин максимум щяъминин мцяййян истещсал ресурсларынын
кюмяйи иля верилмиш технолоэийадан асылылыьыны ифадя едир. Бу да
ъямиййят мигйасында макроигтисади сявиййядя ЦММ истещ-
салынын мцяййян ващидлярля юлчцлян щяъми (тон, литр вя с.)
демякдир.
Истещсалын функсийалары – мящсул бурахылышы щяъминя эюря:
орта вя сон мящсулдарлыг артмада ифадя олунур. Бу да истещсал
амилляриндян (ресурсларындан) бириня чякилян хярълярдян истифа-
дяйя эюря дяйишилмяси заманы мейдана чыхан цмуми ямяйя
чякилян хяръляря бюлцнян цмуми мящсула бярабяр олур.
Хяръляр щаггында данышаркян демялийик ки, сабит, дяйи-
шян, сон щядд хяръляри, орта дяйишян, сон щядд хяръляри иля йа-
нашы хярълярин минимумлашдырылмасы, йяни ян ашаьы щядд хяръ-
69
ляри, еляъя дя минимал хяръляр, цмуми хяръляр, дахили, хариъи, ал-
тернатив хяръляр мясялясиня диггят вермялийик.
Гейд етмяк лазымдыр ки, истещсал вя хяръ проблемляринин
чох бюйцк нязяри вя ямяли ящямиййяти олдуьуну демялийик.
Фирмалар базар цчцн лазым олан мящсуллары истещсал етмяк вя
хидмятляр эюстярмяк цчцн ещтийатлар ялдя едяркян мцяййян
гядяр хяръ чякир.
Мцасир Гярб игтисад елми бу проблеми ХХ ясрдя
истещсалын инкишафында баш верян дяйишикликлярля ялагяляндирмиш-
diр. Буну, щяр шейдян яввял, истещсал хяръляринин ясас щиссясини
билаваситя истещсалда чалышан фящлялярин ямяк мясряфляри тяшкил
едирдися, щазырда истещсал хяръляринин чох щиссясини гейри-
истещсал ишчиляринин ямяйи, елми-тядгигат ишчиляри, маркетинг,
идаряетмя, реклам вя с. хяръляр тяшкил едир.
Бунунла йанашы, истещсалын щяъминин вя темпинин бюйцк
сцрятля артмасы, гиймятлярин тез-тез дяйишмяси нятиъясиндя
истещсал хяръляри, мящсул бурахылышынын щяъми вя сатыш гиймяти
арасында олан ялагя, асылылыьын даща дяриндян тящлил едилмяси
зяруряти йаранмышдыр. Демяли, щям бу сябябдян, щям дя базар
мцнасибятляриня кечидля ялагядар Азярбайъанын игтисадиййа-
тында сащибкарлыьын вя милlи игтисадиййатымызын формалашараг
инкишафы просеси иля баьлыдыр.
Йухаыда дейилянлярдян айдын олур ки, щяр бир истещсалчы
мящсул бурахылышынын щяъмини мцяййянляшдиряркян мцяссисянин
эялирлярини тямин етмяк цчцн истещсала чякилян фактики хяръляри
нязяря алмалыдыр.
Лакин дцнйа базар игтисадиййаты юлкяляринин тяърцбяси
эюстярир ки, тясяррцфат фяалиййятинин сямярялилийини мцяййян ет-
мяк цчцн цмуми игтисади хяръляр, йяни фактики хярълярля йанашы,
алтернатив хяръляр дя нязяря алынмалыдыр. Чунки алтернатив хяръ-
лярин щесабланмасы бу вя йа диэяр тясяррцфат фяалиййятини щяйата
кечирмяк цчцн мювъуд хярълярин сярф олунмасынын игтисади
ъящятдян ня дяряъядя ялверишли олуб-олмамасынын мцяййянляш-
дирилмяси зярурятиндян иряли эялир.

70
Башга сюзля, мювъуд игтисади ещтийатлары мцмкцн тясяр-
рцфат фяалиййятляриндян щансына йюнялтмяк проблеми йаран-
дыгда алтернатив хяръляри щесабламаг зяруряти мейдана чыхыр.
Демяли, щяр щансы тясяррцфат фяалиййятинин цмуми игтисади
хяръляриня, билаваситя истещсала чякилян хярълярля йанашы мювъуд
ещтийатларын (ямяк, пул, материал вя с.) ян ялверишли истифадя
олунмасынын дяйяр кямиййятини якс етдирян алтернатив хяръ дя
дахил едилмялидир.
Йяни, мцяссися юз хяръляринин щесабланмасында алтернатив
хяръляри дя щесабламалыдыр. Одур ки, мцяссисянин конкрет
фяалиййяти цчцн дя алтернатив хярълярин нязяря алынмасы ваъиб
олуб, хцсуси ящямиййят кясб едир.
Беляликля, истещсал вя хяръ проблемляри щагда данышаркян
демялийик ки, мцяссисянин идаря едилмясиндя ня гядяр ваъиб
олса да истещсал хяръляринин ашаьы салынмасы йох, эялирлярин
артырылмасы мягсяди гаршыйа гойулмалыдыр.
Бунун цчцн истещсалын чевиклийини артырмаг, истещлакчыла-
рын тялябиня уйьун мящсулларын чешидини тез-тез дяйишмяк, ян
гыса вахт ярзиндя йени техника вя технолоэийаны тятбиг етмяк,
истещсал ещтийатларыны вя сатылмамыш щазыр мящсулунun щяъмини
минимума ендирмяк, мцнтязям олараг истещсал хярълярини аша-
ьы салмаг вя ейни заманда мящсулун кейфиййятини йцксялтмяк
ваъибдир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, истещсал мясряфляринин
кямиййяти – игтисади фяалиййятин мцяййянедиъи детерминатла-
рындан биридир. Истещсал хяръляринин верилмиш сявиййяси истещсал
амилляринин ялдя едилмясиня дяйяр мясряфляринин мяъму кямий-
йятини тяъяссцм етдирир вя цмуми хярълярин кямиййяти кими
мцяййян едилир.
Бурахылышын ейни щяъми мцхтялиф комбинасийаларда амил-
лярин тятбиги йолу иля ялдя олуна билдийи кими – бу амиллярин
мцхтялиф бирляшмяляри дя хярълярин ейни сявиййясини веря биляр. Ис-
тещсал хяръляринин кямиййятинин дяйишмяз олдуьу заман
амиллярин комбинасийасынын сечим инвариантлыьы изокост иля
тямсил олунур.
71
Изокост ейни дяйяря малик ики ресурсун бцтцн комбина-
сийаларына мцвафиг олан нюгтялярин щяндяси йеридир. Йяни, изо-
кост бярабяр мяъму истещсал хярълярини верян истещсал амил-
ляринин комбинасийасыны якс етдирян хятдир.
Изокостuн маиллийи дцз хятт бойу сабитдир вя щяр ики ресур-
сун гиймят мцнасибятляриня бярабяр олур. Бир сыра паралел изо-
костлар амиллярин гиймятляринин дяйишилмязлийи вя йа гиймятлярин
ейни нисбятдя дяйишмяси шяраитиндя мяъму хярълярин мцхтялиф
сявиййяsини сяъиййяляндирир.
Демяли, изокостун маиллийи дяйишярся, бу бцтцн диэяр
шяртляр бярабяр олмагла амиллярдян биринин вя йа щяр ики амилин
гиймятинин (мцхтялиф нисбятлярдя) дяйишмясини эюстярир.
Сямяряли давраныш принсипиня риайят едяряк сащибкар ня-
зярдя тутулмуш мящсул щяъминин истещсал хярълярини минимум-
лашдырмаьа чалышыр.
Йери эялмишкян инвестисийа гойулушларында мцхтялиф вахт-
ларда ортайа чыхан хяръляри вя эялирляри мцгайися етмяк тяляб
олунур. Xərclər lайищянин щяйата кечирилмясиня мцяййян вахт
апарыр. Эялирляр ися, адятян хяръляр щяйата кечирилдикдян сонра
мейдана чыхыр. Буна эюря дя заман кясийиндя пулун дяйяри
анлайышындан сющбят ачылыр. Бу, о демякдир ки, яввялъядян
хярълянмиш пул сонрадан хярълянмиш пулдан бащадыр.
Ядябиййатда пулун ъари вя эяляъяк гиймятини мцяййян
етмяк цчцн тятбиг олунан техники цсул дисконтлашдырма адланыр.
Дисконтлашдырма мянаъа мцряккяб фаизлярин щесаблан-
масынын якс просесi демякдир. Дисконтлашдырма фаиз дяряъясин-
дян истифадяйя ясасланыр. Малиййя тящлили заманы дисконт дяря-
ъяси кими (дисконтлашдырма цчцн фаиз дяряъяси) фирманын боръа
малиййя вясаити ала биляъяйи типик фаиз эютцрцлцр.
Инвестисийа онларла баьлы эюзлянилян эялирляр хярълярдян
йцксяк олдуьу тягдирдя зяруридир.
Дцнйа тяърцбяси эюстярир ки, игтисадиййатын бющрандан
чыхарылмасы просеси йалныз инвестисийалар ясасында мцмкцн
олур. Беля ки, инвестисийа фяаллыьы, илк нювбядя, щям капитал

72
гойулушунун артырылмасы, щям дя гойулан вясаитин вериминин
сцрятляндирилмяси, сямярялилийинин артырылмасы имканы эениш олан
вя фяалиййятдя олан фирма вя мцяссисялярдя артмалыдыр.
Одур ки, микроигтисади нязяриййядя фирмаларын мягсядли
ъящдляри кими мянфяятин максимумлашдырылмасына ъящд мцща-
кимя цчцн ясас эютцрцлцр.
Беля бир фикир онунла ясасландырылыр ки, о, бир тяряфdян
сащибкарлыг мотивасийасыны, диэяр тяряфдян ися фирмаларын
рягабятли гаршылыглы тясир вязифясини даща дягиг якс етдирир. Ейни
заманда о, фирмаларын давранышыны моделляшдирмяк цчцн даща
мцнасибдир.
Игтисади бахымдан мянфяятин максимумлашдырылмасынын
тящлилинин ики принсипи мювъуддур. Онлардан бири пул эялириля
хярълярин мцтляг кямиййятляринин мцгайисясиня, диэяри ися сон
щядд тящлилиня ясасланмышдыр. Сон щядд пул эялири иля сон щядд
хяръляринин мцгайисясиндян ибарятдир.
Цмуми пул эялири иля цмуми хяръин мцгайисяси беля бир
нюгтейи-нязяря ясасланыр ки, игтисади мянфяятин максимум кя-
миййяти о заман алынаъаг ки, ялавя олараг реаллашдырылмыш мящ-
сул ващиди мянфяятин артымыны вермяйяъякдир. Йахуд да, беля
бир шярт дахилиндя ялдя олунаъаг мянфяятин кямиййяти цмуми
пул эялири иля цмуми истещсал хяръляри арасындакы фярги ифадя едир.
Бурада онларын кямиййяти функсионал олараг мящсулун истещсал
едилмиш вя реаллашдырылмыш мигдарындан асылы олур. Уйьун
олараг ялдя едилмиш мянфяятин щяъми мцяййян едилir. Демяли,
мянфяятин максимум кямиййяти – цмуми пул эялиринин цмуми
хяръляря бярабяр олдуьу щяъми заманы ялдя олунаъагдыр.
Беляликля, эюрцндцйц кими, максимум мянфяятин ялдя
олунмасы заманы эялирлярин вя хярълярин мцгайисяси сон щядд
пул эялирляри иля сон щядд хярълярин мцгайисяси максимумлаш-
дырма принсипи кими сон щядд файдалылыглары və мясряфляринин
мцгайисясиня ясасланыр.
Сон щядд хяръляринин мцяссися вя ширкятлярин тясяррцфат
фяалиййятинин шярщиндя хцсуси йери вя ящямиййяти вардыр. Беля ки,

73
щяр бир сащибкар ишя башламаздан яввял онун истещсал хяръ-
ляринин неъя дяйишяъяйини щесабламалы вя юз игтисади мянфяятини
мцяййянляшдирмялидир. Буну о, дяйишян истещсал хяръляринин
гиймятини ъямлямякля щесабламалыдыр. Ялавя мящсул истещсалы
иля ялагядар дяйишян хярълярин азалмасы мящсулдарлыьын сон
щяддинин азаддылмасы ганунуна ясасян мцяййян дювря гядяр
мящсулдарлыьын артмасы, йени дяйишян амиллярин алынмасына
чякилян хярълярля ялагядардыр.
Дяйишян хярълярин артмасы мигдарына нисбятян мящсул
бурахылышынын щяъминин даща сцрятля артмасынa, сонрадан ися
артым сцрятинин ашаьы дцшмясиня сябяб олур. Истещсала ялавя иш
гцввясинин ъялб олунмасы, ямяк бюлэцсцнцн тякмилляшдирилмяси
иля мящсулдарлыг тядриъян артыр. Бир мцддятдян сонра ишчилярин
сайы щяддиндян артыг оларса онлардан сямяряли истифадя етмяк
чятинляшир. Бу вахт мящсулдарлыг ашаьы дцшмяйя башлайыр. Ейни
ганунауйьунлуг хаммал, материал вя с. бу кими амилляр цзря
баш верир.
Щяр бир сащибкар мящсул бурахылышынын щяъмини мцяййян-
ляшдиряркян мцяссисянин эялирини тямин етмяк цчцн истещсала
чякилян фактики хяръляри нязяря алмалыдыр. Тяърцбя эюстярир ки,
тясяррцфат фяалиййятинин сямярялилийини мцяййян етмяк цчцн
цмуми игтисади хярълярлə, йяни фактики хярълярля йанашы
алтернатив хяръляря эюря дя щесабламаг лазымдыр.
Одур ки, алтернатив хярълярин щесабланмасы, бу вя йа ди-
эяр тясяррцфат фяалиййятини щяйата кечирмяк цчцн мцвафиг хяръ-
лярин сярф олунмасынын игтисади ъящятдян ня дяряъядя ялверишли
олуб-олмамасынын зярурилийиндян иряли эялир. Мясələn, сащибкар
юз пул ещтийатларыны щям мювъуд истещсалын эенишляндирилмяси,
щям дя йени нюв истещсалын тяшкили цчцн истифадя едя биляр.
Демяли, бу кямиййятлярин щяр бири алтернатив истещсал хяръляри
кими мцгайися едиля биляр. Щяр щансы тясяррцфат фяалиййятиндян
бирдяфялик йцксяк эялир эютцрмяк цчцн алтернатив хярълярин
щесабланмасы даща чох зярурят кясб едир. Щяр щансы тясяррцфат
фяалиййятинин цмуми игтисади хяръляриня билаваситя истещсала

74
чякилян хярълярля йанашы, мювъуд ещтийатларыны (ямяк, пул,
мадди) ян ялверишли истифадя олунмасынын дяйяр кямиййятинин
якс етдирдийи алтернатив хяръляр дя дахил едилмялидир.
Демяли, истещсал хяръляри – мящсул (ямтяя) бурахылышы иля
ялагядар мцяссисясинин чякдийи бцтцн хярълярин ъяминя бярабяр
олмагла мцяссисянин кянардан алдыьы игтисади ещтийатлара
вердийи пуlла (хариъи хяръля) йанашы, мящсул истещсалында истифадя
олунан мцяссисянин юзцнямяхсус игтисади ещтийатлары да,
онларын эятиря биляъяйи эялирин щяъми дя (дахили хяръляр) истещсал
хяръляриня дахилдир.
Мялум олдуьу кими, щяр бир истещсалчы вя йахуд да
сащибкар базар игтисадиййаты шяраитиндя мяъму мянфяят эютцр-
мялидир. Мянфяятин артмасы истещсалчынын (сащибкарын) фяалий-
йятинин ясас мягсядидир. Бу бахымдан да, мянфяятин кямиййяти
– ямтяянин истещсалынын вя хидмятлярин эюстярилмясиндян ялдя
едилян пулла цмуми истещсал хяръляри арасындакы фяргля мцяййян
едилир. Истещсалчынын, йяни мцяссися вя фирмаларын ялдя етдиyи
мянфяятин бярабяр щиссяси нормал мянфяят олуб, истещсал хяръ-
ляри дахили вя хариъи хяръляря айрылмагла: мцщасибат мянфяяти вя
игтисади (халис) мянфяятя айрылыр.
Мцщасибат мянфяяти мящсулун сатышындан ялдя едилян
пулун мигдарындан хариъи хярълярi чыхмагла ялдя едилян мян-
фяятдир. Игтисади (халис) мянфяят ися сатышдан ялдя едилян пулдан
бцтцн (дахили, хариъи вя нормал мянфяят дя дахил олмагла)
хяръляр чыхылдыгдан сонра ялдя едилян мянфяятдир. Бу да истещсал
хяръляриня дахил олан нормал мянфяятдян ялавя ялдя едилян халис
эялир демякдир.
Базар игтисадиййаты шяраитиндя истещсал хяръляринин мц-
гайисяси – гярарларын гябулу иля едилян сечим принсипи алтернатив
вариантла чякилян хярълярин мцгайисяси дцнйанын габагъыл юл-
кяляриндя мцяссисялярин мянфяятин максимумлашдырылмасы йол-
ларынын юйрянилмяси хцсуси ящямиййят кясб едир. Мялум олдуьу
кими, даща чох мянфяят ялдя етмяк цчцн ясас йоллардан бири
истещсал хяръляринин ашаьы салынмасыдыр.

75
Мцасир елми-техники тярягги шяраитиндя, истещсалын инкиша-
фында вя ъямиййятин сосиал структурунда баш верян дяйишик-
ликлярля ялагядар базарда рягабят шяртляринин дяйишилмяси мцяс-
сисялярин мянфяятин артырылмасынын башга йолларындан да эениш
истифадяnи тяляб едир.
Бу, ясасян мящсулун кейфиййятинин артырылмасы, марке-
тингдян дцзэцн истифадя едилмяси, базар конйунктурунун
дягиг мцяййянляшдирилмяси вя s. фяалиййятлярдир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, щям истещсал хяръляринин
азалдылмасы йолу иля вя щям дя диэяр йолларла мянфяятин артырыл-
масы (вахт амили вя едиляъяк имтиналарын щядди нязяря алын-
магла) цсулларынын АБШ вя Йапонийа фирмаларында неъя истифа-
дя олунмасы тяърцбясинин юйрянилмяси – мцстягил Азярбай-
ъанымызда да сащибкарлыг фяалиййятинин формалашараг инкишафы
иля ялагядар бюйцк ящямиййят кясб едир.
Бу бахымдан, дцнйанын инкишаф етмиш юлкяляриндян бири
кими Йапонийанын автомобил истещсал едян мцяссисяляриндя
истещсал хяръляринин азалдылмасына йюнялдилмиш «дягиг вахтын-
да» методу хцсуси мараг доьурур. Беля ки, Йапонийанын
автомобил вя електрон сянайесинин габагъыл мцяссисяляриндя
ямяк мящсулдарлыьы 2-2,5 дяфя, АБШ-ын ейни сянайе сащяляринин
мцяссисяляриндякиндян йцксяк олмушдур. Бу да Йапонийа фир-
маларында Америка мцяссисяляриня нисбятян аз литиражлы ав-
томобилляр истещсалынa (1.600 доллар) аз хяръ чякилир.
Йапонийанын «Тойота» автомобил фирмасы истещсалын
идаряедилмясинин «дягиг вахтында» методу ясасында тяшкил ет-
мякля истещсал хяръляринин хейли дяряъядя ашаьы салынмасына
сябяб олмушдур. Бу метод истещсал фяалиййятинин сямяряли-
лийинин йцксялдилмяси иля капиталын щярякятинин сцрятляндирилмяси
имканыны артырмышдыр.
Истещсал хяръляринин ашаьы салынмасы цчцн идаряетмя сис-
теминин, мящсул истещсалынын вя номенклатурасынын истещсалыnı
йцксяккейфиййятли деатллар ясасында эцндялик тялябин дяйишмя-
синя уйьунлашдырылмасы зяруридир.

76
Щям дя ишчилярин мараьынын вя фяаллыьынын артырылмасы
лазымдыр.
«Дягиг вахтында» методунун башлыъа принсипи мухтарий-
йатлашдырма вя ишчи щейятиндян чевик истифадя етмякдир. «Дягиг
вахтында» методу лазыми нюв мящсулларын дягиг, вахтында вя
зярури щяъмдя истещсалыны тяляб едир.
Мухтариййатлашдырма щяр бир ишчинин зай мящсул бу-
рахылышына мцстягил нязарят етмяк имканы йарадыр. Мухтарий-
йатлашдырма вя мящсул кейфиййятиня нязаряти автоматлашдырма
мягсядиля дязэащларда автоматик дайандырма гурьулары гу-
рашдырылмышдыр. Щяр бир фящля зай мящсул вя йа мцяййян нор-
мадан кянарлашдырмалар эюрдцкдя, бу щалда истещсалы сах-
ламаг щцгугу вардыр. Бу да гцсурлу мямулатларын истещ-
салынын сонракы мярщяляйя кечмяси имканыны арадан галдырмыш
олур.
Ишчинин чевик истифадя олунмасы принсипи – фящлялярин сайы-
нын мящсула олан тялябата уйьун олараг дяйишдирилмясини, щям
дя йарадыъылыьынын вя идейаларынын щяйата кечирилмясинин мц-
кафатландырылмасыны нязярдя тутур.
Йапонийанын «Тойота» фирмасында щяйата кечирилян
истещсал фяалиййятинин идаря едилмяси системи йалныз машынга-
йырмада дейил, башга сащялярдя дя истещсал олунан сащялярарасы
методдур. Беляликля дя, автомобил истещсалына тамамиля аидий-
йаты олмайан гяннады мящсуллары, саггыз вя дярман истещсал
едян «Уорнер-Ламберт» ширкяти бу методдан мцвяффягиййятля
истифадя едяряк, габагъыл тяшкилатi техники методлардан истифадя
етмякля бу кампанийа илдя 300 млн доллар гянаят ялдя ет-
мишдир.
Ширкятин фяалиййятиндя – истещсал хяръляринин йцксялмяси,
аваданлыьын йохланылмасы вя сящманланмасы иля ялагядар ис-
тещсалын лянэимяси юзцнц эюстярирди. Мцхтялиф дярманлар цчцн
иш дюврц бир нечя эцндян ики щяфтяйя гядяр давам етмясиня
бахмайараг, истещсал вахты 150 иш эцнцня гядяр узанырды ки, бу
да иш вахтынын чох щиссясини дярманларын сонракы истещсал мяр-

77
щялясиня кечмяси иля сярф олунан вахты тяшкил едирdi. Битмямиш
мящсулун дяфялярля анбара эюндярилмяси вя йенидян истещсала
гайтарылмасы мцхтялиф зядялянмяйя вя лянэимяйя сябяб олурду.
Бу да щазыр мящсулун сатыша эюндярилмясини айларла лянэиdirdi.
Ширкят тяряфиндян дявят олунмуш Йапонийа автомобил
сянайесиндя идаряетмя цзря мцтяхяссис Ъ.Харбор истещсалла
таныш олдугдан сонра «Уорнер-Ламберт»дя истещсал просесиня
ъидди нязарятин олмамасы нятиъясини чыхармышдыр. Онун
фикринъя, чатышмазлыглары щеч дя щазыр мящсулларын йохланылмасы
иля арадан галдырмаг олмаз. Ясас сябяб – проблемляри
эизляdян вя истещсал хяръляринин артырылмасына эятириб чыхаран
хаммал ещтийатларыдыр.
Истещсал цчцн нязярдя тутулмуш бцтцн хаммал, материал-
ларын манеясиз, дурмадан щазыр мящсула чеврилмясини тямин
етмяк зяруридир. Илк бахышда чох ъцзи эюрцнян бу йениляшмя ися
милйонлара гянаятя имкан йарадыр ки, бунун цчцн Ъ.Харбор
дюрд мярщялядян ибарят олан фяалиййят програмынын тятбиг
едилмясини тяклиф етмишдир:
- биринъи мярщялядя о, истещсал просесиня нязаряти хейли
ъиддиляшдирмишдир ки, бу мящсулларын йохланылмасы цчцн зярури
олан вахтын, истещлакчыларын шикайятинин вя «дягиг вахтында»
истещсала дахил олан истещсал ещтийатларынын азалмасына сябяб
олмушдур;
- икинъи мярщялядя – истещсал вахты вя хаммал материал-
ларын ялдя едилмяси, йохланылмасы иля ялагядар олан истещсала
щазырлыг ваxты гысалдылмышдыр ки, бу да истещсал ещтийатларынын
азалдылмасына сябяб олмушдур;
- цчцнъц мярщялядя щяля дя нязарятя ещтийаъы олан сащя-
лярдя бу просес даща да тякмилляшдирилмишдир вя даща ялверишли
тяъщизатчы фирмалар сечилмишдир;
- дюрдцнъц мярщяля техноложи ъящятдян йахшылашдырылмасы
мягсядиля истещсал васитяляринин инвентаризасийасындан ибарят
олмушдур.

78
Биринъи цч мярщялянин щяйата кечирилмяси дюрдцнъц мяр-
щялянин башланмасы цчцн мцщцм шяртдир.
Ъ.Харбонун фикринъя, техника вя технолоэийадан сямя-
ряли истифадя етмяйи баъармайан мцяссися цчцн йени аваданлыг
алмаг йолверилмяздир. Бу, ойнамаьы йахшы юйрянмямиш идман
командасы цчцн йени идман формаларынын алынмасына
бянзяйир.
Беляликля, истещсалын идаря едилмясиндя мцтярягги йапон
методларынын моделляринин тятбиг едилмяси йцксяк сямярялилик
ялдя етмяйя имкан йарадыр.
Вахт амили вя едиляъяк имтинанын щядди принсипи - Йа-
понийанын «Тойота» фирмасынын системинин ясасыны тяшкил едян
«дягиг вахтында» методу иля ишляйян мцяссисядя щяр бир истещ-
сал сащясинин дягиг тяляби ясасында лазым олан мигдарда
деталлары истещсал едир вя мцяййян олунмуш вахтда она
чатдырыр. Демяли, бурада щяр бир истещсал мярщяляси юзцня лазым
олан вахты зярури мигдарда, деталларын щазырланмасы тяляби иля
яввялки мярщялянин фяалиййятини тянзимляйир вя ону юз архасынъа
«чякир».
Яняняви планлашдырма вя идаряетмя методлары тятбиг
олунан бизим вя башга юлкялярин мцяссисяляриндя яввялки мяр-
щяля яввялъядян планлашдырылмыш вахтда вя мигдарда деталлар
щазырланмасы иля сонракы мярщялянин иш режимини мцяййян едир,
ону «ишляdиб» щярякятя эятирир.
«Тойота системиндя щяр бир сащя юзцндян яввялки сащяйя
«Канбан» адлы карточка эюндярир. Ики нювдя олан карточка-
ларда йа яввялки мярщялялярин щансы мигдарда детал щазырлама-
лы олдуьу, йа да яввялки мярщялялярдян эютцрцляъяк деталларын
мигдары вя вахты эюстярилир.
Беляликля дя, «Тойота» системи мящсулун истещсалынын
идаряедилмяси системиндян зярури мигдарда деталларын лазыми
вахтда истещсал едилмясиндян ибарят олан «дягиг вахтында»
принсипиндян, «Конбан» системи «дягиг вахтда» принсипинин

79
щяйата кечирилмя васитяси олан «Коnбан» системиндян иба-
рятдир.
Бцтцнлцкдя «Тойота» системи артыг ишчи гцввясинин вя
ещтийатларынын азалдылмасы йолу иля мянфяятин йцксялдилмяси
мягсядиля йюнялдилмишдир. Бу, базар тялябинин дяйишмясинин
дцзэцн нязяря алынмасы щесабына тядавцл хяръляринин вя
цмумиликдя истещсал хяръляринин азалдылмасына эятириб чыхарыр.
Кифайят гядяр боллуг олан мцасир ямтяя базарларында
гиймят сийасяти иля мянфяяти артырмаг чятинляшир вя рягабят апа-
ран мцяссисяляр истещсал хяръляринин ашаьы салынмасына йю-
нялдилмиш, гейд етдийимиз методлардан эениш истифадя едяряк
мянфяятин артырылмасына наил олунур.
Бяшяр сивилизасийасы щеч вахт мадди немятляр истещсалы
цчцн зярури олан тябии, инсан вя истещсал олунмуш ресурсларын
кямиййятиня биэаня галмайыб. Игтисади ещтийатларын, мадди не-
мятлярин йарадылмасы цчцн зярури мигдарынын оптимал кямий-
йяти, бир гайда олараг, бу кямиййятин азалдылмасы, щямишя ъя-
миййятин гаршысында щялл олунмасы зярури олан проблем олмуш-
дур вя бу эцн дя истина едилмямялидир.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, игтисади ещтийатларын
щяъминин оптимал олуб-олмамасыны онларын кямиййятляринин
мцгайисясиндя мцяййян етмяк олар.
Мцгайисядя бу илин ютян иля нисбятян аз вя йа чох миг-
дарда игтисади ещтийатлардан истифадя олунмасына доьру щяря-
кяти демякдир. Йяни, бу вя йа диэяр мигдарда игтисади ещти-
йатын ня дяряъядя истифадя олунмасы бахымындан апарылмалыдыр.
Игтисади ресурслардан билаваситя истифадя едян конкрет
истещсалчылар олдуьундан, онларын сямярялилийини дя, айры-айры
мцяссисялярин тясяррцфат фяалиййятинин нятиъяляринин мцгайися-
ляриндя мцяййян етмяк олар. Лакин бу бир мцяссисянин о бири
мцяссисяйя нисбятян игтисади ещтийатлардан даща сямяряли
истифадя етдийини мцгайися етмяк цчцн дя онларын сярф етдикляри
игтисади ещтийатларын цмуми щяъмини мцгайися етмяк кифайят
etмəздi. Беля ки, мцгайися етмяк цчцн «эюрцш мейданында»,

80
базарда мцяссисялярин «аэентляри» олан ямтяя вя хидмят мя-
мулатларынын, даща дягиг десяк, мящсул ващидинин истещсалына
сярф олунмуш игтисади ещтийатларын кямиййяти эютцрцлмялидир.
Демяли, бяшяриййятин мадди немятлярин йарадылмасы цчцн
зярури олан игтисади ресурсларын мигдарынын оптимал кямиййяти
проблеми айры-айры истещсалчыларын мящсул ващидинин истещсалына
сярф етдийи тябият, инсан вя истещсал олунмуш ресурсларын
мцгайисяси иля щялл олунмалыдыр.
Ону да гейд етмялийик ки, ъямиййятдя игтисади ресурсларын
сярфинин оптимал вариантынын сечилмяси, онларын истифадя
олунмуш мигдарынын азалдылмасы зярурилийи ашаьыдакылардан
ибарятдир:
- iгтисади ресурслар истяр торпаг, сулар, файдалы газынтылар,
истярся инсан ещтийатлары, истярся дя ъямиййят тяряфиндян
йарадылмыш олан истещсал васитяляри мящдуддур;
- əэяр бу игтисади ресурслар сонсуз мигдардан чох оларса,
бу щалда игтисад елминя ещтийаъ олмазды, башга сюзля, щяр
щансы тясяррцфат фяалиййятинин нятиъяляринин, о ъцмлядян, ямтяя
истещсалына сярф олунан игтисади ресурсларын мигдарынын
мцгайисяси юз ящямиййятини итирярди.
Лакин щяйат мящз бу игтисади ресурсларын мящдудлуьу
шяраитиндя мювъуддур. Буна эюря дя щяр бир истещсалчы, сащиб-
кар, мцяссися тясяррцфат фяалиййятинин сямярялилийи аспектиндя
истифадя олунмуш игтисади ресурсларын кямиййятинин ян ялверишли
вариантыны сечмялидир.
Qeyd olunmalıдıр ки, тясяррцфат фяалиййятинин сямярялилийи,
сащибкарын эялири, истифадя олунмуш игтисади ещтийатларын кя-
миййяти иля йанашы, щям дя щазыр ямтяялярин сатыш гиймятиндян
асылыдыр. О да айдындыр ки, гиймят айры-айры истещсалчыларын
мящсул ващидиня сярф етдикляри игтисади ресурсларын мигдарындан
асылы олмайараг базарда мцяййян олунур.
Буна эюря дя хярълярин гиймятляндирилмяси проблемини
мцряккябляшдирмямяк хатириня гиймяти мцяссися цчцн яввял-
ъядян верилмиш мялум кямиййят кими эютцрмялидир. Игтисади

81
фяалиййятдя ися истещсалчылар юз хяръляринин щесабланмасыны
базар гиймятляриня уйьун апарылмалыдырлар.
Истещсал хяръляри проблемляринин чох бюйцк нязяри вя
практики ящямиййяти олдуьундан, мцасир Гярб игтисад елми бу
проблеми ХХ ясрдя истещсалын инкишафында баш верян дяйи-
шикликлярля ялагяляндирмишdiр. Буну, щяр шейдян яввял, истещсал
хяръляринин ясас щиссясини билаваситя истещсалатда чалышан фящля-
лярин ямяк мясряфляри тяшкил едирдися, щазырда истещсал хяръ-
ляринин чох щиссясини гейри-истещсал ишчиляринин ямяйи, елми-
тядгигат ишчиляри, маркетинг, идаряетмя, реклам вя с. хяръляр
тяшкил едир.
Бунунла йанашы, истещсалын щяъминин вя темпинин сцрятля
артмасы, гиймятлярин тез-тез дяйишмяси нятиъясиндя истещсал
хяръляри мящсул барыхылышынын щяъми, сатыш гиймяти арасында олан
ялагя вя асылылыьын даща дяриндян тящлил едилмяси зяруряти йаран-
мышдыр. Демяли, бу, щям дя бу вя йа диэяр сябябдян базар
игтисади системи шяраитиндя Азярбайъанда да сащибкарлыьын
инкишафы иля баьлыдыр.
Базар игтисадиййаты йцксяккейфиййятли мящсул, сямяряли
истещсал структуру, чевик малиййя сийасяти, зярури дювлят ресурс-
лары, ямтяя базарынын боллуьу шяраитиндя мювъуд олуб фяалиййят
эюстярян игтисадиййатдыр.
Базар игтисадиййаты базарын субйектляри кими чыхыш едян
бцтцн мцлкиййятчилярин (сатыъыларын вя алыъыларын) щцгуглары мяъ-
мусундан ибарятдир. Бурада сащибкарларын щцгуги кянардан,
ян башлыъасы ися дювлятдян щеч бир зоракылыг вя тязйиг эюс-
тярилмядян мцяссисянин сямяряли фяалиййяти цзря диэяр тясяррц-
фатларла мцхтялиф мцгавиля мцнасибятляри йаратмаг вя мцхтялиф
эялирляр гябул етмякдян, гануни йолла эялирляр эютцрмяк вя с.-
dən ибарятдир.
Истещлакчылара эялдикдя ися, онларын юзляриня азад сурятдя
сатыъы сечмяк, истядикляри нювдя вя кейфиййятдя мящсул ялдя
етмяк щцгуглары вардыр.

82
Ону да гейд етмялийик ки, базар игтисадиййаты зящмят-
кешляри фяал игтисади фяалиййятя ъялб едир. Онлара сащибкарлыг,
мадди мараг, ямяйя саьлам мцнасибят щиссляри, ганун вя
щцгуглара риайят етмяк вярдишляри ашылайыр.
Йухарыда дейилянлярдян айдын олур ки, щяр бир истещсалчы
мящсул бурахылышынын щяъмини мцяййянляшдиряркян мцяссисянин
эялирини тямин етмяк цчцн истещсала чякилян фактики хяръляри
нязяря алмалыдыр. Лакин дцнйа базар игтисадиййаты юлкяляринин
тяърцбяси эюстярир ки, тясяррцфат фяалиййятинин сямярялилийини
мцяййян етмяк цчцн цмуми игтисади хяръляр, йяни фактики
хярълярля йанашы, алтернатив хяръляр дя нязяря алынмалыдыр. Чцнки
алтернатив хярълярин щесабланмасы бу вя йа диэяр тясяррцфат
фяалиййятини щяйата кечирмяк мягсядиля мювъуд хярълярин сярф
олунмасынын игтисади ъящятдян ня дяряъядя ялверишли олуб-олма-
масынын мцяййянляшдирилмяси зярурилийиндян иряли эялир. Башга
сюзля, мювъуд игтисади ещтийатлары мцмкцн тясяррцфат фяа-
лиййятиндян щансына йюнялтмяк проблеми йарандыгда алтернатив
хяръляри щесабламаг зяруряти мейдана чыхыр.
Бу фикир П.Самуелсонун тябиринъя даща чох айдынлыг
эятирир. Беля ки, щяр щансы юлкядя ордунун даща да чохалмасы
нязярдя тутулуб. Бу гярар бахымындан алтернатив хяръляр нядян
ибарят олмалыдыр? Бу гярарын щяйата кечирилмяси юлкядя нечяйя
баша эялдийини щесабламаг цчцн дювлятин щярби бцдъясинин ня
гядяр чохалмасыны билмяк кифайят етмир. Бураya щярбчилярин
ямякщаггы, онлара щяр ъцр хидмятлярля ялагядар ъямиййят ня
гядяр мадди вя ямяк ещтийатларыны истещсала ъялб едя билмя-
мяси дахилдир. Бцтювлцкдя юлкя, халг ня гядяр мцлки мящсул-
лардан мящрум едилмишдир. Демяли, щяр щансы тясяррцфат
фяалиййятинин цмуми игтисади хяръляриня билаваситя истещсала
чякилян хярълярля йанашы, мювъуд ещтийаиларын (ямяк, пул,
материал вя с.) ян ялверишли истифадя олунмасынын дяйяр
кямиййятини якс етдирян алтернатив хяръляр дя дахил едилмялидир.
Mцяссисянин конкрет фяалиййяти цчцн дя алтернатив хярълярин
нязяря алынмасы ваъиб олуб, хцсуси ящямиййят кясб едир.

83
Базар игтисадиййаты шяраитиндя щяр бир мцяссися юз игтисади
ресурсларындан сямяряли истифадя етмяк цчцн бу ресурсларын
истифадя едилмясинин ян ялверишли вариантыны сечмялидир. Йяни,
мцяссися юз хяръляринин щесабланмасында алтернатив хярълярля
дя щесаблашмалыдыр.
Беляликля, йухарыда гейд едилянляри нязяря алмагла, аша-
ьыдакы цмумиляшдирмяляря вя нятиъяляря эялмяк мцмкцндцр:
- истещсал хяръляри мящсул бурахылышы иля ялагядар мцяс-
сисянин чякдийи бцтцн хярълярин ъяминдян ибарятлир;
- мцяссисянин фирманын кянардан алдыьы игтисади ресурс-
лара вердийи пулла (хариъи хяръляр) йанашы, мящсул истещсалында
истифадя олунан мцяссисянин юзцнямяхсус игтисади ресурслары
да, бу ресурслар башга шякилдя истифадя олунарса, онларын эятиря
биляъяйи эялир щяъминдя (дахили хяръляр) истещсал хяръляриня дахил
едилир;
- истещсал хяръляринин дахили вя хариъи хяръляря бюлцнмяси
иля ялагядар мцяссисянин мянфяяти – сатышдан ялдя едилян пула
мцяссисянин хярълядийи няьд пул (хариъи хяръляр) арасында фяргя
бярабярдир;
- мящсул бурахылышынын щяъми иля истещсал хяръляринин
гаршылыглы асылылыьынын тящлили цчцн, сонунъуларын мящсул бура-
хылышынын щяъми иля истещсал хяръляринин гаршылыглы асылылыьынын
тящлили цчцн, сонунъуларын мящсул бурахылышынын дяйишмясиндян
асылы олмайараг, дяйишмядян – сабит хяръляря вя мящсул бура-
хылышынын щяъминин дяйишмяси иля ялагядар дяйишян хяръляря бю-
лцнмяси зяруридир;
- мящсулун сатыш гиймяти иля сон щядд хяръляринин (со-
нунъу мящсул истещсалы иля ялагядар мцяссисянин цмуми
хяръляринин артмасы) мцгайисяси мящсул бурахылышынын оптимал
щяъмини мцяййян етмяйя имкан верир;
- мцяссисянин фирманын мювъуд игтисади ресурсларындан
истифадясинин сямярялилийини мцяййянляшдиряркян алтернатив
истещсал хяръляри дя нязяря алынмалыдыр.
Демяли, базар игтисадиййаты шяраитиндя мцяссисянин ясас
функсийасы истещлакчыларын тялябатыны юдямяк цчцн истещсал
84
амиллярини бирляшдирмякля ямтяя вя хидмятляр истещсалыны тяшкил
етмякдян ибарятдир.
Ону да унутмамалыйыг ки, мцяссисянин фяалиййятиндя сон
мягсяд йцксяк мянфяят эютцрмякдир. Максимум мянфяят ялдя
олунмасы мягсядиля мцяссися тяряфиндян бир сыра стратежи вя
тактики мягсядлярин мцяййян едилмяси вя реаллашдырылмасы тяляб
олунур. Щямин стратежи вя тактики мягсядли мясяляляря ясасян
ашаьыдакылары аид етмяк олар:
- сатыш щяъминин артырылмасы;
- игтипсади артымын сцрятляндирилмяси;
- базарын эенишляндирилмяси вя тякмилляшдирилмяси;
- инвестисийа гойулушуна нисбятян мянфяятин артырылмасы;
- мцяссисянин сящмляриня эюря дивидент пайынын артырыл-
масы вя с.
Демяли, хярълярин гиймятляндирилмяси нятиъясиндя мцяс-
сися иътимаи тялябатын юдянилмяси вя мянфяят эютцрмяси мяг-
сядиля истещсал амиллярини бирляшдирмякля мящсул истещсал едяряк
ону сатан, ишляр эюрян вя хидмятляр эюстярян щцгуги шяхс олан
тясяррцфат субйекти кими фяалиййят эюстярдийи сащянин инкишаф
мейили ilə, еляъя дя онун щяйат тсиклинин мярщялясиля мцяййян
олунур.
Игтисади ядябиййатдан məlum олар ки, щяйат тсиклляри нязя-
риййясиня эюря мцяссися вя фирмаларын щяйаты цч мярщяляни ящатя
едир:
- биринъи мярщяля актив фяалиййят вя артым сцрятинин эениш-
ляндирилмяси иля характеризя олунур ки, бу йыьылмыш вясаит истещ-
сал эцъляринин йарадылмасына, йени базарларын тутулмасына
йюнялдилир;
- икинъи мярщяля цчцн сящм вя мянфяятин артырылмасы, ка-
питал сащибляринин эялирляринин чохалмасы иля сяъиййялянир ки, бу
щалда фирма базардакы мювгейинин горунуб сахланмасы уь-
рунда рягабят апарыр вя истещсал эцъляринин эенишляндирилмясиня
нисбятян хярълярин азалдылмасы проблемини юн плана кечирир;
- цчцнъц мярщялядя сатыш щяъминин вя еляъя дя мянфяятин
азалмасы баш верир ки, бунунла да капиталын бир щиссясинин
85
щямин сащядян эери эютцрцлмясиня вя бу мярщялядя йеэаня
мягсяд щяйат габилиййятини горуйуб сахламагла щямин дюврдя
мцяссисянин фяалиййятинин ясас истигамяти мянфяяти артырмаьа
дейил, зийаны минимума ендирмякля, перспектив дюврдя йцксяк
нятиъяляр ялдя етмяйя йюнялдилмиш фяалиййят шяраитиндя гыса-
мцддятли уьурсузлуьа сябяб олур.
Игтисади ядябиййатда фирманын фяалиййяти щаггында нязя-
риййя мянфяятин максимумлашдырылмасы олуб, щямин нязярий-
йядя фирманын фяалиййятиндя ясас мягсяд максимум мянфяят
эютцрмякдир. Бу нязяриййя сон эялирляря бярабярлийи шяраитиндя
мянфяятин максимумлашдырылмасы принсипиня ясасланыр.
Д.Ялийеванын фикринъя, игтисади щяйатда бу нязяриййя бир
сыра чятинликлярля гаршылашыр:
- сон хярълярин вя хцсусян дя сон эялирлярин щесабланмасы
чятин бир ишдир вя фирманын юз мящсулларына олан тяляби вя онун
еластиклийини дягиг билмядикдя бу вязифя даща да чятинляшир,
даща доьрусу, ири фирмалар чох бащалы олан базар тядгигатларыны
щяйата кечирся дя онларын ялдя етдикляри мямулаты там дягиг вя
гянаятбяхш щесаб етмяк олмаз, эяляъяк хяръ вя эялирлярин ще-
сабланмасы да беля чятинликлярля баьлыдыр, практики олараг диэяр
фирмаларын фяалиййятини габагъадан дягиг билмяк вя гиймят-
лянндирмяк мцмкцн дейилдир;
- мцасир базар игтисадиййаты шяраитиндя мцлкиййят щцгугу
иля идаряетмя щцгугу бир-бириндян тамамиля айрылмышдыр вя
кичик мцяссисяляр истисна олмагла щеч бир мцлкиййятчи билаваситя
оператив идаряетмя иши иля мяшьул олмур, идаряетмяни пешякар
менеъерляр апарырлар.1
Инэилис игтисадчысы Шипли тяряфиндян 1981-ъи иля апарылмыш
сосиоложи тядгигат эюстярир ки, Британийа фирмаларынын йарысы
сатышын щяъминин максимумлашдырылмасыны ян ясас вязифялярдян
бири щесаб едир, щям дя ири компанийалар кичикляря нисбятян бу

1Д.Ялийева. Базар игтисадиййаты шяраитиндя фирманын (мцяссисянин) игтисади


мязмуну вя фяалиййят механизми. Бакы: “İqtisad Universiteti” няшриййаты,
1999. С. 14.
86
мягсядя даща чох ящямиййят верир. Беля ки, бцтцн компа-
нийалар арасында йалныз щяр он дюрд няфярдян бири сатышы мак-
симумлашдырмаьы ясас мягсяд щесаб едирся, цч миндян йухары
ишчиси олан компанийаларда щяр йедди няфярдян бири бу фикирдя
олур.
Америкада стратежи планлашдырма институту тяряфиндян
апарылмыш тядгигатын (1974-ъц ил) нятиъясиндя мялум олду ки,
фирмалар гыса мцддят ярзиндя сатыш щяъмини чохалтмаьа цстцн-
лцк верся дя, узун мйддят дюврцндя онлары даща чох мян-
фяятин максимумлашдырылмасы мясяляси марагландырырды. Фир-
манын мигйасынын максимумлашдырылмасы нязяриййяси йарады-
ъыларынын фикринъя, сащибкарларын вя менеъерлярин цмуми бир
мягсяди вардыр ки, бу да фирманын мигйасыны максимумлашдыр-
маг демякдир. Щямин нязяриййяйя эюря менеъерляр шяхси ста-
тус вя газанъларыны артырмаг цчцн буна наил олмаьа чалышырлар.
Мцяссися sащибляри ися варланмаг мягсядиля онун актив-
ляринин чохалмасына ъан атырлар.
Бу нязяриййяляр арасында хцсуси йер тутан Маррис гейд
едир ки, менеъер тярягги едян фирманын ади ири фирмайа (ком-
панийа) чеврилмясиня чалышыр. Демяли, Маррисин нязяриййясиндя
ясас щaлгa бюлцнмяз мянфяят эюстяриъисидир.
Фирманын бцтцн мянфяяти ики йеря бюлцнцр: бир щиссяси
сящмляря эюря дивидент шяклиндя юдянилир, галан щиссяси ися
бюлцнмяз галыр вя истещсалын инкишафы фондуну ямяля эятирир ки,
бу да мянфяятин бюлцнмяз щиссясинин бюлцнян щиссяйя нисбятян
бюлцнмяз мянфяят нормасыны вя йа мянфяятин сахланмасы
нормасыны ямяля эятирир.
Яэяр менеъерляр мянфяятин чох щиссясини дивидент шяк-
линдя юдясяляр, сящмдарлар разы галар вя сящм курсу галхмаьа
башлайар. Йцксяк базар курсу фирманы рягиблярин тящлцкясиндян
горуйур. Лакин мянфяят нормасынын ашаьы сявиййяси истещсалы
инкишаф етдирмяйя вя фирманы эенишляндирмяйя имкан вермяз.
Фярз едяк ки, менеъерляр мянфяятин ясас щиссясини бюлцнмяз
сахлайырлар, бу фирманын эенишлянмяси вя истещсал цчцн йахшыдыр.
Лакин сящмдарлар дивидентин ашаьы сявиййясиндян наразы га-
87
лараг юз сящмлярини сатмаьа башласалар, сящмлярин курсу ашаьы
дцшяр. Бу ися рягибляр тяряфиндян фирманын сцгутуна (мящвиня)
тящлцкя йарадыр.
Беляликля, мянфяятин ики щиссяйя бюлцнмяси, мянфяятин
сахланылмасы норманын мцяййян едилмяси садя иш дейил вя бир
сыра чятинликлярля вя зиддиййятлярля баьлыдыр. Бу проблемин щял-
линдя, адятян «баланслашдырылан артым» принсипиндян истифадя
олунур. Йяни, фирманын капитал артымынын вя сатыш щяъминин
сцряти, мянфяятин сахланмасы нормасыны вя щям дя, цмумий-
йятля, орта мянфяят нормасыны нязяря алмагла щяйата кечирилир.
Демяли, фирма юз щяъминин, мигйасынын артырылмасына,
максимумлашдырылмасына щансы йолларла неъя наил ола биляр.
Фирманын мигйасынын максимумлашдырылмасы нязяриййясинин
тяряфдарлары ясас ики йолла:
- ясасян капиталын вя истещсалын тямяркцзляшдирилмяси иля
фирманын дахили артымы иля характеризя олунур;
- удулма вя говушма нятиъясиндя капиталын вя истещсалын
мяркязляшдирилмясиля ялагядардыр.
Беляликля, мцяссисянин идаря едилмясиндя ня гядяр ваъиб
олса да истещсал хяръляринин ашаьы салынмасы йох, эялирлярин
артырылмасы мягсяди гойулмалыдыр. Бунун цчцн истещсалын
чевиклийини артырмаг, истещлакчыларын тялябиня уйьун мящсулун
чешидини тез-тез дяйишмяк, ян гыса вахт ярзиндя йени техника вя
технолоэийаны тятбиг етмяк, истещсал ещтийатларыны вя сатылмамыш
щазыр мящсулун щяъмини минимума ендирмяк, мцнтязям ола-
раг истещсал хярълярини ашаьы салмаг вя ейни заманда мящсулун
кейфиййятини йцксялтмяк ваъибдир.
Илк бахышда бу мясялялярин щялл олунмасы бир-бириня
уйьун эялмяйян, ейни заманда тезликля елмин, техниканын, ида-
ряетмянин наилиййятляриня архаланараг истещсалы йенидян гур-
маг, чевик идаряетмяйя ясасланмалыдыр. Мцмкцн гядяр «ра-
сионал» идаряетмя фирмалардан таразлыьа наил олмаг, нязарят
алтында ишлямяк тялиматдан кянарлашмайа йол вермямяк вя бу
кими методлардан имтина етмяк лазымдыр.

88
В ФЯСИЛ

СОН ЩЯДД ДЯЙИШИКЛИКЛЯРИНИН


НЯЗЯРЯ АЛЫНМАСЫ ПРИНСИПИ

Сон щядд дяйишикликляринин нязяря алынма ашаьыдакылар-


дан ибарятдир:
- Игитисади фяалиййятдя дяйишикликлярин едилмяси, зярурилийи;
- əлавя файда вя ялавя хярълярин гиймятляндирилмясиндя
сон щядд дяйишикликляринин едилмясинин ролу;
- sон щядд дяйишикликляринин едилмясиндя гиймят ан-
лайышынын йери;
- fярдлярин вя фирмаларын гярарларынын гябулунда сон
щядд дяйишикликляринин нязяря алынмасы;
- sон щядд эялирляринин сон щядд хярълярини цстялямяси
принсипи;
- sон щядд дяйишикликляринин сямярялилийи вя игтисади
фяалиййятдя гярарларын гябулу.
Сон щядд дяйишикликляринин нязяря алынмасы принсипиня
щяср олунан бу фясилдя игтисади фяалиййятдя баш верян дяйишик-
ликляр вя онларын зярурилийи, ялавя файда вя ялавя хярълярин гий-
мятляндирилмясиндя сон щядд дяйишикликляринин нязяря алынмасы
принсипиня диггят верилмясиндя – сон щядд дяйишикликляринин
едилмясиндя гиймят анлайышына, онун мювгейи мясялясиня,
фярдлярин вя мцяссисялярин гярарларынын гябулунда сон щядд
дяйишикликляринин нязяря алынмасы принсипи иля сон щядд эялир-
ляринин сон щядд хярълярини цстялямяси, сон щядд дяйишикляринин
сямярялилийи, игтисади фяалиййятдя гярарларын гябулунун нязяри-
методоложи тящлили вя тядгиги ясас принсип олараг эютцрцлмялидир.
Игтисадиййат – щяйат фяалиййятинин хцсуси сащяси кими юз
тярифиня эюря: инсанларын хцсуси, спесифик мцнасибятляри сащя-
сидир.
Игтисадиййатын субйектляри кими мящз инсанлар сечим едир
вя гярарлар гябул едирляр. Аиля цзвлярини сахламаг вя инвес-

89
тисийалар цчцн эялирляри бюлцшдцрцрляр. Мящз, буна эюря дя ин-
санлар мящсулун истещсалы, мцбадиляси вя онларын сатышындан
эялирлярин ялдя едилмясиня эюря бир-бири иля мцнасибятя эирирляр.
Бу эялирлярдян няинки юдянишляр, щям дя дювлятлярдян
субсидийа, диэяр вясаит алмаг цчцн дювлятля мцнасибятя эирирляр
вя игтисадиййатда инсанларын мцнасибят нювляринин сийащысыны
давам етдирмяк mümkün олuр. Игтисалиййат инкишаф етдикъя
инсанларын мцнасибятляри мцряккябляшир. Йени субйектляр вя
онларын мцнасибятляринин йени формалары мейдана чыхыр. Мящ-
сул вя эялирлярин мянимсянилимяси ися бу просесин, йени-йени ишти-
ракчылары тяряфиндян щяйата кечирилир.
Ъямиййят – сон дяряъя мцряккяб организмдир вя ъямий-
йят инкишаф етдикъя инсанларын игтисади фяалиййяти мцнасибятля-
риндя даима дяйишир. Юлкялярин мцхтялиф инкишаф мярщяляляриндя
онлар мцхтялифдир. Мцхтялиф юлкялярин игтисадиййатларында
ящямиййятли фяргляр дя мювъуддур. Игтисадиййаты юйрянян щяр
бир кяся айдындыр ки, АБШ игтисадиййаты, мясялян, Зимбабве вя
йа диэяр юлкялярин игтисадиййатындан башга инкишаф модели иля
ясаслы сурятдя фярглянир.
Бир даща гейд едяк ки, «Игтисадиййат – инсанларын щяйат
фяалиййятинин сащясидир» фикриндян иряли эялян даща бир мцщцм
нятиъя дя мювъуддур. Йяни инсанлар ъямиййятдя, ейни заманда
башга мцнасибятляр – сийаси, мядяни вя с. системиня дахил
олурлар.
Бундан ялавя, ъямиййятдя гярарларын гябул едилмяси чох
вахт щакимиййят башында дуран партийанын щяйата кечирдийи
игтисади сийасятдян асылыдыр.
Одур ки, игтисади сийасятин дяйишмяси бир чох щалларда
инсанлары диэяр вязиййятя салыр. Немятлярин истещсалчылары, мцл-
киййятин сащибляри вя эялирляри ялдя едянляр кими сосиал ингилаблар
вя дяйишикликляр шяраитиндя бу, хцсусиля айдын эюрцнцр вя чох
вахт сийаси цстцнлцкляр сямяряли игтисади гярарларла зиддиййят
тяшкил едир.

90
Беляликля, игтисади щяйатда инсанлар обйектив игтисади
мювгедя дурмаьа чалышырлар. Бу ъящд игтисади гярарларын сийаси
гярарларла сых баьлы олмасы, еляъя дя диэяр иътимаи амиллярин
тясири иля даими модификасийа олунур.
Инсанларын щяйат фяалиййятинин сащяси кими, игтисадиййатын
хцсусиййятляри, сон щядд дяйишикликляринин нязяря алынмасы прин-
сипляри – нязарят олунан експериментин ясасландырылмыш гярар-
ларын гябул едилмяси методу кими истифадя едилмяк имканыны
мящдудлашдырыр. Еляъя дя игтисади фяалиййят сащясиндя сямяряли
гярарларын гябулу вя бунунла баьлы сямяряли дяйишикликлярин
гябул едилмясинин мцряккяблийини вя чятинлийини габагъадан
эюрмяк вя мцяййянляшдирмяк ваъибдир.
Игтисадиййатда – игтисади фяалиййятин иштиракчыларынын бю-
йцк мигдарда субйектляри фяалиййят эюстярир. Онларын щамысы иг-
тисади гярарларын ян йахшы вариантларынын ахтарышы иля мяшьулдур.
Беляликля, истянилян игтисадиййатын мцщцм проблеми онда
мювъуд вя йарадылан немятлярин мцяййян тялябатлар, истещсал
нювляри вя игтисади субйектляр арасында йерляшдирилмясидир. Она
эюря дя щяр бир игтисадиййатын мювъудлуьу, инкишафы бу илкин
игтисади проблемин неъя щялл едилмясиндян асылыдыр.
Истещсал амилляри базарында – ямяйи, капиталы, торпаьы ялдя
едян сащибкар юз фяалиййятини дя ялавя етмякля ямтяянин истещ-
салы просесини тяшкил едир. Истещсал олунан ямтяянин сатылмасы иля,
амиллярин тятбиги сявиййясиндян асылы олараг, мцяййян кя-
миййятдя вя мцяййян гиймятдя реаллашмасы просеси иля эялир
ялдя олунур.
Эялирин ялдя олунмасы да гиймятин ямяля эялмясиндя ишти-
рак едир. Йяни, ямякщаггы формасында чыхыш едян эялир тятбиг
олунан ямяйин кямиййятиндян, рента формасында чыхыш едян
эялир истифадя олунан торпаг сащясинин дяйяр кямиййятиндян,
фаиз вя мянфяят кими чыхыш едян эялир ися щярякятя эятирилян ка-
питалын кямиййятиндян асылы олур.
Эялирин бюлэцсц хцсусиййятиня эялдикдя ися о, истещсалын
мащиййятиндян асылыдыр. Йяни, истещсал хяръляри дя онун структу-

91
рундан асылы олараг, ямтяя истещсалы цчцн тяляб олунан истещсал
амилляринин структуруну мцяййян едир.
Беляликля дя ямтяя вя истещсал амилляри базарында
гиймятин ямяля эялмяси просесинин мащиййяти – эялир вя истещсал
хяръляри васитясиля шярщ олунур.
Тялябин юзцня вя кямиййятиня тясир едян амилляри мцяй-
йянляшдирмякля, истещсал амилляринин тяклифиня тясир едян шяраити
дя айдынлашдырмаг мцмкцндцр. Демяли, сон щядд дяйишиклик-
ляринин едилмяси просесиндя гиймят анлайышынын категорийасынын
йери мясяляси мцщцм ящямиййят кясб едир.
Одур ки, гиймятин ямяля эялмяси:
- тяляб вя онун кямиййятиндян;
- тяклиф вя онун кямиййятиндян;
- истещсал хяръляринин кямиййятиндян асылы олур.
Демяли, гиймят ямтяя вя хидмятя эюря ялдя олунан пул
мябляьи кими, гиймятин йахын вя перспектив дювр цчцн сявий-
йясинин мцяййян едилмяси, щяр бир фяалиййят нювц иля мяшьул
олан физики, щцгуги шяхсин мягсяд вя вязифясиндян асылыдыр.
Цмумиййятля, гиймятин ямяля эялмясинин мягсяди:
- базарда реаллашманын артымы иля максимум пайа наил
олмаг;
- мянфяятин сявиййясини йцксялтмяк;
- эялирин сявиййясини азалтмамаг;
- зийансыз фяалиййяти тямин етмяк тяляб олунур.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, базарын сярт га-
нунлары чярчивясиндя нормал игтисади давранышын дцзэцн мцяй-
йянляшдирилмясиндян, дцшцнцлмцш гиймят тактикасынын тятбиг
олунмасындан, ясасландырылмыш гиймят стратеэийасынын реаллаш-
дырылмасындан асылыдыр.
Фярдлярин вя фирмаларын гярарларынын гябулунун сон щядд
дяйишикликляриндя гиймят анлайышынын йеринин нязяря алынмасы –
бцтцн бу амиллярин гаршылыглы фяалиййяти чярчивясиндя гиймят
сийасятини формалашдырмаг олар.
Одур ки, щяр бир игтисади субйектин нормал фяалиййяти,
онун тятбиг етдийи гиймят сийасятиндян дя асылыдыр. Гиймят сийа-
92
сяти дедикдя онун мцяййян сявиййяси вя дяйишмяси мцмкцн-
лцйцнцn мцяййян едилмясинин мягсяд вя вязифяляри нязярдя
тутулур.
Сон щядд эялирляринин сон щядд хярълярини цстялямяси
принсипи – фирмаларын фяалиййят нювцндян асылы олараг онларын
тятбиг етдийи гиймят сийасяти:
- гысамцддятли;
- ортамцддятли;
- узунмцддятли олур.
Гиймят стратеэийасыны мцяййян етмяйя ъящд эюстярян щяр
бир шяхс (фирма) – гиймят мясялясинин щяллиня тясир эюстярян
дахили вя хариъи амиллярин ролуну нязяря алмалыдыр.
Гярб мяктябинин эюркямли нцмайяндяляри – Ъ.Евонс вя
В.Берман гиймятин гойулмасы цчцн беш амилин ролуна хцсуси
диггят йетирилмясини ваъиб щесаб едирляр:
- сатыш каналынын иштиракчыларыны;
- истещлакчылары;
- рягабятчиляри;
- истещсал хяръляри;
- щюкумяти.
Базарда вя йа щяр заман базар сегментиндя гиймят
сийасятини тятбиг едяркян, гиймятин щесабланмасынын мцхтялиф
цсулларындан истифадя олунур.
Бунунла ялагядар Ф.Катлйарын гиймятин щесабланмасы
цчцн тяклиф етдийи методлар хцсуси мараг доьурур. Бура аид
едилмялидир:
- «oрта хяръляр цстяэял мянфяят методу» иля гиймятин
гойулмасы;
- zийансыз фяалиййятин тящлили ясасында гиймятин гойулимасы
вя мягсядли мянфяятин тямин олунмасы;
- əмтяянин гиймятлийи ясасында гиймятин гойулмасы;
- cари гиймятляри ясасында гиймятин гойулмасы;
- qапалы тиъарятя ясасланан гиймятлярин гойулмасы.

93
Бязян дя беля щесаб олунур ки, немятин гиймяти сон
хяръляр бярабяр олдугда игтисадиййат мящдуд ресурслардан вя
техноложи биликлярдян максимум мцмкцн оланы сыхыб чыхардыр.
Лакин буну – елми арашдырмалар бирмяналы гябул етмир.
Чцнки бурада сон эялирля сон хяръин мцгайисясиндя ясас
цстцнлцк даща мянфяятли бурахылыш щяъминя верилир. Йяни, щяр бир
ялавя мящсул ващидинин цмуми эялиря ялавяси иля, цмуми хяръя
олан ялавясинин цмуми мябляьин мцяййян олунмасы иля даща
мянфяятли щяъминин бурахылышынын мягсядйюнлцйц мцяййян
олунур.
Базар механизминин сямяряли фяалиййяти йалныз о вахт
мягбул щесаб ediliр ки, базарда гиймятляр сярбяст гойулур,
тяляб вя тяклифин таразлашмасына сябяб олур.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, ямтяяйя гиймят гойу-
ларкян мцхтялиф мярщяляляря ясасланан мцряккяб бир просес
кими, бурада бир тяряфдян комплекс тядгигат, диэяр тяряфдян дя
гейри-мцяййянликляря ясасланан кцлли мигдарda елементлярин
прогнозу вя нящайят, мянфяяти тямин едян гиймят тактикасы вя
сийасяти апарылмалыдыр.
Одур ки, гиймят гойулмасы просесиндя ашаьыдакы ясас
моментляр дахил едилмялидир:
- сатышын щяъминин артымы;
- фирманын нцфузунун эцълянмяси;
- ъари мянфяятин максимумлашдырылмасы;
- рягабятя таб эятирмяйи тямин етмяк;
- базардан эетмяк.
Бунунла йанашы, сон щядд дяйишикликляринин сямярялилийи
вя игтисади фяалиййятдя гярарларын гябулу пинсипи нязяря алын-
малыдыр.
Истещсал хярълярини, тяляб еластиклийини, сатыш щяъмини, цму-
ми, сон вя халис мянфяяти юйрянмякля ямтяянин кейфиййятини,
рягабятчилярин ямтяяляри иля онун параметрляринин мцга-
йисясини, тиъарят маркасынын нцмунясини юйрянмяк ваъибдир.
Беляликля, гиймят фирманын комплекс фяалиййятинин эюстя-
риъиси олуб юзцндя:
94
- мцяссисянин ямтяя сийасятини;
- гиймят сийасятини;
- ямтяя сатышынын тяшкилини;
- тялябин формалашмасыны;
- мянфяятин мцмкцн сявиййясини якс етдирир.
Сон щядд дяйишикликляринин нязяря алынмасы принсипи –
мцяссисянин (фирманын) цмуми игтисади стратеэийасынын тяркиб
щиссяси кими чыхыш едян гиймят бир нечя мярщяля цзря мцяййян
едилир:
- базарын комплекс тящлили цзря;
- базарын инкишафынын прогнозлашдырылмасы цзря вя
- ямтяя сийасятинин формалашмасы цзря.
Бу мярщялялярин щяр бириндя фирма юз давранышыны мцяй-
йян етмякля алгы-сатгы просесиндя сямяряли фяалиййятини била-
васитя гиймят амили щесабына тямин етмяк истяйир. Йяни, гиймят
дяйишикликляринин онун комплекс фяалиййятиня олан тясиринин
ящямиййятини мцяййян едир, айдынлашдырыр. Она эюря дя мцяс-
сися щяр мящсул нювц вя чешиди цзря фяалиййятини гиймятляндирир.
Буна эюря дя:
- əмтяянин йениляшдирилмяси вя чешидинин эенишляндирилмяси
цзря;
- истещлакчыларын мялуматландырылмасы цзря;
- рягабятчиляр, гиймят вя истещлакчыларын цстцн ящямиййят
вердикляри ямтяя нювляри цзря;
- гиймятлярин вахташыры вя тез-тез дяйишилмяси цзря;
- базарын сегментляри цзря;
- истещлакчыларын наразылыгларынын цзя чыхарылмасы цзря
тящлил апармаг мяъбуриййятиндя галыр ки, бу zaman да тящлилин
бelə истигамятдя апарылмасы комплекс характер алыр.
Сон щядд дяйишикликляринин сямярялилийи вя игтисади фяа-
лиййятдя дяйишикликлярин нязяря алынмасы принсипи – гярарларын
гябулунда истещсал мясряфляринин тякъя истифадя едилмиш амил-
лярин мигдарындан дейил, щямчинин, онларын щяр биринин гиймя-
тиндян дя асылыдыр. Бунунла ялагядар олараг сечимин мейары

95
игтисади сямяряliлик олур ки, о да истещсалы истещсал хяръляри фор-
масыны алан дяйяр мясяляляри сявиййяси аспектиндя сяъиййялян-
дирир.
Буна эюря дя истещсалын оптималлашдырылмасы проблеми ис-
тещсал хяръляринин минимумлашдырылмасы вязифясиня вя йа башга
сюзля, техноложи ъящятдян еля сямяряли истещсал цсулуну сечмяк
вязифясини дяйишдирмякдир ки, о да бурахылышын мювъуд щяъ-
минин истещсалы просесини даща аз хярълярля тямин едя билсин.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, истещсал амилляринин
сон мящсула чеврилмяси просеси иля баьлы истянилян мясряфляр
шяклиндя тяъяссцм олунан мцяййян хяръляри нязярдя тутур.
Одур ки, микроигтисади нязяриййя ресурсларын надир olması
мцддяасына ясасян онларын алтернатив истифадяси проблемини
шяртляндирир. Ресурсун тятбигинин щяр бир алтернатив варианты
мцхтялиф веримя малик ола биляр.
Демяли, мясряф вя файдаларын мцгайисяли юлчцлмяси
принсипи нюгтейи-нязяриндян ресурсун щягиги дяйяри ресурсун
истифадясинин мювъуд алтернатив вариантлары заманы алына билян
бцтцн мцмкцн файдалардан ян йцксяйи иля мцяййян едилир. Бу
щалда ресурсун дяйяри онун истифадясинин ян йахшы варианты
ясасында мцяййян едилир.
Истещсал хяръляри мцяййян едиляркян алтернативлик принсипи
бюйцк игтисади мянайа малик олур. Хярълярин щягиги сявиййяси –
ресурсун ъари дяйяри цзря вя ялдян верилмиш файданын нязяря
алынмасы иля гиймятляндирилмялидир.
Буна эюря дя сон щядд дяйишикликляринин сямярялилийи вя
игтисади фяалиййятдя гярарларын гябулу цзря ресурсларын алтер-
натив истифадясиндян имтина проблеми иля ялагядар олараг дяйяр
формасында ифадя edilмiш истещсал просеси цзря хярълярдир.
Дейилянлярдян беля нятиъяйя эялмяк олар ки, пул юдянишляри
шякилиндя реал щяйата кечирилмиш мясряфлярля игтисади гярарлар
гябул едяркян диггятя алынан мясряфляр арасында мцщцм фярг
йараныр. Беля ки, о, «мцщасибат» вя «игтисади» истещсал хяръляри
категорийаларынын да фяргляндирилмяси демякдир:

96
- мцщасибат хяръляри анлайышы истещсал просесинин щяйата
кечирилмяси иля баьлы олуб, пул формасында фактики мясряфдир;
- игтисади (щесаби) хяръляр ися истещсал цчцн айрылмыш
ресурсларын алтернатив дяйярини ифадя едир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, мцщасибат вя игтисади хяръляр
арасындакы фярглярин мащиййяти тяърцбядя олан мцщасибат хяръ-
ляринин щесабланмасы методларындакы фярглярдя дейил, мящз
онларын мцяййянляшдирилмясиня принсипиал олараг мцхтялиф
йанаşмалардадыр. Истещсалчы ресурслары кянардан ъялб едя биляр
вя онда хяръляр ресурслары эюндярянляря пул юдянишляри шяклиндя
верилир. Лакин о, юзцнцн ресурсларындан да истифадя едя биляр ки,
бу щалда истещсал хяръляри ресурсларын алтернатив истифадядян
сахланылмасы цзря мясряфляр шяклиндя тяъяссцм олунур.
Игтисади хяръляря фикир вердикдя мялум олур ки, кечмиш
дюврдя истещсалын вязиййятинин индикатору олмуш мцщасибат
хяръляриндян фяргли олараг игтисади хяръляр анлайышы истещсалда
гябул олунан гярарларла шяртлянян эяляъяк вязиййятинин инди-
каторудур. Бу мянада игтисади хяръляр гябул едилян гярарларла
ялагядар олараг истещсалын вя базарын щям дя ъари шяраитиндя
формалашан мясряфлярдир. Мящз онларын бу ъцр дярки истещсалын
игтисади хяръляринин структур бюлэцсцнцн ясасында дурур ки, она
уйьун олараг онлар: ашкар, гейри-ашкар вя бирdəfəlik хяръляр,
нормал мянфяят кими тяркиб щиссяляриня айрылыр.
Беляликля, мцщасибат вя игтисади хяръляр арасындакы фяргляр
тякъя кейфиййят характери дашымыр, oнлар дахилян едилян компо-
нентлярин тяркиби цзря фяргляндирилир ки, бу щалда онлар арасында
кямиййят уйьунсузлуьунун ясасында дурур.
Сон щядд дяйишкянлийинин сямярялилийи вя игтисади фяалий-
йятдя гярарларын гябулу принсипиня ясасланараг сон щядд хяръ-
ляринин кямиййяти истещсалын дяйяр функсийасынын артмасы эюс-
тяриъисини тяъяссцм етдиряряк, онда цмуми хярълярин илкин
тюрямяси функсийасы кими мцяййян етмяк олар. Бу щалда сон
щядд хяръляри истещсалын дяйишян амилляринин сон щядд мящсул-
дарлыьындакы дяйишкянликляри якс етдирир. Онларын кямиййяти ися

97
азалмагда олан верим ганунунun фяалиййятиндян асылы олур. Бу
да онларын дяйишмяси характерини габагъадан мцяййян едир вя
бурахылышын щяр бир айрыъа щяъми цчцн сон щядд хяръляринин
щяъминин цмуми хярълярдя тяъяссцмц олур. Одур ки, сон щядд
хяръляри дяйишян мясряфлярин дяйишкянлийини якс етдирир. Онда
онларын кямиййяти дяйишкян хярълярин мцстясна дяйишкянлийини
якс етдирир вя дяйишян хярълярин тюрямя функсийасы кими
мцяййян едиля биляр.
Хярълярин бу нювцнцн игтисади ролу ондан ибарятдир ки,
мящз онларын эюстяриъиляри бурахылышын щяъминин дяйишмяси
щаггында гярарларын гябулу заманы нязяря алыныр.
Дяйишян амилляр азалмагда олан верим заманы амиллярин
мясряфляри бурахылыш щяъминин артмасы иля мцгайисядя даща
бюйцк нисбятдя артыр вя мясряфляр функсийасы йцксялян олур. Еля
ки, сон щядд хяръляри артыр, онда бурахылышын щансыса щяъми
цчцн онун кямиййяти орта цмуми хярълярин сявиййясини ютцб
кечир вя орта цмуми хяръляр артмаьа башлайыр.
Истещсал мясряфляринин кямиййяти – игтисади давранышын
мцяййянедиъи детерминантларындан биридир вя истещсал хяръля-
ринин верилмиш сявиййяси истещсал амилляринин ялдя едилмясиня
дяйяр мясряфляринин мяъму кямиййятини тяъяссцм етдирир.
Дяйишян амилдян артан верим заманы амиллярин мясряфляри
бурахылыш щяъминин артмасы иля мцгайисядя даща аз нисбятдя
йцксялир. Дяйишян амилдян азалмагда олан верим заманы ися
амиллярин мясряфляри бурахылыш щяъминин артмасы иля мцгайисядя
даща бюйцк нисбятдя артыр вя мясряфляр функсийасы йцксялян
олур.
Беляликля, гысамцддятли дюврдя орта цмуми, орта дяйишян
вя сон щядд хяръляри дяйишян амиллярдян веримин характериндян
асылы олараг дяйишир. Бу заман онларын мящсулдарлыьынын арт-
масы иля азалыр, онун азалмасы ися артыр.
Узунмцддятли дюврдя истещсал хяръляринин дяйишикликляри
истещсалын мигйасындан асылы олаъаьына эюря бу дяйишикликлярин
характери истещсал амилляринин гиймятляринин дяйишмяси шяртиля
мигйас еффектинин типи иля мцяййян олunaъаг. Мигйасын артан
98
еффекти заманы орта узунмцддятли хяръляр ашаьы дцшяъяк, сабит
мигйас еффектиндя дяйишмяз галаъаг, азалма мигйасы еффек-
тиндя ися артаъаг.
Демяли, узунмцддятли дюврдя орта истещсал хяръляри миг-
йас еффектинин фяалиййят характериндян асылы олараг дяйишир вя
онларын минимум сявиййяси ися истещсалын оптимал щяъмини
эюстярир.
Фярдлярин вя фирмаларын гярарларынын гябулунда сон щядд
дяйишикликляринин нязяря алынмасы – истещсал хяръляринин артмасы
щямишя мящсул истещсалынын артыб-азалмасына олан тялябя уйьун
олараг дяйишир. Демяли, мящсул истещсалы артмагла истещсал
хяръляринин цмуми щяъми дя артıрır. Лакин тяърцбя эюстярир ки,
цмуми истещсал хяръляри щеч дя щямишя мящсул бурахылышынын
щяъминин артмасы нисбятиндя дяйишмир.
Сонракы тящлилдя мящсул бурахылышына нисбятян истещсал
хяръляринин чох вя йа аз дяряъядя дяйишилдийини эюрцрцк. Беля ки,
щяр бир фярд истещсал имканларындан дцзэцн истифадя етмяк цчцн
мящсул бурахылышынын щяъминин дяйишилмяси иля юз эялирляринин дя
артыб-азалаъаьыны мцяййян етмяйя чалышыр. Бунун цчцн о, ис-
тещсал олунмуш мящсулун оптимал щяъмини мцяййянляшдирмяли
вя онун истещсал цчцн чякдийи хярълярин эялирлилик бахымындан
аз вя йа чох олдуьуну билмялидир. Башга сюзля, истещсал
олунмуш мящсулун сатышындан ялдя едилмиш цмуми пул
эялирляринин щяъми иля цмуми истещсал хяръляринин кямиййяти
мцгайися едилмялидиr. Икинъилярин аз олмасы истещсалын давам
етдирилмяси цчцн ясас шяртдир. Сатышдан ялдя едилян пул эялиринин
щяъми мящсул ващидинин базар гиймятиндян асылы олдуьундан,
мцяссисянин мянфяятли ишлямяси орта истещсал хяръляри иля
мящсулун базар гиймятинин мцгайисясиндя билинир.
Бу мянада сащибкар цчцн цмуми истещсал хяръляриндян
даща чох орта истещсал хяръляринин динамикасы мараглыдыр.
Буна эюря дя мящсул бурахылышынын оптимал щяъмини вя истещсал
хяръляринин сямяряли истифадясини тямин етмяк цчцн мящсул
ващидиня чякилян хярълярин орта хярълярин динамикасы тящлил
олунмалыдыр.
99
Mцяссисянин мяъму хяръляри сабит хярълярля дяйишян хяръ-
лярин ъяминя бярабярдир. Ващид мящсула чякилян истещсал хяръ-
лярини щесабламаг цчцн фирманын хярълярини онун истещсал етдийи
мящсулун сайына бюлмякля щесабланмалыдыр.
Йери эялмишкян, мяъму истещсал хяръляринин мящсул
бурахылышынын щяъминя олан нисбяти орта мяъму хяръляр адланыр.
Бу бахымдан, мяъму хяръляр дяйишян вя сабит хярълярин ъямин-
дян ибарят олдуьуна эюря орта мяъму хяръляри дя орта сабит
хярълярля орта дяйишян хярълярин ъями кими тясяввцр етмяк олар.
Орта сабит хяръляр – сабит хярълярин мящсул бурахылышынын
щяъминя олан нисбятиндян ибарятдир. Бу щалда орта истещсал
хяръляри – ващид мящсул истещсалына чякилян хяръляр щаггында
мялумат верся дя, о мящсул истещсалынын щяъминин дяйишдийи
шяраитдя мцяссисянин мяъму хяръляринин неъя дяйишмяси щаг-
гында мялумат ялдя етмяйя имкан вермир.
Мящсул истещсалынын щяъми артдыгъа мцяссисянин мяъму
хяръляринин артмасынын ващид мящсулда неъя якс олундуьу
эюстярилир.
Бу артым сон щядд хяръляри адланыр.
Демяли, мящсул истещсалынын артырылмасы цчцн щямишя
мцяййян мигдарда ялавя истещсал хяръляри тяляб олунур ки, бу
да истещсалын щяъмини эенишляндирдикдя яввялки мигдарда
мящсул истещсалына чякилян хяръляря мцяййян кямиййятдя йени
хяръляр ялавя олунмалыдыр. Мялум мясялядир ки, гысамцддятли
дювр цчцн бу ялавя хяръляр йалныз дяйишян хярълярдян ибарятдир.
Бу да ялавя хярълярин кямиййяти мящсул истещсалынын артырылмасы
иля ялагядар – цмуми истещсал хяръляринин артымынын мигдарыны
якс етдирир. Бу бахымдан да, ялавя хярълярин кямиййятиня
нязарят едилмяси вя онун динамикасынын юйрянилмяси мцщцм
ящямиййят kəsb ediр.
Беля ки, ялавя хярълярин кямиййятинин дяйишилмясиня ня-
зарят етмяк цчцн, адятян сонунъу бир мящсулун истещсалы иля
ялагядар цмуми хярълярдя баш верян дяйишикликляр тящлил едилир.
Бу кямиййят мящсул бурахылышынын яввяллки щяъминя чякилян

100
хярълярин сон щяддиня ялавя олундуьундан, эюсяриъи кими – ону
сон щядд хяръляри адландырырлар.
Ону да гейд етмялийик ки, сон щядд хяръляринин игтисади
нязяриййянин ясас принсип аспектиндя юйрянилмяси mцяссисялярин
тясяррцфат фяалиййяти тящлилиндя хцсуси ящямиййят кясб едир. Беля
ки, бу, илк нювбядя, онун кямиййятинин даща асан мцяййян
едилмяси цчцн, онун кямиййятинин мцяссися тяряфиндян била-
васитя тянзим вя нязарят етмяк имканынын, онун кямиййятинин
истещсалын щяъминин оптимал мигдарынын мцяййянляшдирилмясин-
дяки ящямиййят иля ялагядардыр.
Доьрудан да, щяр бир истещсалчы, адятян ялавя мящсул
истещсалына башламаздан яввял истещсал хяръляринин неъя дяйиш-
дийини щесаблайыр. Бунун ялавя мящсул цчцн истифадя олунараг
хаммал, материал, ишчи гцввяси вя s. бу кими дяйишян хярълярин
гиймятлярини ъямлямяк кими асан ямялиййат нятиъясиндя ще-
сабламаг мцмкцндцр.
Бу ъцр щесабланан хярълярин щесабыны апармаг, тянзим-
лямяк вя онларын динамикасына нязарят етмяк бюйцк чятинлик
йаратмыр. Ян башлыъасы ися мящсул бурахылышынын щяъминин дяйиш-
дирилмяси иля ялагядардыр. Истещсал хяръляринин неъя дяйишдийи
щаггында даща дягиг мялумат верилдийи цчцн сон щядд
хяръляринин динамикасынын юйрянилмяси зяруридир.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, мяъму истещсал
хяръляринин мящсул бурахылышынын щяъминя олан нисбяти орта
мяъму хяръляр адланыр. Мяъму хяръляр дяйишян вя сабит хяръ-
лярин ъяминдян ибарят олдуьуна эюря орта мяъму хяръляри дя
орта сабит хярълярля орта дяйишян хярълярин ъями кими тясяввцр
етмяк олар. Буна эюря орта сабит хяръляр – сабит хярълярин
мящсул бурахылышынын щяъминя олан нисбятиндян ибарятдир.
Демяли, орта истещсал хяръляри – ващид мящсул истещсалына
чякилян хяръляр щаггында мялумат верся дя о, мящсул истещ-
салынын щяъминин дяйишдийи шяраитдя мцяссисянин мяъму хяръ-
ляринин неъя дяйишилмяси щаггында мялумат ялдя етмяйя имкан
вермир.

