Lima, viernes 3 de mayo de 2002 PODER LEGISLATIVO RESOLUCION LEGISLATIVA Ne 27713 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Resolucién Legislativa siguiente: RESOLUCION LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL ‘SENOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA A SALIR DEL PAIS DEL 7 AL 10 DE MAYO DEL PRESENTE ANO, CON LA FINALIDAD DE VIAJAR A LAS CIUDADES DE SAN JOSE, COSTA RICA, Y DE NUEVA YORK Y WASHINGTON, ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Congreso de la Replica, de conformidad con lo pres cqito en elisa 9} del Articlo 102 y en el Articulo 113" la Gonstiucion Poltica, y enia Ley N* 26656, na resuelto acoe- dora fa peticion formulada por el serior Presidente Constitu- onal de la Repbica y, en consecuencia, autorizario para ‘sar del pals del 7 al 10 de mayo dol presente afo, con fa finalidad de partcipar en las ceremonias de transmisién del ‘mando en la oudad de San Jose, Costa Rica, durante los dias 7 y 8:y en la Sesion Especial de (a Asamblea General ‘de la Organzacién de las Naciones Unidas para la infancia, y ara colebcar reuniones relacionadas con la Ley de Preferer- fas Arancelaras Andinas y cumplr actividades academicas, fn las ciudades de Nueva York y Washington, Estados Un: {dos de América, durante los dias 9y 10. (La presente Resolucion Legislativa entra en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial El Pe- Comuniquae al stor Presidente de a Repea para su promulgacion. En Lima, a los treinta dias del mes de abril de dos mil CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la Repiblica HENRY PEASE GARCIA Primer Vieepresidente del Congreso dela Republica AL SENOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Lima, 2 de mayo de 2002 Cimplase, comuniquese, registrese, publiquese y ar- chivese, ALEJANDRO TOLEDO Presidente Consttucionat de ta Repibica ROBERTO DANINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros 7098 PODER EJECUTIVO Aprueban Reglamento de la Ley Marco de Modernizacién de la Gestién del Estado DECRETO SUPREMO ‘N# 030-2002-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA OD Ef Peruano Pag. 222265 ‘CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N? 27658, Ley Marco de Moderni- Zacién de la Gestion del Estado, se deciara al Estado Peruano en Proceso de Modernizacion, estableciendo incipios, acciones, mecanismos y herramientas para Hievar'a cabo el mismo. En este sentido, la nueva ges: tion publica tendra que estar orientada al servicio del cludadano, la persona humana y ala obtencion de re- sultados: ‘Que, habigndose iniciado el citado Proceso de Moder- sizacion y estando en ejecucién los Programas Pioto s0- fialados én la Ley: es necesario reglamentar los alcances | de la Ley Marco de Modernizacion de la Gaston del Estar 60; De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) del Art. 118% de la Constitucién Politica, la Ley N¢ 27658 y ‘21 Decreto Legislative N® 560 - Ley del Poder Ejecutiva, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Articuto 1% Reglamento de la Ley N* 2758, Ley Marco de Modernizacion de la Gestion det Estado. ‘Apruebase el Reglamento de la Ley N° 27658, Lay Mar- code Modernizacién de la Gestion del Estado, el cual cons- ta de 10 articulos y dos aisposiciones finales. Articulo 28- Retrendo El presente Decreto Supremo sera refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. ‘Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, alos dos dias del mes de mayo dot ano dos mil dos. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de ta Republica ROBERTO DANINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros REGLAMENTO DE LA LEY DE. MODERNIZACION DE LA GESTION DEL ESTADO, LEY Nt 27658, capiTuLo | ASPECTOS GENERALES Articulo 18= Administracién Piibllca Central orlan- tada al servicio de {a persona. “Toda entidad de la Administracion Publica Central esté orientada al servicio de la persona. En ese sentida, a of- ‘ganizacion y toda actividad de la entidad debard drigicse a Brindar un mejor servicio y al uso Optimo de los recursos estatales, priorizando permanentemente el interés y bien estar de fa persona, ’ fin de garantizar un electvo sistema de rendicion de cuentas a la ciudadania, las entidades