Prácticas Inclusivas de Estudiantes con Necesidades Educativas

Derivadas de una Discapacidad

Clase 1. De la integración a la inclusión: sentidos e

implicancias conceptuales

Recorrido general de la propuesta

Antes de iniciar con los contenidos específicos de la primera clase, les queremos ofrecer un
mapa de ruta completo para que tengan una idea más clara de cuál es el recorrido que les
proponemos durante estas siete semanas.

Como ustedes saben, los cursos tienen un trabajo final que es el que acredita la cursada. Las
consignas específicas se van a entregar en la clase 6 pero lo vamos a ir armando juntos
desde el primer día. Es decir, en cada clase vamos a ir construyendo las bases que después
se integran en la consigna final.

En el encuentro 4, les vamos a pedir que realicen una observación en un aula inclusiva. En
esa observación, van a recopilar toda aquella información que les resulte relevante. En la
clase siguiente, podrán elaborar un informe completo que recopile toda esta información.
Este informe será el trabajo final.

El objetivo de toda nuestra propuesta es que incorpore una mirada sobre la educación
inclusiva que integre diferentes aspectos: la normativa vigente, el derecho de las personas
con discapacidad a vivir con autonomía y autodeterminación, las barreras institucionales, el
diseño curricular y las configuraciones de apoyo, entre otros. Cada uno de estos aspectos
mencionados los vamos a ir tratando en cada clase en profundidad.

¡Esperamos que nos acompañen en este camino y en este desafío por una educación cada
vez más inclusiva!

¿Comenzamos?

Contenidos

Marcos legales vigentes

● Ley de Educación Nacional N.º 26.206;

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una Discapacidad. Clase 1
 ● Ley de Educación N.º 13.688 de la Provincia de Buenos Aires;
● Ley Nacional 26.061 y Ley Provincial N.º 13.298; Protección Integral de los Derechos
de las Niñas, Niños y Adolescentes
● Ley Nº 26.378; Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Concepto de necesidades educativas derivadas de la discapacidad.
● Resolución 311/16 del CFE ( Consejo Federal de Educación )
● La importancia del Artículo. 24 de la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad.
● Resolución 1664/17. Dirección General de Cultura y Educación. Provincia de Buenos
Aires.

Introducción

El derecho a la educación es un derecho universal

reconocido por el derecho internacional de los derechos
inherente a todos los seres humanos y, como tal, se aplica
a todas las personas todos los individuos, incluidas las
personas con discapacidad. Varios instrumentos
internacionales, entre ellos la Declaración Universal de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y la Convención sobre los
Derechos del Niño, afirman los principios básicos de la
universalidad y la no discriminación en el ejercicio del derecho a la educación.

Entrando en tema

La inclusión como principio fundamental de la educación

La educación inclusiva ha sido reconocida como la modalidad más adecuada para que los
Estados garanticen la universalidad y la no discriminación del derecho a la educación. En la
Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se señala que
para el pleno ejercicio de ese derecho han de existir sistemas educativos inclusivos. En
consecuencia, el derecho a la educación es un derecho a la educación inclusiva.

El proceso de transformación en la cultura educativa: de la integración a la

inclusión

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una Discapacidad. Clase 1
 Por lo general, los sistemas de enseñanza han adoptado, a través de los tiempos, uno de
los tres enfoques siguientes con respecto a las personas con discapacidad:

● Exclusión
● Segregación
● Integración

La exclusión se produce cuando se mantiene apartado a un estudiante de la escuela

debido a la existencia de una deficiencia, sin que se le ofrezca otra opción educativa. En este
enfoque, se impide que el estudiante con discapacidad se incorpore al sistema de enseñanza en
razón de su edad, de su nivel de desarrollo o de un diagnóstico, y se le coloca en un entorno de
asistencia social o sanitaria, sin acceso a la educación.
La segregación tiene lugar cuando un estudiante con esas características es remitido a
un centro educativo diseñado específicamente para responder a una deficiencia concreta,
recibiendo educación pero sin compartir espacios con escuelas de los niveles para contribuir a
su inclusión. La integración consiste en que los alumnos con discapacidad asistan a una escuela
convencional1, mientras puedan adaptarse y cumplir los requisitos normalizados de la escuela
donde se integran. El enfoque de la integración se centra exclusivamente en reforzar la
capacidad del estudiante para cumplir las normas establecidas.

El enfoque de la educación inclusiva ha surgido en respuesta a estos enfoques

discriminatorios.

Marcos legales vigentes sostienen este enfoque

Es numerosa la cantidad de normas y acuerdos internacionales que abogan por una

educación de calidad para todos, incluyendo en este colectivo a los alumnos con discapacidad.
A partir de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, que se firma en el año 2006, se establecen estos derechos en una normativa a
nivel internacional.

1
Los términos "escuelas convencionales", "educación general", "escuelas regulares" y "escuelas ordinarias"
se utilizan habitualmente para referirse a los sistemas educativos que acogen a estudiantes con o sin
deficiencias, en oposición a las "escuelas especiales", que solo reciben a alumnos con deficiencias.

Prácticas Inclusivas de Estudiantes con Necesidades Educativas Derivadas de 1 cohorte 2019 3

una Discapacidad. Clase 1
 El propósito de la Convención es promover, proteger y asegurar el ejercicio pleno y en
condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
La Convención señala un “cambio paradigmático” de las actitudes y enfoques respecto
de las personas con discapacidad.
En esta Convención se define a las personas con discapacidad como aquellas que tienen
deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, y que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las demás.
La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
compromete a los Estados Partes, entre otros temas, a trabajar para que las personas en estas
condiciones reciban atención educativa de calidad.
En Argentina esta resolución tiene fuerza de ley desde el 2008, registrada bajo el número
26.378.
Sugerimos la lectura del texto integral de la Convención que está disponible en Biblioteca.