101
Мцяссисядя мящсул истещсалынын щяъми артдыгъа – фирма-
нын мяъму хяръляринин артмасынын ващид мящсулда неъя якс
олундуьу ифадя edilir. Бу артым, бу чохалма, принсип етибариля
сон щядд хяръляри адланыр, щесаб олунур ки, бу да сон щядд
хярълярини тяшкил едир.
Мцяссися сон щядд хяръляринин дягиг щесабыны апармагла
истещсалын щяъмини тянзимляйя биляр. Яэяр базар гиймяти мялум-
дурса, сон щядд хяръляринин базар гиймяти иля мцгайися етмякля ис-
тещсалын щяъмини дяйишмяк лазым олмамасыны мцяййян етмяк олар.
Сон щядд хяръляри базар гиймятиндян ашаьы олдугда ис-
тещсалын щяъмини артырмаг, йухары олдугда ися истещсалы дайан-
дырмаг лазымдыр.
Белялилкля, истещсалын щяъминин оптимал кямиййятинин
мцяййянляшдирилмяси – цмуми истещсал хяръляри, орта хяръляр
йох, мящз сон щядд хяръляринин учотуну апармаьы ваъиб едир.
Буна эюря дя сон щядд хяръляри мяфщуму мцасир игтисади ядя-
биййатда вя реал щяйатда ямяли фяалиййятдя хцсуси ящямиййят
кясб едир. Еля буна эюря дя биз игтисади нязяриййянин ясас прин-
сипляринин тядгигиндя вя тящлилиндя – сон щядд дяйишикликляринин
нязяря алынмасы принсипиня, онун шярщиня хцсуси диггят веририк.
Истещсал хяръляри – тякъя истифадя едилмиш амиллярин миг-
дарындан дейил, щям дя онларын щяр биринин гиймятляриндян дя
асылыдыр. Еля бунунла ялагядар олараг гярарларын гябулунда
сон щядд дяйишикликляринин сямярялилийи вя игтисади фяалиййятдя
гярарларын гябулу, бунунла ялагядар олараг сечимин мейары
игтисади сямярялилик олур ки, о да истещсалы – истещсал хяръляри
формасыны алан дяйяр мясряфляри сявиййяси аспектиндя сяъиййя-
ляндирир. Буна эюря дя истещсалын оптималлашдырылмасы проблеми
истещсал хяръляринин минимумлашдырылмасы вязифясини вя йа
башга сюзля, техноложи ъящятдян сон щядд дяйишикликляринин
сямяряли истещсал цсулуну сечмяк принсипини вя игтисади
фяалиййятдя гярарларын гябулу сон щядд эялирляринин сон щядд
хярълярини цстялямяси принсипинин нязяря алынмасыны тяляб едир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, рягабятли фирмаларын фяалиййя-
тиндя эириш вя чыхышын азад олмасы шяраитиндя базарда мцяййян
102
олунмуш гиймятин бцтцн фирмалар тяряфиндян гябул олунмасы
цчцн бу шярт щеч дя зярури дейилдир. Бу шяртдян истифадя едяряк
тящлили эенишляндирмяк вя мцщцм ялавя нятиъяляря эялмяк
имканы йараныр.
Игтисадиййатын диэяр сащяляринин мцяссисяляри кими ряга-
бятли базарда фяалиййят эюстярян ширкят юз мянфяятини мак-
симум щяддя чатдырмаьа чалышыр ки, бу да мяъму эялирля (ТР)
мяъму хярълярин (ТЪ) фяргиня бярабяр олур. Демяли, рягабятли
фирманын мягсяди мянфяяти максимумлашдырмагдыр ки, бу да
фирманын мяъму эялири иля онун мяъму хяръляри арасында олан
фярг кими мцяййян едилир.
Демяли, тякмил рягабят шяраитиндя фирма щямишя сон щядд
истещсал хяръляринин базар гиймятиня бярабяр олдуьу бурахылыш
заманы мяъму мянфяяти максимумлашдырыр. Мянфяятин макси-
мумлашдырылмасы шяртляриндян бящс едяркян онун бир сыра
мцщцм шяртляриня фикир вермяк лазымдыр. Щямин шяртлярдян:
- орта хярълярин минимум олмадыьы бурахылыш щяъми
заманы фирма мянфяяти максимумлашдырыр;
- mянфяятин максимумлашдырылмасы мящсул ващидиня
дцшян максимум мянфяятин ялдя едилмясини билдирмир;
- мящсул ващидиня дцшян мянфяят вя хяръляр сявиййясинин
эюстяриъиляри максимум мянфяятин ялдя едилмясини билдирмир;
- мянфяятин максимумлашдырылмасы мейары гиймят хят-
тинин сон щядд хяръляри иля йуксялян сащясиля кясишмя нюгтясидир
вя ейни заманда онун ашаьы дцшян сащяси иля кясишмяси даща
бюйцк иткили бурахылыш щяъмини якс етдирир.
Беляликля, гиймятин вя орта хярълярин минимум миг-
дарынын бярабярлийи – истещсалын зярурилийи нюгтясидир. Одур ки,
фирма щямишя бурахылышы, истещсалын зярурилийини тямин етмякля
щяйата кечирир.
Тякмил рягабят базарынын сямярялилийи ондан ибарят олур
ки, онда фяалиййят эюстярян базар субйектляри минимум узун-
мцддятли орта хярълярля истещсал етмяйя вя мящсулу сон щядд
истещсал хяръляриня бярабяр гиймятлярля реаллашдырмаьа мяъбур
едир ки, бу да тякмил рягабят базарынын игтисади сямярялилийин
103
ялдя едилмясиня ъящд эюстярмяйин лазым олдуьу щансыса бир
мцтляг кямиййят кими бахмаг олмаз. Бурада онун юзцня-
мяхсус ашаьыдакы мящдудиййятляр мювъуддур:
- эюстярилян сямярялилик йалныз мящсулун там стандарт-
лашдырылмасы заманы ялдя едиляндир, бу ися няинки ямтяя чеши-
динин мящдудлашдырылмасына вя демяли, щям дя истещлакчыларын
рифащынын ашаьы дцшмясиня сябяб олур. О, щямчинин, ресураларын
сямяряли бюлэцсц шяртиня зиддир;
- о сявиййяли игтисади мянфяят шяраитиндя фяалиййят эюс-
тяряряк фирмалар инкишафын мянбяйиндян мящрум едилмиш олур
ки, бу да елми-техники тярягги йолунда манеяйя чеврилир;
- истещсалын яввялъядян фирманын ири щяъмини шяртляндирян
йцксяк капитал тутумлуьу шяраитиндя базарын атомистиклийинин
тямин едилмяси техники ъящятдян щяйата кечирилмяз олур;
- истещсал эцъляринин эенишлянмяси орта истещсал хяръляринин
ящямиййятли шякилдя ашаьы дцшмясиня сябяб олдуьу заман,
бюйцк мцсбят мигйас еффектинин олмасы щалында тякмил рягабят
игтисади сямярялилийин юз мейары цзря арзуолунмаз олур.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, мцяссисянин мящсул бу-
рахылышынын щяъми истещсала ъялб олунмуш игтисади ещтийатларын
мигдарындан, динамикасындан асылыдыр. Бу бахымдан, игтисади
ещтийатларын мигдарынын дяйишмясинин ялавя ещтийатларын алын-
масы вя истифадя едилмясинин – мящсул бурахылышына тясири тядгиг
едилмялидир.
Игтисади ещтийатларын гурулушундан асылы олараг, онларын
бязиляринин мигдарынын дяйишдирилмяси аз, диэярляринки ися чох
вахт тяляб едир. Бу сябябдян гысамцддятли вя узунмцддятли
дюврляри фяргляндирмяк ваъибдир.
Беля ки, гысамцддятли дювр – ъанлы ямяк, хаммал, йана-
ъаг, енержи вя с. кими игтисади ещтийатларын мигдарынын дяйиш-
дирилмяси цчцн зярури олан, лакин мцяссисянин ясас истещсал эцъ-
ляринин йениляшдирилмяси цчцн кифайят етмяйян вахтдыр. Бу
дюврдя мцяссисянин истещсал эцълярини сабит сахлайараг, онларын
даща интенсив истифадя едилмясини тямин етмякля истещсалын

104
щяъмини артырмаг олар. Бу бахымдан, да истещсала ялавя ъанлы
ямяк, хаммал вя с. ъялб етмякля мящсул истещсалынын щяъмини
артырмаг олар. Демяли, узунмцддятли дювр – истифадя олунан
бцтцн игтисади ещтийатларын, о ъцмлядян, ясас истещсал эцъляринин
дяйишдирилмяси цчцн зярури олан вахт демякдир. Бу дювр
истещсал бинасы, машын, агрeгат вя с. игтисади ещтийатларын
нисбятян эеъ-эеъ узунмцддятя дяйишдирилмяси вя онларын
гурашдырылараг истифадяйя верилмяси цчцн даща чох вахтын тяляб
олунмасы иля ялагядардыр. Мясələn, йени истещсал бинасынын
тикилмяси вя йа ялавя машын вя дязэащын гурашдырылмасы цчцн
хейли вахт тяляб олунур. Бундан фяргли олараг, ишляйян фящлялярин
сайыны, йахуд истифадя едилян хаммалын мигдарыны аз вахтда
(бир эцн ярзиндя) дяйишмяк мцмкцндцр. Демяли, гыса вя
узунмцддятли дюврляря айрылма мцтляг дейил, нисби характер
кясб едир.
Ону да демялийик ки, бязи истещсал сащяляриндя – мясялян,
тикиш сянайесиндя бир иш эцнц мцддятиндя йени тикиш машынларыны
гурашдырыб ишя салмагла истещсал эцълярини артырмаг олар.
Истещсал хяръляринин щярякятини беля дюврляря бюлмяк вах-
тын чох вя йа аз олмасына эюря дейил, игтисади ещтийатларын миг-
дарынын мящсул истещсалынын щяъминя тясири бахымындан нязяря
алынмалыдыр. Мисал цчцн, гысамцддятли дюврдя ялавя хаммал,
ишчи гцввяси ъялб олунмагла мящсул истещсалынын щяъмини чо-
халтмаг мцмкцндцр. Одур ки, истещсал хяръляринин гысамцд-
дятли дюврдя динамикасынын тядгиги, узунмцддятли дюврдя
мцяссисянин истещсал хяръляриндя вя гурулушунда едиляъяк дяйи-
шикликляр сябябиндян дя ящямиййят кясб едир.
Гысамцддятли дюврдя истещсал хяръляринин динамикасынын
тядгиги, илк нювбядя, истещсалын нятиъяляри иля истещсала ъялб
олунмуш ялавя хярълярин мигдары арасындакы асылылыг нязярдя
тутулур. Тяърцбядя истещсал хярълярини дяйишмядян истещсала
ъялб едилян хаммал, ишчи гцввяси вя с. бу кими ещтийатларын
артырылмасы мцяййян щяддян башлайараг ъялб олунмуш, щяр бир
ялавя хяръ бахымындан истещсалынын артымыны азалдыр. Башга

105
сюзля, мювъуд аваданлыьын истифадясиня ъялб олунан фящлялярин
истифадясиня ъялб олунан фящлялярин сайынын артырылмасы иля ялавя
фящлялярин сайына нисбятян, мящсул истещсалынын щяъми даща аз
мигдарда артыр.
Гейд етмяк лазымдыр ки, бу дяйишиклик истещсалын мцяййян
щяддиндян башлайараг юзцнц тязащцр етдирир. Бу замандан
башлайараг истещсала ъялб олунмуш щяр бир ялавя хяръ мящ-
сулдарлыьын сон щяддинин артымыны ашаьы салыр. Мисал цчцн мебел
истещсал едян кичик емалатханада бир-ики фящля чалышыр. Ема-
латханада кясиъи, йонуъу вя с. дязэащлардан истифадя олунур.
Фящлялярин сайы аз олдуьундан истещсалын бир ямялиййатындан
башгасына кечмяк цчцн вахт итирир вя истещсал эцъляриндян там
истифадя олунмур. Фящлялярин сайыны артырмагла истещсал эцъ-
ляриндян даща сямяряли истифадя олунур вя бу щалда мящсул-
дарлыг артыр. Лакин бу щал сонсуз олараг давам етмир. Мцяй-
йян щяддян сонра фящлялярин сайынын артыглыьы юз тясирини эюс-
тярир. Дязэащдан истифадя цчцн нювбя эюзляйян фящлялярин сайы
артыр вя вахт итирилир. Бу андан истещсал олунан мящсулун артым
темпи ашаьы дцшмяйя башлайыр. Щяр ялавя фящлянин истещсала ъялб
олунмасы иля мящсулдарлыьын сон щядди ашаьы дцшцр.
Игтисади ядябиййатда ялавя игтисади ещтийатларын ъялб едил-
мяси истещсалын артмасы арасындакы бу ялагя, истещсалын сон
артымынын ашаьы дцшмяси вя йа сямярялилийин сон щяддинин азал-
масы гануну адландырылыр. Бу ганунун (мящсулдарлыьын сон
щядди) ямяли ящямиййяти – сон щядд дяйишикликляринин сямя-
рялилийи вя игтисади фяалиййятдя гярарларын гябулу истещсал хяръ-
ляринин эяляъяк тящлилиндя даща да айдын олаъагдыр.
Беляликля, сон щядд дяйишикликляринин тядгиги мцяссисялярин
игтисади фяалиййятинин тядгигиндя вя тящлилиндя хцсуси ящямиййят
кясб едир. Бу, илк нювбядя, онун кямиййятинин даща асан
мцяййянляшдирилмяси вя диэяр тяряфдян дя онун кямиййятинин
тянзимinя нязарят едилмяси, онун кямиййятинин истещсал щяъ-
минин оптимал мигдарынын мцяййянляшдирилмяси принсипи иля яла-
гядардыр.

106
ВЫ ФЯСИЛ

ГЯРАРЛАРЫН ГЯБУЛУНДА ИНСАНЫН


СТИМУЛЛАРА РЕАКСИЙА ВЕРМЯСИ ПРИНСИПИ

Qərarların qəbulunda insanın stimullara reaksiya verilmə


prinsipi aşağıdakılardır:
- qярарларын гябулунда стимуллара олан мцнасибятин йери;
- sтимул – аз хяръля чох файданы ялдя етмяк имканы кими;
- sтимулларын истещсалчы вя истещлакчыларын давранышына олан
тясири;
- iнсанларын гаршылашдыглары гярарлар вя онларын давраны-
шындакы дяйишикликляр;
- dювлятин гябул етдийи игтисади вя сосиал характерли прог-
рамларын инсанларын стимуллара вердийи реаксийанын гиймятлян-
дирилмяси принсипи.
Гейд олундуьу кими, гярарларын гябулунда инсанын сти-
муллара реаксийа вермяси принсипи – гярарларын гябулунда
стимуллара олан мцнасибятлярин йери, аз хяръля, чох файданы ялдя
етмяк имканы кими, еляъя дя стимулларын истещсалчы вя истещлак-
чыларын давранышына тясири, инсанларын гаршылашдыглары гярарлар вя
онларын давранышындакы дяйишикликляр, дювлятин гябул етдийи
игтисади вя сосиал характерли програмларын инсанларын стимуллара
вердийи реаксийанын гиймятляндирилмяси принсипи бахымындан
тядгиг вя тящлил олунмасы бу фясилдя шярщи ваъиб проблемляр-
дяндир. Инсанын стимуллара реаксийа вермяси – инсанын гябул
етдийи гярарлар, адятян мцмкцн олан хейир вя мясряфлярин мц-
гайисясиня ясасландыьы цчцн онлар арасындакы нисбятин дяйиш-
мяси дя, шцбщясиз, шяхсин гярарына тясир эюстярир вя инсан
стимуллара реаксийа верир.
Щяйатын ахары иля инкишаф едян, даима динамик характерли
вя эянъ эюрцнян игтисад елми, мцасир дцнйада мювъуд олан
сивилизасийанын цмумбяшяри характерини якс етдирян иътимаи-
щуманитар елмлярин кясийиндян мейдана эялмишдир.

107
Игтисад елми, мащиййяти етибариля, фундаментал, функ-
сионал вя сащяви характер дашымагла дцнйада баш верян дяйи-
шикликлярин мязмунуну, айры-айры юлкялярин тяряггиси вя эери-
лийинин сябяблярини, халгларын сярвят вя немятляринин мянбяйини,
гейри-бярабяр инкишафын ганунауйьунлугlарыны якс етдирир.
Чцнки игтисад елминин системли характердя формалашмасы вя
инкишафы нязяриййя характерли «Сийаси игтисад», «Игтисадйийатын
принсипляри», «Економикс», «Игтисадиййат», «Игтисади нязярий-
йя» фянляринин билаваситя тяшяккцл тапмасы иля ялагядар ол-
мушдур.
Одур ки, ъямиййятин игтисади щяйаты ъанлы организм кими
даима инкишафда олмагла тякамцлц йолун башланьыъыны «Иг-
тисади нязяриййя»дян, онун ясас принсипляринин тядгигиндян вя
тящлилиндян башламышдыр десяк сящв етмярик.
Етираф етмялийик ки, «Игтисади нязяриййя» термини базара
кечидин илк мярщялясиндян башлайараг, щазырки вахта гядяр
чохларыны «гыъыгландырса да, лакин бу бир щягигятдир ки, игтиса-
диййатын, тясяррцфатчылыг системинин инкишафы юз-юзлцйцндя дейил,
мцяййян гайдалар, принсипляр, функсийалар, ганунауйьунлуг-
лар чярчивясиндя цмуми нязяри-методоложи йанашмалар васи-
тясиля баш верир. Бу бахымдан, «Игтисади нязяриййя» вя онун
ясас принсипляри фянни дцнйа тясяррцфат системинин чевик тяка-
мцлцня сябяб олан васитяляри, имканлары, гярар вя мцяййян
гайдалар, цсуллары цзя чыхармагла, йени фикир вя идейаларын,
консепсийаларын мейдана эялмясиня тякан верир.
Она эюря дя «Игтисади нязяриййя»нин ясас принсипляринин
юйрянилмяси, мянимсянилмяси вя дярк олунмасы яввялляр дя
гейд етдийимиз кими, щансы ад алтында олмасындан асылы олма-
йараг – цмуми нязяри принсиплярини юйрянян фянн кими нязяря
алынмалыдыр.
Истещсалчынын истещсал вя дяйяр функсийаларынын тящлили –
истещсалын оптималлашдырылмасы цзря: онун гярарлары гябул ет-
мəси принсипляри щаггында мясяляйя ъаваб верир.
Амма истещсалчынын – базар давранышы онун дахили моти-
васийасындан вя онун фяалиййятинин щяйата кечирилдийи базар
108
шяраитиндян асылыдыр ки, бу да гярарларын гябулунда инсанларын
стимуллара реаксийа вермяси принсипиня ясасланмасыны тяляб
едир.
«Економикс» сырф базар системинин тякмилляшмяси просеси
иля ялагядар олуб – мящдуд ресурсларын сямяряли истифадясинин
тящлилини юйрянмякля онларын нятиъяляринин ъямиййятин бцтцн
цзвляринин арасында бярабяр бюлэцсцнц тямин едян игтисади ме-
ханизми юйрянир.
Она эюря дя «Економикс», игтисади нязяриййянин ясас
принсипляринин тящлилиня истигамятлянян нязяри-методоложи ас-
пектдян диггят вермялийик. Йяни, «Игтисади нязяриййя»нин се-
чим алтернатив хяръляр, сон щядд дяйишикликляринин сябябляри,
гярарларын гябулунун стимуллашдырылмасы, тиъарятин артырылмасы,
базарын тяшкили, дювлятин мцдахиляси, щяйат сявиййясинин тямини,
гиймятлярин сявиййяси, макроигтисади сабитлийин горунмасы
принсипляринин мащиййятини юйрянмякля – инсанларын гаршылыглы
ялагяляриндян вя давранышындан иряли эялян гярарларын гябулу-
нун мащиййятини шярщ етмяк олар.
Бунун цчцн дя, цмумиййятля айры-айры игтисади субйект-
лярин фяалиййятинин тядгигиндя ики мцщцм ъящятя диггят йетир-
мяк ваъибдир:
- игтисади гярарларын гябул olunмaсı заманы сечим едил-
мясиня цстцнлük верилмяси;
- игтисади просеслярдя мящдудлуьун мювъуд олмасына
диггятин йетирилмяси.
Игтисади субйектлярин бу вя йа диэяр игтисади гярарларын
гябул едилмяси о вахт мцмкцн олур ки, защирян беля фяалиййятин
эюстяриъиляринин мцхтялиф цсул вя вариантлары мювъуддур.
Игтисади субйектлярин фяалиййяти, бир гайда олараг, мцх-
тялиф вя ейни заманда зярури тялябатларын мцяййян едилмяси
шяраитиндя баш верир.
Бяллидир ки, инсанларын тялябатлары щцдудсуздур. Она эюря
дя мювъуд дювр ярзиндя конкрет вя даща зярури щесаб олунан

109
тялябатын юдянилмяси, онун йениляшмяси вя дяринляшмяси шяраи-
тиндя баш верир.
Тялябатын беля характер алмасы фасилясиз вя даима тякрар-
ланан просесдя эюрцндцйцндян, онларын юдянилмяси цчцн тяляб
олунан ресурс вя технолоэийанын тятбиг олунмасы мящдуд-
луьунун конкрет вахт ярзиндя тялябатын юдянилмясинин мцхтялиф
вариантларынын сечилмяси зярурятини доьурур.
Демяли, бу беля гянаятя эялмяйя ясас верир ки, щяр щансы
бир игтисади фяалиййят, бунунла ялагядар гярарларын гябулунда
стимуллара вя хяръляря олан тялябатын юдянилмяси мцмкцн шя-
раитдя уйьун гярарларын гябулуну тяляб едир. Бу ися ону эюс-
тярир ки, конкрет ситуасийада юдянилмяси мцмкцн олан бцтцн
тялябатдан йалныз бирини сечмякля диэярляриндян имтина олун-
маьа эятириб чыхарыр. Ейни заманда, щяр бир игтисади фяалиййят
(гярар) мящдуд ресурс ещтийатынын мцяййян щиссясинин хяръ-
лянмяси щесабына баш верир. Бу ися о демякдир ки, беля игтисади
фяалиййят диэяр тялябатын юдянилмяси имканларыны азалдыр.
Демяли, мцяййян тялябатын юдянилмяси цчцн ресурсларын
айрылмасы щямишя диэяр тялябатын юдянилмяси цчцн инсанларын
гаршылашдыьы гярарлар вя онларын давранышындакы дяйишикликляр –
бу ресурслардан истифадя олунмасындан имтина edilməsinə
эятириб чыхарыр.
Демяли, ъямиййятдя инсанларын гярарларын гябулунда сти-
муллара олан мцнасибятдя аз хяръля чох файданын ялдя олун-
масы имканыны азалдыр вя йа чохалдыр ки, бу да тялябатларын
юдянилмясиндя мцяййян зиддиййятя, чятинлийя, мцяййян мящ-
дудлуьа эятириб чыхарыр.
Алтернатив тялябатларын юдянилмяси цчцн тятбиг олунан
мящдуд васитяляр о вахт даща тез тязащцр едир. Игтисади фяа-
лиййят цчцн нязярдя тутулан хярълярин сярф олунмасы гярары
гябул ediliр. Чцнки игтисади фяалиййятин тязащцрц йалныз истещсал
вя йа тядавцл просеси иля дейил, ейни заманда мювъуд про-
сеслярля ялагядар олан информасийанын ялдя олунмасы цчцн дя
мясряфлярин сярф олунмасыдыр.

110
Мцхтялиф институсионал системлярдя игтисади фяалиййятин
хяръляри мцхтялиф форма ала биляр. Игтисади фяалиййятин бцтцн
формаларында мящдуд ресурслар вя алтернатив вариантлар гябул
едилмяси зярурилийинин мювъудлуьу она ясас верир ки, бцтцн шя-
раитдя бир немятин ялдя олунмасына йюнялдилмиш фяалиййят истяр-
истямяз диэяр алтернатив немятлярин ялдя олунмасына гурбан
верилмялидир.
Беля вязиййятдя сямяряли фяалиййят эюстярян игтисади суб-
йектляр юз фяалиййятляринин нятиъясинин сярфялилийини вя газанъыны
гиймятляндирмякля щяр алтернатив вариантдан истифадя етмякля
щяйата кечирирляр ки, bu da сярфялилик вя газанъın онлар цчцн
даща максимал характер кясб едяъяyi deməkдир.
Конкрет субйектляр диэяр алтернатив фяалиййяти гурбан
вермякля онлар юз игтисади фяалиййятляриндя даща сямяряли ва-
риант сечмиш олурлар. Демяли, мювъуд немятин ялдя
олунмасына чякилян мясряфляр беля шяраитдя ялдя олунмайан
немятлярин алтернативи олаъагдыр. Йяни, ян йцксяк газанъын
ялдя олунмасына чякилян хяръ мювъуд игтисади фяалиййятин
алтернативи кими цзя чыхаъагдыр.
Ону да гейд едяк ки, игтисади сечим шяраитиндя алтернатив
хярълярин нязяря алынмасы микроигтисади тящлилин мцщцм
принсипи кими гиймятляндириля биляр.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, алтернатив мясряф-
лярин мащиййятини истещсал имканлары васитясиля даща айдын
эюрмяк олар. Ардыъыл олараг мювъуд немятин даща чох истещсал
олунмасы алтернатив хярълярин артмасына сябяб олаъагдыр. Ал-
тернатив хярълярин артымынын сябяби истифадя олунан ресурсларын
хцсусиййятляри иля ялагядардыр.
Игтисади фяалиййятин мцхтялиф давраныш гайдалары шяраитин-
дя игтисади ресурслардан гянаятля истифадянин цзя чыхарылмасына
доьру щярякят етсяк, эюрярик ки, мцхтялиф игтисади субйектляр
мцхтялиф истещсал нювляри васитясиля тялябатын юдянилмяси цчцн
немятляр истещсал едяъякляр. Она эюря дя щяр бир игтисади фяа-
лиййятин сямярялилийи вя гянаятъиллийи мцхтялиф цсуллар васитясиля
немятлярин истещсал олунмасындан асылыдыр.
111
Беля бир васитя немятляринин игтисади субйектляр арасында
йерляшдирилмяси вя онлардан истифадя олунмасы игтисади суб-
йектлярин гаршылыглы тясириня сябяб олур. Щяр бир игтисади субйект
юз газанъ вя мянфяятини гиймяtляндирдикдян вя зярури сечимини
етдикдян сонра ъямиййят мигйасында айры-айры игтисади суб-
йектлярин арасында онларын игтисади фяалиййятинин ялагялян-
дирилмяси просеси баш верир. Бу да, ясасян юзцнц ашаьыдакы гар-
шылыглы гярарларын вя инсанларын давранышынын дяйишикликляриндя
эюстярир:
- истещсалчыларын гярарларынын юз араларында разылыьа
эялмяси;
- истещлакчыларын гябул етдийи гярарларын разылашдырылмасы;
- истещсалчыларын вя истещлакчыларын бцтювлцкдя гярарларын
разылашдлырылмасы.
Демяли, инсанларын гаршылашдыглары гярарларын вя онларын
давранышынын дяйишикликляри, щяр шейдян яввял, игтисади субйект-
лярин айры-айры игтисади фяалиййят нювляри цзря ихтисаслашдырыл-
мадан, ресурслардан истифадяетмя имканларындан ялдя олун-
масы иля ялагядардыр.
Немятлярин йерляшдирилмяси проблеминин щялл олунмасы,
еляъя дя игтисади фяалиййятин ялагяляндирилмяси – мцхтялиф
игтисади системлярин фяалиййят эюстярмясиня шяраит йарадыр.
Беля ки, мцхтялиф игтисади системлярин фяргляндириъи ъящят-
ляриндян бири, щяр шейдян яввял, немятлярин мцхтялиф шякилдя
йерляшдирилмясиндян, игтисади фяалиййятин ялагяляндирилмясиндян,
игтисади просеслярин тянзимлянмяси хцсусиййятляриндян асылыдыр.
Бу да, юз нювбясиндя:
- немятлярин йерляшдирилмяси цсулларыны;
- игтисади фяалиййятин ялагяляндирилмясини;
- игтисади давраныш гайдаларынын тянзимлянмясиni;
- игтисади субйектлярин фяалиййятиня ясас верян институ-
сионал характерли норматив актларын мювъудлуьуну ясас-
ландырыр.

112
Игтисади давраныш гайдаларынын яняняви системдя малик
олдуьу хцсусиййятляр мцяййян гядяр инзибати системя йахын
олса да, лакин бурада ясас цстцнлцк адят вя яняняляр милли хц-
сусиййятляр, мяняви-дини давраныш гайдалары вя тябии ресурсларын
йерляшмяси, истярся дя онларла баьлы фяалиййят нювляри олсун,
онлардан истифадя дя йеня дя яняняляря ясасландыьындан бурада
игтисади фяалиййят стабил вя давамлы эюрцнцр.
Демяли, норматив актларын вя щцгуги тяминатларын мюв-
ъудлуьу шяраитиндя игтисади давраныш гайдаларында ъидди дяйи-
шикликляр мцшащидя олунур.
Бу просес щяр бир игтисади субйектляр щамы цчцн цмуми
олан ганунвериъилийя табе олмагла онларын сярбяст фяалиййят,
мящдудиййят вя мясулиййят щяддини мцяййян едир. Бу да игти-
сади субйектлярин щям мцстягилликлярини, щям дя фяаллыгларыны
ясасландырыр.
Гейд етмяк лазымдыр ки, щяр бир игтисади систем дя игтис-
ади фяалиййятин ялагяляндирилмяси мцхтялиф нисбятдя щяйата
кечирилир. Бу да щяр бир системин цстцн чатышмазлыглары иля ялагя-
дардыр.
Мясялян, базар системиндя игтисади фяалиййятин мясряфляри
– трансаксион хяръляр форасында юзцнц якс етдирир. Трансаксион
хяръляр щаггында гейд edərkən онун тяркибиня дахилдир:
- информасийанын ялдя олунмасы вя щазырланмасы иля ялдя
олунан хяръляр;
- данышыгларын апарылмасы вя гярарларын гябул олунмасы иля
баьлы хяръляр;
- нязарят хяръляри;
- мцгавилялярин щцгуги мцдафияси иля ялагядар олан
хяръляр.
Инзибати-амирлик системиндя ися игтисади фяалиййятля баьлы
мясяляляр инзибати хяръляр кими юзцнц якс етдирир. Бу хяръляр,
щяр шейдян яввял, инзибати идаря щейятинин сахланмасы иля
ялагядар олса да онун тяркибиня бир сыра хяръляр дахилдир:
- информасийа тяминаты иля баьлы хяръляр;
- инзибати гярарларын баьланмасы иля баьлы хяръляр;
113
- гярарларын иъра олунмасы иля баьлы чякилян хяръляр.
Трансаксион вя инзибати хярълярин сявиййясини мцгайися
етмякля конкрет систем дахилиндя онларын щяддини мцяййян
етмяк мцмкцндцр.
Кечид игтисадиййаты системинин мювъуд олмасынын бир
хцсусиййяти игтисади субйектлярин фяалиййяти иля баьлы инзибати вя
трансаксион хярълярин галмасы иля ялагядардыр. Бу систем дахи-
линдя игтисади субйектлярин давранышында игтисади мцстягиллийин
вя сярбястлийин щяйата кечирилмяси щяр бир субйектин фярди сечим
ясасында мцвафиг газанъын ялдя олунмасы имканынын йара-
дылмасы вя онун тяминат механизминин горунмасы хцсуси ящя-
миййят дашыйыр.
Игтисад елминдя сон щядд функсионал вя таразлы исти-
гамятдя - тящлилин нятиъяси юзцнц билаваситя йени игтисади систем
шяраитиндя гярарларын гябулунда инсанын стимуллара реаксийа
вермяси принсипинин мцяййянляшдирилмясиндя щям екзоэен
(хариъи), щям дя ендоэен (дахили) амиллярин цзя чыхарылмасына
сябяб олур. Ялбяття, щяр щансы бир игтисади фяалиййятин мцяййян-
ляшдирилмяси игтисади просеслярин мцййян сявиййясини дяйиш-
дирмяйя имкан верян гярарларын гябулунда вя онларын щялл
олунмасы истигамятиндя стимуллара реаксийа вермяси принсипиня
имкан веряъякдир.
Цмумиййятля, айры-айры базар субйектляринин фяалиййя-
тинин тядгиги заманы ики мцщцм ъящятя диггят вермяк
ваъибдир:
- игтисади гярарларын гябул едилмяси заманы сечим
едилмяси принсипиня цстцнлцйцн верилмясиня;
- игтисади просеслярдя мящдудлуьун мювъуд олмасына
диггят йетирилмясиня.
Игтисади субйектлярин бу вя йа диэяр игтисади гярарларын
гябул едилмяси о вахт мцмкцн олур ки, защирян беля фяалиййятин
эюстярилмяси цчцн мцхтялиф вариант вя цсуллар мювъуд олур.
Проф. М.Мейбуллайевин фикринъя «яэяр бир игтисади цсул
мювъуддурса, беля шяраитдя игтисади гярарын гябул олунмасына
ещтийаъ дуйулмур. Демяли, игтисади фяалиййят цчцн мцхтялиф
114
вариантларын олмасы билаваситя бир-бирини инкар едян, башга
сюзля, алтернатив цсулларын мювъуд олмасы ваъибдир».1
Эюрцндцйц кими, игтисади фяалиййятин эюстярилмяси гя-
рарларын гябул едилмяси шяраитиндя бири диэяриня хялял эятир-
мямякля йеня дя игтисади фяалиййятин эюстярилмяси просесиня
тякан веряъякдир.
Одур ки, игиисади фяалиййятин эюстярилмяси просесиля мюв-
ъуд олан мцхтялиф алтернатив вариантларын олмасы сечим проб-
леминин мейдана эялмясиня сябяб олур.
Сечимин едилмяси принсипиля игтисади субйектляр тякъя реал
имканлардан дейил, щям дя алтернатив фяалиййят вариантынын
сечилмяси гярарларын гябулунда игтисади фяалиййятин зярурилийини
вя цстцнлцйцнц якс етдирир. Демяли, игтисади фяалиййятин сечимин,
бир гайда олараг, мцхтялиф вя ейни заманда зярури тялябатларын
мцяййян едилмяси шяраитиндя баш верир. Бу щалда инсанларын
тялябатлары щцдудсуздур.
Она эюря дя мювъуд дювр ярзиндя конкрет вя даща зяру-
ри щесаб олунан тялябатын юдянилмяси цчцн онун йениляшмяси,
мцряккябляшмяси вя дяринляшмяси шяраитиндя баш верир.
Тялябатын беля характер кясб етмяси фасилясиз вя даима
тякрарланан шяраитдя вя шякилдя эюрцндцйцндян: онларын юдя-
нилмяси цчцн тяляб олунан ресурс вя технолоэийанын тятбиг
олунмасы мящдудлуьу цзцндян конкрет вахт ярзиндя тялябатын
юдянилмясинин мцхтялиф вариантларынын сечилмяси иля баьлы гярар-
ларын гябул олунмасы вя йериня йетирилмяси зяруряти yaranıр.
Демяли, бцтцн ресурсларын гейри-бярабяр шякилдя мювъуд
олмасы, фактики олараг онлардан истифадянин мящдудлуьуну
ясасландырмагла мцхтялиф вариантлардан истифадя олунмасыны
зярури едир. Щям дя тябии ресурслар иля йанашы инсанлар тяря-
финдян дя йарадылан немятляр дя конкрет шякилдя щям истещсал
вя щям дя истещлак просесляри бахымындан мящдуд характер
кясб едир.

1М.Мейбуллайев. Микроигтисадиййата эириш. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı, 2010. С.35.
115
Ресурсларын бярпа олунмасы вя олунмамасы нюгтейи-
нязяриндян онларын тякрар истещсал edilməsi вя ещтийатларын
йарадылмасы онларын бир-бириня нисбятян мящдудлуьуну якс
етдирмякля немятлярин надир hal olduğunu якс етдирир. Одур ки,
мювъуд олан немят ещтийатлары ола билсин ки, конкрет истещ-
лакчынын тялябатыны там щяъмдя юдяйя билмясин və yaxud da
щямин немятя олан тялябаты юдясин. Лакин щямин немятлярдян
истифадя едяряк диэяр тялябаты юдяйя биляъяк диэяр немятлярин
ялдя олунмасы мящдудлашаъаг ки, бу да немятлярин чатыш-
мазлыьы кими юзцнц якс етдиряъяк.
Немятлярин мящдудлуьу, еляъя дя ресурс вя технолоэи-
йанын чатышмазлыьы, яслиндя немятлярин спесифик характериндя
якс олунмагла, инсанларын игтисади фяалиййятиндя даща эениш вя
ятрафлы шякилдя баш верир. Демяли, щцдудсуз тялябатларын мящ-
дуд васитяляр шяраитиндя юдянилмяси беля бир шяраитин ямяля эял-
мясиня сябяб олур. Щягигятян дя тялябатын юдянилмяси там
шякилдя мцмкцн олмайаъагдыр.
Беляликля, бу беля гянаятя эялмяйя ясас верир ки, щяр щансы
бир игтисади фяалиййятин мювъудлуьу шяраитиндя юдянилмяси
мцмкцн олан тялябатын сечилмясини якс етдирир. Йяни, бир чох
мцмкцн эюрцнян вя юдянилмяси мцмкцн олан тялябатларын йал-
ныз биринин сечилмяси мцмкцн олур ки, бу да конкрет
ситуасийада юдянилмяси мцмкцн олан бцтцн тялябатларын йалныз
биринин сечилмяси диэяриндян имтина олунмасы демякдир. Ейни
заманда, щяр бир игтисади фяалиййят мящдуд ресурс ещтийатынын
мцяййян щиссясинин хярълянмяси щесабына баш верир ки, беля
игтисади фяалиййят ися диэяр тялябатын юдянилмяси имканыnı
азалдыр вя йа ашаьы салыр.
Сечим проблеми бир тяряфдян тялябатын юдянилмясиндян
ютрц нязярдя тутулан ресурс вя технолоэийалардан истифадя олун-
масы цчцн мювъуд щесаб олунан алтернативлийи якс етдирирся,
диэяр тяряфдян дя гянаят проблемини мейдана эятирир.
Яслиндя гярарларын гябулунда сечим проблеми игтисади
субйектлярин давранышында тятбиг олунан васитялярин мягсяд вя

116
вязифяляринин йериня йетирилмясиндя даща гянаятли йолларын вя
цсулларын мцяййян олунмасы просеси иля тялябатларын даща тез вя
сямяряли юдянилмяси проблемини щялл етмялидир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, дювлятин иштиракы иля
игтисади вя сосиал характерли гярарларын инсанларын стимуллара
вердийи реаксийанын гиймятляндирилмяси – вятяндашларын фярди
цстцнлцкляри ясасында дейил, долайысы иля сийаси гярарлар гябул
етмяси йолу иля щяйата кечирилир. Бунунла ялагядар демократик
идаряетмя шяраитиндя иътимаи сечим ганунауйьунлугларынын
тящлили зяруридир.
Беля тящлил чярчивясиндя иътимаи сечим нязяриййяси ики
мцщакимяйя ясаслаыр:
- коллектив сечим шяраитиндя разылашма ялдя олунмасы
механизми кими сийаси институтларын (гярарларын гябул едилмяси
гайдалары вя просесляри дясти) олмасы;
- сийаси гярарларын гябулу заманы фярди марагларын
цстцнлцк тяшкил етмяси.
Груп цстцнлцкляринин мцяййян едилмясинин ян эениш
йайылмыш цсулу демократик идаряетмянин цмуми етираф олун-
муш институту олан сясвермядир ки, бу да щяр бир сясвермянин
максимумлашмасы принсипиня ясасланыр. Щяр бир кяс цчцн не-
мятлярин сон щядд файдалылыьы эялирин артмагда олан функсийасы
олдуьу цчцн немятин истещсалынын бу вя йа диэяр щяъминя эюря
сяс вермяйя щазырлыьы – сясвермянин гябул едяъяйи мясряфляр
пайындан асылыдыр. Бу, о демякдир ки, иътимаи немятин мцяййян
бурахылыш щяъмини мцдафия етмяк мейиллийи, бир тяряфдян
немятин орта истещсал хяръляри сявиййясиндян, диэяр тяряфдян ися
мясряфлярин сясвермянин иштиракчылары арасында бюлэцсц прин-
сипиндян асылыдыр.
Демяли, сясвермя йолу иля гярарларын гябул едилмяси
принсипляри сяслярин йекдиллийи вя йа чохлуьу ясасында мцхтялиф
ола биляр. Бунун да нятиъяси мцхтялиф гярарлар олаъаг.
Одур ки, сясверянлярин цстцнлцкляринин етибарлылыьы вя
онлара мцвафиг хяръляр бюлэцсц шяраитиндя йекдиллик принсипи
потенсиал олараг максимум файдалылыьын ялдя олунмасы цчцн
117
бюйцк имкан йарадыр. Анъаг тяърцбядя реаллашма просеси дя
чох чятин вя мцряккябдир.
Беляликля, онларла мцгайисядя гярарларын сясвермялярин
яксяриййятинин цстцнлцкляри ясасында гябул едилмяси заманы
чохлуг принсипи, онун тятбигинин бярабярсизликля вя сямяря-
сизликля баьлы олмасына бахмайараг коллектив сечим принсипи
шяраити цчцн даща практикидир.
Гярарларын гябулунда инсанын стимуллара реаксийа вер-
мяси принсипи – инсанларын гаршылашдыглары гярарлар вя онларын
давранышындакы дяйишикликляр, айры-айры юлкялярин конкрет ин-
кишаф моделляри мцлкиййят формаларынын нисбятиндян, дювлятин
йериня йетирдийи игтисади функсийалардан асылы олараг тянзим-
лянмянин обйекти мцяййян олунур. Бу бахымдан да, тянзимля-
мянин обйекти хариъи-игтисади ялагяляр, ятраф мцщитин горунма-
сындан тутмуш, юлкя дахилиндя бцтцн сосиал-игтисади просесляри
ящатя едя биляр.
Мцасир игтисади ядябиййатда дювлятин гябул етдийи игтисади
вя сосиал характерли програмларын инсанларын стимуллара вердийи
реаксийанын гиймятляндирилмяси – дювлятин игтисади функсийала-
рынын мцхтялиф тяркибдя груплашдырылмасына бахмайараг, ма-
щиййятъя онлар арасында кяскин фярг мцшащидя олунмур.
Мялумдур ки, щяр бир юлкянин конкрет шяраити, щабеля
гаршыйа гойулан мягсядляр, адятян дювлятин игтисади функси-
йаларынын мащиййятини формалашдырыр. Бунунла йанашы, еля
амилляр вардыр ки, онлар тарихян дювлятин игтисади функсийала-
рынын мащиййятидир. Щямин амилляр ашаьыдакы кими
груплашдырыла биляр:
- игтисади системин типи;
- мювъуд системдя игтисадиййатын инкишафынын мягсяди;
- игтисади потенсиал вя мцлкиййят мцнасибятляри системи;
- базар мцнасибятляринин инкишаф дяряъяси;
- миллятлярарасы мцнасибятлярин характери;
- мювъуд дювлятин дцнйа тясяррцфатында вя бейнялхалг
ямяк бюлэцсцндяки йери вя с.

118
Яслиндя, дювлятин игтисади функсийаларынын щяр щансы бир
тяснифаты бир нюв шярти характер дашыйыр. Чцнки реал щяйатда
щямин функсийалар бирэя гаршылыглы ялагя вя асылылыгда фяалиййят
эюстярир. Бу дювлятин гябул етдийи гярарларын – игтисади вя сосиал
характерли програмларын инсанларын стимуллара вердийи
реаксийанын гиймятляндирилмясинин айры-айры истигамятляринин
сонракы тящлилиндян дя айдын олур.
Ъямиййятин инкишафы иля иътимаи истещсалын структурунда
эедян дяйишикликляр игтисадиййата дювлят мцдахилясинин бирбаша
дейил, долайы шякилдя щяйата кечирилмясини тяляб едир. Бу да
юзцнц ян чох сосиал сферада якс етдирир. Базар игтисадиййаты
шяраитиндя минимум йашайыш васитялярини мцяййян етмядян
минимум ямякщаггы сявиййясини гябул етмядян, иш эцнц мцд-
дятини мцяййян етмядян, ядалятли вя щцгуги дювлят гуруъу-
луьуну мцвяффягиййятля мцяййян етмяк мцмкцн дейилдир.
Постсянайеляшмя ъямиййятинин йаранмасы игтисади ядябиййат-
ларда гейд олундуьу кими, дювлятин йени функсийаларынын
мейдана эялмясиня сябяб олур.
Бурайа, щяр шейдян яввял, тящсил вя сящиййя сащяси иля ба-
ьлы фундаментал елмлярин формалашмасы вя горунмасыnı, мца-
сир технолоэийанын тятбиги вя щазырланмасы иля ялагядар хцсуси
зоналарын йарадылмасыны дягиг ясасландырылмыш сянайе сийа-
сятинин апарылмасыны, еколожи мясялялярин щяллини аид етмяк олар.
Бу йени функсийаларын бязиляри Азярбайъанын цмуми
инкишаф сявиййяси иля ялагядар, ола билсин ki, бир о гядяр зярури
олмаса да, бязиляри олдугъа зяруридир. Мцасир базар системи
шяраитиндя сосиал-игтисади проблемлярин йенидян гурулмасынын
базар механизминин классик юз-юзцня тянзимлянмяси принси-
пиня цстцнлцк верилмяси, онсуз да ядалятсиз олан базар игтиса-
диййатыны даща да сяртляшдирир. Игтисади щадисялярин вя информа-
сийанын олдугъа сцрятля эетдийи эениш вя йарадыъы бир шяраитдя
дювлят базар игтисадиййатынын чевиклийини артырмалы вя онун
ядалятсизлийини, хцсусян эялирляр сащясиндя ясасландырылмайан
кяскин фярглярин азалмасына наил олунмалыдыр.

119
Базар игтисади системинин сямяряли фяалиййятиня шяраит
йарадан иътимаи мцщит вя щцгуги базанын тямин едилмяси,
яслиндя, дювлятин игтисади функсийаларындан даща чох
ганунвериъилик фяалиййяти иля баьланыр. Сащибкарлыг фяалиййятини
тянзимлямяк мягсядиля дювлят мцяссися вя ширкятляр арасында
онларын дювлятля игтисади мцнасибятлярини узлашдырмаг цчцн
«игтисади ойун» гайдаларыны, башга сюзля, базарын институсионал
– щцгуги ясасларыны мцяййянляшдирир. Ящалинин базар системиня
инамыны тямин етмяк мягсядиля онларын мящсулларынын кейфий-
йятиндя, гиймятиндя вя йахуд да тящриф олунмуш рекламлар
васитясиля алдадылмасынын гаршысыны алмаг цчцн тядбирляр системи
щяйата кечирилир. Гябул едилмиш ганунларын, норматив актларын
вя стандартларын йериня йетирилмясиня нязарят едилмяси
мягсядиля хцсуси органлар йарадылыр вя с.
Ону да гейд едяк ки, дювлятин гябул етдийи игтисади вя
сосиал характерли програмларын инсанларын стимуллара вердийи
реаксийанын гиймятляндирилмяси принсипи – дювлятин рягабятин
горунуб сахланмасы сащясиндя щяйата кечирдийи тядбирляр
бирбаша вя долайы йолларла игтисадиййатда зярури базар рягабяти
мцщитинин горунмасына йюнялдилмишдир. Дювлятин бирбаша тясир
васитяляри, ясасян инзибати тядбирляр йолу иля щяйата кечирилир.
Бурайа мцяссися вя фирмалар цчцн эялирлилик сявиййясинин мак-
симум вя минимум щядляринин мцяййян едилмяси, мцвафиг
нязарят органларынын йарадылмасы вя с. дахилдир.
Бейнялхалги мигйасда рягабяти тямин етмяк мягсядиля
юлкяляр арасында хцсуси икитяряфли вя йахуд да чохтяряфли мц-
гавиляляр баьланылыр. Бунлара БМТ, ЦТТ-нин сянайе вя тиъарят
цзря сянядляри, Авропа Игтисади Ямякдашлыг вя диэяр бей-
нялхалг тяшкилатларын норматив актлары вя с. мисал ола биляр.
Эялирлярин вя сярвятин йенидян бюлэцсц яслиндя даща чох
дювлят сийасятинин макроигтисади сявиййясини ящатя едир. Бурада
башлыъа мягсяд ъямиййятдя ресурсларын сямяряли бюлэцсцня кю-
мяк етмякдян ибарятдир. Артыг мялумдур ки, азад рягабят
шяраитиндя ресурс вя эялирлярин ядалятли бюлэцсцня тяминат й-
радан бир механизм олмадыьына эюря дювлят ъямиййятин гар-
120
шысында инсанларын гаршылашдыглары гярарлар вя онларын дав-
ранышындакы дяйишикликляр дуран конкрет мягсяддян асылы олараг
мцхтялиф тясир васитяляриндян истифадя едяряк сянайе, кянд
тясяррцфаты мящсуллары вя инвестисийа ресурсларынын йенидян бюлэцсц
йолу иля сосиал мцщафизя вя сосиал тяминат йолуну формалашдырыр.
Бу йолла дювлят гябул етдийи игтисади вя сосиал характерли програм-
ларын инсанларын стимуллара вердийи реаксийанын гиймятляндирилмяси
– минимум ямякщаггыны, гоъалыьа эюря тягацд, ишсизлийя эюря
мцавинят, азтяминатлы аиляляря мцхтялиф йардымлар верилмясинин,
малиййя ясасыны йаратмагла сосиал програмлары (мцвафиг ганун
вя актлар васитясиля) реаллашдырыр.
Милли мящсулун гурулушуну дяйишмяк мягсядиля ресурсларын
бюлэцсцнц тякмилляшдирмяк цчцн ъямиййятдя еля ямтяя вя хидмят
нювляри вардыр ки, онларын истещлак хассяляри фярди тялябаты
юдямядийиня вя сащибкарлар цчцн бирбаша эялир эятирмядийиня
эюря, бир гайда олараг, базар системинин онлары истещсал етмякдя
мараьы олмур. Ейни заманда, бунлар еля мящсуллардыр ки,
ъямиййятин нормал фяалиййяти онларсыз да мцмкцн дейилдир.
Гярб ядябиййатында иътимаи сярвят адландырылан бу ямтяя
вя хидмятляря милли мцдафия, тябии фяалкятлярин арадан
галдырылмасы цчцн тяляб олунан ещтийатлар, васитяляр вя с. дахил
едилир. Ъямиййят щямин ямтяя вя хидмятлярин бярпасыны эюрмяк
цчцн мцвафиг дювлят бюлмясини йаратмышдыр. Онларын малий-
йяляшдирилмяси ися верэи формасында тутулан рцсумлар щесабына
формалашдырылыр.
Беляликля, дювлят шцурлу сурятдя ресурслары йенидян бюлмяк
йолу иля милли мящсулун гурулушунун дяйишдирилмясиня наил олур.
Одур ки, базар игтисадиййаты шяраитиндя – игтисадиййатын
базарын дяйишян тялябляриня уйьун дяйишмяк мягсядиля дювлятин
щяйата кечирдийи структур сийасяти, хцсусиля фяал олмасы мцасир
дюврдя обйектив зярурятя чеврилир. Цмумиййятля, дювлятин вя-
зифяси мцмкцн гядяр базар механизминин негатив нятиъялярини,
еффектлярини арадан галдырмаьа вя онун компенсасийа едил-
мясиня истигамятлянир.

121
Дювлятин игтисадиййатда функсийаларынын тяснифаты – дювлят
щаггында хцсуси иътимаи алтсистем кими цмуми консептуал
тясяввцрляря сюйкянир. Дювлят, щяр шейлдян яввял, мцяййян
яразидя йашайан инсан групунун тамлыьыны дястяклямяк цчцн
мювъуддур. Бцтцн вятяндашларын ирадяси вя марагларыны якс
етдирмякля, ейни заманда ъямиййят – бир мцряккяб систем
кими, ийерархик гурулма принсипи иля сяъиййялянир. Бу ийерар-
хийанын зирвясиндя (щяр щалда, капитализм мейдана эяляндян
сонра) игтисадиййат дурур. Диэяр иътимаи алтсистемляр (мяня-
виййат, щцгуг, мядяниййят вя с.) кими, дювлят дя щаким
алтсистемин – игтисадиййатын тясириня мяруз галыр вя бу, онун
йериня йетирдийи функсийалары мцряккябляшдирир. Бу бир тяряфдян,
дювлятин иътимаи системин бцтювлцйцнц дястяклямяк цчцн
ъямиййятин бцтцн алтсистемляринин, онлардан щеч биринин шишир-
дилмясиня вя йа сюнцкляшмясиня йол вермядян таразлашдырылмыш
инкишафыны тямин етмялидир.
Диэяр тяряфдян, о, бу вя йа диэяр шякилдя игтисадиййатын
апарыъы олмасыны, мясялян, игтисади инкишафын щазыркы мярщя-
лясиндя цстцнлцк тяшкил едян вя иътимаи щяйатын бцтцн сащяляриня
нцфуз едян игтисади аэентляр арасындакы ялагяни дястякляйяряк
якс етдирир. Щазырки шяраитдя дцнйа дювлятляринин чохунда беля
ялагя формасы базардыр. Бундан чыхыш едяряк – дювлятин игти-
садиййат сащясиндяки фяалиййятинин ясас истигамятлярини
ашаьыдакы кими фяргляндирмяк олар.
Биринъи истигамят дювлят гябул етдийи игтисади вя сосиал
характерли програмларын инсанларын стимуллара вердийи реакси-
йанын гиймятляндирилмяси принсипи нюгтейи-нязярдян бцтцн вя-
тяндашларын тямсилчиси гисминдя, щакимиййятин ганунвериъилик,
иъра вя мящкямя голларынын кюмяклийи иля (мцхтялиф институтлар
йарадараг) ъямиййятин бцтцн цзвляри вя сосиал групларынын
гаршылыглы ялагялярини, о ъцмлядян, игтисади сащядя структурлаш-
дырылмасы вя узлашдырараг дювлятин дахилиндя ганун-гайданын
горунмасы вя бцтцн вятяндашларын адындан вя онларын ма-
рагларында башга дювлятлярля гаршылыглы ялагялярин щяйата
кечирилмяси вя тянзимлянмяси иля баьлыдыр. Бу щалда дювлят игти-
122
садиййатын фяалиййятинин щцгуги щцдудларыны мцяййянляшдирир вя
гябул олунмуш ганунларын вя диэяр щцгуги актларын (мцлкиййят
щцгугларынын, мцгавилялярин йериня йетирилмяси вя с. тямин
едилмяси) щяйата кечирилмясиня тяминатчы олур. Башга сюзля,
дювлят игтисадиййатда мцхтялиф нюв трансаксийаларын (сюв-
дялярин, идаряетмянин, расионаллашдырманын) щцгуги щцдуд-
ларыны тямин едир. Дювлят коммуникасийа васитялярини йарадыр
вя сахлайыр, имкан дахилиндя бцтцн игтисади аэентлярин игтиса-
диййатын фяалиййятиня даир информасийа чыхышыны тямин едир ки, бу
да бир чох игтисади просеслярин гейри-мцяййянлийини, эяляъяйинин
мцяммалыьыны азалдыр. Мцасир шяраитдя игтисади системин фяалий-
йяти цчцн дювлятин истещсал амилляринин мобиллийинин (мяшьуллуг
хидмятинин тяшкили, ямяк биржасы, фонд биржалары, информасыйа
мяркязи, лизинг вя с.) тямин едилмяси цзря фяалиййят хцсуси ящя-
миййят кясб едир. Юзц дя коммуникасийа васитяляринин йарадыл-
масы, информасийа иля тяминетмя вя с. цзря просесляри йа дювлят
юзц эюрцр, йа да бу функсийаларын йериня йетирилмяси цзря хцсуси
секторун фяалиййятини стимуллашдырыр вя нязарятдя сахлайыр.
Игтисадиййатын фяалиййятинин икинъи истигамяти – дювлятин
иътимаи системдя щаким мювгейя малик олдуьуну якс етдирир ки,
бу щалда дювлят мцасир дцнйада игтисади аэентляр арасында ялагя-
лярин ясас формасы кими мювъуд игтисади мцнасибятляри вя базары,
бир дя базарын ясас механизмини – йяни рягабяти дястякляйир.
Рягабятин мцдафияси практикада базарлара азад чыхышын
тямин едилмяси вя инщисарчы щакимиййятин ресурсларындан исти-
фадянин сямярялилийини азалдан, щям истещлакчыйа, щям дя истещ-
салчыйа зяряр вуран сон щядд тязащцрляринин щцгуги мящ-
дудлашдырылмасыны билдирир.
Тякмил рягабят дя, халис инщисар кими, эерчякликдя чох аз
тясадцф олунур. Рягабятин базара мцвафиглик дяряъяляриня эюря
фярглянян аралыг базар структурлары кими ишляйян рягабят, инщисарчы
рягабят, щаким форма, тябии инщисар вя с. даща реалистикдир.
Базар структурларынын конкрет нювляри, онларын игтисадий-
йатда пайы милли игтисадиййатын конкрет тарихи тякамцлцнцн
эедишиндя формалашыр. Инсанларын гаршылашдыглары гярарлар вя
123
онларын давранышындакы дяйишикликляри – дювлят игтисади аэент-
лярин ишэцзар ямялиййатларынын апарылдыьы гайдалары мцяййян-
ляшдиряряк, онларын фяалиййятинин айры-айры тяряфлярини тян-
зимляйир. Еляъя дя айры-айры фярдлярин вя йа институтларын фяалий-
йятинин бу вя йа диэяр сащялярини дястякляйир вя йа арадан
галдырыр. Бу щалда гиймятин йаранмасы просесиня тясир, инщисар
истещсалынын бюлцнмяси йолу иля гейри-рягабятли базарда ряга-
бятин тятбиг едилмяси, тябии, инщисар базарларына хидмят едилмяси
щцгугу уьрунда рягабятин тяшкил едилмяси, кейфиййят стан-
дартларынын тянзимлянмяси вя с.
Одур ки, дювлятин гябул етдийи игтисади вя сосиал характерли
гярарларын (програмларын) инсанларын стимуллара вердийи реак-
сийанын гиймятляндирилмяси принсипи мащиййятъя дювлятин
бцтцнлцкъя рягабятин вя инщисарчы щакимиййятин сон щядд
тязащцрляринин мящдудлашдырылмасыны дястяклямяйя чалышыр. Бу
онунла изащ ediliр ки, игтисади системин щазыркы тякамцл мярщя-
лясиндя (йалныз фирмаларын малик олдуьу хцсуси информасийанын,
защири шокларын, чятин прогнозлашдырылан инновасийа просес-
ляринин вя с. мювъудлуьу шяраитиндя) бир чох щалларда мящз
рягабят мцщити фирма вя мцяссисяляря оптимал щярякяти мцстягил
сечмяйя вя ресурслардан сямяряли истифадя етмяйя кюмяк едир.
Лакин бу щеч дя о демяк дейилдир ки, рягабятин дястяклянмяси,
принсип етибариля дювлят сийасяти тякмил рягабятдян узаг базар
структурунун даьыдылмасы вя йахуд да сыхышдырылмасына исти-
гамятляндирилиб. Демяли, дювлят, ясас етибариля бу структурларын,
фирмаларын давранышыны конкрет олараг щяйата кечирир.
Дювлятин гябул етдийи игтисади вя сосиал характерли прог-
рамлар щям рягабятин, щям дя бцтювлцкдя ъямиййятин инкишафы
цчцн (милли сянайенин мцдафияси, хырда вя орта бизнесин
инкишафы, реэионларын инкишафы, мяшьуллуьун мцдафия едилмяси,
лидер мцяссися вя фирмаларын стимуллашдырылмасы, истещсалчыларын
марагларынын эюзлянилмяси вя с.) инсанларын стимуллара вердийи
реаксийанын гиймятляндирилмяси принсипини тямин едир. Юзц дя
цстцнлцк иътимаи мараглара, щятта онларын щяйата кечирилмяси
мцяййян мярщялялярдя айры-айры базарларын инщисарлашдырылмасы
124
просеси иля баьлы олса да верилир. Дювлятин бу кими давранышыны –
практикада раст эялинян дювлят структурларынын игтисадиййатда
щюкмранлыг едян вя фяалиййяти лабцд шякилдя инщисарчы тен-
денсийаларла мцшайият олунан ири капиталын марагларына табе
едилмяси иля гаршылашдырмаг олмаз. Лакин бу капиталын иътимаи
мараглары щеч дя щямишя цст-цстя дцшмцр.
Дювлят базар ялагя формаларыны дястякляйяряк, фирмаларын
базарда фяалиййятинин хариъи еффектлярини (мясялян, ятраф мцщитин
чиркляндирилмяси кими) нязяря алмалы вя компенся етмялидир.
Беля ки, дювлят зярярли туллантыларын сон щяддини мцяййянляш-
диряряк, ятраф мцщитин чиркляндирилмясирня эюря фирмалардан,
щагг алмагла, зярярли истещсалын щяъмини мящдудлашдырмагла
ъямиййятин диэяр щяйат фяалиййяти сащяляриня негатив тясирини
мцяййян дяряъядя азалдыр. Базарын хариъи еффектляри (базар
трансaксийаларында иштирак етмяйян цчцнъц тяряфляря базар
фяалиййятинин нятиъяляри кими) даща эениш сяпкили щадисяляри дя
ящатя едя биляр. Бу, базар игтисадиййатына истещсалын бцтцн
елементляри, о ъцмлядян, ямяк, торпаг, пул аид едилир ки, онлар
юз-юзлцйцндя (ади ямтяялярдян фяргли олараг) сатыш цчцн истещсал
едилмир. Лакин базар игтисади системиндя ямтяя формасы кясб
едир ки, бу да ямяк, торпаг, пул базарларынын да мювъуд-
луьуна эятириб чыхарыр. Лакин базар механизми бу истещсал
елементляринин (бунларын архасында ъанлы инсанлар, онларын ятраф
мцщити, бизнесляринин тяшкили, проблемляри дурур) мювъудлуьу-
ну мцяййянляшдирян йеэаня гцввя олса да, бу бцтювлцкдя
ъямиййят цчцн даьыдыъы нятиъяляря: рягабят нятиъясиндя базар-
дан кянара атылмыш инсанларын мящвиня, бизнесин нормал фяалий-
йят эюстярмяси цчцн юлцмъцл олан тябии ресурсларын тцкянмяси-
ня, пул кцтлясинин кяскин артыб-азалмасына вя с. сябяб ола биляр.
Буна эюря дя дювлят базарын – ямяйя, торпаьа, пул тятбигиндян
фяалиййятини мящдудлашдырмаг цчцн хцсуси институтлар йара-
дараг, онларын базар системиня гошулмасыны билярякдян тян-
зимляйир (пул дювриййясинин тяшкили вя онун цзяриндя нязарят,
ямяк мцнасибятляри вя сосиал дайанаглылыьын тянзимлянмяси,
ятраф мцщитин тянзимлянмяси вя с.).
125
Макроигтисади сявиййядя – игтисадиййатда эцълц тяняззцл
дюврляри щямишя мядяниййятин, елмин, тящсилин вя ъямиййятин
щяйатынын диэяр сащяляринин инкишафында тяняззцлля мцшайият
олунур. Бцтцн бунлар дювлятин гябул етдийи игтисади вя сосиал
характерли програмларын инсанларын стимуллара реаксийа
вермяси, тсиклик дяйишмялярин йцнэцлляшдирилмясиня йюнялдилмиш
сабитляшдирмя сийасяти апармасынын игтисади просесляриня фяал
мцдахиля етмясини ваъиб едир.
Игтисади ядябиййатlarдан мялумдур ки, бу истигамятдя
щядд мярщяляси ютян ясрин 30-ъу илляринин бющраны олду. О,
«нюгтяви тясиретмя» – ХЫХ ясрин сону вя ХХ ясрин яввялляриндя
юзцня йер алмыш айры-айры истигамятлярин дювлят тянзимлянмяси
стратеэийасындан юзцнцтянзимлямяйя габил олмасы ашкарланмыш
базар механизминин корректя едилмяси мягсядиля щяртяряфли
игтисади сийасят апарылмасына кечид олду. Бюйцк депресийа да-
йанаглыьа, инкишаф габилиййяти ону тяшкил едян елементлярин
рянэарянэлийи мцлкиййят мцнасибятляринин эениш диференсиa-
siйасы, о ъцмлядян, дювлятин дя иштиракы иля, щямчинин, еффектив
щяйата кечирилмясиня базарын эцъц чатмайан игтисади функсийа-
ларын йериня йетирилмясиня дювлятин гошулмасы иля тямин едилян
мцасир гарышыг игтисадиййатын формалашмасыны сцрятляндирди».
Дювлят, ъямиййятин бцтцн цзвляринин нцмайяндяси кими,
онун бцтцн алтсистемляринин таразлашдырылмыш инкишафында
мараглыдыр. Буна эюря дя, базар механизмини дястяклямякля
дювлят щцгуг институтларын кюмяйи иля вя йа игтисади сийасят
алятляри васитясиля базарын негатив хариъи еффектлярини компенся
етмяйя чалышыр. Базар сювдялярдя иштирак етмяйян цчцнъц
шяхсляря йахшы тясир едян мцсбят хариъи еффектляря дя мящял
гоймур вя базар сювдянин билаваситя иштиракчыларынын мясряф вя
мянфяятлярини, йяни онларын фярди марагларыны нязяря алыр. Лакин
цчцнъц шяхслярин вя йа бцтювлцкдя ъямиййятин марагларыны
нязяря алмыр. Буна эюря дя дювлят мцсбят хариъи еффекти нязяря
алараг, тядгигат ишляри апаран фирмалары стимуллашдыра вя йа
бцтовлцкдя ъямиййят цчцн хцсуси ящямиййят кясб едян

126
щалларда бу просес дювлят вясаити щесабына апара биляр.
Дювлятин сярянъамында олан институтларын (биринъи нювбядя,
мящкямя-щцгуги) кюмяйи иля игтисадиййатын фяалиййятинин
ясасында дайанан мцлкиййят мцнасибятляринин мювъуд
структуруну мцдафия едир. Иътимаи дяйишикликляр дюврцндя щцгуг
институтлары вя йа игтисади сийасят алятляринин (бязян ися щятта эцъ
методларындан истифадя етмякля) кюмяклийи иля бу структурун
дяйишилмясини стимуллашдырыр вя бу дяйишикликляри щцгуги бахымдан
да тясбиг етмиш олур.
Дювлятин гябул етдийи игтисади вя сосиал характерли гярар-
ларын (програмларын) инсанларын стимуллара вердийи реаксийанын
гиймятляндирилмяси принсипинин фяалиййятинин игтисадиййатла
баьлы цчцнъц истигамяти, ясасян биринъи вя икинъи истигамятлярля
баьлы дювлятин бир ващид там кими ъямиййятин бцтцн цзвляринин
вя онларын марагларынын нцмайяндяси кими функсийалары вя
онун игтисади системи – онун базар формасыны дястяклямяк
функсийалары иля кясишир. Лакин ваъиблийи нязяря алынараг дювлят
фяалиййятинин бу истигамяти мцстягил фяалиййят истигамяти кими
дя нязярдян кечириля биляр.
Беляликля, щяр бир юлкядя сосиал ядалят, мяняви принсипляр
вя с. щаггында тарихян мцяййян тясяввцрляр формалашыр вя
онлар инсанларын игтисадиййатда давраныш принсипляри иля зиддий-
йятя эиряр вя бу да сосиал мцнагишяляря вя гейри-сабитлийя сябяб
ола биляр. Буна эюря дя дювлят ъямиййятдя дайанаглы сосиал мц-
щитин сахланылмасы мягсядля бцдъя-верэи сийасятинин кюмяклийи
иля йарадылмыш эялирин тякрар бюлэцсц иля мяшьул олмалыдыр ки,
ящалинин нормал йашайыш шяраити иля тямин едя билсин. Демяли,
дювлят даща мцряккяб мясяляни – ъямиййятдя эялирлярин кон-
крет диференсиasiйасы дяряъясини мцяййянляшдирмяк вя сахламаг
принсипини дя щялл етмялидир. Чцнки о, щям ямяйин щявяслянди-
рилмясиня, щям дя ъямиййятдяки сосиал мцщитя хейли тясир едя-
ряк, бу бахымдан да, юз нювбясиндя, игтисадиййата тясир етмиш
олур.

127
ВЫЫ ФЯСИЛ

ЩЯР КЯСИН ХЕЙРИНЯ ТИЪАРЯТИН


АПАРЫЛМАСЫ ПРИНСИПИ

İnsanların xeyrinə ticarətin aparılma prinsipləri aşağıdakı-


lardır:
- iнсанларын гаршылыглы ялагяйя (фяалиййятя) эирмясиндя
тиъарятин йери вя ролу;
- tиъарят щамынын хейриня олан игтисади просесдир;
- aчыг игтисадиййатын формалашмасында (просесиндя)
тиъарятин ролу;
- bейнялхалг (хариъи) тиъарят вя онун зярурилийи.
- əмтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмя-
синдя ЦТТ-нин (Цмумдцнйа Тиъарят Тяшкилатынын) ролу.
Бу фясилдя щяр кясин хейриня тиъарятин апарылмасы принсипи
юзцндя мцасир базар игтисади системи шяраитиндя инсанларын
гаршылыглы игтисади фяалиййятя дахил олмасында ямтяя
тядавцлцнцн (тиъарятин) йери вя ролу, онун игтисади инкишафда
щамынын хейриня вя мянафейиня олан игтисади нязяриййянин ясас
принсипляриндян бири кими тядгиг вя тящлилинин олдуьуну, бу
просесдя ачыг игтисадиййатын формалашмасы, инкишафы просесиндя
тиъарятин ролунун вя мювгейинин эцъляндирилмясинин дцнйада
глобал ялагялярин артдыьы бир шяраитдя бейнялхалг сявиййядя
ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмяси про-
сесиндя ЦТТ-нин ролунун йцксялмясинин ящямиййяти, бу
бейнялхалг гурумун (интеграсийа ялагяляринин) иштиракчыларынын
– бир даща щяр кясин мянафейиня вя мараьына уйьун тиъарятин
апарылмасы принсипиня сюйкянмялидир.
Одур ки, щяр кясин хейриня тиъарятин апарылмасы принсипи -
инсанларын гаршылыглы фяалиййятя эирмясиндя тиъарятин щамынын
хейриня олан игтисади ялагяси олмасы, ачыг игтисадиййатын фор-
малашмасында тиъарятин йери вя ролу, бейнялхалг тиъарятин зя-

128
рурилийи, ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясиндя, онун сцрятлян-
дирилмяси просесиндя ЦТТ-нин ролу мясялясини ящатя етмялидир.
Ону да гейд едяк ки, игтисади нязяриййянин тядгиг вя
тящлил етдийи принсипляр ичярисиндя щяр кясин хейриня тиъарят –
инсанларын гаршылыглы ялагяйя, фяалиййятя эирмяси просесиндя
мцщцм рол ойнайыр вя ящямиййят дашыйыр.
Юлкяляр арасындакы рягабят чох мцряккяб бир щадисядир.
Беля ки, АБШ вя Йапонийа арасында тиъарят бир тяряфин мцтляг
галиб эяляъяйи, диэяринин ися лабцд олараг мяьлуб олаъаьы ид-
ман йарышы демяк дейилдир. Тамамиля яксиня олараг, бу щяр ики
тяряфин хейриня баш верян бир просесдир.
Бунун нийя беля олдуьуну баша дцшмяк цчцн тиъарятин
аилямизя неъя тясир етдийини нязярдян кечирилмялидир. Беля ки,
аиляляр мцхтялиф ямтяя вя хидмят немятлярини сатын аларкян юз
араларында, рягабят апарырлар. Она эюря ки, щяр аиля мящсулу ян
ашаьы гиймятя алмаьа чалышыр. Яэяр аиляниз юзцнц «ъямиййятин
диэяр юзякляриндян тяърид етмяйя ъящд эюстярся, бу заман о,
ня гядяр газанаъаг». Айдындыр ки, ямтяя вя хидмятлярин
диэярляри иля мцбадиля олунмасы бахымындан сизин аиляниз
газанмыш олур.
Ямтяялярин мцбадиляси щяр бир инсана – онун даща йахшы
баъардыьы ишдя – истяр фермер тясяррцфатынын идаря олунмасы,
истярся дя дярзилик (сяняткарлыг), йахуд да ев тясяррцфатында
ихтисаслашмаьа имкан йарадыр.
Тиъарят просесиндя (мцбадилядя) иштирак етмякля фярд
даща уъуз гиймятлярля даща чох сайда ямтяя вя хидмятляри
алмаг имканы газаныр.
Щяр бир фярд аиля кими, юлкяляр дя бир-бири иля тиъарят етмяк
имканындан файдаланыр.
Тиъарят – инсанлара даща баъарыглы олдуглары сащялярдя их-
тисаслашмаьа вя ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясиндя даща чох
газанмаьа имкан йарадыр.
Йапонлар, франсызлар, мисирлиляр вя бразилийалылар дцнйа иг-
тисадиййатында АБШ-ын щям рягибляри, щям дя ямякдашла-
рыдырлар.
129
Ачыг игтисадиййатын спесифик проблемляринин тящлили, адятян
бейнялхалг игтисади мцнасибятлярин мцщцм фирмасы кими хариъи
тиъарятдян башлайыр. Бурада – истещсал, мяшьуллуг, гиймятлярин
сявиййясиня вя диэяр дяйишянляря хариъи тиъарятин тясири нюгтейи-
нязяриндян макройанашма, хариъи тиъарятин либераллашдырылмасы
нятиъясиндя мейдана чыхан игтисади аэентлярин эялирляри вя
иткиляри мювгейиндян бейнялхалг мцбадиляйя ъялб едилян айры-
айры ямтяя базарларынын микротящлили бир-бириня сых гарышыр.
Яввял А.Смитин, сонра Д.Рикардонун бейнялхалг тиъарят
нязяриййяси меркантилистлярин ялейщиня олараг сярбяст хариъи
тиъарятин зярурилийи вя мягсядйюнлцlüйцнц сцбут етмяк вязи-
фясини гаршыйа гоймушдур.
А.Смит бейнялхалг тиъарятин мювъудлуьуну вя онун фай-
далылыьыны мухтялиф юлкялярдя ямтяя истещсалынын мцтляг хяръ-
ляриндяки фяргля изащ етмишдир.
Бейнялхалг ямяк бюлэцсц вя ихтисаслашма мягсядйюнлц
щесаб олунурду. Чцнки щяр бир юлкяйя диэяр юлкялярля мцга-
йисядя она цстцнлцклярини тямин едян хцсуси шярт вя ресурслар:
аз хяръля мцяййян ямтяяляри истещсал етмяк имканы (вя йа вахт
ващидиндя даща чох ямтяя истещсал етмяк имканы) мювъуд
олурду.
А.Смитин мцтляг цстцнлцк нязяриййясиндя тясяррцфат суб-
йектляринин сямяряли давранмыш принсипляри – бейнялхалг тиъарят
сащясиня кечирилир.
Яэяр хариъдя юз евиндякиня нисбятян даща ашаьы гиймятля
ямтяя алмаг оларса, онда буну бу сащядя мцяййян цстцн-
лцкляринин олмасы нятиъясиндя евдя уъуз щазырламаг мцмкцн
олан ямтяянин истещсалында ихтисаслашараг етмяк даща йахшыдыр.
Истещсалатда юлкялярин мцтляг цстцнлцйя малик олдуьу
ямтяяляр цзря щямин юлкялярин ямяк бюлэцсц вя ихтисаслашмасы,
дахили тялябатлары юдядикдян сонра диэяр юлкялярдя истещсал
хяръляри ашаьы олан диэяр ямтяяляря мцбадиля олараг бу ямтяя-
лярин ихраъы – бцтцн бунларын щамысы тиъарят едян юлкялярдя
мясряфляря цмуми гянаяти тямин етмяк имканы верир. Чцнки

130
онлардан щяр бири башлыъа олараг диэяр юлкяляря нисбятян даща
аз ресурслары сярф етдийи ямтяяляри истещсал едир.
Д.Рикардо бейнялхалг тиъарят нязяриййясиндя нювбяти
аддым атмышдыр. О, бу нязяриййянин щансыса ямтяялярин истещ-
салында юлкянин мцтляг цстцнлцйя малик олмадыьы щаллар цчцн
дя мягсядйюнлцйцнц сцбут етмишдир.
О, эюстярмишдир ки, тиъарятин олмамасы шяраитиндя
мцхтялиф ямтяялярин истещсал хяръляринин нисбятиндя юлкяляр
арасында фярглярин сахландыьы щяр бир заман щяр бир юлкя нисби
цстцнлцйя малик олаъаг. Мцхтялиф юлкялярдя хярълярин мювъуд
нисбяти шяраитиндя онда щямишя диэярляринин истещсалына нисбятян
истещсалы даща сямяряли олаъаг ямтяя тапылар. Башга сюзля, бу
юлкядя бу ямтяянин истещсал хяръляринин йердя галан диэяр
ямтяялярин истещсал хяръляриня нисбяти диэяр юлкялярдя аноложи
нисбятляря нязярян ашаьы олаъаг. Юлкя мящз беля ямтяяни
истещсалында ихтисаслашмалы вя ону диэяр ямтяяляря мцбадиля
олараг ихраъ етмялидир.
Бцтювлцкдя ики юлкядя истещлак тиъарят мцнасибятляринин
йарадылмасы вя истещсалын ихтисаслашмасы нятиъясиндя хейли эе-
нишлянир.
Д.Рикардонун нязяриййяси юлкяляр арасында ямтяялярин
истещсал хяръляриндяки фяргляря, щямчинин, щяр бир юлкядя явяз-
етмя хяръляринин сабитлийиня даир мцлащизяляря ясасланырды.
Амма тяърцбядя явязетмя хяръляринин сабитлийиня даир
зямин ясассыз олду.
Бир чох сащялярдя истещсалын артмасы сон щядд хяръляринин
артмасы иля мцшайият олунурду вя демяли, ямтяянин щяр бир яла-
вя ващидинин бурахылышы диэяр ямтяялярин даща чох мигдарынын
истещсалындан имтинаны тяляб едирди. Ейни заманда, истещсалын
бир сащядян диэяриня йердяйишмяси щям дя явязетмя хяръляринин
артмасына сябяб олурду. Мцхтялиф ямтяя нювляринин бурахылышы
цчцн ресурсларын мцхтялиф ъцр узлашмасы, мцхтялиф технолоэийа
вя и.а. тяляб олунурду.
Явязетмя хяръляринин даимилийиня даир зямин беля бир
фактла нятиъялянирди ки, хариъи тиъарятдян максимум удуш
131
онларын нисби цстцнлцйя малик олдуьу ямтяяляр цзря юлкялярин
там ихтисаслашмасы заманы ялдя олунур.
Анъаг хариъи тиъарятин реал структуру бу нятиъяни тясдиг
етмяди: дцнйада там ихтисаслашма нцмуняляри практики олараг
мювъуд дейилди.
Беляликля, явязетмянин артан хяръляри – ихтисаслашмайа
щядляр гойур вя хариъи тиъарятдян максимум эялир гисмян
ихтисаслашма заманы ялдя олунур.
Бунунла нисби цстцнлцк нязяриййясинин бу вя йа диэяр
зямини шяраитиндя юлкядя истещсал имканлары тякъя йалныз дахили
амиллярин тякмилляшдирилмяси вя йа чохалмасы щесабына (истещсал
имканларынын щядлярини аралайыр), щямчинин, бейнялхалг тиъарят
вя бейнялхалг ямяк бюлэцсц шяраитиндя ихтисаслашма щесабына
эенишляндириля биляр.
Хариъи тиъарят ящалинин айры-айры групларынын мянафеляриня
мцхтялиф дяряъядя тохунур.
Истещлакчылара вя истещсалчылара бюлэц иля йанашы диэяр бир
бюлэц дя мювъуддур. Бу да игтисади аэентлярин щансы истещсал
амилляриня малик олмасы вя бу амиллярин щансы сащялярдя мяшьул
олмасы иля баьлыдыр.
Хариъи тиъарятин инкишафы юлкялярин нисби цстцнлцкляря малик
олдуглары мящсул нювляринин бурахылышы цзря ихтисаслашмасы иля
мцшайият олунур. Демяли, тиъарят едян юлкялярдя истещсалын
структуру – щям дя истещсал амилляриня тялябин структуру да
дяйишикликляря уьрайыр.
Ихраъ мящсулуну, мясələn, «Б» юлкясиндя «Х» ямтяясини
истещсал едян сащя эенишляняъяк. «Х» ямтяясинин гиймяти
(дцнйа гиймяти сявиййясинядяк) артаъаг. Демяли, тиъарят едян
юлкялярдя истещсалын структуру вя демяли, щям дя истещсал амил-
ляриня тялябин структурунда да дяйишикликляря эятириб чыхарыр.
Уйьун олараг бу сащядя тятбиг олунан истещсал амил-
ляриня тяляб дя вя демяли, онларын гиймятляри дя артыр. Бу сащяйя
диэяр сащялярдян ресурсларын йерини дяйишмяси башлайанадяк –
гысамцддятли дюврдя хариъи тиъарятин инкишафындан артан ихраъ

132
сащясиндя истифадя олунан амиллярин сащибляри даща чох дяря-
ъядя удузурлар.
Ейни заманда – идхалы явяз едян сащялярдя мяшьул олан
амиллярин сащибляри даща чох дяряъядя удузурлар. Беля ки,
сонунъулар базарларын ашкар едилмяси вя даща уъуз идхал
мящсулларынын рягабяти нятиъясиндя ихтисар олунаъагдыр.
Идхалла рягабят апаран сащялярдян азад олунан ресурслар
артан ихраъ сащяляриндя юз йерини дяйишмяйя башлайандан сонра
узунмцддятли дюврдя ихраъ сащяляриндя истещсал амилляринин
гиймятляри бир гядяр ашаьы дцшцр.
Амма бу сащялярдя истифадя олунан амиллярин структуру
– идхалы явяз едян истещсал амилляринин структурундан фярглянир.
Буна эюря дя капиталын гиймяти – тиъарят мцнасибятляринин
башланмасына гядяр мювъуд олмуш илкин сявиййяйя гайытмыр.
Ямякщаггы ися яксиня, илкин сявиййяйя иля мцгайисядя щятта
ашаьы дцшцр. Беля ки, инди щяр ики сащяйя бир йердя даща чох
капитал вя даща аз ямяк тяляб олунур.
Хариъи тиъарятин – эялирлярин истещсал амилляринин сащибляри
арасында бюлэцсцня тясири проблеминин сонракы тядгигатлары
мцяййян ганунауйьунлуьу ашкар етмяйя имкан верди. Ихраъ
истещсалында щансыса амил ня гядяр чох ихтисаслашмышса (тямяр-
кцзляширся), хариъи тиъарят нятиъяляриндя о, бир о гядяр чох удур.
Яксиня, мящсулун идхал иля рягабят апаран истещсалда – амилин
пайы ня гядяр йцксякдирся, тиъарят мцнасибятляри йарандыгдан
сонра о, даща чох итирир.
Нейтрал амиллярин (тяхминян истяр – ихраъ, истярся дя идхалы
явяз едян сащялярдя ейни ъцр тягдим олунан) сащибляри бцтюв-
лцкдя хариъи тиъарятдян удурлар. Чцнки миллятин хариъи
тиъарятдян мяъму удушу хцсусян яэяр бу амилляр
игтисадиййатын сащяляри арасында йердяйишяндирся, бу амилляря дя
тялябин эенишлянмяси просеси иля мцшайият олунур.
Тиъарят сийасятиндя – ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин
сцрятляндирилмясиндя ЦТТ-нин ролу бюйцкдцр.
ЦТТ-нин (Цмумдцнйа Тиъарят Тяшкилатынын) мцддяа-
ларындан бири ихраъ субсидийасыны «дцзэцн олмайан» (вя йа
133
«щагсыз») рягабят кими гиймятляндирир вя идхал едян юлкяляря
антидемпинг тарифляри шяклиндя ъаваб тядбирляри эюрмяйя иъазя
верир. Лакин ТТБС вя ЦТТ-дян йан кечмякля ихраъын дювлят
сцбсидляшдирилмяси цсуллары вардыр. Ихраъ едянляря (вя йа онларын
хариъи мцштяриляриня) эцзяштли кредитляр, дювлят бцдъяси вясаитляри
щесабына хариъдя ихраъ ямтяяляринин рекламынын тяшкили, ихраъын
щяъминдян асылы олараг ихраъатчы вятян фирмаларына верэи
эцзяштляри вя и.а.
Бцтювлцкдя игтисадиййат цзря ихраъ субсидийалары, адятян
сянайе юлкяляринин емаледиъи сянайенин ихраъ дяйярини 1 фаиз
цстялямир. Лакин базарда инщисар мювгейини тутмуш айры-айры
ямтяя вя фирмалар цчцн онлар ящямиййятли щяъмя наил ола биляр.
Ейни заманда, антиденпинг ганунвериъилийиндян суи-
истифадя едилмяси идхал гиймятини артыра вя дахили базарда ря-
габяти мящдудлашдыра биляр. Бу да истещлакчылар щесабына
гиймятляр сявиййясинин цмуми йцксялиши цчцн импулс ролуну
ойнайыр.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, сон он илликлярдя
АБШ-да ямтяя вя хидмятлярин идхалы ихраъы щямишя цстялямишдир.
Башга сюзля, Бирляшмиш Штатларын халис ихраъы эюстяриъиси мянфи
олмушдур. Щярчянд игтисадчылар американ игтисадиййаты цчцн
хариъи тиъарят кясри проблеминин ъиддилик дяряъяси щаггында
мцбащисяни давам етдирирляр. Ишэцзар даирялярин онун баря-
синдя юзляринин дяйишмяз фикирляри вар. АБШ-ын чохлу бизнес-
менляри эюстярирляр ки, тиъарят кясри щагсыз рягабятин ифадясидир.
Онларын фикриня эюря хариъи фирмалара американ базарында
мящсул сатмаьа иъазя верилир. Ейни заманда, диэяр юлкялярин
щюкумятляри ися юзляринин дахили базарларында АБШ-ын тиъарят
кампанийаларына манеяляр йарадыр.
Одур ки, юлкянин хариъи тиъарят балансыны щансы амиллярин
мцяййян етдийини вя она дювлятин игтисади сийасятинин неъя тясир
етдийини баша дцшмяк цчцн бизя ачыг игтисадиййатын макро-
игтисади нязяриййяси лазымдыр.