de la Administra- ida Publica Central deberin establecer mecanismos de ‘gestion verticables y brindar informacion a la ciudadania acerca de las razones que fundamentan sus acciones 0 decisiones, Articulo 28 Proceso de Modernizacién y Presu- puesto. {Las acciones del proceso de modernizacién no conte. vardn, en ningun caso, fa ampliacion en ta asignacién pre- Supuestaria preestablecida para la entidad en la que se tieva a cabo dicho proceso. Articulo 98 Propuesta de creacién de entidades del Sector Pubilc. . En el proceso para la creacién de ministerios, asi como de entidades, instituciones, organismos piblicos descen- twalzados, autoridades auténomas, corporaciones, fondos 0 de cualquier otra entidad del Estado, se requiere de ta ‘opinion técnica previa de la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Secretaria de Gestién Publica. ‘Los proyectos normativos estableciendo la creacion de alguna Ge fas entidades mencionadas, deberan ser cemiti- 08 a la Secretaria de Gestion Publica de la Presidendia ‘del Consejo de Ministros; adjuntando jos siguientes dacu- mentos:Pag 222266 €1 Peruano 4) Andlisis sobre ta necesidad de la existencia de la ‘nueva entidad. En este documento se debera establecer ‘con precision ia nacesidad de la accidn estatal. el interes, felevante a saistacey, as} como la jstieacion constr ‘ioral y legal ') Analisis acerca de la no duplicidad de funciones con otra eatidad del sector publica 0 privado. En este docu mento se deberd identiicar a las entidades que reaizan funciones © actividades similares 0, que persiguen tines ‘iguales 0 semejantes. Asimismo, se deberd establecer os Dectticamente la razén que explica la existencia dela nue- va enfidad, frente a las otras ya existentes en et sector pabiico. 4) Andis de! costo-benefcio elaborado pore Miiste tio de Economia y Finanzas, En este document se Jobe estabocer corp cave arte herarian al Estado, a chudadana la socedad en gove. , como consecueneia dea existenca dea ented ASE mismo, se debera esiblecer con dlate la fuente de fe hanciamiento que dara cobertura a la entidad materia de creacien, La Presidencia del Consejo de Ministog a través de la ‘Secretaria de Gestion Publica eritirs opinion dentro de los 15 dias habiles. Este plazo se computara desde la fecha de cumplimiento en la presentacion de toda la documenta cién requerida en al presente artioul, En caso de estar incompletos o presentar daticien- Gias, la Presidencia dei Consejo de Ministros a raves, de la Secretaria de Gestién Publica podra solicitar a os proponentes: fa revisién, corraccién 0 actuallzacién de los documentos sefalados =n el presenta articulo, Dicha Secretaria no emitira cz.nidn teenica previa en tanto no se cumplan con los requisites y documenta cién establecida. CAPITULO REGIMEN DE LAS ENTIDADES CON CONVENIOS DE GESTION Articulo 4%. Detinicién de Convento de Gestién. a) El convenio de gestién es un acuerdo vinculante gelebrado par una entidad de la Administracion Publica Gentral, por un lado, y por la Presidencia del Conseio de Ministros y el Ministerio de Economia y Finanzas, or otro; dentro del marco establecido en la Ley Marco de Modernizacién deta 9 del Estado, Ley NE 27658, ‘Los Convenios de Gestion de fas entitades de la Admi- nistracion Publica Central que no constituyan Ministerios, tendran como contraparte a la Presidancia del Consejo oe Ministros, ei Ministerio de Economia y Finanzas y el Minis: tert titular de! sector al que se encuentra adseria dicha centigad, 1) El objeto del convenio de gestion as elestablecimiento de resultados tangibles (metas) y verficables por parte de {a entidad involucrada, los cuales deben estar vinculados a mejora de los servicios prestacas ala persona, la ob: tencién de mayores niveles de eficiencia y fa optimizacion {el uso de los recursos publices. ©) El cumplimiento de los términos det convenio de ges- tion puede generar a la entidad involuerada, beneficios de tipo administrativo-gerencial, presupuestal y economic. Los beneficios de cardcter presupuestal en ningun caso, ‘nvolucran la modticacién de las asignaciones presupves: tarias preestablecidas para la eniidad 49) Los beneficios indicados tienen fa finalidad de esta- blecer incentivos que permitan mejorar fos nveles de ges: on y de servicio de fas entidades de la Administracion ica. Central €) El incumplimiento de ios términos de los conve- ios’ de gestion genera responsabilidad y en conse- uencia, la imposicion de penalidades y/o, la pérdida de beneticios concedidos: de acuerdo a {0 estableci- do en el mismo convenio y en la Resolucion Suprema Sefialada en el numeral 14.2 del Articulo 14° de la Loy Marco de Modernizacion do la Gestion del Estado, Ley Ne 27688, Anticulo 5*.