LEGISLAÇÃO

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CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLÍCITOS
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS IMPLÍCITOS
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CF/88
São as regras informadoras de todo um sistema de
normas, as diretrizes básicas do ordenamento constitucional
brasileiro.
TÍTULO I
Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituição.
DENOMINAÇÃO ATUAL DO ESTADO BRASILEIRO:
República Federativa do Brasil.
REPÚBLICA: é a forma de governo que se caracteriza
pela eleição periódica do Chefe de Estado.
FEDERAÇÃO: é a aliança de Estados para a formação
de um Estado único, em que as unidades federadas
preservam parte de sua autonomia política, enquanto a
soberania é transferida para o Estado Federal.
ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO: Estado regido
por leis, em que o governo está nas mãos de representantes
legitimamente eleitos pelo povo.
FUNDAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
BRASILEIRO:
A Soberania, para que exista em um Estado é
necessário que haja autodeterminação e autogoverno, com a
presença de outros dois elementos fundamentais: o poder
político supremo, ou seja, poder que não está subordinado
por nenhum outro na ordem interna, e a independência, que
significa que na ordem internacional o Estado não precisa se
subordinar a regras que não sejam por este voluntariamente
aceitas, estando, ainda, em patamar de igualdade com os
poderes soberanos dos outros povos.
A Cidadania, é o princípio que qualifica o indivíduo como
membro pertencente da vida do Estado, reconhecendo-o
como pessoa que está de forma fundamental integrado à
sociedade estatal, influenciando de forma mediata e imediata
em sua configuração e funcionamento.
A Dignidade da Pessoa Humana se refere ao valor
supremo moral e ético, que leva consigo a síntese de todos
os direitos fundamentais inerentes ao homem. É o mínimo
inviolável, invulnerável, do indivíduo, que deve estar presente
em todos os estatutos jurídicos. “A dignidade da pessoa
humana (...) significa (...) o reconhecimento do homo
noumenon, ou seja, o indivíduo como limite e fundamento do
domínio político da República.” (Canotilho, 1998, p. 221)
Os Valores Sociais do Trabalho e da Iniciativa
Privada, é um fundamento da ordem econômica, que
defende a principal característica do capitalismo, que é a
iniciativa privada.
Entretanto, tal princípio faz ressalva substancial,
referente ao fato de que, mesmo sendo a sociedade
brasileira claramente capitalista, a ordem econômica prioriza
os valores sociais do trabalho humano sobre todos os
demais valores de economia de mercado.
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O Pluralismo Político, este princípio decorre da própria
organização da sociedade moderna, que se caracteriza por
ser pluralista em sua constituição social, econômica, cultural,
política e etc. Assim, o pluralismo político visa garantir a
ampla participação popular nos destinos políticos do país.
DOS PODERES DO ESTADO
Art. 2º São Poderes da União, independentes e
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
DOS OBJETIVOS DO ESTADO
Essa se configura como mais uma das inovações da
Constituição de 1988, pois foi a primeira vez que uma
Constituição brasileira fez a enumeração de seus objetivos
fundamentais. Tais objetivos visam, na realidade,
estabelecer a concretização da democracia econômica,
social e cultural, efetivando o princípio da dignidade da
pessoa humana.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República
Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminação.
PRINCÍPIOS DE REGÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas
relações internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil
buscará a integração econômica, política, social e cultural
dos povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino-americana de nações.
Dentre estes princípios se destacam os que demonstram
a soberania do Estado brasileiro frente às demais nações e
os aceitos em todo a comunidade internacional.
O inciso X do artigo supra, “concessão de asilo político”,
é ato de soberania estatal, consistindo no acolhimento de
estrangeiros no território nacional, estes acolhidos são os
que sofrem perseguição seja pelo seu próprio país ou por
terceiro. Importante destacar, por fim, que a concessão não é
obrigatória, se dá a partir da análise de cada caso e suas
particularidades.
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
O QUE SÃO OS DIREITOS INDIVIDUAIS?
São aqueles que asseguram aos BRASILEIROS, a sua
integridade FÍSICA E MORAL.
QUAIS SÃO OS DIREITOS INDIVIDUAIS?
Direito à VIDA:
Ninguém pode ser condenado à pena de morte, no
Brasil;
O Estado tem que proteger a saúde da pessoa humana,
para lhe garantir a vida, através de Assistência Médica
Gratuita.
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Direito à LIBERDADE:
Ninguém pode ser preso, por delegado ou policial, sem
ordem escrita do juiz, a não ser em caso de flagrante delito
(na hora em que pratica o crime, ou quando, após a prática
do crime, a polícia sai em perseguição do preguiçoso);
Ninguém pode fazer ou deixar de fazer alguma coisa,
senão em virtude da Lei.
Direito à IGUALDADE:
Não se pode tratar diferentemente mulheres e homens,
negros e brancos, velhos e moços;
A Lei é igual para todos.
Direito à SEGURANÇA:
Ninguém pode entrar à noite na casa do cidadão sem
sua autorização, a não ser em caso de acidente ou flagrante
delito;
O Estado tem o dever de garantir a ordem pública,
impedindo a prática do terrorismo.
Direito à PROPRIEDADE:
As pessoas têm direito a comprar uma casa para morar;
A pequena propriedade rural, que é trabalhada por uma
família, não pode ser usada para pagamento de dívidas
decorrentes de dinheiro empregado em sua atividade
produtiva. Se o cidadão tirou financiamento para comprar
uma cabeça de gado e não pode pagar, não podem tomar
sua propriedade para o pagamento da dívida contraída.
O QUE SÃO DIREITOS COLETIVOS?
São aqueles que garantem os direitos dos indivíduos em
grupo.
QUAIS SÃO ESSES DIREITOS COLETIVOS?
Direito de fazer reuniões: São os direitos que os
cidadãos têm, de fazer reuniões pacíficas, em lugares
públicos, independente de autorização, tendo apenas que
comunicar às autoridades, para que não aconteçam duas
reuniões no mesmo local.
Direito de participação em Associações e
Cooperativas: Criação de cooperativas independentes de
autorização, não podendo a autoridade proibir o seu
funcionamento.
TÍTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,
nos termos seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença,
sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
assistência religiosa nas entidades civis e militares de
internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo
se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada
em lei;
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IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
científica e de comunicação, independentemente de censura
ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e
a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao público, independentemente de
autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prévio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por
interesse social, mediante justa e prévia indenização em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular, assegurada
ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em
lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de
penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras
coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos
industriais privilégio temporário para sua utilização, bem
como proteção às criações industriais, à propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
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XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no
País será regulada pela lei brasileira em benefício do
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja
mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situações de
interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder
Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o
réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e
os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo
os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se
omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do
patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e
adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade
física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para
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que possam permanecer com seus filhos durante o período
de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por
crime político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão
pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o
contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito
em julgado de sentença penal condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação
pública, se esta não for intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou
crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente
e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistência da família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem
fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para
proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do
Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso
Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funcionamento há
pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que
a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
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b) para a retificação de dados, quando não se prefira
fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor
ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou de entidade de que o Estado participe, à
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé,
isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo
fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres,
na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e
habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao
exercício da cidadania.