Sugerimos la lectura del texto integral de la Convención disponible en la

Biblioteca.

¿Qué dicen las leyes y resoluciones en nuestro país?

Comencemos a jerarquizarlas:

Niveles Marco Normativo

INTERNACIONAL Convención Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad

NACIONAL Ley de Educación Nacional N.º 26.206

Establece que la educación y el conocimiento son un bien público

y un derecho personal y social, garantizados por el Estado.

Según el Art. 42 “garantizará la integración de los/as

alumnos/as con discapacidades temporales o permanentes en
todos los niveles y modalidades según las posibilidades de cada
persona”.

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una Discapacidad. Clase 1
 Ley N.º 26.061

Garantiza la protección integral de los Derechos de las Niñas,

Niños y Adolescentes.

Resolución 311/16 del CFE

Establece las pautas para la “PROMOCIÓN,

ACREDITACIÓN, CERTIFICACIÓN Y TITULACIÓN DE
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD ”

Se compone de un cuerpo principal y cuatro anexos. En su

Anexo I se encuentran los lineamientos generales para la
inclusión educativa y las Orientaciones de las trayectorias
escolares obligatorias.

PROVINCIAL Ley de Educación Provincial N.º 13.688

La Ley de Educación Provincial establece que:

Artículo 3.- La educación es una prioridad y constituye una

política de Estado para contribuir una sociedad justa, reafirmar
la soberanía y la identidad nacional, profundizar el ejercicio de la
ciudadanía democrática y republicana, respetar los derechos
humanos y las libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
económico - social sustentable de la Provincia en la Nación.

Artículo 39.- La Educación Especial es la modalidad responsable

de garantizar la integración de los alumnos con discapacidades,
temporales o permanentes, en todos los niveles según las
posibilidades de cada persona, asegurándoles el derecho a la
educación [...].

La Resolución 1664/17 de la Provincia de Buenos

Aires

Establece el marco normativo y regulatorio para los procesos de

inclusión escolar de alumnos con discapacidad.

Artículo 24 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

En el artículo 24 de la Convención se reafirma el derecho de las personas con discapacidad

a la educación, y se señala que la educación inclusiva es el medio de hacer efectivo el derecho
universal a la educación para las personas con discapacidad. La Convención es el primer
instrumento jurídico vinculante que contiene una referencia explícita al concepto de educación
inclusiva.

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una Discapacidad. Clase 1
 Se solicita a los Estados Partes que brinden a las personas con discapacidad la posibilidad
de aprender habilidades para la vida y el desarrollo social, a fin de propiciar su participación
plena y en igualdad de condiciones en la educación y en su comunidad. Ello incluye facilitar el
aprendizaje del braille, la lengua de señas y otros modos y formatos de comunicación, así como
de habilidades de orientación y de movilidad.
En el párrafo 1 de ese artículo se establece que los Estados Partes deben asegurar un
sistema educativo inclusivo a todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de la vida, y en
su párrafo 5 refiere al acceso general a la educación superior, la formación profesional, la
educación para adultos y el aprendizaje durante toda la vida.
En él se reafirma el derecho de las personas con discapacidad a tener acceso a esas
oportunidades sin discriminación y en igualdad de condiciones con los demás. Ello implica tanto
la necesidad de una accesibilidad general como la introducción de ajustes razonables.

A modo de cierre

En esta clase abordamos la normativa que garantiza el derecho de las personas con
discapacidad a la educación. También comenzamos a plantear las bases acerca de qué es una
educación inclusiva. Este tema será profundizado en la siguiente clase, para comenzar a debatir,
entre todos, qué tipo de educación estamos ofreciendo a los alumnos con discapacidad.
Pero antes de terminar esta clase, vamos a compartir entre todos, las lecturas que nos
pueden ayudar a pensar diferentes aspectos de este tema. Nos vemos en el foro…

Actividades - Foro

Consigna para participar en el foro

Lea atentamente la Clase 1

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una Discapacidad. Clase 1
 En esta nos referimos a la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad que, en nuestro país, tiene jerarquía constitucional.

Le proponemos que, en un principio,

1. Lean y analicen el Artículo 24.

2. Cada dos días iremos proponiendo diferentes consignas para

profundizar en los diferentes ítems de este artículo. Por ese motivo,
les pedimos que vayan siguiendo el foro en forma permanente para
ir pensando y avanzando en las diferentes reflexiones que se
generan.

¡Buena experiencia para todos!

Bibliografía

Ley N° 26.378 - Convención sobre los Derechos de las Personas con

Discapacidad. Art. 24

Ley Nacional de Educación N.º 26.206

Ley de Educación Provincial N.º 13.688 - Art. 16. Fines de la Educación

CFE Resolución 311/16 Anexo I Pág. 1-4

DGC y E Provincia de Buenos Aires Resolución 1664/ 17

Autor(es): Elsa Guiastrennec y Gabriela Rusell

Cómo citar este texto:

Guiastrennec, E. y Rusell, G. (2017). Clase 1: De la integración a la inclusión:

sentidos e implicancias conceptuales. Prácticas Inclusivas de Estudiantes con
Necesidades Educativas Derivadas de una Discapacidad. Dirección de Formación
Continua - DGCyE.

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una Discapacidad. Clase 1
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