134
Хариъи тиъарят сийасяти ады алтында ихраъ вя идхал олунан
ямтяяляр, хидмятин щяъминя билаваситя тясир эюстярян дювлят
сийасяти баша дцшцлцр.
Одур ки, хариъи тиъарят сийасятинин щяйата кечирилмясинин
ян эениш йайылмыш формасына рцсумун мцяййян едилмяси, йяни
идхал олунан мящсуллара фактики верэи вя идхал квотасынын
тятбиг едилмяси, даща доьрусу, юлкя дахилиндя сатыла билян хариъи
ямтяялярин щяъминин мящдудлашдырылмасы просеси аиддир.
Бязян юлкя тяряфиндян щяйата кечирилян тиъарят сийасяти
цстцюртцлц характеря малик олур. Мясələn, Америка щюкумяти
чох вахт йапон автомобил истещсалчысына онлары АБШ-а ихраъ
етдикляри мящсулларын сайыны азалтмаьа мяъбур етмяк
мягсядиля тясир эюстярир. Кюнцллц ихраъын мящдудлашдырылмасы
адланан бу щал щеч дя щягигятдя юзцнцн арзусуна эюря щяйата
кечирилмир вя мащиййятиня эюря еля идхал квотасыдыр.
Хариъи тиъарят сийасятинин мцхтялиф формаларынын бцтюв-
лцкдя дювлятин хариъи тиъарятин балансына тясир эюстярмясиня
бахмайараг, онлар айры-айры фирмалары, сянайе сащяляриня вя
реэионларын игтисадиййатына тясир эюстярир. Мясялян, Америка
щюкумяти йапон автомобилляриня идхал квотасы мцяййян
едяндя, Ъенерал Моторс Корпорасийасы юз мящсулунун сатыш
щяъмини артырмаг имканына малик олур. Ейни заманда, долла-
рын валйута курсунун артмасы иля ялагядар олараг Американын
Боенг тяййарягайырма корпорасийасы Авропанын Аирбус
тяййаря консерсиумунун рягабятиня, чятин ки, таб эятиряъякдир.
Нятиъядя АБШ-ын тяййаря лайнерляринин ихраъы азалаъаг, хариъи
идхал ися артаъагдыр.
Беляликля, эюрцндцйц кими, йапон автомобилляриня идхал
квотасынын тятбиги американ автомашынларынын халис ихраъынын
артмасына вя тяййаря лайнерляринин халис ихраъынын азалмасына
сябяб олаъагдыр. Бундан башга, АБШ-дан Йапонийайа халис
ихраъ артаъагдыр вя АБШ-дан Авропайа ямтяялярин вя хидмятин
халис ихраъы азалаъагдыр. Буна бахмайараг, АБШ-ын игтиса-
диййатынын цмуми тиъарят балансы дяйишмяз галаъагдыр.

135
Ону да гейд етмялийик ки, хариъи тиъарятин мцхтялиф
формаларынын нятиъяси макроигтисади дейил, даща чох микро-
характеря маликдир. Щярчянд, мящдудлашдырыъы тядбирлярин
гябул едилмясинин тяряфдарлары чох бяйан (амма кифайят гядяр
ясасы олмайан) едирляр ки, онлар тяряфиндян тяклиф олунан
фяалиййят юлкянин тиъарят балансыны йахшылашдырыр. Онлар, щяр шей-
дян яввял, айры-айры фирмаларын вя сянайе сащяляринин мараг-
ларыны мцдафия едирляр.
Азад тиъарят мцхтялиф юлкялярин игтисадиййатына мцхтялиф
нюв мящсулларын истещсалы цзря ихтисаслашмасына имкан йарадыр.
Бунунла ящалинин мадди-рифащ halı йцксялир. Тиъарят мящ-
дудиййяти бу мягсядляря наил олмаьа манечилик йарадыр ки, бу
да цмуми рифащ щалынын азалмасына сябяб олур.
Мцасир глобаллашма шяраитиндя ъямиййятин игтисади ин-
кишафы, сосиал тяряггиси вя мящсулдар гцввялярин сцрятля йцксял-
мяси бейнялхалг ямяк бюлэцсц принсипляриня уйьун бейнялхалг
игтисади мцнасибятляринин формалашмасыны зярури едир. Одур ки,
глобаллашан дцнйада ХХ ясрдя баш верян ян бюйцк игтисади
щадися глобал дцнйа игтисадиййатынын вя она уйьун базар сис-
теминин инкишаф просесидир. Бу да бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн
мигйасынын вя тясир даiрясинин дяйишмяси онун цстцнлцкляриндян
глобал даирядя истифадя едилмяси истещсал гцввяляринин инкишаф
сявиййяси вя дяряъяси иля мцяййян олунур. Бу да мцасир гло-
баллашма шяраитиндя дцнйа базарынын тяшяккцлцнцн вя инкиша-
фынын обйектив ясасыны тяшкил едир.
Ъямиййятин игтисади тяряггиси, дцнйа дювлятляринин тящлц-
кясизлийинин тямин едилмяси вя айры-айры юлкялярдя игтисади
артыма наил олмаг бейнялхалг тиъарятля баьлыдыр.
Д.С.Милл «Сийаси игтисадын принсипляри» ясяриндя эюстярир
ки, бейнялхалг тиъарятин файдасы – дцнйанын мящсулдар гцв-
вяляриндян даща сямяряли истифадя олунмасындадыр.
К.Макконнелл вя С.Бруй эюстярирляр ки, бейнялхалг тиъа-
рят ресурсларынын бейнялхалг щярякятинин явязедиъиси кими чыхыш
едир, бейнялхалг тиъарят васитясиля юлкялярин ихтисаслашмасыны

136
инкишаф етдирир вя юз юлкяляринин ресурсларынын мящсулдарлыьы
йцксялдилiр ки, бунунла да истещсалын цмуми щяъми артырыла
билир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, бейнялхалг тиъарят дцнйа
дювлятлярин арсында йаранан бейнялхалг игтисади мцнасибятлярин
ян ясас формасы олуб, эениш бир структура маликдир. Бейнялхалг
тиъарят – идаряетмя, малиййя, кредит, гиймят, информасийа,
коммерсийа вя с. структурлары юзцндя бирляшдирир.
Бу эцн ачыг игтисадиййат (дцнйа игтисадиййаты мцасир мя-
нада) бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн цстцнлцклярини мцмкцн
гядяр дольун реаллашдыран вя бейнялхалг игтисади мцнасибятля-
рин мцхтялиф формаларындан эениш истифадя едян гаршылыглы ялагя
вя асылылыг щалында якс етдирян мцнасибятлярдир. Бу да ямтяя вя
хидмятлярин, капиталын, иш гцввясинин вя с. игтисади щадися вя
просеслярин бейнялхалг ямяк бюлэцсц принсипляриня ясасян
бейнялхалг мигйасда щярякятидир. Бу просес макроигтисади
сявиййядя мегоигтисадиййатын щярякяти (тязащцрц) демякдир.
Ъямиййятдя мящдудиййятсиз ачыг игтисадиййат шяраитиндя
игтисади системин бцтцн субйектляри дцнйа малиййя вя ямтяя
базарларында ямялиййатлар апарырлар. Инди Гярби Авропа юлкя-
ляринин ачыг игтисадиййат шяраити бейнялхалг игтисади ялагялярдя
онларын АБШ-дан эери галмадыгларыны эюстярир вя якс етдирир.
Игтисадиййатын ачыглыьы – истещсалын бейнялмилялляшдирилмя-
синин мигйасына вя сявиййясиня дювлят тянзимлянмяси бюйцк
тясир эюстярир. Бу просесин ясас тясиредиъи амилляри ихраъ истещсал-
ларынын стимуллашдырылмасы, истещсалын бейнялхалг ихтисаслаш-
дырылмасы вя корпорасийалашдырылмасы просесляриня цмумдцнйа
дяйяри олду. Бунунла йанашы, хариъи инвестисийаларын, иш гцв-
вясинин, технолоэийа вя информасийанын юлкяйя ахыныны асан-
лашдыран дайаныглы вя сямяряли щцгуги база йарадыlды.
Ачыг игтисадиййат шяраитиндя хариъи амилляр: идхал, ихраъ,
хариъи инвестисийалар, юлкя дахилиндя истещсалла, эялирин сявий-
йясиня вя мяшьуллуьа тясир едир.
Ъямиййятин игтисади вязиййяти гиймятляндирилдикдя юлкя-
нин ихраъ вя идхал арасында нисбяти мцяййянляшдирмяк зяруряти
137
йараныр. Бу нисбят юлкянин юдяниш балансы тяртиб олунанда
мцяййянляшир ки, онун да тяркиб щиссяси тиъарят балансыдыр.
Башга юлкялярдян идхалын ихраъы цстялямяси юдяниш
салдосуну йарадыр ки, бу да юлкя игтисадиййаты цчцн арзуолун-
маз нятиъяляря, мясələn, xариъи тиъарят кясириня сябяб ола биляр.
Ону да гейд етмялийик ки, тядиййя балансы – мцяййян
дювр (адятян, бир ил) ярзиндя бу юлкянин резидентляриля (ев тясяр-
рцфатлары, фирмалары вя щюкумяти иля) йердя галан дцнйа ара-
сында бцтцн игтисади сювдяляшмялярин йекунларынын систем-
ляшдирилмиш сянядидир. Резидент – онун вятяндашлыьы вя паспорт
статусундан асылы олмайараг бу юлкядя истянилян шяхс бир илдян
артыг йашайа bilir.
Мялум олдуьу кими, тядиййя балансынын макроигтисади
тяйинаты ондан ибарятдир ки, кредит –пул, валйута, бцдъя-верэи,
хариъи тиъарят сийасятинин сечилмяси вя дювлятин боръунун идаря
олунмасы цчцн индикатор олмагла бу юлкянин хариъи тяряфдаш-
ларла бейнялхалг игтисади мцнасибятлярин фяалиййятини йыьъам
формада якс етдирсин. Демяли, игтисади сювдяляшмяляр заманы
истянилян дяйяр мцбащисясини вя йахуд да еля бир акты тяъяссцм
етдирир ки, бурада ямтяя цзяриндя мцлкиййят щцгугу верилир,
игтисади хидмят эюстярилир вя йа активляр цзяриндя мцлкиййят
щцгугу бу юлкянин резидентляриндян диэяр юлкянин резидентиня
кечмиш олур. Бу да истянилян сювдяляшмянин ики тяряфиня (кредит
вя дебет) эюря тядиййя балансында икили гейдиййат принсипи кими
реаллашдырылыр.
Тядиййя балансынын ясас ики тяряфи олан: кредит вя дебет
бярабяр олмалыдыр. Кредит – дяйярлярин эетмяси, дебет ися дя-
йярлярин юлкяйя эялмяси ахыныдыр ки, кредит дяйярляринин ардынъа
бу юлкяйя компенсасийаедиъи ахын эялмялидир. Кредитдя юлкя-
дян сярвятляринин ахыны нятиъясиндя онлара эюря – онун рези-
дентляри хариъи валйутада да юдянишляр алырлар. Дебет дяйярлярин
бу юлкяйя эялмяси нятиъясиндя ися онун резидентляри мцмкцн
мябляьдя няьд пулларла юдянишляр едяряк хариъи валйутаны
хяръляyirləр.

138
Кредитин цмуми мябляьи принсипъя гайдайа эюря тядиййя
балансынын дебетинин цмуми мябляьиня бярабяр олмалыдыр. Бу
заман тядиййя балансынын дахилиндя бир нечя щисся айрыла биляр
вя мювъуд юлкя иля йердя галан дцнйа арасында бцтцн сювдя-
ляшмяляр юзцнц ъари ямялиййатлары вя капитала ямялиййатлары
дахил едир ки, бу уйьун олараг тядиййя балансында юзцня
ашаьыдакы цч тяркиб елементини дахил едир:
- ъари ямялиййатлар щесабы;
- капиталын щярякяти вя малиййя ямялиййатлар щесабы;
- рясми ещтийатларын дяйишмяси.
Тядиййя балансынын цмумиляшдирилмиш структуру (бу мцс-
тясна олараг тядрис мягсядляри иля эюстярилир вя МЩС мето-
долоэийасына уйьун олараг тядиййя балансынын стандарт тясни-
фатлашдырылмасы даща мцряккяб композисийайа маликдир) ъари
ямялиййатлар щесабы ямтяя вя хидмятлярин ихраъыны («плйус»
ишарясиля), идхал («минус» ишарясиля), инвестисийа йарадан халис
эялирляри вя халис ъари трансферляри юзцня дахил едир.
Ямтяя ихраъы иля ямтяя идхалы арасындакы фярг тиъарят
балансынын юзцнц тяшкил едир ки, бу да бцтювлцкдя ъари ямя-
лиййатлар щесабы эенишляндирилмиш тиъарят балансы кими чыхыш едир.
Она эюря ки, милли банкларда хариъи валйута ещтийатлары йара-
дылыр. Яксиня, идхал (бцтцн идхалабянзяр ямялиййатлар) «минус»
ишаряси иля «дебет» кими нязяря алыныр ки, онлар юлкя дахилиндя
хариъи валйута ещтийатларыны ихтисар едир. Ону да гейд едяк ки,
хариъдян халис амил эялирляри ихраъа вя идхала бянзяр ямялий-
йатлар нятиъясиндя ямяля эялир вя онлар юзцня мцвяггяти
ишчилярин (мювсцмц, сярщядйаны вя и.а.) халис ямякщаггыны вя
хариъдя гойулан милли пул хидмятляринин «ихраъы» иля ялагядар
олан кредит хидмятляриндян халис эялирляри дахил едирляр. Яэяр
хариъдя гойулмуш милли капитал бу юлкяйя инвестисийалашмыш ха-
риъи капитала нисбятян бюйцк щяъмли фаиз вя дивидентляр
эятирирся, онда инвестисийалардан халис эялирляр мцсбят, якс
щалда ися мянфи олаъагдыр.
Тиъарят щамынын хейриня олан игтисади просес кими, бязян
бу юлкянин активляри вя пассивляри – юлкяляр арасында дяйярлярин
139
нязяря чарпмайан ахынлары олмадан да артыр. Бу щалда даща
чох раст эялинян нцмуня хариъи фирмаларда (ширкятлярдя)
йенидян инвестисийа гойан вятян ширкятляринин мянфяятляринин
«юз» юлкясиня гайтарылмамасыдыр. Бу щалда вятянин ана ширкяти
хариъдя юз активлярини артырыр. Лакин онлары дивидентляр шяклиндя
«юз» юлкясиня гайтармыр. Бу мянфяятляр ана ширкятин юлкясиня
эятирилмяйянядяк ади дювлят статистикасында бу ъцр мянфяятляр
вя онларын хариъдя йенидян инвестисийалашдырылмасы тамамиля
тядиййя балансынын маддяляриндян чыхарылыр, чцнки щеч бир
бейнялхалг сювдяляшмя баш вермямишдир.
Щяр кясин хейриня тиъарятин апарылмасы принсипи бейнял-
халг тиъарят вя онун зярурилийи халис ъари трансфертлярдя юзцня
хцсуси вя дювлят вясаитляринин диэяр юлкяляря кючцрцлмясини
дахил едир (пенсийалар, щядиййяляр, хариъя пул кючцрцлмяляри вя
йа хариъи дювлятляря явязсиз щуманитар йардым). Ону да гейд
едяк ки, биртяряфли трансферлярин (бяхшишлярин) учоту техники
ъящятдян мцряккяб олуб, ики бир-бирини юдяйян дяйярляр ахыныны
мцгайися етмяк мцмкцн дейил (мясələn, тибби йардым хариъя
явязсиз олараг ихраъ едилян заман). Бу щалда, «минус» ишаряли
«дебет» акты хцсуси «биртяряфли трансфертляр» (вя йа «бяхшишляр»)
вязиййяти мейдана эялир ки, бу ъцр юдянишляр юлкядя мювъуд
олан хариъи валйута ещтийатыны азалдыр.
Ъари ямялиййатларын щесабынын мцсбят салдосу дефиситля
яксдир. Беля ки, бу щалда юлкя хариъдя сярф етдийиндян чох хариъи
валйута ялдя едир, демяли, хариъиляря кредит веря вя йа хариъи
активляри йыьараг артыра биляр.
Капиталын щярякяти вя малиййя ямялиййалары щесабында
бцтцн бейнялхалг сювдяляшмяляр активлярля ифадя олунур ки, бу
щалда хариъиляря сящмляр, истигразлар, дашынмаз ямлак вя с. и.а.
сатышындан эялян эялирляр вя хариъдя активлярин алынмасы няти-
ъясиндя мейдана эялян активлярдир.
Ачыг игтисадиййатын формалашмасында тиъарятин ролу –
ачыг бейнялхалг тиъарятин сярфяли олмасы просеси иля бялли олур.
Беля ки, о, инсанлара онларын даща йахшы щазырланмасыны –
истещсал вя бцтцн дцнйада чох бюйцк мигдарда истещсал
140
олунан ямтяя вя хидмятляри истещлак етмяйя имкан верир.
Игтисадиййатын он принсипиндян бириндя дейилир ки, тиъарят онун
щяр бир иштиракчысына хейир эятирир.
Одур ки, щяр кясин хейриня тиъарят апарылмасы принсипи –
ачыг игтисадиййатын, даща доьрусу, дцнйанын мцхтялиф
юлкяляриля бейнялхалг тиъарятдя вя бейнялхалг малиййя
мцнасибятляриндя иштирак едян игтисадиййатын макроигтисади
аспектляри щаггында мялумат верилир. Ямтяялярин вя
капиталларын бейнялхалг ахыны– ачыг игтисадиййатын диэяр
юлкялярин игтисадиййаты иля гаршылыглы фяалиййяти ики йолла баш верир:
- дцнйа ямтяя базарларында ямтяя вя хидмятляр алгысы вя
сатгысы йолу иля;
- дцнйа малиййя базарларында малиййя ресурсларынын алгысы
вя сатгысы йолу иля баш верир.
Йухарыда гейд едилдийи кими, ихраъ юлкя дахилиндя истещсал
олунан вя хариъя сатылан ямтяя вя хидмятлярин, идхал ися юлкянин
дахили базарында сатылан хариъи кампанийаларын ямтяя вя
хидмятлярини якс етдирир.
Халис ихраъ ися ихраъ дяйярляри иля идхал дяйярляри арасын-
дакы фярги ифадя едир. Мясялян, АБШ-ын Болинг корпорасийа-
сынын тяйяря – лайнер сатышы, юлкядя халис ихраъ эюстяриъисини ар-
тырыр. Исвеч автомобилляринин алышы ися ону азалдыр. Чцнки
юлкянин халис ихраъы, онун дцнйа базарларында ясасян сатыъы вя
йахуд да алыъы олдуьуну эюстярир. Демяли, халис ихраъ щям дя
тиъарят балансы адланыр. Ихраъ вя идхал арасындакы мцсбят фярг,
юлкянин хариъдян алдыьы хариъи базарда ямтяя вя хидмятляри
даща чох сатдыьыны билдирир. Бу щалда юлкя актив тиъарят балансы
салдосуна малик олур. Яэяр халис ихраъ мянфи кямиййятдирся,
даща доьрусу, идхал ихраъдан артыгдырса, демяли, юлкя хариъя
ямтяя вя хидмятляри хариъдян алдыьындан аз сатыр. Бу щалда –
тиъарят балансы пассив салдодур вя йахуд да хариъи тиъарят
дефиситлийи вар. Демяли, халис ихраъ сыфыра бярабяр олдугда, йяни
ихраъ ейниля идхала бярабяр оларса юлкя нетто балансына малик
олур.

141
Беляликля, хариъи тиъарят кясиринин ямяля эялмясини сяъий-
йяляндирян нязяриййялярля таныш олдугда, мялум олур ки, ихраъ,
идхал вя халис ихраъа ашаьыдакы амиллярин тясир göstərдийини зянн
етмяк олар. Бурайа:
- истещлакчыларын юлкя вя идхал ямтяяляриня цстцнлцк
вермяляри;
- юлкя дахилиндя вя хариъдя ямтяялярин гиймятляри;
- юлкя валйутасынын хариъи валйутайа нисбятян мцбадиля
курсунун ящямиййяти;
- ямтяялярин бир юлкядян диэярляриня дашынмасына чякилян
хяръляр;
- дювлятин хариъи тиъарят сийасяти.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, вахташыры бу амиллярин
ящямиййяти дяйишир вя бу да хариъи тиъарятин щяъминдя юз яксини
тапыр.
Тиъарятин щамынын хейриня олан игтисади просес кими, ачыг
игтисадиййатын формалашмасында, инкишафынdа иш эюрян шяхслярин
давранышына йалныз ямтяяляр вя хидмятлярин дцнйа базарларында
щярякяти иля йанашы, дцнйанын малиййя базарларынын фяалиййя-
тиндя иштиракыны вя ролуну гейд етмяк лазымдыр. Беля ки, мисал
цчцн 20 мин доллара малик АБШ вятяндашы бу пула Тайота
компанийасынын автомобилини вя йахуд бу компанийанын
сящмлярини алмаг имканы вардыр. Бу щалда биринъи сювдяляшмя
ямтяялярин, икинъи сювдяляшмя ися капиталларын ахыны иля ялагядар
олаъагдыр. Бу да халис хариъи инвестисийалар кими резидентляр
тяряфиндян алынан хариъи активлярин дяйяри иля хариъиляр тяряфиндян
алынан юлкя активляринин дяйяринин фярги иля мцяййян олунур.
Демяли, АБШ вятяндашы Мексиканын Телмех телефон ком-
панийасынын сящмлярини аланда, бу сювдяляшмя онун юлкясинин
халис хариъи инвестисийалар эюстяриъисини артырыр. Бу щалда Йа-
понийа вятяндашынын – Американын дювлят истигразларыны алдыг-
да, онун алышы АБШ-ын халис хариъи инвестисийалар эюстяриъисинин
азалмасы демяк оларды.

142
Халис хариъи инвестисийалар нязяриййяляриня ясасян, онлара
мцщцм тясир эюстярян бир сыра амилляр вар. Щямин амилляря
ашаьыдакылары аид етмяк олар:
- хариъи активляр цзря реал фаиз дяряъясини;
- дахили активляр цзря реал фаиз дяряъясини;
- хариъи активляри алмаьын игтисади вя сийаси рискини;
- хариъи инвестисийалар щаггында дювлят сийасятинин
олмаsыны.
Лакин бу амиллярля йанашы, дювлят тядиййя габилиййятиндя
олмадыгда (йяни фаиз эялирини вя йахуд боръун ясас мябляьини
габагъадан тяйин едилмиш мцддятдя юдяйя билмядикдя), рискя
дя диггят йетирмяк ваъибдир. Щям дя хариъи инвесторларын
фяалиййятиня аид олан мящдудиййятляр ещтималынын да нязяря
алынмасы лазымдыр.
Ачыг игтисадиййатын йердя галан дцнйа иля гаршылыглы фяа-
лиййяти ики цсулла – йяни ямтяя вя хидмятлярин дцнйа базары вя
дцнйа малиййя базарлары васитясиля баш верир.
Халис ихраъ вя халис хариъи инвестисийа бу базарларда
гейри-сабитлик тядбирлярини ифадя едир. Одур ки, халис ихраъ вя
идхал арасында фярги халис хариъи инвестисийа ися игтисадиййатын
резиндентляринин алдыглары хариъи активлярин дяйяри вя хариъилярин
алдыглары игтисадиййатын дахили активляринин дяйяри арасындакы
уйьунсузлуьу юлчцр. Бу эюстяриъилярин илк бахышда айдын ол-
майан нятиъяси ондан ибарятдир ки, бцтювлцкдя игтисадиййат
цчцн халис хариъи инвестисийа (НФИ) щямишя халися ихраъа (НХ)
бярабяр олур, йяни НФИ= НХ олур.
Беляликля, халис ихраъын вя халис хариъи инвестисийаларын
бярабярлийи щяр бир бейнялхалг сювдяляшмянин бу вя йа диэяр
нюв мцбадиля просесинин олмасындан иряли эялир. Она эюря дя
ямтяя вя хидмятлярин бейнялхалг ахыны вя капиталын бейнялхалг
щярякяти образлы десяк, бир медалын ики тяряфидир.1

1 Г.Менкйц. Економиксин принсипляри. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı, 2009. С.553-554.
143
Щяр кясин хейриня тиъарятин апарылмасы принсипи – ямтяя вя
хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмяси просесиндя ЦТТ-
нин мцасир игтисади системи шяраитиндя ролу бюйцкдцр. Цмум-
дцнйа тиъарят тяшкилаты (ЦТТ) İкинъи Дцнйа мцщарибясиндян
дярщал сонра йаранмыш Тарифляр вя Тиъарят цзря Баш Сазишин
(ТТБС) варисидир.
ТТБС/ЦТТ-нин тясис сянядляриндя йазылдыьы кими – бу
тяшкилат даим фяалиййят эюстярян бейнялхалг форум олуб,
иштиракчы юлкяляр арасында тиъарят-игтисади гаршылыглы ялагя вя
мцнасибятлярин гейри-айры сечкилик зямининдя тяшкили формасы
олуб, ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин йалныз мяслящятляш-
мяляр вя данышыглар йолу иля эцъ тязйиги олмадан вя с. тяйинат-
ланмасыдыр. Одур ки, практики ЦТТ-йя цзв олан юлкяляр гар-
шылыглы ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмяси
просеси цзря ямялиййатларын щяйата кечирилмясиндя бир-бириня
гаршы гейри-тариф (кямиййят вя с.) адланан мящдудиййятляр
тятбиг етмякдян кянар олмаьы ющдясиня эютцрян бейнялхалг
гурумдур (институтдур).
Ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмясиндя
ЦТТ-нин фяалиййятинин эюстярилян мягсядляри, ейни заманда,
щям дя юлкялярин бу бейнялхалг интеграсийа иттифагында
олмагдан ялдя етдикляри сямяряни дя ифадя етдирир. Щягигятян,
дя, гаршылыглы тиъарятдя эюмрцк щаггы вя диэяр мящдудиййят-
лярин азалмасы сатыъылара юз ямтяя вя хидмятлярин алыъылара даща
уъуз сатмаьа имкан йарадыр вя бунунла да ЦТТ-дя иштирак
едян (цзв олан) юлкялярин, халгларынын рифащы йцксялир.
Ямтяя вя хидмятлярин мцбадилясинин сцрятляндирилмясиндя
ЦТТ-йя дахил олан юлкялярдян инвестисийаларын бир-биринин яра-
зисиня манеясиз дахил олмасына (эялмясиня) имкан йараныр ки,
бу просеси гаршылыглы олараг асанлашдырыр. ЦТТ-нин фяалиййятинин
ясасында дуран идейаларын ъялбедиъи олмасы юлкялярин сон дювр-
лярдя (онилликлярдя) бейнялхалг тиъарят мцнасибятляринин щяд-
диндян артыг инкишафы шяраитиндя тябии сявиййядя олмасы мяг-
сядиля бу тяшкилата дахил олан юлкялярин сайынын артмасына
(бюйцмясиня) сябяб олмушдур. Щазырда ЦТТ-йя 149 дювлят
144
дахилдир. Щалбуки 1948-ъи илин йанварында ТТБС-нин ясасыны
тяшкил едян юлкялярин сайы 23 иди. Щазырда бцтцн дцнйа ямтяя
дювриййясинин (бейнялхалг тиъарят дювриййясинин) 90 фаизиндян
чоху ЦТТ-нин цзвц юлкяляринин пайына дцшцр. ЦТТ-дя цзвцлцк
она дахил олан юлкяляр яэяр онларын хариъи тиъарят сащясиндяки
щцгугларынын ЦТТ-йя цзв олан башга юлкяляр тяряфиндян
позулдуьуну щисс едярся, бу щалда мцбащисялярин щялл едилмяси
цзря хцсуси органа мцраъият етмяк щцгугу вар. Беля ки, ЦТТ-
йя дахил олан юлкяляр бир-бирини ян чох демпигдян истифадядя
эцнащландырырлар. Бу юлкянин сащибкарларынын ямтяя вя хид-
мятляринин мцбадилясини башга юлкянин базарында юз базар-
ларындан уъуз гиймятя сатмасы демпинг адланыр. Бу, практик
олараг щямишя дювлятин хцсуси ихраъ субсидийалары шяклиндя милли
сащибкарларын дястяйи иля едилир. Бу кими сийасятин мягсяди ися,
адятян рягиблярин щямин юлкянин сащибкарлары да дахил
олмагла, сыхышдырылмасы йолу иля башга юлкялярин базарыны яля
кечирмякдир. Демяли, ЦТТ гайдалары бу кими практиканы азад
тиъарятя мане олан «чиркли» йол кими эюмрцк рцсумларынын
артырылмасына йюнялдилмяси кими гиймятляндиряряк, бу щалда
ъаваб, мящдудиййятли тядбирляри тятбиг етмяйя вя щям дя
«ъяза» кими эюмрцк щаггынын артырылмасына иъазя верилир. Бу
заман ЦТТ гайдалары тяляб едир ки, бу бейнялхалг тяшкилата
цзв олан юлкялярин бир-бириня демпингдя тягсирляндирдийи щяр
бир щал айрылыгда «дахили базара зяряр вурулмасы тести» адланан
проседурун эедишиндя сцбута йетирилсин вя йалныз бундан сонра
юзцнц зярярчякян щесаб едян дювлятин милли щакимиййят
органлары антидемпинг тядбирляриня мцраъият едя биляр.
ЦТТ-йя цзв олмайан дювлятляря эялдикдя, онларын баш-
галарына мцнасибятдя щагсыз аддымлара эюря щямин тяшкилата
мцраъият етмяк щцгугуна садяъя малик дейил. Башга сюзля,
ЦТТ-йя цзв олмайан дювлятляря гаршы мцфлисляшдириъи эюмрцк
щаглары дярщал вя щеч бир апеллйасийа щцгугу олмадан тятбиг
олуна биляр.
Бцтцн бунлар щеч дя о демяк дейилдир ки, ЦТТ-йя дахил
олмаг дювлятя автоматик олараг хейир верир (щяр кясин хейриня
145
тиъарят апарылмасы принсипи). Бцтцн бейнялхалг тяшкилатларында
олдуьу кими, ЦТТ-нин фяалиййятиндя дя мцасир бейнялхалг
мцнасибятлярин бцтцн мцряккябликляри вя зиддиййятляри, щяр
шейдян яввял, ТТБС-ЦТТ-нин фяалиййят эюстярдийи бцтцн дюв-
рцн дювлят щимайядарлыьы сийасятинин тятбиги вя эенишлянмяси, о
ъцмлядян, билаваситя хариъи тиъарят сащясиндя мцшайият олун-
масы факты якс олунур. Беля ки, ТТБС/ЦТТ-нин 58 илдян артыг
фяалиййяти, ейни заманда ики якс тенденсийанын инкишафы:
- дцнйа тиъарятиндя аз вя йа чох, бярабяр мцнасибятлярин
мцяййянляшдирилмяси уьрунда мцбаризя;
- щимайядарлыг, йяни фактики олараг тиъарят азадлыьыны
мящдудлашдыран тядбирлярин фяал тятбиги.
Бу заман милли базарларыны юзляринин милли истещсал-
чыларынын марагларыны хариъи рягабятдян мцдафия етмяк цчцн
эет-эедя даща сярт вя ейни заманда, формал олараг ЦТТ-нин
гадаьалары сырасына дцшмяйян тядбирля вя мцраъият едян га-
багъыл Гярб дювлятляринин щюкумятляри даща цстцн вязиййятдя
олур. Буна эюря дя щяр кясин хейриня тиъарят апарылмасы прин-
сипиня ясасян мцасир дюврдя ямтяя вя хидмятлярин мцба-
дилясинин сцрятляндирилмясиндя ЦТТ-нин ролу инкаредилмяздир.
Буна эюря дя тяяъъцблц дейилдир ки, ЦТТ-нин цзвлцйц дя гейри-
сечкилик мящдудлашдырма тядбирляринин тятбиг едилмяси
зямининдя мцнагишялярдян вя щятта АБШ вя Йапонийа вя Ав-
ропа Шурасы кими игтисади нящянэляр арасында вахташыры йаранан
«тиъарят мцщарибяляриндян» азад етмир. Доьрудур, ЦТТ-йя
дахил олмаг щяр бир юлкя цчцн сон дяряъядя фярдидир вя онун
ятраф алямдя гаршылыглы мцнасибятляринин чохсайлы щям сырф
тиъарят-игтисади, щям дя ашкар сийаси мягамларындан (доьру-
дур, бунлар сюздя чох вахт сырф игтисади бахымдан тягдим
олунур) асылы олур.
М.Ящмядовун фикринъя, «бу эцн дцнйада глобаллашма
просесинин щярякятвериъи гцввяси, дювлятлярарасы тиъарятин кяскин
артмасы капиталлар базарынын либераллашмасы истещсалын техники
вя техноложи сявиййясинин бейнялхалг характеринин мющкямлян-
дирилмяси вя бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн имканларындан эениш
146
истифадя едяряк милли игтисадиййатын сямярялилийини артырмагдан
ибарятдир». 1 Бу просес цмуми щалда юзцнц бейнялхалг миг-
йасда – капитал, ямтяя вя хидмятляр мцбадилясинин щяъминин
юлкянин цмуми милли мящсулундан даща сцрятля артмасында
якс етдирир. Беля бир вязиййятдя милли игтисадиййат ярази
чярчивясини ашараг, дцнйанын яксяр юлкялярини ящатя едян бир
«игтисади системя» дахил олмагла формалашыр.
ХХЫ ясрин яввялляриндя сцрятля глобаллашан дцнйада об-
йектив просеслярля шяртлянян бир-бири иля гаршылыглы ялагя вя асылы-
лыгда олан цч мейил нязяря чарпыр:
- ващид дцнйа базары ясасында капиталларын, ямтяя вя
хидмятлярин, иш гцввясинин глобаллашмасы просеси;
- интернетин дцнйа шябякяси ясасында информасийалашмасы
просесинин эцълянмяси;
- реэионал игтисади интеграсийа ялагяляринин артмасы
просесинин эцълянмяси.
Бу бахымдан, бу эцн Азярбайъан эяляъяк инкишафына
даир милли мараглара ъаваб верян програма маликдир. Бу чох
мцщцм вя ваъиб амилдир. Бу програм цмумилли лидер Щейдяр
Ялийевин мцяййян етдийи Азярбайъанын узун мцддятя инкишаф
стратеэийасынын тяркиб щиссясидир. Програмда Азярбайъан
дювлятинин инкишафы иля баьлы комплекс мясяляляр, о ъцмлядян,
реал шяраит, ислащатларын кейфиййятъя йени мярщяляйя кечмяси,
юлкя игтисадиййатында баш верян позитив мейиллярин эцълянди-
рилмяси, реэионда вя дцнйада баш верян позитив мейиллярин эцъ-
ляндирилмяси, реэионда вя дцнйада баш верян йени просеслярин
милли мянафеляр бахымындан гиймятляндирилмяси нязяря алын-
малыдыр.
Бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн глобаллашан дцнйа систе-
минин игтисади ялагяляринин эенишлянмясиндя вя игтисади сямя-
рялилийин артмасында хцсуси ролу вардыр. Бу бахымдан, бу эцн
дцнйа юлкяляри арасында артмагда олан игтисади ялагяляр даим

1М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын формалашмасы. Бакы:


Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin mətbəəsi, 2003. С.477.
147
бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн дяринляшмясиня ясасланмалыдыр.
Дцнйа юлкяляри иля Азярбайъанын арасында олан бцтцн ялагя вя
мцнасибятлярин ясасыны бярабяр щцгуг, гаршылыглы йардым, бир-
бириня щюрмят вя мещрибан ямякдашлыг принсипляри тяшкил
етмялидир. Бу, бейнялхалг ямяк бюлэцсц ганунун тялябляриня
уйьун олараг щяр бир милли дювлятин вя халгын инкишаф вя
тяряггисиня эениш шяраит йаратмалыдыр.
Беляликля, дцнйа юлкяляринин тядриъян бир-бириня йахын-
лашмасы просеси глобаллашма шяраитиндя тамамиля айдын бир
шякилдя ганунауйьун щал кими базар мцнасибятляринин игтисади
ясасы олан хцсуси мцлкиййятя ясасян формалашан тясяррцфат
формаларынын ящатя етдийи юлкялярин игтисади ялагялярини вя о
ъцмлядян, щяр кясин хейриня тиъарятин апарылмасы принсипини якс
етдирир. Дцнйа юлкяляринин игтисади ялагяляри чохтяряфли интег-
расийа тядбирляринин разылашдырылмыш планы, узунмцддятли мяг-
сядйюнлц ямякдашлыг програмлары кими йени формалар вя
васитялярля тямин едилмялидир.
Бейнялхалг игтисади гурумларын тясисатлары Азярбайъанын
игтисадиййатынын глобаллашдырылмасы просесинин сцрятляндирилмя-
си, хариъи инвестисийаларын ъялб олунмасына тяминат, дахили база-
рын зянэинляшдирилмяси, юлкя игтисадиййатынын информатика вя сер-
визляшдирилмяси истигамятиндя баш верян структур дяйишиклик-
ляринин стимуллашдырылмасы, шяхси истещлакын вя щяйатын кейфий-
йятинин йцксялдилмяси, базар мцнасибятляриня уйьун шякилдя
формалашмасы вя инкишаф етдирилмяси проблемляринин щяллиня
хидмят етмялидир.

148
ВЫЫЫ ФЯСИЛ

ИГТИСАДИ ФЯАЛИЙЙЯТИН ТЯШКИЛИНДЯ БАЗАР


СИСТЕМИНИН ЯЛВЕРИШЛИК ПРИНСИПИ

Bu fəsildə biz iqtisadi fəaliyyətin təşkilində bazar


sisteminin əlverişsizlik prinsipi ilə əlaqədar olaraq aşağıdakı
məsələlərinin şərhinə diqqət yetirək:
- Инзибати-амирлик системинин сцгуту, Мяркязляшдирилмиш
планлашдырмадан базар игтисадиййатына кечид;
- Базар системи – игтисади фяалиййятин тяшкилинин ялверишли
цсулу кими;
- Базар игтисадиййатында ев тясяррцфатынын вя фирмаларын
мцстягил гярарларын гябул етмяк имканы;
- Ев тясяррцфатынын вя фирмаларын гаршылыглы ялагяляри;
- Гиймят щагында информасийа, шяхси мараг принсипи;
- А.Смитин «Эюрцнмяз ял» принсипинин мцасир шярщи;
- Игтисадиййата дювлят мцдахилясинин щядди, гиймятляря
нязарят, ресурсларын бюлэцсцндя гейри-сямяряли йанашма;
- Дювлят игтисадиййатында «эюрцнян башла» «эюрцнмяз ял»
принсипиня риайят етмядян мцдахилянин сосиал-игтисади
нятиъяляри.
Бу фясилдя игтисади фяалиййятин тяшкилиндя базар системинин
ялверишлик принсипинин инзибати-амирлик системинин сцгуту
нятиъясиндя – мяркязляшдирилмиш планлашдырмадан базар
игтисади системиня кечилмяси иля базар игтисадиййаты шяраитиндя ев
тясяррцфатынын, фiрмаларын мцстягил олараг мцстягил гярарларын
гябул едилмяси иля онларын гаршылыглы ялагяляри, гиймят, инфор-
масийа, шяхси мараг принсипи, «эюрцнян башла» «эюрцнмяз ял»
принсипиня риайят етмядян мцдахилясинин сосиал-игтисади
нятиъяляри шярщ едилир.
Игтисади системин ян мцтярягги формасы щесаб олунан
базар системи тарихян сон икийцзилликдя мейдана эялмишдир.

149
Базар системи – игтисади фяалиййят шяраитиндя адамларын
гаршылыглы ялагяйя (мцнасибятляря) эирмясинин ян йахшы форма вя
цсулларынын тяшкилини ясас тутур.
Базар системинин ян ваъиб елементляри: тяляб, тяклиф,
гиймят вя рягабятдир. Бу елементлярин биринин олмамасы,
йахуд да позулмасы – базар системинин бцтювлцйцня хялял
эятирир вя бу да сон нятиъядя онун башга системля явяз
олунмасына эятириб чыхарыр.
Инзибати амирлик системинин сцгуту – мяркязляшдирилмиш
планлашдырмадан базар игтисадиййатына кечид цчцн шяраит
йаратды. Базар системи – игтисади фяалиййятин тяшкилинин ялверишли
цсулудур.
Базар системинин ян мцщцм вя щялледиъи ролу, онун иг-
тисади системин сцрятля ялагяляндирилмяси цчцн стимуллашдырыъы
мотивин йарадылмасыдыр. Бу да адамларын фярди вя сярбяст
гябул етдикляри гярарлар ясасында формалашыр.
А.Смитин фикринъя, базар игтисадиййаты шяраитиндя йарады-
лан сярвятин ян мцщцм хцсусиййяти онун тяшкил олунмуш план
ясасында дейил, «эюрцнмяз яллярля» фяалиййят эюстярян кцлли
мигдарда адамларын шяхси мянфяятиня уйьун эялмялидир.
Базар игтисалиййатында ев тясяррцфатынын вя фирмаларын
мцстягил гярарларын гябул етмяк имканларыдыр.
ССРИ вя Шярги Авропада сосиализмин (коммунизмин)
сцгуту, бялкя дя сон йарым яср ярзиндя дцнйада баш верян ян
ялверишли вя ящямиййятли дяйишикликдир. Кечмиш сосиалист юлкя-
ляриндя дювлят игтисади фяалиййяти идаря едян, щансы ямтяя вя
хидмятляри истещсал етмяк, щансы мигдарда вя бу ишля кимин
мяшьул олаъаьы барядя гярарлар гябул едян планлашдырма мяр-
кязи кими чыхыш едирди. Мяркязляшдирилмиш планлашдырма йалныз
дювлятин игтисади фяалиййятинин бцтювлцкдя юлкянин чичяк-
лянмясини тямин едяъяк сявиййядя тяшкил етмяси имканына малик
олмасы щагда нязяриййяйя ясасланырды.
Бу эцн игтисадиййатлары мяркязляшмянин йцксяк щядди иля
фярглянян бир чох юлкяляр бу системдян имтина етмиш вя базар
тясяррцфатынын ясасларыны йаратмаьа чалышыр.
150
Базар игтисадиййатында планлашдырма мяркязинин гярар-
лары милйонларла фiрма вя ев тясяррцфатларынын гярарлары иля явяз
олунур.
Компанийалар кими ишя эютцрмяк вя няйи истещсал етмяк
барядя гярарлары гябул едир. Фирма вя ев тясяррцфатлары база-
рында гаршылыглы ялагяли гярарларын гябул олунмасынын ясасында
гиймятляр щаггында информасийа вя шяхси мараг олур.
Ев тясяррцфатларынын вя фирмаларын гаршылыглы ялагяляри –
гиймят щаггында информасийа вя шяхси мараг принсипи ясасында
гурулур ки, бу да А.Смитин «Эюрцнмяз ял» принсипинин мцасир
шярщини вя йанашмасыны тяляб едир.
Ону да гейд едяк ки, мцасир базар системиня «инсан
ямякдашлыьы гайдаларынын эенишляндирилмяси» кими бахылыр.
Базар системинин бу типиндя тяшкилатчылыг, йениликчилик вя риск
етмяк габилиййятиня малик олан щяр бир кяся мцлкиййятчи олмаг
имканы верир. Бу да «ъямиййятдя тяляб вя тяклиф принсипляринин
щяйата кечирилмясини мцяййян едир».
Базар системинин ян мцщцм цстцнлцйц онун даима истещ-
салын сямярялилийинин стимуллашдырылмасы, мадди-техники базанын
тякмилляшдирилмяси, шяхси вя иътимаи мянафейин бирляшмяси иля
баьлыдыр ки, бу да мцасир базар системинин бир-бириндян фяргля-
нян aмерикан, йапон, İсвечря, алман вя с. моделлярини йарадыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, базар игтисадиййатынын
бцтцн моделляриндя – базар ейни типлидир вя цмуми ганунлар
ясасында фяалиййят эюстярир. Базар игтисадиййатынын моделляри
дювлятин игтисадиййата мцдахиля етмяси вя ящалинин сосиал
тялябатларынын юдянилмяси сявййяси иля мцяййян олунур. Бун-
ларла йанашы, базар игтисадиййатынын фяалиййят эюстярмясиня бу
вя йа диэяр модел юз тясирини эюстярир. Мясялян, Алманийа
игтисадиййатында хырда вя орта истещсал АБШ-а нисбятян даща
бюйцк рол ойнайыр. Бурада инщисарчылыг ашаьы сявиййядядир. Бу
сосиал йюнцмлц базар игтисадиййаты моделинин тялябляриндян
иряли эялир. Одур ки, щяр бир игтисади системин формалашмасыны вя
икишафыны ясасландыран принсипляр мювъуддур. Базар игтисади

151
системини ясасландыран принсипляря, гейд етдийимиз кими,
ашаьыдакы принсипляр аиддир:
- хцсуси мцлкиййят;
- рягабят;
- игтисадиййатын ачыглыьы;
- базар игтисадиййатынын дювлят тянзимлянмяси принсипляри.
Хцсуси мцлкиййят принсипи – юзцнцн чохнювлцйц
шяраитиндя мцасир базар тясяррцфатынын ясасыны тяшкил едир.
Мцхтялиф базар субйектляри цчцн бярабяр инстiсионал ясас-
ларын йарадылмасы тясяррцфатчылыг фяалиййятинин щям стимул-
лашмасына, щям дя сярбястлийин артмасына, щям дя ъямиййятин
игтисади мянафеляринин реаллашмасына сябяб олур.
Хцсуси мцлкиййят – истещсал амилляринин реаллашмасына
сябяб олур ки, бу да хцсуси мцлкиййятя ясасян истещсал амил-
лярин нятиъяляринин мянимсянилмяси щцгугуну якс етдирян
мцнасибят демякдир.
Мялумдур ки, хцсуси мцлкиййят, илкин капитал йыьымы кими
мейдана эялмишдир вя бу тарихи игтисади просес кими, истещ-
салчылары истещсал васитяляриндян тяърид едяряк, нятиъядя базар
мцнасибятляринин тяшяккцл тапмасы цчцн ики игтисади субйектин
йаранмасына сябяб олмушдур:
- игтисади ресурсларын мцлкиййятчиляри;
- иш гцввяси мцлкиййятчиляринин тяшяккцл тапмасына сябяб
олмушдур.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, бу просес ме-
тодоложи бахымдан о демякдир ки, мцлкиййятин обйекти кими
ресурс дейил, ондан истифадя щцгугу ясас тутулур.
Мцлкиййятин истифадя щцгугу кими ресурслардан истифадя
олунма пай юн плана чякилмялидир:
- мянимсямя щцгугу; немят цзяриндя там физики нязарят;
- истифадяетмя щцгугу, немятин файдалы хцсусиййятлярини
юзц цчцн тятбиг етмяк;
- идаряетмя щцгугу, немятдян истифадяйя ким тяряфиндян
вя неъя тяминат вермяк;

152
- эялиря эюря щцгугу немятдян истифадяйя эюря нятиъяни
ялдя етмяк;
- мцстягиллик щцгугу немяти юзэянинкиляшдирмяк: истещ-
лак, дяйишмяк вя йа мящв етмяк;
- тящлцкясизлик щцгугу, кянар еффектлярдян немяти мцща-
физя етмяк;
- немяти вярясялийя вермяк;
- немяти мцддятсиз истифадяйя вермяк;
- ятраф мцщитя зийан эятирян немятдян истифадяйя гадаьа
гоймаг;
- боръун юдянилмяси цчцн немятдян ъяримя ъавабдещлийи
кими истифадя етмяк.
Бцтцн бу гейд олунан щцгугларын тямин олунмасы – хц-
суси мцлкиййятин цстцнлцкляринин базар игтисади системи шяраи-
тиндя реаллашдырылмасы сивилизасийалы базар системиня кечид
просесинин ясасында дурур.
Гейд етдик ки, базар игтисади системини ясасландыран
принсиплярдян бири дя рягабядир. Рягабят – базарын игтисади
субйектляри арасында истещсалын, сатышын вя алышын ян ялверишли
(йахшы) шяраитинин ялдя олунмасы уьрунда мцбаризяни, бящсляш-
мяни якс етдирир.
Беля бир бящсляшмянин баш вермясиня А.Смит цстцнлцк
вермякля ону азад рягабят ады иля ифадя едир.
Й.Шумпетря эюря ися рягабят кющнянин йени иля бящс-
ляшмясидир.
Йяни, рягабят алыъыларын вя сатыъыларын малик олдуглары
игтисади ресурслардан даща йахшы истифадя олунмасы щцгугунун
ялдя олунмасы уьрунда мцбаризядир, бящсляшмя демякдир.
Цмумиййятля, рягабят даща ялверишли шяраитин мянимся-
нилмяси уьрунда мцбаризя олуб, о, садяъя базар игтисадий-
йатынын мцщцм принсипи олмагла бязи ъящятляри дя тяъяссцм
етдирир. Беля ки, рягабят:
- сярфяли тясяррцфатчылыг шяраитинин мянимсянилмясини;
- максимум мянфяятин ялдя олунмасыны;
- истещсал хяръляринин минимума ендирилмясини якс етдирир.
153
Мцасир шяраитдя рягабятин ялверишлийи вя цстцнлцйц онунла
мцяййян олунур ки, милли игтисадиййатын нятиъяляри щям дахили вя
щям дя хариъи базарда рягабят габилиййятлилийиня имкан
йаратсын. Она эюря дя игтисади инкишафын давамлылыьынын вя
дайаныглылыьынын тямин олунмасы цчцн истяр реэионал, истярся дя
юлкя сявиййясиндя базар субйектляринин сярбяст фяалиййят эюс-
тярмяси цчцн антиинщисар ганунунун тялябляриня ъидди риайят
олунмалыдыр. Ону да гейд етмялийик ки, рягабят габилиййят-
лилийинин тямин олунмасы кечид игтисадиййатлы юлкялярдя бир сыра
проблемлярля ялагядядир. Щямин проблемляр бунлардыр:
- истещсалын инкишафы, бир гайда олараг, ашаьы сявиййядя
дцнйанын сянайеъя инкишаф етмиш юлкяляринин техноложи базасына
уйьун эялмяси;
- юлкя ямтяя истещсалчыларынын бу истигамятя мейлин зяиф
олмасы иля;
- енержидашыйыъылары, хам нефт вя газ ихраъы, юлкя бцдъя-
синин эялиринин мцщцм щиссясини тяшкил етдийиндян бу истига-
мятдя йанаъаг–сянайе комплексинин вя инфраструктурунун ин-
кишафы йахын эяляъякдя бу сащянин истещсал щяъминин мящдуд-
лашмасы;
- ихраъ структурунун мювъуд вязиййяти милли игтисадий-
йатын дцнйа базар конйуктурасындакы тяряддцдляри иля
ялагядар олмасы;
- йанаъаг-хаммал сащяляринин цстцн инкишафы ихтисаслы
кадрлар цчцн истянилян кямиййятдя иш йерляринин йарадылмасына
тяминат верилмяси;
- милли игтисадиййатын техноложи ъящятдян инкишафынын
идхалдан асылылыьынын артмасы иля ялагядардыр.
Базар игтисади системинин рягабят принсипи ясасында тямин
олунмасы ясасян ашаьыдакы цч ваъиб истигамятин нязяря алын-
масыны тяляб едир. Бунлар:
- дювлят вя юзял мцяссисялярин ясас игтисади эюстяриъиляри
цзря нисбятин тямин олунмасы ясасында бярабяр рягабят мцщи-
тинин олмасы;

154
- мцяссися вя фирмаларын мювъуд имканлары чярчивясиндя
мцасир технолоэийаларын мянимсянилмяси вя онларын дахили тяля-
батларынын юдянилмяси истигамятиндя фяалиййятинин стимуллаш-
дырылмасыны;
- щяр васитя иля сащибкарлыг мцщитинин тякмилляшдирилмясиня
имкан йарадан ардыъыл тядбирлярин эюрцлмясинин нязяря
алınмасы тямин едилмялидир.
Игтисадиййатын ачыглыьы принсипинин базар игтисади систе-
минин инкишафында хцсуси ролу вардыр.
Бу, щяр шейдян яввял, ондан иряли эялир ки, милли игтисадий-
йатын дахили потенсиалынын фяалиййяти цчцн хариъи инвестисийаларын
юлкяйя ъялб олунмасына, интеграсийа просесинин сцрятлянмяси
просесиня тяканверян ихраъ йюнцмлц сащяляр инкишаф етдирил-
мялидир.
Она эюря дя юлкя игтисади потенсиалы чярчивясиндя, ихти-
саслашмайа ясасланан милли мянсубиййятли мящсуллар
истещсалына тякан верян сащялярин инкишафына хариъи
инвестисийаларын ъялб олунмсына цстцнлцк вермякля дцнйа
базарына чыхмаг имканы ялдя етмялидир. Буна эюря дя, дювлят
хариъи тиъарят фяалиййятиндя иштирак едя биляъяк фирма вя
мцяссисяляри дястяклямяли вя фяргли игтисади шяраит йаратмалыдыр.
Щям дя дцнйанын апарыъы игтисади гурумлары олан:
- Дцнйа Банкы, Бейнялхалг Валйута Фонду;
- Цмумдцнйа Тиъарят Тяшкилаты вя с. иля игтисади ялагя-
лярин гурулмасы, тякъя базар системинин гурулмасы бахымындан
дейил, щям дя милли мянафелярин горунмасы бахымындан гий-
мятляндирилмялидир.
Ону да демяйи юзцмцзя боръ билирик ки, йухарыда гейд
етдик ки, базар игтисади системинин формалашмасынын мцщцм
принсипляриндян дюрдцнъцсц дя – игтисадиййатын дювлят тян-
зимлянмяси щесаб олунур. Бу принсип базар игтисадиййатынын
инкишафынын мцасир мярщялясиндя – дцнйанын ян габагъыл ин-
кишаф етмиш юлкяляринин тимсалында бир даща сцбут олунмушдур
ки, дювлят мцдахиляси олмадан баш верян игтисади малиййя

155
бющранларынын гаршысынын алынмасы мцмкцн дейилдир. Демяли,
дювлят базар игтисади системи, шяраитиндя щям ойунчу, щям дя
щаким гисминдя иштирак етмялидир.
Ялбяття, дювлят игтисадиййатын инкишафына вя идаря олун-
масына тякан верян институсионал гаршылыглы ялагя вя асылылыгларын
фяалиййятиня тяминат йаратмалыдыр. Диэяр тяряфдян юзц базар
цчцн мцяййян етдийи ганунвериъилик норматив сяняд вя актлары
чярчивясиндя фяалиййят эюстярмялидир.
Нящайят, дювлят бцтцн базар субйектляринин игтисади
давраныш гайдаларыны тянзимлямялидир.
Бизнес мцщити йаратмагла онун ня етмяк нормаларыны
горумалы, милли мянафелярин реаллашдырылмасындакы йерини
конкретляшдирмялидир.
Проф. М.Мейбуллайевин «Микроигтисадиййата эириш» кита-
бында гейд етдийи кими: «Дювлятин игтисадиййата мцдахиляси
сявиййяси, онун гейри-дювлят сектору иля олан нисбятин опти-
маллыьынын тямин олунмасында нязяря алынмалыдыр. Бурада
конкрет олараг гаршыйа гойулан стратежи мягсяд, мювъуд
игтисади имкан вя щяйата кечириля биляъяк тядбирлярин сечилмяси
принсипи юн ъярэяйя чякилир». 1
Эюрцндцйц кими, базар игтисадиййатынын дювлят тянзим-
лянмяси принсипи щям микро- щям макро, щям дя мезо-, щям
дя мего инкишаф сявиййяли мясяляляри гаршылыглы ялагя вя асылылыг
шяклиндя щялл етмякля бир сыра манеяляри арадан галдырмалы вя
базар игтисади системинин формалашмасына тякан веряряк
игтисади просесляри стимуллашдырмалыдыр.
Базар игтисадиййатына дювлятин мцдахиляси вя тянзимлян-
мяси принсипинин сявиййяси ашаьыдакылардан ибарятdir:
- базара дахил олмаг цчцн щяр ъцр манеяляри арадан
галдырмагдан;
- бялли олан бцрократик янэяллярин (манеялярин) минимум-
лашдырылмасындан;

1 М.Мейбуллайев. Микроигтисадиййата эириш. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı, 2010. С.66.
156
- игтисади фяалиййяти мящдудлашдыран лисензийалашдырманы
арадан галдырмагдан;
- сащибкарлыг фяалиййятиня мянфи тясир эюстярян инзибати
идаряетмянин ляьв олунмасындан;
- иътимаи немятляр истещсал едян вя гейри-базар сектору
щесаб олунан сащялярин инкишафыны тямин етмякдян;
- юлкя, реэион, йерли, бялядиййя сявиййяли игтисади пробле-
минин щяллини ялагяляндирмякдян вя узлашдырмагдан ибарятдир.
Гейд олунан базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлятин
мцдахиляси вя тянзимлянмяси принсипляри сявиййяси гаршылыглы яла-
гя вя тясир шяраитиндя базар игтисади мцнасибятляринин тяшяккцлц
вя инкишафы цчцн зярури тяминат йарадыр.
Хцсуси мцлкиййят щцгугу горунмаса, рягабят мцщити
олмаса, игтисадиййат гапалы инкишаф ется, дювлятин базара хас
олан инстисионал дяйишикликляри щяйата кечирилярся бирмяналы шя-
килдя базар игтисади системинин тяшяккцлцня наил олмаг мцм-
кцн олмаз.
Мялумдур ки, щяр бир иътимаи истещсал просесинин ясасы,
башланьыъы инсандырса, ямтяя тясяррцфатынын башланьыъы ися
иътимаи ямяк бюлэцсцдцр.
Дащи игтисадчы алим А.Смит «Халгларын сярвятинин тябияти
вя сябябляри щаггында тядгигат» (1776) ясяриндя игтисади
просеслярин юйрянилмясиня «Ямяк бюлэцсц» проблемляриндян
башламышдыр. Бурада о, ямяк бюлэцсцня тарихи призмадан бах-
мыш, онун васитясиля обйектив игтисади просесляри йцксялишин ясас
шярти щесаб етмиш, базар игтисадиййатынын мащиййятиня вармаг
цчцн базар вя азад рягабят категорийасына цстцнлцк вермишдир.
Гярбин бязи игтисади фикир нцмайяндяляри «азад рягабят»
категорийасыны онун игтисади тялиминин ясасы олдуьуну гейд
етмишляр.
Ъямиййятдя игтисади щадися вя просеслярин, мцхтялиф щяря-
кят формаларынын дольун вя щяртяряфли дярк едилмяси мцвафиг
игтисади категорийалар вя системляр («эюрцнмяз ял») васитясиля
мцмкцн олур. Мящз бунлар игтисади щадися вя просеслярин

157
дахили ялагяляри вя онлар арасындакы мцнасибятлярин юйрянил-
мясиндя мцщцм рол ойнайыр.
Базар игтисади системинин ян классик типи ХВЫЫ-ХЫХ
ясрлярдя вя ХХ ясрин яввялляриндя Инэилтярядя meydana gəlмiш
вя диэяр Гярб юлкяляриндя азад рягабятин фяалиййят эюстярилмяси
характерик щал олмушдур.
Бу шяраитдя фяалиййятдя олан щяр кяс шяхсян азад олур.
Лакин бурада ясас «ойун гайдаларыны» мцяййян едянляр
капитал сащиби оланлардыр.
Бу системин уйьунсузлуглары, чятинликляри, мцряккяблийи,
базар системинин тянзимлянян икинъи типини йаратмышдыр. Бу
системин ян цстцн хцсусиййятляри апарыъы амил олан сащибкар
тябягясинин мейдана эялмяси вя мящдуд ресурслардан истифадя
етмяк щцгугунун дювлят нязарятиня кечмясиндян ибарят ол-
мушдур. Ян башлыъасы ися дювлятин гиймят, кредит вя верэи ва-
ситясиля игтисадиййата мцдахиля етмяси вя онун щцгуги функ-
сийасынын тясяррцфат субйектляринин игтисади ялагяляринин мющ-
кямляндирилмясинин юзяйиндя дурмасыдыр.
Базарын апарыъы гцввяси олан сащибкарлыг фяалиййятинин
гаршысында дуран мягсядляря наил олмаг цчцн игтисади, пси-
холожи, тяшкилати, йарадыъы кейфиййятляря вя тяшяббцскарлыг габи-
лиййятиня малик олан сащибкар тяряфиндян бир сыра функсийалар
йериня йетирилир.
Щяля вахтиля сащибкарлыг фяалиййяти щаггында классик
игтисади тялимин йарадыъылары Смит, Контилйон, Зомбарт,
Шумпетер, Сей вя б. бу функсийаларын бязиляри щаггында мцяй-
йян фикир сюйлямишляр. Буну нязяря алараг Г.Манафов йазыр:
«Базар игтисадиййаты юлкяляринин тяърцбясиндян чыхыш едян
мцасир игтисади нязяриййя сащибкар тяряфиндян йериня йетирилян
вя бир-бириля гаршылыглы ялагя щалында олан мцхтялиф функсийалары,
ясасян ашаьыдакы кими гиймятляндирмишляр:
- сащибкар бцтцн игтисади (истещсал) ресурсларыны бир йеря
топлайыр;
- сащибкар бизнес фяалиййятинин ян ясас мясяляляри цзря
гярарлар гябул едир;
158
- сащибкар йениликчидир, йяни о, йени мящсулларын, йени ис-
тещсал технолоэийасынын вя щятта бизнесин тяшкилинин йени фор-
маларынын йарадыъысыдыр;
- сащибкарлар йухарыда эюстярилян бу цч функсийанын
йериня йетирилмяси иля баьлы олараг юз вясаити, ямяйи, вахты, щятта
ишэцзар алямдяки нцфузу иля риск едирляр».1
Демяли, сащибкар тяряфиндян йериня йетирилян щяр бир
функсийаларын мцстягил мязмуна малик олмасы онларын айры-ай-
рылыгда шярщ едилмяси зярурятини йарадыр. Лакин бурада мягсяд
щеч дя сащибкарлыг вя онун фяалиййяти щаггында эениш сющбят
ачмаг олмадыьындан бу барядя йери эялдикдя бящс етмяк олар.
Мялумдур ки, бяшяр тарихиндя щямишя ирялийя доьру
тярягги инкишаф мейли, щяр шейдян яввял, обйектив ганун вя га-
нунауйьунлугларла баш вериб. Щягигятян дя ъямиййятин йе-
ниляшмясиндя обйектив инкишаф ганунлары вя ганунауйьун-
лугларына дцзэцн ямял олунмагла тарихи тякамцля чеврилир.
Проф.М.Мейбуллайевин гейд етдийи кими: «Игтисади систем
юзцндя игтисади щяйатла баьлы тябиятин, ъямиййятин вя инсан
тяфяккцрцнцн гаршылыглы ялагя вя инкишафындан иряли эялян прин-
сипляри юзцндя бирляшдирир. Бу принсипляр инсанларын давраныш
гайдаларынын цмумиляшдирилмиш ъящятлярини характеризя едир…
Игтисади щадисялярин, принсиплярин тящлили садядян алийя доьру
эедишаты якс етдирир».
Бу да мялумдур ки, игтисади инкишаф системи кими башлыъа
олараг мювъуд шяраитя, онун сямяряли фяалиййят эюстярмясиня
уйьун эялмялидир. Бу вахтдан да базар игтисади системи тарихи
бахымдан ъямиййятин инкишафынын азад рягабят дюврцндя
мейдана эяляряк ян мцтярягги игтисади систем щесаб едилир.
Беля ки, базар игтисади фяалиййятин ялагяляндирилмясинин дина-
миклийи вя иътимаи тялябатларын юдянилмяси просесиня тяминат
йарадыр. Бурада игтисади ещтийатларын истифадя олунмасынын
сямяряли цсул вя моделляринин сечилмяси мцмкцн олур. Бу ися

1Г.Манафов. Сащибкарлыьын нязяри вя практики мясяляляри. Бакы: “Zaman”


nəşriyyatı, 1997, с.48.
159
базар механизминин ян мцщцм тяряфляри олан тяляб, тяклиф,
гиймят вя рягабят кими елементлярин эюзлянилмясиня вя щяллиня
имкан йарадыр.
Инди бцтцн дцнйада олдуьу кими, мцстягил Азярбайъа-
нымызда да базар игтисади системи шяраитиндя бунунла баьлы
просесляр баш верир. Беля ки, базар игтисади мцнасибятляринин
формалашмасы иля ялагядар юлкя вятяндашларынын вя онун щяр бир
нцмайяндясинин ян цмдя вя мцгяддяс боръу бу просеся
хидмят етмякдир. Одур ки, бу просес юлкямиздя иътимаи ямяк
бюлэцсц ганунуна ясасян тяшяккцл тапмалы вя базар ганун-
ларынын тялябиня уйьун олараг идаря едилмялидир. Бураya, илк
нювбядя, тяляб, тяклиф, гиймят, дяйяр, рягабят вя пул тядавцлц
иля баьлы ганунларын тялябляринин эюзлянилмяси аид едилмялидир.
Ъямиййятдя игтисади мцнасибятляр, о ъцмлядян, базар
игтисади мцнасибятляри мцхтялиф игтисади инкишаф моделляриня
ясасланыр вя тязащцр едир. Беля ки, бяшяр тарихиндя ян мцтярягги
систем кими гябул олунмуш базар игтисади системинин фяалиййят
эюстярмяси нятиъясиндя адамларын гаршылыглы ялагяйя эирмясинин
ян мцкяммял форма вя цсулларынын сечилиб ясас тутулмасы
ваъибдир.
Базар игтисади системин ян ваъиб елементляри олан тяляб,
тяклиф, гиймят, рягабят вя с. бунлардан биринин олмамасы, йа-
худ да позулмасы базар игтисади системинин тамлыьына хялял эя-
тирярди ки, бу да сон нятиъядя онун башга системля явяз
олунмасына эятириб чыхарыр.
Базар игтисади системиндя ян мцщцм вя щялледиъи ролу,
онун иътимаи сечимин сцрятля ялагяляндирилмяси цчцн стимуллаш-
дырыъы мотивин йарадылмасыдыр. Бу игтисади фяалиййятдя адам-
ларын фярди вя сярбяст гябул етдикляри гярарлар ятрафында баш
верир.
Дащи игтисадчы алим А.Смитин фикринъя, базар мцнаси-
бятляри шяраитиндя йарадылан сярвятин ян мцщцм хцсусиййяти
онун дцшцнцлмцш вя тяшкил олунмуш план ясасында дейил, «азад
базар», «азад рягабят», «ямяк бюлэцсц» ятрафында адамларын
шяхси мянафейиня уйьун эялмялидир.
160
Й.Шумпетер ися «Игтисади инкишаф нязяриййяси» адлы яся-
риндя мювъуд игтисади системин дахили гцввяляринин ахтарышына
ъящд эюстярмиш вя онун динамик ясасыны базар мцнасибят-
ляринин юзцндя эюрмцш вя сащибкарлыг фяалиййятини базар
игтисадиййатынын щярякятвериъи йайы адландырмышдыр.
Бир мясяляни хцсуси олараг гейд етмялийик ки, щямин
дюврдя дювлятин игтисадиййатын идаря олунмасына мцдахиляси
зяиф олмушдур. Беля ки, азад рягабят мцбаризясинин щюкмран ол-
дуьу дювр юз инкишафынын йцксяк сявиййясиня ХЫХ ясрин 60-70-ъи
илляриндя чатмышдыр. Сонракы иллярдя Гярб юлкяляриндя, хцсусян дя
АБШ-да инщисарчылыг эенишляняряк щюкмран гцввяйя чеврил-
мишди. Бу да дювлятя мяхсус мцлкиййятин йаранмасына эятириб
чыхармышдыр ки, бу ясасда дювлятин игтисадиййата мцдахилясини
обйектив зярурят етмишдир. Одур ки, щямин дюврдян дювлятин
игтисадиййата мцдахилясини илк дяфя тядгиг едян мяшщур инэилис
игтисадчысы Ъ.М.Кейнs олмушдур.
Ъ.М.Кейнs дювлятин игтисадиййата мцдахилясини обйектив
зярурят щесаб едяряк, бу просесдя дювлят мцлкиййятинин йеринин
вя ролунун хцсусиля артdыьыны эюстярирди. О, базар игтисадий-
йатынын инкишаф етдийи юлкялярдя дювлят бюлмясиня ясасланан
тясяррцфатчылыг шяраитиндя дювлятин игтисадиййата мцдахилясинин
юз мцсбят нятиъялярини ямяли олараг доьрултмушдур. Бу да
эюркямли игтисадчы Ъ.Кейнси бцтцн дцнйада бу тялим иля
мяшщурлашдырмыш вя танытмышдыр.
Артыг инкишаф етмиш базар юлкяляриндя эениш мигйас алмыш
базар мцнасибятляри игтисади системи, шяраитиндя игтисадиййатын
дювлят тянзимлянмяси иши мцасир дювр цчцн дя ваъиб олуб зяру-
рятя чеврилмишдир. Ону да qeyd etмялийик ки, мцасир базар сис-
теминя «инсан ямякдашлыьынын эенишляндирилмяси» системи кими
бахылмалыдыр. Базар системинин бу типиндя тяшкилатчылыг, йени-
ликчилик, риск етмяк габилиййятиня малик олан щяр бир шяхся
мцлкиййятчи олмаг имканы верилир. Бу да «Ъямиййятдя тяляб вя
тяклиф принсипляринин щяйата кечирилмясини мцяййян едир».

161
Базар игтисадиййаты системинин ян мцщцм цстцнлцйц онун
даима истещсалын сямярялилийинин стимуллашдырылмасы, мадди-
техники базарын тякамилляшдирилмяси, шяхси вя иътимаи мяна-
фелярин бирляшдирилмяси иля баьлыдыр. Мцасир базар системинин бир-
бириндян фярглянян aмерикан, yапон, Исвечря, aлман вя с.
моделляри дя вардыр. Ону да qeyd etмялийик ки, базар игтисади
системинин бцтцн моделляриндя базар ейни типлидир вя цмуми
ганунaйьунлуглар ясасында фяалиййят эюстярир.
Буну нязяря алараг, проф. Я.Бабайев йазмышдыр: «Базар
игтисадиййатынын моделляри» дювлятин игтисадиййатда мцдахиля
етмяси вя ящалинин сосиал тялябляринин юдянилмяси сявиййяси иля
мцяййян олунур. Бунларла йанашы, базар игтисадиййатынын
фяалиййят эюстярмясиня бу вя йа диэяр модел юз тядбирини
эюстярир.
Мясялян, Алманийа игтисадиййатында инщисарчылыг ашаьы
сявиййядядир. Бу сосиал йюнцмлц базар игтисадиййаты моделинин
тялябляриндян иряли эялир».1
1936-ъы илдя Ъ.М.Кейнсин игтисад елминдя бюйцк рол
ойнамыш «Мяшьуллуьун, фаизин вя пулун цмуми нязяриййяси»
китабы мейдана эялди. Кейнсин тядгигатынын предмети макро-
игтисадиййат олду. Юзц дя макроигтисади сявиййя мярщяля-
мярщяля галхан «Лозанна мяктябиндян» фяргли олараг Кейнс
дярщал мяъму тяляб, мяъму инвестисийалар вя б. анлайышлара
мцраъият едир.
Методолоэийада Ъ.М.Кейнс гисмян сябяб-нятиъя йанаш-
масына гайыдыр. Мясələn, о, тялябин эеридя галмасынын мцстягил
сябябини инсанын гянаятля йыьыма мейилли олмасында эюрцр.
Бцтювлцкдя Ъ.Кейнс тясяррцфат субйектлярини расионал «игтисади
инсан» щесаб етмир.
Кейнсин нязяриййясиня эюря, игтисадиййат мцвазинатлы
систем дейил, онда тялябин хроники эеридя галмасы баш верир.
Бунун нятиъясиндя истещсал амилляринин натамам мяшьуллуьу

1 Игтисади нязяриййя. Дярслик. Бакы: “Çaşıoğlu”, 1999. С.127.


162
йараныр. Башга сюзля, Кейнс Сенин реализяедилмя нязяриййясини
инкар едирди.
Кейнс базары ики сектора:
- истещлак предметлəри вя истещсал амилляри секторларына
бюлцрдц. Мяъму эялир дя, юз нювбясиндя: истещлак фондуна вя
йыьым фондуна бюлцнцрдц.
Ъ.М.Кейнсин фикринъя, реализя етмякдя ясас проблем
икинъи секторда йараныр. Чцнки йыьым пулларынын щамысы истещсал
амилляринин алынмасына эетмир, башга сюзля, инвестисийа олун-
мур.
Йыьым пулларынын юзц инсанын тябии мейиллийи нятиъясиндя
йараныр вя онун эялири ня гядяр йцксяк оларса, онда йыьым пу-
лунун пайы da бир о гядяр чох олмалыдыр. Одур ки, йыьым
пулларынын инвестисийа едилмяси иля инвестисийадан мянфяятин
боръ фаизи иля мцгайисясиндян асылы олур. Яэяр сонунъу чох
оларса, «ликвидлилийя мейiл», йыьым пулларынын пул шяклиндя
сахланылмасына мейил йараныр.
Биринъи вя İкинъи Дцнйа мцщарибяляри арасындакы дюврдя
Инэилтярядя мцшащидя олунан гейри-дайанаглы, депрессив
игтисадиййат шяраитиндя беля вязиййят типик иди. Ъ.М.Кейнс
буну типик вязиййят елан етди. Онун нязяриййясиндя даща бир
йени елемент мултипликатор анлайышы иди. Она эюря инвестисийа
артымы гоншу сащялярдя зянъирварı реаксийа доьурур вя
нятиъядя эялирин мяъму артымы илкин («мухтар») инвестисийаларын
артымындан чох олур. Мултипликаторун зянъирварı реаксийасы
йалныз ишя салынмамыш истещсал амилляринин олмасы шяраитиндя
мцмкцндцр.
Депрессив, гейри-мцвазинəтлi игтисадиййат шяраитиндя
Кейнс эеридя галан тялябин стимуллашдырылмасы цчцн дювлятин тя-
сир тядбирлярини тяклиф едирди. Бунлардан ən ясаслары ашаьы-
дакыларdır:
- инвестисийалары стимуллашдырмаг цчцн пул кцтлясинин ар-
тырылмасы вя пулларын дяйярдян салынмасы щесабына йыьым
пулларыны даща аз ъялбедиъи етмяк;

163
- дювлят инвестисийалары мултипликасийа еффекти йарадараг
хцсуси инвестисийалары ъялб етмяйи тямин етмяк.
Щяр ики тядбир дювлят инвестисийаларынын бцдъя хяръляринин
эялирляриндян чох олмасы щесабына, дефиситли малиййяляшдирмя иля,
йяни ялавя пулларын бурахылмасы щесабына бирляшдирилир.
Беляликля, ютян ясрин(ХХ) 30-ъу илляринин икинъи йарысына
кими игтисадиййатын дювлят тянзимлянмяси бирдяфялик игтисад
елминя дахил олду. Бу дювлятин – игтисадиййата кредит, верэи вя
бцдъя сийасяти васитясиля тясир едян тясяррцфат субйектиня
чеврилдийи кейнсчи консепсийасындан башга щямин дюврдя дюв-
лятин игтисадиййата мцдахилясинин башга консепсийасы –
неолибекализм дя йаранды.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, Кейнсин дювлятин ролу
консепсийасы Ъ.М.Кейнсин цмуми нязяриййясинин тяркиб щисся‐
си иди. Амма игтисади сийасятин неолиберал консепсийасыны
мцхтялиф нязяри истигамятляр вя мяктяблярин (Лондон, Чикаго,
Фрайбург мяктяби вя бир сыра франсыз игтисадчысы) нцмайяндя‐
ляри бюлцшцрдцляр.
Неолибералларын Биринъи Дцнйа конгреси 1938-ъи илдя
Парисдя олду. Неолибераллар да мцасир капиталист (базар) игтиса-
диййатынын мцвазинəтлi автоматик сахлайа билмяйя гадир олма-
дыьыны етираф етдиляр. Чцнки азад рягабят кечмишдя галмышдыр.
Буна эюря дя дювлят онларын фикринъя, азад рягабят цчцн
институсионал шяраитляр йаратмалы вя онун эюзлянилмясини няза-
рятдя сахламалыдыр. Игтисад елминдя бу йени фикирляря бахма-
йараг, онда яняняви либерализмин тяряфдарлары да (неоавстрийа
мяктяби вя б.) галмагда иди. Бир вахтлар либераллар дювлятин
игтисадиййатда эеъя кешикчиси иля мцгайися едирдиляр. Неолибе-
раллар ону футбол мейданчасындакы щакимя бянзядирдиляр.
Бу образлар сырасыны давам етдиряряк kейнсчилярин адын-
дан дювляти игтисадиййатда ойнайан мяшгчи иля мцгайися етмяк
олар.
Игтисади сийасятя щяр цч бахыш ХХ ясрин икинъи йарысынын
игтисад елминдя дя галмышдыр.