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são
assegurados a razoável duração do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitação. (Vide ADIN 3392)
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à
proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios
digitais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de
2022)
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata.
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais.
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
CAPÍTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e
à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de
vulnerabilidade social terá direito a uma renda básica
familiar, garantida pelo poder público em programa
permanente de transferência de renda, cujas normas e
requisitos de acesso serão determinados em lei, observada a
legislação fiscal e orçamentária (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021)
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra despedida
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória,
dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
básicas e às de sua família com moradia, alimentação,
educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e
previdência social, com reajustes periódicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação
para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
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convenção ou acordo coletivo;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para
os que percebem remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do
diurno;
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo
crime sua retenção dolosa;
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada
da remuneração, e, excepcionalmente, participação na
gestão da empresa, conforme definido em lei;
XII - salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal; (Vide Del
5.452, art. 59 § 1º)
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo
menos, um terço a mais do que o salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço,
sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de saúde, higiene e segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches
e pré-escolas;
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos
coletivos de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das
relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos
para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois
anos após a extinção do contrato de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de
funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a
salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual,
técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz,
a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV,
VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
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estabelecidas em lei e observada a simplificação do
cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integração à previdência social.
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a
fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econômica, na mesma base territorial, que
será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um
Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões
judiciais ou administrativas;
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se
tratando de categoria profissional, será descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representação
sindical respectiva, independentemente da contribuição
prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se
filiado a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até
um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta
grave nos termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se
à organização de sindicatos rurais e de colônias de
pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da
comunidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às
penas da lei.
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores
e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que
seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto
de discussão e deliberação.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, é assegurada a eleição de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o
entendimento direto com os empregadores.
CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a
serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da
República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição
brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
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brasileira, exigidas aos originários de países de língua
portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes
na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos
ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram
a nacionalidade brasileira.
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no
País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão
atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição.
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituição.
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro,
como condição para permanência em seu território ou para o
exercício de direitos civis;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da
República Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão ter símbolos próprios.
CAPÍTULO IV
DOS DIREITOS POLÍTICOS
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para
todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros
e, durante o período do serviço militar obrigatório, os
conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária; Regulamento
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente
da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de
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Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser
reeleitos para um único período subsequente.
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da
República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal
e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos
até seis meses antes do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o
cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o
segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de
Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis
meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato
eletivo e candidato à reeleição.
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes
condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá
afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passará
automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exercício de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições
contra a influência do poder econômico ou o abuso do
exercício de função, cargo ou emprego na administração
direta ou indireta. (Redação dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 4, de 1994)
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a
Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder
econômico, corrupção ou fraude.
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em
segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé.
§ 12. Serão realizadas concomitantemente às eleições
municipais as consultas populares sobre questões locais
aprovadas pelas Câmaras Municipais e encaminhadas à
Justiça Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da data das
eleições, observados os limites operacionais relativos ao
número de quesitos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 111, de 2021)
§ 13. As manifestações favoráveis e contrárias às
questões submetidas às consultas populares nos termos do
§ 12 ocorrerão durante as campanhas eleitorais, sem a
utilização de propaganda gratuita no rádio e na
televisão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 111, de
2021)
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja
perda ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença
transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou
prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em
vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição
que ocorra até um ano da data de sua .
CAPÍTULO V
DOS PARTIDOS POLÍTICOS
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime
democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a
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estes;
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para
definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre
escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e
provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para
adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações
nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas
eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação
entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital
ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de
disciplina e fidelidade partidária.
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade
jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral.
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário
e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os
partidos políticos que alternativamente:
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos
válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades
da Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos
votos válidos em cada uma delas; ou
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados
Federais distribuídos em pelo menos um terço das unidades
da Federação.
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de
organização paramilitar.
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos
previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato e
facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido
que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada
para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e
de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão.
§ 6º Os Deputados Federais, os Deputados Estaduais,
os Deputados Distritais e os Vereadores que se desligarem
do partido pelo qual tenham sido eleitos perderão o mandato,
salvo nos casos de anuência do partido ou de outras
hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não
computada, em qualquer caso, a migração de partido para
fins de distribuição de recursos do fundo partidário ou de
outros fundos públicos e de acesso gratuito ao rádio e à
televisão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 111,
de 2021)
§ 7º Os partidos políticos devem aplicar no mínimo 5%
(cinco por cento) dos recursos do fundo partidário na criação
e na manutenção de programas de promoção e difusão da
participação política das mulheres, de acordo com os
interesses intrapartidários. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 117, de 2022)
§ 8º O montante do Fundo Especial de Financiamento de
Campanha e da parcela do fundo partidário destinada a
campanhas eleitorais, bem como o tempo de propaganda
gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído pelos
partidos às respectivas candidatas, deverão ser de no
mínimo 30% (trinta por cento), proporcional ao número de
candidatas, e a distribuição deverá ser realizada conforme
critérios definidos pelos respectivos órgãos de direção e
pelas normas estatutárias, considerados a autonomia e o
interesse partidário. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 117, de 2022)
TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
CAPÍTULO I E CAPÍTULO VII (SEÇÕES I E II)
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA
CAPÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a União, os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos
autônomos, nos termos desta Constituição.
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§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua
criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado
de origem serão reguladas em lei complementar.
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou
formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante
aprovação da população diretamente interessada, através de
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,
dentro do período determinado por Lei Complementar
Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante
plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após
divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-
los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou
seus representantes relações de dependência ou aliança,
ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse
público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
...
ESTRUTURAS BÁSICAS
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Noção de Administração: Administração Pública é o
conjunto de meios institucionais, materiais, financeiros e
humanos preordenados à execução das decisões políticas.
Organização da Administração: é complexa, porque a
função administrativa é institucionalmente imputada a
diversas entidades governamentais autônomas.
Administração direta, indireta e fundacional: direta é
a administração centralizada, definida como conjunto de
órgãos administrativos subordinados diretamente ao Poder
Executivo de cada entidade.; indireta é a descentralizada,
que são órgão integrados nas muitas entidades
personalizadas de prestação de serviços ou exploração de
atividades econômicas, vinculadas a cada um dos
Executivos daquelas entidades; fundacional são as
fundações instituídas pelo Poder Público, através de lei.
