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INTRODUCCIÓN

Los esfuerzos por mejorar la gestión pública en el Perú son numerosos, pero

no necesariamente responden a una orientación estratégica y se desarrollan de

manera apartada y desarticulada. Por tanto, no habrían cambiado sustancialmente el

trabajo del estado.

La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros

(SGP), está impulsando un proceso de Modernización de la Gestión Pública a fin de

fomentar una Administración Pública eficiente en nuestro país, orientada en resultados

y que intervenga la participación de los ciudadanos como es que rinda cuentas a los

ciudadanos.

Con ese propósito, se recogieron opiniones y aportes de autoridades,

funcionarios públicos acerca de las principales necesidades y prioridades de

modernización de la gestión pública; en este periodo se realizó dos talleres

descentralizados los cuales tuvieron como objetivo recopilar información en relación a

los problemas en materia de gestión pública que enfrentan los gobiernos en nuestro

país y debatir las distintas alternativas de solución a la problemática para ser

incorporadas en la Política.

El primer taller se centró en el análisis de los problemas, causas, efectos y

alternativas de solución aplicables a los gobiernos regionales, mientras que el

segundo, se enfocó en los mismos aspectos referidos a las municipalidades

provinciales y distritales. En ambos talleres las autoridades y funcionarios de los

gobiernos descentralizados tuvieron la oportunidad de interactuar con representantes

de los sistemas administrativos nacionales. La información recabada en dichos talleres

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sirvió como insumo para la elaboración de la propuesta de lineamientos de la PNMGP

(Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública).

Como resultado de ese proceso se ha aprobado la a Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública, como principal instrumento orientador de la

modernización de la gestión pública en nuestro país, que establece la visión, los

principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del sector público, al

servicio de los ciudadanos y el desarrollo del país, está dirigida a todas las entidades

públicas del Poder Ejecutivo nacional, Organismos Autónomos, así como a los

Gobiernos Regionales y Locales, sin afectar las autonomías que les confiere la ley,

entidades todas que están llamadas a formular planes y emprender acciones de

modernización de su gestión a fin de mejorar su desempeño al servicio de los

ciudadanos.
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Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Publica

1. Insatisfacción de los Ciudadanos que reciben el Servicio

a) Identificación de la problemática.

- Falta de Transparencia y acceso a la información

- Funcionarios públicos no calificados, falta de orientación al ciudadano.

- Falta de igualdad de oportunidad en el acceso a los servicios (no

inclusivos).

b) Priorización.

- Falta de transparencia y orientación al ciudadano cuando estos acuden a

solicitar información a los funcionarios públicos.

c) Viabilidad de la implementación.

- Desarrollar canales para lograr mayor transparencia, accesibilidad y

participación de todos los ciudadanos y rendición de cuentas por el estado.

- Capacitaciones, charlas, inducción para el personal contratado y

permanente.

- Difusión de información veraz, precisa y de entendimiento al público en

general.

d) Medición de Resultados.

- Contabilización de reclamos y/o quejas (satisfacción de los ciudadanos en

general)

- Mejora de inversiones en proyectos donde los gobiernos locales no

recurren a otras entidades sino lo hacen con recursos propios (Nivel de

recaudación comparativo entre periodos).

e) Trazabilidad en las decisiones.

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- Encuestas sobre el clima laboral

- Encuestas generales en satisfacción de la atención en todas y cada

una de las áreas de la institución, para así exigir al empleado una

mejora.

2. Insatisfacción de los empleados públicos.

a) Identificación de la problemática

- Sueldo

- Ambientes Reducidos

- Falta de equipamiento tecnológico.

b) Priorización

- Sueldo, por cuanto, todo intento por mejorar su situación económica, bajo el

escenario de las remuneraciones de empleados públicos en la

Municipalidad Provincial de Julcan, está condenada a fracasar, ya que una

mejora en el ingreso o calidad de vida estimularía a la eficacia y eficiencia

en el desempeño de sus funciones. Los sueldos en las Municipalidades

rurales oscilan desde los S/. 930.00 nuevos soles hasta los S/. 4,000.00

nuevos soles.

c) Viabilidad de la implementación

- El aumento de sueldo para el personal nombrado o contratado se puede

realizar de las siguientes formas:

a) A través del proceso de negociación colectiva que se realiza cada año y

de acuerdo al techo presupuestal que establece el MEF.

b) A través de una Ley autoritativa de aumento de remuneraciones para

los regímenes laborales del sector público.

c) En nuevas convocatorias, colocar remuneraciones atractivas para el

capital humano calificado de acuerdo a la disponibilidad presupuesta.

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d) Medición de Resultado

- % de satisfacción de los empleados públicos.

- Rendimiento de los empleados públicos en el cumplimiento de metas.

e) Trazabilidad en las decisiones

- A través de una encuesta a los empleados públicos.