~ Requisito para la celebracién de Con- venios de Gestion. Para que las entidades de la Administracién Publica Central puedan solctar la celebracion de un convenio de Lima, vieres 3 de mayo de 2002 ‘gestion, deberdn tener un Pian Estratégico y un Plan Ope- {ativo, elaborados de acuerdo a ios lineamientos que dlete la Presidencia del Consejo de Ministos; mediante esol cién Ministerial ‘Las entidades interesadas en celebrar un convenio dé gestion deberdn presentar una solictud a a Secretaria de stiOn Publica de la Presidencia del Consejo de Minis- tos, adjuntando sus Planes Plan Estatégico y Operative. Esta Secrotaria resolverd la peticion, en Un plazo 10 mayor de 80 dias, luego de evaluar la capacidad institu. ional de ta entidad solictante, En caso de aprobarse la Peticion, se iniclarén as negociaciones en vistas ala cele- bracién del convenio de gestion En el proceso de negociacién participa of Ministerio de Economia y Finanzas conjuntamente con la Presidencia {gel Consejo de Ministros, sin pequicio de lo sefalado en el Articulo 4* inciso a), del presente regiamento, “Articulo 6.» Régimon de las entidades con Con- venias de Gestién Suserito, ‘Mediante Resolucién Suprema refrendada por el Presi- dento del Consejo de Ministros y el Ministto de Economia y Finanzas se aprobara el Convenio de Gestion y se estar Dlecerd et régimen de gestion, de contrataciones y adqui- siciones y del manejo presupuestario dela entidad contra parte en el convenio de gestion Articulo 78 Convenios de Gestién intra-institu clonales. EI titular de la entidad que suscriba el Convenio de Gestion con la Presidencia del Consejo de Ministros y gl Ministerio de Economia y Finanzas, podrd celebrar Convenios de Gestién intra-institucionales con las of cinas, dependencias y demds niveles estructurales de 5u entidad. Estos Convenios de Gestion Intra-institucio- nales se sujetaran a las disposiciones establecidas en 'g Resolucion Suprema que apruebe el Comvenio de Gestion de la entidad, ‘CAPITULO mH REGIMEN DE LOS PROGRAMAS PILOTO Articulo 8.- Objeto de los Pragramas Piloto. ‘Los Programas Piloto de Modernizacion lienen por ob- [eto la reorganizacion integral de un sector incluyendo a3 ectos funcionales, estructurales, de recursos humans, entre otros Mediante Decreto Suprema, con el voto apcobatorio del Consejo de Ministros, se establecora sl agimen aspecial de gestion, convenios de gestion, personal, coniratacio- Nes y adquisiciones y, del manejo presupuestario dol Mi- ristatioy de las entidades adscrtas at Sector sujeto al Pro. ‘grama Pioto, Articulo 9. Aspectos funcionales y estructursles de sectores sujetos a Programas Plloto de Moderni- zacién. Como parte de los Programas Piloto de Modernizacién aprobades en la Lay Marco de Modernizaciin de la Ges- {ién det Estado, Ley N® 27658, fos sectores podtan apro- bar una aueva estructura de organizacion y funciones del Ministerio 0 de fa entidad que ia encabeza: pudiendose tu sionar, integrar, suprimir, crear o dividr dapendencias, of cinas 0, en general, cualquier nstancia ovnivel de sti 25° tructura, De iguat forma se podra proceder con las entida des adscritas al sector sujeto al Programa Pilot ‘La nueva estructura de organizacion y funciones sera aprobada mediante Oecreto Supremo, retrendado por el ‘itular del sector correspondiente; previo informe favorable Je Secretaria de Gestion Publica de la Presidencia del Consejo de Ministros. Como parte de los procesos de reorganizacion estruc- tural ef titular del sector sujeto al Programa Piloto podra establecer, via Decreto Suprema, Proyectos Especiales Gestinados a ta ejecucion de proyectos de inversion. En dicho Oecreto Supremo se precisara el régimen labora de {as personas que presten servicios para tales Proyectos