ÓRGÃOS SUPERIORES
DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL
Natureza e posição: o Presidente exerce o Executivo,
com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da
administração federal; os Ministros, assim, estão na cúpula
da organização administrativa federal.
Atribuições dos Ministros: cabem-lhe, além de outras
estabelecidas na CF e na lei:
a) a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e
entidades na área de sua competência;
b) expedir instruções para a execução das leis, decretos
e regulamentos;
c) apresentar ao Presidente, relatório anual de sua gestão;
d) praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe
foram outorgadas ou delegadas pelo Presidente.
Os Ministérios: são criados e estruturados por lei, que
também disporá sobre suas atribuições; cada Ministério tem
sua estrutura básica dividida em secretárias.
CONSELHOS
Generalidades: conselhos são organismos públicos
destinados ao assessoramento de alto nível e de orientação
e até deliberação em determinado campo de atuação
governamental.
Conselho da República: é órgão superior de consulta
do Presidente, com competência para pronunciar-se sobre
intervenção federal, estado de defesa, estado de sítio e
sobre outras questões relevantes para a estabilidade das
instituições democráticas.
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Conselho de Defesa Nacional: é órgão de consulta do
Presidente nos assuntos relacionados com a soberania
nacional e a defesa do Estado democrático; competindo-lhe
opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de
celebração da paz, propor os critérios e condições de
utilização de áreas indispensáveis à segurança do território.
DOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Colocação do tema: A Administração é informada por
diversos princípios gerais, destinados, de um lado, a orientar
a ação do administrador na prática dos atos administrativos
e, de outro lado, garantir a boa administração, que se
consubstancia na correta gestão dos negócios e no manejo
dos recursos públicos no interesse coletivo.
Princípio da finalidade: o ato administrativo só é válido
quando atende seu fim legal, ou seja, submetido à lei; impõe
que o administrador público só pratique o ato para o seu fim
legal; a finalidade é inafastável do interesse público.
Princípio da impessoalidade: significa que os atos e
provimentos administrativos são imputáveis não ao
funcionário que os pratica mas ao órgão ou entidade
administrativa em nome do qual age o funcionário.
Princípio da moralidade: a moralidade é definida como
um dos princípios da Administração Pública (37); consiste no
conjunto de regras de conduta tiradas da disciplina interior da
Administração.
Princípio da probidade administrativa: consiste no
dever de o funcionário servir a Administração com
honestidade, procedendo no exercício da suas funções, sem
aproveitar os poderes ou facilidades delas decorrentes em
proveito pessoal ou de outrem a quem queira favorecer.
Princípio da publicidade: o Poder Público, por ser
público, deve agir com a maior transparência possível, a fim
de que os administrados tenham, a toda hora, conhecimento
de que os administradores estão fazendo.
Princípio da eficiência: introduzido no art. 37 pela EC-
19/98, orienta a atividade administrativa no sentido de
conseguir os melhores resultados com os meios escassos de
que se dispõe e a menor custo; rege-se pela regra da
consecução do maior benefício com o menor custo possível.
Princípio da licitação pública: significa que essas
contratações ficam sujeitas ao procedimento de seleção de
propostas mais vantajosas para a Administração; constitui
um princípio instrumental de realização dos princípios da
moralidade administrativa e do tratamento isonômico dos
eventuais contratantes com o Poder Público.
Princípio da prescritibilidade dos ilícitos
administrativos: nem tudo prescreverá; apenas a apuração
e punição do ilícito, não, porém, o direito da Administração
ao seu ressarcimento, à indenização, do prejuízo causado ao
erário (37, § 5º).
Princípio da responsabilidade civil da Administração:
significa a obrigação de reparar os danos ou prejuízos de
natureza patrimonial que uma pessoa causa a outrem; o
dever de indenizar prejuízos causados a terceiros por agente
público, compete a pessoa jurídica a que pertencer o agente,
sem necessidade de comprovar se houve culpa ou dolo (art.
37, § 6º).
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Agentes públicos e administrativos: o elemento
subjetivo do órgão público (titular) denomina-se
genericamente agente público, que, dada a diferença de
natureza das competências e atribuições a ele cometidas, se
distingue em: agentes políticos e agentes administrativos,
que são os titulares de cargo, emprego ou função pública,
compreendendo todos aqueles que mantêm com o Poder
Público relação de trabalho, não eventual.
Acessibilidade à função administrativa: a CF estatui que
os cargos, empregos e funções são acessíveis aos brasileiros
que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei (art. 37, I, cf. EC-19/98).
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Investidura em cargo ou emprego: a exigência de
aprovação prévia em concurso público implica a classificação
dos candidatos e nomeação na ordem dessa classificação;
não basta, pois, estar aprovado em concurso para ter direito à
investidura; necessária também é que esteja classificado e na
posição correspondente às vagas existentes, durante o
período de validade do concurso, que é de 2 anos (37, III);
independem de concurso as nomeações para cargo em
comissão (37, II).
Contratação de pessoal temporário: será estabelecido
por lei, para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público (art. 37, IX).
Sistema remuneratório dos agentes públicos:
Espécies; a EC-19/98 modificou o sistema remuneratório dos
agentes, com a criação do subsídio, como forma de
remunerar agentes políticos e certas categorias de agentes
administrativos civis e militares; é usada a expressão espécie
remuneratória como gênero, que compreende: o subsídio, o
vencimento, os vencimentos e a renumeração.
Isonomia, paridade, vinculação e equiparação de
vencimentos: isonomia é igualdade de espécies
remuneratórias entre cargos de atribuições iguais ou
assemelhados; paridade é um tipo especial de isonomia, é
igualdade de vencimentos a cargos e atribuições iguais ou
assemelhadas pertencentes a quadros de poderes
diferentes; equiparação é a comparação de cargos de
denominação e atribuições diversas, considerando-os iguais
para fins de lhes conferirem os mesmos vencimentos;
vinculação é relação de comparação vertical, vincula-se um
cargo inferior, com outro superior, para efeito de retribuição,
mantendo-se certa diferença, aumentando-se um, aumenta-
se o outro.
Vedação de acumulações remuneradas: ressalvadas
as exceções expressas, não é permitido a um mesmo
servidor acumular dois ou mais cargos ou funções ou
empregos, seja da Administração direta ou indireta (37, XVI e
XXVII).