164
Игтисади фяалиййятин тяшкилиндя базар системинин ялверишлик
принсипи базарын субйектляри тяряфиндян игтисади гярарларын
гябул едилмяси просесинин тядгиги, йалныз беля гярарларын гябул
едилдийи мцщитин ашкар едилмиш фяалиййят ганунауйьунлуглары
ясасында мцмкцндцр. Бу да онлар тяряфиндян тяляб вя тяклифин
гаршылыглы тясир модели шяклиндя тяъяссцм олунур ки, бу мянада
базар тяляби вя тяклифинин тящлили щям зярури олур, щям дя
базарын фяалиййят принсипляринин вя онун иштиракчыларынын
давранышынын тядгигиндя вя тящлилиндя илк аддым олур. Ян цму-
ми щалда базар тялябин истещлакчыларын ямтяя вя хидмятляри
алмаьа щазырлыьы просеси кими мцяййян етмяк олар. Буна эюря
дя базар системинин ясас елементи олан тяляб мящз, щяр шейдян
яввял, инсанларын бу немятляря эюря юдянишя разылыьыдыр вя буна
эюря дя игтисади мянада истещлакчыларын давраныш формасыдыр.
Бу да онларын алдыглары немятляря эюря юдянишя щазырлыьы вя
габилиййятини якс етдирир.
Мялумдур ки, бяшяр ъямиййятиндя инсанын арзусу, истяйи
сонсуздур. Лакин бу мцяййян бир мцщитля –юлкядя, реэионда
вя дцнйада мцяййян сябяблярдян мящдуддур. Бу просес истяр
тябии формада вя истярся дя мювъуд иътимаи-игтисади шяраитя
уйьун юдянилмялидир. Сон йцз илликдя инсанларын йемяк адят-
ляриндя щягиги ингилаб олмушдур – десяк сящв етмярик. Беля ки,
яэяр биз яввялки йцзилликляря нязяр салсаг эюрярик ки, инсанлар ня
гядяр картоф, йулаф йармасы, тярявяз вя гоз-фындыг мящсуллары,
гянд вя пивя истифадя (истещлак) етмишляр. Бу эцн ися инсанларын
дойунъа яти, гянди, пахласы вар. Беля ингилаб ня иля ялагядар‐
дыр? Бу ингилаб тяляб вя тяклифин эцъц иля, технолоэийаларын вя
зювгцн дяйишилмяси иля ялагядар олараг баш вермишдир – десяк
сящв етмярик.
Тяляб вя тяклиф анлайышлары щаггында бящс едяркян гейд
етмялийик ки, цмумиййятля, эютцрдцкдя мялум олур ки, алынан
ямтяялярин мигдары онларын гиймятляриндян асылыдыр. Яэяр гий-
мятляр йцксякдирся бу щалда ямтяяляр аздырса онда ямтяяляр
чох алынаъагдыр. Беляликля, бир мцддят ямтяялярин базар

165
гиймятляри иля пулда ифадя олуна биляъяк тяляб арасында бошлуг
йаранаъаг.
Беля мцнасибят «тяляб графики» вя йа «тяляб яйриси» ад-
ланыр. Бу яйри шимали гярбдян ъянуби шяргя доьру енир. Буну
график васитясиля ифадя етсяк, эюрярик ки, гиймятляр шагули, тяляб
ися цфцгидир. Сябяби ися тялябин енмя ганунудур. Ганунда
дейилир ки, яэяр ямтяялярин гиймятляри артырса (бярабяр шяраит
дахилиндя) бу щалда тяляб азалыр. Истещсалчылар дцнянкиня нисбя-
тян бу эцн базар цчцн чохлу ямтяяляр истещсал ется, щямин
ямтяяляр ашаьы гиймятля сатылаъагдыр. Гейд етмяк лазымдыр ки,
алынан ямтяялярин мигдарыны –тякъя гиймятляр мцяййян етмир.
Гиймят, информасийа, шяхси мянафе принсипиня ясасян бунунла
ялагядар дюрд мцщцм амил мювъуддур:
- aлыъыларын орта эялири;
- базарын щяъми;
- bашга ямтяялярин, хцсусян дя ямтяяляри явяз едян башга
ямтяялярин гиймяти вя файдалылыьы;
- зювгляр вя щяр щансы бир ямтяяйя цстцнлцк верилмяси дя
аиддир.
Тялябин кямиййятинин дяйишмясинин гиймятдян асылылыьыны
сяъиййяляндирян бцтцн амилляр тяляб яйрисиндя йерляшяъяк. Бу
онунла изащ едилир ки, гиймят дяйишяркян гиймятля тялябин кя-
миййяти арасындакы фцнксионал асылылыг дяйишмяз галыр. Йалныз
дяйишян кямиййяти дяйишир ки, нятиъядя дя функсийанын гиймя-
тинин дяйишмяси просеси баш верир. Демяли, тяляб яйриси тяляб
функсийасынын якс едилмясинин график формасы олдуьуна эюря,
онун гиймятляринин бцтцн дяйишикликляри ейни яйридя йерля-
шяъякдир ки, бу да тялябин кямиййятинин дяйишмяси щямишя тяляб
ганунунун фяалиййятини якс етдиряряк тяляб яйриси бойунъа
щярякяти шяклиндя ифадя олунур.
Игтисади фяалиййятдя базар системинин ялверишлик принсипи –
базар тяклифинин истещсалчыларын немятляри базара эюндярмяк
арзусу вя габилиййятини якс етдирян давраныш формасыны тяъяс-
сцм етдирир. Базар тяклифинин тялябдя олдуьу кими игтисади тящлили
– кямиййят вя заман сяйиййяляриндян истифадя едир. Бу заман
166
базар тяклифинин кямиййяти– мцяййян немятин цмуми мигдары
олур ки, бу да мювъуд игтисади шяраитдя вахт ващидляриндя
бцтцн истещсалчылар буну базара вермяйи арзу едирляр вя прин-
сипъя еля буна гадирдирляр. Одур ки, тяляб гануну кими тяклиф
ганунуну да тяклифин тярс функсийасы кими ифадя етмяк олар.
Гиймят цзря тяклифин тярс функсийасы, принсип етибариля
немятин тяклифинин кямиййятинин дяйишмясиндян асылы олараг
онун гиймятинин дяйишмясини ифадя едир. Демяли, тяклифин
кямиййятинин дяйишмяси щямишя тяклиф яйриси бойунъа щярякят
шяклиндя ифадя олунур. Тяклифин дяйишмяси ейни гиймят заманы
истещсалчыларын аз вя йа чох мигдарла немят вермяйя щазыр-
лыьынын дяйишмясини якс етдирян просес демякдир.
Гиймятин артмасы – тяклифин щяъминин чохалмасына вя як-
синя, йяни ашаьы дцшмяси ися онун щяъминин азалмасына сябяб
олур. Демяли, тяклифин щяъми ямтяя гиймятиля дцз, тялябин щяъми
иля тярс мцтянасибдир. Беля ки, тяклиф артанда гиймятляр артыр,
тяляб артанда ися гиймят азалыр, ашаьы дцшцр. Бу да игтисади
фяалиййятин тяшкилиндя базар системинин ялверишлик принсипиня
ясасян базарын гоша ганады олан тяляб вя тяклиф ганунларынын
фяалиййятинин нятиъясидир.
Базар системинин фяалиййяти вя онун нятиъяляринин тящлили
сцбут едир ки, тяляб вя тяклиф таразлыьы истещлакчы вя истещсалчы-
ларын эялирляринин мябляьини максимумлашдырыр. Башга сюзля,
ещтийатларын еффектив аллокасийасы базар таразлыьынын нятиъясидир.
Бу сярбяст рягабятли базарын фяалиййятинин нятиъяляринин неъя
варса, еля дя гябул етмяйя вя А.Смит тяряфиндян гейд едилян
базар шяраитиндя «эюрцнмяз яли»нин мянафейини даща йахшы
гиймятляндирмяк олар. Демяли, сярбяст рягабятли базарын
фяалиййятинин неъя варса, еляъя дя гиймятляндирилмяси цчцн ба-
зарын фяалиййятинин нятиъялярини дяйишмяк лазым олмур. Чцнки
«эюрцнмяз ял» алыъыларын вя сатыъыларын сяйлярини игтисади ещ-
тийатларын еля бир пайлашдырылмасына йюнялдир ки, нятиъядя мцш-
тяряк эялир максимумлашдырылмыш олур. Базарда щяр бир алыъы вя
сатыъынын мящз юз рифащы щаггында дцшцнмяйиня бахмайараг –

167
базар таразлыьы апаран «эюрцнмяз ял» онларын цмуми хейриня
эялирлярини максимумлашдырыр.
Сярбяст базарларын тябиятини А.Смит – 1776-ъы илдя «Халг-
ларын сярвятинин тябияти вя сябябляринин тядгиги» адлы шащ яся-
риндя йазмышдыр: «Инсан щямишя беля вязиййятя дцшцр ки, йол-
дашларына онун кюмяйи лазым олур, лакин нащаг йеря эюзлямяк
лазым дейил ки, о, йалныз ялиачыглыьындан кюмяк едяъяк. Яэяр о,
онларын юзцнявурьунлуьуну юз мараглары наминя истифадя
етмяк цчцн имкан ялдя ется, ещтийаъы оланлара даща тез кюмяк
едяр вя онлара эюстяряр ки, онун тялябляринин йериня йетирилмяси
мящз онларын хейирляри цчцндцр. Бу вя йа диэяр яксяр щалларда
онун щярякятлярини «эюрцнмяз ял» идаря едир, нятиъядя онун
ниййятляриня дахил олмайан щяр бир шей онун цчцн негатив ола
биляр. Ъямиййятин щиссяси олмайан щяр бир шей онун цчцн не-
гатив ола биляр. Юз марагларыны эцдян инсан чох вахт
ъямиййятин марагларыны даща еффектив горуйур».1
А.Смитя эюря – игтисади просесин иштиракчылары юз ма-
рагларыны сцбут етмяк цчцн базарын «эюрцнмяз яли» иля онларын
марагларыны цмуми игтисади тяряггийя йюнялдир. Башга сюзля,
онун тябиринъя, тяляб вя тяклиф таразлыьы истещлакчыларын вя истещ-
салчыларын бирэя эялирляринин максимумлашдырылмасына эятириб
чыхарыр.
Мцасир базар игштисади системи шяраитиндя дювлят игтиса-
диййата «эюрцнмяз ял» принсипи иля дейил, «эюрцнян баш»ла
мцдахиля етмяси метафору иля гятиййятляшдирмишдир.
Дцнйа юлкяляринин тяърцбяси эюстярир ки, щяр бир юлкядя
игтисадиййат дювлят тяряфиндян тянзимлянмялидир. Беля ки, дцн-
йанын яксяр юлкяляриндя игтисадиййатын идаря едилмясиндя
дювлятин ролу бюйцкдцр. Бу ися щямин юлкялярин базарын стимул-
лашдырыъы имканларындан кифайят гядяр истифадя олунмасыны ся-
ъиййяляндирир. Мящз, бу бахымдан да Азярбайъан дювляти мцл-
киййятин чохнювъцлцйц ясасында мцхтялиф тясяррцфат формала-

1 Г.Менкйц. Економиксин принсипляри. Bakı: “İqtisad Universiteti”


няшриййаты. Sящ.166-167.
168
рынын, дахили базарын йаранмасы вя фяалиййяти цчцн базар инфра-
структурунун йаранмасы, бизнес вя сащибкарлыг фяалиййятинин
инкишафы, малиййя, кредит, банк иши, пул тядавцлцнцн йенидян
гурулмасы, инфлйасийа вя ишсизлийин гаршысынын алынмасы, ящалинин
сосиал мцдафиясинин тяшкили сащясиндя мягсядйюнлц проблемляр
щялл едилмялидир.
Бу проблемлярин щялл едилмясиндя дювлят юз функсийасы
чярчивясиндя игтисадиййатын мцхтялиф сащяляриня аид тянзимляйиъи
тядбирляр щяйата кечирир.
Базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлятин игтисади функ-
сийалары юзцнц щяйата кечирилян игтисади сийасятдя тапыр. Бу
мягсядля дювлят – физикал сийасят, сащибкарлыг сийасяти, структур
вя инвестисийа сийасяти, инщисарчылыьа гаршы йюнялдилмиш сийасят,
мяшьуллуг сийасяти, хариъи игтисади сийасят вя с. щяйата кечирир.
Демяли, базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлят тянзими иля базар
цнсцрляри гаршылыглы ялагя вя вящдят щалында чыхыш едир ки, бу да
игтисадиййатын мцщцм проблемляринин щяллиня – истещсала
йюнялдилмяси просесини асанлашдырыр.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, проблемя мящз бу
аспектдян йанашдыгда, беля гянаятя эялмяк олур ки, яслиндя
игтисадиййата дювлятин мцдахилясинин илкин тарихи аспектляри –
стандарт формада азад базар игтисадиййатынын щцгуги вя
тяшкилаты бахымдан мцщафизяси кими дяйярляндирилмялидир. Тябии
ки, бу заман тянзимлянмянин обйектини – щюкумятин иштирак
етмядийи игтисади фяалиййят, йяни там азад базар игтисадиййаты
тяшкил едир. Бу заман беля бир мянтиги нятиъяйя эялмяк олар ки,
сосиал-игтисади просесляря дювлятин мцмкцн вя зярури мцда-
хиляси идеал базар ситуасийасындан кянарлашмалар заманы
щяйата кечирилир. Доьрудур, азад базар игтисадиййаты яслиндя
идеал бир мяфщумдур вя даща чох нязяри мяна кясб едир. «Фярз
едяк ки, игтисадиййатда тамамиля азад базар мцщити, тякмил
рягабят, тяляб вя тяклиф арасында таразлыг мювъуддур. Яслиндя
еля, мящз щямин мцщитдя беля бир ситуасийа йараныр ки, щеч кяс
диэяринин рифащ щалыны писляшдирмядян юз рифащ щалыны йцксялдя

169
билмяз». 1 Бу игтисадиййатда «Парето сямярялилийи» дя
адландырылыр. Еляъя дя фярдляр щямишя онлара няйин сярфяли
олдуьуну щюкумят органларындан даща йахшы билирляр вя
бурадан беля бир мянтиги нятиъяйя эялмяк олур ки, сямярялилийин
сечилмиш принсипи ясасында дювлятин мцдахиля етмяси зярури вя
ваъибдир.
Беляликля дя, артыг классик капитализм, о ъцмлядян, онун
мцщцм тяркиб щиссяси олан классик базар – А.Смитин «эюзяэю-
рцнмяз ял» нязяриййясинин бющранлы ситуасийалары еффектив
мцгавимят эюстярмямяси сябябиндян бу эцн щазырки мцасир
базар игтисадиййаты системи иля явяз олунмушдур. Еля буна эюря
дя, мцасир базар игтисадиййаты системинин тямял принсипини –
дювлят вя диэяр иътимаи-сийаси институтларын игтисадиййатын тян-
зимлянмясиня йюнялдилмяси фяалиййяти иля базар механизминин
оптимал координасийасы тяшкил едир. Бу да игтисадиййатын тян-
зимлянмясинин Кейнс модели тялябинин идаря олунмасында
дювлят тянзимлянмяси иля базар механизминин вящдятлийиня
ясасланыр ки, бу нязяриййяйя эюря дя дювлятин игтисадиййата мц-
дахилясиндя мягсяд – бющран щалларыны арадан галдырмаг,
максимум мяшьуллуг вя игтисади артымы тямин етмякдян
ибарятдир. Ейни заманда, кейниsчилийин ясас мцддяалары:
- капитал гойулушунун вя милли эялирин;
- инвестисийаларын вя ящалинин мяшьуллуьунун;
- милли эялирин, истещлакын вя йыьымын;
- дювриййялярдяки пулун мяъму мигдары, гиймятлярин
сявиййяси, ямякщаггы, эялир вя фаизин кямиййят ялагяляри юз
яксини тапмышдыр.
Цмумиййятля, Гярб практикасында игтисадиййатын дювлят
тянзимлянмяси мцлкиййят мянсубиййятиндян асылы олмайараг,
бцтцн тясяррцфат субйектляринин хцсуси тяшяббцсляринин мцда-
фиясиня йюнялдилян фяалиййят кими дяйярляндирилир.

1 Ф.Мустафайев. Кечид игтисадиййатында дювлят тянзимлянмясинин


макроигтисади аспектляри. Бакы: “Elm”, 2008. С.191.
170
Дцнйа юлкяляриндя дювлятин тянзимлямя мигйасы, форма
вя методлары, еляъя дя игтисади функсийалары бир-бириндян
фярглянир ки, бу да бир тяряфдян юлкялярин игтисади инкишафындан,
йерляшдийи ъоьрафи-сийаси мцщитдян иряли эялирся, диэяр тяряфдян
бу миллятин мядяни-техники инкишафындан, милли янянялярinдян
də, дини ягидяляриндян асылыдыр.
Демяли, щуманист вятяндаш ъямиййятинин гурулмасы ба-
зар системинин нятиъяси кими гиймятляндирилярся, диэяр тяряфдян
онун сивилизасийалы форма алмасы дювлят тянзимлянмясинин
нятиъяси кими гябул едилмялидир. Она эюря дя, базар системи иля
дювлят мцдахилясини щеч дя гаршы-гаршыйа гоймаг мцасир
игтисади тяфяккцр бахымдан дцзэцн олмазды. Яксиня, базарла
дювлятин гаршылыглы ялагяси – фяалиййятляриндяки чатышмазлыгларын
арадан галдырылмасына йюнялдилмясиня диггят йетирилмясини зя-
рури едир.

171
ЫХ ФЯСИЛ

БАЗАРЫН ИФЛАСЫ ВЯ ДЮВЛЯТИН


МЦДАХИЛЯСИНИН ЗЯРУРИЛИЙИ ПРИНСИПИ

Бу фясилдя базарын ифласы вя дювлятин мцдахилясинин зярури-


лийи принсипи иля баьлы ашаьыдакы мясялялярин шярщиня diqqət
йетиряъяйик:
- игтисади сферада фяалиййят эюстярян игтисади субйектлярин
ялагяляндирилмясиндя базарын тяшкилинин цстцнлцкляри вя чатыш-
мазлыглары;
- ресурсларын бюлэцсцндя базарын гейри-сямяряли фяалий-
йяти;
- базарда «эюрцнмяз ял» принсипиня уйьун фяалиййят
эюстярмяйин тялябляри;
- базарын ифласы вя онун мцвяффягиййятсизлийи;
- базарын ифласында кянар еффектин тясири;
- базарын ифласынын тяляби кими инщисарчылыг;
- «эюрцнмяз ял» вя игтисади немятлярин ядалятли бюлэц-
сцнцн тямин едилмяси имканлары;
- дювлятин базар ситуасийцасынын йахшылашдырылмасына даир
гябул етдийи игтисади програмлар;
- дювлятин сийасятинин сямярялилик вя бярабярлик барядя
вахт вя имкан бахымындан гиймятляндирилмясинин ящямиййяти.
Базарын ифласы вя дювлятин мцдахилясинин зярурилийи прин-
сипиндян бящс едяркян гейд етмялийик ки, адятян, базар
игтисади фяалиййятин тяшкилини чох сямяряли координасийа едир.
Лакин бу гайдадан бязи мцщцм кянарлашмалар мювъуддур.
Одур ки, бязян дювлят базара мцсбят тясир етмяк имканына
малик олур. Дювлятин игтисадиййата мцдахиляси ики сябябдян
мягсядйюнлцдцр. Бу сямярялилийин вя бярабярлийин тямин
олунмасына йюнялдилирся, йяни дювлят програмларынын ясас
мягсяди йа «игтисади пирогун» щяъминин юлчцляринин
артырылмасындан, йа да онун бюлцшдцрцлмяси цсулунун
дяйишдирилмясиндян ибарят олур.
172
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, мцасир бяшяр сивили-
засийасынын газандыьы ян бюйцк наилиййятлярдян бири базар
игтисади системидир. Чох мцряккяб вя зиддиййятли тарихи инкишаф
просеси кечмиш базар игтисади системи юз щяйатилийини сцбут
етмиш, юзцнцн цстцнлцк вя мящдудиййятлярини, мцхтялиф инкишаф
моделляри иля айры-айры юлкялярин игтисадиййатынын тимсалында юз
яксини тапмышдыр. О, хцсуси мцлкиййятин чевиклийиня ясасланса
да, артыг Гярб игтисади ядябиййатындан эюрцндцйц кими, мак-
роигтисади сявиййядя дювлят мцлкиййятинин тясир вя мцдахиляси
йолу иля даща да зянэинляшир вя игтисадиййатда юз бящрясини
верир.
Буну нязярдя тутараг проф. М.Мейбуллайев йазыр: «… йени
игтисади систем дедикдя, ясасян мцасир сивилизасийалы инкишафа
сябяб олан, сосиал йюнцмц иля сяъиййялянян игтисади проб-
лемлярин щялли иля узлашан мягсядйюнлц, файдалы фяалиййятя
тяминат верян вя сямяряли тянзимлянян базар игтисадиййатыны
нязярдя тутуруг».1
Эюрцндцйц кими, базар игтисади системинин формалашма‐
сына тякан верян шяртляр сырасында дювлятин ролунун мцяййян
едилмяси мцстясна ящямиййят кясб едир. Инзибати амирлик игти-
садиййаты шяраитиндя иътимаи-игтисади фяалиййятин бцтцн сащяля-
рини, о ъцмлядян, игтисадиййаты бцтювлцкдя ящатя етмиш,
дювлятин ролуну базар игтисади мцнасибятляри системиня кечид
шяраитиндя лазыми дяряъядя вя сявиййядя нязяря алмамаг ян
бюйцк сящв оларды.
Она эюря дя мцстягил Азярбайъан Республикасында исти-
гамят эютцрцлян базар модели мящз дювлят тянзимлянмясинин
чярчивясиндя фяалиййят эюстярмялидир.
Дцнйа юлкяляринин тяърцбяси эюстярир ки, щяр бир юлкядя
игтисадиййат дювлят тяряфиндян тянзимлянмялидир.

1 М.Мейбуллайев. Йени игтисади системя кечид проблемляринин щяллиндя

дювлятин ролу. Игт.елмляри: нязяриййя вя практика. Н:1-2, Бакы: “ADİİ”-nin


няшриййаты, 1998. С.32.
173
Одур ки, дцнйанын яксяр юлкяляриндя игтисадиййатын идаря
едилмясиндя дювлятин ролу бюйцкдцр. Бу иш щямин юлкялярин ба-
зары стимуллашдырыъы имканлардан кифайят гядяр истифадя олун-
масыны сяъиййяляндирир.
Мящз, бу бахымдан, Азярбайъан дювляти гаршысында
дуран функсийалары йериня йетирмяк цчцн юзцнцн игтисади сийа-
сятини ишляйиб щазырламалы, тякмилляшдиряряк щяйата кечирмялидир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, артыг классик капитализм, о
ъцмлядян, онун мцщцм тяркиб щиссяси олан классик базар
А.Смитин «эюзяэюрцнмяз ял» нязяриййясинин бющранлы ситуа-
сийалара еффектив мцгавимят эюстярмямяси сябябиндян щазыркы
мцасир базар игтисадиййатынын тямял принсипинин дювлят вя диэяр
иътимаи-сийаси институтларын игтисадиййатын тянзимлянмясиня
йюнялмиш фяалиййяти иля базар механизминин оптимал коор-
динасийасы тяшкил едир.
Ону да гейд едяк ки, А.Смитин «эюрцнмяз ял»и, адятян
базары ресурсларын даща сямяряли бюлэцсцня эятириб чыхарыр.
Лакин бязян мцхтялиф сябябляря эюря «эюрцнмяз ял» ишлянмир.
Базарын юз-юзцня ресурслары сямяряли бюлцшдцрмяк игтидарында
олмамасы вязиййятини тясвир едяркян игтисадчылар «базарын
мцвяффягиййятсизлийи» термининдян истифадя едирляр.
Базарын мцвяффягиййятсизлийи щалларындан бири дя хариъи
еффектдир.
Хариъи еффектляр (екстремал щаллар) ады алтында бир инсанын
фяалиййятинин диэяринин рифащына тясирини баша дцшцрцк.
Хариъи мясряфляря классик мисал ятраф мцщитин чирклян-
мясидир. Беля ки, яэяр кимйа заводу атмосферя бурахылан зя-
щярли маддялярин тянзимлянмяси цзря хяръляри юз цзяриня эютцр-
мякдян имтина ется,о,ятраф мцщитя бюйцк зийан вурмуш
олаъагдыр.
Бу щалда дювлят еколожи сащядя мцнасибятляри тянзим-
ляйян ганунвериъилийин кюмяйиля ъямиййятин игтисади рифащыны
йахшылашдырмаг имканына маликдир.
Хариъи файдайа классик мисал биликлярин йарадылмасыдыр.
Алим мцщцм бир кяшф етдийи заман бцтцн диэяр инсанларын
174
ифадя едя биляъяйи мцщцм ресурс йарадыр. Бу щалда, дювлят
елмин малиййяляшдирилмяси васитясиля ъямиййятин игтисади рифа-
щынын йахшылашдырылмасы имканыны ялдя едир.
Ону да гейд едяк ки, мцхтялиф дюврлярдя дювлятин сосиал-
игтисади просесляря тясири иътимаи-сийаси шяраитдян асылы олараг
фяргли характер дашымышдыр.
Дювлятин сосиал-игтисади просесляря мцдахиляси етник-милли
хцсусиййятлярдян, халгын адят-яняняляриндян, еляъя дя институ-
сионал шяраитдян асылы олмушдур. Дювлятин игтисадиййатын тян-
зимлянмясиня гарышмасы обйектив просес олуб мящсулдар
гцввялярин инкишафынын ян йцксяк мярщялясиндя баш вермишдир.
Бу щадися ХЫХ ясрин сонлары вя ХХ ясрин яввялляриндя зярурятя
чеврилмишдир.
Бунун ясас сябяби бу дюврдя техники тяряггидя сычрайышлы
инкишафла ялагядар олмушдур. Йцксяк мящсулдарлыьа малик
олан бу ъцр техниканы вя технолоэийаны истещсала тятбиг етмяк
бюйцк щяъмдя капитал тяляб едирди. Бундан кянарда галмаг
ися рягабятдя мяьлуб олмаг демяк иди. Сащибкарлар бундан
чыхыш йолуну ялдя етмиш олдуглары эялирин чох щиссясини капитала
чевирмякдя эюрцрдц. Бу просес ися капиталын тямяркцзляшмя‐
сини вя мяркязляшмясини сцрятляндирмишди. Капиталын тямяркцз-
ляшмяси аз сайда сащибкарын ялиндя бу вя йа диэяр мящсул
нювцнцн чох щиссясинин ъямляшмясиня сябяб олмушду. Бу ися
онлар арасында гиймятин ямяля эялмяси щаггында разылашмайа
шяраит йаратмышдыр. Нятиъядя инщисарлар мейдана эялмиш,
техники тяряггидя мцщцм рол ойнайан азад рягабят мящдуд-
лашдырылмышды.
Беляликля, инщисарларын мейдана эялмяси мящсулдар гцв-
вялярин инкишафында бухова чеврилдийиндян, беля бир шяраитдя
игтисади мцнасибятляри тякмилляшдирмяк мящсулдар гцввялярин
инкишаф сявиййясиня уйьунлашдырмаг, инкишафы лянэидян амилляри
арадан галдырмаг, инкишафа мейдан ачмаг зяруряти йаранды.
Бу заман дювлят дярк етди ки, базар механизми тяк-
башына игтисадиййаты тянзимляйя билмир. Онун эцъц игтисадиййаты
йалныз микросявиййядя идаря етмяйя чатырды.
175
Базар механизми макросявиййядя баш верян игтисади
щадися вя просесляря (ишсизлик, инфлйасийа, истещсалын гейри-сабит-
лийи, сосиал мцдафия, сосиал тяминат, елм, тящсил, сящиййя вя s.)
мцдахиля едя билмир.
Дювлят юзцнцн базиси олан игтисадиййатын инкишаф етдирил-
мясиндя мараглы иди вя мейдана чыхан бу проблемлярин щял-
линдя кянарда гала билмязди.
Базарын ифласынын мцмкцн олан диэяр щалы – щяр щансы бир
фирманын вя йахуд кампанийалар групунун базар цзяриндя
нязарятинин бяргярар олмасыдыр.
Базар цзяриндя щюкмранлыг – базар гиймятляри сявий-
йясиня игтисади субйпектин (йахуд базар субйектляринин кичик
групунун) щялледиъи тясир етмяк габилиййятидир. Фярз едяк ки,
кичик шящярдя йалныз бир гуйу вар. Лакин суйа бцтцн сакинлярин
ещтийаъы вар. Гуйу сащиби базар щюкмранлыьына – бу щалда су
сатышында инщисарчы мювгейя маликдир. О, рягабят сферасындан
кянарда галыр. Рягабят васитясиля «эюрцнмяз ял» тяряфлярин
марагларынын горунмасына нязарят едир.
Бу щалда инщисарчынын мцяййян етдийи (сатдыьы) суйун
гиймятинин дювлят тяряфиндян тянзимлянмясинин базарын игтисади
сямярялилийини хейли артыра биляр.
«Эюрцнмяз ял» даща да аз щяддя игтисади немятлярин
ядалятли бюлэцсцнц тямин едя биляр.
Базар игтисадиййаты инсанлары диэяр инщисарларын юз пул-
ларыны юдямяйя щазыр олдуглары немятляри истещсал етмяк га-
билиййятиня уйьун олараг мцкафатландырыр.
«Эюрцнмяз ял» ъямиййятин бцтцн цзвляриня кифайят едя-
ъяк кямиййятдя эейим вя йемяйи тямин етмяк игтидарында де-
йил, о, ещтийаъы олан щяр кяся йашайыш йери вя тибби йардымы
тямин етмяк имканына малик дейил. Эялир верэисинин алынмасы
вя сосиал гцввя кими бир чох дювлят програмларынын мягсяди иг-
тисади немятлярин даща ядалятли бюлэцсцня наил олмагдыр.
Базар игтисади системи юз инкишафында ики мярщяляни
кечмишдир: азад рягабят вя тянзимлянян мцасир базар игтисади
системи.
176
Базар игтисади системинин биринъи – азад рягабят дюврцндя
– игтисадиййаты базар механизми, ямтяя истещсалы иля ялагядар
олан игтисади ганунларын васитясиля тянзимлямяк мцмкцн ол-
мушдур. Цмумиййятля, базар игтисади системинин азад рягабят
мярщяляси дюврцндя йашамыш эюркямли игтисадчыларын щамысы
мяшьуллуг фяалиййятиня дювлятин тясир эюстярмясини мягсядяуй-
ьун саймыр вя даща чох вясаит тяляб едян сосиал эярэинлийин вя
ишсизлийин арадан галдырылмасы йолларыны мящз бу сябябдян изащ
едя билмирдиляр.
Йалныз ХХ ясрин яввялляриндя дцнйада баш верян сосиал-
игтисади эярэинлик йаранан заман дцнйа мигйаслы игтисадчылар
бунун арадан галдырылмасы йолларыны ахтармаьа мяъбур
олдулар. Игтисадиййатын идаря едилмяси просесиня дювлят мцда-
хилясиnин зярурилийи проблеминя йени йанашмалар эятирдиляр.
Ъ.М.Кейнсин 1936-ъы илдя чапдан чыхмыш «Мяшьуллуьун,
фаизин вя пулун цмуми нязяриййяси» адлы ясяриндя классик вя
неоклассик нязяриййясиндян ясаслы сурятдя фяргли олараг, сцбут
едирди ки, дювлят тялябин сявиййясиня тясир етмякля бцтювлцкдя
игтисадиййаты тянзимляйя биляр. Бурада кейнсчилийин ясас мцд-
дяалары:
- капитал гойулушлары вя милли эялирин;
- инвестисийаларын вя ящалинин мяшьуллуьунун;
- милли эялирин, истещсалын вя йыьымын;
- дювриййядяки пулун мяъму мигдары, гиймятлярин ся-
виййяси, ямякщаггы, эялир вя фаизин кямиййят ялагяляри ифадя
олунмушдур.
Игтисадиййатын дювлят тянзимлянмясинин Кейнс модели -
тялябин идаря олунмасында дювлят тянзимлянмяси иля базар
механизминин вящдятиня ясасланыр. Бу нязяриййяйя эюря, дюв-
лятин игтисадиййата мцдахилясиндя мягсяд бющран щалларыны
арадан галдырмаг, максимум мяшьуллуг вя игтисади артымы
тямин етмякдян ибарятдир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, базар игтисадиййаты
шяраитиндя ганунвериъилик, иъраедиъи вя нязарятчи тядбирляр сис-

177
темини ящатя едян дювлятин игтисади функсийалары эениш олмагла
йанашы, ейни заманда мцхтялиф тяйинатлыдыр.
Дювлятин игтисади функсийаларыны даща айдын баша дцшмяк
цчцн, илк нювбядя, игтисадиййатын дювлят тянзимлянмясинин
субйект вя обйектлярини мцяййянляшдирмяк эярякдир. Игтисадий-
йатын дювлят тянзимланмяси субйектляри, щяр шейдян яввял, юзля-
ринин эялирляри вя ямлакчыларынын сявиййясиня мцлкиййят мян-
субиййятиня эюря фярглянян дювлят, щям дя базар игтисади систе-
миня дахил олан сосиал груплары ящатя едир. Игтисади мянафеляр
бахымындан ися дювлят тянзимлянмяси фярди ямяк фяалиййяти иля
мяшьул олан шяхслярдян тутмуш мцхтялиф сащибкар бирликлярини,
ширкятляри вя с.-ni ящатя едир.
Айры-айры юлкялярин конкрет инкишаф моделляри мцлкиййят
формаларынын нисбятиндян дювлятин йериня йетирдийи игтисади
функсийалардан асылы олараг тянзимлянмянин обйекти мцяййян
едилир. Бу бахымдан, тянзимлянмянин обйекти хариъи-игтисади
ялагяляр, ятраф мцщитин горунмасындан тутмуш, юлкя дахилиндя
бцтцн сосиал игтисади просесляри ящатя едя биляр.
Мцасир игтисади ядябиййатда дювлятин игтисади функсийа-
ларынын мцхтялиф тяркибдя груплашдырылмасына бахмайараг,
мащиййятъя онлар арасында кяскин фярг мцшащидя олунмур.
Мялумдур ки, щяр бир юлкянин конкрет шяраити, щабеля
гаршыйа гойулан мягсядляр, адятян дювлятин игтисади функсийа-
ларынын мащиййятини формалашдырыр. Бунунла йанашы еля амилляр
вардыр ки, онлар тарихян дювлятин игтисади функсийаларынын
мащиййятидир.
Щямин амилляр ашаьыдакы кими груплашдырыла биляр:
- игтисади системин типи;
- мювъуд системдя игтисадиййатын инкишафынын мягсяди;
- игтисади потенсиал вя мцлкиййят мцнасибятляри системи;
- базар мцнасибятляринин инкишаф дяряъяси;
- миллятлярарасы мцнасибятлярин характери;
- мювъуд дювлятин дцнйа тясяррцфатында вя бейнялхалг
ямяк бюлэцсцндяки йери вя с.

178
Яслиндя, дювлятин игтисади функсийаларынын щяр щансы бир
тяснифаты бир нюв шярти характер дашыйыр. Чцнки реал щяйатда
щямин функсийалар бирэя гаршылыглы ялагя вя ачыглыгда фяалиййят
эюстярир. Бу дювлят тянзимлянмясинин айры-айры истигамятляринин
сонракы тящлилиндян дя айдын эюрцнцр.
Дювлятин базар ситуасийасыны йахшылашдырмаг имканына
малик олмасы щагда мцддяа о демяк дейил ки, дювлят зярури
олмайан щалларда бундан истифадя едяъяк.
Иътимаи сийасяти мялякляр щяйата кечирмир. Бу просес
мцкяммялликдян чох узагдыр. Чох вахт дювлят програмлары
йеэаня мягсяди – мютябяр сийасятчилярин хейрини эцдцр. Бязян
бу програмлар хошмярамлы, лакин кифайят гядяр информасийайа
малик олмайан сийасятчиляр тяряфиндян ишляниб щазырланыр.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин юйрянилмясинин
мягсядляриндян бири дя ня заман дювлят сийасятинин сямярялилик
вя бярабярлийинин ялдя олунмасына, ня вахт ися диэяр мясяля-
лярин щяллиня йюнялдийинин гиймятляндирилмясиндя (просесиндя)
кюмяк етмякдян ибарятдир.
Дцнйа тяърцбяси эюстярир ки, щяр щансы бир игтисади сис-
темин нормал фяалиййятинин тямин едилмясиндя дювлят щялледиъи
рол ойнайыр. Бу бахымдан, дювлятдя игтисадиййатын гаршылыглы
ялагясинин, игтисадиййата дювлятин мцдахилясинин оптимал нис-
бяти вя щцдудунун эюзлянилмяси игтисади нязяриййянин ясас
принсипляринин ян мцщцмляриндян олан базарын ифласы вя
дювлятин мцдахиляси принсипи даима башлыъа проблемлярдян
щесаб олунур.
А.Смит дюврцндян (ХВЫЫЫ) бу эцня кими игтисади нязя-
риййячиляри бир проблем кими щямишя наращат етмишдир. Базарын
дювлятя ня дяряъядя ещтийаъы вардыр вя мцвафиг олараг, ъя-
миййятин гаршысында дуран сосиал-игтисади проблемляри сямяряли
щялл етмяйя дювлят базара ня дяряъядя мане олур. Буну
нязярдя тутараг ki, М.Ящмядов йазыр: «Хцсусян кечид мяр-
щялясиндя олан юлкялярин тяърцбяси эюстярир ки, бу проблем щяля
дя юзцнцн оптимал щяллини тапмамышдыр. Диэяр тяряфдян,
дцнйада игтисадиййатын глобаллашмасы иля мцяййян олунан со-
179
сиал-игтисади сийаси дяйишикликляр дювлятин игтисадиййата мц-
дахилясинин форма, мигйас, истигамят вя васитяляринин тятбигинин
оптималлыьыны вя бцтювлцкдя бу просеслярин сямярялилийинин
актуал проблеминя чевирмишдир».1
Одур ки, мяркязляшдирилмиш планлы игтисадиййатдан базар
системиня кечилмяси бцтцн сявиййялярдя игтисадиййатын тянзим-
лянмясинин принсип, обйект, васитя вя мигйасларыны ясаслы дяйи-
шиклийя уьратмышдыр.
Инзибати-амирлик игтисадиййаты шяраитиндя иътимаи-игтисади
фяалиййятин бцтцн сащялярини, о ъцмлядян, игтисадиййаты бцтцн-
лцкдя ящатя етмиш дювлятин ролуну базар игтисади системи шя-
раитиндя лазыми дяряъядя вя сявиййядя нязяря алмамаг бюйцк
сящв оларды.
Она эюря дя Азярбайъанда фяалиййят эюстяряъяк базар
модели, мящз дювлят тянзимлянмясинин чярчивясиндя фяалиййят
эюстярмялидир.
Азярбайъан Республикасынын Президенти Илщам Ялийевин
гейд етдийи кими: “Азярбайъанда эениш моделляшмя сийасяти
апарылыр. Щяйатымызын бцтцн истигамятляриндя моделляшмя
яламятлярини эюря билирик. Азярбайъанда, ейни заманда эцълц
игтисади потенсиал йарадылмышдыр. Сон илляр ярзиндя апарылан
игтисади ислащатлар нятиъясиндя юлкя там шякилдя юзцнц тямин едя
билир вя щятта дцнйа цчцн чох бюйцк проблемляр йаратмыш
малиййя вя игтисади бющран Азярбайъана чох аз тясир етмишдир.
Мягсядимиз ондан ибарятдир ки, бу ислащатларын дярин-
ляшмяси нятиъясиндя эцълц, мцасир дювлят йарадылсын. Биз артыг
бу истигамятдя чох бюйцк наилиййятляря чатмышыг”.
Щал-щазырда Азярбайъан дювляти мцлкиййятин чохнюв-
ъцллцйц ясасында мцхтялиф тясяррцфат формаларынын, дахили
базарын йаранмасы вя фяалиййяти цчцн базар инфраструктурунун
йаранмасы, бизнес вя сащибкарлыг фяалиййятинин инкишафы, юзялляш-
дирмя програмынын щяйата кечирилмяси хариъи игтисади ялагялярин

1М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын формалашмасы. Бакы:


Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi Aparatının mətbəəsi, 2003. С.388.
180
бярпа едилмяси, малиййя, кредит, банк иши, пул тядавцлцнцн
йенидян гурулмасы, инфлйасийа вя ишсизлийин гаршысынын алынмасы,
ящалинин сосиал мцдафиясинин тяшкили сащясиндя мягсядйюнлц
едилир.
Бу проблемлярин щялл едилмясиндя дювлят юз функсийасы
чярчивясиндя игтисадиййатын мцхтялиф сащяляриня аид тянзимляйиъи
тядбирляр щяйата кечирир. Базар мцнасибятляри шяраитиндя
дювлятин игтисади функсийалары юзцнц щяйата кечирилян игтисади
сийасятдя тапыр. Бу мягсядля дювлят фискал сийасят, сащибкарлыг
сийасяти, хариъи игтисади сийасят вя с. щяйата кечирир. Демяли,
базар игтисади системи шяраитиндя базарын ифласы вя дювлятин
мцдахилясинин зярурилийи принсипи дювлят тянзими иля базар
цнсцрляри гаршылыглы ялагя вя вящдят щалында чыхыш едир ки, бу да
игтисадиййатын мцщцм проблемляринин: ня, неъя, ким цчцн вя
щансы васитялярля щяллиня йюнялдилмяси просесини асанлашдырыр.
Дцнйа юлкяляринин тяърцбяси эюстярир ки, щяр бир юлкядя
игтисадиййат дювлят тяряфиндян тянзимлянмялидир. Беля ки, дцн-
йанын яксяр юлкяляриндя игтисадиййатын идаря едилмясиндя дюв-
лятин ролу бюйцкдцр. Бу ися щямин юлкялярин базарын стимуллаш-
дырыъы имканлардан кифайят гядяр истифадя олунмасыны сяъиййя-
ляндирир. Мящз, бу бахымдан, Азярбайъан дювляти йухарыда
эюстярилян функсийалары йериня йетирмяк цчцн юзцнцн игтисади
сийасятини ишляйиб щазырламалы вя щяйата кечирмялидир.
Мцасир игтисади ядябиййатда дювлятин игтисади функ-
сийаларынын мцхтялиф тяркибдя груплашдырылмасына бахмайараг,
мащиййятъя онлар арасында кяскин фярг мцшащидя олунмур.
Мялумдур ки, щяр бир юлкянин конкрет шяраити, щабеля
гаршыйа гойулан мягсядляр, адятян дювлятин игтисади функсийа-
ларынын мащиййятини формалашдырыр. Бунунла йанашы еля амилляр
вардыр ки, онлар тарихян дювлятин игтисади функсийаларынын ма-
щиййятидир. Щямин амилляр ашаьыдакы кими груплашдырыла биляр.
Бураya:
- игтисади системин типи;
- мювъуд системдя игтисадиййатын инкишафынын мягсяди;
- игтисади потенсиал вя мцлкиййят мцнасибятляри системи;
181
- базар мцнасибятляринин инкишаф дяряъяси;
- миллятлярарасы мцнасибятлярин характери;
- мювъуд дювлятин дцнйа тясяррцфатында вя бейнялхалг
ямяк бюлэцсцндяки йери вя с.
Яслиндя, дювлятин игтисади функсийаларынын щяр щансы бир
тяснифаты (груплашдырылмасы) бир нюв шярти характер дашыйыр. Чцн-
ки реал щяйатда щямин функсийалар бирэя гаршылыглы ялагя вя асы-
лылыгда фяалиййят эюстярир. Бу базарын ифласы вя дювлятин мцда-
хилясинин айры-айры истигамятляринин сонракы тящлилиндян дя айдын
эюрцнцр.
Ъямиййятин инкишафы иля иътимаи истещсалын структурунда
эедян дяйишикликляр игтисадиййата дювлят мцдахилясинин бирбаша
дейил, долайы шякилдя щяйата кечирилмясини тяляб едир. Бу да
юзцнц ян чох сосиал сферада якс етдирир.
Базар мцнасибятляри шяраитиндя минимум йашайыш васи-
тялярини, минимум ямякщаггы сявиййясини вя иш эцнц мцддятини
мцяййян етмядян, ядалятли вя щцгуги дювлят гуруъулуьуну
мцвяффягиййятля мцяййян етмяк мцмкцн дейилдир.
Постсянайеляшмя ъямиййятинин йаранмасы игтисади ядя-
биййатларда гейд олундуьу кими, дювлятин йени функсийаларынын
мейдана эялмясиня сябяб олур.1
Бура, щяр шейдян яввял, тящсил вя сящиййя сащяси иля баьлы,
фундаментал елмлярин формалашмасы вя горунмасы, мцасир
технолоэийанын тятбиги вя тякмилляшдирилмяси иля ялагядар хцсуси
зоналарын йарадылмасыnı, дягиг ясасландырылмыш сянайе сийася-
тинин апарылмасыны və еколожи мясялялярин щяллини аид етмяк олар.
Бу йени функсийаларын бязиляри Азярбайъанын цмуми
инкишафы сявиййяси иля ялагядар, ола билсин бир о гядяр дя зярури
олмаса да бязиляри олдугъа ваъиб вя зяруридир.
Мцасир базар игтисадиййаты (системи) шяраитиндя сосиал-
игтисади проблемлярин йенидян гурулмасынын базар механизми-
нин классик, юз-юзцня тянзимлянмяси принсипиня цстцнлцк верил-

1Л.Абалкин. Поль государства в становлении рыночной экономии.


Вопросы экономики. M.: ¹ 6, 1997: С.5.
182
мяси, онсуз да ядалятсиз олан базар игтисадиййатыны даща да
сяртляшдирир.
Игтисади щадисялярин вя информасийанын олдугъа сцрятля
эетдийи эениш вя йарадыъы бир шяраитдя, дювлят базарын чевиклийини
артырылмалы вя онун ядалятсизлийини хцсусян эялирляр сащясиндя
ясасландырылмайан кяскин фярглярин азалмасына наил олмалыдыр.
Базар игтисади системинин сямяряли фяалиййятиня шяраит йарадан
иътимаи мцщит вя щцгуги базарын тямин едилмяси яслиндя дюв-
лятин игтисади функсийаларындан даща чох ганунвериъилик фяалий-
йяти иля баьлыдыр.
Сащибкарлыг фяалиййятини тянзимлямяк мягсядиля дювлят
микроюзякляр (мцяссися вя ширкятляр) арасында дювлятля игтисади
мцнасибятлярини (фяалиййятлярини) узлашдырмаг цчцн «игтисади
ойун» гайдаларыны, башга сюзля, базарын институсионал – щцгуги
ясасларыны мцяййянляшдирир. Ящалинин базар игтисади системиня
инамыны тямин етмяк мягсядидя онларын мящсулларын кейфий-
йятиндя, гиймятиндя вя йахуд да тящриф олунмуш рекламлар
васитясиля алдадылмасынын гаршысыны алмаг цчцн тядбирляр системи
щяйата кечирилир. Гябул едилмиш ганунларын, норматив актларын
вя стандартларынын йериня йетирилмясиня нязарят едилмяси мяг-
сядиля хцсуси органлар йарадылыр вя с.
Ону да гейд едяк ки, дювлят рягабятин горунуб сахла-
нылмасы сащясиндя щяйата кечирдийи тядбирляр бирбаша вя долайы
йолларла игтисадиййатда зярури базар рягабяти мцщитинин
горунмасына йюнялдилмишдир.
Дювлятин бирбаша тясир васитяляри ясасян инзибати тядбирляр
йолу иля щяйата кечирилир. Бурайа мцяссися вя фирмалар цчцн эя-
лирлилик сявиййясинин максимум вя минимум щядляринин мцяй-
йян едилмяси, мцвафиг нязарят органларынын йарадылмасы вя с.
дахилдир.
Бейнялхалг мигйасда рягабяти тямин етмяк мягсядиля юл-
кяляр арасында хцсуси, икитяряфли вя йахуд да чохъящятли мц-
гавиляляр баьланылыр. Бунлара БМТ, ЦДТТ-нин сянайе вя тиъа-
рят цзря сянядляри, Авропа İгтисади Ямякдашлыг вя диэяр
бейнялхалг тяшкилатларын норматив актлары вя с. мисал ола биляр.
183
Эялирляр вя сярвятин йенидян бюлэцсц, яслиндя даща чох
дювлят сийасятинин макроигтисади сявиййясини ящатя едир. Бурада
башлыъа мягсяд ъямиййятдя ресурсларын сямяряли бюлэцсцня
кюмяк етмякдян ибарятдир.
Артыг мялумдур ки, азад рягабят шяраитиндя ресурс вя
эялирлярин ядалятли бюлэцсцня тяминат йарадан бир механизм
олмадыьына эюря, дювлят ъямиййятин гаршысында дуран конкрет
мягсяддян асылы олараг мцхтялиф тясир васитяляриндян истифадя
едяряк сянайе, кянд тясяррцфаты мящсуллары вя инвестисийа
ресурсларынын йенидян бюлэцсц йолу иля сосиал мцщафизя вя сосиал
тяминат фондуну формалашдырыр. Бу йолла дювлят минимум
ямякщаггыны, гоъалыьа эюря тягацд, ишсизлийя эюря мцавинят,
азтяминатлы аиляляря мцхтялиф йардымлар верилмясинин малиййя
ясасыны йаратмагла сосиал програмлары (мцвафиг ганун вя
актлары, вааситясиля) реаллашдырыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, ъямиййят цзвляринин
мадди щяйат сявиййясинин тянзимлянмяси иля баьлы щяйата ке-
чирилян тядбирляр системи – дювлятин сосиал сийасятинин ясасыны
тяшкил едир.
Сосиал сийасят эялирлярин формалашмасы механизми иля дюв-
лят тянзимлянмясинин бирэя гаршылыглы фяалиййяти ясасында щяйата
кечирилмялидир. Бураya:
- минимум ямякщаггы сявиййясини ганунвериъилик ва-
ситясиля мцяййянляшдирмяк;
- сосиал мцщафиzя вя азтяминатлы, чохушаглы аилялярин сосиал
тяминаты;
- эялирлярин индексляшдирилмяси;
- мяшьуллуьун тямин едилмяси;
- мцяссисялярдя нормал ямяк шяраитинин эюзлянилмяси вя с.
Бунларла йанашы, сосиал сийасят, ейни заманда тящсил,
мядяниййят, сящиййя вя с. сащялярин проблемляринин щяллини дя
ящатя етмялидир.
Сосиал сийасятин реаллашдырылмасынын ящалинин щяйат сявий-
йяси иля баьлы тянзимлямя васитяляринин мцщцм истигамяти стра-

184
тежи вя сосиал тяйинатлы мящсул, хилдмятляри цзяриндя гиймятин
сявиййясинин дювлят тянзимлянмяси иля баьлыдыр.
Сосиал тяйинатлы мящсулларын гиймятин тянзимлянмясиндя
башлыъа мягсяди ящалинин минимум йашайыш сявиййясини тямин
етмякдян ибарят олмалыдыр. Демяли, дювлят ящалинин минимум
йашайыш сявиййяси иля баьлы «истещлак тяляби»ня дахил олан
мящсуллара гиймяти тянзимлямякля, ящалинин бюйцк бир гру-
пунун мцяййян щяйат сявиййясини тямин етмякля, ъямиййятдя
сосиал сабитлийя чалышырса, диэяр тяряфдян щямин мящсуллара
гиймятин тянзимлянмяси, мцвафиг сурятдя бцдъя щесабына
дювлят тяряфиндян вя ъямиййятин азтяминатлы цзвляриня верилян
пенсийа, ишсизлийя эюря йардым вя с. хярълярин артырылмасынын гар-
шысыны алыр.
Инкишаф етмиш дцнйа юлкяляринин тяърцбяси эюстярир ки,
«истещлак сябяти»ня дахил олан мящсуллара гиймятин сявиййя-
синин тянзимлянмясиня дювлятин irəlicədən вясаит сярф етмяси
щям игтисади, щям дя сийаси мотивляря эюря сонрадан бцдъя
щесабына малиййяляшдирилян сосиал хярълярин артымыны юдямякдян
даща сярфяли олур. Дювлятин тянзимлямя механизминин мцщцм,
щям дя спесифик бир истигамяти дцнйа тясяррцфат ялагяляри
системиндя юлкянин милли мянафелярини горумаг мягсядиля ха-
риъи игтисади ялагялярин тянзимлянмясидир.
Мцасир базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлят ихраъы сти-
муллашдырмаг мягсядиля ямтяя вя хидмятляр ихраъ едян истещ-
салчылара эцзяштли верэи системи тятбиг едир. Щабеля ихраъ кре-
дитинин тяминатчысы функсийасыны да юз цзяриня эютцрцр. Ихраъын
стимуллашдырылмасында дювлят тяряфиндян валйута мязяннясинин
тянзимлянмяси мцщцм ящямиййятя маликдир.
Ялбяття, бу заман узун бир дювр ярзиндя инзибати тян-
зимлямя цсулларына цстцнлцк верилмяси юлкя цчцн сонрадан да-
ща бюйцк мянфи нятиъяляр веря биляр. Буну нязяря алараг
валйута мязяннясинин тянзимлянмясиндя инзибати вя игтисади
васитяляр узлашдырылмыш шякилдя, ясасян бирэя тятбиг йолу даща
мягсядяуйьун щесаб едилмялидир.

185
Хариъи игтисади ялагялярин тянзимлянмясинин чох мцряк-
кяб вя бир чох щалларда сосиал-игтисади нятиъяляринин мцяййян-
ляшдирилмясиндя чятинлик йаранан истигамятлярдян бири дя дахили
вя хариъи капитал гойулушу системидир. Чцнки айры-айры юлкялярля
истещсалын техники кейфиййяти вя мящсул ващидиня чякилян хяръ-
лярин сявиййяси мцхтялиф олдуьундан идхал вя ихраъ инвестисийа
гойулушу эяляъякдя юлкя дахилиндя истещсалын инкишафына
мцхтялиф истигамятдя тясир эюстяря биляр.
Мисал цчцн, Азярбайъанда нефт йатагларынын мянимсянил-
мясиндя хариъи юлкя ширкятляринин иштирак дяряъяси вя формасынын
мцяййян едилмяси цзяриндя узун мцддят ишлянмяси вя щямин
мцгавилянин гябул олунмасына бахмайараг, онун бир чох
сосиал-игтисади нятиъяляринин щяля дя мцбащисяли характер дашы-
масы буна яйани мисал ола биляр. Дцнйа тяърцбясиндян мялум-
дур ки, айры-айры дювлятляр юлкя дахилиндя истещлакчылары стимул-
лашдырмаг, мцвафиг сурятдя мяшьуллуьу тямин етмяк мяг-
сядиля идхал олунан мящсулларын цзяриня йуксяк верэи ялавяси
гойулур. Ялбяття, беля бир тядбири эцълц игтисади потенсиала вя
истещсалын йцксяк техники вя техноложи сявиййясиня малик олан
юлкяляр тятбиг едя биляр. Мисал цчцн, ютян ясрин 80-ъи илляриндя
АБШ щюкумяти Йапонийадан эятирилян машын вя електрон
щесаблайыъы мящсуллара йцксяк эюмрцк тарифляри гоймагла,
гыса мцддятдя юлкя дахилиндя щямин мящсулларын артымынын вя
кейфиййятинин йцксялдилмясиня наил олмушдур.
Беляликля, базарын ифласы вя дювлятин мцдахилясинин зярури-
лийи принсипи – мцасир дюврдя базар игтисади системиндя дювлятин
ясас диггятини ъялб едян мясялялярдян бири кими хариъи тязащцр-
лярдир ки, бу да техника вя технолоэийа инкишаф етдикъя, дювлятин
цзляшмяли олдуьу мянфи тязащцрлярин мигйасы да эенишлянир.
Цмуми инкишаф нятиъясиндя истещсал олунан енержинин, кимйяви
вя с. зярярли мялуматларын щяъми дурмадан артыр. Бу да щямин
проблемлярин ялейщиня мцбаризянин чятин олдуьуну, о ъцм-
лядян, ятраф мцщитин чирклянмясинин даща бюйцк тящлцкяйя ся-
бяб олмасыны шяртляндирир.

186
Бу ъцр глобал проблемлярин щялли тякъя айры-айры дюв-
лятлярин дейил, бцтцн дцнйа дювлятляринин сяйляринин бирляшмясини
тяляб едир. Мящз, бу бахымдан, дювлят тянзиминдя истещсалын
мянфи тязащцрляри иля суйун вя щаванын чирклянмяси, файдалы
газынтылардан даьыдыъы истифадя, зящярли туллантылар, тящлцкяли
дярман васитяляри, радиоактив материаллар вя с. иля мцнасибятя
ъидди диггят йетирилир. Цмуми тящлцкясизлик гайдасындан
тутмуш нцвя сынагларынын апарылмасы гайдаларынадяк дювлятин
етдийи бцтцн охшар ъящдляр йалныз бир мягсядя – ъямиййятин
цмуми рифащынын, о ъцмлядян, игтисади рифащынын йцксялдилмя‐
синя хидмят едир. Демяли, мцасир базар игтисадиййаты тюрятдийи
мянфи тязащцрляр – базарын ифласы вя дювлятин мцдахиляси
принсипинин зярурилийи ятрафында ъямиййятя бюйцк сярвятляр бяхш
едир. Бу шоссе вя дямирйолларынын чякилмяси, щава йолларынын
ачылмасыны тяляб ется дя, диэяр тяряфдян бюйцк файда верир. Су-
електрик стансийаларынын тикилмяси бязи яразиляри су алтында гойса
да тясяррцфаты енержи иля тямин едир вя с.
Бцтцн бунлар зяруридир, онларын мянфи нятиъяляри ися ла-
бцддцр вя гачылмаздыр. Дювлятин бу сащядя ролу щямин просес-
лярдя мцяййян оптималлыьа наил олунмасыны тямин едир. Дювлят
цзяриня дцшян мцщцм вязифяляри йериня йетирмяк цчцн бюйук
щяъмдя васитяляря малик олмалыдыр. Беля васитяляр цчцн ясас
мянбя ролуну верэиляр ойнайыр. Мцхтялиф эялирляр цчцн мцяй-
йян едилмиш верэилярин сявиййясини дяйишмякля, верэи эцзяштляри
етмякля, верэиалманын минимум сявиййясини ашаьы салмагла,
дювлят игтисади тсикля тясир етмякля, йцксяк инкишаф сцрятини тя-
мин етмяйя чалыгыр.
Мцасир базар игтисади системи шяраитиндя верэилярин ролу
мцстясна дяряъядя бюйцкдцр. Беля ки, верэи йалныз бцдъянин
эялир щиссясинин ясасы кими (каналы) дейил, щям дя малиййя сис-
теминин бцтцн ясас щиссяляриня гошулмуш вя ъямиййятдя ма-
лиййя мцнасибятлярини формалашдырараг васитячилик едир. Буна
эюря верэи системинин оптималлыьындан вя мювъуд игтисади
шяраитляря, юлкянин милли игтисадиййатынын принсипляриня уйьунлу-

187
ьундан игтисадиййатын щиссяляринин фяалиййятинин сямярялилийи,
сащибкарлыг тяшяббцсляринин инкишафы вя дювлятин тялябатларынын
юдянилмясиндян асылыдыр. Верэинин йаранмасы адятян, дювлятин
йаранмасы иля ялагядар олуб – онун институтларынын формалаш-
масыны вя мцвафиг фондлары формалашдыра биляъяк алятлярин ол-
масыны да тяляб едир. Дювлят инкишаф етдикъя, онун функсийалары
эенишляндикъя, верэилярин ролу артыr, лакин онларын илкин тяйинаты,
мянасы, бу эцн дя (базар игтисади системи шяраитиндя) ясас
етибариля галмагдадыр.
Одур ки, верэи бир игтисади категорийа кими, бир тяряфдян
дювлят, диэяр тяряфдян ися физики вя щцгуги шяхсляр арасында йени
йарадылмыш мящсулун тякрар бюлэцсц вя онун дяйяринин бир
гисминин мцтляг гайдада дювлятин сярянъамына юзэяляшдирил-
мяси просесиндя даим мювъуд олан (бярпа олунан) игтисади
мцнасибятляри ифадя едир.
Верэилярин обйектив тяряфи щяр бир айрыъа юдяниш актында
тяърцбядя тязащцр едир. Дювлятин щансы тарихи вя игтисади
мярщялядя олмасындан, конкрет олараг щансы дювлятин верэини
алмасындан, ня дя щансыса башга фактлардан асылы дейилдир. Бу-
на эюря дювлятин верэи системиня дахил едилмиш верэи нювляринин
дя обйектив тяряфи вар. Верэилярин зямини гисминдя игтисади
фяалиййят амилляри вя бир дя тякрар истещсал просеси чыхыш едир.
Верэилярiн конкрет нювляри, дяряъяляринин сявиййяси, эц-
зяштляр системи, верэилярин дювлят системинин сявиййяляри цзря
пайлашдырылмасы бу вя йа диэяр юлкянин шяраитляри, онун
малиййя-игтисади сийасятиля мцяййянляшир ки, бурада da
ашаьыдакыларын мцщцм ящямиййяти вар. Бураya:
- юлкянин сосиал-игтисади инкишаф сявиййяси;
- дювлят гурулушу типи;
- щямин дюврдя ъямиййят гаршысында дуран мясялялярин
мигйасы вя неъялийи;
- дювлятин верэи системинин милли «цз ъизэиляриня» ъидди
тясир эюстярян яняняляр.

188
Бцтцн бунлар верэилярин мцяййянляшдирилмяси – верэи
анлайышынын, щям дя верэиюдянишляриня бярабяр тутулан йыьым-
ларын тярифини верян верэи ганунвериъилийинин гябул едилмяси йолу
иля щяйата кечирилир. Одур ки, верэи мцнасибятляри структур
бахымдан малиййя мцнасибятляри системиня дахилдир. Амма
онларын хцсуси нювц кими йалныз верэиляря (категорийасына) хас
олан фяргляндириъи яламятляри якс етдирир. Беля яламятляр базар
игтисади системи шяраитиндя дя иъбарилик (мяъбурилик), явязсизлик
вя еквивалентсизликдян ибарятдир. Верэилярин юдянилмяси боръдур
вя буна эюря верэиюдяйиъисиня бунун мцгабилиндя дювлят
тяряфиндян вязифялярини йериня йетiрмяйи тяляб етмяйя щеч бир
ясас верилмир. Верэи формасында бцдъяйя юдянилмиш мябляьлярин
сон нятиъядя бу вя йа диэяр шякилдя верэиюдяйиъисиня гайтарыл-
масына (ясасян «щисс олунмадан») бахмайараг, бу верэилярин
явязсизлийи тяяссцраты йаранса да верэи мцнасибятляринин ма-
щиййятини дяйишмир. Щятта верэиюдяйиъиляри бцдъядян пул
вясаiтляри алдыгда беля верэи юдямяк функсийасы иля бцдъя вя-
саитляри арасында ганунла мцяййянляшдирилмиш гаршылыглы асылылыг
йохдур. Верэилярин явязсизлийиндян реал мювъуд олан игтисади
мцнасибятляр кими дейил, иътимаи шцурун дярк етдийи щадися кими
баша дцшцлмялидир. Еля буна эюря дя верэиляр, бир гайда олараг,
онларын билаваситя мягсядли истифадяси дя нязярдя тутулур ки, бу
щалда онларын ясас щиссясинин билаваситя бцдъянин конкрет
хяръляриня баьлылыьы йохдур.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, базарын ифласы вя дювлятин
мцдахилясинин зярурилийи принсипиня ясасян мцхтялиф дювлятлярин
верэи системляри арасындакы фяргляря, бу вя йа диэяр заман
ярзиндя верэи системинин щялл етдийи мясялялярин рянэарянэлийиня
бахмайараг, верэи системлярини цмуми ъизэиляр бирляшдирир. Беля
ки, верэи системи ганунла мцяййянляшдирилмиш верэилярин, щям‐
чинин, онларын мцяййянляшдирилмяси, дяйишдирилмяси вя ляьв
едилмясинин принсипляри, формалары вя методларынын мяъмусу,
верэи ганунвериъилийинин йериня йетирилмясини тямин едян тяд-
бирляр системидир.

189
Верэи системи – бу вя йа диэяр дюврдя дювлятин яразисиндя
топланан верэиляр, йыьымлар, эюмрцк вя верэиляря бярабяр туту-
лан диэяр юдянишлярин мяъмусудур ки, бу да верэи механизми
васитясиля верэи ганунвериъилийинин йериня йетирилмясиня йюнял-
дилмиш, тяшкилати-щцгуги васитяляр вя методларын щамысынын мяъ-
мусудур. Верэи механизминдя ян мцщцм ролу верэитутма
механизми, верэи дяряъяляринин сявиййяляри, эцзяштляр системи,
верэитутма базасынын щесабланма гайдалары, верэитутма об-
йектляринин тяркиби вя верэилярин щесабланмасы иля баьлы диэяр
елементляр ойнайыр. Верэи системинин йюнцмцнцн ъидди дяйиш-
дирилмяси, щямчинин, верэитутма тяркиби, верэитутма обйектляри
вя с. щесабына верэитутма базасынын дяйишдирилмяси заманы да
ялдя олунур.
Базарын ифласы вя дювлятин мцдахилясинин зярурилийи прин-
сипиня ясасян щяр щансы бир игтисади системин нормал фяалиййя-
тинин тямин едилмясиндя дювлятин ролу явязсиздир. Игтисадий-
йатда дювлят вя базарын гаршылыглы ялагяси просеси ясас проб-
лемлярдян биридир. Беля ки, дювлятин игтисадиййата тясири, ясасян
цч истигамятдя щяйата кечирилмякля тямин олунур. Дювлятин
игтисадиййата якс-тясириня мцвафиг мцдахиля сийасяти йцрцт-
мякля игтисади инкишафа тякан верир. Дювлятин игтисадиййаты
юзцня табе етмяк ъящди ися игтисадиййаты дурьулуьа вя ифласа
апарыр. Демяли, дювлят игтисади инкишафа бу вя йа диэяр сащядя
янэял тюрятмякдя деформасийа сябяб олур ки, бу да инкишафда
йени мянфи, йа да мцсбят мейилляри мейдана чыхарыр.
Мцасир шяраитдя дювлят, мящз цчцнъц истигамятя цстцнлцк
верир. Тарихи сынагдан чыхмыш щяр цч механизм – цчцнъц
истигамятин даща сямяряли олдуьуну эюстярир. Игтисади сащянин
даща дягигликля юйрянилмяси, инкишаф истигамятляринин ашкар
едилмяси, нязярячарпан мянфи мейиллярин гаршысынын алынмасы вя
с.-дян ибарят олан бу механизм дювлятин игтисадиййата цмуми
нязарятини вя игтисади инкишафын бцтцнлцкля лазыми ахара салын‐
масыны ясасландырмагла, мцасир шяраитдя дювлятлярин якся-
риййятиндя игтисади сийасятин ясасыны тяшкил едир.

190
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, игтисадиййатда дювлят
базар механизминдя тез-тез мейдана чыхан чатышмазлыглар
арадан галдырмалы олур. Беля ки, орду, полис, милли метороложи
хидмят, тикинти вя с. бцтцн бунлар дювлят фяалиййятинин юзцня-
мяхсус истигамятляриня чеврилмякля дювлятин игтисади ролуну
даща да ъанландырыр. Космик вя диэяр елми-тядгигатлар сосиал
тяминат вя с. дювлят фондларындан малиййяляшдирилдийи цчцн
дювлят мцщцм малиййя субйекти кими малиййя сащясиндя щялл-
едиъи рол ойнайыр. Бцтцн физики вя щцгуги шяхсляри верэийя ъялб
етмякля дахили мящсулун йенидян бюлэцсцнц шяртляндирир.
Дювлятин базар ситуасийасыны йахшылашдырмасына даир гя‐
бул етдийи игтисади гярар вя програмлар – базар игтисади системи
шяраитиндя дювлят фяалиййятинин цч мцмкцн нювцнц фяргляндир-
мякля, онун ролуну мцяййян етмяк даща мягсядяуйьундур.
Бу функсийалара, илк нювбядя, сямярялилийин артырылмасы, бяра-
бярлийин тямин олунмасы вя макроигтисади сабитлийин, артымын
стимуллашдырылмасы аиддир.
Сямярялилийин артырылмасы дедикдя, базар игтисадиййатынын
тябии инкишафдан доьан мянфи тязащцрлярин – ятраф мцщитин
чирклянмясинин, инщисарлашманын вя с.-нин проблем кими щялл
едилмяси баша дцшцлцр.
Классик игтисадын баниси А.Смитин сюзляри иля десяк, базар
механизминин цстцнлцкляри йалныз о вахт реаллашыр ки, мцкям-
мял рягабят бяргярар олур. Беля бир шяраитин мювъудлуьу бцтцн
ямтяя вя хидмятлярин базарда юз щягиги гиймятиня мцбадиля
олмасыны тямин едир. Еляъя дя щяр щансы алыъынын, йахуд да саты-
ъынын базар гиймятлярини вя цмумиййятля, базара тясир эюстяр-
мясини имкан хариъиндя гойур. Рягабятя якс олан просесин,
йяни инщисарын зцщур етмяси игтисади сямяряйя кяскин мянфи
тясир эюстярдийиндян, онунла мцбаризя мцасир дюврдя дювлятин
игтисади сийасятиндя мцщцм ящямиййят кясб едир. Беля ки, илк
дяфя АБШ-да гябул олунан антиинщисар ганунвериъилийи сонралар
бцтцн юлкялярдя юзцнямяхсус формаларда гябул олунмушдур.
Азярбайъан Республикасында антиинщисар ганунвериъи‐
лийи, еляъя дя щагсыз рягабят щаггында ганун мювъуддур вя бу
191
ганунларын щяйата кечирилмясини тямин етмяк цчцн хцсуси
гурум: Дювлят Антиинщисар сийасяти вя Сащибкарлыьа Кюмяк
Комитяси фяалиййят эюстярир. Бу дювлят гурумунун ясас вязифяси
тякмил рягабяти мющкямляндирмякля, тясяррцфатда «эюзяэюрцн-
мяз ял»ин «эюрцнян баш»ла фяалиййятини тямин етмякдир.
Беля бир механизм ися дювлят сийасятинин сямярялилик вя
бярабярлик барядя вахт вя имкан бахымындан гиймятляндирил-
мясини, ресурсларын сямяряли истифадясини вя игтисадиййатын юз ис-
тещсал имканларынын сон щяддиня йахынлашмасыны реаллыьа че-
вирир. Дювлят бцтцн игтисади сащялярин тякмил рягабят чярчи-
вясиндя ишлямясини тямин етмякля, базарларын ян йуксяк тех-
нолоэийайа вя минимум мигдарлы ресурсларын кюмяйи иля ъя-
миййятя лазым олан бцтцн немятляри истещсал етмясиня шяраит
йарадыр. Анъаг бу вязиййятин йериня йетирилмяси базар игтиса-
диййатынын ясас сяъиййяляринин тякмил рягабят мейарларына
уйьун эялмяйи иля мцряккябляшир. Бу уйьунлуьу шяртляндирян
амиллярин ян ясаслары гейри-тякмил рягабят (мясələn, инщисар)
хариъи сямяряляр (мясələn, ятраф мцщитин чирклянмяси) вя иътимаи
рифащын (мясələn, милли мцдафиянин) тямин олунмасы кими
гачылмазлыглардыр. Бунлар да ъямиййятин мадди сярвятинин бу
вя йа диэяр шякилдя исраф олунмасына сябяб олур ки, беля бир
шяраитдя йалныз дювлятин гцдряти бцтцн проблемлярин ейни
вахтда вя оптимал шякилдя щялл едилмясиня тяминат верир.
Базарын сямярялилийини азалдан амиллярдян ян биринъиси
гейри-тякмил рягабят вя йа инщисардыр. Тякмил рягабят шяраи-
тиндя щяр бир фирма базар гиймятляриня нязярячарпан мянфи
тясир эюстяря билмядийи щалда, инщисарчылыг вязиййяти бунун там
яксини дигтя едир. Мясялян, телефон ширкяти, йаxud щямкарлар
иттифагы мцвафиг олараг телефон хидмятиня вя йа ямяк базарына
тясир етмяк игтидарындадырса, демяли, инщисарлашма мювъуддур.
Оnun, мцсбят, йахуд мянфи нятиъялярдя мцшайият олунmasına
bахмайараг iнщисарчылыьын лабцд олдуьу щалларда, йяни ону
арадан галдырмаг мцмкцн дейился, дювлят бирбаша тясир цсулу
иля мянфи нятиъяляри нейтраллашдырмаьа чалышыр. Ютян ХХ яср

192
ярзиндя дювлятлярин яксяр щиссяси гейри-тякмил рягабятин няти-
ъялярини зяифлятмяк цчцн ъидди мцдахиля сийасяти йцрцтмцшдцр.
Бу, щяр шейдян яввял, гиймятлярин гяти олараг тянзимлянмя-
синдя вя инщисарларын эялирляриня нязарятдя юзцнц эюстярмишдир.
Мцасир дюврдя базар игтисадиййатында дювлятин ясас диг-
гятини ъялб едян мясялялярдян бири базарын хариъи тязащцрляридир
ки, бу да техники вя технолоэийа инкишаф етдикъя, дювлятин цз-
ляшмяли олдуьу мянфи тязащцрлярин мигйасы да эенишлянир.
Цмуми инкишаф нятиъясиндя истещсал олунан енержинин, кимйяви
вя с. зярярли мялуматларын щяъми дурмадан артыр. Бу да щямин
проблемлярин ялейщиня мцбаризянин чятин олдуьуну, о ъцмля-
дян, ятраф мцщитин чирклянмясинин даща бюйук тящлцкяйя сябяб
олмасыны шяртляндирир.
Бу ъцр глобал проблемлярин щялли тякъя айры-айры дювлят-
лярин дейил, бцтцн дцнйа дювлятляринин сяйляринин бирляшдирилмясини
тяляб едир. Мящз, бу бахымдан, дювлят тянзиминдя истещсалын
мянфи тязащцрляри иля – суйун вя щаванын чирклянмяси, файдалы
газынтылардан даьыдыъы истифадя, зярярли туллантылар, тящлцкяли дяр‐
ман васитяляри, радиоактив материаллар вя с. иля мцнасибятя ъидди
диггят йетирир. Цмуми тящлцкясизлик, даща доьрусу, автомо-
биллярдя тятбиг олунан тящлцкясизлик гайышларындан тутмуш нцвя
сынагларынын апарылмасы гайдаларынадяк дювлятин етдийи бцтцн
охшар ъящятляр йалныз бир мягсядя – ъямиййятин цмуми рифащынын,
о ъцмлядян, игтисади рифащынын йцксялдилмясиня хидмят едир.
Мцасир базар игтисадиййаты тюрятдийи мянфи тязащцрляр
мцгабилиндя ъямиййятя бюйцк сярвятляр бяхш едир. Шоссе вя дя-
мирйолларынын чякилмяси мцяййян мешя сащяляринин гырылмасыны
тяляб ется дя, диэяр тяряфдян бюйцк файда верир. Су-електрик
стансийаларынын тикилмяси бязи яразиляри су алтында гойса да,
тясяррцфаты енержи иля тямин едир вя с. Бцтцн бунлар зяруридир вя
онларын мянфи нятиъяляри ися лабцддцр вя гачылмаздыр. Дювлятин
бу сащядя ролу щямин просеслярдя мцяййян оптималлыьа наил
олунмасыны тямин едир. Дювлятин цзяриня дцшян мцщцм вязи-
фяляри йериня йетирмяк цчцн бюйцк щяъмдя васитяляря малик ол-

193
малыдыр. Беля васитяляр цчцн ясас мянбя ролуну йухарыда qeyd
edилдийи кими, верэиляр ойнайыр.
Мцхтялиф эялирляр цчцн мцяййян едилмиш верэилярин сявий-
йясини дяйишмякля, верэи эцзяштляри етмякля, верэиалманын ми-
нимум сявиййясини ашаьы салмагла, дювлят игтисади тсикля тясир
етмякля, йцксяк инкишаф сцрятини тямин етмяйя чалышыр.
Базар игтисадиййатынын ясас тямайцлляриндян бири эялирля‐
рин сосиал ядалят вя бярабярлик принсипи ясасында бюлцшдцрцлмяси
механизминин мювъуд олмасыдыр. Йухарыда ъямиййятин мадди
вя интеллектуал ресурсларындан сямяряли истифадя олунмасында,
игтисадиййатын истещсал имканларынын мцмкцн щяддиндя ишля-
мясиндя дювлятин явязсиз ролу ачыгланды. Анъаг беля бир шяраит
там бярабяр олдугда беля базар игтисадиййатынын сосиал бяра-
бярлик ясасында ишлямясиня тяминаты йалныз йеня дювлят веря
биляр. Мясяля ондадыр ки, эялирляря чохсайлы гцввяляр: тябии
баъарыг, тящсил, варислик, уьур, еляъя дя идаряетмядя олан
яйинтиляр, коррупсийа, мцтяшяккил ъинайəткарлыг вя с. тясир
эюстярир ки, бу да эялир верэисинин ядалятсизлийини шяртляндирир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, гоъалара, ялилляря, ишсизляря вя с.
имкансыз шяхсляря дювлятин вердийи трансферт юдянишляр эялирлярин
ядалятли бюлэцсцнцн ясас амилляриндян биридир. Диэяр васитя дюв-
лят тяряфиндян азэялирли групларын субсидийалашдырылмасы, ярзаг,
мянзил, тибб хидмятляри сащясиндя дотасийаларын верилмяси цму-
ми эялирля мцгайисядя чох аз олса да, сосиал вя мадди тяминат
сферасында нязярячарпан дяйишикликлярля мцшайият олунур.
Щазыркы шяраитдя юлкямиздя гябул олунан игтисади ислащат-
лара даир ганунларын кямиййят зянэинлийи, онларын щяйата кечи-
рилмясиндяки чатышмазлыглар, бир даща бу сащяйя дювлят мцда-
хилясини зяруриляшдирир.
Беляликля, бцтцн чатышмазлыгларын арадан галдырылмасыны
дювлят юзц тянзимлямяли, базар мцщитини бу вя йа диэяр сащядя
йаратдыгдан сонра орадан узаглашмалы, яксиня, йени йарана‐
ъаг игтисади вязифяляря уйьун тялябляр прогармыны щазырлама‐
лыдыр.

194
Х ФЯСИЛ

ИСТЕЩСАЛ ИМКАНЛАРЫ ВЯ ЯЩАЛИНИН


ЩЯЙАТ СЯВИЙЙЯСИ ПРИНСИПИ

Бу фясилдя истещсал имканлары вя ящалинин щяйат сявиййяси


принсипини шярщ едяркян ашаьыдакы мясяляляря diqqət yetiр-
мялийик:
-iгтисади потенсиал вя истещсал имканлары;
- tясяррцфат субйектляринин (ев тясяррцфаты, фирма, дювлятин)
истещсал имканлары вя онлардан истифадянин мцмкцнлцйц;
- əщалинин истещсал имканлары вя щяйат сявиййяси;
- hяйат сявиййясини мцяййян едян амилляр: мцлкиййят щц-
гуги, эялир сявиййяси, мящсулдарлыг сявиййяси, ихтисаслашдырма вя
техноложи имканлары;
- əщалинин щяйат сявиййяси вя ямяк мящсулдарлыьы. Мящ-
сулдарлыг дцнйа юлкяляринин щяйат сявиййясиндяки фярглярин
мейары кими;
- hяйат сявиййясинин артмасында щямкарлар иттифагынын вя
минимум ямякщаггынын йцксялдилмясинин ролу тящлил вя тядгиг
едилмялидир.
Мялумдур ки, дцнйа юлкяляри ящалисинин щяйат сявиййяси
фярглидир. Беля ки, 1997-ъи илдя орта америкалы илдя 29 мин доллар
газанырды. Щямин илдя орта мексикалы 8 мин доллар, орта ниэери-
йалы ися 900 доллар газанырды. Тяяъъцблц дейилдир ки, орта
эялирлярдяки бюйцк фяргляр ящалинин щяйат сявиййясинин мцхтялиф
эюстяриъиляриндя якс олунур.
Эялирляри йцксяк олан юлкялярин вятяндашлары ашаьы эялири
олан юлкялярин ящалисиндян фяргли олараг, даща чох телевизор,
автомобил, кейфиййятли йемяк вя тибби хидмятя маликдир.
Щятта бир юлкядя заман кечдикъя ящалинин щяйат сявиййяси
ящямиййятли дяряъядя щям кямиййят вя щям дя кейфиййятъя
дяйишир.

195
Бцтцн бунлардан о нятиъяйя эялмяк олар ки, щяйат сявий-
йяси щяр щансы юлкядя инсанларын тялябатларынын неъя юдя-
нилмясини ифадя едир. Бурайа тякъя мадди тялябат дейил, щям дя
мяняви тялябат вя хидмятя олан тялябатларын юдянилмяси дя
дахил едилмялидир. Ону да qeyд еtмялийик ки, щяр бир юлкядя
инсанларын щяйат вя ямяк, мяишят шяраитинин мяъмусуну –
физики, сосиоложи вя интеллектуал тялябатларынын юдянилмяси сявий‐
йяси характеризя едир.
Чох мцряккяб анлайыш олан щяйат сявиййяси бир чох
амиллярин тясири алтында формалашыр. Щямин амилляр сырасына, щяр
шейдян яввял, юлкядяки игтисади ещтийатларын кямиййяти, мювъуд
имканлар сявиййяси вя онларын кейфиййяти дя дахилдир. Бу, еля бир
ясасдыр ки, инкишаф етмиш юлкялярин тяърцбясиндя юзцнц
доьрултмушдур вя сцбута ещтийаъы йохдур.
Мялумдур ки, АБШ – ямяк, капитал вя тябии ещтийатларла
зянэин бир юлкядир. Щям дя онлар инкишаф бахымындан йцксяк
сявиййядядир.
Йапонийа тябии ещтийатларла зянэин олмаса да, диэяр ики
игтисади ещтийатын (капитал вя ямяк) зянэинлийи вя инкишаф сявий-
йясинин йцксяк олмасына эюря бу юлкядя дя щяйат сявиййяси
арзуолунан дяряъядядир.
Азярбайъана эялдикдя ися гейд едяк ки, щярчянд о, тябии
ещтийатларла вя ямяк ещтийатлары иля зянэиндир, лакин онларын,
хцсусян дя ямяйин ашаьы кейфиййятя малик олмасы, капиталын
кямиййят вя кейфиййятинин дцнйа стандартларындан (бу эцн
бунунла баьлы олараг чох ъидди просесляр эедирся, фикримизъя,
дцнйа стандартларына уйьун програм вя лайищялярин ишляниб
щазырланараг лянэимядян ишляр эюрцлцр ки, бу да юлкя игтиса-
диййатынын динамик, дайаныглы вя сцрятли инкишафы цчцн имкан
йарадыр) аз эери галмасы, юлкямиздя адамларын щяйат сявиййя-
синин сивил юлкялярдян эери галмасына сябяб олур.
Сон он илдя (2003-2013) Азярбайъанда ЦДМ 3,4 дяфя
артыб. Адамбашына дцшян ЦДМ ися 3 дяфя артыб.
Дцнйа Банкынын щесабламаларына эюря, Азярбайъан 213
юлкя сырасында 106-ъы йердядир.
196
Юлкямиздя сянайе истещсалынын щяъми 2,8 дяфя артыб.
2003-ъц илдян бу эцня кими Азярбайъанда 1,2 млн йени иш
йери ачылыб ки, бунун сайясиндя сон 8 илдя юлкядя ишсизлийин
сявиййяси – 1,8 дяфя, 2013-ъц иля də isə ишсизлик 5 фаизя дцшцб.
Сон илляр ярзиндя Азярбайъанда туризм игтисадиййаты – 8,5
млрд доллара чатараг даща да инкишаф етмякдядир. Ящалинин
эялирляри – 6,9 дяфя, орта айлыг ямякщаггы – 6,3 дяфя,
пенсийаларын орта айлыг мябляьи ися 6,4 дяфя йцксялмишдир.
Бу мцддятдя 1,2 млн-дан чох йени иш йери ачылараг,
йохсуллуьун сявиййяси 44,7 фаиздян 5,6 фаизя енмишдир. Щазырда
Азярбайъанын гаршысында дуран ян мцщцм вязифя йцксяк щяйат
сявиййясинин тямин олунмасыдыр. Бу просес онунла тямин едилир
ки, юлкядя йцксяк сявиййядя истещсалын инкишафы тямин едилсин.
Йалныз бу йолла йцксяк щяйат сявиййясиня наил олмаг мцм-
кцндцр.
Мцхтялиф юлкялярин ящалисинин щяйат сявиййясиндяки бюйцк
фяргляр ня иля изащ олунур. Бу суала ъаваб олдугъа садядир. Бу
мящсулдарлыг – бир саат иш вахтында истещсал олунмуш ямтяя вя
хидмятлярин кямиййяти сявиййясиндяки фяргляря чеврилир. Беля ки,
ишчилярин вахт ващиди ярзиндя даща чох ямтяя вя хидмятляр истещ-
сал етдийи юлкялярдя ящалинин яксяриййяти йцксяк щяйат сявий-
йясиня маликдир. Ишчилярин вахт ващиди ярзиндя ящалиси даща аз
мящсулдарлыгла ишляйян юлкялярдя ися инсанларын яксяриййяти
даща садя шяраитдя йашамаг мяъбуриййятиндя галырлар.
Беляликля, мящсулдарлыьын артым сцряти юлкядя орта эялирлярин
артым сцряти иля мцяййян олунур.
Мящсулдарлыг вя щяйат сявиййяси арасындакы ясаслы гар-
шылыглы ялагя ашкар олуnuр, hям дя бурада дярин мяна вардыр.
Яэяр мящсулдарлыг щяйат сявиййясини мцяййян едян ясас
амилдирся, бунун бцтцн диэяр изащлары икинъидяряъялидир.
Мəсəлən, сон 100 ил ярзиндя Американын щяйат сявиййя-
синин йцксялмяси сябяблярини щямкарлар иттифагларынын сяйляри вя
ямяйи минимум юдяниши барядя ганунун тясири иля ялагя-
ляндирмяк чох ъялбедиъидир. Лакин Америка фящляляринин мадди

197
рифащынын ясас сябяби онларын ямяйинин йцксяк мящсулдарлыьы
олуб, бу эцн дя галмагдадыр. Бязи АБШ шярщчиляри сон иллярдя
ящалинин эялирляринин артым сцрятинин зяифлямясини Йапонийа вя
диэяр юлкяляр тяряфиндян рягабятин артмасы иля изащ едирляр.
Лакин яслиндя бунун сябяби АБШ-ын юзцндя ямяк мящсулдар-
лыьынын артым темпинин зяифлямясидир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, щяйат сявиййясиндя дяйи-
шикликлярин тенденсийалары – ящали эялирляринин динамикасындан
ибарятдир. Мящз сонунъулар сон нятиъядя базар игтисадиййаты
шяраитиндя инсанларын тялябатларынын юдянилмясини мцяййянляш-
дирир. Бу заман щямин проблемин диэяр тяряфини дя нязяря
алмаг лазымдыр. Беля ки, ев тясяррцфатларында щяйат сявиййяси
бир сыра башга амиллярдян асылы олур. Бунлардан – яввял йыьылмыш
ямлак, дашынмаз ямлакын щяъми, ев тясяррцфатында щяйат тярзи
вя с. мцщцм ящямиййят кясб едирляр.
Ящалинин эялирляри бахымындан щяйат сявиййясинин гий-
мятляндирилмяси – йашайыш минимумунун эюстяриъиси васитясиля
щяйата кечирилир.
Йашайыш минимуму – инсанын саьламлыьынын вя щяйат фяа-
лиййятинин сахланылмасы цчцн зярури олан мадди немятляр вя
хидмятляр истещлакынын минимум тяркиби вя структурунун
эюстяриъисидир.
Йашайыш минимумунун кямиййяти юзцндя ярзаг мящсул-
ларларынын минимум дястини, щямчинин, гейри-ярзаг ямтяяляри вя
хидмятляриня хяръляри, верэиляр вя бцдъяси ашаьы олан аилялярин
бцдъяляринин бу мягсядляря хяръляри структуруна мцвафиг мяъ-
бури юдянишляри ещтива едян истещлак зянбилинин дяйяринин
гиймятляндирилмясидир.
Йашайыш минимумунун кямиййяти – минимум йол верилян
сявиййядя ян ваъиб немятляр вя хидмятлярин истещлак норматив-
ляринин тятбиги еля ашаьы эялирлярин мцтляг эюстяриъисидир.
Минимум ярзаг мящсуллары, гейри-ярзаг ямтяя вя хид-
мятляр дясти ашаьыдакылар нязяря алынмагла мцяййян олунур:

198
- минимум истещсал щяъми вя инсанын саьламлыьынын
горунмасы, щяйат фяалиййятинин тямин едилмяси цчцн зярури олан
ямтяя вя хидмятлярин сийащысы цзря елми тювсиййяляр;
- азтяминатлы аилялярдя ярзаг мящсуллары, гейри-ярзаг
ямтяя вя хидмятлярин фактики истещлак щяъми;
- ящалинин эялир сявиййясини, тяркибини вя ъинс – йаш
структуруну, аилянин бюйцклцйц вя структуруну, дювлятин юлкя
сявиййясиндя вя реэион сявиййясиндя ящалинин сосиал мцдафиясини
тямин етмяк цзря малиййя имканлары;
- республиканын субйектляриндя ярзаг мящсуллары, гейри-
ярзаг ямтяя вя хидмятляринин истещлакында тябии-иглим шяраитляри,
милли яняняляр вя йерли юзяклярля мцяййян едилян обйектив
фяргляр.
Щяйат сявиййяси вя кейфиййятинин юлчцлмясинин даща бир
эюстяриъиси – инсанын инкишаф индекси вя йа инсан потенсиалынын
инкишаф индексидир (ИПИИ). О, цч параметрдян – гаршыдакы щяйа-
тын орта эюзлянилян узунлуьу (узунюмцрлцйцн база эюстяриъиси),
савадлыьын база эюстяриъиси (15 вя даща йухары йашда оланлар
арасында савадлыларын пайы, щямчинин, тящсиля ъялб олунмасынын
ящатялик эюстяриъиси) чыхыш едяряк щесабланыр.
БМТ – тяряфиндян 1990-ъы илдян щесабланан бу индекс
мцхтялиф юлкялярдяки щяйатын кейфиййятинин нисби характерис-
тикасыны верир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, инкишаф етмиш сосиал мц-
дафия системинин олмасы – мцасир инкишаф етмиш дювлятлярин
яламятидир.
Щямин юлкяляриндя – бу систем юз ифадясини вятяндашларын
сосиал дястяклянмясиня, онларын тяминатларынын верилмясиня, со-
сиал йардым вя дястяклянмясиня йюнцмлянмиш институтлар вя тяд-
бирляр системиндя тапыр. Бу тядбирляря сябяб юлкя вятяндашлары
цчцн мцхтялиф нюв рисклярин хошаэялмяз нятиъяляри арадан
галдырылыр. Ъямиййятдя сосиал сабитлийин дястяклянмяси тямин
едилир.