Especiates. Articulo 10% Convenlos de Gestién de Entidades adscritas a Sectores sujetos a Programas Piloto de Modernizacién, Los Convenios de Gestién de tas entidades adscr tas a sectores sujetos a Programas Piloto de Moderni c &Lima, viernes 3 de mayo de 2002 zaci6n tendran como contraparte a la Presidencia det Consejo de Ministros, e! Ministerio de Economia y Fi ‘nanzas y el Ministerio del sector involucrado, DISPOSICIONES FINALES. Primera. Programa Piloto de Modemizacién en el | Sector Presidencia del Consejo de Ministros, El Convenio de Gestion que celebre la Presidencia del ‘Consejo de Minisros se relesid inicamente a aspecios presupuestales y (endra come contraparte, al Ministerio de Economia y Finanzas. Medianie Resolucién Ministeral se estableceran los resuitados tanglbles y veriicables a los que se compromete ia Presidencia del Consejo de Minis tas, asi como ios benecios de tipa admint ren cial, presupuestal y ecanémico decvados de su curmpl- Los Convenios que celebren ios organismos pibicos descentralizados del Sector Presidencia del Consejo de Ministros, s@ formalizaran de acuerdo a lo establecide en el Articulo 4 del presente regiamento, ‘Segunds.- Rol subsidiatia de instituciones y entid des de la Administracién Publica Central La Secretaria de Gestion Publica de fa Presidencia del ‘Consejo de Ministros poara solctar informes al INDECOPI, sobre el rol subsidiario de las instiuciones y antidades de la Administracion Publica Central, que brinden servicios contra una contraprestacion especitica, a carga de los chy: dadanos usuarios de fos mismos. Para realizar dichos informes, |NDECOP! debera tomar fen cuenta lo siguiente: 1. Las condiciones de competencia an et mercado. ©. La sttuacién de fa oferta privada en la provision yfo restacién de ios bienes vio servicios de que se trate, ©. La Subsistencia de’ un alto interés publica © man fiesta conveniencia nacional para el suministto de los bie= ies ylo servicios, Esta uitlma condicién solamente se varl ficard con ta existencia de una ley especifica: que expre- samente autorice dichas actividades, CTS El Peruano Pag. 222267 INDECOPI deberd remitr ef informe requerido, dentro de los 10 dias abies siguientes ala sofictud enviada por ‘Secretaria de Gestién Publica de la Presidencia del Con- ‘Sejo de Ministros. 7938 Designan integrantes del Consejo Direc- tivo del Consejo Nacional de la Competi- tividad RESOLUCION SUPREMA NP 177-2002-PCM Lima, 2 de mayo de 2002 CONSIDERANDO: ‘Que, mediante Decreto Supremo Nt 024-2002-PCM se cred et Consejo Nacional de la Competitividad come ins- tancia encargada de desarrolar e implementar el Plan Na- clonal de Competividad con ol objeto de mejorar ta capa- cidad det Perd para compelirtrenie a sus socios comercia~ ‘Que, el Consejo Nacional de la Compettvidad cuenta ‘con un Consejo Directive que constituye fa maxima instan= a deliverativa y resolutva, cuyos integrantes son desig- ‘nadgs mediante Resolucion Suprema: ‘Que, es pertinente designar a los integrantes del Consejé Directive del Gonsejo Nacional de la Competit vidad De conformidad con to establecido en ia Ley N*2759¢, Decreto Legislative N® S60 y con los Decretos Supremes Nis. 006-2002-FCM y 024-2002-PCM: SE RESUELVE: Articulo Unica. Designar, como integrantes det Con- ej Directivo dei Consejo Nacional de la Compettividad, alos funcionarios siguientes! PRICEWATERHOUSE(COPERS ‘TAX & LEGAL SERVICES SEMINARIO-TALLER SOBRE EL ACOGIMIENTO ALA "LEY DE REACTIVACION A TRAVES DEL SINCERAMIENTO DE. DEUDAS TRIBUTARIAS (RESIT)" Dirigido a gerentes y ejecutivos de Contabilidad, Finanzas y Administracién, asi como a consultores en general. TEMARIO: *Alcances. *Requisitos, + Ventas y desventajas, *Determisscién dela deuda acogids. + Efectos generados por el incumplimiento de pagos, “Teaplicanciascontables y wibutaria. *Casos pricicos. ‘EXBOSITORES: Dr. Humberto Allemant Salazar Dr. Arturo Tuesta Maduefio CPC Nelson Santos Pacchioni CPC Sohn Casas Aguilar FECHA: 8 de mayo de 4:00 a 8:00 pm. LUGAR: Country Club Lima Hotel, Salén Vireyaal COSTO: USS 80.00 (+ 1GV). WACANTES LINTTADAS INEORMES E.INSCRIRCIONES: ‘Av. Canaval y Moreyra N° 380, piso 19'-San Isidro ‘Tels: 442-0555 /211-6500 (aneno 1941 - 1918) Fax: 442-6522/4422073