Servidor investido em mandato eletivo: o exercerá
observando as seguintes regras:
1) se se tratar de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficará afastado da sua atribuição (38, I); o
afastamento é automático;
2) mandato de prefeito, será afastado do cargo, sendo-
lhe facultado optar pela renumeração; se verifica com a
posse;
3) mandato de vereador; havendo compatibilidade de
horário, exercerá ambas. Em qualquer das hipóteses, seu
tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoção por merecimento.
Efetividade e estabilidade: o art. 41, cf. a EC-19/98 diz
que são estáveis após 3 anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso público; cargo de provimento efetivo é
aquele que deve ser preenchido de caráter definitivo; são
requisitos para adquirir a estabilidade: a nomeação por
concurso e o exercício efetivo após 3 anos.
Vitaliciedade: é assegurada pela CF a magistrados,
membros do Tribunal de Contas e membros do MP; essa
garantia não impede a perda do cargo pelo vitalício em 2
hipóteses: extinção do cargo, caso em que o titular ficará em
disponibilidade com vencimentos integrais; e demissão, o que
só poderá ocorrer em virtude de sentença judicial.
Sindicalização e greve dos servidores públicos: é
expressamente proibida aos militares, cabível só aos civis;
quanto a sindicalização, não há restrições (37, VI); quanto à
greve, o texto constitucional estabelece que o direito de
greve dos servidores será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei específica, o que, na prática, é quase o
mesmo que recusar o direito prometido.
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CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma
da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende
de aprovação prévia em concurso público de provas ou de
provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de
convocação, aquele aprovado em concurso público de
provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego,
na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em
lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento;
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre
associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos
limites definidos em lei específica;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá
os critérios de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
tempo determinado para atender a necessidade temporária
de excepcional interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio
de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou
alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa
em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na
mesma data e sem distinção de índices;
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
cargos, funções e empregos públicos da administração
direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos
demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra
espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio
mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o
subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do
Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores do
Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder
Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério
Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público;
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XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
público não serão computados nem acumulados para fins de
concessão de acréscimos ulteriores;
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º,
150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou
científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas;
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
público;
XVIII - a administração fazendária e seus servidores
fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e
jurisdição, precedência sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX – somente por lei específica poderá ser criada
autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei
complementar, neste último caso, definir as áreas de sua
atuação;
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a
criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso
anterior, assim como a participação de qualquer delas em
empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação,
as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os concorrentes, com
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
XXII - as administrações tributárias da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras específicas, terão recursos
prioritários para a realização de suas atividades e atuarão de
forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou
convênio.
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do
usuário na administração pública direta e indireta, regulando
especialmente:
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços
públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços
de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e
interna, da qualidade dos serviços;
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a
informações sobre atos de governo, observado o disposto no
art. 5º, X e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
administração pública.
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§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão
a suspensão dos direitos políticos, a perda da função
pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da
ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para
ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que
causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas
ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de
direito privado prestadoras de serviços públicos responderão
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao
ocupante de cargo ou emprego da administração direta e
indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira
dos órgãos e entidades da administração direta e indireta
poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o poder público, que tenha por objeto
a fixação de metas de desempenho para o órgão ou
entidade, cabendo à lei dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho,
direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
públicas e às sociedades de economia mista, e suas
subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral.
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142
com a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta
Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão
declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites
remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo,
as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal
fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respectivas
Constituições e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio
mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos
por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste
parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais
e dos Vereadores.
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá
ser readaptado para exercício de cargo cujas atribuições e
responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que
tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, enquanto
permanecer nesta condição, desde que possua a habilitação
e o nível de escolaridade exigidos para o cargo de destino,
mantida a remuneração do cargo de origem.
§ 14. A aposentadoria concedida com a utilização de
tempo de contribuição decorrente de cargo, emprego ou
função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência
Social, acarretará o rompimento do vínculo que gerou o
referido tempo de contribuição.
§ 15. É vedada a complementação de aposentadorias de
servidores públicos e de pensões por morte a seus
dependentes que não seja decorrente do disposto nos §§ 14
a 16 do art. 40 ou que não seja prevista em lei que extinga
regime próprio de previdência social.
§ 16. Os órgãos e entidades da administração pública,
individual ou conjuntamente, devem realizar avaliação das
políticas públicas, inclusive com divulgação do objeto a ser
avaliado e dos resultados alcançados, na forma da
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
11 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Art. 38. Ao servidor público da administração direta,
autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela
sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu
cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada
a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção
por merecimento;
V - na hipótese de ser segurado de regime próprio de
previdência social, permanecerá filiado a esse regime, no
ente federativo de origem.
Seção II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime
jurídico único e planos de carreira para os servidores da
administração pública direta, das autarquias e das fundações
públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão conselho de política de administração e
remuneração de pessoal, integrado por servidores
designados pelos respectivos Poderes (Vide ADIN nº 2.135-
4)
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão
escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento
dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos
cursos um dos requisitos para a promoção na carreira,
facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos
entre os entes federados.
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público
o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do
cargo o exigir.
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo,
os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e
Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio
fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie remuneratória, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a
menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
publicarão anualmente os valores do subsídio e da
remuneração dos cargos e empregos públicos.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários
provenientes da economia com despesas correntes em cada
órgão, autarquia e fundação, para aplicação no
desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade,
treinamento e desenvolvimento, modernização,
reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive
sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade.
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados
em carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º.
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
§ 9º É vedada a incorporação de vantagens de caráter
temporário ou vinculadas ao exercício de função de
confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo
efetivo.
Art. 40. O regime próprio de previdência social dos
servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo
ente federativo, de servidores ativos, de aposentados e de
pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial.
§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de
previdência social será aposentado:
I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo
em que estiver investido, quando insuscetível de readaptação,
hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações
periódicas para verificação da continuidade das condições que
ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do
respectivo ente federativo;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou
aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
complementar;
III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos
de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida
mediante emenda às respectivas Constituições e Leis
Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais
requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo
ente federativo.
§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser
inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do art. 201
ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime
Geral de Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14
a 16.
§ 3º As regras para cálculo de proventos de
aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente
federativo.
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios
diferenciados para concessão de benefícios em regime
próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§
4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º.
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar
do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores com
deficiência, previamente submetidos a avaliação
biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e
interdisciplinar.
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar
do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de
agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial
dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o
inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do
art. 144.
§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar
do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores cujas
atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou
associação desses agentes, vedada a caracterização por
categoria profissional ou ocupação.
§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade
mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às idades
decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º,
desde que comprovem tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e no ensino
fundamental e médio fixado em lei complementar do
respectivo ente federativo.
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a
percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime
próprio de previdência social, aplicando-se outras vedações,
12 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
regras e condições para a acumulação de benefícios
previdenciários estabelecidas no Regime Geral de
Previdência Social.