199
Бу дювлятлярдя мцхтялиф сосиал мцдафия системляри тятбиг
олунур. Сосиал мцдафиянин – характери вя тядбирляр системи милли
игтисади системин типиндян асылыдыр.
Милли сосиал мцдафия модели – узунмцддятли тарихи
инкишафын мящсулудур. О, йалныз игтисади амиллярин тясири алтында
дейил, щям дя сийаси дискуссийаларын, муздлу ишчилярин юз щцгуг‐
ларыны мцдафия етмясинин тясири алтында формалашмышдыр.
Гярб юлкяляриндя – сосиал мцдафия системинин формалаш-
масына – сабиг сосиалист дювлятляринин ящалийя сосиал тяминатлар
вермяси сащялярдяки нцмуняси бюйцк тясир эюстярмишдир.
Игтисади ядябиййатда вя рясми материалларда сосиал мцда-
фиянин мцхтялиф тярифляри верилир. Бу, биринъи нювбядя, сосиал
мцдафия тядбирляринин олдугъа рянэарянэ олмасы иля баьлыдыр.
О, фактики олараг бцтцн категорийалардан олан вятяндашлары
ящатя едир вя юзцндя чохлу мигдарда йардым вя тяминат фор-
маларыны ещтива едир. Икинъиси, мцхтялиф сосиал мцдафия йюнцм‐
ляри арасында сярщядляр щям формасына, щям дя мянбяляриня
эюря мцяййян дяряъядя шяртидир. Бир сосиал мцдафия йюнцмцня
аид едиля биляъяк юдянишляр бир сыра щалларда даща эениш сяъиййя
дашыйыр вя ейни заманда сосиал мцдафиянин бир нечя башга
йюнцмляри цзря мясяляляри щялл едирляр.
Мцхтялиф юлкялярдя вя бейнялхалг тяшкилатларын материал-
ларында – терминолоэийанын ващид дярки ялдя олунмушдур. Бу
анлайышын тякамиüлü – мцдафия тядбирляринин садаланмасындан
сосиал мцдафияйя йюнцмлянмиш бцтцн тядбирляр комплексинин
цмумиляшдирилмиш тярифиня гядяр йол кечмишдир. Бунунла беля,
сосиал тящлцкясизлик, сосиал мцдафия кими анлайышларындан эениш
истифадя едилир. Юзц дя Авропа Иттифагынын материалларында
сонунъу терминдян даща чох истифадя олунур.
Сосиал мцдафия системинин мязмуну, йюнцмляри вя ролу
щаггында мясялянин щяллиндя ъямиййятин сосиал дайаныглыьынын
бцтювлцкдя сахланылма системиндя онун йериндян чыхыш етмяк
лазымдыр. Бу бахымдан, айдын олур ки, яэяр сосиал ямяк мцна-
сибятляри – сосиал дайаныглыьа игтисади просесин ясас сявиййясин‐
дя ишя эютцрцлянляр вя ишчиляр мцяййянляшдирир. Эялирляр вя щяйат
200
сявиййяси мювгейиндян йанашма сабитлийин дястяклянмясинин
мянбяляри, структуру вя имканларыны сяъиййяляндирирся, ящалинин
сосиал мцдафиясинин isə юз тядбирляринин ролу башгадыр.
Сосиал мцдафиянин – ъямиййятдя сосиал дайаныглыьы дяс‐
тяклянмякдя ролуна эюря о, ейни заманда зиддиййятляри
азалтмаьа вя сосиал-ямяк мцнасибятляринин вя сосиал-ямяк
мцнасибятляринин хош олмайан нятиъялярини, эялирлярин бюлэцсцн‐
дяки чатышмазлыьыны минимумлашдырмаьа бу, йаxud диэяр
сябяблярдян ямяк фяалиййятиня гошулмайан вя йа гошулмамыш
шяхсляр цчцн немятляря ялверишлийя тяминаты тямин етмяйя имкан
йарадыр.
Сосиал мцдафиянин ролу вя ясас функсийаларындан чыхыш
едяряк онун ашаьыдакы ясас истигамятлярини фяргляндирмяк олар.
Бураya:
- сосиал сыьорта;
- сосиал йардым.
- минимум сосиал тяминатларын тямин едилмяси истига-
мятлярини аид етмяк эярякдир.
Мялумдур ки, игтисадиййатын дцйцн нюгтяси олан игтисади
артым анлайышы мцасир дцнйада мящсул истещсалчыларындан
тутмуш ону истещлак едянляря гядяр щамыны дцшцндцрцр. Чцнки
бу эцн дя щяр щансы мящсулун неъя истещсал олунмасы, онун
нечяйя баша эялмяси, она сярф олунан хярълярин ня гядяр ашаьы
салынмасы щамысы дцшцндцрцр.
Бу бахымдан да, мящсул бурахылышынын щансы амиллярин
верими иля артмасы щцдудсуз тялябларын вя ресурсларын мящдуд-
луьу шяраитиндя юн плана кечир. Ейни заманда, мящсул истещсалы
цчцн зярури олан мясряфлярин азалыб вя йа чохалмасыны цзя
чыхармаг, онларын мейлиня тясир эюстярян тялябляри арашдырмаг,
алынан нятиъянин щям сямярялилик, щям дя эялирлярин ялдя олун-
масындакы йерини мцяййянляшдирмяк истещлак имканлары вя
ящалинин щяйат сявиййяси принсипинин ваъиб проблемляриндяндир.
Мящсулдарлыг вя эялирлярин сявиййяси арасындакы гаршылыглы
ялагя дювлят програмларында нязяря алынмалыдыр. Сийасятчилярин

201
бу вя йа диэяр тядбирлярин щяйат сявиййясиня тясири барядя
бошбоьазлыгларыны ешитдикдя, юзцнцзя бу суалы верин: тяклиф
едилян програм ямтяя вя хидмятляри истещсал етмяк габилиййя-
тиня неъя тясир едяъяк. Йцксяк щяйат сявиййясинин бцнювряси
мящсулдарлыьын артмасыдыр вя демяли, ишчилярин тящсил, габагъыл
технолоэийалар, ямяк васитяляри вя алятляри ялдя етмяк имканыны
тямин етмякдир.
Ону да гейд едяк ки, сон онилликдя АБШ иътимаиййяти вя
игтисадчыларынын мцзакиряляри, ясасян дювлят бцдъясинин кясири
щюкумятин хяръляринин эялирляри цстялямяси мювзусуна аид
едилир. Сонрадан эюрцнцр ки, бцдъя кясиринин юлчцляри барядя
наращатчылыг ясасян онун мящсулдарлыьа мянфи тясир етмясинин
гавранылмасы иля баьлыдыр.
Яэяр дювлятя бцдъя кясирини малиййяляшдирмяк зярури‐
дирся, о буну истигразлар васитясиля едир. Тялябянин коллеъдя
тящсил щаггыны юдямяк цчцн, йахуд йени заводун тикилмясинин
малиййяляшдирилмяси цчцн фирманын банкдан кредит эютцрмяси
щалында олдуьу кими.
Бунун да нятиъясиндя диэяр истифадячиляр цчцн ялдя етмяк
имканы олан пул вясаитляринин мигдары азалыр.
Беляликля, бцдъя кясири щям инсан капиталына (тялябянин
тящсилиня), щям дя физики капитала (фирманын истещсалы) инвес-
тисийаларын мящдудлашдырылмасына эятириб чыхарыр. Бир щалда ки,
бу эцн инвестисийаларын азалдылмасы сабащ мящсулдарлыьын ашаьы
дцшмяси демякдир, демяли, бцдъя кясири ящали эялиринин артым
сцрятиня мянфи тясир эюстярир.
Игтисади ядябиййатда щяйат сявиййяси, мащиййятъя инсанын
йашамасы цчцн зярури олан мадди вя мяняви немятляриня
ящалинин тялябляринин тямин олунмасы, юдянилмяси демякдир.
Проф. Я.Бабайевин гейд етдийи кими, ящалинин мяъму
эялирини инсанларын рифащ щалынын эюстяриъиси, ялдя етдийи эялирляри
иля бу вя йа диэяр юлкядя щяйат сявиййясинин ясасыны тяшкил етди-
йини нязярдя тутараг йазыр: «Бундан ялавя, щяйат сявиййяси
юлкянин игтисади инкишафынын цмуми сявиййясиндян, дювлятин

202
щяйата кечирдийи сосиал програмларын реаллашдырылмасы имканла-
рындан асылыдыр».1
Беляликля, игтисадиййатын эцъляндирилмясиня вя халгын
рифащынын йцксялдилмясиня йюнялдилян тядбирлярин щяйата кечирил-
мяси юлкядя игтисади вязиййятин сабитляшмясиня, ящалинин щяйат
сявиййясинин даща да йцксялдилмясиня сябяб олмушдур.
«Азярбайъанда бир няфяр дя олсун йохсул инсан йашама-
малыдыр» дейян Азярбайъан Республикасынын Президенти Илщам
Ялийев ютян 10 илдя «сосиал дювлят» консепсийасыны уьурла щя-
йата кечирмишдир. Йохсуллуьун азалдылмасына йюнялдилян
сосиал-игтисади сийасятин башлыъа истигамятляри олараг 2003-ъц
2005-ъи илляр ярзиндя юлкядя цмуми макроигтисади сабитлик
горунмуш, динамик игтисади артым тямин едилмиш, инфлйасийа вя
милли валйутанын мязянняси мягбул сявиййядя сахланылмышдыр.
«2008-2015-ъи иллярдя Азярбайъан Республикасында йохсуллу-
ьун азалдылмасы вя давамлы инкишаф Дювлят програмы» тясдиг-
лянмишдир. Нятиъядя 2009-ъу илдя йохсуллуьун сявиййяси (0, 9,
2009-2010-ъу илдя ися 9,1 фаизя енмишдир. 2012-ъи илдя бу рягям
6, 2013-ъц илин биринъи йарысында 5,6 фаиз тяшкил етмишдир.
Щазырда Азярбайъанда бцтцн сосиал-игтисади эюстяриъиляр кими,
орта айлыг ямякщаггынын да дяфялярля артымы баш вермишдир.
2003-ъц илдя орта айлыг ямякщаггы – 78 ман. сявиййясиндя
идися, 2013-ъц илин биринъи йарысына – 408,8 ман. тяшкил етмишдир.
Диэяр фяалиййят нювляриля мцгайисядя – мядянчыхарма сяна-
йесиндя, малиййя вя сыьорта фяалиййятиндя, пешя, елми вя техники
фяалиййят сащяляриндя информасийа вя рабитядя, тикинтидя, ин-
зибати вя йардымчы хидмятлярин эюстярилмяси сащясиндя чалышан-
лар даща чох орта айлыг номинал ямякщаггы алмышлар. Щазырда
Азярбайъан орта айлыг ямякщаггы сявиййясиня эюря МДБ-дя
Русийа вя Газахстандан сонра 3-ъц йери тутур.
Истянилян юлкянин сцрятли вя щяртяряфли тяряггисини шяртлян-
дирян мцщцм амиллярдян бири ядалятли сосиал структурун –
игтисади вя сосиал гайдалара уйьун олараг истяр фярди, истярся дя

1 Игтисади нязяриййя. Дярслик. Бакы: “Çaşıoğlu”, 1999. С.499-500.


203
топлум щалында ящалинин лайигли щяйат сявиййясинин тямина-
тындан иряли эялир.
Инкишафын ясас мягсяди кими ъямиййятдя ящалинин йцксяк
рифащ щалынын юн плана чыхарылмасы мадди немятлярин ядалятлилик
принсипи ясасында бюлцшдцрцлмяси, ящалинин етибарлы вя давамлы
сосиал мцдафиясинин тямини базар системи шяраитиндя дцнйа
юлкяляри гаршысында дуран ъидди пробелмлярдян биридир.
Одур ки, мцасир дюврдя мющкям потенсиал цзяриндя
гурулмуш дахили макроигтисади дайаныглы сабитлийя, ямин-
аманлыьа вя фираванлыьын бяргярар едилмясиня, щяйат сявиййяси‐
нин йцксялдилмясиня истигамятляндирян мцщцм проблемлярдян
бири дя сосиал сферада щяйата кечирилян сямяряли дювлят
програмларынын ишляниб щазырланараг йериня йетирилмясидир.
Сосиал сащядя дювлят тяряфиндян щяйата кечирилян вя яща-
линин сосиал мцщафизясиня хидмят едян ясас тядбирляр сырасына
тящсил, сящиййя, еколожи проблемлярин щяллиня йюнялдилмиш ири-
щяъмли програмларын ишляниб щазырланмасы, ящалинин сосиал
мцщафизяси вя сосиал тяминат (истещлак бцдъясиня уйьун олараг
ямякщаггынын вя пенсийаларын минимум сявиййясинин тямин
едилмяси, инфлйасийанын сцрятиня уйьун олараг эялирлярин индекс-
ляшдирилмяси вя с.) механизминин формалашдырылмасы аспектляри
дахилдир. Сосиал сийасятин тяркиб щиссяляриндян бири кими иш гцв-
вясинин мяшьуллуьу сащясиндя дювлятин щяйата кечирдийи
тядбирляр юлкяйя иш гцввяси ахымыны мящдудлашдырмаг, иш щяф-
тясинин узунлуьуну азалтмаг вя ишчинин вахтындан яввял тягац-
дя эюндярмяк, ялавя иш йерляри ачмаг, ишсизлийя эюря мцавинят
вермяк вя с. аиддир. Бу проблемин щяллиндя «Азярбайъан Рес-
публикасында ящалинин мяшьуллуьу щаггында» Конститусийа
Ганунунун гябул едилмяси юлкядя бу сащядяки уйьунсузлуг-
ларын арадан галдырылмасына имкан йаратмышдыр. Бу, щям дя
базар игтисади системинин тялябляриндян иряли эялян гануна‐
уйьун просесдир. Чцнки базар игтисадиййаты шяраитиндя ящалинин
сямяряли там вя ортимал мяшьуллуьунун тямин едилмяси йолла‐
рынын мцяййян олунмасына йанашма методлары мащиййятъя
тамамиля йени мязмун кясб едир.
204
Истещсал имканлары вя ящалинин щяйат сявиййяси принсипиня
ясасян сосиал проблемлярин стабиллийи, сюзсцз ки, сивилл дювлятлярин
иътимаи гурулушунун идеалыдыр. Буну тямин етмяйин ясас
цсулларындан бири ъямиййят тяряфиндян гябул едилян сосиал ядалят
принсипинин мащиййяти фяргли баша дцшцлся дя, щямишя иътимаи
мящсулун бюлэцсц вя йенидян бюлэцсц просеси иля шяртлянян
игтисади дяйишикликлярля ялагяляндирилир.
Либерализмин нцмайяндяляри А.Смитин индивидин юз баъа-
рыьы, капиталы иля башга шяхсин, груп шяхслярин баъарыьы вя ка-
питалы иля сярбяст рягабят апармасы щаггында идейасыны мцдафия
едяряк, сярбяст сечимин зярурилийини вя мцлкиййятин юзэянинки-
ляшмясини тякид едирляр. Онлар щесаб едирляр ки, ядалят базарын
юзц тяряфиндян тямин олунмалыдыр. Ядалятлийин юзцнц ися щяр бир
истещсал амили сащибинин эялирляринин щямин амилдян ялдя етдийи
сон мящсула уйьун олмасында эюрцрляр. Онлар эялирлярин
йцксяк тяминатлы тябягялярин эялирляриндян азтяминатлы тябягя-
лярин эялирляриня йенидян пайланмасы мясялясини, цмумиййятля
ortaya гоймурлар.
Ф.Мустафайевин гейд етдийи кими: «Поулс доктринасынын
мяркязиндя ян аз тямин олунан шяхслярин йарарланмасынын
максималлашдырылмасы, бурадан да дювлятин ян имкансыз цзв-
ляринин вязиййятиня эюря мясулиййят дашымасы идейасы дурур».1
Эюрцндцйц кими, ъямиййят эялирлярин там бярабярляшя-
нядяк йенидян бюлэцсцня мющтаъдыр. Ядалятли анъаг о диферен-
сиасийа щесаб едиля биляр ки, нисби игтисади бярабярсизлик ъямий-
йятин ян касыб тябягяляринин даща йцксяк мцтляг щяйат сявий-
йясиня наил олунмасыны тямин етсин.
Г.Менкйунан «Економиксин принсипляри»ндя гейд едил-
дийи кими, игтисадиййатда эялирлярин бюлцшдцрцлмясинин бир нечя
тясвир цсуллары мялумдур. Онлардан бири эялирляри ялдя едян
аилялярин (фаизлярдя ифадя олунмуш) нисбяти щаггында алынмыш
мялуматларыдыр. Алдыьымыз эюстяриъиляр игтисадиййатда цмуми

1 Ф.Мустафайев. Кеçид игтисадиййатында дювлят тянзимлянмясинин макро-


игтисади аспектляри. Бакы: “Elm”, 2008. С.401.
205
эялирин бюлцшдцрцлмяси бярабярлийини гиймятляндирмяйя имкан
верир.
Йери эялмишкян, сосиал ядалят принсипинин мцяййян едил-
мясиня бу вя йа диэяр йанашма дювлятин игтисади сечим моде-
линин формалашмасында тямял шяртляр кими онун гурулушунун
чохъящятли вариантларыны мцяййян едир. Мясялян, Америка мо-
дели сащибкарлыг тяшяббцсляринин щяртяряфли щявясляндирилмясиня,
ящалинин ян фяал щиссясинин варланмасына ясасланыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, ящалинин азтяминатлы
групунун ися гисмян эцзяштляр вя мцавинятляр щесабына
мягбул щяйат сявиййяси тямин олунмасы нязярдя тутулур. Бу
моделдя (Америка моделиндя) сосиал бярабярлик мясяляси
цмумиййятля гойулмур.
Йапон модели ящалинин щяйат сявиййясинин (о ъцмлядян,
ямякщаггынын) мцяййян гядяр ямяк мящсулдарлыьынын арты-
мындан эери галмасы иля характеризя олунур. Бурада, ящалинин
тябягяляшмясиня щеч бир мящдудиййят гойулмур. Бу модел
анъаг ъямиййятин иътимаи шцурунун кифайят гядяр йцксяк ол-
дуьу, миллятин мянафеляринин конкрет фярдлярин мянафеляриндян
йцксяк тутулдуьу, ящалинин юлкянин эяляъяк чичяклянмяси
наминя мцяййян мадди гурбанлары гябул етмяйя щазыр олдуьу
шяраитдя мцмкцндцр.
Исвеч модели милли эялирин ящалинин азтяминатлы тябягяля-
ринин хейриня йенидян бюлцшдцрцлмяси щесабына ямлак бярабяр-
сизлийинин азалдылмасына йюнялдилян эцълц сосиал сийасятля
фярглянир. Дювлят хяръляринин ян азы йарысы сосиал мягсядляря йю-
нялдилир. Беля вязиййят анъаг йцксяк верэитутма нормаларынын
тятбиг едилмяси шяраитиндя мцмкцндцр.
Бу модел истещсал функсийасынын базар рягабяти ясасында
фяалиййят эюстярян юзял мцяссисялярин цзяриня, йцксяк щяйат
сявиййясинин вя инфраструктурунун яксляр цнсцрляринин (няг-
лиййат, елми-тядгигат, тящсил, сосиал сыьорта да дахил олмагла)
дювлятин цзяриня гойулмасы иля ялагядар «функсионал сосиал-
лашма» модели адланыр.

206
Реал капиталын чатышмазлыьы вя структур диспропорсийала-
рынын йаранмасы (монетар нязяриййя) вя эялирлярин дцзэцн
бюлцшдцрцлмямяси нятиъясиндя йарымчыг тялябин формалашмасы
(йарымчыг истещлак нязяриййяси) иля ялагядар бющранын мейдана
чыхмасы – сосиал ъящятдян дцзэцн гябул едилян ики нюв
давранышын изащы иля баьлыдыр. Бунлардан:
- о щалда нязярдя тутулур ки, ъямиййят щяддян артыг
истещлакдан имтина етмяли вя эялирлярин бир щиссясини инвестисийа
цчцн йыьмалыдыр («топламалыдыр»); бу щалда йыьылмыш (топ-
ланмыш) вясаитлярин истещлак мягсядляри цчцн йенидян бюлэцсц
зярури щесаб едилир;
- ялдя олунмуш эялирин щамысынын истещлакы сосиал сайылыр,
йыьыма ися тялябин азалмасы вя сатыш базарларынын даралмасы
кими бахылыр; вясаитлярин истещлак мягсядиля изафи эялиря малик
варлылардан аз истещлак едян касыблара йенидян бюлцшдцрцлмяси
мягсяди кими иряли сцрцлцр.
Демяли, бундан ютрц, эялирлярин азтяминатлыларын хейриня
бюлцшдцрцлмясини тямин едян мцтярягги верэигойма сийасяти вя
онун инстусионал формасы – бцтцн «артыг зярурятляри» щям бир‐
баша малиййяляшдирмя каналлары, щям дя пул ахынларыны сосиал
ещтийатлара йюнялдян сосиал тяминат системи васитясиля юзцндя
аккумулйасийаедян дювлят бцдъяси ян йахшы цсул щесаб едилир.
Беля сийасят – игтисади ъящятдян мягсядйюнлц вя сосиал
ъящятдян ядалятли щесаб олунур.
Одур ки, истещсал имканлары вя ящалинин щяйат сявиййяси
принсипи игтисади нязяриййянин ян мцщцм принсипляриндян бири
олуб, щяр бир дювлятин гаршыйа гойдуьу мцщцм вязифялярдян
бири кими юлкя ящалисинин йцксяк щяйат сявиййясинин вя тярзинин
тямин едилмясиндян ибарятдир. Йцксяк щяйат сявиййяси вя тярзи
ися, юз нювбясиндя, ящалинин мадди вя мяняви, еляъя дя сосиал
тялябатларынын юдянилмяси просеси иля характеризя олунур.
Щяр бир юлкянин сосиал сащяйя даир апардыьы сийасятин ясас
приоритет истигамяти ямякщаггы иля баьлыдыр.
Азярбайъанда бцтцн сосиал-игтисади эюстяриъиляр кими орта
айлыг ямякщаггынын да дяфялярля артымы баш вермишдир. 2003-ъц
207
илин эюстяриъиляриня ясасян республикамызда орта айлыг ямяк-
щаггы сон он ил ярзиндя юлкядя апарылан эенишмигйаслы игтисади
ислащатлар, юзял секторун инкишафына ъидди тяканверян дювлят
програмлары вя гябул едилян ганунлар, президент фярманлары,
игтисади рягабят мцщитинин йахшылашмасы, хцсусян гейри-нефт
секторунун инкишафы сайясиндя орта айлыг ямякщаггы илбяил арт-
мышдыр. 2003-2012-ъи иллярдя Азярбайъанда орта айлыг ямяк-
щаггы 5 дяфядян чох артмышдыр. Азярбайъанда ямякщаггы
сащясиндя апарылан сийасятин башлыъа мягсяди – инсанларын рифа-
щынын йахшылашмасындан, ямякщаггы юдяниши сащясиндя базар
игтисадиййаты шяраитиндя мцвафиг тянзимлямя механизминин
йарадылмасындан ибарятдир.
Мцстягиллик илляриндян башлайараг Азярбайъанда щяйата
кечирилян сосиал (ямяк) сийасятиня нязяр йетирдикдя эюрцрцк ки,
кечмиш ССРИ дюврцндя гябул едилян гярарлар ясасында ямяйин
юдянилмяси системи вя аидиййяти тянзимлямя механизмляри мца-
сир базар игтисадиййаты шяраитиня (базар ганунларынын вя меха-
низминин тялябляриня) уйьун дейилдир. Бу сябябдян дя йени
базар игтисади системинин тялябляриня ъаваб верян, милли ямяк
сийасятинин щяйата кечирилмяси мягсядямцвафиг олмушдур.
Бунун цчцн йени ганунвериъилик базасы бцдъядян малиййяляш-
дирилян айры-айры сащялярдя чалышан ишчилярин ямякщаггынын арты-
рылмасы барядя мцхтялиф дюврлярдя сярянъам, фярман вя
гярарларын гябулу да буну тясдиг едир.
Демяли, истещсал имканлары вя ящалинин щяйат сявиййяси
принсипиня ясасян игтисади нязяриййя елми щяр бир амилин (ямяк,
капитал, торпаг), онун эятирдийи эялирин мащиййятиндя баш верян
кямиййят вя кейфиййят дяйишикликляринин мцгайисяли тящлилиня
хцсуси ящямиййят верир. Бу тамамиля тябиидир. Чцнки мящдуд
истещсал имканлары шяраитиндя бцтцн немятлярин мянбяйи вя
йарадыъысы олан ямяк илкин истещсал амилидир. Онун эятирдийи
эялирин кямиййяти бир чох амиллярля баьлыдыр. Беля ки, ишчи тящсил
аланда, онун эялиринин кямиййятини хейли дяряъядя сечдийи фяа-
лиййят нювц мцяййян едир. Яэяр о, програмчы ишиня дцзялярся,

208
автодайанаъагдолдурма ишчисиндян чох ямякщаггы алыр. Буну
щеч бир ганун вя етик принсип мцяййян етмир.
Ади бир ишчинин эялири нящянэ игтисади панорамада чох
кичик дамладыр. Тясяввцр един ки, щяля 1999-ъу илдя АБШ яща-
лисинин мяъму эялири 8 трилйон доллара йахын олмушдур. Аме-
рикалыларын бу эялири мцхтялиф дахилолмалардан ямяля эялмишдир.
Эялирлярин ¾ щиссяси ямякщаггы вя ялавя эцзяштляр формасында
ялдя олунмушдур. Йердя галан щиссяси – торпаг сащибляринин,
аваданлыг, бина, гурьу вя с. кими капитал мцлкиййятчиляринин
эялирляри, йяни рента, мянфяят вя фаиз формасындадыр.
Бцтцн мясяляляря – йяни щяйат сявиййясини мцяййян едян
амилляр: мцлкиййят щцгуги, эялир сявиййяси, мящсулдарлыг сявий-
йяси, ихтисаслашдырма вя техноложи имканлар игтисади нязярий-
йянин ясас принсипляри бахымындан йанашсаг тяляб вя тяклифин
мцгайисяли тящлилиня ясасланмагла: ямяк, торпаг вя капитала
ясасян фящляляри, торпаг сащиблярини вя капитал мцлкиййятчилярини
мцяййян етмяк олар. Беляликля, гаршыйа гойулан мясяляляри ъа-
вабландырмаг цчцн щямин хидмят базарларына тягдим
олунанларын характерик ъящятлярини тящлил етмяк лазымдыр.
Бу мягсядля дя, щяр шейдян яввял, истещсал амилляри тящли-
линин нязяри ясасларына диггят yetirmək тяляб олунур. Мялумдур
ки, истещсал амилляри дедикдя – ямтяя вя хидмятляр истещсалы цчцн
истифадя олунан ресурслар, йяни ямяк, торпаг вя капитал баша
дцшцлцр. Бу щалда програм тяминатынын щазырланмасы иля
мяшьул олан мцяссися йени компyuтер програмыны йарадыр вя
програмчыларын вахтындан (ямяк), бинанын йерляшдийи физики
мякандан (торпаг), бина вя компйутер аваданлыьынын юзцн-
дян (капитал) истифадя едир. Ейниля йанаъагдолдурма мян-
тягяляри ися бензин сатыр. Бу заман ишчилярин вахтындан (ямяк-
дян), физики мякандан (торпагдан), чян вя насосдан (капитал
олан) истифадя олунур ки, бу истещсал амилляри базары – ямтяяляр
базарына хейли охшаса да, онлар бир сыра фяргли хцсусиййятляря
малик олур.

209
Одур ки, истещсал амилляриня тяляб илкин тялябдир вя фир-
манын (мцяссисянин) истещсал амилляриня тялябиня мцяййян
ямтяя истещсалынын щяъми щаггында гябул олунан гярарлардан
иряли эялир. Бу програмлара тяляб програмын тяминаты тяклифи
планы иля, автойанаъагдолдурма стансийасы ишчиляриня тяляб ися
бензин тяклифи иля гырылмаз сурятдя баьлыдыр.
Эюрцндцйц кими, бурада тялябин детерминатыны тящлил
едяряк, рягабятдя олан вя максимум мянфяят ялдя етмяйя
чалышан мцяссисянин истещсал амилляринин зярури щяъми щаггында
гябул етдийи гярары нязярдяn кечирсяк, юнъя тящлил ямяйя олан
тялябин юйрянилмясиндян башлайыр. Бу ону эюстярир ки, ямяк
базарынын фяалиййяти принсипляри башга истещсал амилляри базар-
ларында да билаваситя истифадя олунур. Бу бахымдан да, ящали‐
нин щяйат сявиййяси вя ямяк мящсулдарлыьы, мящсулдарлыьын
дцнйа юлкяляринин щяйат сявиййясиндяки фярглярин мейары кими
ачыгланмасыны тяляб едир.
Економиксин юн принсипляриндян бириндя дейилир ки, яща-
линин щяйат сявиййяси – ямтяя вя хидмятляр истещсал етмяк габи-
лиййятиндян асылыдыр. Ямяк базарынын тящлили бунун ядалятли
олдуьуну тясдиг едир. Хцсусиля, ямяйя тялябин тящлили эюстярир
ки, ямякщаггы ямяйин сон мящсулунун дяйяри иля мцяййян
едилян мящсулдарлыьа бярабярдир. Башга сюзля десяк, йцксяк
ямяк мящсулдарлыьына габил олан ишчиляр чох ямякщаггы алырлар.
Ямяк мящсулдарлыьы ашаьы олан фящлялярин ися музду аз олур.
Бу гайда ямякчилярин щяйат сявиййясинин даим йцксялдилмя-
синин ачарыдыр. Беля ки, АБШ-да ямяк мящсулдарлыьынын артмасы
вя ямякщаггынын динамикасы щаггында бязи мялуматлара эюря:
1959-ъу илдян 1997-ъи иля гядяр бир саатда истещсал едилян
ямтяянин кямиййяти иля мцяййян олунан мящсулдарлыг тягрибян
илдя 1,8 фаиз артмышдыр. Щямин артым темпи иля мящсулдарлыг щяр
40 илдя 2 дяфяйя qədər йцксялир. Нязярдян кечирилян дюврдя ися
ямякщаггынын артым темпи дя 1,7 фаиз тяшкил етмишдир.
1973-хц илдян сонра АБШ-да мящсулдарлыьын артым темпи
илдя 2,9-дан 1,1 фаизядяк азалмышдыр. Бу да ямякщаггынын 1,9

210
фаиз ашаьы дцшмясиня сябяб олмушдур. Бу, о демякдир ки, мца-
сир фящля юз валидейнляриндян даща йцксяк щяйат сявиййясиня
наил олмаг имканына маликдир.
Мящсулдарлыьын артым темпинин 1,8 фаиз лянэимяси ящя-
миййятсиз эюрцня биляр. Лакин онун дяйишмядян бир нечя ил
цчцн щесабланмасы сайясиндя нязярячарпаъаг дяряъядя артым
баш верир. Яэяр АБШ-да мящсулдарлыг вя ямякщаггы щямин
темпля артсайды, мцасир фящлялярин ямякщаггы индикиндян 50
фаиз йуксяк оларды.1
Дейилянлярдян мялум олур ки, мящсулдарлыьын артмасы
1980-ъи илдян 1992-ъи илядяк щяр ил адамбашына ЦММ-ун дяйиш-
мя сявиййяси кими мцяййян едилмишдир. Ямякщаггынын артмасы
ися 1980-ъи илдян 1991-ъи иля кими сянайедя бир ишчийя дцшян
ямякщаггынын щяр ил дяйишмяси кими мцяййян олунмушдур.
Мящсулдарлыг дцнйа юлкяляринин щяйат сявиййясиндяки
фярглярин мейары кими Ъянуби Корейа, Гонконг вя Синга-
пурда ямяк мящсулдарлыьынын артмасы ямякщаггынын артма-
сындан цстцн олмушдур. Мексика, Арэентина вя Иранда
ямякщаггынын азалма темпи мящсулдарлыьын азалма темпини
цстялямишдир (АБШ щардаса ортада эюрцнцр). Бурада ямяк
мящсулдарлыьыын бейнялхалг стандартлара эюря артымы вя ямяк-
щаггынын артымы орта сявиййядя эюрцнцр. Ня цчцн мцхтялиф
юлкялярдя мящсулдарлыьын вя ямякщаггынын темпи бу гядяр
фярглидир. Бу суала там ъаваб вермяк цчцн узунмцддятли
дюврдя игтисади артымын тящлили тяляб олунур. Буна бахмайараг,
qısaca olaraq мящсулдарлыьын цч ясас амилини гейд етмяк олар:
- физики капитал – бунларда чохлу мигдарда
аваданлыгларын олмасы;
- инсан капиталы – ишчилярин йцксяк тящсил сявиййясинин
олмасы;
- техноложи билик – ишчилярин йцксяк технолоэийайа йийялян-
мяси.

1Г.Менкйц. Економиксин принсипляри.Bakı: “İqtisad Universiteti” nəşriyyatı.


С.176-178.
211
Бцтцн бунлар – физики капитал, инсан капиталы вя техноложи
билик мящсулларлыгда, ямякщаггында вя щяйат сявиййясиндяки
фярглярин чохунун мянбяйидир.
Мящсулдарлыг щяйат сявиййясиндяки фярглярин мейары кими,
муздлу ишчилярин сайы вя онун ямякщаггынын кямиййятиня тясири
мцяссисянин гярарлар гябулетмя просесини нязярдян кечирмяк‐
ля, зярури олан башга истещсал амилляринин кямиййятини габагъа‐
дан мцяййян едилмясини дя нязяря алмаг ваъибдир. Мясялян,
мцяййян нюв мящсулун истещсалы цзря ихтисаслашан мцяссися
мящсул йыьымына хейли вахт галмыш мцвафиг сайда (ямяк,
торпаг вя капитал) щазырлыг иши эюрцлмялидир. Бурада ямяк вя
торпаг анлайышларынын ящямиййяти айдын олса да капиталын
мцяййян едилмяси də бир о гядяр мцряккябдир. Буна эюря дя
игтисалчылар «капитал» терминин ишлятдикдя истещсалда истифадя
олунан – аваданлыг, бина вя гурьулары нязярдя тутурлар.
Йяни, капитал кечмишдя истещсал едилян вя йыьылан, инди йе-
ни мящсуллар вя хидмятляр истещсалы цчцн истифадя олунан
немятлярдир.
Истещсал просесиндя истифадя едилян торпаг вя капитал
истещсал амилляринин сащибиня эятирдийи эялир – торпаьын вя йахуд
капиталын алыш гиймяти щансыса субйектин мцяййян вахтда
конкрет истещсал амилляринин мцлкиййятчисиня алмаг вя йахуд
да истифадя етмяк цчцн юдядийи пул мябляьидир.
Торпаг вя капитала эюря тяляб ямяйя олан тяляб кими
мцяййян едилир. Бу щалда фяалиййяти торпаг вя капитал иля баьлы
олан фирма (мцяссися) истифадя олунан истещсал амилляринин
кямиййятини о щяддя гядяр артырыр ки, сон мящсулун дяйяри
онларын гиймятиля бярабярляшир ки, бу заман щяр бир истещсал
амилиня тяляб онун сон мящсулдарлыьыны якс етдирир. Беляликля,
щяр бир истещсал амилинин (ямяк, торпаг вя капиталын) эятирдийи
эялир онларын истещсал просесиндя вердийи хейрин дяйяриня бяра-
бяр олур. Буна эюря торпаг вя йа капитал алгысынын мцвазинатлы
гиймяти щям онларын сон мящсулунун ъари дяйяриндян, щям дя
эюстярилян вя эяляъякдя цстцнлцк кясб едян сон мящсулун
дяйяриндян асылыдыр.

212
Демяли, ямяк, торпаг вя капитал кими истещсал амилляринин
гиймяти щямин амиллярин сон мящсулунун дяйяриня бярабяр
олур. Бу щалда истянилян амилин мящсулунун сон дяйяри, юз нюв-
бясиндя, онун мцмкцн кямиййятиндян асылыдыр. Тяклиф олунан
амиллярин щяддиндян чох олмасы цзцндян эялирин азалмасы сон
мящсулун аз, мцвафиг олараг гиймятин дя ашаьы олмасы иля
характеризя едилир. Тяклиф олунан мящдуд амил ися йцксяк сон
мящсулда вя йцксяк гиймятдя юзцнц эюстярир вя нятиъядя, амил
тяклифи азаланда онун мцвазинятли гийимяти артыр.
Истянилян амил тяклифинин дяйишмяси башга истещсал амилля-
ринин дя базарына тясир эюстярир. Чох щалларда истещсал амилля-
риндян бирэя истифадя едилир. Беляликля, щяр бир амилин мящ-
сулдарлыьы истещсал просеси цчцн зярури олан башга амиллярин
кямиййятиндян асылыдыр. Нятиъядя истянилян амил тяклифинин дяйиш-
мяси йердя галанларын эялирляриндяки дяйишмяни эюстярир. Де-
мяли, щяр щансы бир истещсал амили тяклифини дяйишян щадися бцтцн
амиллярин эялирляринин дяйишмясиня эятириб чыхара биляр. Истянил
амил эялиринин дяйишмясини онун сон мящсулуна тясир едян
щадисянин тящлилинин кюмяйи иля мцяййян етмяк олар.
Щяйат сявиййясинин артырылмасында щямкарлар иттифагынын вя
минимум ямякщаггынын йцксялдилмясинин ролу тядгиг вя тящлил
едиляркян ишчиляр арасында əməkhaqqındakı фярглярин тядгигатынын
яксяриййяти ямяк базарынын таразлыьы моделиндян истифадяйя ясас-
ланыр. Бу моделя эюря ямякщаггы еля шякилдя дцзялдилир ки, тяляб
вя тяклифин таразлыьыны тямин етмиш олсун. Лакин беля фярзиййя
щямишя ядалятли олмур. Бязи ишчиляр цчцн əməkhaqqı сявиййясиндян
йухары тясир олунур. Бу сявиййядя тяляб вя тяклиф бир-бирини
бярабярляшдирир. Бунун цч ясас сябяби вар:
- сябяб минимал əməkhaqqı щагда ганунлардан истифа-
дядян ибарят олуб ишчилярин яксяриййяти онларын тясири алтына
дцшмцр, чцнки онларын бярабяр əməkhaqqları ганунла тясис
олунмуш минимуму ютцб кечир, лакин бязи ашаьы ихтисаслы ишчиляр
цчцн минимум ямякщаггы щаггында ганунлар сявиййядян
йухары эялирляри артырыр вя бу сявиййя базарын тянзимлянмясинин
йохлуьу заманы эялирляриня уйьун эялир:

213
- əмяк базары цзяриндя щямкарларын щакимиййятинин ол-
масыдыр, щямкарлар иттифагы əməkhaqların сявиййяляри вя ямяк
шяртляри щагда ишверянлярля данышыглар апаран муздлу ишчиляр
ассосиасийасыны тяъяссцм етдирир, щямкарлар иттифагы ъари əmək-
haqlarının артырылмасына о сявиййядя наил олурлар ки, о, онларын
базарын фяалиййятиня мцдахиляси олмадан мювъуд олмасы
мцмкцндцр ки, она эюря тятиллярин тяшкили йолу иля мцяссисянин
ишини зяифлядя биляр;
- сямяряли ямякщаггы нязяриййясинин кюмяйи иля изащ олу-
нур вя бу нязяриййяйя эюря щяр бир мцяссисяйя йцксяк
ямякщаггы юдямяк сярфяли ола биляр, чцнки бу ишчилярин ямяк
мящсулдарлыьынын артымына сябяб олур, хцсусиля, йцксяк ямяк-
щаггы кадр ахынларынын азалмасына, ишчилярин сяйляринин артырыл-
масына наил олмаьа вя ишя даща чох ихтисаслашмыш
мцтяхяссисляри ъялб етмяйя имкан йарадыр.
Одур ки, бярабяр сявиййяни ютцб кечян əməkhaqqı щансы
амиллярин тясири алтында формалашырса формалашсын, ямяк база-
рына ейни тясир эюстярир. Нисби бярабяр сявиййя əməkhaqlarının
артмасы ямяйин тяклифини артырыр вя она тяляби азалдыр. Нятиъядя
артыг ишчи гцввяси вя йа башга сюзля, ишсизлик йараныр. Ишсизлийин
вя онун азалдылмасында дювлят сийасятинин юйрянилмяси макро-
игтисади сферайа аид едилир вя она эюря бу мягамлардан кянара
чыхыр. Лакин ямякщаггынын тящлили заманы бу проблеми тама-
миля нязяря алмамаг йанлыш олар. Ямякщагларындакы фярглярин
яксяриййяти ямяк базарынын бярабярлийи щагда фярзиййялярдян
истифадя иля баша дцшцлмясиня бахмайараг, йеня бязи щагларда
бярабяр сявиййяни ютцб кечян ямякщаглары юзцня хцсуси диггят
тяляб едир.

214
ХЫ ФЯСИЛ

ИНФЛЙАСИЙА СЯВИЙЙЯСИНДЯКИ
ДЯЙИШИКЛИКЛЯР ПРИНСИПИ

Бурада инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляри якс етди-


рян принсип ашаьыдакы мясялялярин тядгиги вя тящлилини ящатя едир:
- Инфлйасийа – игтисадиййатда щяддиндян артыг гиймятлярин
артмасынын нятиъяси кими;
- Тядавцлдя пулун мигдарынын (щяддиндян артыг) артымы
иля инфлйасийанын баш вермяси кими;
- Инфлйасийанын классик нязяриййяси;
- Пула олан тяляб вя тяклиф таразлыьынын тямин олунмасы вя
инфлйасийанын сявиййясиндяки дяйишиклик;
- Щипер инфлйасийа дюврцндя пул вя гиймят;
- Инфлйасийа темпинин дяйишмясинин мяшьуллуьун сявий-
йясиня вя истещсалын мигйасына олан тясири;
- Узун вя гысамцддятли олан дюврляр ярзиндя пул-кредит
сийасяти иля инфлйасийанын темпляри арасындакы ялагя игтисади
нязяриййянин ясас принсипи кими шярщ едилир.
Мялумдур ки, диэяр игтисади, сосиал щадисяляр кими инфлйа-
сийа анлайышы да елми арашдырмалар тяляб едир. Лакин бир чох
тядгигатчылар (игтисадчылар, философлар, сийасятчиляр) инфлйасийа
просесляриня биртяряфли йанашараг ондан йалныз нятиъя
чыхарырлар.
Проф. Т.Гулийевин фикринъя «бурада башлыъа сябяб – проб-
лемя гейри-ъидди, биртяряфли йанашмадыр. Шцбщясиз ки, инфлйаси-
йадан ъямиййятин мцяййян тябягяляри – сийасятчиляр, сийаси
партийалар…. елми ишчиляр, нязяриййячиляр юз игтисади, сийаси,
идеоложи мягсядляри, мянафеляри цчцн истифадя едирляр». Онун
гейд етдийи кими, бу мянада инфлйасийа анлайышы тякъя садя,
сийасятдянкянар адамлара, азтяминатлы ящалийя лазым дейилдир.
Яслиндя инфлйасийа щеч кимя лазым дейилдир (щятта мямурлара
вя сащибкарлара да). Яэяр сащибкар инфлйасийадан щарадаса
мцвяггяти вахт кясийиндя газанырса, нятиъя етибариля истещсал
215
амилляринин инфлйасийасы щалында алыъы кими итирир. Дювлят мя-
муру вязиййятдян асылы олараг йа нцфуз газаныр, йа да ки, со-
сиал эярэинликля цзляшир. Bу щалда инфлйасийа анлашылмазлыг,
гейри-айдынлыг, гейри-мцяййянлик щалларындан иряли эялир.
Одур ки, инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи
игтисади нязяриййянин – «Економиксин» он принсипиндян бири
кими, мяшщур нязяриййяляр (инфлйасиалы тялябат, моноторист вя
инфлйасийалы хяръляр) инфлйасийанын гаршысыны алмагла нормал
щала эятирмяк цчцн онлар ямякщаггыны дондурмаьы тювсийя
едирляр.
Яслиндя инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи
«Ямякщаггы – гиймят» консепсийаслы да мящз бурадан иряли
эялир.
Тякъя тякрар истещсал просесинин тсиклик характери, онун
динамик базар ганунауйьунлуглары, щяйатын дяйяри амилляри,
«Ямякщаггы –гиймят» спиралы консепсийасынын да гябул едил-
дийи бахымдан «Ямякщаггы – мянфяят» консепсийасы вя ваъиб
сосиал дяйярляр арха планда галыр ки, бу щалда – бу вя йа диэяр
сябябляр цзцндян инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляря гаршы
кцтляви, щамылыгла мцбаризя етмяк тяляб олунур.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликля баьлы принсип фяси-
линдя биз диггятимизи инфлйасийанын – игтисадиййатда щяддиндян
артыг гиймятлярин артмасынын нятиъяси олдуьуну, тядавцлдя
пулун мигдарынын чох артымы иля ялагядар баш вермясини, инфл-
йасийанын классик нязяриййяси, пула олан тяляб вя тяклиф тараз-
лыьынын тямин олунмасы вя инфлйасийанын сявиййясиндяки дяйи-
шиклик принсипи, щипер инфлйасийа дюврцндя пул, гиймятляр, инфл-
йасийа темпинин дяйишмясинин мяшьуллуьун сявиййясиня вя ис-
тещсалын мигйасына олан тясири, еляъя дя узун вя гысамцддятли
олан дюврляр ярзиндя пул – кредит сийасяти иля инфлйасийанын
темпи арасындакы ялагяйя вермяли, тядгиг вя тящлил едилмялидир.
Мялумдур ки, ъямиййятдя инфлйасийа категорийасы чох,
мцряккяб сосиал-игтисади щадися кими щяр бир милли игтисадий-
йатда ъидди проблем олараг баш верир. Бу да юлкя игтисадий-
йатында мцяййян сябябдян йаранан вя давам едян мцва-
216
зинятлийин, йяни тяляб вя тяклиф таразлыьынын позулмасында юзцнц
якс етдирир. Базар игтисади системи шяраитиндя дя тякрар истещсал
просесинин там макроигтисади сабитлийиня наил олмаг мцмкцн
дейилдир. Формал игтисади сабитляшмядян фяргли олараг реал
игтисади сабитляшмя юлкядя, щяр шейдян яввял, малиййя сабитляш-
мясини, валйута курсунун, дювлят боръунун минимум щяддя
чатдырылмасыны, бцдъя кясиринин, инфлйасийанын, мяшьуллуьун вя
минимум щяйат сявиййясинин тямин едилмясини тяляб едир.
Мащиййятъя сабит, дайаныглы игтисади артыма кечидин илкин
тякрар истещсал шяртляринин вя шяраитинин йарадылмасынын мцщцм
шярти олараг мцвафиг инвестисийа, сащибкарлыг вя сосиал мцщцтцн
йарадылмасыны нязярдя тутур. Мялумдур ки, игтисади ислащатла‐
рын глобал вя локал мягсядляр системи формалашдырыларкян ян
башлыъасы проблем милли игтисадиййатын мювъуд реаллыглар
шяраитиндя щярякятя эятириля билян, системдахили потенсиалынын
цмумбяшяри инкишаф мейiлляри вя ганунайьунлуглары иля узлаш‐
дырылмасы принсипидир.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи – чох
мцряккяб сосиал-игтисади щадися кими баша дцшцлцр. Инфлйасийа
анлайышы игтисади нязяриййянин юйряндийи макроигтисади проб-
лем кими, о, ил ярзиндя гиймятин цмуми сявиййясинин йцксял-
дилмясини якс етдирир. Йяни, инфлйасийа гиймятлярин орта (цму‐
ми) сявиййясинин йцксялмясиня сабит мейилли олур. Инфлйасийа
шяраитиндя гиймятлярин мцхтялиф нювляри гейри-бярабяр дяйишир.
Бязи гиймятляр сцрятля, диэярляри тядриъля, цчцнъцляр ися
дяйишмяз галыр.
Мянаъа, мащиййятъя инфлйасийа анлайышы – габарма,
шишмя, щядсиз артма олуб, латын сюзц «инфлатиа»дан йаранмыш
игтисади категорийадыр. Инфлйасийа категорийасы базар механиз-
минин мцщцм тяркиб елементи олан гиймятин цмуми сявий-
йясинин (ил ярзиндя) фаизля артымыны ифадя едир. Бу ися тядавцл
даирясиндя пул тядавцлц ганунунун тялябляриндян артыг каьыз
пул кцтлясинин долдурулмасы (йыьылмасы) сайясиндя пулун
артмасы вя гиймятдян дцшмяси, йяни пулун алыъылыг габилиййя-
тинин азалмасы демякдир. Башга сюзля, тядавцл даирясиндя
217
ямтяялярин реаллашдырылмасы вя хидмятлярин эюстярилмяси просеси
цчцн тяляб олунандан артыг каьыз пулун дювриййяйя бура-
хылмасы сайясиндя инфлйасийа просеси баш верир. Бу да игтиса-
диййатда – истещсалла истещлак арасында мцтянасиблийин позул-
масы иля нятиъялянир.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи – гий-
мятлярин щяддиндян артыг йцксялмяси нятиъясиндя тядавцлдя
чохлу пулун йыьылмасы – онун алыъылыг габилиййятини азалдыр вя
каьыз пулу дяйярсизляшдирир. Йяни, онун алыъылыг габилиййятини
яввялки шяраитя нисбятян гат-гат азалдыр, ашаьы салыр. Демяли,
инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр – ямтяялярин гиймятинин
йуксялдилмяси вя эюстяриlян хидмятлярин бащалашмасы просеси
нятиъясиндя пулун (манатын) алыъылыг габилиййятини гат-гат азал-
дыр ки, бу да пулун дяйярсизляшдирилмясиня, йяни инфлйасийаya
уьрамасына эятириб чыхарыр.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи щяр бир
юлкянин милли игтисадиййатында мяъму тялябля мяъму тяклиф ара-
сында узунмцддятли таразлыьын позулмасы, йяни, инфлйасийа
сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи ясасында базарда гиймят-
лярин цмуми сявиййясинин артмасына эятириб чыхарыр.
Базар игтисадиййаты шяраитиндя айры-айры юлкялярдя баш ве-
рян сосиал-игтисади, сийаси просеслярин милли игтисадиййатын
инкишафына тясиринин гиймятляндирилмяси дахили вя хариъи шяраитин
гиймятляндирилмяси, милли менталитетин хцсусиййятляринин нязяря
алынмасы принсипиня ясасян баш верир.
Базар мцнасибятляри шяраитиндя ямтяя-пул мцнасибятля-
ринин эениш вцсят алмасы – ямтяя тядавцлцнцн тянзимлянмяси
цчцн тядавцля кцлли мигдарда пул кцтлясинин бурахылмасыны
тяляб едир. Бу яслиндя пулун мцщцм функсийалары (тядавцл вя
тядиййя) иля ялагядар олуб, щям дя бцтювлцкдя пул тядавцлц
ганунунун тялябляриндян иряли эялир. Бу гануна ясасян тядавцл
даирясиня истещсал олунан ямтяялярин реаллашдырылмасы вя
хидмятлярин эюстярилмяси цчцн зярури мигдарда пул кцтлясинин
бурахылмасыны тяляб едир. Яэяр тядавцл даирясиня бурахылан

218
пулун кцтляси инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня
ясасян дейил, ондан чох вя йахуд да аздырса, бу щалда тядавцл
просесинин мцвазинятлийинин позулмасына, йяни тядавцл просе-
синдя пул тядавцлц ганунунун тялябиндян артыг вя йахуд да аз
пул кцтлясинин yaranмасына сябяб олаъаг ки, бу да щяр ики
щалда игтисадиййатын нормал инкишафы, онун макроигтисади
дайаныглы, динамик инкишафы цчцн зярярлидир. Даща чох
инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишиклик принсипиня ясасян тяляб вя
тяклиф мцвазинятлийинин позулмасы инфлйасийа просесини
эцъляндирир, пул тядавцлц ганунунун тялябиндян артыг пулун
тядавцл просесиня ахыны нятиъясиндя инфлйасийаны эцъляндирир.
Щятта щипер инфлйасийайа сябяб олур.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня ясасян
мцасир дцнйа юлкяляринин яксяриййяти цчцн инкишаф сявиййясин-
дян асылы олмайараг инфлйасийанын сцряти цмуми макроигтисади
эюстяриъи кими галмагдадыр. Буну нязярдя тутараг проф.
М.Мейбуллайевин гейд етдийи кими «Чцнки инфлйасийа мак-
роигтисади гейри-сабитлийи шяртляндирян эюстяриъи олмагла, инсан-
ларын эцндялик щяйат тярзиндя вя игтисади фяалиййятиндя мцша-
щидя олунан давамлы просес» олдуьу айдын олур.
Г.Менкйунун «Економиксин принсипляри» ясяриндя
(дярслийиндя) принсип 9-да дейилдийи кими: гиймятляр щюкумят
тяряфиндян щяддиндян артыг чох пул чап едиldiкдя артыр. Беля ки,
АБШ щеч вахт беля аьыр дювр йашамаса да инфлйасийа вахташыры
олараг америкалылар цчцын ъидди игтисади проблемя чеврилир.
Мясялян, 1970-ъи илляр ярзиндя АБШ игтисадиййатында гиймят-
лярин цмуми сявиййяси iki дяфядян чох артды».1
Еля буна эюря дя о вахт президент Ъероуд Форд
инфлйасийаны «ъямиййятин бир нюмряли дцшмяни» адландырмышды.
1990-ъы иллярдя инфлйасийанын сцряти илдя 3 фаизя гядяри
тяшкил едирдися вя бунун (инфлйасийанын сявиййясинин) сахлан-
масы цчцн гиймятлярин артым темпинин ашаьы сявиййядя сахлан-

1Г.Менкйц. Економиксиn принсипляр: Бакы: “İqtisad Universiteti” nəşriyyatı,


2009. С.24.
219
масы яксяр дцнйа юлкяляринин сийасятчиляринин ясас мягсяд-
ляриндян бири олмушдур.
Инфлйасийаны ня ямяля эятирир? Яксяр щалларда, бу суалын
ъавабы – щям йуксяк вя щям дя ашаьы сявиййяли дяйишикликляр
принсипиня ясасян инфлйасийанын сябяби ейнидир: тядавцлдя олан
пулун мигдарынын артмасыnı йарадыр. Беля ки, щюкумят чохлу
мигдарда милли пул ващиди бурахырса, бу щалда пулун дяйяри
азалыр, алыъылыг габилиййяти ашаьы дцшцр вя инфлйасийайа уьрайыр.
Йухарыда гейд етдик ki, президент Ъ.Форд инфйласийаны
«ъямиййятин бир нювряли дцшмяни» адлашдырмышдыр. 1920-ъи
иллярин яввялляриндя Алманийада гиймятлярин артым сцряти айда
300 фаиз тяшкил едирди ки, бу заман щяр ай тядавцлдя олан пул-
ларын мигдары цч гат артырды. Лакин АБШ-ын игтисади тарихи даща
аз фаъияли олмушдур. Чцнки тящлил эюстярир ки, 1970-ъи иллярдя
йцксяк инфлйасийа – милли игтисадиййатда пулларын мигдарынын
артым сцрятинин йцксялмяси иля 1990-ъы иллярдя ашаьы инфлйасийа
ися онун сявиййясинин азалмасы принсипи иля ялагядардыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, инфлйасийа анлайышыны
елми дювриййяйя эятирян А.Делмар олмушдур. О, 1864-ъц илдя
Нйу-Йоркда тяблиьат характерли «Халга хябярдарлыг: Каьыз
кюпцйц» йазысында бу фикри йцрцтмцшдцр. Щямин вахтдан бир
ясрдян чох мцддят кечся дя инфлйасийа анлайышына «щям
яняняви бахыш, щям дя мцасир йанашма тярзи формалашмышдыр».
Эюрцндцйц кими, илк дюврдя инфлйасийа сявиййясиндяки
дяйишикlikляр принсипи тюрянмиш олдуьу нятиъядян асылы олма-
йараг, пул тядавцлцндя баш вермиш щяр ъцр артым иля инфлйа-
сийанын баш вермяси арасындакы ялагя кими бахылырды. Бу щалда
тядавцл сферасында ямтяя тядавцлцнцн вя эюстярилян хидмятлярин
тялябатындан артыг пул кцтлясинин дахил олмасы иля пул ващидинин
(манатын) гиймятдян дцшмяси, йяни алыъылыг габилиййятинин гат-
гат ашаьы дцшмяси вя уйьун олараг гиймятин артмасы иля
нятиъялянир.
Одур ки, ХХ ясрин икинъи йарысындан сонра игтисади нязя-
риййя елминдя инфлйасийа категорийасына онун сявиййясиндяки

220
дяйишикликляр принсипи нюгтейи-нязяриндян «чохамилли» йанашма
мювгейи формалашмышды. «Артыг инфлйасийайа тякъя пул
феномени» кими дейил, щямчинин, цмуми игтисади феномен кими
бахылмышдыр».1
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикляр принсипиня ясасян
мащиййятъя инфлйасийа пул тядавцлц каналларынын ямтяя кцтля‐
синя вя эюстярилян хидмятляря нисбятян дювриййядя щяддян артыг
пул кцтлясинин долмасы нятиъясиндя пул ващидинин (манатын)
гиймятдян дцшмяси просеси иля гиймятлярин сявиййясинин узун
мцддят йцксялмясиндя мцшащидя едилир.
Бу да базар ганунларынын – илк нювбядя тяляб, тяклиф вя
пул тядавцлц ганунларынын тялябинин позулмасындан тюряйир.
Проф. Т.Гулийевин «Инфлйасийанын анотомийасы» китабын‐
да инфлйасийанын глобал бейнялхалг игтисади мцнасибятляря зид-
диййятли, парадоксал гайдада, истигамятдя ялагяси вардыр,
фикриня ясасян «бу ялагя позитив вя негатив истигамятлярдя олур.
Цмумиййятля, юлкя дахилиндя олдуьу кими, бейнялхалг ялагя-
лярдя, мцнасибятлярдя дя инфлйасийа даща чох негатив щалларла
шяртляшир. Лакин бейнялхалг ялагяляр, мцнасибятляр номинал, бя-
рабяр тяряфдашлыг гайдасында эетдикъя инфлйасийанын негатив
тяряфлярини хейли дяряъядя нейтраллашдырмаг, щятта мцяййян
щядди чярчивясиндя ондан файдаланмаг да олар. Лакин гло-
баллашма, цмумиййятля, бейнялхалг игтисади мцнасибятляр шя-
раитиндя щяля ки, инфлйасийанын негатив тяряфляри даща чох нязяря
чарпыр».
Эюрцндцйц кими, бу дювлятлярарасы мцнасибятлярдя юзцнц
ашаьыдакы истигамятлярдя эюстярир:
- инфлйасийа шяраитиндя бейнялхалг тиъарятдя баш верян
гейри-бярабяр, протексионист мцнасибятляр хейли дяряъядя эцъ-
лянир, айры-сечкилик щаллары тезляшир, комплекс, системли чятин-
ликляр тюрянир;

1 М.Мейбуллайев. Макроигтисадиййата эириш. Бакы: Игтисад Университети

няшриййаты, 2011. С.274.


221
- инфлйасийа капиталын ихраъы нящянэ бейнялхалг инщисар-
ларын фяалиййяти сфераларында даща ъидди, гейри-бярабяр игтисади
гаршылашмалар йарадыр ки, бу бир сыра щалларда сийаси щеэемон-
лугла мцшайият олунур;
- щямин вя диэяр сябяблярдян юлкялярарасы игтисади яла-
гяляря, нормал ямякдашлыьа янэял тюрядян бир васитяйя чеврилир
ки, глобал инфлйасийа хаммал базарына малик олмайан юлкя-
лярин, щямин юлкя сащибкарларынын игтисадиййатына, малиййя
вязиййятиня сарсыдыъы тясир эюстярир, она эюря дя глобал инфл-
йасийа бцтцн юлкялярин мянафейиня ейни дяряъядя тясир етмир,
инфлйасийа просесляри хаммал ещтийатлары олан юлкяляр цчцн дя
башга сийаси-игтисали проблемляр йарадыр;
- конкрет ситуасийалардан асылы олараг айры-айры бей-
нялхалг тяшкилатлар, ширкятляр, щятта дювлятляр инфлйасийадан юз
мягсядляри цчцн биртяряфли гайдада истифадя етмяйя чалышырдылар;
- тяхминян 100-150 ил бундан яввялки дювря нисбятян
инфлйасийанын даща чох дцнйа мящсулларына, хцсусиля эениш
чешидли сянайе малларына, ярзаг мящсуллары вя йанаъаьа сирайят
етмяси щазыр мящсуллар вя хаммал базарларында, охшар зона-
ларда спекулйатив щалларын артмасы иля мцшайият олунмушдур ки,
беля шяраитдя гиймятин ямяля эялмясинин мцщцм амилляри олан
ялагя вя нисбятляри дя гейри-нормал вязиййятя дцшмцшдцр;
- инфлйасийа неъя дейярляр, бейнялмилялляшмядя яксяр юлкя-
ляря сирайят едяндя, бир нюв дахили вя хариъи гиймятляр нисбятян
ващид бир просес щалыны аланда бу, щям дя дцнйяви бир проблем
йарадыр, дцнйа базарына чыхарылан ямтяя вя хидмятляря чякилян
хяръляри артырырса, базарларда гиймят нисбятлярини позур, даьы-
дыр, щазыр мямулатларын гиймятляри иля хаммалын гиймяти
арасында бюйцк фярглярин мейдана чыхмасына сябяб олур, щазыр
мящсулларын ихраъ гиймятляринин хаммал гиймяиляриндян бир
нечя дяфя чох олмасына эятириб чыхарыр ки, бурада истещсал
хяръляри амили дя мцяййян дяряъядя юзцнц эюстярир;
- инфлйасийа просеси юлкялярарасы малэюндярмя вя мал
идхалына да, бцтювлцкдя дцнйа тиъарятиня, ихраъла идхал
арасындакы квота нисбятляриня дя юз тясирини эюстярир;
222
- глобаллашма шяраитиндя дцнйа гиймятляри иля милли гий-
мятляр арасындакы ялагя даща да сыхлашыр, онларын бир-бириндян
асылылыьы эцълянир;
- дцнйа гиймятляри иля милли гиймятлярин глобаллашма
шяраитиндя бир-бириня йахынлашмасы глобал инфлйасийайа, дцнйа
гиймятляринин артымына сябяб олур ки, бурада бейнялхалг тиъа-
рятин либераллашмасы мцбадилянин эенишлянмяси, эюмрцк рцсум-
ларынын бязи мящсуллар цзря аз олмасы вя йахуд да тамамиля
олмамасы вя диэяр шяртляр бейнялхалг тиъарятдя гиймялярин
бащалашмасына шяраит йарадыр;
- дцнйа мигйасында универсал дюнярли валйуталарын (АБШ
доллары, Авронун, фунт стерлингин) мязяннясиндяки дяйишикликляр
дя инфлйасийайа бу вя йа диэяр дяряъядя тясир едир.
Инфлйасийа щяр щансы бир юлкянин тиъарят балансына да
негатив гайдада тясир едир.
Базар игтисади системи шяраитиндя инфлйасийа сявиййясиндяки
дяйишикликляр принсипи – гиймятлярин фасилясиз йцксялмяси иля баьлы
олдуьу щалда, инзибати-амирлик системи шяраитиндя гиймятлярин
артмасына паралел олараг бир чох ямтяялярин гытлыьы вя хидмят-
лярин чатышмазлыьы иля ялагядар олараг баш верир. Демяли, инфлйа-
сийанын башвермя сябябляри тящлил едиляркян ямтяя вя хид-
мятлярин физики щяъми арасында пропорсийадан (нисбятдян) да
истифадя олунур. Мисал цчцн, мцяййян бир тарихя бу эюстяриъинин
нормал баланслашдырылмыш эюстяриъилярдян чох олмасы инфлйа-
сийанын баш вермясиня дялалят едир. Цмумиййятля, инфлйасийанын
сцрятлянмяси вя йахуд да зяифлямясини кямиййятъя гиймят-
ляндирмякдян ютрц практики олараг мцхтялиф гиймят индекс-
ляриндян истифадя едилир.
Бцтювлцкдя юлкя мигйасында макроигтисади сявиййядя
мяъму тялябля мяъму тяклиф арасында таразлыьын узун мцддят
позулмасы сийасятиндя инфлйасийа баш верир ки, бу щалда гиймят
индекси щялледиъи рола малик олур. Чцнки гиймят индекси мцяй-
йян дюврдя ямтяя вя хидмятлярин гиймятлярини характеризя едян
эюстяриъидир.

223
Гиймят индексинин мцяййян едилмясинин ян ясас йолу,
йахуд цсулу базис вя ъари илин (дюврцн) гиймятляри арасындакы
нисбятин фаизля (100-я вурулмасы) щесабланмасыдыр.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, щямишя базис илинин
гиймяти 100-я бярабяр эютцрцлцр вя инфлйасийанын сцрятини
мцяййян етмяк цчцн ъари илин гиймят индексиндян базис илинин
гиймят индекси чыхылыр вя сонра да базис илинин гиймят индексиня
бюлцнцб 100-я вурулараг щесабланыр. Беляликля дя, ъари илдя
базис иля мцгайисядя инфлйасийанын сявиййясиндяки дяйишкянлик
принсипиня ясасян артыб азалмасынын сявиййяси юлчцлцр, мцяййян
олунур. Азярбайъанда инфлйасийанын ян йцксяк сявиййяси 1994-
ъц илдя 1700 фаиздян чох олмушдур ки, бу да щиперинфлйасийа
демякдир.
Цмумиййятля, инфлйасийанын артым темпиндян асылы олараг
онун цч нювц: мцлайим, чапараг (сцрятли) вя ифрат, йяни
щиперинфлйасийа нювляри фяргляндирилир.
Дефлйасийа дедикдя, бу цмуми гиймят сявиййясинин ашаьы
дцшмясидiр.
Ъямиййятдя инфлйасийа чох мцряккяб сосиал-игтисади ща-
дися кими, щяр бир милли игтисадиййатда ъидди проблем олараг
игтисади нязяриййянин ясас принсипляриндян бири кими тязащцр
едир. Бу да юлкя игтисадиййатында мцяййян сябябдян йаранан
вя давам едян мцвазинятлийин позулмасында юзцнц якс
етдирир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, игтисади ядябиййатда игтисадчы-
ларын инфлйасийа бахышлары фярглидир. Бу мцхтялиф фикир вя йанаш-
малар инфылйасийанын фяргли шярщини доьурур. Лакин сябябляри,
нятиъялəри, мцддяти чох фяргли олан гарышыг щадисяляря биртяряфли
йанашма вя тяк бир фярзиййя йцрцтмя иля шярщ етмя чятиндир.
Мялумдур ки, инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня
ясасян гиймятлярин цмуми сявиййясинин артмасы кими бахмаг
юзцндя цмуми истещсал вя цмуми тяляб цнсцрлярини бирляшдирир.
Бу да бир чярчивя дахилиндя тяляб инфлйасийасы вя малиййя
инфлйасийасы просесляри – инфлйасийанын нятиъяси кими мейдана
чыхыр.
224
Азад рягабятин гейри-азад рягабятля явяз олунмасы
базарын структурундакы дяйишикликля ялагядар олуб, бу вахт
дювлят инфлйасийаны тянзимляйян тядбирляр (антиинфлйасийа цсул-
лары) тятбиг етмякля инфлйасийа просесинин баш вермясинин
гаршысыны ала биляр. Мясялян, сон дюврлярдя – АБШ, Йапонийа
вя Гярби Авропа юлкяляриндя бязи тядбирляр эюрцляряк инфлйасийа
сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня ясасян инфлйасийа ашаьы
салыныр. Бу щалда дювлят гиймятлярин артмасынын гаршысыны
алмаг цчцн инзибати-нязарят гойурса вя онлары дондурурса –
инфлйасийа эизли формада баш верир. Бу щалда дювлят няинки гий-
мятляри, пул бурахылышыны, ямякщаггыны да мцяййян сявиййядя
дондурур. Бу иш сянайейя капитал (инвестисийа) гойулушуну
лянэидир, нятиъядя ящалинин рифащ сявиййяси ашаьы дцшцр.
Базар игтисади системи шяраитиндя бцтцн дцнйа юлкяляринин
игтисадиййаты бу вя йа диэяр дяряъядя инфлйасийаya уьрайыр.
Бунун ясас сябяби щямин юлкялярдя игтисадиййатын тяряддцдлц
инкишафы иля ялагядардыр. Демяли, тяляб вя тяклиф таразлыьынын
позулмасы игтисадиййатын гейри-сабит инкишафынын тязадларындан
бири олан инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня
ясасян баш верир ки, бу да игтисадиййатын мювъуд вязиййятиндя
мяъму тялябин артмасы вя онун тямин олуна билмямяси тяляб
инфлйасийасыны доьурур.
Тяляб инфлйасийасы – мяъму тяклифин азалмасы вя йахуд да
истещсал хяръляринин артмасы нятиъясиндя баш верир.
Ямякщаггы истещсал хяръляринин ясас тяркиб щиссяси олдуьу
цчцн онун артмасы хярълярин щяъмини артырар. Бу да, юз
нювбясиндя, ямякщаггынын нювбяти дяфя артмасыны зярури едир.
Инфлйасийаны арадан галдырмаг (норма дахилиндя) цчцн
эюрцлян тядбирляр, мяшьуллуьун тямин олунмасы вя ишсизлийин
азалдылмасы тядбирляри инфлйасийаны йенидян тякрар едир. Бу да
ямтяялярин хроноложи чатышмазлыьы онларын гиймятини йцксялдир.
Бу структур инфлйасийасы олуб, тяклиф инфлйасийасынын тязащцр
формаларындан биридир. Елм вя техниканын, технолоэийанын йени
наилиййятляринин истещсала тятбиг, щярби истещсала цстцнлцк верил-
мяси, тябии фялакятляр дюврцндя тикинти материаллары истещсалынын
225
артырылмасы заманы структур инфлйасийасы даща тез-тез тякрар
олунур. Онун щялли просеси чохлу мигдарда инвестисийа гойу-
лушу тяляб едир. «Инвестисийа иля – бу, мцяййян дюврдя
истещсалын ясас фондларыны сахламаг вя артырмаг мягсядиля
истифадя олунан щазыр мящсул ахымыны якс етдирир».1
Эюрцндцйц кими, гейд олунан проблемя классик тякрар
истещсал нязяриййяси бахымындан йанашсаг, онда инвестисийа
яслиндя эялирлярин йыьыма чеврилмяси просеси кими гиймятляндирил-
мялидир.
Мцасир дюврдя тяляб инфлйасийасы бир нюв базар анлайышдыр.
Чцнки щазырда щеч бир юлкядя там мяшьуллуг, азад базар, сабит
гиймятляр йохдур. Ону да гейд етмялийик ки, Гярб юлкяляринин
яксяриййятиндя тяклиф инфлйасийасы юзцнямяхсус, юз-юзцнц
тянзимлямяк габилиййятиня маликдир.
Дцнйа тяърцбясиндя инфлйасийанын баш вермяси тяляб вя
тяклиф таразлыьынын позулмасы мцхтялиф амиллярин тясири алтында
баш верир. Бура бцдъя кясиринин олмасы, пул тядавцлцнцн позул-
масы, капитал гойулушларынын щяъми, ямякщаггынын ямяк мящ-
сулдарлыьына нисбятян цстцн артымы, пул-кредит вя верэи сащя-
синдя дцзэцн олмайан сийасят апарылмасы, эялирлярин йенидян
бюлэцсц, азад рягабятин инщисарла явяз олунмасы, игтисадий-
йатын щярбиляшдирилмяси, хариъи игтисади амиллярин тясири алтында
инфлйасийа баш верир. Бу амиллярин (мянбялярин) яксяриййяти дюв-
лят хяръляринин бирбаша вя долайы йолла артырылмасынын нятиъяси‐
дир. Дювлятин пул бурахылышыны, дювлят хярълярини (мясələn, мцяс-
сисяляря хцсуси сифаришляр верилмяси, кредитин сцни сцрятля баща-
лашдырылмасы), хариъи тиъаряти, гейри-мящсулдар хяръляри (щярби
хяръляр, бцрократик идаряетмя хяръляри) бу вя йа диэяр дяряъядя
инщисара алмагла инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр прин-
сипи иля ялагядардыр.
Беляликля, инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи
игтисади нязяриййянин ян мцщцм принсипляриндян бири кими о,

1М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын формалашмасы. Бакы:


Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi Aparatının mətbəəsi, 2003. С.351.
226
тядавцл просесиндя каьыз пулун фяалиййяти иля баьлы олан ща-
дисяляри якс етдирир. Бу просеси доьуран гейд олунан вя олун-
майан мянбяляри - онун сосиал-игтисади нятиъяляриня дя тясирини
эцъляндирир. Бу просес орта тябягянин реал эялирини азалдыр ки,
бу да ъямиййятдя эялирлярин гейри-бярабяр бюлэцсцнц артырыр.
Инфлйасийа ня гядяр эюзлянилмяз оларса эялирлярин йенидян
бюлэцсц дя бир о гядяр йцксяк сцрятли олур.
Щяр бир дювлятин игтисади сийасятиндя ян мцряккяб вя
мцщцм проблемлярдян бири дя инфлйасийа сявиййясиндяки дяйи-
шикликляр принсипиня ясасян инфлйасийанын тянзимлянмяси вя
онун идаря олунмасыдыр. Цмумиййятля, инфлйасийанын тянзим‐
лянмяст вя идаря олунмаг комплекс тядбирляр програмынын
ишляниб щазырланмасы вя щяйата кечирилмясини тяляб едир.
Инкишаф етмиш базар юлкяляриндя инфлйасийа ачыг характер
алдыьындан, онун арадан галдырылмасы да асан олур. Эизли инфл-
йасийа формасында ися ясас диггят онун сябябляриня дейил, тя-
защцр формаларынын арадан галдырылмасына верилмялидир. Йяни,
гиймятляр вя эялирляр мцвяггяти олараг дондурулур вя онлар
цзяриндя инзибати нязарят тятбиг олунур. Мясələn, ХХ ясрин 70-ъи
иллярinдя (хцсусян дя икинъи йарысында) дювлят йцксяк сявиййядя
инфлйасийаны тянзимлямяк цчцн ещтийат фонду йаратмыш, верэи-
гойма системиня йенидян бахмышдыр. Тянзимлямя тядбирляри
тякъя пул тядавцлц сащясини дейил, малиййя сащясини, инвестисийа
просесини, бяднам гоншулар тяряфиндян мяъбури сурятдя ъялб
едилдийимиз Ермянистанла ишьалчы мцщарибя вя с. инфлйасийа про-
сесини зяифлятмяк вя арадан галдырмаг тядбирляринин по-
зулмасыны чятинляшдирир.
Дцнйа тяърцбяси эюстярир ки, базар игтисадиййатынын мо-
нетарист модели кяскин инфлйасийа, истещсалын щяъминин азалдыл-
масына вя ящалинин сосиал-игтисади вязиййятинин аьырлашмасына
эятириб чыхармышдыр.
Азярбайъанда милли игтисадиййатын бющрандан вя инфлйа-
сийадан чыхармаг цчцн игтисадиййатын структуруну, тябии-
игтисади шяраити, ящалинин психолоэийасы да нязяря алынмалыдыр.
Бунун цчцн базара трансформасийа – пул-кредит, верэи сийа-
227
сятини щяйата кечирмякля мящсул истещсалыны щям кямиййят вя
щям дя кейфиййятъя артырмалыйыг, дайанаглы, динамик мак-
роигтисади инкишафы сабитляшдирмя даимилийини уьурла инкишаф
етдирмялийик. Инфлйасийаны нормал инкишаф сявиййясиндяки дяйи-
шикликляр принсипиня ясасян инфлйасийаны дайандырмаг вя бцдъя
кясирини арадан галдырмаг щеч дя верэиляри артырмаг йолу иля
дейил, юлкянин тябии-игтисади потенсиалындан там вя сямяряли
истифадя едяряк игтисади инкишафын нормал эедишиня, игтисади арты-
ма наил олмаг вя онун макро-игтисади дайаныглыlığını давам
етдирмяк лазымдыр.
Мцстягиллийимизин илк илляриндя щяддян артыг инщисарчылыг,
йяни бир чох малларын топдансатышынын бир нечя ширкятин ялиндя
ъямляшдийиня эюря бу ширкятляр гиймятлярдя артымлар етмиш ки,
нятиъядя 1994-ъц илдя инфлйасийа щиперинфлйасийа (1700 фаиз)
сявиййясиня чатмышдыр. Бундан сонра юлкядя базара трансфор-
масы нятиъясиндя апарылан ислащатлар базарда рягабятин арты-
рылмасы йолу иля инщисарчылыгдан бящрялянян гиймят артымынын
гаршысы нисбятян алынараг рягабят сявиййясинин йцксялмясиндя
бюйцк ролу олду. Бурада структур низамланмасынын хцсуси
ролу олдуьуну гейд етмяк олар.
Инфлйасийанын, еляъя дя дювлятин антиинфлйасийа сийасятин-
дян ян чох истещсал фяалиййяти, даща доьрусу, фяалиййят нювц иля
мяшьул олмаг истяйян иш адамлары зяряр чякмишляр. Хцсусиля
антиинфлйасийа сийасяти Азярбайъанда истещсалын тяшкилинин йени
системляринин формалашмалы олдуьу бир дюврдя иш адамларыны
сащибкарлыг фяалиййяти цчцн зярури олан ясас мадди дайагдан,
мяркязляшдирилмиш зярури малиййя ресурсларындан, демяк олар
ки, мящрум етмишдир. Иш ондадыр ки, кредитя олан тяляб ня гядяр
йцксяк оларса-олсун, кредит цзря фаиз щядди мянфяятин бир щис-
сясинин сащибкарын сярянъамында галмасына имкан вермялидир.
Инфлйасийанын истещсал фяалиййятиня вурдуьу зяряр няти-
ъясиндя ортайа ишсизлик проблеми чыхыр. Диэяр бир сосиал проблем
ондан ибарятдир ки, базар шяраитиндя инфлйасийанын сцрятля
артмасы нятиъясиндя йаранан аьыр игтисади вязиййят ящалинин бир
щиссясинин хариъи юлкяляря миграсийа етмясиня мяъбур едир.
228
Одур ки, мцасир базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлятин
щяйата кечирдийи ян мцщцм тянзимляйиъи функсийалардан бири
инфлйасийа гаршы мцбаризядир. Щяр бир юлкя инфлйасийа шяраитиндя
ящалинин фяалиййятини мцяййян едяркян йа радикал тялябляр щяйа-
та кечирмякля инфлйасийаны ляьв етмяйя чалышыр, йа да инфлйа-
сийаya уйьунлашмаг сийасяти йеридир. Инфлйасийаны щямишялик вя
бирдяфялик ляьв етмяк реал бир вязифя дейилдир. Инкишаф етмиш
юлкялярин тяърцбяси эюстярир ки, дювлятин антиинфлйасийа сийася-
тиндя мягсяди ондан ибарятдир ки, инфлйасийаны идаря едя билсин,
онун сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи иля мотядил олсун.
Мясялян, 3-5 фаизлик инфлйасийа – тянзимляйиъи инфлйасийа даща
уйьундур. Беля инфлйасийа, адятян игтисади ъанлама просеси иля
мцшащидя олунмалыдыр.
Инфлйасийа ялейщиня фяалиййятдя антиинфлйасийа стратеэийасы
вя тактикасы дцзэцн сечилмялидир. Бурада стратеэийа дедикдя,
узунмцддятли характер дашыйан мягсяд вя методлар, тактика
дедикдя ися нисбятян гыса мцддятиндя щяйата кечириляъяк
тядбирляр нязярдя тутулур. Щазырда инфлйасийанын ъиловланмасы,
она гаршы мцбаризянин конкрет йолларынын сечилмяси сащясиндя
топланмыш кифайят гядяр дцнйа тяърцбяси антиинфлйасийа сийася-
тинин ишляниб щазырланмыш нязяри ясаслары мювъуддур.
Мялум олдуьу кими, Ъ.М.Кейнсчи тялим игтисади сийасят-
дя тясирли алят кими ики тювсиййя едир: ишсизлик вя дурьунлуг ща-
лында дювлят мясряфлярини артырмаг. Инфлйасийа сцрятляндикдя бу
хяръляри азалтмаг Кейнся эюря базар сямяряли тяляб йаратмаьа
гадир дейил. Бу сябябля дя тяляб, дювлят тяряфиндян кредит – пул
вя бцдъя сийасяти васитясиля стимуллашдырылмалыдыр. Лакин
Кейнсчи тялимин тяклиф етдийи ресурслары, ейни заманда инфлйа-
сийанын артмасы вя истещсалын ашаьы дцшмясинин гаршысыны алмаг
вя игтисади артымы тямин етмяк цчцн кифайят гядяр сямяряли
олмалыдыр. Кейнсчи доктринанын антиподу кими мейдана
эялмиш монетаризм игтисади щяйатда бирбаша дювлят мцдахиля-
синдян имтина олунмасыны тяляб едир.
Монетаризмин лидери М.Фридаманын фикринъя базар иг-
тисадйийаты цчцн дахили сабитлик хасдыр вя бу тясяррцфат прин-
229
сипиня дювлят мцдахилясини лцзумсуз едир. Тялябин дювлят тяря-
финдян стимуллашдырылмасы ися игтисади вязиййяти няинки йах-
шылашдырмыр, яксиня, йени диспропорсийалар доьурур. Беля ки,
беля тядбирляр рягабят вя сярбяст гиймятгойулмасынын кортябии
«таразлашдырыъы» механизминин ишиня манечилик тюрядир. Моне-
таризмин ясас игтисади тювсийяси мящсул истещсалынын узун-
мцддятли артым мейллярини эюз юнцндя тутараг пул кцтлясинин
сабит темплярля йениляшдирилмясини тямин етмякдян ибарятдир.
М.Фридмана эюря пул кцтлясинин илдя тяхминян 4 фаиз артмасы
файдалы сайылмалыдыр.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипиня ясасян –
инфлйасийанын гаршысы алынаркян, гаршыйа чыхан мцщцм
проблемлярдян бири онун игтисадиййата мянфи тясиринин ашаьы
салынмасы вя хярълярин минимума ендирилмясидир.
Мялум олдуьу кими, щяр бир фяалиййят мцяййян мясряф-
лярля нятиъялянир. Бир гайда олараг, инфлйасийаны аз мясряфля
ашаьы салмаьа наил олан даща чох газаныр.
Антиинфлйасийа стратеэийасынын зярури компонентляриндян
бири узунмцддятли пул сийасятидир. Онун ясас хцсусиййяти, пул
кцтлясинин иллик артымыны сярт лимитин мцяййян едилмясидир. Бу
лимит дювлят бцдъясинин вязиййятиндян, капитал гойулушунун ин-
тенсивлийиндян, ишсизлийин сявиййясиндян асылы олмайараг щяйата
кечирилир. Бунунла йанашы сярбяст пул мящдудиййяти ещтийатла
тятбиг олунмалыдыр.
Игтисадиййатын тянзим едилмяси заманы мювъуд шяраит,
базар мцнасибятляринин инкишаф сявиййяси нязяря алынмалыдыр.
Беля ки, инкишаф етмиш базар игтисадиййатына малик юлкялярдя
инфлйасийа давам етдийи шяраитдя дя истещсалын инкишафыны тямин
едян механизмляр тялябя даир мцяййян еластиклийи сахлайыр.
Тяклиф едилян классик пул сийасяти йолларындан илки дисконт
фаизляридир. Инфлйасийаны ясасян пул емиссийасынын артмасы иля
баьлайан классик бахышлара эюря сярт бир пул сийасятинин йцрц-
дцлмяси инфлйасийанын гаршысыны алмаьа кифайят едяъякдир.