§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se
tratar da única fonte de renda formal auferida pelo
dependente, o benefício de pensão por morte será concedido
nos termos de lei do respectivo ente federativo, a qual tratará
de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de
que trata o § 4º-B decorrente de agressão sofrida no
exercício ou em razão da função.
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
conforme critérios estabelecidos em lei.
§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual, distrital
ou municipal será contado para fins de aposentadoria,
observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo
de serviço correspondente será contado para fins de
disponibilidade.
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuição fictício.
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total
dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes
da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como
de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime
geral de previdência social, e ao montante resultante da
adição de proventos de inatividade com remuneração de
cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração,
e de cargo eletivo.
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados,
em regime próprio de previdência social, no que couber, os
requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de
Previdência Social.
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante,
exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário,
inclusive mandato eletivo, ou de emprego público, o Regime
Geral de Previdência Social.
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo Poder
Executivo, regime de previdência complementar para
servidores públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o
limite máximo dos benefícios do Regime Geral de
Previdência Social para o valor das aposentadorias e das
pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado
o disposto no § 16.
§ 15. O regime de previdência complementar de que
trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente na
modalidade contribuição definida, observará o disposto no
art. 202 e será efetivado por intermédio de entidade fechada
de previdência complementar ou de entidade aberta de
previdência complementar.
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o
disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que
tiver ingressado no serviço público até a data da publicação
do ato de instituição do correspondente regime de
previdência complementar.
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados
para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão
devidamente atualizados, na forma da lei.
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social de
que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido
para os servidores titulares de cargos efetivos.
§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei
do respectivo ente federativo, o servidor titular de cargo
efetivo que tenha completado as exigências para a
aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em
atividade poderá fazer jus a um abono de permanência
equivalente, no máximo, ao valor da sua contribuição
previdenciária, até completar a idade para aposentadoria
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
compulsória.
§ 20. É vedada a existência de mais de um regime
próprio de previdência social e de mais de um órgão ou
entidade gestora desse regime em cada ente federativo,
abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades
autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu
financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a
natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata
o § 22.
§ 21. (Revogado).
§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de
previdência social, lei complementar federal estabelecerá,
para os que já existam, normas gerais de organização, de
funcionamento e de responsabilidade em sua gestão,
dispondo, entre outros aspectos, sobre:
I - requisitos para sua extinção e consequente migração
para o Regime Geral de Previdência Social;
II - modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização
dos recursos;
III - fiscalização pela União e controle externo e social;
IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial;
V - condições para instituição do fundo com finalidade
previdenciária de que trata o art. 249 e para vinculação a ele
dos recursos provenientes de contribuições e dos bens,
direitos e ativos de qualquer natureza;
VI - mecanismos de equacionamento do déficit atuarial;
VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do
regime, observados os princípios relacionados com
governança, controle interno e transparência;
VIII - condições e hipóteses para responsabilização
daqueles que desempenhem atribuições relacionadas, direta
ou indiretamente, com a gestão do regime;
IX - condições para adesão a consórcio público;
X - parâmetros para apuração da base de cálculo e
definição de alíquota de contribuições ordinárias e
extraordinárias.
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do
servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante
da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto
em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo
de serviço.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade,
o servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é
obrigatória a avaliação especial de desempenho por
comissão instituída para essa finalidade.
TÍTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPÍTULO III (SEÇÃO I)
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado
e da família, será promovida e incentivada com a
colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da
cidadania e sua qualificação para o trabalho.
13 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Art. 206. O ensino será ministrado com base nos
seguintes princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência
na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas, e
coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos
oficiais;
V - valorização dos profissionais da educação escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso
exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos
das redes públicas; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 53, de 2006)
VI - gestão democrática do ensino público, na forma da
lei;
VII - garantia de padrão de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional para os
profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei
federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de
2006)
IX - garantia do direito à educação e à aprendizagem ao
longo da vida. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de
trabalhadores considerados profissionais da educação
básica e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou
adequação de seus planos de carreira, no âmbito da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53,
de 2006)
Art. 207. As universidades gozam de autonomia
didático-científica, administrativa e de gestão financeira e
patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extensão.
§ 1º É facultado às universidades admitir professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 11, de
1996)
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às instituições de
pesquisa científica e tecnológica. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 11, de 1996)
Art. 208. O dever do Estado com a educação será
efetivado mediante a garantia de:
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro)
aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua
oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na
idade própria; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 59, de 2009) (Vide Emenda Constitucional
nº 59, de 2009)
II - progressiva universalização do ensino médio
gratuito; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
14, de 1996)
III - atendimento educacional especializado aos
portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino;
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às
crianças até 5 (cinco) anos de idade; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de
cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às
condições do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da
educação básica, por meio de programas suplementares de
material didáticoescolar, transporte, alimentação
assistência à saúde. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 59, de 2009)
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito
público subjetivo.
§ 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
Poder Público, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os educandos
no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto
aos pais ou responsáveis, pela freqüência à escola.
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas
as seguintes condições:
I - cumprimento das normas gerais da educação
nacional;
II - autorização e avaliação de qualidade pelo Poder
Público.
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o
ensino fundamental, de maneira a assegurar formação
básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos,
nacionais e regionais.
§ 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa,
constituirá disciplina dos horários normais das escolas
públicas de ensino fundamental.
§ 2º O ensino fundamental regular será ministrado em
língua portuguesa, assegurada às comunidades indígenas
também a utilização de suas línguas maternas e processos
próprios de aprendizagem.
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios organizarão em regime de colaboração seus
sistemas de ensino.
§ 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o
dos Territórios, financiará as instituições de ensino públicas
federais e exercerá, em matéria educacional, função
redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalização de
oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade
do ensino mediante assistência técnica e financeira aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino
fundamental e na educação infantil. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão
prioritariamente no ensino fundamental e
médio. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14, de
1996)
§ 4º Na organização de seus sistemas de ensino, a
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
definirão formas de colaboração, de forma a assegurar a
universalização, a qualidade e a equidade do ensino
obrigatório. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 108, de 2020)
§ 5º A educação básica pública atenderá prioritariamente
ao ensino regular. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 53, de 2006)
§ 6º A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios exercerão ação redistributiva em relação a suas
escolas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
§ 7º O padrão mínimo de qualidade de que trata o § 1º
deste artigo considerará as condições adequadas de oferta e
terá como referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ),
pactuados em regime de colaboração na forma disposta em
lei complementar, conforme o parágrafo único do art. 23
desta Constituição. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 108, de 2020)
Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino.
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida
pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos
e Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios,
não é considerada, para efeito do cálculo previsto neste
artigo, receita do governo que a transferir.
§ 2º Para efeito do cumprimento do disposto no "caput"
deste artigo, serão considerados os sistemas de ensino
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
14 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
forma do art. 213.
§ 3º A distribuição dos recursos públicos assegurará
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatório, no que se refere a universalização, garantia de
padrão de qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educação. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 59, de 2009)
§ 4º Os programas suplementares de alimentação e
assistência à saúde previstos no art. 208, VII, serão
financiados com recursos provenientes de contribuições
sociais e outros recursos orçamentários.
§ 5º A educação básica pública terá como fonte adicional
de financiamento a contribuição social do salário-educação,
recolhida pelas empresas na forma da lei. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006) (Vide
Decreto nº 6.003, de 2006)
§ 6º As cotas estaduais e municipais da arrecadação da
contribuição social do salário-educação serão distribuídas
proporcionalmente ao número de alunos matriculados na
educação básica nas respectivas redes públicas de
ensino. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de
2006)
§ 7º É vedado o uso dos recursos referidos no caput e
nos §§ 5º e 6º deste artigo para pagamento de
aposentadorias e de pensões. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
§ 8º Na hipótese de extinção ou de substituição de
impostos, serão redefinidos os percentuais referidos
no caput deste artigo e no inciso II do caput do art. 212-A,
de modo que resultem recursos vinculados à manutenção e
ao desenvolvimento do ensino, bem como os recursos
subvinculados aos fundos de que trata o art. 212-A desta
Constituição, em aplicações equivalentes às anteriormente
praticadas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108,
de 2020)
§ 9º A lei disporá sobre normas de fiscalização, de
avaliação e de controle das despesas com educação nas
esferas estadual, distrital e municipal. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios destinarão parte dos recursos a que se refere
o caput do art. 212 desta Constituição à manutenção e ao
desenvolvimento do ensino na educação básica e à
remuneração condigna de seus profissionais, respeitadas as
seguintes disposições: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020) Regulamento
I - a distribuição dos recursos e de responsabilidades
entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municípios é
assegurada mediante a instituição, no âmbito de cada
Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb), de natureza
contábil; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108,
de 2020)
II - os fundos referidos no inciso I do caput deste artigo
serão constituídos por 20% (vinte por cento) dos recursos a
que se referem os incisos I, II e III do caput do art. 155, o
inciso II do caput do art. 157, os incisos II, III e IV
do caput do art. 158 e as alíneas "a" e "b" do inciso I e o
inciso II do caput do art. 159 desta
Constituição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
III - os recursos referidos no inciso II do caput deste
artigo serão distribuídos entre cada Estado e seus
Municípios, proporcionalmente ao número de alunos das
diversas etapas e modalidades da educação básica
presencial matriculados nas respectivas redes, nos âmbitos
de atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º
do art. 211 desta Constituição, observadas as ponderações
referidas na alínea "a" do inciso X do caput e no § 2º deste
artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
IV - a União complementará os recursos dos fundos a
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que se refere o inciso II do caput deste artigo; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
V - a complementação da União será equivalente a, no
mínimo, 23% (vinte e três por cento) do total de recursos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo, distribuída da
seguinte forma: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito de cada Estado
e do Distrito Federal, sempre que o valor anual por aluno
(VAAF), nos termos do inciso III do caput deste artigo, não
alcançar o mínimo definido nacionalmente; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco décimos) pontos
percentuais em cada rede pública de ensino municipal,
estadual ou distrital, sempre que o valor anual total por aluno
(VAAT), referido no inciso VI do caput deste artigo, não
alcançar o mínimo definido nacionalmente; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos percentuais
nas redes públicas que, cumpridas condicionalidades de
melhoria de gestão previstas em lei, alcançarem evolução de
indicadores a serem definidos, de atendimento e melhoria da
aprendizagem com redução das desigualdades, nos termos
do sistema nacional de avaliação da educação
básica; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
VI - o VAAT será calculado, na forma da lei de que trata
o inciso X do caput deste artigo, com base nos recursos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo, acrescidos de
outras receitas e de transferências vinculadas à educação,
observado o disposto no § 1º e consideradas as matrículas
nos termos do inciso III do caput deste artigo; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
VII - os recursos de que tratam os incisos II e IV
do caput deste artigo serão aplicados pelos Estados e pelos
Municípios exclusivamente nos respectivos âmbitos de
atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do
art. 211 desta Constituição; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
VIII - a vinculação de recursos à manutenção e ao
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 desta
Constituição suportará, no máximo, 30% (trinta por cento) da
complementação da União, considerados para os fins deste
inciso os valores previstos no inciso V do caput deste
artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
IX - o disposto no caput do art. 160 desta Constituição
aplica-se aos recursos referidos nos incisos II e IV
do caput deste artigo, e seu descumprimento pela
autoridade competente importará em crime de
responsabilidade; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 108, de 2020)
X - a lei disporá, observadas as garantias estabelecidas
nos incisos I, II, III e IV do caput e no § 1º do art. 208 e as
metas pertinentes do plano nacional de educação, nos
termos previstos no art. 214 desta Constituição,
sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
a) a organização dos fundos referidos no inciso I do
caput deste artigo e a distribuição proporcional de seus
recursos, as diferenças e as ponderações quanto ao valor
anual por aluno entre etapas, modalidades, duração da
jornada e tipos de estabelecimento de ensino, observados as
respectivas especificidades e os insumos necessários para a
garantia de sua qualidade; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
b) a forma de cálculo do VAAF decorrente do inciso III
do caput deste artigo e do VAAT referido no inciso VI do
caput deste artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 108, de 2020)
c) a forma de cálculo para distribuição prevista na alínea
"c" do inciso V do caput deste artigo; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
15 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
d) a transparência, o monitoramento, a fiscalização e o
controle interno, externo e social dos fundos referidos no
inciso I do caput deste artigo, assegurada a criação, a
autonomia, a manutenção e a consolidação de conselhos de
acompanhamento e controle social, admitida sua integração
aos conselhos de educação; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
e) o conteúdo e a periodicidade da avaliação, por parte
do órgão responsável, dos efeitos redistributivos, da melhoria
dos indicadores educacionais e da ampliação do
atendimento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
XI - proporção não inferior a 70% (setenta por cento) de
cada fundo referido no inciso I do caput deste artigo,
excluídos os recursos de que trata a alínea "c" do inciso V
do caput deste artigo, será destinada ao pagamento dos
profissionais da educação básica em efetivo exercício,
observado, em relação aos recursos previstos na alínea "b"
do inciso V do caput deste artigo, o percentual mínimo de
15% (quinze por cento) para despesas de
capital; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
XII - lei específica disporá sobre o piso salarial
profissional nacional para os profissionais do magistério da
educação básica pública; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
XIII - a utilização dos recursos a que se refere o § 5º do
art. 212 desta Constituição para a complementação da União
ao Fundeb, referida no inciso V do caput deste artigo, é
vedada. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de
2020)
§ 1º O cálculo do VAAT, referido no inciso VI
do caput deste artigo, deverá considerar, além dos recursos
previstos no inciso II do caput deste artigo, pelo menos, as
seguintes disponibilidades: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
I - receitas de Estados, do Distrito Federal e de
Municípios vinculadas à manutenção e ao desenvolvimento
do ensino não integrantes dos fundos referidos no inciso I
do caput deste artigo; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
II - cotas estaduais e municipais da arrecadação do
salário-educação de que trata o § 6º do art. 212 desta
Constituição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
III - complementação da União transferida a Estados, ao
Distrito Federal e a Municípios nos termos da alínea "a" do
inciso V do caput deste artigo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 108, de 2020)
§ 2º Além das ponderações previstas na alínea "a" do
inciso X do caput deste artigo, a lei definirá outras relativas
ao nível socioeconômico dos educandos e aos indicadores
de disponibilidade de recursos vinculados à educação e de
potencial de arrecadação tributária de cada ente federado,
bem como seus prazos de implementação. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
§ 3º Será destinada à educação infantil a proporção de
50% (cinquenta por cento) dos recursos globais a que se
refere a alínea "b" do inciso V do caput deste artigo, nos
termos da lei." (Incluído pela Emenda Constitucional nº
108, de 2020)
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às
escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei,
que:
I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus
excedentes financeiros em educação;
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra
escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder
Público, no caso de encerramento de suas atividades.