230
Монетаристляря эюря инфлйасийанын сябяби пул кцтлясиндяки
артым олдуьундан йеэаня чаряси дя онун артым нисбятини
азалтмагдыр.
Лакин М.Фридманын фикринъя, инфлйасийа онун гаршысынын
алынмасы йолларынын билинмясиндян дейил, бу тядбирляри щяйата
кечиря биляъяк сийаси ирадянин олмасындан иряли эялир.
Инфлйасийа сцряти, бир гайда олараг, пул кцтлясинин артым
сцрятиня даир реал артым сцрятиня тярс мцнасибят дя олур. Инфл-
йасийа сявиййясиндяки бу дяйишикликляр принсипиня ясасян
кечмишдя инфлйасийанын щярякятини няинки изащ етмяк, щям дя
ону эяляъяк цчцн прогнозлашдырмаг олар.
Монетарист игтисадчылар инфлйасийа просесиля мцбаризядя
истяр бирбаша, истярся дя долайы васитялярдян (пул-кредит вя
малиййя сийасяти васитяляри) истифадяйя гаршы чыхырлар.
Кейнс нязяриййясинин инфлйасийаны тялябля баьлайан типи,
бу мяктябин иряли сцрдцйц бязи нязяриййялярин сящв олмасы ся-
бябляриндян, инфлйасийайа гаршы тяклиф етдийи сийасят дя сящвдир.
Истещлак хяръляринин – хяръляня билян эялирин садя бир функсийасы
олмасы вя эяляъяк ещтималларын эцълц тясири алтында, ейни за-
манда, ящалинин инфлйасийайа уйьунлашмası вя инфлйасийа
сявиййясини фаиз дяряъясиня ялавя етмяси сябябляриндян малиййя
сийасятинин васитяляриндян истифадя едяряк фаиз дяряъясинин
йцксялмясини тямин етмяк, бу йолла капитал гойулушу хярълярини
азалтмаг вя беляликля, мяъму тялябин тяклиф сявиййясиня ен-
диряъяк гиймятлярин цмуми сявиййясиндя сабитлийя наил олмаг,
щеч бир хейир эятирмяйяъяк сящв бир йолдур.
Пул-кредит сийасятинин васитяляри долайы вя бирбаша
васитяляр олмагla ики група айрылыр.
Бирбаша нязарят васитяляри инфлйасийа сявиййясиндяки дя-
йишиклик принсипиня ясасян банклара кредит лимитинин (цст щядди)
гойулмасы вя фаизляря нязарят нязярдя тутулур ки, бунларda гыса
мцддятдя кредит артымынын гаршысыны ала биляр.

231
Лакин бунун нятиъясиндя игтисади фяалиййят, сюзцн ясл мя-
насында мящдудлашыр. Бу проблемляри арадан галдырмаг цчцн
долайы васитялярдян истифадя едилир.
Бунлар ачыг базар ямялиййатларынын мяъбури щядди вя
Мяркязи Банкын боръ вермясини нязярдя тутур. Ачыг базар
ямялиййатлары иля Мяркязи Банк базарлардан няьд пул топлайır
вя йа базары няьд пулла тямин едир. Мяъбури еквивалент
дяряъяляри иля ещтийатда олан пулу нязарят алтында сахлайыр.
Сон заманлар бирбаша васитяляря нисбятян долайы васитя-
лярдян даща эениш истифадя олунур. Бу да антиинфлйасийа сийа-
сятиня еластиклик эятирир.
Одур ки, бир чох юлкялярдя игтисади щяйатда пул гытлыьы
проблеминя тясадцф едилир. Бу щал щямин юлкялярдя пула олан
реал тялябин артмасы иля баьлыдыр. Бу да базар игтисадиййаты
шяраитиндя пула олан тяляб вя тяклифи мцтямади олараг дяйишир.
Ясасян изафи истещсал дюврцндя ямтяя вя хидмятлярин артымы пул
дювриййясини сцрятляендирмякля йанашы, щям дя пула олан тяляби
артырыр. Беля бир шяраитдя щюкумят чох вахт дефлийасийа тядбир-
ляри щяйата кечирир.
Инкишаф етмиш базар игтисадиййаты юлкяляриндя пул чатыш-
мазлыьынын бир сябяби дя ондан ибарятдир ки, бурада пула олан
тялябин артмасы юз ифадясини щям няьд вя щям дя няьдсиз
щесаблашмаларда тапыр. Пул ещтийатларындан истифадя едян
юлкялярдя мцшащидя едилян максимум инфл йасийа темпи мяркя‐
зи щакимиййятя верилян тямиз кредитин щяъминин азалдылмасы
просеси иля ашаьы дцшцр. Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр
принсипиня ясасян щакимиййяти пул ещтийатларындан истифадя
етмяйян юлкялярдя минимум олур.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишиклик принсипиня ясасян
антиинфлйасийа тянзимлянмясинин функсийаларындан бири дя
бцдъя кясиринин азалдылмасы йолу иля щялл олунмасыдыр. Ялбяття,
икинъи йол даща ялверишли щесаб edilməlidir. Чцнки верэилярин
артырылмасы анъаг гыса мцддятдя гытлыьа тясир едир. Узунмцд‐
дятли дюврдя ися бу ямяйя вя инвестисийайа стимуллары азалдыр,
игтисади инкишафын гаршысыны алыр. Диэяр тяряфдян дя йцксяк верэи
232
ставкасы, о ъцмлядян мцяссисялярин мянфяятиня гойулан
верэилярин артырылмасы инфлйасийа доьурур.
Щазырда глобал малиййя вя игтисади бющран шяраитиндя
сивил юлкялярдя мцасир верэи сийасяти верэи дяряъясинин азалдыл‐
масы инвестисийанын артмасына, эяляъякдя истещсалын инкишафына
вя мягсядяуйьун йцксялдилмясиня сябяб олаъагдыр. Бу да
эялирлярин артымына вя бцдъяйя даща чох вясаит дахил олмасына
имкан йарадаъагдыр. Лакин ъари дюврцн проблемляри бахы-
мындан дювлят хяръляринин азалдылмасы диггяти ъялб едир. Щям
дя бцдъядян малиййяляшмянин азалдылмасы, юз нювбясиндя,
мцряккяб, мцяййян якс нятиъяляря эятириб чыхаран бир просес‐
дир.
Дювлятин инвестисийа просесиня щяддиндян артыг мцда-
хиляси вя бцдъядян капитал гойулушунун щяъминин азалдылмасы,
ясасландырылмыш датасийа ляьв едилмяли вя юзялляшдирмя апарыл-
малыдыр.
Цмумиййятля, бцдъя кясирини арадан галдырмаг, мяъму
тялябин тязйигини азалтмаг вя кясрин емиссийа васитяляриндя
юртцлмясинин гаршысыны алмаг мягсядиля дювлят хярълярини вя
эцзяштлярини азалтмаг, верэиляри вя дювлят мцяссисяляринин истещ-
сал етдийи малларын щяъмини артырмаг тяляб олунур. Бу сябяб‐
дян малиййя сийасяти инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр
принсипиня ясасян тянзимлянмясинин ян мцщцм тяркиб щиссяля-
риндян бири щесаб ediliр. Бцдъя сийасяти еля гурулмалыдыр ки, о,
бцдъядян малиййяляшдирмя имканларыны мящдудлашдырмадан
игтисадиййатын инвестисийа имканлырыны азалтмадан – малиййя
базарында сарсынтылар йарадылмадан, дцнйа игтисадиййатында
игтисади баланслары позан фяалиййятя йол вермядян дювлят
бцдъясинин эялирлярини тямин етсин.
Инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи – инфл-
йасийа ялейщиня бир васитя кими валйутанын мязяннясини артыр-
магдан истифадя едир ки, бу тядбир идхал олунан мящсул вя хид-
мятлярин гиймятлярини ашаьы салыр. Нятиъядя гиймятлярин цмуми
сявиййясини ендирмяк имканы верир. Юлкянин валйута мязянняси
йцксялирся, нормал олараг валйута тяклифи артыр. Чцнки йцксяк
233
мязяння юлкядян алаъагларындан даща чох милли пул ялдя
етмяляриня йол ачыр. Милли валйутанын мющкям курсу гиймят
сийасятинин хариъи игтисади тязйигдян асылылыьыны зяифлядир. Бу да
имкан верир ки, дювлят гиймят сийасятини лазыми сявиййядя
щяйата кечиря билсин.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, бу эцн юлкямиздя
щяйата кечирилян валйута сийасятинин диэяр бир тясир сащяси хариъи
тиъарятдир. Реал мязяннянин ашаьы дцшмяси юлкянин хариъи
тиъарят кясирини артырмышдыр. Ихраъ бащалы, идхал ися уъуз щала
эялмишдир. Бу эцн валйутанын дяйяри хариъи борълар щесабына
сабитляшдирилир. Бу ися Бейнялхалг Валйута Фондунун (БВФ)
тялябляриндян биридир вя бунун ян негатиф тяряфи ися онун юлкя
дахилиндя истещсалы мящдудлашдырмасыдыр. Валйута мязяннə-
синин йцксяк дяйярляндирилмяси ихраъа да мянфи тясир едир. Беля
ки, инкишаф етмякдя олан юлкяляр истещсалда ясасян идхал олунан
хаммалдан истифадя едирляр. Ихраъата истигамятлянмиш истещса-
латлар ямтяя вя йарымфабрикатларын истещсалында бюйцк юлчцдя
йерли хаммалдан истифадя едирся, хяръляр эялирляря нисбятян даща
чох артараг, ихраъатын – ихраъдан эюзлядийи эялир эетдикъя
азалаъагдыр.
Беляликля, инфлйасийа сявиййясиндяки дяйишикликляр принсипи
йцксяк инфлйасийалы бир мцщитдя, йцксяк дяйяря малик валйута
мязянняси идхалаты артыра биляр. Бу да юлкядя йцксяк идхалат
просесинин гаршысынын алынмасына вя эюмрцк фаизинин йцксял-
дилмясиня (тяхминян 38 фаиз) сяй эюстярмякля валйутайа олан
тялябат азалдылмыш оларды.

234
ХЫЫ ФЯСИЛ

ИШСИЗЛИК СЯВИЙЙЯСИНИН
ГОРУНМАСЫ ПРИНСИПИ

Бу, мювзуда биз ясас диггятимизи:


- Ишсизлик нязяриййяляри: классик, неоклассик, кейнсчи,
монетарист, институсионал вя марксист;
- ишсизлийин мащиййяти, нювляри, сявиййяси вя сябябляри;
- ишсизлийин тябии сявиййяси вя онун тямин олунмасынын
хцсусиййятляри;
- ишсизлийин гыса вя узунмцддятлийи вя ишсизлик сявиййясинин
горунмасынын принсипляри;
- Ямяк базарында тяляб вя тяклифин тянзимлянмясиндя –
ямякщаггынын сявиййясинин ролу;
- Ишсизлийя эюря сыьорта системинин тятбиги;
- Ишсизлийин йцксяк сявиййяси иля минимум ямякщаггы
арасындакы ялагя;
- Ишсизлийин сявиййясинин горунмасында дювлятин (сосиал)
сийасятинин ролу мясяляляринин шярщини вермялийик.
Щазырда базар игтисадиййаты шяраитиндя дя щялл олунмасы
тяляб едилян проблемлярдян бири дя ишсизлик сявиййясинин
горунмасы принсипидир.
Мялум олдуьу кими, бу эцн глобаллашан дцнйада ъя-
миййятин щялл етмяли олдуьу проблемляр арасында мяшьуллуг вя
ишсизлик мясяляляри мцщцм йер тутур. Ишсизлик макроигтисади
гейри-сабитлийи характеризя едян эюстяриъи кими дцнйанын бцтцн
юлкяляриндя мювъуддур. Бу да бяшяриййятин гаршысында дуран
вя щялл етмяли олдуьу дювлятин сийасятинин ясас принсипляриндян
биридир.
Ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипи игтисади нязярий-
йянин он мцщцм принсипиндян бири олуб, онун щаггында нязя-
риййяляр (классик, кейнсчи, монетарист, инститuсионал вя
марксист) нязяри-методоложи аспектдя – тящлил олунмасы: ямяк
даиряси, ямяк базары (базар игтисадиййаты шяраитиндя) бцтцн
235
дцнйа юлкяляриндя олдуьу кими, мцстягил Азярбайъанымызда
да ишсизлик проблеминин вя онун мцщцм принсипи олан сявий‐
йясинин горунмасы, игтисад елмининin гаршысында юйрянилмяси
ваъиб вя зярури hesab olуnур.
Одур ки, щазыркы дюврдя макроигтисади сабитлик вя онун
доьурдуьу проблемляр сырасында ишсизлик сявиййясинин горун-
масы принсипи обйектив зярурятя чеврилмишдир.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, ишсизлийин дцн-
йанын бцтцн юлкяляриндя мювъуд олмасы – онун сявиййясиндя,
даваметмя мцддятиндя (гыса вя узун), характериндя (тябии,
дяйишилян, хроники) фяргляр вар вя буна эюря дя «ишсизлик ишэцзар
фяаллыгда баш верян дяйишикликляри мцшайият едян мцщцм
макроигтисади эюстяриъидир».1
Демяли, игтисади системлярин файдалы фяалиййятинин тяшкили
вя идаря олунмасындан асылы олмайараг микроюзякляр фяалиййят
эюстярдийи вя инсанларын мяшьул олдуглары милли игтисадиййат-
ларда ишсизлик баш верир. Бу щалда ишсизлик фяалиййятинин горун-
масы принсипи мцхтялиф юлкялярдя нязярячарпаъаг шякилдя
фярглянир вя щялли йолларынын мцяййян олунмасы нязяри вя ямяли
бахымдан зярури олур. Дцнйа тяърцбясиндян эюрцндцйц кими,
базар игтисадиййаты шяраитиндя дя ганунауйьун бир щал олараг
тякрар истещсалын там щяъминя бярабяр олараг фяалиййят эюстяр-
мяси вя там мяшьуллуьун тямин едилмяси тяляб едилир.
Там мяшьуллуг ямяк ганунвериъилийиня малик олан вя
ишлямяк истяйян щяр бир инсанын (шяхсин, адамын) ишля тямин
олунмасыны вя ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипиня ъаваб
вермясини баша дцшцрцк. Мяшьул ящали о шяхслярдир ки, онлар
иътимаи файдалы ямякля (даирясиндя, сащясиндя) мяшьул олан
(ишляйян адамлар) вя ейни заманда истещсалдан айрылмагла тящ-
сил алан шяхсляр нязярдя тутулур. Йердя галан ямяк габилиййятли
ящали ишлямяйян вя йа асудя (сярбяст) ямяк ещтийатлары сырасына
аид олан инсанлардыр (ящалидир), йяни ишсиз адамлардыр.

1М.Мейбуллайев. Макроигтисадиййата эириш. Бакы: “İqtisad Universiteti”


2011. С.249.
236
«Мяшьуллуг» вя «ишсизлик» щаггында ганунда дейилдийи
кими, «Ямяк габилиййяти» йашында олан о шяхсляр (вятяндашлар)
ишсиз сайылыр ки, онлар ямяк габилиййятиня маликдирляр, ишлямяк
вя ямяк эялири эютцрмякля йашайышларыны, щяйатларыны гурмаьа
чалышырлар. Лакин бу шяхсляр юзляриндян асылы олмайараг,
сябябляря эюря ишляри вя газанълары (дювлят мяшьуллуг хидмятляри
идарясинин эюндяриши иля иътимаи ишлярин йериня йетирилмяси цчцн
щагг истисна едилмякля) йохдур, мцнасиб иш ахтаран ишя
башламаьа щазыр олан шяхсляр кими дювлят мяшьуллуг идарясиндя
гейдя алынмышлар вя щямин идаря онлара мцнасиб иш тяклиф едя
билмямишдир. Бу, о демякдир ки, базар игтисади системи шяраи-
тиндя ишсизлик мяфщумуна мцнасибят тамамиля дяйишмяли, он-
ларын сайынын мцяййян едилмясиндя Азярбайъан Республика-
сынын ганунвериъилийиня зидд олмайан, онларын шяхси вя иътимаи
тялябатларынын юдянилмяси просеси иля ялагядар олан вя бир гайда
олараг, онлара газанъ (ямяк эялири) эятирян щяр щансы фяалиййят
баша дцшцлмялидир.
«Мяшьуллуг» вя «ишсизлик» щаггында ганунда дейилдийи
кими, «ямяк габилиййятли» йашында олан о вятяндашлар ишсиз
сайылыр ки, онлар ямяк габилиййятиня маликдирляр, ишлямяк вя
ямяк эялири эютцрмякля йашайышларыны, щяйатларыны гурмалыдыр‐
лар. Лакин бу, шяхсляр юзляриндян асылы олмайараг, müəyyən
сябябляря эюря ишляри вя газанълары (дювлят мяшьуллуг хидмятляри
идарясинин эюндяриши иля иътимаи ишлярин йериня йетирилмяси цчцн
щагг истисна едилмякля) йохдур. Мцнасиб иш ахтаран ишя
башламаьа щазыр олан шяхсляр кими дювлят мяшьуллуг идарясиндя
гейдя алынмышлар вя щямин идаря онлара мцнасиб иш тяклиф едя
билмямишдир.
Бу, о демякдир ки, базар игтисади системи шяраитиндя иш-
сизлик сявиййясинин горунмасы принсипиня ясасян ишляк кате-
горийасына мцнасибят тамамиля дяйишмяли, онларын сайынын
мцяййян едилмясиндя юлкямиздя Азярбайъан Республикасынын
ганунвериъилийиня ясасян мцяййян едилмиш ишсизлик вя онларын
сайы дцрцст мцяййян олунмалыдыр. Бу эяляъякдя юлкядя вя

237
онун айры-айиры реэионларында мювъуд олан мяшьул вя ишсиз
ящалинин сайы щаггында дягиг мялуматлар ялдя едилмясиня вя
даща дольун вя сямяряли мяшьуллуг сийасяти тядбирляринин
ишляниб щазырланмасына имкан йарадаъагдыр. Бу ишдя щямин
реэионларда йарадылан мяшьуллуг идаряляри артыг мцщцм рол
ойнайырлар.
Ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипиня ишсизлик щаг-
гында нязяриййяляри: классик, неоклассик, кейнсчи, монетарист,
инститuсионал вя марксист нязяри-методоложи йанашма нюгтейи-
нязяриндян диггят йетирмялийик.
Мялумдур ки, классик бахымдан ишсизлийин баш вермяси –
ямяк базарынын дахилян йекъинс олмамасы просеси иля ялагядар
олуб, базар механизминин мцщцм тяркиб щиссяси олан тяляб вя
тяклифин тясири алтында ямякщаггынын сявиййясинин чевиклийи, иш
гцввясиня олан тяляб вя тяклифи тянзимлямякля ишсизлик сявий-
йясинин горунмасы принсипи тямин едилмиш олур, араларында
зярури таразлыьы горуйур.
Неоклассикляря эюря бу принсип – ямяк базарынын юзцнц-
тянзимлямя принсипиня ясасян баш верир ки, бу да ямякгаби-
лиййятли ящалинин ишсиз олан щиссясини, йяни мяшьул олмайан
ящалини ящатя едир.
Кейнсчи нязяриййяйя эюря, ящалинин ишсиз щиссясини ямяк
базары иля дейил, ямякщаггынын чевик характер дашымасы просеси
иля ялагядар олуб, мяшьуллуьун там олмамасы бахымындан
изащ ediliр.
Монетарист нязяриййя ясасян ишсизлик реал ямякщаггынын
вя инфлйасийанын динамикасы иля ялагядар олуб, ямякщаггы дяря‐
ъяляри структурунда ишсизлик сявиййясинин горунмаsы принсипиня
уйьун ола билян «тябии ишсизлиук нормасы» мювъуд олур.
Институсионал нязяриййяйя эюря, ишсизлик сявиййясинин
горунмасы принсипиня ясасян онлар ишсизлик анлайышына – мяш-
ьуллуг хидмяти вя диэяр сосиал институтларын йарадылмасы бахы-
мындан изащ етмяйя чалышмышлар вя буна онлар ишсизлик
анлайышыны – тякъя макроигтисади щадися кими дейил, щям дя
ямяк базарындакы гейри-мцвазинатлыьы (таразлыьы) иш гцввяси
238
ямтяясиня (муздлу ямяйя) уйьун сявиййясинин гурулушундакы
– сосиал, мяняви, дини, етник фярглярля баьлы олдуьуну
эюстярмяйя чалышырлар.
Марксистляр ися ишсизлик анлайышыны истещсал васитяляри цзя-
риндя хцсуси мцлкиййятин щюкмранлыьына ясасланан капиталист
истещсал цсулунун тарихи хцсусиййят кясб етдийини бяйан ет-
мишдир.
Дцнйа юлкяляринин тяърцбясиндян эюрцндцйц кими, ъямий-
йятдя ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипи гаршыйа гойулан
игтисади мягсядлярдян бири вя ян ясасы там мяшьуллуьун тямин
едилмясидир. Там мяшьуллуг щеч дя ишсизлийин мцтляг йох ол-
масы демяк дейилдир. Чцнки там мяшьуллуг ишсизлийин йцз фаиз
ляьви демяк дейилдир. Дягиг десяк, юлкядя там мяшьуллуг
шяраитиндя дя ишсизлийин сявиййяси сыфыра бярабяр олдугда наил ол-
маг мцмкцндцр.
Ишсизлийин бу ъцр сявиййясиня вя онун горунмасы прин-
сипиня – тябии ишсизлик дя дейилир.
Ишсизлийин тябии сявиййяси вя онун тямин олунмасынын
хцсусиййятляриндян бящс едяркян демялийик ки, иш гцввяси
базарларынын баланслашдырылмасы, йяни иш ахтаранларын сайы иля
бош олан иш йерляринин сайы цст-цстя дцшдцкдя мейдана чыхыр.
Цмумиййятля, ишсизлийин тябии сявиййяси анлайышы ики истигамятдя
мцяййян едилмялидир:
- бу термин щеч дя игтисадиййатын щяллиня (нормал инки-
шафына) чалышдыьы ишсизлийин тябии сявиййяси шяраитиндя фяалиййят
эюстярдийини вя нятиъядя истещсал потенсиалынын там реаллаш-
дырылмасыны якс етдирмир;
- ишсизлийин тябии сявиййяси юз-юзлцйцндя мцтляг сабит
галмыр вя инститuсионал дяйишикляр нятиъясиндя (ъямиййятдяки
адят-янянялярин вя ганунчулугдакы дяйишикляр) бу сявиййяни
йенидян мцяййян едирляр.
Цмумиййятля, ишсизлийин сявиййясини там мяшьуллуг, шя-
раитиндя неъя щесабланмаг олар. Бу щагда игтисадчылар ара-
сында фикир айрылыьы вар. Чцнки тяърцбядя ишсизлийин тябии сявий-

239
йясини дягиг мцяййян етмяк чятиндир. Одур ки, ишсизлийин щягиги
сявиййяси бу ъцр щесабланыр:

                                   iшсизлярин сайы


Ишсизлик сявиййяси = _______________________ х 100-я
мювъуд иш гцввясинин сайы

Йяни, ишсизлийин сявиййяси – ишсизлийин мювъуд иш гцввясинин


сайына олан нисбятинин фаизля ифадясиня дейилир. Бу да макро-
игтисади сабитлийи йарадан ики амилдян (ишсизлик вя инфлйасийа)
бириня, йяни мяшьуллуьа диггят верилмясини тяляб едир. Беля ки,
мяшьуллуг нязяриййясиня диггят вермядян ону дярк етмяк,
анламаг мцмкцн олмазды.
Цмумиййятля, ишсизлик вя мяшьуллуг щаггында данышаркян
мювъуд ики ясас нязяриййя: классик вя кейнсчилик нязярий‐
йяляриня диггят вермяк ваъибдир.
Мялумдур ки, ютян ясрин 30-ъу илляринядяк кейнсчилик
инкишаф едяня гядяр игтисадчылар арасында мяшьуллуьун
«классик» нязяриййяси мювъуд иди. Бу нязяриййя эюря (йухарыда
гейд едилдийи кими) «там мяшьуллуг» базар игтисадиййаты шя-
раитиндя ади щал, ян йахшы сийасят ися «дювлятин игтисадиййата
мцдахиля етмямяси» сайылырды. Бу игтисади сийасятин там мяш-
ьуллуг шяраитиндя истещсалы щяйата кечирмяк вя эенишляндирмяк
цчцн мяъму тяляби кифайятедиъи сявиййядя тямин етмяк вя
сахламаг имканы вардырмы?
Бу «Бюйцк дурьунлуг (депресийа)» илляринядяк – ХЫХ
ясрин сону вя ХХ ясрин яввялляринядяк эюркямли игтисадчылар
тяряфиндян базар игтисади системи шяраитиндя игтисадиййатда
ресурсларын (о ъцмлядян, ямяк ресурсларынын) там истифадясини
тямин едя биляр фикири цстцн иди. Дцздцр онлар етираф едирдиляр ки,
игтисадиййатда бязян бир сыра сябябляр нятиъясиндя (мясələn, гу-
раглыг, сийаси чякишмяляр, мцщарибяляр, биржадакы хаос вя с.)
гейри-нормал вязиййят нязяря чарпса да, цмумиййятля, бу вя-
зиййят чох чякмир вя базар игтисадиййатына мяхсус меха-
низмляр васитясиля капиталист игтисадиййаты юз-юзцня тянзимлянир.
240
Бу да тезликля там мяшьуллуг шяраитиндя истещсалын сявиййясинин
автоматик олараг бярабярлийиня имкан йарадаъаг.
Мяшьуллуьун «классик» нязяриййясиндя ики ясас истигамят:
биринъиси, там мяшьуллуг шяраитиндя истещсал олунмуш мящсул-
ларын алынмасы цчцн чякилян мяъму хярълярин сявиййясинин ашаьы
олмасы щалынын мцмкцнсцзлцйц, икинъиси дя мяъму хярълярин
сявиййяси доьрудан да кифайят дяряъядя олмаса да тянзимлянян
гиймят, ямякщаггы вя фаиз дяряъяси кими ваъиб базар меха-
низми елементляринин гыса бир заманда ишя салынмасы нятиъя-
синдя мяъму хярълярин сявиййясинин ашаьы салынмасы щеч дя
истещсалын реал щяъминин мяшьуллуьун вя реал эялирин ашаьы
дцшмясиня сябяб олмайаъагдыр.
Классик нязяриййяйя эюря базарын тянзимлянмясинин, ясас
елементляриндян бири олан фаиз дяряъясинин тяряддцдляри бир
тяряфдян гиймятин вя ямякщаггынын нисбятляринин еластиклийи,
диэяр тяряфдян дя базар игтисадиййаты шяраитиндя там мяшьул-
луьун тямин олунмасы демяк оларды.
Онлар беля щесаб едирляр ки, тянзимлянмянин бу ики ме-
ханизми бирликдя там мяшьуллуьу лабцд едир.
Бундан башга, онлар базара юзцнц тянзимляйян вя там
мяшьуллуьа наил олан бир игтисади систем кими бахыр вя буна
эюря дя игтисадиййата дювлятин мцдахилясини лазымсыз щесаб
едирдиляр.
Мяшьуллуьун классик нязяриййясинини мцддяаларына мц-
щцм бир амил мане олур ки, бу да тез-тез тякрар олунан вя
узун сцрян, гейд едилдийи кими, ишсизлик вя инфлйасийа просес-
ляринин давам етмяси иля ялагядардыр.
Бунунла ялагядар бир чох игтисадчылар мяшьуллуьун
«классик» нязяриййясини вя онун ясас мцддяаларыны тянгид ет-
мяйя башладылар. Мяшщур инэилис игтисадчысы Ъ.М.Кейнс (1883-
1946) базар игтисадиййаты шяраитиндя мяшьуллуьа даир йени бир
нязяриййя йаратды. Бу нязяриййя онун «Мяшьуллуг, фаиз вя
пулун цмуми нязяриййяси» (1936) ясяриндя капиталист игтиса-
диййатында мяшьуллуьа даир йени бир «kейнсчилик» нязяриййяси
йаратды ( йухарыда дейилдийи кими).
241
Мяшьуллуьа даир «кейнсчилик» нязяриййяси «классик» нязя‐
риййянин ясасларыны даьытмагла макроигтисади тялимляр тарихин‐
дя бюйцк чеврилиш едяряк мцасир мяшьуллуг нязяриййясинин
классик нязяриййядян хейли фяргли олдуьуну ачыглады.
«Кейнсчилик» нязяриййясинин ясас нятиъяси будур ки, ка-
питализм дя там мяшьуллуьа тяминат верян бир механизм
йохдур. Чцнки игтисадиййатда ишсизлийин йцксяк сявиййяси вя
инфлйасийанын олдуьу бир заманда баланслашдырыла вя сабитляшди-
риля биляр. Бу щалда там мяшьуллуг ганунауйьунлугларын чох
тясадцфи характер кясб едир. Бу да капитализмин юзцнц тянзим
едяряк, сонсузлуьадяк чичяклянян бир систем олмадыьыны эюс-
тярир.
Ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипиня ясасян инсан-
ларын чоху цчцн ямякщаггы йеэаня эялир мянбяйи олмагла
йанашы, щям дя онлара ямяк просесиндя иштирак етмяк имканы
йарадараг мяняви ращатлыг верир. Ишин итирилмяси ися тякъя инсан
щяйатынын мадди сявиййясини ашаьы салмыр. О, инсанларда
эяляъяйя цмидсизлик йарадыр вя онлар да шяхси гейри-камиллилик
щиссляринин ямяля эялмясиня сябяб олур.
Бундан яввялки ики принсипиндя биз ящалинин щяйат сявий-
йясинин вя рифащынын йцксялмясини мцяййян едян бязи амилляря
диггят вердикдя эюрдцк ки, яманят вя инвестисийалара йюнял-
дилян эялирлярин чохалдылмасы айры-айры юлкялярдя капитал вя
цмуми дахили мящсулун сцрятля артымы – ишлямяк истяйян, анъаг
ишсиз олан инсанлар ямтяя вя хидмятлярин истещсалынын арт-
масында (йцксялдилмясиндя) иштирак едя билмядикляриня эюря бу
юлкялярдя ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипи онларын
рифащынын яйани эюстяриъиси кими чыхыш едир. «Минлярля ширкятин
фяалиййят эюстярдийи вя милйонларла инсанларын мяшьул олдуьу
мцасир игтисадиййата малик олан юлкялярдя ишсизлик» проблеми
гачылмаз олур. Лакин айры-айры юлкялярдя ишсизлийин сявиййяси
бир-бириндян ящямиййятли дяряъядя фяргли олур. Проблеми даща
дяриндян вя садя юйрянмяк цчцн онун ики аспектдя: гыса вя
узунмцддятли ишсизлик мцддятиндя юйрянилмяси ваъибдир.

242
Йухарыда гейд дейилдийи кими, ишсизлийин сявиййясинин
горунмасы принсипиня ясасян, яввялян, ишсизлийин тябии сявиййяси
анлайышы, сонра ися мярщяляли ишсизлик анлайышы фяргляндирилмяли,
бунларын ишсизлийин горунмасы бахымында ялверишли олдуьу
мцяййян едилмялидир.
Г.Менкйунун «Економиксин принсипляри» дярслийиндян
(XXV фясилиндя) эюрцндцйц кими – ишсизлийин тябии сявиййяси ишини
итирмяк тящлцкяси щяр бир инсанын щяйатында ъидди мясялядир вя
бу инсанларын чоху цчцн ямякщаггы йеэаня эялир мянбяйи
олараг галыр. Бундан башга, инсанларын ямяк просесиндя ишти-
ракы онларын мяняви ращатлыьы демякдир. Демяли, ишин итирилмяси
тякъя инсанын щяйатынын мадди дурумуну (сявиййясини) ашаьы
салмыр. О, инсанларда эяляъяйя цмидсизлик ящвалi-рущиййяси
йаратмагла, щям дя онларда шяхси гейри-камиллик щиссляринин
йаранмасына сябяб олур. Буна эюря дя, сечкигабаьы компа-
нийалар апарылдыьы дюврдя сийасятчилярин (дювлят башчыларынын)
йени иш йерляри ачмаг вядляриня хцсуси диггят йетирмяляри
тяяъъцблц дейилдир.
Беля ки, ишсизлик сявиййясинин горунмасы принсипи – ишсизлик
проблеминин щялли истигамятиндя эюрцляъяк тядбирлярин няти-
ъясиндя нювбяти беш илдя Азярбайъанда 600 мин иш йеринин
ачылаъаьыны вяд едян дювлят башчысы бунун, садяъя олараг, сеч-
кигабаьы вяд кими йох, щям дя програм характери дашыдыьыны,
дювлят, щям дя юзял сектор тяряфиндян эюрцляъяк тядбирлярин
нятиъяси кими буна наил олунаъаьы билдирилмишдир. 2013-ъц илдя
бу вяд iki дяфя артыгламасы иля щялл едилмишдир. Щягигятян сон
илляр ялдя едилян уьурлар Азярбайъанда щяйата кечирилян мяг-
сядйюнлц ислащатларын, игтисади стратеэийанын, гябул олунмуш
цмуммилли програмларын уьурла реаллашдырылмасынын мянтиги
нятиъясидир. Демяли, базар игтисадиййаты шяраитиндя юлкядя
ардыъыл вя системли шякилдя атылан бцтцн аддымлар эцълц игтисади
потенсиалын йарадылмасына, дювлятин мющкямлянмясиня вя хал-
гын иътимаи тящлцкясизлик вя сабит шяраитдя йашамасына мцсбят
тясир эюстярмишдир.

243
Реэионларын таразлы инкишафы йохсуллуьун азалдылмасы,
ишсизлийин арадан галдырылмасы истигамятиндя мцщцм уьурлар
газанылмышдыр. Тякъя ону демяк кифайятдир ки, 2004-2012-ъи
иллярдя юлкянин щяйатынын бир чох сащялярин инкишафыны ящатя едян
80-дяк дювлят програмлары гябул едилмиш вя онларын бир чоху
чевик шякилдя иъра олунмушдур. Сон иллярдя дцнйада аналогу
олмайан нятиъяляр ялдя едиляряк игтисадиййатын ясас макроиг‐
тисади эюстяриъиси олан цмуми дахили мясул (ЦДМ) 3, 4 дяфя
артмышдыр.
Онда гейд етмяк лазымдыр ки, яманят вя инвестисийалара
йюнялдилян эялирлярин чохалмасы баш верян юлкялярдя капиталын
вя цмуми дахили мящсулун сцрятля артымы мцшащидя едилян,
лакин ишлямяк истямяйян, анъаг ишсиз олан инсанлар ямтяя вя
хидмятлярин истещсалынын йцксялдилмясиндя иштирак едя билмядик‐
ляриня эюря бу юлкялярдяки ишсизляр – онларын игтисади рифащынын
яйани эюстяриъисиня чеврилир. Минлярля ширкятин фяалиййят эюстяр‐
дийи вя милйонларла инсанларын мяшьул олдуьу мцасир базар иг-
тисадиййаты шяраитиндя ишсизлик проблеми гачылмаздыр. Лакин
ишсизлийин сявиййясинин горунмасы принсипиня ясасян мцхтялиф
юлкялярдя ишсизлийин сявиййяси айры-айры юлкялярдя бир-бириндян
ящямиййятли дяряъядя фярглянир.
Ишсизлийин сявиййясинин горунмасы принсипиня ясасян биз
проблемин щяллини, гейд едилдийи кими, гысамцддятли вя узун‐
мцддятли ишsizлик анлайышлары щалында юйрянмяли, тядгиг вя тящлил
етмялийик.
Ишсизлийин тябии сявиййяси категорийасы дедикдя биз Г.Мен-
кйунун дедийи кими, игтисадиййатын нормал вя сабит вязиййяти
шяраитиндя мювъуд олан ишсизлик сявиййясини баша дцшцрцк.
Онун мярщяляли ишсизлик аспекти ися игтисади фяаллыьын гыса мцд‐
дятдя ениб-галхмасы иля баьлы олан тябии сявиййясиня чатмасы де-
мякдир.
Ону да гейд едяк ки, ишсизлийин «тябии» сявиййяси дейяндя
ишсизлийин сявиййясинин арзуолунмазлыьы вя гачылмазлыьы мяна-
сында баш вердийини эюрцрцк, бу да яслиндя, садяъя олараг, узун

244
бир мцддят цчцн ишсиз галан инсанларын sayынын эюстяриъиси
демякдир.
Ишсизлийин сявиййясинин горунмасы принсипиня ясасян:
ишсизлийин сявиййяси неъя юлчцлцр? суалына ъаваб вермяйя чалыш-
саг, эюрярик ки, бу проблемин шярщи заманы ишсизи ишя дцзялтмяк
цчцн ня гядяр вахт тяляб олунур? суалына ъаваб вермяйя чалы-
шараг – ишсизлийин мцяййян сявиййясинин мювъудлуьунун тяляб-
ляриня вя иши олмайан инсанлара кюмяк цчцн йюнялдилмиш сийаси
гярарлара гайыдараг ишсизлийин тябии сявиййясинин горунмасыны
тяляб едян дюрд тялябя диггят вермялийик. Бу тялябляр ашаьы-
дакылардан ибарятдир:
- минимал ямякщаггы щаггында ганунлар;
- щямкарлар иттифагынын фяалиййяти;
- ямяйин юдянилмясинин еффектив системиндян истифадя
едилмяси;
- мцнасиб ишин ахтарылмасы.
Ону да гейд едяк ки, ишсизлик проблеминин ъиддилийинин
дцзэцн дяйярляндирилмяси цчцн бу вязиййятин давамиййяти
мясялясиня диггят yetirмяк лазымдыр. Беля ки, бир ишчи юзцнцн
ямяк вярдишиня вя истяйиня ян йахшы шякилдя уйьун эялян иши ъя‐
ми бир нечя щяфтяйя тапа билдийи щалда, башга беля бир иши айларла
ъидди мадди вя психоложи чятинликляри кечмякля ахтара биляр.
Ишсизлик вязиййятинин давамиййяти проблеминин ъиддилийи
щаггында тясяввцрляря тясир етдийиня эюря игтисадчылар бу мя-
сялинин тядгигиня бюйцк диггят йетирирляр.
Тядгигатлар нятиъясиндя онлар илк бахышда зиддиййятли
эюрцнян мцщцм бир нятиъяйя эялирляр. Бу нятиъя ондан
ибарятдир ки, инсанларын яксяриййяти цчцн ишсиз галмаг вахты
гысамцддятли олур. Лакин мцшащидя алтында олан ишсизлярин ясас
щиссяси узун мцддят ишсиз вязиййятдя галан инсанлардыр. Бу
мцддятин ня гядяр дцзэцн олдуьуна инанмаг цчцн фярз едяк
ки, сиз ямяк базарындакы вязиййяти нязарятдя сахлайараг ил
ярзиндя щяр щяфтя ишядцзялтмя бцросуна мцраъият едирсиниз вя
щяр щяфтя сиз орада 4 няфяр ишсизля растлашырсыныз. Бунлардан 3-ü

245
бцтцн мцшащидя олунан мцддят ярзиндя ораya эялир, 4-ъцсц ися
щяр дяфя йени адам олур ки, бу мцшащидяйя ясасланараг
ишсизлийин вязиййятинин давамиййяти щаггында дцрцст нятиъяйя
эялмяк цчцн бир нечя садя щесабламалар апармаг лазым эялир.
Мисал цчцн, сиз 55 няфяр ишсиз иля растлашырсыныз, онларын 52
няфяринин ишя дцзялмяси ъями бир щяфтя давам етмиш, 3 няфяр ися
илбойу иш ахтармышдыр. Беляликля, 52:55, йахуд мцшащидя
олунанларын 95 фаизи бир щяфтя ярзиндя ишя дцзялмишляр ки, бу
рягям онларын ишсиз вязиййятинин гысамцддятли олдуьуну
эюстярир вя digər тяряфдян ися, цч няфяр бцтцн ил ярзиндя (52
щяфтя) ъями 156 щяфтя иш ахтармышдыр. Бу мцддятя башга 52
няфярин мяшьул олмадыьы даща 52 щяфтяни ялавя етсяк, цмуми
щесабла 208 щяфтя ялдя едилир ки, бу мисалда 156:208, йахуд
ишсизлик вязиййятинин цмуми давамиййятинин 75 %-и бцтцн ил
ярзиндя ишляйян 3 няфяря аид олур вя бу ишядцзялмянин
узунмцддятли характер дашыдыьыны эюстярир».1
Тяърцбя эюстярир ки, ишини итирмиш адамларын яксяриййяти
юзцня кифайят гядяр тез бир вахтда иш тапыр. Лакин игтисади
проблемлярин чоху ишсизлик вязиййяти узунмцддятли давам едян
щямин аз sayда олан ишчиляр тяряфиндян йарадылыр.
Базарларын чохунда гиймят механизми ямтяя вя хид-
мятляря олан тяляб вя тяклифи таразлашдырыр. Идеал ямяк база‐
рында тяляб вя тяклифин тянзимляйиъиси ролунда бцтцн ишчилярин ишя
дцзялмясиня зяманят вермяли олан ямякщаггынын сявиййяси
чыхыш едир. Яслиндя бу реал щяйат идейаларындан чох узагдыр,
щятта игтисадиййатын ирялиляйян инкишафы заманы беля щямишя
мцяййян мигдарда ишсиз мювъуд олур. Башга сюзля, ишсизлийин
сявиййяси щеч вахт сыфыр нюгтясиня гядяр енмир вя онун тябии
сявиййяси ятрафында ениб-галхыр. Бунун мащиййятини анламаг
цчцн ямяк базарынын мцтляг мяшьуллуьу тямин едя билмядийи
дюрд сябябя диггят версяк эюрярик ки, биринъиси, мцнасиб иш йери
ахтарыб тапмаг цчцн мцяййян вахт тяляб олунур.

1 Г.Менкйц. Економиксин принсипляри. “İqtisad Universiteti” няшриййаты.

С.492.
246
Фриксион ишсизлик адландырылмыш бу ъцр ишсизлик чох вахт
нисбятян гоша фасиляляри изащ етмяйя хидмят едир. Ишсизлийин
шярщинин йердя галан 3 варианты ону эюстярир ки, ямяк база-
рында иш йери алмаг истяйянлярин щамысы цчцн лазым олан миг-
дарда вакансийачылар йохдур. Бу о вахт баш верир ки, ямяк ба-
зарында тяклиф тялябаты цстяляйир. Беля щаллар ися ишдя узун-
мцддятли фасиляляри якс етдирян структур ишсизлик щесаб олунур.
Бу о щалда баш верир ки, ямякщаггынын сявиййяси щяр щансы бир
сябябдян ямяк базарында тяляб вя тяклиф бярабярлийини (тараз-
лыьыны) тямин едян кямиййятдян цстцн олур. Бу цч сябябдян:
- минимум ямякщаггы щаггында ганундан истифадя
олунмасы;
- щямкарлар иттифагынын фяалиййяти;
- ямяйин юдянилмясинин еффективлийинин тясирини тямин едян
кямиййятдян цстцн олур.
Ъямиййятдя там мяшьуллуьун олмамасынын сябяблярин-
дян бири ондан ибарятдир ки, иш ахтарышы щямишя мцяййян вахт
тяляб едир. Беля ки, яэяр бцтцн адамлар вя бцтцн иш йерляри та-
мамиля ейни олсайды, йяни щяр кяс ейни сявиййядя щяр бир иш
йериня уйьун эялсяйди, бу щалда, йягин ки, иш ахтарышы хцсуси бир
проблемя чеврилмязди вя ишсизляр онлара лазым олан иш йерлярини
тез тапардылар.
Bуну да билмяк лазымдыр ки, инсанлар юз истядикляри вя
ихтисас вярдишляри иля бир-бирляриндян фяргляндикляри вя иш йер-
ляринин мцяййян фяргли хцсусиййятляри олдуьуну эюря – мювъуд
вакансийалар вя иш ахтаранлар барясиндя мялуматлар ися мцясси‐
сяляр вя ев тясяррцфатлары арасында чох йаваш йайылыр, gec yayılır.
İшсизлийин мювъудлуьу мцнасиб иш йерляринин ахтарышына
бахмайараг онун юлчцляри бир чох шяртлярдян асылы олараг
дяйишя биляр. Беля ки, йени ачылмыш вакансийалар вя иш тапмаг
истяйянляр барясиндя мялуматлар ня гядяр тез йайыларса,
игтисадиййат да, юз нювбясиндя, ишчилярин вя тясяррцфатларын
марагларыны гаршылыглы шякилдя о гядяр тез тямин едя биляр.

247
Щазырда интернет иш ахтарышына вя фриксион ишсизлийин
азалмасына сямяряли шякилдя кюмяклик едир вя бу просеси даща
да сцрятляндирир.
Бундан башга, ишсизлийин сявиййясинин горунмасында
дювлятин имканлары чохдур. Щазырланан дювлят програмларында
иш ахтарышыны асанлашдыран чохлу цсуллар нязярдя тутулур. Беля
програмлардан бири вакансийалар щаггында мялуматлара ма-
лик олан вя онлары ишсизляря тягдим едян хцсуси аэентлийин йара-
дылмасыдыр.
Щазырда Азярбайъанда базар мцнасибятляринин гярарлаш-
масы юлкядя ямяк базарынын формалашмасы вя сямяряли мяш-
ьуллуг сийасяти щаггына «Азярбайъан Республикасынын Мяш-
ьуллуг Стратеэийасынын щяйата кечирилмяси цзря 2011-2015-ъи илляр
цчцн Дювлят програмы» игтисади инкишафын базар моделиня
кечилмяси иля ялагядар олараг мяшьуллуг вя онунла баьлы бцтцн
сосиал проблемлярля цзляшмишдир. Бу «Азярбайъан Республика-
сынын Мяшьуллуг Стратеэийасы»нда (2006-2015-ъи иллярдя)
нязярдя тутулмуш приоритет истигамятлярин щяйата кечирилмясинин
тямин олунмасыдыр.
Ян мцщцм проблем одур ки, ящалинин мяшьуллуг сащя-
синдя баш верян дяйишикlikляр базар мцнасибятляринин гярар-
лашмасы вя фяалиййяти иля ямяк базарынын тянзимлянмяси, мцл-
киййят формаларында вя сосиал-ямяк мцнасибятляриндя онун
мязмунундакы кюклц дяйишикликляря ъаваб верян вя ящалинин
игтисади фяалиййятинин йени сявиййясинин горунмасы принсипляриня
ясасланмалыдыр. Бунлар: мяшьуллуг, сащибкарлыг, муздлу ямяк
вя ишсизликдир проблемляридир.
Ону да гейд едяк ки, мяшьуллуг сащясиндяки проблемляр
ящямиййятли дяряъядя дювлят мцлкиййятинин юзялляшдирилмяси,
кооператив, коллектив вя фярди, хцсуси мцлкиййятин инкишафы иля
шяртлянир. Бу да мяшьуллуьун структурунун йениляшмясиня вя
базарын тялябиня уйьун олараг ямяйин тятбиги цчцн йени
сащялярин, о ъцмлядян, йени микроюзяклярин йарадылмасы вя иш
гцввясинин (муздлу ямяйин) игтисадиййатын базар механизминя

248
ясасян фяалиййятинин тямин олунмасына вя онун диферен-
сиаллашдырылмасына шяраит йаратмалыдыр.
Qeyd ediлянлярдян эюрцндцйц кими, юлкямиздя кечид дюв-
рцнцн баша чатмасы мяшьуллуг вя ишсизлик проблемляринин щялли
механизминдя ящямиййятли ишлярин эюрцлмяси нятиъясиндя мяш-
ьуллуг вя ишсизлик принсипляри сийасятини мцяййян едиляряк щял-
линин тямин едилмясиня йени аспектдя йанашылмасыны тяляб едир.
Ону да гейд етмялийик ки, базар игтисади системи шяраи-
тиндя иш гцввяси сащибляриниn, йяни муздлу ишчилярин (фящлялярин)
иш йерляриня нисбятян щярякяти мящз ямяк базары васитясиля
тянзимлянир вя бурада иш гцввясинин алгы-сатгысы просеси баш
верир.
Ямяк базары анлайышына мцхтялиф бахышлар, йанашмалар
мювъуддур. Мясələn, бир груп игтисадчылар ямяк базары дедик-
дя, бурада иш гцввясинин,онун дашыйыъысы олан ишчинин тяляб вя
тяклиф васитясиля тянзимлянян алгы вя сатгысынын щяйата
кечирилдийи мяканы нязярдя тутурлар. Бурада йалныз иш гцввяси
сащибляринин вя онун алыъыларынын, йяни ишя эютцрянлярин иштирак
етдикляри, эюрцшдцкляри йери нязярдя тутурлар. Бу груп иг-
тисадчылара К.Маркс, А.Пигу, К.Еклунд, Ъ.М.Кейнс,
Р.Еренберг, Р.Смит, А.Коттлйар вя б.-ны аид етмяк олар.
Икинъи груп игтисадчылар ися ямяк базарыны даща эениш шярщ
едяряк, бурада бцтцн игтисади фяал ящалинин (мяшьул оланлар вя
цстяэял ишсизляр) иштирак етмяси фикрини йцрцдцрляр. Мясяляйя
обйектив йанашдыгда вя ямяк базарынын сосиал-игтисади мяз-
муну иля йахындан таныш олдугда бу груп (икинъи) игтисадчыла-
рын фикри иля разылашмаг олмаз. Чцнки ямяк базары мащиййятъя
иш гцввясиня олан мяъму тяляб вя тяклифи якс етдирир.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, игтисади щяйатда
даим дяйишикликляр баш вердийиня эюря фриксион ишсизлик гачыл-
маздыр. Яэяр йцз ил бундан яввял АБШ-да ян чох инсанлар
памбыг вя йун парчалар истещсалында, аьаъ кясилмяси вя аьаъын
емалында чалышырдыларса, бу эцн ишчилярин яксяриййяти автомобил

249
вя авиасийа сянайесиндя, рабитя васитяляринин вя йарымкечириъиляр
техникасынын истещсалы иля мяшьул олурлар.
Демяли, истещсалын структурунда дяйишикlikляр баш вердик-
ъя, ширкятлярин бир гисминдя йени иш йерляри йаранмыш вя диэяр
гисминдя ися иш йерляри ихтисара дцшмцшдцр. Бу просеслярин
нятиъяляри олараг ямяк мящсулдарлыьы артмыш вя ящалинин щяйат
сявиййяси йцксялмишдир.
Ейни заманда истещсалын тяняззцлц щярякяти ящатя етдийи
сащялярдя чалышан фящлялярин ишсиз галмасы, йа ихтисасларыны
дяйишдирмиш, йа да ки, йени иш йерляри ахтармаьа мяъбур ол-
мушлар. Ишсизлийин гачылмазлыьы мцнасиб иш йеринин
ахтарылмасына сябяб олмасына бахмайараг онун юлчцляри бир
чох шяртлярдян асылы олараг дяйишя биляр. Йени ачылмыш иш йерлярини
вя вакансийалар тапмаг истяйянляр барясиндя мялуматлар ня
гядяр тез йайыларса, игтисадиййатда, юз нювбясиндя, ишчилярин вя
мцяссисялярин марагларыны гаршылыглы шякилдя о гядяр тез тямин
едя биляр.
Щазырда дювлят програмларында иш ахтарышыны асанлашдыран
мялуматлара малик олан, онлары ишсизляря чатдыран хцсуси аэент-
лийин олмаsы чох ваъиб вя актуал щесаб едилмялидир. Диэяр бир
мясяля ися гейри-перспектив сащялярдя чалышанларын инкишаф едян
мцяссисяляря кечидини асанлашдырмаг мягсядиля ихтисасларын
йенидян щазырланмасы цчцн хцсуси курсларын тяшкил едилмяси
йолу иля ола биляр.
Беля програмларын тяряфдарлары щесаб едирляр ки, онлар
мяшьуллуьун сявиййясинин артырылмасы вя даим дяйишилян базар
шяраитиндя гачылмаз олан ядалятсизликлярин арадан галдырылмасы
щесабына игтисадиййатын сямяряли ишлямясиня йардым эюстяря
билярlər. Онларын фикринъя, мясялянин щяллинин базара щяваля
едилмяси дювлятин мцдахиляси олмадан да мцмкцндцр.
Гязет еланлары, мцхтялиф информасийа бцллетенляри, ихтисаслы
кадрын ъялб едилмяси иля мяшьул олан аэентликляр мялуматларын
тез-тез йайылмасына кюмяклик эюстярир.

250
Ишсизлийя эюря сыьорта системи – ишчилярин ишдян азад едил-
мяси иля баьлы мадди иткилярин гисмян компенсасийа едилмясиня
йюнялдилмиш дювлят програмы олуб, о, гейри-ихтийари олараг мц-
насиб иш йери ахатырыш иля йанашы ишсизлийин сявиййясинин артмасына
да тясир едир.
Бу програмын тясири юз истяйи вя арзусу иля ишдян азад
едилмиш вя йахуд ямяк мцгавилясини позан шяхсляря, щям дя илк
дяфя ямяк базарына эялян шяхсляря аид едилмир. Ону да гейд
едяк ки, компенсасийа иш йерини иш верянин тяшяббцсц иля ишдян
азад олунан шяхсляря юдянилир.
Ишсизлик цзря сыьортанын мяшьуллуьун сявиййясиня мянфи
тясир етмяси вя ишя дцзялтмяк ъящдляриниn стимуллашдырылмасы
факты онун негатив рола малик олмасына дялалят етмир. Щяр
шейдян яввял, сыьорта ишчи ишдян азад олдугда онларын мцяййян
эялир ялдя едяъякляриня инамыны тямин едир. Бундан башга,
сыьорта системи ишчиляря ъялбедиъи олмайан тяклифлярдян имтина
етмяйя вя онлара юз истяйи иля пешя вя ихтисасына даща уйьун
олан иш йерляри тапмаг имканы йарадыр.
Беляликля, бязи игтисадчылар щесаб едирляр ки, ишсизлик цзря
сыьорта ишчинин имканлары иля иш йерляринин тяркиби арасында дягиг
уйьунлуьун тапылмасында игтисадиййатын имканларыны артырыр.
Ишсизлийин сявиййясинин горунмасы принсипи – минимум
ямякщаггынын тяйин edilməsi иля артыг ишчи гцввясинин дя
олмасыны мцяййян едян ясас амиллярдян олмаса да, о, йцксяк
ишсизлик сявиййяси олан ящали групларына ящямиййятли дяряъядя
тясир едя билир. Бунунла бярабяр минимум ямякщаггынын
ролунун тящлили ишсизлийин мащиййяти щаггында цмуми нятиъяляр
ялдя етмяйя тясир эюстярир.
Игтисади ядябиййатдан эюрцнцр ки, минимум ямякщаггы-
нын сявиййясини мцяййян едяркян, нязярдя тутулан милли
тяърцбяйя вя шяраитя мцвафиг олараг минимум олан вя мягбул
сайылан амилляря юлкядя ямякщаггынын цмуми сявиййяси, йаша-
йыш дяйяри, сосиал мцавинятляр вя башга сосиал групларын мцга-
йисяли щяйат сявиййясини нязяря алмагла инсанларын вя онларын
аиляляринин тялябаты аид едилир. Демяли, минимум ямякщаггынын
251
мцяййян едилмяси – бцтцн ишчилярин вя онларын аиляляринин тяля-
батынын юдянилмяси аид едилмялидир. Минимум ямякщаггынын
мцяййян олунмасы бцтцн ямякчилярин вя онларын аиляляринин
йохсуллуьуна гаршы мцбаризяйя вя тялябатларынын тямин едилмя-
синя йюнялдилян сийасятин ясас цнсцрляриндян бири сайылмалыдыр.
Авропа Бирлийи стандартларына уйьун олараг минимум
ямякщаггы орта ямякщаггынын 68 фаизиня бярабяр олмалыдыр.
АБШ-ын танынмыш «Економикс» дярслийинин мцяллифляри
олан К.Макконнелл вя С.Брйуйа эюря ян мцнасиб вариант
минимум ямякщаггы орта ямякщаггынын 50 фаизиня бярабяр
эютцрцлдцйц щал щесаб олунур.1
Бир сыра юлкялярдя минимум ямякщаггы сосиал йардым-
лара, юдянишляря, тягацд вя ъяримялярин тяйин олунмасында нор-
матив олдуьундан онун артырылмасы бу эюстяриъилярин артырыл-
масына сябяб олур.
Азярбайъанда базар игтисадиййаты шяраитиндя ямякщаггы
ващид тариф ъядвяли ясасында тясбит едиляряк тариф ъядвялинин
биринъидяряъяси минимум ямякщаггына бярабяр гябул едилир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, щяр бир дювлятин гаршыйа
гойдуьу мцщцм вязифялярдян бири юлкя ящалисинин йцксяк щяйат
сявиййясини тямин етмякдир. Йцксяк щяйат сявиййяси ися, юз нюв-
бясиндя, ящалинин мадди вя мяняви тялябатларынын юдянилмяси иля
характеризя едилир. Бу тялябатларын юдянилмяси дювлятин сосиал
сийасятинин стратежи мягсядидир.
Мялумдур ки, щяр бир юлкядя дювлят сосиал сащяйя даир
апардыьы сийасятин ясас приоритет истигамяти ямякщаггы иля баь-
лыдыр. Бу бахымдан да, Азярбайъанда ямякщаггы сащясиндя
апарылан дювлят сийасятинин башлыъа мягсяди инсанларын рифащынын
йахшылашдырылмасындан, ямякщаггы юдянилмяси сащясиндя базар
мцнасибятляринин вя онун доьурдуьу ганунларынын тялябиня
мцвафиг тянзимлямя механизминин йарадылмасындан ибарятдир.
Мцстягиллик илляриндян башлайараг юлкядя щяйата кечирилян
ямяк сийасятиня диггят йетирдикдя эюрцрцк ки, кечмиш ССРИ

1 К.Макконнелл, С.Брйу. Економикс. М., 1992. С.284.


252
дюврцндя гябул едилян гярарлар ясасында ямяйин юдянилмяси
системи вя аидиййаты тянзимлямя механизмляри мцасир шяраитя
уйьун дейилдир. Еля бу сябябдян дя йени игтисади системин вя
онун доьурдуьу мцнасибятлярин тялябляриня ъаваб верян –
милли ямяк сийасятинин щяйата кечирилмяси мягсядяуйьун ол-
мушдур.
Бунун цчцн йени ганунвериъилик базасы, бцдъядян малий-
йяляшдирилян айры-айры сащялярдя чалышан ишчилярин ямякщаггынын
артырылмасы барядя мцхтялиф дюврлярдя сярянъам, фярман вя
гярарлар гябул едилмишдир.
Ямякщаггы вя ямяк шяраити иля баьлы иш йерляри иля данышыг-
ларын апарылмасы иля мяшьул олан ямякчи тяшкилатлары – щям-
карлар иттифаглары адланыр.
Щямкарлар иттифаглары бир чох Авропа юлкяляринин щяйа-
тында мцщцм йер тутур. Мясələn, Исвеч вя Данимарка кими
дювлятлярин ямякчиляринин 75 фаизи бу тяшкилатларын цзвдцр.
Юз мащиййятиня эюря щямкарлар иттифаглары бир нюв картел
характери дашыйыр. Щяр щансы монополистик бирляшмя кими о, юз
дахилиндя бирликдя фяалиййят эюстярян вя базар ганунларыны
бирэя сяйляр васитясиля дяф етмяйя эцман едян групу тямсил
едир.
Ишчилярин яксяр щиссяси мцяссися сащибляри иля ямякщаггы
мясялясини вя пенсийа тяминатыны, ямяк шяраитини фярди вя кол-
лектив сурятдя мцзакиря едирляр.
Щямкарлар иттифагларында топланмыш ишчиляр, онларын иш
верянлярля ишя гябул олунма щаггындакы шяртляр барясиндя разы-
лашмалары коллектив ямяк мцгавилясинин баьланмасы щаггында
данышыглар заманы ялдя едилир. Иш верянлярля данышыглар заманы
щямкарлар иттифаглары сащя цчцн тяйин едилмиш ади сявиййядян
даща йцксяк ямякщаггы, пенсийа тяминаты вя иш шяраити тяляб
едир. Яэяр щямкарлар иттифагларынын рящбярляри мцяссисянин
сащибляри иля разылыг ялдя едя билмясяляр, онлар ямякчиляри иши
дайандырмаьа, йяни тятиля сясляйирляр. Тятил нятиъясиндя мящсул
истещсалынын вя сатышы щяъминин ашаьы дцшмяси нятиъясиндя ися
мцяссися вя ширкятлярин эялиринин азалмасы баш вердийиня эюря
253
ишин дайандырылмасы иля цзляшян мцяссися сащибляри ямякщаггы-
нын артырылмаsына вя ямяк шяраитинин йахшылашдырылмасы
щаггында разылыьа эялмяйя мяъбур олурлар.
Щямкарлар иттифагларынын игтисадиййатдакы ролу мцяййян
дяряъядя онларын дахили низамнамясиндян вя коллектив мцга-
вилянин шяртляриндян асылыдыр. Адятян картелин цзвляр арасындакы
конкрет разылашмалар ганунла зиддиййят тяшкил едирляр. Беля ки,
яэяр ейни мящсул истещсал едян фирмалар онун сатыш гиймятинин
йцксялдилмяси барядя разылыьа эялмиш олсайды беля бир разылашма
«тиъарят азадлыгларыны мящдудлашдырмаьа йюнялдилмиш эизли
сювдяляшмя» адландырыларды. Дювлят ися антистресс ганунларыны
поздугларына эюря онлары мящкямя мясулиййятиня ъялб едярди.
Лакин щямкарлар иттифагларынын фяалиййяти антиинщисар ганун-
вериъилийинин тясири алтына дцшмцр. Антиsтрест ганунлары гябул
етмиш сийасятчиляр инандырдылар ки, ишверянлярля данышыгларда
ишчилярин ялавя эцзяштляря ещтийаъы вардыр.
Щямкарлар Иттифагларынын фяалиййятини рягабятляндирян
хейли сайда ганунлар щазырланмышдыр. О ъцмлядян, 1935-ъи илдя
гябул едилмиш Вагнер гануну иш верянляри щямкарлар иттифаг-
ларынын йарадылмасына манечилик етмямяйи, онларла сярфяли вя
виъданлы ясасларла данышыглар апармаьа мяъбур едирди.
Ямяк мцнасибятляри мясяляляри цзря милли идаря кими
дювлят структуру да ямякчилярин щямкарлар иттифаглары йарадыл-
масында щцгугларынын горунмасы мясяляляри иля мяшьул олур ки,
бу щямкарлар иттифагларынын щцгугларына тохунан ганунве-
риъилик мясяляляри сийаси дискусийаларын даима мювзусудур.
Мцасир дцнйа тяърцбяси эюстярир ки, истянилян ъямиййятдя
сосиал ядалят принсипляринин бяргярар олмасында, о ъцмлядян,
ямяк щцгугларынын горунмасында щямкарлар иттифаглары эет-
дикъя даща бюйцк рол ойнамаьа башлайыр. Бу мянада, щям-
карлар иттифагларынын инкишафы, тутдуьу мювгенин давамлы ола-
раг эцълянмяси тябии олараг ъямиййятин тялябляриндян бириня
чеврилир.
АБШ, Авропа кими инкишаф етмиш юлкялярдя ъямиййятин
сосиал-игтисади щяйатына тясир имканлары бюйцк олан кифайят
254
гядяр эцълц щямкарлар иттифаглары формалашмышдыр. Онларын тя-
сири алтында ися ишяэютцрянляр тяряфиндян ишчийя йцксяк шяраит
йарадылмасы нятиъясиндя, етибарлы ямяк мящсулдарлыьына мцсбят
истигамятдя тясир эюстярир.
Мцстягил Азярбайъан Республикасы дювлят мцстягиллийини
бярпа етдикдян сонра йени игтисади мцнасибятляр (базар) шя-
раитиндя йени сосиал характерли фяалиййят истигамятляри сечмишдир.
Бу истигамятлярин сечилмяси бцтцн истещсал, базар вя сосиал
инфраструктур сащяляриндя ямякчилярин сосиал-ямяк мцнасибят-
ляринин гярарлашмасына, инкишафына вя мющкямлянмясиня, еляъя
дя шяраитин тякмилляшдирилмясиня, о ъцмлядян, ишчиляр цчцн зяряр-
сиз иш шяраитинин йарадылмасына, ямяйин щяртяряфли мцщафизясиня
вя бунунла инсан амилинин («капиталынын») юн плана чякил-
мясиня приоритет характер верир.
Ону да гейд едяк ки, дейилян контекстдя бу эцн юлкядя
щямкарлар иттифагларынын сосиал-игтисади вя иътимаи-сийаси щяйа-
тында хцсуси чякийя малик олдуьуну мцшащидя етмяк о гядяр
дя чятин дейилдир. Тягдирялайиг щалдыр ки, 100 илдян чох тарихя
малик «Азярбайъан Республикасынын щямкарлар иттифаглары»
мцстягиллик газандыгдан сонра йени характерли вя мязмунлу
инкишаф дюврцнц йашайыр. Инзибати-амирлик «команда» дюв-
рцндян фярглянян йени инкишаф мярщялясиндя щямркарлар идти-
фаглары йени базар системинин тялябляриня уйьунлашмыш идарячилик
механизми, бу мягсядля кюклц ислащатлар мярщялясини кеч-
мишдир. Йени сосиал игтисади вя иътимаи-сийаси мцнасибятлярин
формалашмасы контекстиндя Азярбайъан Щямкарлар Иттифагла-
рынын вязифяляри дяйишмиш, онларын сосиал тяйинаты, фяалиййят-
ляринин форма вя методлары ясаслы шякилдя йенидян гурулмушдур.

255
ХЫЫЫ ФЯСИЛ

ГЫСА МЦДДЯТ ЯРЗИНДЯ ИГТИСАДИ АРТЫМ


СЦРЯТИ ИЛЯ ИНФЛЙАСИЙАНЫН АРТЫМ
СЦРЯТИ АРАСЫНДАКЫ СЕЧИМ ПРИНСИПИ

Гыса мцддят ярзиндя игтисади артым сцряти иля


инфлйасийанын артым сцряти арасындакы сечим принсипи ашаьыдакы
истигамятлярдя тядгиг вя тящлил олунур:
– Игтисади артым сцряти иля инфлйасийанын артым сцряти ара-
сындакы сечимин ясас макроигтисади проблемляри;
– Гысамцддятли дювр ярзиндя фискал вя монетар сийасятин
синтезляшдирилмяйин мцмкцнлцйц;
– Инфлйасийанын сявиййясинин азалдылмасында – ишсизлийин
сявиййясинин артмасынын вя истещсалын щяъминин азалдылмасынын
тясири;
– Инфлйасийа сявиййяси иля игтисади тяняззцлцн ялагяси;
– Мцлайим гиймят артымы вя мцлайим инфлйасийа шяраи-
тиндя давамлы щяйат сявиййясинин йахшылашдырылмасынын мцм-
кцнлцйц.
Мцасир игтисад елминдя игтисади артым нязяриййясинин юй-
рянилмясинин хцсуси ящямиййяти варdır. Чцнки игтисади артым
гыса мцддят ярзиндя истещсалын артым вя азалма сцрятини дейил,
яксиня узун мцддят ярзиндя игтисади инкишафын параметрлярини
нязяря алараг, онун реал щяъминин дяйишмяси истигамятини
мцяййян едир.
Игтисади артым цмуми мцвазинятин йаранмасындан ямяля
эялян максимум рифащ щалыныn якс етдирдийиндян бу истигамят-
дя баш верян щяр ъцр дяйишикликлярин нязяря алынмасы ваъиб
щесаб олунан проблемлярдяндир.
Она эюря ки, игтисадиййатын мцяййян бир мцвазинятли
вязиййятя дахил олмасы рифащ щалыныn йахшылашдырылмасыны вя реал
имканлары ашкара чыхарыр.

256
Буна эюря дя игтисади артым нязяриййясини шярщ едяркян
онун мащиййятини изащ етмякля бярабяр, ейни заманда, онун
мягсядини, амиллярини, кейфиййят щалыны, типлярини айдынлашдыр-
маг, йяни тядгиг вя тящлил етмяк зяруряти мейдана чыхыр.
Мялум олдуьу кими, щяр щансы бир шяраитдя иътимаи истещ-
салда баш верян дяйишикликляри гиймятляндирмяк мягсядиля игти-
сади артым вя йа игтисади инкишаф анлайышындан истифадя олун-
малыдыр. Ону да гейд едяк ки, игтисади артым, щяр шейдян яввял,
милли истещсалын эенишляндирилмяси, йахуд да мящсулдар гцв-
вялярин инкишафынын ясас эюстяриъиляринин кямиййят дяйишилмяси
демякдир. Бу базар игтисади системи дюврцндя глобал бир
проблем олмагла няинки истещсал вя истещлак тяйинатлы мящсул
кцтляляринин артмасынын, ейни заманда бир сыра диэяр глобал
проблемлярин щяллинин ясас шяртиня чеврилмишдир.
Буна эюря дя игтисади инкишаф щазырда артым анлайы-
шындан даща тутумлу анлайыш олуб, юзцндя истещсал цсулунун
щям кямиййят вя щям дя кейфиййят дяйишикликлярини якс етдирир.
Беля ки, сон нятиъядя щяр щансы конкрет истещсал формасы
шяраитиндя вя о ъцмлядян, базар игтисади системиндя ъямиййятин
игтисади инкишафы – базар мцнасибятляринин кейфиййят характерис-
тикасы иля мцяййян олунмалыдыр. Бу мянада щазырда игтисади
инкишаф юзцндя ъямиййятдя истещсалын сосиал-игтисади нятиъялярини
якс етдирир. Бу да мялумдур ки, мцлкиййят формасындан асылы
олмайараг иътимаи истещсалын бцтцн елементлярини сон истещсал
нятиъяляринин артырылмасына истигамятляндирмядян реал игтисади
тяряггинин няинки мящсулдар гцввялярин кямиййят вя игтисади
мцнасибятляринин кейфиййят тякмилляшдирилмяси, еляъя дя истещсал
олунан ЦММ-нын щяъм вя гурулушунун истещлакын щяъм вя
гурулушуна уйьун эялмясини, бцтцнлцкдя тятбиг олунан ре-
сурсларын сямярялилийинин йцксялдилмяси мцмкцн олмазды.
Демяли, базар системи шяраитиндя игтисади артымын дина-
микасы сцряти вя сявиййяси щеч дя ъямиййятин гаршысында дуран
сосиал-игтисади проблемлярин щяллинин ашıланмасы демяк
дейилдир.

257
Иътимаи ямяк бюлэцсцнцн дяринляшдийи, елми-техники тяряг-
гинин, игтисади щяйатын бцтцн тяряфлярини ящатя етдийи бир дюврдя,
игтисади артым игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин юйрянил-
мясиндя габагъыл мювгелярдян бирини тяшкил едир.
Игтисади артым истещсал имканларынын йцксялмяси щесабына
вя йа мювъуд имканлардан даща сямяряли истифадя олунмасы иля
баьлы тялябатларын юдянилмясиня наил олдуьундан бу истига-
мятдя дя нязяри цмумиляшдирмяляря хцсуси диггят йетирмяк
тяляб олунур.
Игтисади артым мащиййятъя – щяйат сявиййясинин йцксял-
дилмясиня имкан йарадан кямиййятъя чох вя кейфиййятъя даща
чох ямтяя вя хидмятлярин истещсалы демякдир. Демяли, игтисади
артым дедикдя биз мцяййян мцддят (бир ил) ярзиндя истещсал
едилмиш цмуми милли мящсулун (ЦММ), йахуд халис милли
мящсулун (ХММ) фаизля артымыны вя йа онларын адамбашына
дцшян кямиййятини баша дцшцрцк.
Игтисади артым анлайышы – игтисади мягсяд олмагла яща-
линин щяйат сявиййясинин мцяййян олунмасында, йалныз
юлкялярин игтисади потенсиалыны мцяййян едян сырф кямиййят
эюстяриъиси кими тядгиг вя тящлил олунмушдур.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, артым категорийасы щям
кямиййят вя щям дя кейфиййятъя вящдят щалында юйрянилир.
Йяни, игтисади артым юзцндя мадди немят вя хидмятлярин щяъ‐
мини якс етдирмякля йанашы онларын кейфиййятини дя юзцндя якс
етдирир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, игтисади яэяр адамба‐
шына мадди вя мяняви немятляр артырса, йяни тяляб вя щям дя
онун кямиййяти юдянилирся, бу щалда йени тялябатларын мейдана
эялмясиня сябяб олур ки, беля шяраитдя игтисади артым йени
кейфиййят щалына дцшцр. Бу да йени тяклифин едилмясиня эятириб
чыхарыр.
Игтисади артымын беля щярякяти цмуми мцвазинятин, йяни
мяъму тяляб вя мяъму тяклиф арасындакы нисбятин щям горун-
масы вя щям дя позулмасы демякдир.

258
Мяъму тяляб вя мяъму тяклиф арасындакы нисбятин гору-
нуб сахланмасы, щям дя онларын позулмасы просеси игтиса-
диййатын мцвазинятли щала эятирилмяси игтисади артымдан асылы
олур.
Демяли, игтисади артым – цмуми мцвазинятин позулмасы
сябяблярини якс етдирмякля мцвазинятин бир вязиййятдян диэяр
вязиййятя дцшмясиня сябяб олур.
Она эюря дя игтисади артым мцшащидя олунмайан юлкя-
лярдя тяляб вя тяклиф арасындакы зярури нисбяти горуйуб сахла-
маг олмур. Чцнки цмуми мцвазинятя эюря мяъму тяляб вя
мяъму тяклиф мцяййян дювр ярзиндя уйьун эялмялидир. Лакин
щям мяъму тялябин щям дя мяъму тяклифин кямиййяти мцхтялиф
амиллярин тясири нятиъясиндя уйьун эялмядийиндян, игтисади
артым да даим дцзхятли истигамятдя фяалиййят эюстярмир. Даща
доьрусу, игтисади артымын сцрятиндя даима галхма, енмя вя йа
дальаварı просес мцшащидя олунур.
Игтисади артымын мцасир проблемляри ичярисиндя бу ъящятя
хцсуси диггят йетирмяк лазымдыр ки, игтисади артымын сцрятиндян
асылы олараг игтисадиййатын таразлы инкишафыны тямин етмяк олар.
Бцтцн ъанлы алям кими игтисадиййат да даима щярякят вя
фяалиййятдя олмалыдыр, сцстлцк, яталят, гейри-сабитлик игтисадий-
йатын ян позуъу елементляриндяндир.
Гыса дювр ярзиндя фискал вя монетар сийасятин синтезляш-
дирилмясинин мцмкцнлцйц мясялясиндян бящс едяркян бурада
гысамцддятли вя узунмцддятли мягсядлярин сечилмяси цзря
програмларын тяртиб едилмяси ваъибдир. Беля ки, инфлйасийа щал-
ларыны арадан галдырмаг цчцн малиййя ямялиййатларынын тян-
зимлянмяси зярурятя чеврилир. Бир сюзля, пул тядавцлц малиййя вя
кредит проблемляри вящдят щалында щялл едилмялидир.
Нязяри-методоложи бахымдан инфлйасийа вя антиинфлйасийа
тядбирляри ичярисиндя фиксал вя монетар просеслярин, категорийа-
ларын бир-бири иля ялагяляндирилмяси, гиймятля мянфяят, мянфяятля
ямякщаггы, верэи системи иля бцдъя дахилолмалары, няьд пулла
кредит арасындакы ялагяляринин елми принсипляр цзря тямин
едилмяси обйектив зярурятдир. Беля олан щалда монетар амилля-
259
рин юзцнцн дя тясири таразлы вя сабит ола биляр. Даща конкрет
десяк, айры-айры игтисади щaлгa вя механизмлярин, тядбирлярин
инфлйасийалы вя антиинфлйасийалы тябиятя малик олмасы арашдырылыб
вя лазым эялдикдя бу сащя цзря мцвафиг експертиза кечирил-
мялидир.
Даща кокрет десяк, дювриййядя чиркли пулларын чохлуьуну
нязяря алараг, щямин пулларын тядавцлдян эютцрцлмяси дя
файдалы оларды.
Бурада айры-айры мцяссися вя ящалинин пул йыьымынын мящ‐
сулдар шякилдя истифадя олунмасы механизминин йарадылмасы да
ваъибдир.
Демяли, инфлйасийанын гаршысынын алынмасынды айры-айры
фирма вя ширкятлярдя игтисади давранышынын бязи щалларында дейил-
дийи кими, базар давранышынын да гайдайа салынмасы ваъибдир.
Онларын игтисади коммерсийа фяалиййятиндя щеч бир ясасы
олмайан пул эялирляринин инфлйасийа йарада биляъяйи щалларынын
мящдудлашдырылмасы вя йа арадан галдырылмасы зяруридир.
Мцасир шяраитдя нязяри-методоложи, щятта практики бахым-
дан инфлйасийа kейнтчилик, монетарист вя структур инфлйасийасы
нюгтейи-нязяриндян йанашылмасы вя она уйьун олараг фяргли ан-
тиинфлйасийа тядбирляринин ишляниб щазырланмасы вя щяйата
кечирилмяси ваъибдир.
Йери эялмишкян игтисадиййатын вязиййятинин ясас эюстя-
риъиси: инфлйасийа сцряти вя ишсизлийин сявиййяси даим сийасятчилярин
вя ъямиййятин диггят мяркязиндядир.
Бязи игтисадчылар гиймятлярин артым сцрятини вя ишсизлийин
сявиййяси эюстяриъилярини ъямляйяряк игтисадиййатын «саьламлы-
ьынын» эюстяриъиси кими чыхыш едян йохсуллуг индeксини алырлар.
Бу ики эюстяриъинын (ишсизлик вя инфlйасийанын) узунмцддятли
асылылыгларыны нязярдян кечирдикдя, эюрцрцк ки, ишсизлийин тябии ся-
йиййяси минимум ямякщаггы щаггында ганунун, ямяк базары
цзяриндя щямкарлар иттифагларынын щюкмранлыьы стимуллашдырыъы
ямякщаггы вя иш ахтаранларын сямярялилийи кими базар амилляри
иля мцяййян олунур.