§ 1º - Os recursos de que trata este artigo poderão ser
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e
médio, na forma da lei, para os que demonstrarem
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pública na localidade da residência
do educando, ficando o Poder Público obrigado a investir
prioritariamente na expansão de sua rede na localidade.
§ 2º As atividades de pesquisa, de extensão e de
estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades
e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica
poderão receber apoio financeiro do Poder Público.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de
2015)
Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de
educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o
sistema nacional de educação em regime de colaboração e
definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de
implementação para assegurar a manutenção e
desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas
e modalidades por meio de ações integradas dos poderes
públicos das diferentes esferas federativas que conduzam
a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de
2009)
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formação para o trabalho;
V - promoção humanística, científica e tecnológica do
País.
VI - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação como proporção do produto interno
bruto. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 59, de
2009)
LEI FEDERAL Nº 12.527/2011
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII
do art. 5º , no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216
da Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990; revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
e dá outras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem
observados pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações
previsto no inciso XXXIII do art. 5º , no inciso II do § 3º do art.
37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta
dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de
Contas, e Judiciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas
públicas, as sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei, no que
couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que
recebam, para realização de ações de interesse público,
recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante
subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria,
convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos
congêneres.
Parágrafo único. A publicidade a que estão submetidas as
entidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos
públicos recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das
prestações de contas a que estejam legalmente obrigadas.
Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se
a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade com os princípios
básicos da administração pública e com as seguintes
diretrizes:
16 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
I - observância da publicidade como preceito geral e do
sigilo como exceção;
II - divulgação de informações de interesse público,
independentemente de solicitações;
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela
tecnologia da informação;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de
transparência na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da administração
pública.
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informação: dados, processados ou não, que podem
ser utilizados para produção e transmissão de conhecimento,
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informações,
qualquer que seja o suporte ou formato;
III - informação sigilosa: aquela submetida
temporariamente à restrição de acesso público em razão de
sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do
Estado;
IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa
natural identificada ou identificável;
V - tratamento da informação: conjunto de ações
referentes à produção, recepção, classificação, utilização,
acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição,
arquivamento, armazenamento, eliminação, avaliação,
destinação ou controle da informação;
VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode
ser conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou
sistemas autorizados;
VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha
sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
determinado indivíduo, equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informação não
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informação coletada na
fonte, com o máximo de detalhamento possível, sem
modificações.
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito de acesso à
informação, que será franqueada, mediante procedimentos
objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em
linguagem de fácil compreensão.
CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES
E DA SUA DIVULGAÇÃO
Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder público,
observadas as normas e procedimentos específicos
aplicáveis, assegurar a:
I - gestão transparente da informação, propiciando amplo
acesso a ela e sua divulgação;
II - proteção da informação, garantindo-se sua
disponibilidade, autenticidade e integridade; e
III - proteção da informação sigilosa e da informação
pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade,
integridade e eventual restrição de acesso.
Art. 7º O acesso à informação de que trata esta Lei
compreende, entre outros, os direitos de obter:
I - orientação sobre os procedimentos para a consecução
de acesso, bem como sobre o local onde poderá ser
encontrada ou obtida a informação almejada;
II - informação contida em registros ou documentos,
produzidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades,
recolhidos ou não a arquivos públicos;
III - informação produzida ou custodiada por pessoa
física ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo
com seus órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já
tenha cessado;
IV - informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;
V - informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e
entidades, inclusive as relativas à sua política, organização e
serviços;
VI - informação pertinente à administração do patrimônio
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
público, utilização de recursos públicos, licitação, contratos
administrativos; e
VII - informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos
programas, projetos e ações dos órgãos e entidades
públicas, bem como metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e
tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle
interno e externo, incluindo prestações de contas relativas a
exercícios anteriores.
VIII – (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.345, de 2022)
§ 1º O acesso à informação previsto no caput não
compreende as informações referentes a projetos de
pesquisa e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado.
§ 2º Quando não for autorizado acesso integral à
informação por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o
acesso à parte não sigilosa por meio de certidão, extrato ou
cópia com ocultação da parte sob sigilo.
§ 3º O direito de acesso aos documentos ou às
informações neles contidas utilizados como fundamento da
tomada de decisão e do ato administrativo será assegurado
com a edição do ato decisório respectivo.
§ 4º A negativa de acesso às informações objeto de
pedido formulado aos órgãos e entidades referidas no art. 1º
, quando não fundamentada, sujeitará o responsável a
medidas disciplinares, nos termos do art. 32 desta Lei.
§ 5º Informado do extravio da informação solicitada,
poderá o interessado requerer à autoridade competente a
imediata abertura de sindicância para apurar o
desaparecimento da respectiva documentação.
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º deste artigo, o
responsável pela guarda da informação extraviada deverá,
no prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar
testemunhas que comprovem sua alegação.