260
Гиймятлярин артым сцряти, илк нювбядя, Мяркязи Банк
тяряфиндян идаря олунан пул кцтляси щяъминин артмасындан асылы
олур. Демяли, узунмцддятли дювр ярзиндя инфлйасийа вя ишсиз-
лийин эюстяриъиляри тамамиля мцхтялиф амилляр васитясиля мцяййян
олунур.
Економиксин он принсипиндян бириндя: гысамцддятли
дюврдя ъямиййят инфлйасийа вя ишсизлик арасында сечим проблеми
гаршысында дурур ки, бу щалда сийаси хадимляр мяъму тялябин
артырылмасына йюнялдилмиш пул-кредит (монетар) вя малиййя-
бцдъя (фиксал) сийасятини щяйата кечиряркян гысамцддятли
дюврдя ишсизлийин йалныз инфлйасийанын сцрятинин йцксялдилмяси
щесабына азатмаг имканына малик олур. Яэяр дювлят фяалиййяти
мяъму тялябин мящдудлашдырылмасына йюнялтмишся, гиймятлярин
артым сцрятинин азалдылмасы йалныз юлкядя ишсизлийин сявиййясинин
мцвяггяти артмасы щесабына ялдя олунур.
Мяъму тяляб вя тяклиф модели – Филлипс яйриси тяряфиндян
тяклиф олунан мцмкцн нятиъялярин садя шярщи топлусуну якс
етдирир. Филлипс яйриси гысамцддятли дюврдя мяъму тяляб яй-
рисинин графикинин игтисадиййаты гсамцддятли мяъму тяклиф
яйрисинин график бойунъа йерини дяйишдикдя йаранан инфлйасийа
вя ишсизлийин комбинасийаларыны ифадя етдирир.
Истещсалын щяъминин йцксялмяси – мяшьуллуьун артмасы вя
ишсизлийин азалмасы демякдир. Бундан ялавя, кечмишдя гиймят-
лярин сявиййясинин неъя олмаьындан асылы олмайараг ъари илдя
гиймятляр ня гядяр йцксяк оларса инфлйасийанын вя ишсизлийин
эюстяриъиляринин якс истигамятдя гысамцддятли дяйишикликляриня
эятириб чыхарыр. Бу ися Филлипс яйрисиндя истифадя едилмякля алынан
ейниля щямин нятиъяляр эюстярилмишдир.
Сон 40-50 ил ярзиндя инфлйасийа вя ишсизлик арасында сечим
проблеми аьылларда чох гарышыглыг йараtмышдыр. Лакин бу эцн
бахышларын бирляшмяси юня чыхыр. Инфлйасийа вя ишсизлик арасындакы
ялагя барядя М.Фридман 1968-ъи илдя демишдир: «Инфласийа
дейил, эюзлянилмяйян инфласийайа ясасланан ишсизлик гиймятлярин
артымы арасында йалныз мцвяггяти якс асылылыг мювъуддур.

261
Онларын арасында даими асылылыг щагда эениш йайылмыш фикирляр
«йцксяк» вя «артан» гаршыдурманын мцряккяб нювцдцр.
Бунун биз щамымыз даща садя формаларда таныйырыг. Инфла-
сийанын инкишафынын артан сцряти ишсизлийин азалмасына эятириб
чыхара биляр, йцксяк ися йох»1.
Бу мцщакимя макроигтисадиййат цзря мцтяхяссислярин
ишсизлик вя гиймят артымынын гаршылыглы ялагясиня бахышын ясасын‐
да дурур.
Бундан башга, инфлйасийанын азалдылмасы мясяляляри бязи
игтисадчыларын дедийи кими щямшя о гядяр də йцксяк олмур.
Яэяр МБ гиймятлярин галхмасынын сыфыр темпляриня ъящди
щагда бяйан едир вя онун бяйаны игтисади субйектлярдя мцсбят
реаксийа доьурурса, инфлйасийа эюзлянтиляри азала биляр. Бу да
гиймятлярин бюйцмяси иля ишсизлик арасында гысамцддятли дюврдя
сечимин йахынлышмасына эятириб чыхаraъагдыр.
Мцнасиб олараг игтисадиййат инфлйасийанын ашаьы сявий-
йясиня аз мясряфлярля чатаъаг. Бу стратеэийанын уьурунун
щялледиъи фактору мютябярликдир. Игтисади аэентляр МБ-нин
нийятляриня етибарла йанашмалыдырлар. Пул щакимиййятиня ганун-
вериъилик органлары онун дефилйасийа сийасятини ганунла бяр-
кидиб бюйцк дястяк вермиш оларды.
Бу ъцр ганун сыфыр инфлйасийанын даща аз мясряфлярля вя
онун бцтцн газанъларыны сахламагла чыхмаьа кюмяк эюстяря
билярди.
Сыфыр инфлйасийасынын цстцнлцкляриндян бири дя ондадыр ки,
сыфыр – истянилян башга кямиййятлярля мцгайисядя ян цстцн сийаси
мягсяддир.
Игтисадчылар инфлйасийа мясяляляринин бир нечя нювцнц
сечирляр. Лакин онларын юлчцсцня даир фикир мцхтялифлийи вар.
«Кющня башмаг», «менйу» вя диэяр мясряфляр бир о гядяр дя
чох дейил (ясасян дя гиймятлярин азаъыг йцксялдийи заман).
Дцздцр, инфлйасийа иътимаиййятин хошуна эялмир. Лакин онун

1Г.Менкйц. Економиксин принсипляри.Bakı: “İqtisad Universiteti” nəşriyyatı,


2009. С.655
262
нятиъяляриня эялдикдя онларда йанлыш фикир ола биляр. Чцнки онлар
щеч дя дцз олмайан сющбятляря инанмырлар ки, гиймятлярин
галхмасы щяйат сявиййясинин енмясиня эятириб чыхарыр. Игтисад-
чылар баша дцшцрляр ки, вятяндашларын рифащы пул сийасятиндян
дейил, ямяк мящсулдарлыьындан асылыдыр.
Нормал эялирлярин артмасынын инфлйасийа иля ял-яля эет-
дийиндян гиймятлярин артым темпинин дцшмяси щеч дя реал эялир-
лярин артмасы дейил. Бундан башга, сийасятчилярин ъари инфлйа-
сийанын бир чох мясряфлярини азалтмаг имканы вар. Беля ки,
индекс олмайан верэи системи иля баьлы проблеми арадан
галдырмаг цчцн верэи ганунвериъилийини еля дяйишмяк лазымдыр
ки, гиймятлярин галхмасы тясирини нязяря ала билсин. Йахуд да,
индексяедилмиш дювлят иштиракчыларыны бурахараг, эюзлянилмяз
информасийанын доьурдуьу дювлятин кредиторларла дебиторлар
арасында кортябии тякрар пайланмасыны азалтсын.
Бу ъцр гярар дювлят гиймятли каьызлары сащибляринин инфл-
йасийадан йахасыны гуртарыр. Бундан башга, дювлят азад истиг-
разчыны вя кредиторлары гиймятлярин галхмасыны нязяря алараг
индексяедилмиш истиграз разылыгларыны (мцгавилялярини, сазишлярини)
баьламаьа щявясляндирирляр.
Яэяр inflyasiya бюйцк хярълярlя баша эялмирsə, o vaxt
inflyasiyadan yaxa qurtarmaq mümkündür. Буну да бязи игти-
садчылар мцмкцн щесаб едирляр. Лакин беля ссенаринин практики
реаллашмасы, чятин ки, баш вермир.
Беляликля, инфлйасийанын сявиййясинин азалдылмасы практики
олараг щямишя ишсизлийин сявиййясинин артмасы вя истещсал щяъ-
минин азалмасы иля мцшайият олунур. МБ-ин игтисади субйектляри
антиинфлйасийа сийасятинин сяртлийиндя инандыра биляъяйи вя няза-
рятсиз гиймят артымы йаньынын аьрысыз сюндцря биляъяйи бюйцк
шцбщя доьурур.
Бир чох щалларда инфлйасийа, дювриййяйя тялябатдан артыг
пул нишаняляринин бурахылмасы онун нятиъяси олараг дювриййя
сферасынын, каналларынын лазымсыз, изафи каьыз пул кцтляси иля дол-
дурулмасы кими баша дцшцлцр. Диэяр щалларда инфлйасийа гиймят

263
артымы иля дейил, тясяррцфат механизми, игтисади моделляр, бцдъя
сийасяти, гызыла олан тялябат амилляри, гызылlа дювриййядя олан ка-
ьыз пулун нисбяти, дахили вя хариъи гиймятляр нисбяти аспектиндя
йанашылыр.
Беляликля, яняняви Филипс яйриси – инфлйасийа иля ишсизлик
арасындакы якс асылылыьы тясбит едяряк, бу дяйишянлярин гысамцд-
дятли динамикасыны якс етдирир. Узунмцддятли дюврдя, адятян,
пул кцтлясинин артмасы иля мцшайият олунан мяъму тялябин
стимуллашдырылмасы, ишсизлик вя реал бурахылышын сявиййясинин ъидди
дяйишикликляриня сябяб олмур вя ясасян гиймятлярин йцксялмя-
синдя якс олунур. Йахуд Филипс яйриси тябии ишсизлик сявиййясиндя
шагули хяття йахынлашыр.
Мцасир игтисади ядябиййатда игтисади артым нязяриййяси иля
баьлы проблемя бир-бириндян фяргли ики йанашма цсулу фор-
малашмышдыр. Игтисади инкишафын дцйцн нюгтяси олан игтисади
артым анлайышы гаршыйа гойулан мягсяддян асылы олараг мцхтя‐
лиф истигамятлярдя истещсалчылардан тутмуш истещлакчылара гядяр
щамыны дцшцндцрцр. Чцнки бу эцн дя щяр щансы мящсулун нечя
истещсал олунмасы, онун нечяйя баша эялмяси щамыны дцшцн-
дцрцр.
Одур ки, гыса дювр ярзиндя игтисади артым сцряти иля бу эцн
инфлйасийанын артым сцряти арасындакы сечим принсипиня ясасян,
игтисади артым проблемляри гаршыйа гойулан мягсяддян асылы
олараг мцхтялиф истигамятлярдя тящлил едилир. Мисал цчцн,
Р.Солонун игтисади артым модели, йыьым, ящалинин артымы вя
техноложи тяряггинин истещсалын щяъминя тясирини мцяййянляш-
дирмяйя йюнялдилмишдир.
Кейнсчи, монетар, неоклассик вя «тяклиф игтисадиййаты»
нязяриййясинин тяряфдарлары ону ясас тутурлар ки, игтисади артым
ящалинин щяйат сявиййясинин йцксялдилмясинин мянбяйидир, йяни
зярури шярти олур.
М.Мейбуллайевин тядгигатларындан эюрцндцйц кими,
игтисади артым нязяриййяси мцяййян дювр ярзиндя мящсул
истещсалыны якс етдирмякля – онун мянбяйини, щансы амилляри якс

264
етдирдийи барядя фикир сюйлямяйя имкан верир. «Бу бахымдан,
мящсул бурахылышынын щансы амиллярин верими иля артырылмасы
щцдудсуз тялябатларын вя ресурсларын мящдудлуьu шяраитиндя юн
плана кечир. Ейни заманда, мящсул истещсалы цчцн зярури олан
мясряфлярин азалыб вя йа чохалмаsыны цзя чыхармаг, онларын
мейилляриня тясир эюстярян сябябляри арашдырмаг, алынан няти-
ъянин щям сямярялилик, щям дя эялирлярин ялдя олунмасындакы
йерини мцяййянляшдирмяк ваъиб проблемлярдяндир»1.
Одур ки, гыса мцддят ярзиндя игтисади артымын сцрятинин
инфлйасийанын артым сцряти арасындакы сечим принсипи игтисади
артымын бцтцн дюврляр цчцн мяркязи проблем олмасыны, дцйцн
нюгтяси кими галмасыны щяйат сявиййясинин артымы вя щям дя
инвестисийа гойулушунун тямин едилмясиндян ютрц зярури едир.
Бу да айдындыр ки, игтисади артым мцяййян дювр ярзиндя
мящсул истещсалыны якс етдирмякля, онун мянбяйинин щансы
амиллярин щесабына тямин едилдийи барядя фикир йцрцтмяйя ясас
верир.
Гярбин мцасир игтисади нязяриййясинин эюркямли нцма-
йяндяляри К.Макконнелл вя С.Брйунун гейд етдикляри кими,
бцтцн юлкялярин игтисади артымлары алты ясас амилдян асылыдыр. Бу
амилляря ашаьыдакылар дахилдир:
- тябии ресурсларын кямиййят вя кейфиййяти;
- ямяк ещтиyатларынын кямиййят вя кейфиййяти;
- ясас капиталын щяъми;
- технолоэийа;
- мяъму хярълярин сявиййясинин йцксялдилмяси;
- артан ресурсларын кямиййятинин сямяряли бюлэцсц.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, игтисади артымын бу
мянбялярин щяр биринин юзцнямяхсус тясир даиряси олмасына
бахмайараг, онлары бирляшдирян бир цмуми ъящят вардыр. Онлар‐
дан бир гисми тяклиф, диэяр бир гисми ися тяляб амилляри форма‐
сында бирляшир.

1
М.Мейбуллайев. Игтисади артым вя онун амилляри. Бакы: “ADİU-nin
mətbəəsi, 1993. С.4.
265
Бу бахымдан да, мящсул истещсалынын щансы амиллярин
сярфи йолу иля, онларын щесабына артырылмасы сонсуз тялябатларын
вя ресурсларын мящдудлуьу шяраитиндя ясас принсипя чеврилир.
Бунунла йанашы, мящсул истещсалы цчцн тяляб олунан зярури
мясряфлярин азалмасыны вя йа чохалмасыны ашкар етмяк ваъиб‐
дир. Ona görə дя онларын мейлиня тясир эюстярян сябябляри
арашдырыб алынан нятиъялярин щям сямярялилик, щям дя эялирлярин
ялдя олунмасындакы йерини мцяййянляшдирмяк ваъиб ъящятляр‐
дяндир.
Игтисади артым нязяриййяси игтисад елминин тарихиндян
эюрцндцйц кими, fрансыз игтисадчысы Ж.Б.Сейин (1767-1832),
алман игтисадчысы И.В.Фон Тйунсинин (1783-1850) ясярляриндя
мцшащидя олунса да, о, игтисади ъяряйан кими капитализмин
халис инкишаф мярщялясиндя, даща чох диггяти ъялб етмяйя башла-
мышдыр. Бу бахымдан, игтисади артым нязяриййясиндя мцщцм
хидмятляри олмуш У.Ъевонсу (1835-1882) мисал эюстярмяк
олар. Цмумиййятля, бу игтисадчылар ямтяя истещсалы вя хидмят-
лярин эюстярилмяси цчцн зярури олан амиллярин ролуну эюстяр-
мишляр. Беля ки, ясасян овчулуг вя якинчиликдян ибарят примитив
мядяниййятляр феодализм системиндян яввял олуб. Орта ясрлярдя
инзибати-амирлик идаряетмяси йараныб вя бунун да ясасыны
торпаг мцлкиййяти тяшкил едирди.
Мялум олдуьу кими, игтисади артым иътимаи тялябатын юдя-
нилмясиня имкан верян кямиййятъя чох вя кейфиййятъя даща
йахшы ямтяя вя хидмят немятляринин йарадылмасы просесини
ящатя едир ки, бу да юлкядя цмуми милли мящсулун (ЦММ)
артырылмасы вя милли игтисадиййатын сцрятли, дайаныглы вя динамик
инкишаф етдирилмяси демякдир.
Гыса мцддят ярзиндя игтисади артым сцряти иля Азярбайъан
2003-ъц илдя адамбашына дцшян цмуми дахили мящсулун
(ЦДМ) щяъминя эюря дцнйа юлкяляри арасында 90-ъы йердя
гярар тутмушду. Щямин вахт Азярббайъанда истещсал олунан
ЦДМ-ин адамбашына дцшян щяъми номинал ифадядя ъями 873
манат (тягрибян 1100 АБШ доллары) тяшкил едирдися, щазырда бу

266
эюстяриъи 8 мин доллара йахындыр. 2003-2013-ъц илляри ящатя едян
гыса дювр ярзиндя игтисади артымын ясас эюстяриъиси олан ЦДМ
истещсалы илдя (10 ил ярзиндя) орта щесабла 13,6 фаиз артмышдыр.
2005-ъи илдя ЦДМ-ин 26,4 фаиз, 2006-ъы илдя 32,5, 2007-ъи илдя
25, 2008-ъи илдя 10,8 фаиз артым олмушдур. 2012-ъи илдя юлкядя
истещсал едилмиш ЦДМ-ин щяъминин яввялки илля мцгайисядя 2.2
фаиз артараг 54 млрд маната чатмышдыр ки, бу да адамбашына
дцшян мящсулун (ЦДМ) щяъми – 7,5 мин АБШ доллары тяшкил
етдийини эюстярир.
Беляликля, сон 10 иля Азярбайъан игтисадиййатынын уьурлу,
динамик, дайаныглы сцрятли инкишафы юлкядя ЦДМ-ин реал ифадя
дя 3,4 дяфядян чох, номинал ифадядя ися 7 дяфяйя йахын артымы
баш вермишдир.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, мцасир дюврдя
игтисади артымын тямин едилмяси проблеми иля баьлы бир-бириндян
фяргли йанашма цсуллары мювъуддур. Щямин йанашмалардан
айдын олур ки, гыса дювр ярзиндя игтисади артым сцряти иля бу
проблемлярдян гаршыйа гойулан мягсядлярдян асылы олараг
мцхтялиф истигамятлярдя тятгиг едилир. Мясялян, игтисади артым
нязяриййясиндя мцщцм хидмятляри олмуш инэилис игтисадчысы
У.Ъевонсу (1835-1938), АБШ игтисадчысы Ъ.Б.Кларкы (1847-
1938) мисал эюстярмяк олар. Бу игтисадчылар ямтяя истещсалы вя
хидмятляр эюстярилмяси мягсядиля зярури олан амиллярин ролуну
хцсуси гейд етмишляр. Онлар базар игтисадиййаты шяраитиндя иш
гцввясиня, капитала вя тябии ресурслара цстцнлцк верирдиляр. Хц-
сусян дя сярвят вя эялирлярин йарадылмасында ъанлы ямяк
ресурслары мясряфляриндян даща чох кечмиш ямяк мясряфляринин
нятиъяси олараг капиталын ролунун хцсуси ящямиййят дашыдыьыны
эюстярирляр.
1987-ъи илдя Нобел мцкафаты алмыш АБШ игтисадчысы
Р.Солоу илк дяфя олараг 1957-ъи илдя игтисади артымы щялледиъи
амил кими дейил, техники тяряггинин щялледиъи олдуьуну эюстярир:
«Америка статистикасы ясасында 1909-1957-ъи илляр ярзиндяки ще-
сабламалар сцбут едир ки, ня иш гцввясинин артымы, ня дя капитал
гойулушларынын щяъми игтисади артымын щярякятвериъи амили
267
ролуну ойнамамышdıр. Техники тярягги онун амилидир вя щяр
шей дя онунла ялагядардыр. О, истещсал просесинин тякмил-
ляшдирилмясини ящатя едян просесляри юзцндя бирляшдирир. Беля ки,
щяр шейдян яввял, истещсалын технолоэийасынын тякмилляш-
дирилмясини якс етдирир. Диэяр тяряфдян истещсалын тяшкили вя идаря
олунмасы методларынын тякмилляшдирилмясиня имкан йарадыр.
Нятиъядя игтисадиййатда даим структур ирялиляйишляри баш верир».1
Эюрцндцйц кими, Р.Солонун игтисади артым модели
йыьым, ящалинин артымы вя техноложи тяряггинин истещсалынын щяъ‐
миня тясирини мцяййянляшдирмяйя йюнялмишдир. Дцнйа тяърцбяси
эюстярир ки, яксяр юлкялярдя игтисади инкишаф щеч дя узун мцддят
ярзиндя динамик инкишаф характери дашымыр. Беля ки, инкишаф
етмиш юлкялярин игтисади инкишафы вахташыры ениб - галхмалара
мяруз галмагла тсиклик характер дашыйыр.
Гярб игтисадчылары бизим яняняви дцшцнъя тярзимиздян
фяргли олараг инкишафын беля еластик характерини щеч дя мянфи бир
игтисади просес кими гиймятляндирмирляр.
Яксиня бязи нязяриййячиляр щятта игтисади артымын сцрят-
ляндирилмясинин яксиня конкрет фикирляр дя иряли сцрцрляр. О да
мялумдур ки, бющранлар, инфлйасийа, ишсизлик вя бцтювлцкдя
игтисадиййатын тяняззцлц вя тяряддцдлц инкишафы гыса вахт яр-
зиндя игтисади артым сцряти иля инфлйасийанын артым сцряти ара-
сындакы сечим принсипинин ясасында инсанларын рифащына вя щя-
йатi тярзиня мянфи тясир едир. Беля ки, сцрятли игтисади артымын
ялейщдарлары щесаб едирляр ки, игтисади артымы тямин едян сяна-
йеляшмя техники тяряггинин дурмадан эцъляндирилмясини тяляб
едир ки, бу да инсанлары ящатя едян мцщцм эцълц инфлйасийанын
артым сцрятиня тясир эюстярир.
Йери эялмишкян йухарыда К.Макконнелл вя С.Брйу
тяряфиндян игтисади артыма тясир эюстярян 6 амиллярдян илк дюрдц
тябии ресурслар, ямяк, ясас капитал вя технолоэийа амилляри

1
М.Мейбуллайев. Игтисади артым вя онун амилляри. Бакы: ADİU-nin
mətbəəsi, 1993. С.5.
268
тяклиф, диэяр ики (мяъму хяръляр вя артан ресурслар) амилляр ися
тяляб амилляри формасында бирляшир və фяалиййят эюсятярир.
Демяли, айры-айры юлкялярин игтисади артым сявиййясиндяки
фярг, мящз бу амилляр групунун вящдят формасында неъя вя
щансы нисбятдя тятбиг олунмасындан асылыдыр. Яэяр игтисади
артым тяклиф амилляри, онун физики щяъмини, йяни кямиййят ъящят-
дян артмасыны эюстярирся, тяляб амилляри ися ону кейфиййят
ъящятдян артмасыны эюстярир.
Беля ки, юлкя ресурс ъящятдян вя техноложи бахымдан
зянэиндирся щямин шяраитдя артым амилляри йыьылыб галыр, истещсал
потенсиалындан истифадя едилмир. Башга сюзля, артым амилляри
цчцн зярури олан мяъму хярълярин сявиййяси дяйишмяз галыр.
Йахуд да артым ресурсларындан файдалы мящсул ялдя олунмасы
цчцн сямяряли бюлэц апарылмыр. Бу да игтисади потенсиалын мяг-
сядйюнлц истифадя цчцн ресурсларын истещсал дювиййясиня там ъялб
олунмасы иля бярабяр, ейни заманда онлардан даща сямяряли вя
мягсядйюнлц истифадя едилмяlidiр.
Игтисади артымын кейфиййят тяряфини якс етдирян тяляб
амилляри онун нювбяти илляр цчцн сявиййясиня даща чох тясир
эюстярир. Чцнки игтисади артым кейфиййятъя дяйишмяся тялябин
сямярялилийи мейдана эялмяйяъякдир. Ону да гейд едяк ки,
игтисади артымын тяклиф вя тяляб амилляри бир-бирляриндян тяърид
олунмуш, йяни айрылыгда дейил вящдят щалында фяалиййят эюстярир.
Яслиндя игтисади динамиканын эедишатына бу амилляр гаршылыглы
ялагяли шякилдя тясир едир, фяалиййятдя олур. Мясялян, ишсизлик яэяр
инвестисийанын, йяни ясас вясаит гойулушунун артым сцрятини лян-
эидирся, демяли, инвестисийанын бу сявиййяси йени иш йерляринин
ачылмасы имканыны да мящдудлашдырыр. Йахуд инфлйасийанын
сцрятли эедишаты мювъуд тябии ресурсларын файдалы мящсул истещ-
салы цчцн тятбиг олунмасы явязиня мювъуд вязиййятин горун-
масы хатириня щямин ресурсларын гиймяти дахили базар нязяря
алынмадан галдырылыр. Бу да йени истещсал просеси цчцн зярури
олун йени техники аваданлыгларын гиймятляринин бащалашмасына
эятириб чыхарыр. Бу нюв истещсал инфлйасийа даирясиндян

269
чыхмайан фырланан чарха бянзяйир. Цмид йалныз чархы сахлайан
оха галыр. Яэяр ох сырадан чыхана гядяр мцхтялиф физики, техники
тядбирляр эюрцлмязся о да сырадан чыхаъаг.
Йяни, игтисади артымы игтисади азалма йох, игтисади тя-
няззцл явяз едяъяк ки, беля шяраитдя дя йалныз игтисадиййаты бир
гядяр ялверишли шяраитя эятирмяк цчцн гысамцддятли тядбирляр
эюрцляъяк. Она эюря дя игтисади артым макроигтисади сявиййядя
мювъуд олан эюстяриъиляр васитясиля гиймятляндирилмяси чох
ваъиб принсиплярдяндир.
Игтисади артымын тямин едилмясиндя айры-айры амиллярин
ролу мцхтялиф мяктяблярин нцмайяндяляри тяряфиндян ейни
мянада гиймятляндирилмир. Беля ки, кейнтчиляр милли мящсулун
артымыны тямин етмяк цчцн мяъму хяръляри артырмаьы тяклиф
едирляр. Бу, юз нювбясиндя, фаиз дяряъясини ашаьы салмаг йолу иля
инвестисийанын стимуллашдырылмасыны тяляб едир. Бунун яксиня
олараг «тяклиф игтисадиййаты» тялиминин тяряфдарлары ися верэини
азалтмаг цсулу иля инвестисийа гойулушуну стимуллашдырмаьы
мягсядяуйьун щесаб едирляр. Яэяр игтисади артым моделляриня
даир бу нязяриййяляря даща эениш мигйасда нязяр салсаг, онда
мялум олар ки, яслиндя онларын бири, щеч дя диэярини истисна
етмир. Яксиня, садяъя олараг, кейнтчиляр юз тятгигатларында гыса
мцддят ярзиндя игтисади артым сцряти иля гысамцддятли мягсяд-
ляри, «тяклиф игтисадиййаты»нын нцмайяндяляри ися юз тятги-
гатларында узунмцддятли дювр ярзиндя узунмцддятли мяг-
сядлярин реаллашдырылмасы принсипини ясас эютцрцрляр. Бу мянада
М.Ящмядовун тятгигатларында игтисади артымын тсиклик инки-
шафына даир Н.Й.Кондратйевин нязяриййясиндян бящс едиляряк
гейд олунур ки, «онун тсиклик инкишафы модели беля бир фикри
сцбут етмяйя йюнялдилмишдир ки, ъямиййятдя мцяййян бир
вахтдан сонра бир мювъуд техноложи уклад йерини тядриъян,
даща мцтярягги вя йени техноложи уклада вермялидир».1

1
М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын формалашмасы. Бакы:
Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi Aparatının mətbəəsi, 2003. С. 325.
270
Диэяр игтисадчылар ися беля щесаб едирляр ки, техноложи
уклад ресурсларын емалынын бцтцн мярщялялярини вя гейри-
истещсал истещлакыны ящатя етмякля, бцтцнлцкля тякрар истещсал
просеси иля щцдудланыр. Щям дя щяр бир сонракы техноложи уклад,
яввялкидян даща мящсулдар вя сямяряли просес демякдир. Бу
бахымдан, Й.Шумпетерин фикри мараг доьурур. О, беля щесаб
едир ки, игтисади инкишафын мянбяйи игтисади системин дахилиндя
олмагла йанашы сащибкарларын инновасийа фяалиййяти вя
йениликлярин тятбиги иля фярглянир. О, игтисади системя тясир едян
амилляри ашаьыдакы кими груплашдырыр:
– принсипъя йени ямтяялярин йарадылмасы вя йахуд да
мювъуд оланларын истещлак хассяляринин тякмилляшдирилмяси;
– йени сатыш базарынын мянимсянилмяси;
– йени енержи, хаммал мянбяляриндян истифадя олунмасы;
– инщисарчылыг цнсцрляринин эцъляндирилмясини арадан
галдырмаг мягсядиля истещсалын тяшкилинин тякмилляшдирилмяси.
Бцтцн гейд олунан амиллярин практики тятбиги вя онларын
сосиал-игтисади нятиъяляринин тящлили бизя беля гянаятя эялмяйя
ясас верир ки, ъямиййятдя щяйата кечирилян техники вя техноложи
йениликляр сон нятиъядя игтисади артым вя системин дальаварı
инкишафына сябяб олур ки, бу да нязяри йанашманы даща да ин-
кишаф етдирир. Дюври олараг узунмцддятли игтисади инкишафын
ениб-галхмасынын (ясас капиталын йениляшмяси сябяб олур)
мадди ясасы олур.
Игтисади инкишафын техники вя техноложи ясаслары иля йанашы
ону мящдудлашдыран еля сосиал амилляр вардыр ки, щямин щяддин
кечирилмяси ъямиййят бахымындан зийанлы щесаб олунмалыдыр.
Бу, илк нювбядя, тякрар истещсал олунмайан ресурсларын мящ-
дудлуьу вя ящалинин йашадыьы мцщити горумаг зярурятиндян
иряли эялир. Беля ки, кечмиш инзибати амирлик (ССРИ-нин олдуьу
дюврдя) шяраитинин тяърцбяси эюстярир ки, истещсалын техники вя
техноложи сявиййясинин ашаьы олдуьу шяраитдя екстенсив тякрар
истещсал щесабына игтисади артымын йцксяк инкишаф сцрятинин
тямин едилмяси мейли ъямиййят цчцн чох аьыр вя узунмцддятли
вахт ярзиндя даьыдыъы нятиъяляр тюрядирди.
271
Беля ки, няйин щесабына олурса олсун, игтисади инкишафын
йцксялиши йолу иля игтисади артым перспектив инкишафын имканла-
рыны мящдудлашдырмагла бярабяр, тябии ресурслара, ятраф мцщитя
чятин вя йахуд да бир чох щалларда бярпасы сонрадан гейри-
мцмкцн олан зийан вурур. Бунунла йанашы, щазырда базар
игтисади инкишаф системиня ясасланан инкишаф етмиш юлкялярин
тяърцбяси эюстярир ки, дювлятин эцълц мцдахиляси олмадан базар
механизми методлары да игтисади инкишафын оптимал щяддини юз-
юзцня тянзимляйя билмир. Игтисади артымын тянзимлянмяси про-
сесиня, дювлятин мцдахиля дяряъясиня вя мигйасына щяр бир кон-
крет юлкядя базар системинин инкишаф вязиййяти игтисади инкишафын
тсиклинин щансы мярщялядя олмасы вя цмумиййятля, юлкянин
сосиал-игтисади инкишаф сявиййяси дя мцщцм тясир эюстярир.
Игтисади артым иля инфлйасийанын артым сцряти арасында
сечим пинсипи цмуми мцвазинятин тямин едилмяси иля баьлыдыр.
Беля ки, бир игтисади ганун кими базар таразлыьы – щяр шейдян
яввял, игтисади имканларын, иътимаи мягсядлярин вя вязифялярин
йериня йетирилмяси сявиййясиня вя дяряъясиня уйьунлуьу прин-
сипини нязярдя тутур.
Щяр щансы бир конкрет заман чярчивясиндя игтисади инки-
шафын характери вя ъямиййятдя цстцн тялябляр дяйишдийи щалда ре-
сурслара олан тялябляр дя дяйишир.1 Беля шяраитдя мцвафиг олараг
йени йаранан таразлыьа уйьун йени пропорсийалар формалаш-
малыдыр. Бу да ъямиййятдя эедян дяйишикликляря (сийаси сабит-
лийин позулдуьу, щярби вя тябии фялакятляр баш вердийи дюврдя)
ясасян цмуми мцвазинятлик даща сцрятля дяйишир.
Буна эюря дя игтисадиййатда таразлыьын тямин едилмяси
юлкянин бцтцн ресурсларындан мцмкцн гядяр сямяряли вя
файдалы истифадя олунмасы иля йанашы эяляъяк дюврдя инкишаф
цчцн мцвафиг ещтийатларын сахланмасы принсипини нязярдя тутур.
Мялумдур ки, игтисадиййатын инкишафы инсанларын шяхси
мянафеляринин юдянилмяси шяраитиндя тязащцр едир. Лакин беля

1
М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын формалашмасы. Bakı:
Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi Aparatının mətbəəsi, 2003. С.327.
272
дцшцнмяк олмаз ки, игтисади артымын мягсяди ъямиййятин вя
онун цзвляринин артмагда олан тялябатларыны юдяйян мадди
немятляр истещсал етмякдян ибарятдир. Унутмаг олмаз ки, яэяр
бу мящсуллар адамларын щяйат сявиййясини кейфиййятъя йахшылаш-
дырмырса, онда бу вязиййят игтисади артымын мязмунуну там
якс етдирмир. Чцнки игтисади артым тякрар истещсал просесинин
нятиъяси кими онун кямиййят вя кейфиййят бахымындан инки-
шафыны вя дяйишмясини якс етдирир.
Игтисади инкишафын кямиййятъя йцксялмяси бир тяряфдян
истещсал олунан ямтяя вя хидмятлярин щяъминин динамикасыны,
диэяр тяряфдян игтисади ресурслара олан хяръ вя ялдя олунан няти-
ъянин нисбятини якс етдирир. Анъаг тякрар истещсалын кейфиййят
ъящяти игтисадиййатын бцтцн сащяляриндя баш верян прогрессив
структур дяйишикликлярини, онларын пропорсионаллыг вя таразлыг
сявиййясини, тясяррцфатчылыьын тяшкили вя идаря олунмасы исти-
гамятини, истещсалын бцтцн амилляриндян неъя истифадя олун-
масыны ифадя етдирир. Башга сюзля, игтисади артым проблеми,
онун кямиййят вя кейфиййятъя дяйишмяси, инкишафы вя динами-
касы базар игтисади системи шяраитиндя, нятиъя етибариля игтисадий-
йатын башлыъа проблемлярини: ня? неъя? ким цчцн? мясяляляринин
щялл едилмяси имканыны вя сяйиййясини характеризя едир вя сяъий-
йяляндирир.
Демя, щазырда базар игтисадиййаты шяраитиндя игтисади
артым сявиййяси бир тяряфдян игтисади системлярин мцхтялиф-
лийиндян асылы олмайараг игтисадиййатын башлыъа проблемляринин
неъя щялл олунмасы просесини якс етдирир, диэяр тяряфдян ися
игтисади артым миллятин няалиййятлярини вя уьурларыны эюстярмякля
игтисади сийасят сащясиндя верэиляр, хяръляр, гиймят сявиййяси вя
тядавцля пул бурахылмасындакы дяйишикликляр едилмясиня эятириб
чыхарыр.
Одур ки, игтисади артымын сявиййяси, щяр bir шяратидя
мяшьуллуьун артмасы вя инфлйасийанын йцксялдилмяси мцшащидя
олунур. Ишсизлийин сявиййяси йцксялдикъя инфлйасийа ашаьы дцшцр.
Беля шяраитдя ишсизлярин сайы ямякгабилиййятли ящалинин еля
сявиййясини ящатя етмялидир ки, ялдя олунан игтисади артымын
273
потенсиал имканы онларын бу вя йа диэяр шякилдя йашайыш мини-
мумларынын горунмасына ъаваб веря билсин. Яэяр бу просес
позуларса онда инфлйасийа просеси сцрятлянир Она эюря о шя-
раитдя игтисади артымын сявиййясини реал щесаб етмяк олар ки, о
ишсизлийин тябии сявиййяси иля уйьун эялмиш олсун.
Йени игтисади системя кечидин илк мярщялясиндя игтисади
инкишафын башлыъа мейилляри ашаьыдакы истигамятлярдя: сабитляш-
дирмя, ислащатлашдырма, дцнйа игтисади интеграсийасына гошул-
ма, сосиал-игтисади инкишаф вя халгын рифащынын йцксялдилмяси
аспектиндя мцяййянляшдирилди ки, бунларын ичярисиндя игтиса-
диййатда сабитлийя наил олмаг, инвесторлара, онларын гойдуглары
сярмайəлярин юзцнц доьрулдаъаьына инам йаратмаг ян цстцн
истигамят кими сечилди.
Бу мягсядя чатмаг цчцн Азярбайъанда, щяр шейдян
яввял, 1994-1995-ъи иллярдя туьйан едян инфлйасийанын гаршысыны
алмаг, щюкцмятин илкин вязифяси олараг гаршыйа гойулурду.
Щямин дюввдя щяйата кечирилян тядбирляр нятиъясиндя юлкядя
1996-ъы илдя инфлйасийа минимума ендирилди. Инфлйасийаны ъилов-
ламаг цчцн о вахт цмумян ики йол сечилмишди:
– биринъи мярщялядя дювлят кредитлярин верилмяси, алынмасы,
истифадяси цзяриндя ъидди нязарят, бартер ямялиййатларынын
мящдудлашдырылмасы, емисийаны сахламаг;
– икинъи мярщялядя ися бцдъя кясириня нязарят, ону азалт-
маг истигамятиндя сярт тядбирляр щяйата кечирилмяйя башлаmaq.
Игтисадиййатда сабитляшдирмя тядбирляринин сямярялилийи
хейли дяряъядя манатын мязянняси мясяляси иля ялагядар, бир
чох МДБ юлкяляриндян фяргли олараг Азярбайъанда ЦДМ-ин
гурулушунда идхал вя ихраъ бюйцк хцсуси чякийя малик иди. Ейни
заманда Азярбайъанын ясас ян инкишаф етмиш базар юлкяляри иля
щяйата кечирдийи идхал вя ихраъ ямялиййатлары щямин юлкялярин
ЦДМ-ин щяъминя нисбятян о дюврдя инкишафы ашаьы олан рес-
публикамызда, ЦДМ-ин кямийййятинин щядсиз дяряъядя аз
олдуьу цчцн хариъи игтисади ялагялярин характеринин дяйишмяси
манатын мязяннясинин динамикасына эцълц тясир едирди. Одур

274
ки, бцтцн гейд олунан бу проблемляр игтисади ядябиййатдан
эюрцндцйц кими, илк нювбявя щямин иллярдя Азярбайъанда
сабитляшдирмя вя йени игтисади системи якс етдирян мцнасибятляря
кечидля баьлы щяйата кечирилян игтисади дяйишикликлярин (ислащат-
ларын) ясас амилляри (цнсцрляри) кими груплашдырараг ашаьыдакы
бахымдан дяйярляндирмяк олар:
– юлкядя сярт бцдъя, верэи, пул-кредит сийасяти йеритмякля
игтиади инкишафын таразлашдырылмасы;
– сящмдар ъямиййятляри йаратмаг, дювлятсизляшдирмя,
юзялляшдирмя тядбирляри щяйата кечирмякля гурулуш дяйишиклик-
ляринин апарылмасы;
– базар игтисади мцнасибятляринин вя онун доьурдуьу
ганунларын тялябляриня уйьун щцгуги институсионал структурун
йарадылмасы;
– малиййя системинин йенидян гурулмасы;
– гыса, орта вя узунмцддятли дюврдя юлкянин игтисади по-
тенсиалынын бярпа едилмяси програмыны вя мцвафиг хариъи
игтисади ялагяляр сийасятини формалашдырмаг;
– трансформасийа мярщялясиндя сосиал мцдафия програ-
мынын ишляниб щазырланмасы вя щяйата кечирилмяси механизмини
мцяййянляшдирмяк вя с.
Демяли, беля бир сабитляшдирмя вя дирчялиш просесляри юл-
кядя игтисадиййатын сосиал-игтисади дурумунун вя буэцнки да-
йаныглы, динамик вя сцрятли инкишафын тямин олунмасында
ящямиййятли рола малик олмушдур.
Щяр бир юлкянин сцрятли вя щяртяряфлли тяряггини шяртлянди-
рян мцщцм амиллярдян бири кими ядалятли сосиал системин –
игтисади вя сосиал гайдалара мцвафиг олараг истяр фярди вя ис-
тярся дя цмуми щалда эютцрцлмцш ящалинин maddi-рифащ halıнын
йахшылашдырылмасыны вя йцксялдилмясини тямин едир. Мющкям
тямял цзяриндя гярарлашан дахили сабитлийя ъямиййятдя ямин-
аманлыьын вя йцксяк рифащын бяргярар едилмяси мадди немят-
лярин ядалятлилик принсипляри ясасында бюлцшдцрцлмяси, ящалини
етибарлы вя давамли сосиал мцдафиясинин тямин едилмяси проб-
лемляриндяндир.
275
Игтисадиййатын нятиъяляри башлыъа олараг инсанларын рифа-
щынын йцксялдилмясиня йюнялдилмялидир. Инсан капиталы ъямий-
йятя мяхсус олан кейфиййятлярин инсана тясиринин мящсулу кими
тясвир едилир. Беля тясирлярин сявиййяси ону характеризя едян дя-
йярляр топлусу иля мцяййянляшдирилир. Ъямиййятин сивиллик мейары
ня дяряъядя йцксяк олса онун инсанлара тясири даща мящсулдар
вя инсан капиталы даща дяйярли олар. Щяр щансы капитал кими
инсан капиталы да юз инкишафы цчцн щям дювлят тяряфиндян, щям
дя ону ишя эютцрян сащибкар тяряфиндян даим инвестисийа
гойулушу тядяб едир.
Буна эюря дя игтисадиййатда баш верян кямиййят вя
кейфиййят дяйишикликляриня уйьун игтисади артым сцрятиня мцва-
фиг олараг щяр бир реэионда сосиал инфраструктурун тянзимлян-
мясиндя дювлятин ролу вя функсийасы эенишляндирилмялидир. Бу
мцряккяб вя чохъящятли вязиййяти тянзимлямяк цчцн макро- вя
микросявиййялярдян асылы олараг, сосиал инфраструктурун фор-
малашдырылмасы тамамиля йени принсипляря ясасланмалыдыр. Беля
ки, ъямиййят мигйасында сосиал инфраструктурун тяркиб щиссяси
щесаб едилян сащялярин, хцсусиля тящсилин, сящиййянин вя диэяр
иътимаи ящямиййяти йцксяк олан сосиал сфераларын инкишафы дювлят
бцдъясиндян малиййяляшдирилмяли вя тянзимлянмялидир.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, Азярбайъанын
мцстягил дювлятя чеврилмяси, базар мцнасибятляриня кечмяси,
игтисади потенсиала малик торпагларынын бюйцк бир щиссясинин
(20 фаизинин) бу эцн дя ишьал алтында олмасы вя бундан иряли
эялян чятинликляр, щабеля мювъуд реаллыглар юлкядя игтисади
артым проблеминин вя онун гыса мцддят ярзиндя сцрятля
артмасы иля инфлйасийанын артым сцряти арасындакы сечим
принсипинин нязяри вя методоложи аспектдя йанашманы тяляб
едир. Бу да бцтцнлцкдя мювъуд реаллыглар ясасында mцстягил
Азярбайъан Республикасында игтисади артым нязяриййясинин
тящлилиня, тядгигиня спесифик принсип, мейар вя йени нязяри
ясасларла йанашылмасыны ваъиб едир. Бу, щяр шейдян яввял, индики
шяраитдя игтисади артымын йухарыда гейд едилдийи кими,

276
мянбяляри, амилляри, щярякятвериъи гцввяляри, стимуллары вя
иътимаи мцщитя ясаслы деформасийайа уьрамасы иля баьлы изащ
олунмалыдыр. Бу бахымдан да, бу проблемя индики шяраитдя
игтисади артымын тямин олунмасы нюгтейи-нязяриндян дейил, игти-
сади артымын бярпа едилмяси вя кейфиййятинин тямин олунмасы
мянасында йанашылмасы мягсядяуйьун щесаб олунмалыдыр.
Игтисади инкишафы дайаныглы, динамик инкишафы – милли игтисадий-
йатын структурунда баш верян мцтярягги ирялиляйишляр вя наилий-
йятляр сон нятиъядя онун эяляъяк перспективлярини мцяййян
едян башлыъа шяртлярдян щесаб олунур.
Гейд едяк ки, игтисади артымын кейфиййятини мцяййян едян
шяртлярдян бири дя хариъи игтисади ялагялярин сямярялилийи иля
баьлыдыр.
Юлкянин мцстягил дювлятя чеврилмяси нятиъясиндя онун
хариъи игтисади ялагяляринин характери, принсипляри вя мейарлары
ясаслы сцрятдя дяйишилмишдир. Мцасир базар игтисади системи шяраи-
тиндя Азярбайъанын дцнйа базарына сярбяст чыхмаг вя ка-
питалларын бейнялхалг щярякятиня бирбаша мцстягил сцрятдя
гошулмасы имканы йаранмышдыр. Бу да индики дюврдя хариъи
игтисади ялагялярин салдосу вя характерини, игтисади артымын
сцрятини вя кейфиййятини сяъиййяляндирян мцщцм бир амилдир.
Буна ясасян дя щяр бир юлкянин цмумдцнйа базарында вя еляъя
дя тясяррцфат системиндя ойнадыьы рол вя тутдуьу йер, щяр
шейдян яввял, дювлятин игтисади потенсиалы вя инкишаф сявиййяси иля
йанашы онун истещсал етдийи ямтяя вя хидмятляринин (мящсул-
ларынын) дцнйа базарында рягабят апара билмяк габилиййяти иля
баьлыдыр. Демяли, юлкя ня гядяр инкишаф ется дя онун хариъи
(бейнялхалг) игтисади ялагялярдя иштирак дяряъяси, онун
инкишафыны характеризя едян мцщцм эюстяриъилярдян бири щесаб
едилир.
Одур ки, Азярбайъанда кечид дюврцнцн баша чятмасыны
характеризя едян ясас ъящятляр базар игтисадиййаты цчцн
мцвафиг ганунвериъилик базасынын йарадылмасы, сащибкарлыг
институтларынын формалашмасы, мцлкиййятин чохнювлцlüйцнцн

277
тямин олунмасы, юзялляшдирмя просесинин баша чатдырылмасы,
базар институтларынын формалашдырылмасы, дахили вя хариъи игтисади
фяалиййятин либериаллашдырылмасы, гиймятлярин базар тяряфиндян
мцяййянляшдирилмяси, цмумиликдя дювлятин игтисадиййата
мцдахилясинин минимума ендирилмяси, институсионал ислащатларын
щяйата кечирилмясиндя вя бу гябилдян олан диэяр мясяляляр дя
юзцнц якс етдирир.
Азярбайъанда 2003-2013-ъц илляр ярзиндя гябул олунан
фундаментал гярарлар, имзаланан сярянъамлар, чыхышлар, дювлят
башчысынын вердийи вядлярин сырф ямяли фяалиййятя, прагматизмя
сюйкяндийини, реаллыьын адекват олдуьуну демяйя ясас верир.
Бу дюврцн статистикасы кечилян йолун мющтяшямлийини, Азяр-
байъанын мцасир дювлятя чеврилмясиня хидмят едян сийасятин
сямярялилийини бир даща тясдиг едир. Беля ки, Азярбайъанын сон
иллярдяки дювлят бцдъясиня нязяр салдыгда щяйата кечирилян
сосиал-игтисади ислащатларын сямяряли нятиъяляри юзцнц яйани шя-
килдя нцмайиш етдирир. 2003-ъц илдəн республикада бцдъя
эялирляринин орта иллик артымы 20-30 фаиз тяшкил етмишдир вя бу да
реэионда ян оптимал эюстяриъилярдян сайылыр. Мясялян, 2003-ъц
илдя тяхминян 1,2 млрд ман. тяшкил едян юлкянин дювлят бцдъяси
ютян иллярдя 12 дяфядян чох артараг 2012-ъи илдя 17 млрд
манаты кечяряк, 2013-ъц илdя артыг 19 млрд манатдан чох
olmuşдур. Азярбайъан уьурлу инкишаф платформасы ясасында
2020-ъи илядяк гаршыйа гойдуьу ян али мягсядя дя наил олараг
ЦДМ iki дяфяйядяк артараг дцнйанын инкишаф етмиш юлкяляри иля
ейни сявиййяйя галхаъагдыр.

278
ХЫВ ФЯСИЛ

ИГТИСАДИ АРТЫМ СЦРЯТИ ИЛЯ СОСИАЛ


ЕЩТИЙАЪЛАРЫН ЮДЯНИЛМЯСИ АРАСЫНДАКЫ
ГАРШЫЛЫГЛЫ ЯЛАГЯ ПРИНСИПИ

Бу фясилдя игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдя-


нилмяси арасындакы гаршылыглы ялагя принсипи юзцнц ашаьыдакы
мясялялярин тядгигиндя вя тящлилиндя эюстярир:
– Игтисади артым сцрятинин мцасир дцнйада лайигли щяйат
тярзинин формалашдырылмасындакы йери;
– Игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын арасындакы
гаршылыглы ялагяйя орта эялирин сявиййясинин, ямяк мящсулдарлы-
ьынын вя йеридилян игтисади сийасятин тясири;
– Мцхтялиф юлкялярдя игтисади артым сцряти иля сосиал ещти-
йаъларын арасындакы гаршылыглы ялагянин фяргли ъящятляри, физики
капиталын кямиййяти, техноложи биликлярин сявиййяси, тябии
ресурсларын кямиййяти;
– Игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмя-
синин гаршылыглы ялагясиня ямтяялярин вя инфлйасийанын тясири;
– Игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасындакы гаршылыглы ялагянин горунмасында макроигтисади вя
сийаси сабитлийин, мцлкиййят щцгугунун, азад тиъарятин, ачыг
гапы сийасятинин ролу.
Игтисади артым сцрятинин мцасир дцнйада лайигли щяйат
тярзинин формалашдырылмасында йери щаггында данышаркян игти-
сади артым анлайышы, онун амилляри, игтисади артымын щярякятве-
риъи гцввяси, игтисади артымын кямиййят вя кейфиййят дяйишик-
ликляри, игтисади артымын сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасында гаршылыглы ялагяляр принсипиня диггят вермялийик.
Игтисади артым анлайышы, адятян игтисадиййатда бурахылышын
реал щяъминин артырылмасынын узун дюврлц мейилляри баш верир ки,
бу щалда уйьун олараг, игтисади артымын юлчцлмяси цчцн бцтюв-
лцкдя (ЦДМ, ЦМЭ), йахуд ящалинин адамбашына щесабы иля
бурахылышын мцтляг артым вя йа артым темпляри эюстяриъиляриндян
279
истифадя олунур. Бязян дя бир няфяр ишчийя дцшян эялир артымыны
да нязярдя тутур. Игтисади артым нязяриййяси мцяййян дювр яр-
зиндя мящсул истещсалыны якс етдирмякля онун мянбяйини, щансы
амиллярин тяшкил етдийи барядя фикир сюйлямяйя имкан верир.
Профессор М.Мейбуллайевин фикринъя: «Бу бахымдан,
мящсул бурахылышынын щансы амиллярин верими иля артырылмасы щц-
дудсуз тялябатларын вя ресурсларын мящдудлуьу шяраитиндя юн
плана кечир. Ейни заманда, мящсул истещсалы цчцн зярури олан
мясряфлярин азалыб вя йа чохалмасыны цзя чыхармаг, онларын
мейлиня тясир эюстярян тялябляри арашдырмаг, алынан нятиъянин
щям сямярялилик, щям дя эялирлярин ялдя олунмасындакы йерини
мцяййянляшдирмяк ваъиб проблемлярдяндир.
Ону да гейд етмяк ваъибдир ки, игтисади артым бцтцн
дюврляр цчцн мяркязи проблем олараг галыр. Чцнки игтисадий-
йатын дцйцн нюгтяси олан игтисади артым категорийасы мцасир
дцнйада мящсул истещсалчыларындан тутмуш, ону истещлак едян-
ляря гядяр щамыны дцшцндцрцр. Бу эцн дя щяр щансы мящсулун
неъя истещсал олунмасы онун нечяйя баша эялмяси, она сярф
олунан хярълярин ня гядяр ашаьы салынмасы щамыны дцшцндцрцр.
Еля буна эюря дя, игтсади артым вя ресурслар проблемля-
ринин гаршылыглы ялагяли щалда игтисади нязяриййя елминин
аспектиндя юйрянилмяси мцщцм ящямиййят кясб едир.
Игтисади артым сцрятинин мцасир дцнйада лайигли щяйат
тярзинин формалашдырылмасы цчцн щям дя инвестисийа гойулушуну
тямин етмялидир. Бу, щям дя игтисади артымын мцяййян дювр
ярзиндя мящсул истещсалыны якс етдирмякля, гейд етдийимиз кими,
мянбяйинин щансы амиллярин щесабына тямин едилдийи барядя фи-
кир йцрцтмяйя ясас верир. Бу бахымдан да, мящсул истещсалынын
щансы амиллярин сярфи йолу иля вя онларын щесабына артырылмасы
сонсуз тялябатларын вя ресурсларын мящдудлуьу шяраитиндя ясас
проблемя чеврилир.
Бунунла йанашы, мящсул истещсалы цчцн тяляб олунан
зярури мясряфлярин азалмасыны вя йа чохалмасыны ашкар етмяк
ваъибдир. Бунун цчцн дя онларын мейлиня тясир эюстярян сябяб-

280
ляри арашдырыб алынан нятиъянин сямярялилик вя щям дя эялирлярин
ялдя олунмасындакы йерини мцяййянляшдирмяк ваъиб шяртляр-
дяндир.
Игтисади артым – иътимаи тялябатын юдянилмясиня имкан
верян кямиййятъя чох вя кейфиййятъя даща йахшы ямтяя вя
хидмятлярин йарадылмасыны ящатя едир. Бу да юлкядя Цмуми
милли мящсулун (ЦММ) артырылмасы вя милли игтисадиййатын сц-
рятля инкишаф етдирилмяси просеси демякдир.
Игтисади ядябиййатда мцасир дюврдя игтисади артымын
сцрятли инкишафынын тямин едилмяси иля баьлы бир-бириндян фяргли
ики йанашма цсулу формалашмышдыр. Щямин йанашмалардан
айдын олур ки, игтисади артым проблемляри гаршыйа гойулан мяг-
сядлярдян асылы олараг мцхтялиф истигамятлярдя тятгиг олунур.
Мясялян, игтисади артым нязяриййясиндя мцщцм хидмятляри
олмуш У.Ъевонсу (1835-1938), америка игтисадчысы Ъ.Б.Кларкы
(1847-1938) мисал эюстярмяк олар. Бу игтисадчылар ямтяя истещ-
салы вя хидмятлярин эюрцлмяси цчцн зярури олан амиллярин ролуну
хцсусиля гейд етмишляр. Онлар базар игтисади мцнасибятляри
шяраитиндя иш гцввясиня, капитала вя тябии ресурслара цстцнлцк
верирдиляр. Хцсусиля дя сярвят вя эялирлярин йарадылмасында ъанлы
ямяк мясряфляриндян даща чох кечмиш ямяк мясряфляринин
нятиъяси олараг капиталын ролунун хцсуси ящямиййят дашыдыьы
эюстярилир.
Лакин 1987-ъи илдя Нобел мцкафаты алмыш АБШ игтисадчысы
Р.Солоу илк дяфя олараг 1957-ъи илдя игтисади артымы, щялледиъи
амили кими ямяйи дейил, техники тяряггинин щялледиъи олдуьуну
эюстярмишдир. O, qeyd edirди ки, Америка статистикасы ясасында
1909-1957-ъи илляр ярзиндяки щесабламалар сцбут едир ки, ня иш
гцввясинин артымы ня дя капитал гойулушларынын щяъми игтисади
артымын щярякятвериъи амили ролуну ойнамамышdıр. Техники тя-
рягги онун амилидир вя щяр шейдя онунла ялагядардыр. О, истещ-
сал просесинин тякмилляшдирилмясини ящатя едян просесляри юзцн-
дя бирляшдирир. Беля ки, щяр шейдян яввял, истещсалын техноло-
эийасынын тякмилляшдирилмясини якс етдирир. Диэяр тяряфдян

281
истещсалын тяшкили вя идаря олунмасы методларынын тякмилляшдирил-
мясиня имкан йарадыр. Нятиъядя игтисадиййатда даима структур
ирялиляйишляри баш верир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, Р.Солоунун игтисади
артым модели - йыьым, ящалинин артымы вя техноложи-тяряггинин
сцрятли истещсал щяъминя тясирини мцяййянлянлирмяйя йюнял-
мишдир.
Дцнйа тяърцбясиндя яксяр юлкялярдя игтисади артымын
сцрятли инкишафы щеч дя узун мцддят ярзиндя динамик характер
дашымыр. Беля ки инкишаф етмиш базар системи юлкяляриндя игтисади
инкишаф вахташыры ениб-галхмалара мяруз галмагла тсиклик
характер дашыйыр. Гярб игтисадчылары бизим яняняви дцшцнъя
тярзимиздян фяргли олараг инкишафын беля дальаварı характерини
щеч дя мянфи бир игтисади просес кими гиймятляндирмирляр, як-
синя бязи нязяриййячиляр, щятта игтисади артымын эцъляндирилмя-
синин ялейщиня конкрет фикирляр дя иряли сцрцрляр. О да мялумдур
ки, вахташыры бющранлар игтисадиййатын тяняззцлц бцтцнлцкдя
инсанларын щяйат тярзиня мянфи тясир эюстярир.
Йери эялмишкян сцрятли игтиади артымын ялейщдарлары беля
щесаб едирляр ки, биринъиси игтисади артымы тямин едян сянайе-
ляшмя, техники тяряггинин дурмадан эцъляндирилмясини тяляб
едир. Бу да инсанлары ящатя едян мцщитя эцълц негатив тясир
едир. Бу щал илдян-иля тулланты шяклinдя атылан зийанлы маддялярин
артмасы, атмосфери, торпаьы, су щювзялярини сырадан чыхарыр вя
онлары йарарсыз щала салыр. Инсанла тябият арасында нормал, сабит
ащянэи позараг инсанларын йашайышыны чятинляшдирир вя бязи щал-
ларда ону гейри-мцмкцн едир.
Ъямиййятин игтисади инкишафынын сянайяляшдирмяйя эюря
фяргляндирян У.Ростоу эюстярирди ки, техники сявиййяляриня эюря
игтисади мярщяляляр мейдана эялмишдир.
Игтисади артымын мярщяляляри - техники, игтисади, сийаси,
идеоложи вя с. амиллярин гаршылыглы ялагяляриня эюря мцяййянляш-
дирилмялидир.

282
Мярщялялярин дяйишмясиня ясасян игтисадиййатын башлыъа
апарыъы бюлмяси олан истещсалын мигйасынын дяйишмяси сябяб
олур.
У.Ростоу, цмумиййятля ики типли: капитализмягядярки,
янянви вя капитализмдяки сянайеляшдирилмиш ъямиййят олудуьу
фикрини йцрцтмцшдцр ки, буна ясасян дя о, сцрятли игтисади арты-
мын беш мярщялясини гейд едир:
– яняняви ъямиййят;
– кечид мярщялясиня шяраит щазырлайан дювр;
– сянайеляшмиш инкишафа доьру ирялиляйян, ейни заманда
кечид мярщяляси;
– сянайеляшдирилмядян сонракы йеткин мярщяля;
– кцтляви истещлак ъямиййяти.
Демяли, У.Ростоунун эюстярдийи бу инкишаф мярщяля-
ляриндяки бюлэцсцня бахмайараг, ондан хейли яввял (ХЫВ яср)
бюйцк шярг мцтяфяккири Ибн Хялдун (1332-1406) ъямиййятин
бюлэцсцня юзцнямяхсус формада йанашыр. Онун фикринъя
ъямиййят юз инкишафында цч «вязиййят» кечмишдир ки, бураya:
вящшилик, кянд йерляриндя мяскунлашма вя шящярлярин мейдана
эялмяси дюврляри дахилдир. О, узагэюрянликля сцрятля истещсалын
инкишафынын шящярлярин мейдана эялмяси иля сых баьлы олдуьуну
гейд едирди. Ибн Хялдунун гейд етдийи кими, щяйат тярзлярин-
дяки фяргляр, мящз йашайыш васитяляринин ялдя олунмасы цчцн
тятбиг олунан цсулларын мцхтялифлийи иля ялагядардыр. Демяли,
ъямиййятдя сцрятли игтисади артымын формалашмасында мадди
немятлярин истещсалы цчцн тятбиг олунан мцхтялиф цсулларын
сечилмяси игтисади нязяриййя елминин, онун ясас принсипляриндян
бири олан игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасындакы гаршылыглы ялагя принсипи дя гаршыйа гойулан проб-
лемлярин, о ъцмлядян, сцрятли артымын сосиал ещтийаъларын юдя-
нилмяси, арасындакы гаршылыглы ялагялярин горунмасында макро-
игтисади вя сийаси сабитлийин, мцлкиййят щцгугунун горун-
масынын, азад тиъарятин ачыг гапы сийасятинин ролу мясяляляринин
тятгигиндя вя тящлилиндя хцсуси ящямиййят кясб едир.

283
Ъямиййятин сцрятли инкишафы инсанларын фяалиййяти иля баьлы
олуб, бу игтисади активлийин спесифик формасы олараг ятраф
мцщитин горунмасы иля адамларын дахили имканларынын мадди
вя мяняви немятляр истещсалы иля ашкар едилир. Бу да айдындыр ки,
инсанларын фяалиййяти юзбашына дейил, мящз мцяййян мягсяд-
лярин щяйата кечирилмяси шяраитиндя баш верир. Беля ки, адамларын
йемяйя, эеймяйя, истиращят етмяйя вя с. тялябатларынын юдянил-
мяси иля баьлы мейдана эялян игтисади фяалиййятляри истещлак
етмяк наминя истещсал етмяк мяъбуриййятиндя олурлар. Беля
мяъбуриййятляр – анъаг тялябатларын юдянилмяси наминя мящ-
дуд ресурслардан истифадя етмяк нятиъясиндя баш верир ки, бу да
ъямиййятдя сцрятли истещсал вя тякрар истещсал формасыны алыр.
Буна эюря дя, тякрар истещсал просеси – истещлакчыларын мювгейи
бахымындан гиймятляндирилдийиндян, о сярвят вя немятлярин
йарадылмасынын зярури шяртидир.
Игтисадчыларымызын фикринъя сцрятли игтисади артымы яэяр
адамбашына мадди вя мяняви немятляри артырырса, йяни щям тя-
ляб, щям дя онун кямиййяти юдянилирся, бу щалда о йени тяля-
батларын да мейдана эялмясиня сябяб олур вя йени тяклифин
юдянилмясиня шяраит йарадыр. Сцрятли игтисади артым проблеминин
– гейд олунан истигамятлярдя щяракаты цмуми мцвазинятин,
йяни тяляб вя тяклиф арасындакы нисбятин тянзимлянмясиня сябяб
олур. Демяли, тяляб вя тяклиф арасындакы таразлыьын горунуб сах-
ланылмасы, щям дя онун позулмасы вя игтисадиййатын мц-
вазинəтлi щала эятирилмяси сцрятли игтисади артым проблеми иля
ялагядардыр.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, мцасир дюврдя
сцрятли игтисади артымын тямин едилмяси иля баьлы проблемляря бир-
бириндян фяргли ики йанашма цсулу формалашмышдыр. Беля ки,
сцрятли игтисади артым – гаршыйа гойулан мягсяддян асылы олараг
мцхтялиф истигамятлярдя тящлил едилир. Мясələn, Р.Солоунун
игтисади артым модели йыьым, ящалинин артымы вя техноложи тяряг-
гинин истещсал щяъминя тясирини мцяййян етмяйя йюнялмишдир ки,

284
бу моделдя ящалинин сосиал ещтийаъларынын юдянилмяси вя щяйат
сявиййясини мцяййян едян амилляр нязярдян кечирилир.
Кейнсчи, монетар, неоклассик вя «тяклиф игтисадиййаты»
ъяряйанларынын тяряфдарлары ися ону ясас тутурлар ки, сцрятли игти-
сади артым ящалинин щяйат сявиййясинин вя рифащынын йцксял-
дилмясинин ваъиб зярури шяртидир. Онлар сцрятли игтисади артымын,
онун кейфиййятинин тямин едилмясини игтисади сийасятин башлыъа
мягсяди щесаб едирляр вя бу мягсядя чатмаьын имкан, мянбя
вя васитялярини мцхтялиф бахымдан шярщ етмишляр.
Бир груп игтисадчылар сцрятли игтисади инкишафын кейфий-
йятинин тямин едилмяси зярурятини нязяря алмадан, кющня тясяр-
рцфат формаларыны сахламаг вя дювриййяйя даща чох ресурс ъялб
етмяк йолу иля сцрятли игтисади артыма наил олмаьы башлыъа
мягсяд щесаб едирляр. Лакин онлар унудурлар ки, сямярялилийин
азалмасы иля мцшащидя олунан игтисади артым сон нятиъядя
ресурсларын «мящвинин» сцрятляндирилмясиня эятириб чыхарыр. Бу
йолла да узун дювр ярзиндя юлкядя динамик вя сцрятли игтисади
инкишафы щеч ъцр тямин етмяк мцмкцн олмур. Юзлцйцндя
сцрятли игтисади артымын бярпа олунмасы вя йахуд да
сямярялилийин йцксялдилмяси мягсяд олмадыьы кими, ъари вя
перспектив дювр цчцн игтисади артым проблеминин тянзим‐
лянмясинин оптималлыьы эюзлянилмялидир.
Мцасир дюврдя сцрятли игтисади артымла, ятраф мцщитин
вязиййятинин гаршылыглы ялагяси, гейд олунан цмуми щалларла йа-
нашы ящямиййятли дяряъядя истещсалын техники, техноложи сявиййяsи
иля дя баьлыдыр. Беля ки, базар игтисади системи шяраитиндя мян-
фяят ардынъа фяалиййят эюстярян сащибкарлар зийанлы туллантыларын
дювриййяйя ъялб едилмясиндян ютрц вясаит сярф етмяк истямирляр
ки, бу да сцрятли игтисади артымын негатив тясиринин азалдылмасы
мягсядиля истещсалын щяъминин вя ресурслардан истифадянин
дцшцнцлмцш вя ялверишли щцдудлар чярчивясиндя инкишаф
етдирилмясини, туллантысыз технолоэийанын эениш тятбигини вя
онларын реаллашдырылмасы мцвафиг игтисади мцнасибятлярин
йарадылмасыны зярури едир.

285
Беляликля, бцтцн бунлары нязяря алараг мцсбят мейилляри
эцъляндирмяк мягсядиля щазырда юлкямиздя щяйата кечирилян
ислащатларын инкишафында, структурунда вахташыры дцзялишляр вя
тякмилляшдирмяляр едилмялидир.
Ян башлыъасы ися чалышмаг лазымдыр ки, республиканын
игтисадиййатынын бцтцн мянбяляр щесабына щяйата кечирилян
инвестисийалар даща чох инновасийа характерли олсун.
Беля бир сийасятин реаллашдырылмасы иля кифайят гядяр малий-
йя имканларынын олмасы, сцрятли артым вя ящалинин сосиал рифа-
щынын йцксялдилмяси цчцн мцвафиг сямяряли инвестисийа вя
сащибкарлыг мцщитинин йарадылмасы проблемляринин щяйата
кечирилмяси тямин едилмялидир.
Бунунла йанашы сцрятли игтисади артым вя сосиал ещтийаъ-
ларын юдянилмяси арасындакы гаршылыглы ялагялярин эцъляндирил-
мясиндя инновасийа инкишаф йолунун сечилмясиндя кичик биз-
несин инновасийа фяалиййятинин дювлят тяряфиндян стимуллашдырыл‐
масы механизминин йарадылмасы, щям дя бу мягсядля дахили
базарын, гиймятин, верэи, эюмрцк сийасятинин формаlашмасында
вя дцнйайа интеграсийа ялагяляринин эцъляндирилмясиндя дюв‐
лятин фяал, мягсядйюнлц вя системли сийасят йцрцтмяси ваъибдир.
Демяли, базар игтисадиййаты шяраитиндя юлкядя саьлам
милли игтисадиййатын гурулмасынын вя мцасир игтисади артым сц-
рятинин тямин олунмасынын гаршылылглы ялагя принсипинин ян
мцщцм шяртляриндян бири кими инвестисийа гойулушу вя онун
сосиал-игтисади инкишафа вя рифаща тясир дяряъяси, игтисадиййата
гойулан инвестисийанын цмуми щяъми иля йанашы щялледиъи
дяряъядя онун сащя, техноложи структурундан вя бцтцнлцкдя
бу просесин сямяряли реаллашдырылмасы просесиндян чох асылыдыр.
Инвестисийа, адятян милли игтисадиййатын бцтцн сащяляринин
ясас фондларынын эениш тякрар истещсалына йюнялдилян мадди
мясряфлярин, ямяк хяръляринин вя еляъя дя, пул ресурсларынын
мяъму щалыны ифадя едир. Ону да демялийик ки, мювъуд игтисади
ядябиййатда бязян инвестисийа иля капитал гойулушу анла-
йышларынын шярщиндя долашыьа йол верилир. Беля ки, мцасир Гярб

286
ядябиййатында бязян инвестисийа vя каптиал гойулушу анла‐
йышлары иля баьлы беля бир фикири чатдырмаг мягсядяуйьун оларды
ки, Капиртал дедикдя узунмцддятли истифадя олунан мцясси‐
сяляр, аваданлыглар вя диэяр истещсал амилляринин мяъмусуну
баша дцшмяк лазымдыр. Инвестисийа ися, мцяййян дюврдя истещ‐
салын ясас фондларыны сахламаг вя артырмаг мягсядиля истифадя
олунан щазыр мящсул ахыныны якс етдирир».
Бу бахымдан да, бязи игтисадчылар беля щесаб едирляр ки,
инвестисийа динамик олмалыдыр, чцнки инвестисийанын стимуллаш-
дырылмасы сабащ истещсал имканларынын артмасы демякдир.
М.Портерин фикринъя: ясас вя тярягги амиллярини бирэя
щярякятя эятирмяк лазымдыр.
Демяли, гейд олунан фикир вя йанашмалара классик нюг-
тейи-нязярдян диггят yetirсяк, инвестисийа яслиндя тякрар истещсал
нязяриййяси бахымындан эялирлярин йыьыма чеврилмяси кими гябул
едилмялидир.
Базар игтисади системинин формалашдыьы юлкялярдя инвес-
тисийа проблеми, адятян инновасийа характерли олмагла ъямий-
йятин динамик вя сцрятли инкишафыны тямин едяряк, бу просесляри
обйектив гиймятляндирмяк цчцн инновасийа анлайышынын дцзэцн
дярк олунмасы чох ваъиб олуб, мцщцм ящямиййят кясб едир.
Чцнки игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасындакы гаршылыглы ялагя принсипи буну тяляб едир.
Бу бахымдан да, игтисадиййаты, елми, техниканы, сащиб-
карлыг фяалиййятини, идаряетмя просесини юзцндя ъямляшдирян
инновасийа просеси олмасы фикирляри иля разылашмамаг олмаз.
Демяли, инвестисийа анлайышы кими онун реаллашдырылмасы
просеси олан инновасийа фикринин формалашмасы онун ком-
мерсийа реализасийасына кими олан истещсал бюлэц, мцбадиля вя
истещлак мцнасибятляри иля баьлы системи юзцндя тяъяссцм етдирир.
Бцтцн бунлар игтисади артым вя сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасындакы гаршылыглы ялагя принсипи, инновасийа сийасяти иля баьлы
дювлятин цмуми инкишаф консепсийасынын мцщцм тяркиб

287
елементи олмагла, она наил олмаьын – имкан, васитя вя цсулла-
рыны юзцндя бирляшдирир.
Бу эцн базар игтисади системи шяраитиндя дайаныглы, дина-
мик вя сцрятли игтисади инкишафы тямин етмяк цчцн сярмайə
гойулушлары даща чох инновасийа характерли олмалыдыр. Бу да
сон нятиъядя щяр щанsы бир юлкянин вя онун милли игтисади инки-
шафı стратеэийасынын щяйата кечирилмяси цчцн сечдийи инновасийа
сийасяти моделинин характери иля мцяййян олунур.
Мцасир дюврдя юлкянин милли игтисадиййатынын инкишафынын
дцнйа игтисадийатындан тяърид олунмуш щалда щяйата кечирил-
мясинин гейри-мцмкцнлцйц факты хариъи амиллярин там ъид-
диликля нязяря алынмасыны тяляб едир. Башга сюзля, гапалы игтисади
мякандан дцнйа тясяррцфатына интеграсийа едилмяси артыг гло-
бал проблемя чеврилмишдир. Еля буна ясасян дя, Азярбайъанда
игтисадиййата инвестисийаларын ъялб едилмяси мягсядиля дювлят
«ачыг гапы» сийасятини щяйата кечирир. Бу бахымдан да, хариъи
инвестисийаларын, мцасир технолоэийаларын вя аваданлыгларын,
идаряетмя тяърцбясинин юлкя игтисадиййатына ъялб едилмяси йолу
иля йцксяк игтисади артым, кейфиййятlи вя рягабятгабилиййятли
ямтяя вя хидмятлярин истещсал едилмяси дювлятин мцяййян етдийи
игтисади инкишаф стратеэийасынын мцщцм амилляриндян щесаб
олунур.
Игтисади нязяриййянин ясас принсипляринин мцасир тялябляр
рущунда арашдырылмасы, тятгиг вя тящлил актуал ящямиййят кясб
едир. Елм корифейляринин фикринъя, бцтцн елми тякамцлляр вя
йениликляр ъямиййятин практики тялябиня, обйектив диктясиня
уйьун эялмялидир. Елми методолоэийайа архаландыгда дцзэцн
нятиъяйя эялмякля гярар гябул етмяк мцмкцндцр. Мцряккяб
игтисади просесляри цзя чыхармаг, дярк едяряк баша дцшмяк
цчцн йеткин игтисади тяфяккцря вя билийя малик олмаг зяруридир.
Мцасир дцнйада игтисад елминин йарадыъылары ъямиййятдя
эедян просесляри вя о ъцмлядян, игтисади артым проблеми иля
сосиал ещтийаъларын юдянилмяси арасында гаршылыглы ялагянин ин-
вестисийалар вя структур ислащатларын щяллиндя йалныз елми мето-

288
долоэийайа архаланмагла дцрцст нятиъяйя наил олмаг мцм-
кцндцр.
Игтисади ядябиййатдан эюрцндцйц кими, сон иллярдя Азяр-
байъанда макроигтисади сабитлийин тямин олунмасы вя игтисади
артымын динамик инкишаф сявиййясини сяъиййяляндирян мцщцм
эюстяриъилярин, хцсусян дя ЦДМ-ин артым сцрятиня эюря лидер
юлкяляр сырасындадыр.
Яэяр 1990-2000-ъи иллярдя Азярбайъанда цмуми дахили
мящсулун (ЦДМ) орта иллик ашаьыдцшмя сцряти 6,1 фаиз тяшкил
едирдися, бу мцстягиллийин илк илляриндя юлкя игтисадиййатынын
бющран вязиййятиндя олмасы иля ялагядар иди. 2000-2008-ъи
иллярдя ися Азярбайъанда ЦДМ-ин орта иллик артым сцряти 18,1
фаизя бярабяр олмушдур ки, бу да няинки МДБ мяканында,
еляъя дя дцнйада ян йцксяк эюстяриъи кими гиймятляндирилди.
Мцстягиллийимизин 20 или ярзиндя МДБ мяканында ян йцксяк
артым (1991-2011) Азярбайъанда (238,7 фаиз) олмушдур. Бир
нечя республикада (Украйна, Эцръцстан, Таъикистан вя Мол-
дова) 2011-ъи илдя ЦДМ-ин щяъми 1991-ъи илдяки сявиййядян дя
аз олмушдур.
Азярбайъанда ялдя едилян йцксяк инкишаф сцряти юлкямизин
МДБ дювлятляри иля мцгайисядя игтисади эцъцнцн вя игтисади
инкишаф сявиййяси иля нятиъялянмишдир. 1999-ъу илдя щяр няфяря
дцшян ЦДМ-ин щяъминя эюря Азярбайъан МДБ дювлятляри
арасында 12-ъи йери, 2011-ъи илдя ися 6-ъы йери тутурду.
ХХ ясрин сонларында ЦДМ-ин щяр няфяря дцшян мигда-
рына эюря Азярбайъан–Беларус, Тцркмянистан, Юзбякистан,
Эцръцстан, Ермянистан, Украйнадан эери галырды. 2011-ъи илин
йекунларына эюря ися юлкямиз щямин республикалары хейли
дяряъядя ютцб кечди.1
2012-ъи илдя Азярбайъанда истещсал едилмиш ЦДМ-ин щяъ-
ми яввялки илля мцгайисядя 2.2 фаиз артараг 54 милйард маната
чатмышдыр. Щямин ил адамбашына дцшян ЦДМ-ин щяъми 7990,5

1
2012-ъи ил, 28 декабр, 2013-ъц ил 10 йанвар тарихли «Игтисадиййат» гязети.
С.5.
289
АБШ доллары тяшкил етмишдир. 2003-ъц илля мцгайисядя юлкядя
ЦДМ-ин реал ифадядя- 3.4 дяфядян чох, номинал ифадядя ися 7
дяфяйя йахын игтисади артым баш вермишдир. Гаршыдакы иллярдя ян
мцщцм стратежи вязифялярдян бири дя юлкядя игтисади инкишафын
сцрятли вя кейфиййят артымыны тямин етмякдян ибарят олаъагдыр.
2014-ъц илин дювлят бцдъясинин лайищясинин мцзакиряси
заманы гейд олундуьу кими, гаршыдакы дюврдя Азярбайъанын
буэцнки инкишаф сявиййясини вя сосиал-игтисади щяйатымызын реал-
лыгларыны якс етдирмялидир. Бцдъя сянядиндян эюрцндцйц кими,
2014-ъц ил дювлят бцдъясинин лайищяси гаршыдакы дюврдя дя рес-
публиканын игтисадиййатынын сабит инкишафынын давам едяъяйиня
яминлик йарадыр.
Гейд етмяк лазымдыр ки, сон он илдя Азярбайъанда Милли
Мяълис тяряфиндян базар игтисадиййаты вя базар механизминин
нормал фяалиййятдя ола билмяси цчцн кифайят гядяр ганунлар вя
норматив актлар гябул олунмушдур. Бцтцн гябул олунан
ганун вя актлар юлкядя базар игтисади системинин мцщцм ъящяти
олан игтисади азадлыг принсипляринин формалашмасына истига-
мятлянмишдир.
Юлкядя гябул олунмуш ганунларла игтисади азадлыг прин-
сипляринин гаршылыглы фяалиййятиндян еля бир игтисади мцщит форма-
лашмышдыр ки, о бир чох щалларда саьлам сащибкарлыг вя инвес-
тисийа мцщитинин формалашмасына шяраит йаратмыр.
Беля бир вязиййят ящямиййятли дяряъядя ямяйин юдянилмяси
сявиййяси иля йашайыш минимуму арасында кяскин фяргин олмасы,
макро- вя микросявиййядя инщисарчылыг мейилляринин эцълц
олмасы вя с. проблемлярля баьлыдыр. Юлкядя мцлкиййятин мювъуд
структуру, бу сащядя мювъуд бцрократик манеляр вя кор-
рупсийа ъящдляри дя гейд олунан просесляря негатив манеляр
йарадыр.
Беля бир шяраитдя базар субйектляринин давранышы сямяряли
фяалиййятдян даща чох эялир ялдя етмяйя мейилли олур. Беля бир
истигамят юлкядя юзялляшдирмя просеси заманы олан вя йахуд да
бу просес баша чатандан сонра да там мцлкиййятчини таны-

290
майан вя гейд едилдийи кими, бцрократик манеляр йарадан
шяхсляр цчцн даща характерик щесаб олунмалыдыр.
Одур ки, мцасир дюврдя игтисади артымын сцряти иля сосиал
ещтийаъларын юдянилмяси арасындакы гаршылыглы ялагянин горун-
масында макроигтисади вя сийаси сабитлийин, мцлкиййят щцгу-
гунун горунмасы принсипинин – физики капиталын və инсан капи-
талынын кямиййяти, техноложи биликлярин сявиййяси, тябии ресурсла-
рын кямиййяти иля милли игтисади инкишафын дцнйа игтисадиййатын-
дан тяърид олунмуш щалда щяйата кечирилмясинин гейри-мцм-
кцнлцйц факты хариъи амиллярин там ъиддиликля нязяря алынмасыны
тяляб едир. Башга сюзля, гапалы игтисади мякандан дцнйа игтиса-
диййатына интеграсийа едилмяси артыг глобал проблем олмушдур.
Бу да игтисадиййатда инвестисийа ресурсларынын ъялб олунмасы
йолу иля юлкядя макроигтисади сабитлийин горунмасы, дайаныглы,
динамик вя сцрятли инкишафа наил олмагдан ютрц дювлятя «ачыг
гапы» сийасятини йцрцтмяйi тяляб едир. Демяли, хариъи инвести-
сийаларын, мüасир технолоэийаларын, машын вя аваданлыгларын,
идаряетмя тяърцбясинин юлкя игтисадиййатына ъялб едилмяси йолу
иля игтисади артыма наил олмаг вя йцксяккейфиййятли рягабят-
габилиййятли мящсулларын истещсал едилмяси милли игтисади инкишаф
стратеэийасынын тяркиб щиссяси щесаб едилмялидир.
Ону да хцсусиля гейд етмялийик ки, сон иллярдя юлкямиздя
малиййя имканларынын артмасы нятиъясиндя истифадя олунмуш
цмуми инвестисийаларын структурунда ящямиййятли дяйишиклик
баш веряряк – дахили инвестисийа гойулушунун щяъми хариъи
инвестисийа ъялб едилмясинин щяъмини ящямиййятли дяряъядя
цстялямишдир. Нятиъядя бу эцн республика няинки юлкя дахилиндя
инвестисийа тяляб едян лайищяляри уьурла реаллашдырыр, щям дя,
ейни заманда артыг Эцръцстан, Тцркийя, Молдова, Украйна
иля йанашы Авропа юлкяляриня, о ъцмлядян, Исвечря кими инкишаф
етмиш базар игтисадиййаты юлкясиня инвестисийа гойур.
Щазырда Тцркийянин ян нящянэ сянайе сцтуну олан
«Петким» вя «Текфон» щолдингин сящмляринин бюйцк бир щиссяси
Азярбайъан Республикасы тяряфиндян алынмасы юлкямизин дцнйа

291
сянайесиндя ян танынмыш сящмдарлардан бириня чеврилмясинин
бариз нцмуняси демякдир.
Мялумдур ки, щяр бир дювлятин, халгын талейини тякъя
онун малик олдуьу зянэин тябии сярвятляр дейил, щям дя елми-
мядяни, интеллектуал имканлары, бцтцн бунларын да фювгцндя
дайанан инсан капиталы мцяййян едир. Бу бахымдан да, функ-
сионал имканлар елм вя тящсилин иътимаи истещсалын ян мцхтялиф
сящяляриндя тятбиги йолу иля эерчякляшдирилян бу явязсиз капитал
мцасир глобаллашма дюврцндя фярди вя иътимаи топлумларын,
даща эениш мянада халгларын вя миллятлярин эяляъяк инкишафынын,
йашайыш тярзинин вя сявиййясинин, щабеля ялдя етдийи (наил
олдуьу) няалиййятлярин башлыъа мейары кими ифадя олунур.
Бу эцн ъямиййятдя «инсан капиталы»на сярмайеə гойул-
масы, онун фярди кейфиййятляринин вя габилиййятляринин инкиша-
фына наил олунмасы, нанотехнолоэийалары дяриндян мянимсямиш
йени менеъерляр групунун йарадылмасы, интеллектин милли
ойанышда вя инкишафда приоритет амил кими мцяййянляшдирилмяси
мцстягил Азярбайъан Республикасында да сон дюврляр щяйата
кечирилян дювлят сийасятинин ясас истигамяти олмушдур. Бу
мянада цмумбяшяри рягабят шяраитиндя Азярбайъанын елми
потенсиалынын да давамлы олараг йцксялдилмяси – эянъ, креатив
вя интеллектуал сявиййяли вятяндашларын истедадларындан мак-
симум сявиййядя истифадя олунмасы юлкянин инновасийалы ин-
кишафынын тямин олунмасы бахымындан да актуал бир проблемя
чеврилмишдир.
Мцасир дюврдя дцнйада баш верян кейфиййят дяйишикликля-
ри, о ъцмлядян, бейнялхалг ямяк бюлэцсцнцн йени ясаслар цзя-
риндя дяринляшмяси, глобал проблемлярин кяскинляшмяси, елми-
техники тяряггинин ингилаби характер алмасы вя с.бейнялхалг
игтисади мцнасибятлярдя интеграсийа ялагялярини обйектив
зярурятя чевирмишдир. Бунун нятиъясидир ки, бцтцн юлкяляр цчцн
ейни инкишаф ганунларына ясасланан ващид игтисади мяканын
(дцнйа тясяррцфат системинин) йаранмасы просеси эедир. Дцнйа
дювлятляри дцнйа тясяррцфат системиня фяал сцрятдя гошулмагла

292
бир тяряфдян юзляринин мцвафиг ещтийатлары олмадыьы щалда ъя-
миййятин тялябини даща дольун юдямяк, игтисадиййатын сямяряли
структуруну формалашдырмаг вя с. бу кими проблемляри щялл
етмяк, диэяр тяряфдян ися юзляринин бейнялхалг ямяк бюлэцсцня
малик олдуглары цстцнлцкляри реаллашдырмаг имканы ялдя едир.
Щазырда базар инкишаф йолуну сечмиш Азярбайъанын
хариъи юлкялярля гаршылыглы файда верян ялверишли игтисади ялагяляри
эенишлянмякдядир. Беля бир сых ялагялярин йаранмасы юлкянин
щям истиглалиййятинин игтисади тямялинин мющкямляндирилмясини
тямин едя биляъяк иътимаи-сийаси гцввя вя щям дя зярури игтисади
потенсиал имканларына гадирдир. Бу мянада щазырда бейнял-
халг игтисади ялагялярин эенишляндирилмяси вя игтисади фяалиййятин
сямярялилийинин тямин олунмасы мягсядиля ашаьыдакы истига-
мятлярдя ардыъыл вя мягсядйюнлц просес эедир:
– юлкянин ихраъ потенсиалынын дцзэцн гиймятляндирилмяси
вя онун инкишаф истигамятляринин мцяййян едилмяси;
– идхалын обйектив тялябат щяъминин тапылмасы;
– идхал явязедиъи сящялярин инкишаф истигамятляри вя
перспективляринин арашдырылмасы;
– хариъи малиййя-кредит ресурсларынын республикайа ъялб
едилмяси;
– игтисади тящлцкясизлик консепсийаларын ишлянмяси вя
реаллашдырылмасы;
– интеграсийа ялагяляринин тянзим едилмяси вя с.
Бцтцн бунлар Азярбайъанын мцстягиллик газандыьы илк
эцндян щяйата кечирдийи тядбиляр олмагла онун хариъи игтисади
фяалиййят сащясиндя щяйата кечирдийи «ачыг гапы» сийасятини
йеритдийини якс етдирир.
Щазырда Азярбайъанын игтисадиййатына хариъи инвестисийа
гойулушунда ясас проблемлярдян бири юлкя игтисадиййатына ъялб
едилян хариъи инвестисийа гойулушларынын сащяляр цзря пропор-
сионал бюлэцсцнц щяйата кечирмяк цчцн дювлят програмынын
ишляниб щазырланмасыдыр. Беля ки, сон илляр апарылан ялверишли вя
сямяряли инвестисийа вя структур сийасяти нятиъясиндя Азярбай-
ъанын игтисадиййатына гойулан инвестисийаларын ясас щиссяси
293
гейри-нефт секторуна истигамятляндирилмяси просеси эцълян-
дирилмишдир. Бу бахымдан да, хариъи инвестисийаларын гейри-нефт
секторуна истигамятляндирилмяси просесинин сцрятляндирилмяси
цчцн дювлят програмы щазырланыб мярщяля-мярщяля щяйата
кечирилмялидир.
Игтисадчыларын гейд етдикляри кими, хариъи инвестисийаларын
Азярбайъан игтисадиййатына мцдахилясинин щяъми, истигамяти
мцяййянляшдириляркян mütləq юлкянин игтисади тящлцкясизлийинин
тямин едилмяси проблемлярини нязяря алмаг лазымдыр.
Игтисади ядябиййатда образлы мянада ифадя олундуьу
кими «базарын эюрцнмяйян яли, дювлятин эюрцнян яли вя ишляйян
башы иля тамамланмалыдыр. Эцълц дювлят, щеч дя дювлят бюл-
мясинин вя ЦДМ-ин йенидян бюлцнян щиссясинин кямиййяти иля
дейил, сийаси гурулушун сабитлийи, тясярцфат инкишафынын динамик-
лийи вя дайаныглыьы, тящлцкясизлик гайда-ганунларына ямял едил-
мяси кими ясаслы функсийаларын щяллинин сямярялилийи иля мцяййян
едилмялидир. Щям дя дювлят базар мцнасибятляри шяраитинлдя бу
функсийалары йериня йетирмякдян ютрц зярури мадди-малиййя
ресурслары иля тямин олунмалы вя бунун цчцн имкан ялдя етмя‐
лидир. Дювлят даща чох верэи йыьыб вя сонра да мигйаслы хяръляр
сярф етмякля дейил, минимум иътимаи хяръляр, юлкянин гаршысын‐
да дуран проблемлярин сямяряли щялл едилмяси метод вя цсул‐
ларла йериня йетирмялидир. Бунунла да дювлят сосиал йюнцмлц
игтисади сийасят нятиъясиндя кюмяйя вя йардыма ещтийаъы олан
инсанлара йардым эюстярмялидир.
Мцасир базар игтисадиййаты шяраитиндя игтисади артым
сайясиндя юлкя игтисадиййатынын мцхтялиф сащяляриндя мяшьуллуг
вя эялир ялдя етмяк имканларыны эенишляндирмяк, узунмцддятли
дюврдя йохсуллуьун азалдылмасына наил олунса да, ъямиййятдя
щяр заман мадди дуруму дювлятин сосиал мцдафия системиндян
асылы олан инсанларын мювъудлуьу данылмаздыр.
Одур ки, сосиал дювлят принсипиня ясасян юлкядя ящалинин
сосиал мцдафия системиня ещтийаъы олан инсанларын мювъудлуьу
данылмаздыр. Демяли, сосиал дювлят принсипини ясас тутан юлкя-
лярдя ящалинин гейд олунан тябягясинин сосиал мцдафиясинин
294
базар механизминин тялябляриня уйьун гурулмасы ъямиййятин
гаршысында ясас вязифялярдян бири кими дурур. Бунун цчцн дя
дцнйа тяърцбясиндя мцхтялиф юлкялярдя фяалиййят эюстярян
сосиал-мцдафия системляри даим тякмилляшдирилмялидир. Беля ки,
дювлятляр бу системин тяшкилиня даир стратеэийа вя тактикаларыны
даим игтисади просеслярин инкишафына адекват шякилдя гурмаьа
чалышыр.
Мцасир базар игтисадиййаты шяраитиндя дювлятин сосиал
сийасяти – юлкянин сосиал-игтисади инкишафынын дайаныглы, динамик
вя сцрятли инкишафынын эцъляндирилмясини вя юлякядя ящалинин
ямяк фяаллыьынын да йцксялдилмясини тяляб едир. Бу да юлкядя
ящалинин щяйат сявиййясинин вя рифащынын йцксялдилмяси истига-
мятиндя бюлэц мцнасибятляринин тякмилляшдирилмяси, йцксяк
мящсулдар ямяйин стимуллашдырылмасы, ящалинин ямяк шяраитинин
вя мяишятинин, тящсилин вя мядяниййятин, туризм вя идманын, о
ъцмлядян, ялилляря, гоъалара, чохушаглы аиляляря дювлят йарды-
мынын вя гайьысынын эюстярилмяси, ямякщаггы вя пенсийа тями-
натынын йахшылашдырылмасы тямин едилмялидир.
Сосиал сийасяти дювлят сосиал програмлары васитясиля
реаллашдырыр вя йериня йетирилир. Щямин програмлар сосиал сийа-
сятин реаллашдырылмасынын ясас формасы вя аляти кими тязащцр
едяряк, нятиъя етибариля ящалинин щяйат вя рифащ сявиййясинин вя
кейфиййятинин йцксялдилмясинин шяртидир.
Цмумиййятля, ъямиййятдя игтисади инкишафын сосиал йю-
нцмлцк принсипини ясас тутан щяр бир юлкядя гаршыда дуран
башлыъа вязифялярдян бири бу истигамятдя дягиг дцшцнцлмцш, га-
багъыл дцнйа тяърцбясиня ъаваб верян, ейни заманда, юлкядя
ъямиййятин реаллыгларыны нязяря алан сийасятин олмасыдыр.
Демяли, базар игтисади системи шяраитиндя игтисади артымын
сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси арасында гаршылыглы
ялагялярин горунмасында макроигтисади вя сийаси сабитлийин,
мцлкиййят щцгугунун горунмасынын, азад сащибкарлыг фяалий-
йятинин вя ачыг гапы сийасятинин ролу базар игтисадиййаты шя-
раитиндя йцксяк сямяряли сосиал сийасятин апарылмасы сосиал
ядалят, ящалинин бцтцн тябягяляри цчцн бярабяр сосиал тяминат
295
системинин йарадылмасы кими принсипляри дя ящатя етмялидир.
Чцнки ящалинин щяйат мянафейинин тямин олунмасына йюнялдил-
миш конкрет тядбирляр системи кими нязярдя тутулан сосиал
йюнцмлц игтисади инкишаф чох ъящятли просес кими кифайят гядяр
мцряккяб структура малик олмасы иля дя диггяти чякир. Беля
ки,бурада щям конрет эюрцлмцш макро- вя микросявиййядя йа-
нашмада сосиал тязадларын йаранмасынын гаршысынын алынмасы
цчцн баш веря биляъяк зиддиййятлярин щялли ъямиййятдя ядалят-
лилийин тямин олунмасы цчцн мцщцм шяртдир.
Азярбайъанда сосиал-игтисади эюстяриъиляр кими 2003-2013-
ъц иллярдя орта айлыг ямякщаггынын да дяфялярля артымы баш
вермишдир. 2003-ъц илин эюстяриъиляриня ясасян юлкядя орта айлыг
ямякщаггы тяхминян 78 манат сявиййясиндя иди. Лакин сонракы
илляр ярзиндя республикада апарылан эенишмигйаслы игтисади
ислащатлар, юзял секторун инкишафына ъидди тякан верян дювлят
програмлары вя гябул олунмуш ганунлар, сярянъамлар, игтисади
рягабят мцщитинин йахшылашдырылмасы, хцсусян дя гейри-нефт
секторунун инкишафы сайясиндя орта айлыг ямякщаггы илбяил
артмышдыр. 2012-ъи илдя Азярбайъанда муздла ишляйян ишчилярин
ямякщаггы илин сонуна 403.3, 2013-ъц илин биринъи йарысында ися
408.8 манат тяшкил етмишдир. Диэяр фяалиййят нювляри иля мцгайи-
сядя мядянчыхарма сянайесиндя, малиййя вя сыьорта фяалиййя-
тиндя, пешя, елми вя техники фяалиййят сащяляриндя, информасийа
вя рабитя, тикинтидя, инзибати вя йардымчы хидмятлярин
эюстярилмяси сащясиндя ишляйянляр даща чох орта айлыг номинал
ямякщаггы алмышлар.
Бцтцн дцнйада олдуьу кими, игтисади артымын сцряти иля
сосиал ещтийаъларын юдянилмяси принсипиня ясасян 2003-ъц илдян
ялдя олунмуш бюйцк няалиййятляр гыса заман чярчивясиня
сыьмайараг, ХХЫ ясрин символу щесаб едилян «сцрят, динами-
ка» анлайышларыны юз инкишаф приоритетляриндян щесаб етмишдир.
Йени дюврцн тялябляри бахымындан бу, олдугъа мцщцм
ящямиййят кясб едир. Бу бюйцк вя кичиклийиндян асылы олмайа-
раг истянилян дювлятин мцасир бейнялхалг системдя юзцня мювге
сечя билмясиндян ютрц юз мювъудлуьуну давам етдирмясини
296
шяртляндирян ясас амиллярдян бири щесаб етмяк олар. Америкалы
интеллект Т.Фридман бунунла баьлы гейд едир ки, ХХ ясрдя бю-
йцк дювлятляр кичикляри «удурдуса» ХХЫ ясрдя «сцрятли дюв-
лятляр» лянэ, аста темпля эеъикян юлякяляри «щязм едяъякдир».
Йени йцз илдя дювлятлярин ъоьрафи ярази бцтювлцйц онун дцнйа
сийасятиндя ролуну мцяййян едян амил кими артыг мащиййятини
итирир вя йени сцрятли инкишаф темпиня веряр».
Демяли, Азярбайъанын мцасир глобаллашан дцнйа миг-
йасында ъяряйан едян позитив инкишаф мейилляриня уьурла ин-
теграсийа олунмасы, бейнялхалг игтисади мцнасибятляр систе-
миндя лайигли йерини тутмасы истигамятиндя дя мцщцм аддымлар
атмасы демякдир. Бу юлкямиздя игтисади сийасятин сосиал йю-
нцмлц олмасы истигамятиндя бир тяряфдян инсан амилиня («капи-
талына»), инсан щцгуглары системиня йцксяк щяссаслыгла йанашыл-
масыдырса, диэяр тяряфдян дя базар игтисади системи йолу иля
инкишаф етмиш бир сыра сивил дцнйа дювлятляринин тяърцбясиня
ясасланмаг демякдир.
Игтисади ядябиййатдан мялумдур ки, монетар сийасятин
башлыъа макроигтисади мягсяди гиймяти сабитляшдирмяк, инфлйа-
сийанын гаршысыны алмаг, милли валйутанын сабитлийиня наил ол-
маг, няьд пула олан тяляби тяклиф иля баланслашдырмагла, бющ-
раны арадан галдырмагла игтисади артымы йцксялтмякдян иба-
рятдир.
Йери эялмишкян Чиндя игтисади системин базара трансфор-
масийасынын ютян ясрин икинъи йарысындан (1979-ъу илдян) баш-
ланмышдыр. Бунунла беля Чиндя сосиалист игтисадиййатынын базар
модели дцнйа игтисадчылары тяряфиндян анъаг 1992-ъи илдян
гябул едилмяйя башланды. Яслиндя ися Чиндя фяал макроигтисади
тянзимлянмя 1993-ъц илин икикнъи йарысындан щяйата
кечирилмяйя башланмышдыр. Фактики материаллар эюстярир ки, бу
илляр ярзиндя Чин игтисадиййаты эцълц инкишаф етмиш, ящалинин
щяйат сявиййяси ися хейли йахшылашмышдыр. Гейд етмяк лазымдыр
ки, Чин феноменини яксяр игтисадчылар вя сийасятчиляр дювлятин
йеритдийи микроигтисади тянзимлянмя просеси иля баьлайырлар.

297
Чин игтисадиййатында щяйата кечирилян ингтисади сийасят, щяр
шейдян яввял, ашаьыдакы амиллярля шяртлянир:
- яввяла, базар – сосиал мцдафия, тящсил, елм вя с. иля баьлы
бир чох проблемляри ядалятли щялл етмяйя имкан вермир, бунлары
нязяря алараг, илк нювбядя, базарын гцсурларыны, онун тят-
бигинин зийанлы нятиъялярини щялл етмяк цчцн уйьун просесляри
дювлят низамламалыдыр;
– планлы игтисадиййатдан (макроигтисадиййатдан) базар
игтисадиййатына трансформасийа заманы мцяссисялярля милли
игтисадиййатын мцхтялиф сявиййяляри арасында стимул бахымындан
зиддиййятляр олур ки, бу да макроигтисадиййатла микроигтиса-
диййат арасында баш верян игтисади зиддиййятляри дювлят щямин
мараглары узлашдырмаг йолу иля щялл етмяйя чалышмалыдыр;
– Чин игтисадиййатынын характерик ъящятляринядн иряли эялян
спесифик макроигтисади тянзимлямя сийасяти щяйата кечирилир.
Щямин иллярдя Чин Халг Республикасында щяйата
кечирилян просесляр заманы кющня вя йени систем бирэя, ейни
вахтда фяалиййят эюстярирди. Щямин иллярдя игтисади артымын
кифайят гядяр йцксяк олмасына бахмайараг, щямин просес,
ейни заманда, игтисади сямярялилийин ашаьы олмасы вя инфлйасийа
иля мцшайят олунурду. Бцтцн бунла щямин дюврдя Чин
Республикасында щяйата кечирилян макроигтисади тянзимлямя
вя нязарят функсийаларынын, ясасян ашаьыдакы цч истигамятдя
груплашдырылмасына дялалят едир:
– ямтяя вя хидмятлярин кямиййятъя артырылмасы нятиъясиндя
игтисади артыма наил олунмасы;
– игтисади сабитлийя наил олмагла ямтяя вя хидмятляря гий-
мят сабитлийиня наил олмаг, ишсизлийин вя инфлйасийанын гаршысыны
алмаг;
– мяъму тяляб вя тяклифин, бцдъянин эялир вя хяръинин
таразлыьына наил олмаг, хариъи тиъарятин мцсбят салдосунун
тямин олунмасы принсипляри нязярдя тутулур.
Бу проблемлярин щяллиндя йаранан шяраитя уйьун «игтисади
ядалятин» эюзлянилмяси мцщцм ящямиййят кясб едир.

298
Беляликля бцтцн бунлар бизя беля гянаятя эялмяйя ясас
верир ки, игтисади артым сцряти иля сосиал ещтийаъларын юдянилмяси
арасындакы гаршылыглы ялагя принсипи бу мцстягил дювлятя (22
илдир) чеврилмиш Азярбайъанын, щятта гысамцддятли тяърцбяси
эюстярир ки, кечид дюврцнцн мцддяти вя сямярялилийи, щабеля
игтисади ислащатларын характери, бу мярщялядя щяйата кечирилян
дювлят тянзимлямяси системинин елми ъящятдян ясасландырылма-
сындан, онун нязяри вя практики проблемляринин щяйатын об-
йектив тялябляриня ня дяряъядя ъаваб вермясиндян чох асылыдыр.

299
ХВ ФЯСИЛ

ГЫСА МЦДДЯТ ЯРЗИНДЯ ИНФЛЙАСИЙАНЫН


СЯВИЙЙЯСИ ИЛЯ ИШСИЗЛИК АРАСЫНДА
СЕЧИМ ПРИНСИПИ

Бу фясилдя гыса мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля


ишсизлик арасындакы сечим принсипи нязяри вя ямяли аспектдя шярщ
олунур;
– Гыса мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля
ялагянин мювъудлуьунун сябябляри;
– Инфлйасийа иля ишсизлик арасында гаршылыглы ялагянин Филипс
изащы;
– Гыса мцддят ярзиндя гиймятлярин гейри-еластиклийи вя
гиймятлярин гейри-еластиклийинин сябябляри;
– Гыса вя узунмцддятли дюврлярдя инфлйасийанын сявиййяси
иля сечиминин фяргли ъящятляри тядгиг вя тящлил едилир.
Ъямиййятдя инфлйасийа чох мцряккяб сосиал-игтисади
щадися кими, щяр бир милли игтисадиййатда ъидди проблем олараг
мейдана чыхыр. Бу да юлкя игтисадиййатында мцяййян сябябдян
йаранан вя давам едян мцвазинятлийин позулмасында гыса
мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында
сечим принсипинин тядгигини вя тящлилини зярури едир.
Инфлйасийанын чятин вя мцряккяб бир проблем олмасы
онун зиддиййятли сосиал-игтисади просес олмасындан иряли эялир.
Диэяр игтисади щадися вя просесляр кими инфлйасийа проблеми дя
юзцнцн методоложи, нязяри вя практики мясяляляринин дцзэцн
баша дцшцлмясини тяляб едир.
Игтисадчыларын фикринъя инфлйасийа нязяриййяси юз бцтюв-
лцйцнц щяля дя тапа билмямишдир. Беля ки, инфлйасийа онун
сябябляри, амилляри, ящалийя, игтисадиййата вурдуьу мянфи щаллар
нятиъяляр систем щалınда юйрянилмямишдир. Щям дя нязяря
алмаг лазымдыр ки, инфлйасийа, демяк олар ки, бцтцн игтисади
просеслярин, игтисади субйектлярин давранышы, мянафеляри, щабеля
ойун гайдалары иля цзвц щалда баьлыдыр.
300
Одур ки, инфлйасийа юз нятиъялярини даща чох сосиал
тябягялярдя вя сосиал просеслярдя дя тязащцр етдирир.
Инфлйасийа глобал игтисади системляр, бейнялхалг игтисади
мцнасибятляр, бейнялхалг игтисади ялагяляр, щабеля гиймятляр
системи, малиййя, кредит, пул сийасяти, истещсал амилляри, истещсал
хяръляри, верэи системи, коммерсийа, сыьорта рискляри, валйута
мязянняси, валйута рискляри, милли эялирин йенидян бюлцш-
дцрцлмяси тядавцл просеси иля вящдятлик тяшкил едир.
Щямин проблемлярдян бири дя гыса мцддят ярзиндя
инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында сечим принсипи, гыса
мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында яла-
гянин мювъудлуьунун сябябляри, Филипс изащы, гиймятлярин
гейри-еластикилийи вя гейри-еластиклийин сябябляри, инфласийанын
сявиййяси иля ишсизлик арасында сечим истигамятляри, фяргли ъящят-
ляри шярщ едилмялидир.
Ямтяя вя пул базарларында гысамцддятли макроигтисади
таразлыьын кейнсчи тящлили (Кейнс хачы 15-ЛМ модели) мяъму
тялябин формалашмасы вя она фискал вя пул сийасятинин мцхтялиф
алятляринин кюмяйи иля тясир етмяк имканлары нюгтейи-нязярин-
дян макроигтисади вязиййяти гиймятляндирмяйя имкан верир.
Цмуми игтисади таразлыьын икинъи тяряфи мяъму тяклифин
вязиййяти иля ялагядардыр.
Классик вя кейнсчи моделляр мяъму тяклифин шярщинин ики
сон вариантыны нязярдя тутур:
- мяъму тяклиф гиймятлярин сявиййясинин вя диэяр номинал
дяйишянлярин динамикасындан асылы олмайараг истещсал амилляри
вя технолоэийаларын кямиййяти иля мцяййян олунур;
- мяъму тяклиф тялябин кямиййятиндян асылыдыр вя онун
дяйишмясиндян ачылы олараг тяряддцд едя биляр ки, бу щалда
гиймятлярин сявиййяси, номинал ямякщаггы бурахылышын щяъми
вя реал дяйишмялярля мцгайисядя даща аз мцтящяррик олур.
Биринъи модел (классик) даща чох игтисадиййатын узун-
мцддятли давранышыны, икинъи (кейнсчи) ися онун гысамцддятли
интервалларда динамикасыны изащ едир.

301
Гысамцддятли дюврлярдя номинал кямиййятлярин (ямяк-
щаггы, гиймятлярин) нисби мющкямлийини шяртляндирян диэяр
амилляр дя мювъуддур. Онларын арасында – ямяк контрактлары
вя хаммал, щазыр мящсулларын эюндярилмяси щаггында мцга-
виляляр мцяййян мцддяти, «сямяряли ямякщаггы», «менйу
хяръляри», гиймятляр вя ямякщаггынын дяйишмясинин пилляли ха-
рактери вя башгаларыдыр.
Фирмалар чох заман йцксяк ямяк мящсулдарлыьы вя ин-
тенсивлийини тямин етмяк, ямяк интизамыны сахламаг, ихтисаслы иш
гцввясинин ахыъылыьыны ихтисар етмяк, йахуд фирманын сабит
сямяряли фяалиййятини тямин етмяк цчцн сабит йцксяк ямяк-
щаггыны («сямяряли ямякщаггыны») сахламаьа цстцнлцк верир.
Беля ямякщаггы кифайят гядяр мющкям олур вя мяъму тялябин
дяйишикликляриня зяриф реаксийа верир.
Гысамцддятли дюврдя тялябин дяйишикlикляриня гиймятлярин
лянэ реаксийасынын сябябляриндян бири фирмаларын давранышында
координасийанын олмамасыдыр. Мясələn, диэяр бярабяр шяртляр
дахилиндя сон нятиъядя пул кцтлясинин артмасынын нятиъяси
гиймятлярин мцвафиг йцксялиши олаъаг. Бурахылыш вя мяшьуллуг
иля яввялки сявиййядя сахланылаъаг. Амма яэяр бир фирма пулун
тяклифинин артмасына уйьун олараг юз гиймятлярини дярщал
галдырырса, о, ифласа уьрайа биляр.
Яэяр бцтцн фирмалар, ейни заманда пул кцтлясинин арт-
масы дяряъясиндя юз гиймятлярини галдырырса, онда игтисадиййат
еля щямин бурахылыш вя мяшьуллуг сявиййясиндя йени таразлыьа
чыхар. Фирмалар ися гиймятлярин галдырылмасы цзря юз фяалиййят-
лярини координасийа етмядикляри цчцн онларын щяр бири пулун
тяклифинин дяйишмясинин бу фирманын ямтяяляриня тялябин артма-
сында (мяъму тялябин артмасы васитясиля) юзцнц эюстярдикъя
тядриъля юз мящсулунun гиймятляриni йцксялтмякдядир.
Буна эюря бцтювлцкдя игтисадиййатда гиймятляр тядриъля
артаъаг, фирмаларын тялябинин дяйишмясиня илк реаксийасы ися,
ещтимал ки, тяклифин щяъминин (сатышын щяъминин) чохалдылмасы
олаъаг, демяли, АС яйриси кифайят гядяр аз мейилли олаъаг.

302
Аналожи вязиййят йалныз беля бир фяргля мяъму тялябин
дцшмяси заманы да йаранаъаг ки, бу заман фирмалар мянфяяти
итирмякдян ещтийат едяряк гиймятляри илк олараг ендирмяйя
тялясмяйяъяк.
Гиймятлярин вя ямякщаггынын дяйишмясинин пилляли ха-
рактери – щям дя онунла ялагядардыр ки, фирма гиймятляря вя
ямякщаггына мцхтялиф заманда вя мцхтялиф дюврлярдя дцзялиш
апарыр. Бунунла йанашы йухарыда эюстярилмиш сябябляря эюря,
онларын тялябляринин тяряддцдляриня эюря илкин реаксийасы кифайят
гядяр ещтийатлы олаъаг ки, бу да ганунда гиймятляр вя ямяк-
щаггына дцзялиш просесини олдугъа узунмцддятли едир.
Беля шяраитдя истещсалчылар мяъму тялябин (уйьун олараг
гиймятлярин) номинал артымында ядалятли олараг конкрет мящ-
сул нювцня нисби гиймятляр вя тялябин дяйишмясиндян фяргли
олараг ейни дяряъядя щамысына тохунан мящз инфлйасийа фено-
менини эюрцрляр вя йалныз юз мящсулуна гиймятляри дяйишяряк
бурахылышы артырмаьа тялясирляр. Яксиня, сабит мяъму тяляб вя
ашаьы инфлйасийалы юлкялярдя тялябин тяряддцдляри реал бурахылышын
щяъминдя даща эцълц вя гиймятлярин сявиййясиндя ися хейли аз
якс олунур. Демяли, АС яйриси кифайят гядяр аз маилидир. Бу
щалда истещсалчылар гиймятляр вя тялябин дяйишикликляриня нисби
гиймятлярин структурундакы тяряддцдляр кими бахырлар вя
уйьун олараг, щяр шейдян яввял, истещсалын щяъмини дяйишмякля
реаксийа верирляр.
Бурахылышын реал щяъми вя гиймятлярин ялагясиндян – мяъ-
му тяклиф яйриси тянлийинин модификасийасы йолу иля Филипс яйриси
иля (Британийа игтисадчысы А.У.Филипсин шяряфиня адланан) якс
олунан инфлйасийа вя ишсизлик арасындакы асылылыьа кечмяк олар.
Беляликля, Филипс яйриси – мяъму тяклиф яйрисинин мящз
диэяр ифадясини тяъяссцм етдирир вя гысамцддятли дюврдя инфлйа-
сийанын динамикасы иля ишсизлийин арасындакы ялагяляри эюстярир,
инфлйасийанын эюзлянилян сявиййясинин (ПЪ) дяйишмяси вя тяклифин
шоклары (Е) Филипс яйрисинин щярякят сябябляри ролуну ойнайыр.
Демяли, эюрцндцйц кими, яэяр ишсизлийин фактики сявиййяси
онун тябии сявиййяси иля цст-цстя дцшцрся, онда сонракынын
303
олмамасы шяраитиндя инфлйасийанын фактики сявиййяси эюзлянилян
сявиййяйя бярабярдир.
Ишсизлийин фактики сявиййясинин онун тябии сявиййясиндян
кянарлашмасы, уйьун олараг, инфлйасийа темпини дяйишдирир.
Юзцнцн илкин шяклиндя Филипс яйриси ишсизлийин сявиййяси иля
номинал ямякщаггынын инфлйасийасы арасындакы якс-ялагяляри
эюстярмишдир.
Тянликдян эюрцндцйц кими, Филипс яйрисинин мцасир шярщи
номинал ямякщаггынын артым темпинин йериня гиймятляр сявий-
йясинин артым темплярини истифадя едир. Щямчинин, инфлйасийа
эюзлямяляри (онларын ящямиййятини М.Фридмен вя Е.Фелпс
тядгиг етмишляр) вя тяклиф шокларыны да юзцня дахил едир.
Инфлйасийа эюзлямяляри (ПЪ) кечмиш инфлйасийа щаггында
артыг мювъуд олан тясяввцрляр ясасында (адаптив эюзлямяляр
кими адланан) ямяля эялир. О заман Филипсин йухарыда эюстя-
рилмиш тянлийи – инфлйасийа интерсийасы щадисясини нцмайиш етдирир:
инфлйасийа щям ишсизлийин – онун тябии сявиййясиндян кянар-
лашмасынын олмамасы заманы вя щям дя тяклиф шокларынын (Е)
олмадыьы шяраитдя йалныз она эюря давам едяъякдир ки, инфл-
йасийа эюзлямяляри (ПЪ) мювъуд олур.
Одур ки, тягдим олунмуш шякилдя Филипс яйриси гысамцд-
дятли дюврдя ишсизлик вя инфлйасийанын ялагясини якс етдирир. Ам-
ма узунмцддятли дяйишикликлярин гиймятляндирилмяси цчцн
истифадя едиля билмяз.
Мяъму тяляби стимуллашдырмаг васитясиля ишсизлийин ихти-
сарына йюнялдилмиш игтисади сийасят мящз о вахтадяк сямяря-
лидир ки, та игтисади аэентляр юз инфлйасийа эюзлямялярини дяйиш-
дирирляр. Мясялян, десяк ки, дювлят хяръляринин азалдылмасы вя йа
пул кцтлясинин артырылмаsы иля дювлятин стимуллашдырыъы хяръляринин
азалдылмасы вя йа пул кцтлясинин артырылмасы иля дювлятин стимул-
лашдырыъы хяръляринин азалдылмасы, пул кцтлясинин артырылмасы иля
дювлятин стимуллашдырыъы сийасятиндян иряли эялян гиймятляр ар-
тымы иля ялагядар номинал ямякщаггынын йцксялдилмясини тяляб
етмирляр.

304
Йери эялмишкян инфлйасийанын йцксяк сявиййяси мцхтялиф
иътимаи хярълярин артмаsы иля баьлы олдуьу цчцн гиймятлярин
артым темпинин ашаьы сявиййядя сахланылмасы яксяр дцнйа
юлкяляринин сийасятчиляринин ясас мягсядляриндян биридир.
Инфлйасийанын сябяби ейнидир – тядавцлдя олан пулун миг-
дарынын артмасы. Дювлят чохлу милли пул ващиди бурахырса пул-
ларын дяйяри азалыр. Яэяр инфлйасийанын сябяби бу гядяр ашкар-
дыса, онда ня цчцн о, ъямиййят вя сийасятчиляр цчцн «башаь-
рысына» чеврилир? Бунун сябябляриндян бири ондан ибарятдир ки,
чох вахт инфлйасийанын азалдылмасы ишсизлийин мцвяггяти артма-
сынын сябяби кими нязярдян кечирилир. Инфлйасийа вя ишсизлик
арасындакы асылылыьы, бу гаршылыглы ялагяни кяшф едян игтисадчынын
шяряфиня (йухарыда дейилдийи кими) адландырылан Филипс яйриси
тясвир едир.
Бу эцн Филипс яйрисинин дцзэцнлцйцня шцбщя иля йанашан-
лар – игтисадчыларын яксяриййяти гысамцддятли перспективдя
инфлйасийа вя ишсизлик арасындакы асылылыьын бярабяр мцддяти иля
разылашырлар. Башга сюзля, 1-2 иллик дювр ярзиндя дювлятин игтисади
сийасяти инфлйасийанын вя ишсизлийин сявиййясинин дяйишмясиндя
там якс мейилляр цзя чыхара биляр. Адятян, сийасят бу проблемля
яввялъядян инфлйасийа вя ишсизлик йцксяк (1980-ъи иллярин яввял-
ляриндя олдуьу кими), йахуд ашаьы (1990-ъы иллярин сонунда ол-
дуьу кими), йа да щяр щансы диэяр эюстяриъиляря малик олду-
ьундан асылы олмайараг гаршылашыр.
Беля гысамцддятли асылылыьын сябяби – адятян, онун мей-
дана чыхмасыны гиймятлярин бязи ямтяяляря вя хариъи тясвирляря
аста реаксийасы иля изащ едилир. Мисал цчцн, фярз едяк ки, дювлят
игтисадиййатда пулларын мигдарыны азалдыр. Узунмцддятли перс-
пективдя беля сийасятин йеэаня нятиъяси гиймятлярин сявиййясинин
цмуми енмясидир. Лакин конкрет ямтяялярин гиймятляринин
тядавцлдя олан пулларын мигдарынын азалмасына реаксийасынын
сцрятини яввялъядян билмяк чятин ки, мцмкцн олсун. Бцтцн
компанийаларын мящсуллара гиймятляри азалтмасына, бцтцн
щямкарлар иттифагларынын ямякщаггынын азалдылмасы иля разы-
лашмасына вя бцтцн ресторанларын йени менйулар чап етдир-
305
мясиня бир нечя ил тяляб олунур. Буна эюря дя беля дейирляр ки,
гысамцддятли дюврдя гиймятляр гейри-еластикдир.
Бу щал дювлятин сийасятинин мцхтялиф гысамцддятли еффект-
ляриня сябяб олур. Дювлят игтисадиййатда пулларын мигдарыны
азалтдыгда ящалинин ямтяя вя хидмятляри ялдя етмясиня йюнял-
дилмиш хяръляр дя азалыр. Сатышларын ашаьы щяъмляри ишчилярин ишдян
азад едилмиш зяруриййятини йарадыр. Беляликля, пулларын миг-
дарынын азалдылмасы мцвяггяти олараг гиймятлярин йени шяраитя
там уйьунлашмасына гядяр ишсизлийин артмасына эятириб чыхарыр.
Лакин мцвяггяти олараг ишсизлик бир нечя ил мцддятиндя
арта биляр. Белялиткля дя, Филипс яйрисинин тящлили игтисадиййатын
инкишафынын баша дцшцлмяси цчцн щялледиъи ящямиййятя маликдир.
Сийасятчиляр дювлят хяръляринин щяъмини, верэи дяряъялярини
вя тядавцлдя олан пулларын мигдарыны дяйишдирмякля, гысамцд-
дятли перспективдя инфлйасийа вя ишсизлийин сявиййясиня тясир
етмяк имканыны ялдя едир.
Игтисадиййатын тянзимлянмясинин щяйата кечирилмяси цчцн
пул вя малиййя – бцдъя сийасятинин бу алятляринин мцстясна
ящямиййятя малик олмасы сябябиндян онларын истифадяси яввялляр
олдуьу кими инди дя иътимаиййятдя арасыкясилмяйян
мцбащисяляр йарадыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, инфлйасийа эюзлямяляри‐
нин ашаьы салынмасы иля ялагядар дювлят «Ямякщаггы –
гиймятляр» пыралыны ляьв етмяйя чалышыр. Бунун цчцн «бащалы
пулларын» сярт сийасяти иля мяъму тялябин лянэидилмяси вя
истещсалын мигйасынын азалдылмасы, щямчинин, ишсизлийин артымы
баш верир.
Инфлйасийа сцрятинин азалмасы вя тсиклик ишсизлийин артымы иля
инфлйасийа эюзлямяляринин сявиййяси ашаьы дцшяъяк. Лакин сосиал
истигамятдя беля сийасят о гядяр дя уьурлу щесаб едилмир. Чцн-
ки, инфлйасийа эюзлямялярини йалныз ишсизлик йцксяк сявиййядя
олдугда гурмаг олар.
Демяли, мяъму тялябин азалдылмасы сийасяти инфлйасийа
сцрятини ашаьы сала биляр. Лакин адекват олараг ишсизлийин йцксяк
сявиййяси баш веряъяк.
306
Гысамцддятли дюврдя беля сийасят юзцнц доьрултса да вя
аз сосиал зийанла мцшайият олунса да, лакин инфлйасийа алятини
ямяля эятирир. Йяни, артыг игтисади субйектляр ики амилин баш
вермясиня адят едирляр: гиймятлярин даима артмаsына вя
инфлйасийанын давам етмясиня.
Мцасир дюврдя апарыъы дцнйа игтисадчыларынын щесаблама-
ларына ясасян инфлйасийа ядаляти сцрятинин бир фаиз ашаьы салын-
масы цмуми дахили мящсулун (ЦДМ-ун) потенсиал щяъминин 4
фаиз азалмасына сябяб олур ки, бу да инфлйасийа сцрятинин ашаьы
салынмасы тядбирляри истигамятиндя щяйата кечирилян тядбирляр
щяр бир милли игтисадиййатын хцсусиййятляри иля дя сых ялагялян-
дирилмялидир.
Беля ки, Азярбайъанда да сон 20 иллик тарихи дювр ярзиндя
– тяляб инфлйасийасы характерик олан вя даща чох хяръ инфлйа-
сийасы иля ялагядар олан дюврц фяргляндирмяк олар.
Беля ки, 1991-1995-ъи иллярдяки инфлйасийа сырф монетар ся-
бяблярдян баш вермишдирся, щямчинин, сийаси гейри-сабитлик, игти-
сади ялагялярин гырылмасы, юлкя дахилиндя гаршыдурмалар, ермяни
тяъавцзкарлыьы вя щиперинфлйасийанын артым сцряти ашаьы ен-
мишдир.
Сонракы иллярдя (1996-2003) щяйата кечирилян сярт пул-
кредит сийасяти, инфлйасийанын тядриъля ашаьы салынмасы вя онун
икирягямли сявиййя чатдырылмаsы, юлкядя макроигтисади сабитляш-
мя алятляриндян истифадя едилмяси вя онун ящалинин дюзцмлц-
lüйц сявиййясиня чатдырылмасыдыр.
2004-2011-ъи иллярядяк инфлйасийа просеси щям монетар,
щям дя фискал методларла тянзимляняряк ЦДМ-ин артым
сцрятинин 26-34,5 фаизя гядяр йцксялмяси мцвафиг олараг ашаьы
щядли икирягямли инфлйасийаны лабцдляшдирмишдир.
Лакин бу дюврдя милли валйутанын манатын доллара
нисбятдя дяйяри мющкямлянмишдир. Сон иллярдя инфлйасийанын
сцряти 5 фаиз, 2012-ъи илдя ися 1,1 фаиз, йяни мцлайим сцрятля щя-
рякяти баш вермишдир. Вязиййятин беля давам етмяси артыг
юлкядя сабит инфлйасийа эюзлямяляри ямяля эятирмишдир. Лакин

307
юлкядя енержидашыйыъыларынын гиймятляринин бирдян-биря галдырыл-
масы, тябии инщисара дястяк верян тарифлярин йцксялдилмяси –
инфлйасийа эюзлямяляриня олан мейлин дяйишмясиня сябяб олур.
Ня вахтдан ки, гиймятлярин артым сцряти йцксялир, щямин
дюврдян сонра инфлйасийанын сцряти мясяляси милли проблемя
чеврилир. Чцнки мцасир игтисади инкишафын тялябляриндян иряли
эялян мцщцм бир елми истигамят кими вя пулун дяйяринин
азалмасынын гаршысынын алынмасына йюнялдилмиш инфлйасийа вя
игтисади артымын гаршылыглы ялагясинин тямин олунмасы вя онларын
артым сцрятинин сечилмяси щям гыса вя щям дя узунмцддятли
дюврляр цчцн ящямиййяти (еффекти) эюрцнян проблемлярдяндир.
Бунунла йанашы, гыса вя узунмцддятли дюврдя ишсизлийин
азалдылмасы истигамятиндя щям дювлятин ямяк базарынын тян-
зимлянмясинин инфлйасийанын, щям гыса вя узунмцддятли дювр-
ляр цчцн йцксялмясинин гаршысынын алынмасы, щям дя мяшьуллуг
сийасяти тядбирляринин щяйата кечирилмясиня сябяб олур:
- йохсуллуг щяддинин азалдылмасына;
- сосиал эярэинлийин йумшалдылмасына;
- игтисади тящлцкясизлийин горунмасына;
- мяъбури ишсизлийин мяшьул олан ишчи гцввясиня чеврил-
мясиня;
- ишсизликдян язиййят чякянлярин сосиал мцдафиясинин йахшы-
лашдырылмасына шяраити йахшылашдырыр.
Беляликля, мцасир дюврдя Азярбайъанда щяйата кечирилян
дювлят програмлары инфлйасийанын вя ишсизлийин, еляъя дя йохсул-
луьун азалдылмасы, ящалинин рифащынын йцксялдилмяси просесиндя
фяал рол ойнамагла, игтисади инкишафын давамлы вя дайаныглы
характер алмасында онларын тясир даирясини эенишляндирир.
Милли инкишафын щазыркы йцксяк мярщялясиндя юлкядя щя-
йата кечирилян сийасят бцтцн чаларлары иля инсана, инсан капи-
талына йцксяк гайьы вя щюрмят принсипи ясасында гурулмушдур.
Гыса вя узунмцддятли дюврлярдя инфлйасийанын сявиййяси иля
сечим едилмясинин – инфлйасийанын негатив сосиал-игтисади нятиъя-
ляриндя юз яксини тязащцр етдирир ки, бу да юзцнц ашаьыдакы
истигамятлярдя якс етдирир:
308
- гиймятин ямяля эялмясинин базар механизминин, тяляб
структурунун, базар субйектляри арасындакы яллагялярин дефор-
масийайа уьрамасында;
- ящалинин пул эялирляринин азалмасы вя гиймятдян (дяйяр-
дян) дцшмясиндя;
- пул-кредит системинин позулмасы сайясиндя кредит
вермяйя кредиторларын мараьынын ашаьы дцшмяси;
- инфлйасийа просесиня мянфи тясир эюстярмяси (капиталын
истещсалдан тиъарятя мейiл етмяси), узунмцддятли сярмайя го-
йулушунда рисклярин артмасы;
- дювлят малиййясиня тясири (бцдъя кясиринин пул кцтлясини
артырмагла юртцлмяси вя хярълярин гиймятдян дцшмяси иля);
- хариъи игтисади ялагялярдя тядиййя балансына, милли
валйутанын гиймятдян дцшмяси, хариъи боръларын юдянилмясиндя
чятинликлярин (имканын олмамасына) йаранмасына; юлкядя азтя-
минатлы ящалийя мянфи тясир эюстярир.
Бцтцн бунларла йанашы, инфлйасийа халис сосиал-игтисади
бахымдан мяшьуллуьа вя ишсизлийя, диэяр истещсал амилляриня дя
тясириндя юзцнц эюстярир.
Игтисади мянада инлйасийанын тясири даща бюйцк миг-
йаслыдыр. Беля ки, микроигтисади сявиййядя истещсал амилляриня
тясири – макроигтисади сявиййядя истещсал амилляриня тясири –
макроигтисади сявиййядя мяъму милли мящсулу (МММ),
цмуми дахили мящсул (ЦДМ), милли эялир (МЭ), сон мящсул
(СМ) вя бцтювлцкдя тякрар истещсалы систем щалында (фазалары),
игтисади артым вя йахуд да азалма мейли иля бир сыра макроиг-
тисади нисбятлярля чульалашыр.
Ону да етираф едяк ки, мцлайим инфлйасийа игтисади артыма
мцсбят тясир едир. Тякрар истещсал просесиня ялверишли шяраит
йарадыр. Бу бахымдан, мцлайим (эюзлянилян) инфлйасийанын, о
ъцмлядян, «сцрцшкян» инфлйасийанын стимуллашдырыъы сямяряли-
лийиндян бящс етмяк олар. Беля ки, мцлайим инфлйасийанын
сямяряли тякрар истещсалын фазалары, мцхтялиф категорийалы
эялирляр вя хяръляр, шяхси вя иътимаи истещлакы, игтиади гурулушу,
сон милли мящсулу, бцдъя эялири вя кясири, тядиййя балансы,
309
валйута мязянняси, пул дювриййяси, дювлят борълары, истещсал
хяръляри вя с. иля бирэя паралел щалда юз тязащцрцнц тапыр.
Еляъя дя тяклиф вя тялябин мцвазинятлийи (таразлыьы), пул
капиталынын инвестисийалашмасы, тякрар истещсал просесиндя дис-
пропорсийаларын йаранмасы, ямтяя вя пул ахынынын бир-бириня
уйьунлуьунун тямин олунмасы мцщцм шярт щесаб олунур.
Проф. Т.Гулийевин фикринъя, истещсал инвестисийасына цстцнлцк
вермяк, инвестисийанын имканларындан сямяряли истифадя етмяк
ян ваъиб проблемлярдяндир.
Ону да гейд едяк ки, нязяри вя ямяли бахымындан тсиклик
инкишафын фазалары: бющран, депрессийа, ъанлама вя йцксялиш
мярщяляляринин айры-айрылыгда вя бцтювлцкдя инфлйасийа про-
сесляри иля ялагя дяряъяси системи вя чохаспектли гайдада тящлили
тякрар истещсал просесинин инфлйасийайа щцдудсуз ялагялилийи
мцяййянляшдирилмялидир ки, бу да щансы проблемлярин цст-цстя
дцшмяси вя йахуд да дцшмямясини айдынлашдырмалыдыр. Бурада
инщисар щюкмранлыьы, инфлйасийадан, гиймят артымындан, истещ-
салы эенишляндирмяк, истещсал эцъляриндян сямяряли истифадя ет-
мяк мягсядиля дейил, гиймяти йцксялтмякля игтисади артма наил
олмаьа цстцнлцк верирляр.
Ялбяття, бурада инфлйасийа просеси цзря мцгайисяли
гиймятлярля милли щесабламалар системи йарадылса, беля щалларын
гаршысы алынмыш олар. Щям дя беля вязиййятдя – инфлйасийа
шяраитиндя ящалинин тядиййя габилиййяти азалдыьына эюря, бу щям
шяхси истещлакы, шяхси йыьымы ашаьы салыр. Лакин сащибкарлыг фяа-
лиййятиндя йыьым артыр ки, бу да ясасян инщисар гиймятляри вя эя-
лирлярин эизлядилмяси щесабына олур. Бязян дя еля олур ки, инщи-
сарлар реал игтисади артым олмадан беля артыг мювъуд эялирлярин
инфлйасийа шяраитиндя йенидян бюлцшдцрцлмясиндян эялир ялдя
етмяк имканыны газанырлар.
Гысамцддятли инфлйасийанын сявиййяси иля азтяминатлы ящали
груплары арасында онларын иш гцввясинин тякрар истещсалы
шяраитини чятинляндирир (писляшдирир), реал эялирляри вя бунунла да
фактики истещлакы мящдудлашдырыр. Бу щям дя чох инъя йолла –
инфлйасийа механизми васитясиля тязащцр едир. Бу просесдя
310
инфлйасийа йалныз базар механизми иля дейил, щям дя ири
инщисарлар, банклар, бейнялхалг гурумлар, бязи щюкумят
тяшкилатлары да иштирак едирляр.
Бу просесин юзц дя инфлйасийа шяраитиндя эялирлярин азтя-
минатлы ящали груплары щесабына йенидян бюлцшдцрцлмясиндя
йалныз мязмунъа дейил, щям дя формаъа сосиал щадися олдуьу
сцбут едилир. Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, базар игтиса-
диййаты шяраитиндя инфлйасийанын ящалинин азтяминатлы щиссясиня
тясири щяйатын чятинляшдийи (малиййя вя игтисади бющранын
дяринляшдийи), тящсилин, сящиййянин пуллу хидмятя кечдийи, ян
башлыъасы ися ишсизлийин сцрятля артдыьы шяраитдя даща айдын
эюрцнцр.
Г.Менкйунун «Економиксин принсипляри»ндян эюрцн-
дцйу кими, игтисадиййатын вязиййятинин ики ясас эюстяриъиси:
инфлйасийанын суряти вя ишсизлийин сявиййяси даим сийасятчилярин вя
ъямиййятин диггят мяркязиндядир. Беля ки, «бязи игтисадчылар
гиймятлярин артым сцрятини вя ишсизлийин сявиййяси эюстяриъилярини
ъямляйяряк игтисадиййатын «саьламлыьынын» эюстяриъиси кими чыхыш
едян йохсуллуг индексини алырлар».
Гыса мцддят ярзиндя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик
арасында сечим принсипи гаршысында дуран – мяъму тялябин
артырылмасына йюнялдилмиш пул-кредит (монетар) вя малиййя –
бцдъя (фискал) сийасятлярини щяйата кечиряркян гысамцддятли
дюврдя ишсизлийин йалныз инфлйасийанын сцрятинин йцксялдилмяси
щесабына азалтмаг имканына малик олурлар. Яэяр щюкумятин
фяалиййяти мяъму тялябин мящдудлашдырылмасына истигамятлян-
дирилмишся, бу щалда гиймятлярин артым сцрятинин азалдылмасы
просеси йалныз ишсизлийин сявиййясинин мцвяггяти олараг артырыл-
масы щесабына тямин едилир.
Инфлйасийа вя ишсизлик проблемляри арасындакы гаршылыглы
асылылыг принсипи ХХ ясрин икинъи йарысынын мяшщур игтисад-
чыларынын диггятини ъялб етмишдир ки, бунун тядгигинин ян ялве-
ришли цсулунун игтисади фикрин юйрянилмясиндя, йяни 1950-ъи илляр-
дян башлайараг инфлйасийа вя ишсизлийя бахышларын (нязяри бахыш-
ларын) тарихи АБШ игтисадчыларынын йанашма тарихи иля сых яла-
311
гялидир. Бунларын бирэя юйрянилмяси – гысамцддятли дюврдя ъя-
миййятин ишсизлик вязиййятиндя – ямтяя вя хидмятляря гиймят-
лярин артымы арасындакы сечим гаршысында олдуьуна эюря узун-
мцддятли дюврдя дя беля проблемин олмадыьы вя игтисади сийа-
сятчилярин щансы мясяляляри щялл етмяк кими суалына ъаваб тап-
маг имканы верир. Еля буна эюря дя гысамцддятли дюврдя
инфлйасийа вя ишсизлик арасындакы асылылыьы тез-тез Филипс яйриси
адландырырлар.
1958-ъи илдя А.У.Филлипс «Економика» адлы инэилис жур-
налында «1861-ъи илдян 1957-ъи илядяк Бюйцк Британийада но-
минал ямякщаггынын дяйишмя сцряти иля ишсизлик арасындакы асы-
лылыг» адлы мягалясини няшр етдирди. О, бу мягалядя ишсизлик
сявиййяси иля инфлйасийанын суряти арасында якс-асылылыьы сцбут
едяряк беля гярара эялди ки, ишсизлийин сявиййясинин ашаьы олдуьу
дюврдя игтисадиййат цчцн йцксяк инфлйасийа вя онун якси ха-
рактерик щалдыр.1
Демяли, А.Филлипс инфлйасийанын сцрятини гиймятлярин ар-
тымы иля дейил, номинал ямякщаггынын артымы иля щесаблайараг –
инфлйасийанын сявиййясинин бу ики цсула ясасян щесабланмасынын
ейни нятиъяляр веряъяйини яввялъядян билдирмяйя ъящд етмишдир.
Инфлйасийа иля ишсизлик арасындакы гаршылыглы ялагянин Филипс
изащы – мяъму тяляб вя мяъму тяклиф модели Филипс яйриси тяря‐
финдян тяклиф олунан мцмкцн нятиъялярин садя изащы топлусуну
якс етдирир. Беля ки, Филипс яйриси гысамцддятли дюврдя мяъму
тяляб яйрисинин графикинин игтисадиййаты – гысамцддятли заманда
мяъму тяклиф модели Филипс яйриси тяряфиндян тяклиф олунан
мцмкцн нятиъялярин садя изащы топлусуну якс етдирир. Беля ки,
Филипс яйриси гысамцддятли дюврдя мяъму тяляб яйрисинин графики
бойунъа йерини дяйишдикдя йаранан инфлйасийа вя ишсизлик
комбинасийаларыны ифадя едир.
Истещсалын щяъминин йцксялдилмяси мяшьуллуьун артмасы
вя ишсизлийин азалдылмасы просеси иля гаршылыглы ялагянин олмасы

1 Г.Менкйц. Економиксин принсипляри. Бакы: “İqtisad Universiteti”


nəşriyyatı, 2009, с.635.
312
кечмишдя гиймятлярин сявиййясинин неъя олмасындан асылы олма-
йараг ъари илдя гиймятляр ня гядяр йцксяк оларса, инфлйасийанын
сцряти дя бир о гядяр йцксяк олаъагдыр. Демяли, мяъму тялябин
дяйишмяси – инфлйасийа вя ишсизлийин эюстяриъиляринин якс истига-
мятдя гысамцддятли дяйишикляриня эятириб чыхарыр ки, бу да
Филипс яйрисиндя тясвир олунан асылылыьа уйьунлуг демякдир.
Г.Менкйунун «Економиксин принсипляри» дярслийиндян
эюрцндцйу кими, Филипс яйриси сийасятчиляря «ишсизлийин сявиййяси
– инфлйасийанын сцряти»нин чохлу мцмкцн олан комбинасийа‐
ларыны тяклиф едир. Лакин бу Филипс яйриси сийасятчилярин тамамиля
инана биляъяйи асылылыьы ифадя едирми? Еля бу суаллар П.Сомуел‐
сон вя Р.Солонун сяйляри нятиъясиндя Филипс яйрисинин макроиг‐
тисади сийасят барядя мцбащисялярин мяркязиндя гярар тутду‐
ьундан сонра ютян ясрин (ХХ) 60-ъы илляриндя игтисадчыларын
диггят мяркязиндя олмушдур.
1968-ъи илдя М.Фридмен «Американ Еъономй Ревиен»
журналында «пул-кредит сийасятинин ролу» адлы мягалясиндя «пул
– кредит сийасяти ня етмяйя имкан веряъяк» вя «Монетар
сийасятдян няйи эюстярмяйя дяймяз» щаггында бящс едяряк
иддиа едирди ки, пул-кредит сийасятинин алятляри – йалныз гысамцд-
дятли заман кясийи истисна олмагла Филипс яйрисиня уйьун эялян
инфлйасийанын вя ишсизлийин сявиййяляринин комбинасийаларыны ялдя
етмяйя имкан вермир».
Тяхминян бунунла ейни вахтда башга бир игтисадчы
Едмунд Филипс инфлйасийа вя ишсизлийин узунмцддятли ялагясини
инкар едян ясяри мейдана чыхыр.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, М.Фридмен вя
Е.Феплсин мцщакимяляри – макроигтисадиййатын классик
принсипляриня ясасланырды. Классик нязяриййядя пул кцтлясинин
щяъминин артмасы информасийанын ясас амили кими нязярдян
кечирилирди вя ейни заманда классик нязяриййя иддиа едирди ки,
пул тяклифинин артмасы реал эюстяриъиляря тясир эюстярмир. Садяъя
гиймятляри вя номинал эялирляри пропорсионал олараг дяйишир.
Хцсусиля, пулларын кямиййятинин артымы, ямяк базары цзяриндя
щямкарлар иттифагларынын щюкмранлыьы, стимуллашдырыъы
313
ямякщаггынын ролу вя иш ахтаранларын сямярялилийи кими
игтисадиййатда ишсизлийин сявиййясини мцяййян едян амилляря
тясир эюстярмир.
М.Фрцдмен вя Е.Фелпс беля бир нятиъяйя эялдиляр ки,
узунмцддятли дюврдя инфлйасийанын сцрятинин артмасынын ишсизли-
йин сявиййяси иля ялагядар олмасыны щесаб етмяйя щеч бир ясас
йохдур.
Пул-кредит сийасятинин алятляринин номинал эюстяриъиляри вя
илк нювбядя, шяхси боръ сянядляринин щяъми (наьд пуллар вя
банк ещтийатларынын ъями) ифадя етмяйя имкан верир.
Принсип етибариля онлар номинал эюстяриъилярин:
- мцбадиля курсунун;
- гиймятлярин сявиййясинин;
- милли эялирин номинал сявиййясинин;
- бу вя йа диэяр категорийайа уйьун олараг пулларын
кямиййятинин вя йахуд номинал эюстяриъилярин – инфлйасийанын,
йахуд дефлйасийанын – дяйишикликляринi бир сявиййядя сахламаг
цчцн;
- номинал милли эялирин артыб вя йахуд да азалмасы сцря-
тинин;
- пул кцтляси щяъминин артым сцрятинин тясбит едилмяси
цчцн истифадя едиля биляр.
Лакин номинал эюстяриъиляр цзяриндя нязарят реал эюстяри-
ъилярин:
- реал фаиз дяряъясини;
- ишсизлийин сявиййясини;
- реал милли эялирин сявиййясини;
- пулларын реал кямиййятини;
- реал милли эялирин артым сцрятинин, йахуд да пулларын реал
мигдарынын артым сцрятини бир сявиййядя сахламаьа имкан
вермир.
Беляликля, бурадан Филипс яйриси барядя мцщцм нятиъяляр
мейдана чыхыр. Хцсусиля пул-кредит сийасятинин апарылмасына
ъавабдещ олан тяшкилатларын узунмцддятли шагули Филипс яйриси
иля цзляшмяляри нязярдя тутулур. Яслиндя узунмцддятли шагули
314
Филипс яйриси пулларын нейтраллыьы барядя классик идейанын
ифадяляриндян бири щесаб олунур. Одур ки, мяъму-тяклифин
узунмцддятли шагули яйриси вя узунмцддятли Филипс яйриси
монетар сийасятин реал эюстяриъиляря (мящсул бурахылышы щяъми вя
ишсизлик) дейил, йалныз номинал эюстяриъиляря (гиймятлярин
сявиййяси вя инфлйасийанын сцряти) тясир эюстярмясини нязярдя
тутур. Фярз едяк ки, йениъя тяшкил олунмуш щямкарлар иттифагы
ямяк базары цзяриндя щюкмранлыьыны бязи категорийалардан
олан инсанларын реал ямякщаггынын таразлыг сявиййясиндян
йухары щяддя галдырылмасы барядя дя мцгавилянин баьланмасы
цчцн истифадя едир. Бу ися ишчи гцввясинин артыг тяклифиня вя
демяли, ишсизлийин тябии вязиййятинин йцксялмясиня сябяб олаъаг.
Ишсизлийин беля сявиййяси арзuedilən олдуьу цчцн дейил, монетар
сийасятин тясири даирясиндя олмадыьы цчцн «тябиидир».
Пул тяклифинин артмасы, щямкарлар иттифагынын щюкмран-
лыьынын щяддиня, йахуд ишсизлийин сявиййясиня щеч бир тясир
эюстярмир. Бу щалда пул кцтлясинин артмаsынын йеэаня нятиъяси
инфлйасийанын сцрятинин тезляшмясидир. Анъаг пул-кредит сийася-
тинин методларынын ишсизлийин тябии сявиййясиня тясир эюстярмяси
факты игтисади сийасятин бцтцн алятляриндян имтина етмяйи
нязярдя тутур. Ишсизлийин тябии сявиййясини азалтмаг цчцн сийаси
хадимляр ишчи гцввяси базарынын фяалиййятиня тясир эюстярян
«алятлярдян» истифадя етмялидирляр.
Инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында сечим едилмяси
истигамятляри игтисадиййатын базар системи шяраитиндя вязиййя-
тинин ики ясас эюстяриъиси: инфлйасийанын сцряти вя ишсизлийин ся-
виййяси даим сийасятчилярин вя ъямиййятин диггят мяркя-
зиндядир.
Бязи тядгигатчылар гиймятлярин артым сцрятини вя ишсизлийин
сявиййяси эюстяриъилярини ъямляйяряк игтисадиййатын «саьламлы-
ьынын» эюстяриъиси кими чыхыш едян йохсуллуг индекси алырлар.
Инфлйасийанын вя ишсизлийин узунмцддятли асылылыьыны нязяр-
дян кечиряркян юйряндик ки, ишсизлийин тябии сявиййяси минимум
ямякщаггы щаггында ганун, ямяк базарлары цзяриндя щям-
карлар иттифагынын щюкмранлыьы, стимуллашдырыъы ямякщаггы вя иш
315
ахтаранларын сямярялилийи кими мцхтялиф базар амилляри иля
мцяййян олунур.
Гысамцддятли дюврдя ися вязиййят тамамиля яксинядир.
Мялум олдуьу кими, «Економикс»ин он принсипляриндян бири
гысамцддятли дюврдя ъямиййят инфлйасийа вя ишсизлик арасында
сечим принсипи гаршысында дурур.
Йухарыда дейилдийи кими, сийаси хадимляр мяъму тялябин
артырылмаsына йюнялдилмиш пул-кредит (монетар) вя малиййя-
бцдъя (фискал) сийасятлярини щяйата кечиряркян гысамцддятли
дюврдя ишсизлийин йалныз инфлйасийанын сцрятинин йцксялдилмяси
щесабына азалтмаг имканына малик олурлар ки, бу щалда
щюкумятин фяалиййяти мяъму тялябин мящдудлашдырылмасына
истигамятляндирилярся – гиймятлярин артым сцрятинин азалдылмасы
йалныз ишсизлийин сявиййясинин мцвяггяти артмасы щесабына
тямин олунур.
Дцнйа тяърцбясиндя инфлйасийанын баш вермяси тяляб вя
тяклиф мцвазинятлийинин (таразлыьынын) позулмасы мцхтялиф амил-
лярин тясири алтында баш верир. Бeля ки, бура – бцдъя кясиринин
олмасы, пул тядавцлцнцн позулмасы, капитал (инвестийиа) гойу-
лушунун щяъми, ямякщаггынын ямяк мящсулдарлыьына нисбятян
цстцн артымы, пул-кредит вя верэи сащясиндя дцзэцн олмайан
сийасят апарылмасы, эялирлярин йенидян бюлэцсц, азад рягабятин
инщисарла явяз олунмасы, игтисадиййатын щярбиляшдирилмяси, хариъи
игтисади амиллярин тясири алтында инфлйасийа баш верир. Бу
аамиллярин (мянбялярин) яксяриййяти дювлят хяръляринин бирбаша
вя долайы йолла артырылмасынын нятиъясидир. Дювлят пул бура-
хылышыны, дювлят хярълярини (мясələn, мцяссисяляря хцсуси сифаришляр
верилмяси, кредитин сцни сурятдя бащалашдырылмасы), хариъи
тиъаряти, гейри-мящсулдар хяръляри (щярби хяръляри, бцрократик
идаряветмя хяръляри) бу вя йа диэяр дяряъядя инщисара алмагла
инфлйасийаны эцъляндирир.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, мцасир шяраитдя бу мян-
бяляр, онлары доьуран дахили вя хариъи сябяблярля йанашы, онун
сосиал-игтисади нятиъяляри дя тясир едир. Беля ки, инфлйасийа
игтисади категорийа кими, о тядавцл просесиндя каьыз пулун фяа-
316
лиййят иля баьлы олан щадисялярля ялагядар олуб, игтисадиййатда
щям истещсал вя щям дя истещлак сферасында мянфи нятиъяляр
доьурур. Бу да ъямиййятдя инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик
арасында сечим принсипи иля баьлы проблемлярин йаранмасы
сосиал-игтисади инкишаф бахымындан мцряккяб, зиддиййятли вя
онун динамик бир просес олдуьуну эюстярир.
Гыса вя узунмцддятли дюврдя инфлйасийанын сявиййяси иля
ишсизлик арасында сечим едилмяси мцряккяб, зилддиййятли вя дина‐
мик бир просес кими ъямиййятдя тякрар истещсал просесинин
позулмасы вя ъямиййятдя сосиал игтисади эярэинлийин йаранма-
сына (о ъцмлядян, мяшьуллуьун вя ишсизлийин позулмасы) сябяб
олур.
Мялумдур ки, юлкядя инфлйасийа нятиъясиндя ямтяя вя
хидмятлярин гиймятляринин гейри-бярабяр артмасы истещсалын
структуруну позур. Ямтяя гытлыьынын йаранмасы онларын нор-
маллашмыш бюлэцсцнцн дя позулмасына сябяб олур. Бу сосиал-
игтисади категорийа кими ящали арасында (инфлйасийа вя ишсизлик
нятиъясиндя) ямлак бярабярсизлийинин эцълянмясиня, йашамаг
цчцн зярури олан немятлярин (ямтяя вя хидмятлярин) гиймят-
ляринин артмасына вя бу да ящалинин азтяминатлы щиссясинин
щяйат сявиййясини даща да (писляшдирир, чятинляшдирир, аьырлашды‐
рыр) ашаьы салыр.
Ящалинин нисбятян тяминатлы щиссяси ися юз пулларыны даща
чох ъари истещлака йюнялдяряк йыьымы ихтисар едирляр.
Щяр бир дювлятин гыса вя узунмцддятли дюврлярдя инфл-
йасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында сечим принсипи – онун
игтисади сийасятиндя ян мцряккяб вя мцщцм проблемлярдян
бири кими инфлйасийа, ишсизлийин тянзимлянмяси вя идаря олун-
масыдыр. Цмумиййятля, ъямиййятдя инфлйасийанын сявиййяси иля
ишсизлик арасында сечим принсипи онларын мцвазинятлийинин
горунмасы вя идаря олунмасынын комплекс ялагялийинин, бу
фяалиййятля баьлы тядбирлярин (програмларын) ишляниб щазырлан-
масы вя щяйата кечирилмясини тяляб едир.
Инкишаф етмиш базар юлкяляриндя инфлйасийа вя ишсизлик ачыг
характер алдыьына эюря онун арадан галдырылмасы дa асан олур.
317
Эизли инфлйасийа шяраитиндя ися ясас диггят онун сябябиня дейил,
тязащцр формаларынын арадан галдырылмасына верилмялидир. Йяни,
гиймятляр вя эялирляр мцвяггяти олараг дондурулур вя онларын
цзяриндя инзибати нязарят эцъляндирилир. Мясələn, ютян ясрин
(ХХ) 70-ъи илляриндя, хцсусян дя икинъи йарысында дювлят йцксяк
сявийцйядя инфлйасийаны вя бунунла ялагядар йаранан ишсизлийи
дя тянзимлямяк цчцн ещтийат фонду йаратмыш, верэигойма
сийасятиня йенидян бахмышдыр. Тянзимлямя тядбирляри тякъя пул
тядавцлц сащясини дейил, инвестисийа просесини, ъари истещлак
сащялярини вя б. сащяляри дя ящатя етмялидир. Эюрцлян тядбирляр
инфлйасийанын нятиъялярини вя бунунла ялагядар йаранан ишсизли-
йин арадан (мцяййян дяряъядя) галдырылмаsы цчцн дювлят пулун
кцтлясинин иллик артымына мцяййян щядд дахилиндя (гоймагла)
инфлйасийанын сявиййяси иля ишсизлик арасында сечим принсипинин
тянзимлянмяси вя идаря олунмасы принсипиня нязарят едя биляр.
Мялум олдуьу кими, kейнсчи тялим игтисади сийасятдя
тясирли алят кими ики васитя тювсийя едир: ишсизлик вя дурьунлуг шя-
раитиндя дювлят мясряфлярини артырмалыдыр. Инфлйасийа сцрятлян-
дикдя бу хяръляри азалтмаг Ъ.М.Кейнся эюря базар сямяряли
тяляб йаратмаьа гадир дейил вя бу сябябля тяляб дювлят
тяряфиндян кредит-пул вя бцдъя сийасяти васитясиля стимуллашдырыл-
малыдыр. Лакин кейнсчи тялимин тяклиф етдийи ресурслар, ейни за-
манда инфлйасийа просесинин артмасы вя истещсалын азалмасынын
гаршысыны алмаг, игтисади артымы (инкишафы) тямин етмяк цчцн
кифайят гядяр сямяряли дейилдир.
Кейнсчи доктринанын антиподу кими мейдана чыхан
монетаризм игтисади щяйатда бирбаша дювлят мцдахилясиндян
чякинмяйи тяляб едир.
Монетаризмин лидери М.Фридманын фикринъя, базар игти-
садиййаты цчцн дахили сабитлик хасдыр вя бу тясяррцфат принсип-
ляриня дювлятин мцдахилясини лцзумсуз щесаб едир. Тялябин
дювлят тяряфиндян стимуллашдырылмасы ися няинки игтисади
вязиййяти йахшыдашдырмыр, яксиня чятинляшдиряряк, йени диспро-
порсийалар йарадыр. Беля ки, беля тядбирляр рягабят вя сярбяст

318
гиймят гойулмасынын кортябии «таразлашдырыъы» механизминин
ишиня манечилик тюрядир. Демяли, монетаризмин ясас игтисади
тювсиййяси мящсул истещсалынын узунмцддятли артым мейилляринi
эюз юнцндя тутараг пул кцтлясинин сабит темплярля йениляш‐
дирилмясини тямин етмякдян ибарятдир. М.Фридмана эюря пул
кцтлясинин илдя тяхминян дюрд фаиз артмасы сямяряли щесаб
олунмалыдыр.
Монетаристляря эюря, инфлйасийанын сябяби пул кцтлясин‐
дяки артым олдуьундан, йеэаня чаряси дя онун артым нисбятини
азалтмагдан ибарят олмалыдыр. Лакин М.Фридманын фикринъя,
инфлйасийа онун гаршысынын алынмасы йолларынын билинмясиндян
дейил, бу тядбирляри щяйата кечиря биляъяк сийаси ирадянин
олмасындан иряли эялир.
Инфлйасийанын сцряти – бир гайда олараг, пул кцтлясинин
артым сцрятиня дцз, реал мящсул артым сцрятиня ися тярс мцтяна-
сибдир. Бу дяйишикликляри биляряк кечмишдя инфлйасийанын щярякя-
тини няинки шярщ етмяк, щям дя онун эяляъяк цчцн прог-
нозлашдырмаг олур.
Монетаристляр инфлйасийа просеси иля мцбаризядя истяр
бирбаша, истярся дя долайы васитялярдян (пул-кредит вя малиййя
сийасяти васитясиля) истифадяйя гаршы чыхырлар.
Кейнс нязяриййясинин инфлйасийа просесини тялябля
баьлайан типии бу мяктябин иряли сцрдцйц бязи нязяриййялярин
сящв олмасы идейасы сябябляриндян инфлйасийайа гаршы тяклиф
етдийи сийасятдя сящвдир. Беля ки, истещлак хяръляринин хяръляря
билян эялирин садя бир функсийасы олмасы вя эяляъяк ещтималларын
эцълц тясири алтында олмасы, ейни заманда ящалинин инфлйасийаya
алышмасы вя инфлйасийа сявиййясини фаиз дяряъясиня ялавя етмяси
сябябляриндян, малиййя сийасятинин васитяляриндян истифадя
едяряк фаиз дяряъясинин йцксялдилмясини тямин етмяк, бу йолла
капитал гойулушу хярълярини артырмаг вя беляликля дя, мяъму
тяляби мяъму тяклиф сявиййясиня ендиряъяк гиймятлярин цмуми
сявиййясиндя сабитлийя наил олмаг, щеч бир файда эятирмяйяъяк
сящв бир йол демякдир. Пул-кредит сийасятинин васитяляри долайы
вя бирбаша васитяляр олмаг цзря ики група айрылыр. Бирбаша
319
нязарят васитяляри дедикдя, ясасян, банклара кредит лимитинин
гойулмасы вя фаизляря нязарят нязярдя тутулур. Бунлар гыса
мцддятдя кредит артымынын гаршысыны ала биляр. Лакин бунун
нятиъясиндя игтисади фяалиййят, сюзцн ясл мянасында мящдуд-
лашыр. Бу проблемляри арадан галдырмаг цчцн долайы васитя-
лярдян истифадя едилир. Бунлар ачыг базар ямялиййатларынын мяъ-
бури щядди вя Мяркязи Банкын боръ вермясини нязярдя тутур.
Ачыг базар ямялиййатлары иля Мяркязи Банк базарлардан
няьд пул топлайыр вя йа базары няьди пулла тямин едир. Мяъбури
еквивалент дяряъяляри иля ещтийатда олан пулу нязарят алтында
сахлайыр. Сон заманлар бирбаша васитяляря нисбятян долайы
васитялярдян даща эениш истифадя олунур.
Беляликля, йцксяк инфлйасийалы бир мцщитдя, йцксяк дяйяря
малик валйута мязянняси идхалаты артыра биляр. Бу да юлкядя
йцксяк идхалатын гаршысыны алмаг цчцн эюмрцк фаизи йцксял-
дилмиш (тяхминян 38 фаиз), йцксяк идхалын гаршысынын алынмаsына
сяй эюстяриляряк валйутайа олан тялябат азалдылмышдыр.

320
ЯДЯБИЙЙАТ

1. Азярбайъан Республикасынын Конститусийасы. Бакы, 1996.


2. Мцяссися щаггында Азярбайъан Республикасынын гануну.
Бакы, 1996.
3. «Сащибкарлыг щаггында» Азярбайъан Республикасынын
гануну. Бакы, 1996.
4. «Азярбайъан Республикасында ящалинин мяшьуллуьу щаг-
гында» Азярбайъан Республикасынын гануну. Бакы, 1993.
5. «Азярбайъан Республикасы реэионларынын сосиал-игтисади
инкишафы щаггында» (2004-2008, 2009-2013-ъц илляр) Дювлят
програмлары.
6. «Азярбайъан игтисадиййатында кечид дюврцнцн баша чат-
масы: тящлил вя нятиъяляр. Милли инкишаф моделинин формалашмасы
проблемляри. Бакы, 2010.
7. Я.Байрамов. Инщисаризм. Бакы, 2002.
8. Я.Бабайев. Игтисади инкишафын модернляшмяйя доьру.
Бакы, 2013.
9. М.Мейбуллайев. Микроигтисадиййата эириш. Бакы, 2010.
10. М.Мейбуллайев. Макроигтисадиййата эириш, Бакы, 2011.
11. М.Мейбуллайев. Игтисади систем вя онун структуру. Бакы,
1995.
12. М.Мейбуллайев. Игтисади артым вя онун амилляри. Бакы,
1993.
13. М.Мейбуллайев. Йени игтисади системя кечид проблемля-
ринин щяллиндя дювлятин ролу. Игтисад елмляри: нязяриййя вя
практика. №1-2, Бакы, 1998.
14. Т.Вялийев. Игтисад елминин нязяри ясасларынын тарихи тя-
камцлц. Бакы, 1999.
15. Игтисади нязяри билийин тякамцлц вя тарих титуллары щаггында.
Игтисад елмляри: нязяриййя вя практика, №3-4, Бакы, 1998.
16. Т.Гулийев. Инфлйасийанын анатомийасы. Бакы, 2006.
17. М.Ящмядов. Глобаллашма вя милли игтисадиййатын фор-
малашмасы. Бакы, 2003.
18. Г.Менкйу. Економиксин принсипляри. Бакы, 2009.
321
19. К.Макконнелл, С.Брйук. Економикс. М. 1992.
20. К.Маркс. Капитал, Ы, ЫЫ, ЫЫЫ, ЫВ ъилдляр.
21. Г.Яллязов. Игтисади елминин нязяри-методоложи ясасларынын
тарихи инкишафы. Бакы, 2009.
22. Г.Манафов. Базар игтисадиййаты нязяриййясиня эириш. Бакы,
1991.
23. Г.Манафов. Сащибкарлыьын нязяри вя практики мясяляляри.
Бакы, 1997.
24. Ф.Мустафайев. Кечид игтисадиййатында дювлят тянзимлян-
мясинин макроигтисади аспектляри. Бакы, 2008.
25. Ц.Ялийев. Базар механизми. Бакы, 2000.
26. Ш.Гафаров. Мцасир игтисади систем вя глобаллашма. Бакы,
2005.
27. П.Самуелсон, В.Нордщаус. Економика. М., 1997.
28. А.Шякярялийев. Дцнйа игтисадиййаты вя бейнялхалг игтисади
мцнасибятляр. Бакы, 1999.
29. Д.Ялийева. Базар игтисадиййаты шяраитиндя фирманын (мцяс-
сисянин) игтисади мязмуну вя фяалиййят механизми. Бакы, 1999.
30. О.Йусифов, А.Аьайев. Истещсал хяръляри вя мянфяятин
артырылмасы йоллары. Бакы, 1994.
31. Р.Мурадов. Мцасир шяраитдя Азярбайъан Республика-
сында ямяк базары проблемляри. Бакы, 2000.
32. С.Сярдарова. Азярбайъанда сосиал йюнцмлц игтисади
сийасят. Бакы, 2013.
33. Ф.Щцсейнов. Нязяри игтисадын проблемляри. Бакы, 2001.
34. Ф.Щцсейнов. Игтисади проблемляр: мцлащизяляр, дцшцнъяляр
вя нятиъяляр. Бакы, 2006.
35. Азярбайъан игтисадиййаты. Бакы, 1998.
36. Игтисади тялимляр тарихи. Бакы, 2002.
37. Игтисади нязяриййя. Дярслик. Бакы, 2001.
38. Игтисади нязяриййя: Макроигтисадиййат – 1, 2. Бакы, 2009.
39. Игтисади нязяриййя курсу. Бакы, 2012.
40. Н.Туси. Яхлаги-Насири. Бакы, 1980.
41. Щ.Маршалл. Принципы экономической науки. М., 1993.

322
42. Л.Абалкин. Роль государства в лении рыночной эко-
номики. Вопросы экономики, №6., М.,1997.
43. Й.Шумпетер. Теория экономического развития. М., 1992.
44. П.Неуне. Образ экономического мышления. М., 1993.
45. Д.Джеффери., Д.Факт, Ф.Лардон. Макроэкономика.
Глобальный подход. М., 1999.
46. М.Портер. Международная конкуренция. М., 1993
47. Роль государственного регулирования в экономике
Китайе. «Вопросы экономики», №11. М., 1997.
48. 28 dekabr 2012-ci il və 10 yanvar 2013-cü il tarixli “İqti-
sadiyyat” qəzeti.

323
Няшриййатын мцдири Камил Щцсейнов

Баш редактор Исмят Сяфяров

Редактор Исабя Щцсейнова

Корректор Səbiyyə Səmimi

Компйутер operatoru Тяраня Бахшялийева

Дизайнер Mehdi Quliyev

Fazil İbrahim oğlu Hüseynov

Игтисади нязяриййянин ясас принсипляри


-----------------------------------------
Монографийа

Чапа имзаланыб 11. 03. 2015. Каьыз форматы 60х84 1/16.


Щяжми 20.3 ч.в. Сифариш 50. Сайы 100.
---------------------------------------------------------------------------
" Игтисад Университети " Няшриййаты.
АЗ 1001, Бакы, Истиглалиййят кцчяси, 6
___________________________________________________

324
Щцсейнов Фазил Ибращим оьлу 1940-ъы илдя
анадан олмушдур. 1968-ъи илдя индики Бакы Дювлят
Университетини «Сийаси игтисад» ихтисасы цзря битирмиш,
эюндяришля Д.Бцнйадзадя адына ХТИ-нин «Сийаси
игтисад» кафедрасында баш лаборант  kimi işə başlamış,
sonralar мцяллим, баш мцяллим вязифяляриндя
чалышмышдыр. 1982-ъи илдя намизядлик диссертасийасы
мцдафия етмиш  və о вахтдан да АДИУ-нuн «Игтисади
нязяриййя-2» кафедрасынын досенти вязифясиндя чалышыр.
Онун игтисад елминин (нязяриййянин) цмуми
проблемляриня, хцсусян дя иътимаи ямяк бюлэцсцня
аид 60-дан чох елми мягаляси, тезис, китаб, дярс вя
тядрис-методики вясаит, програм вя тяръцmяляри дяръ
олунмушдур. Бунунла йанашы о, 1999-2001-ъи иллярдя
АДИУ-нун «Игтисади нязяриййя» вя «Игтисади тялимляр 
tarixi» дярслийiнин, 1998-ъи илдя Бакы Асийа
Университети тяряфиндян няшр едилмиш «Азярбайъан
игтисадиййаты» вя 2002-ъи илдя БDУ-нун «Игтисади
нязяриййя» кафедрасынын чап етдирдийи «Игтисади
нязяриййя» дярслийинин мцяллифляриндян биридир.
Бунунла йанашы о, 2001-ъи илдя «Нязяри игтисадын
проблемляри» вя 2006-ъы илдя чап олунмуш «Игтисади
проблемляр: мцлащизяляр, дцшцнъяляр вя нятиъяляр» адлы
монографийаларын мцяллифидир.

325

You might also like