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas
promover, independentemente de requerimentos, a
divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas
competências, de informações de interesse coletivo ou geral
por eles produzidas ou custodiadas.
§ 1º Na divulgação das informações a que se refere
o caput, deverão constar, no mínimo:
I - registro das competências e estrutura organizacional,
endereços e telefones das respectivas unidades e horários
de atendimento ao público;
II - registros de quaisquer repasses ou transferências de
recursos financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informações concernentes a procedimentos
licitatórios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem
como a todos os contratos celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de programas,
ações, projetos e obras de órgãos e entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes da
sociedade.
§ 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos
e entidades públicas deverão utilizar todos os meios e
instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória
a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de
computadores (internet).
§ 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão, na forma de
regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que
permita o acesso à informação de forma objetiva,
transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão;
II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos
formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários,
tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das
informações;
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas
externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por
máquina;
17 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para
estruturação da informação;
V - garantir a autenticidade e a integridade das
informações disponíveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informações disponíveis para
acesso;
VII - indicar local e instruções que permitam ao
interessado comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica,
com o órgão ou entidade detentora do sítio; e
VIII - adotar as medidas necessárias para garantir a
acessibilidade de conteúdo para pessoas com deficiência,
nos termos do art. 17 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro
de 2000, e do art. 9º da Convenção sobre os Direitos das
Pessoas com Deficiência, aprovada pelo Decreto Legislativo
nº 186, de 9 de julho de 2008.
§ 4º Os Municípios com população de até 10.000 (dez
mil) habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória
na internet a que se refere o § 2º , mantida a obrigatoriedade
de divulgação, em tempo real, de informações relativas à
execução orçamentária e financeira, nos critérios e prazos
previstos no art. 73-B da Lei Complementar nº 101, de 4 de
maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 9º O acesso a informações públicas será assegurado
mediante:
I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos
órgãos e entidades do poder público, em local com
condições apropriadas para:
a) atender e orientar o público quanto ao acesso a
informações;
b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas
respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a
informações; e
II - realização de audiências ou consultas públicas,
incentivo à participação popular ou a outras formas de
divulgação.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido
de acesso a informações aos órgãos e entidades referidos
no art. 1º desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o
pedido conter a identificação do requerente e a especificação
da informação requerida.
§ 1º Para o acesso a informações de interesse público, a
identificação do requerente não pode conter exigências que
inviabilizem a solicitação.
§ 2º Os órgãos e entidades do poder público devem
viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de
acesso por meio de seus sítios oficiais na internet.
§ 3º São vedadas quaisquer exigências relativas aos
motivos determinantes da solicitação de informações de
interesse público.
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou
conceder o acesso imediato à informação disponível.
§ 1º Não sendo possível conceder o acesso imediato, na
forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o
pedido deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a
consulta, efetuar a reprodução ou obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total
ou parcial, do acesso pretendido; ou
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se
for do seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a
detém, ou, ainda, remeter o requerimento a esse órgão ou
entidade, cientificando o interessado da remessa de seu
pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º poderá ser prorrogado por
mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual
será cientificado o requerente.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção das
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
informações e do cumprimento da legislação aplicável, o
órgão ou entidade poderá oferecer meios para que o próprio
requerente possa pesquisar a informação de que necessitar.
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por se tratar de
informação total ou parcialmente sigilosa, o requerente
deverá ser informado sobre a possibilidade de recurso,
prazos e condições para sua interposição, devendo, ainda,
ser-lhe indicada a autoridade competente para sua
apreciação.
§ 5º A informação armazenada em formato digital será
fornecida nesse formato, caso haja anuência do requerente.
§ 6º Caso a informação solicitada esteja disponível ao
público em formato impresso, eletrônico ou em qualquer
outro meio de acesso universal, serão informados ao
requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá
consultar, obter ou reproduzir a referida informação,
procedimento esse que desonerará o órgão ou entidade
pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o
requerente declarar não dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O serviço de busca e de fornecimento de
informação é gratuito. (Redação dada pela Lei nº 14.129, de
2021) ()
§ 1º O órgão ou a entidade poderá cobrar
exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento dos
custos dos serviços e dos materiais utilizados, quando o
serviço de busca e de fornecimento da informação exigir
reprodução de documentos pelo órgão ou pela entidade
pública consultada. (Incluído pela Lei nº 14.129, de
2021) ()
§ 2º Estará isento de ressarcir os custos previstos no §
1º deste artigo aquele cuja situação econômica não lhe
permita fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da
família, declarada nos termos da Lei nº 7.115, de 29 de
agosto de 1983. (Incluído pela Lei nº 14.129, de
2021) ()
Art. 13. Quando se tratar de acesso à informação contida
em documento cuja manipulação possa prejudicar sua
integridade, deverá ser oferecida a consulta de cópia, com
certificação de que esta confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de obtenção de
cópias, o interessado poderá solicitar que, a suas expensas
e sob supervisão de servidor público, a reprodução seja feita
por outro meio que não ponha em risco a conservação do
documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro teor de
decisão de negativa de acesso, por certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a
informações ou às razões da negativa do acesso, poderá o
interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10
(dez) dias a contar da sua ciência.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade
hierarquicamente superior à que exarou a decisão
impugnada, que deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco)
dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou
entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá
recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no
prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso à informação não classificada como sigilosa
for negado;
II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou
parcialmente classificada como sigilosa não indicar a autoridade
classificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser
dirigido pedido de acesso ou desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de informação
sigilosa estabelecidos nesta Lei não tiverem sido
observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros
procedimentos previstos nesta Lei.
18 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
dirigido à Controladoria-Geral da União depois de submetido
à apreciação de pelo menos uma autoridade
hierarquicamente superior àquela que exarou a decisão
impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 2º Verificada a procedência das razões do recurso, a
Controladoria-Geral da União determinará ao órgão ou
entidade que adote as providências necessárias para dar
cumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 3º Negado o acesso à informação pela Controladoria-
Geral da União, poderá ser interposto recurso à Comissão
Mista de Reavaliação de Informações, a que se refere o art.
35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de
desclassificação de informação protocolado em órgão da
administração pública federal, poderá o requerente recorrer
ao Ministro de Estado da área, sem prejuízo das
competências da Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, previstas no art. 35, e do disposto no art. 16.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
dirigido às autoridades mencionadas depois de submetido à
apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
superior à autoridade que exarou a decisão impugnada e, no
caso das Forças Armadas, ao respectivo Comando.
§ 2º Indeferido o recurso previsto no caput que tenha
como objeto a desclassificação de informação secreta ou
ultrassecreta, caberá recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de revisão de decisões
denegatórias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de
revisão de classificação de documentos sigilosos serão
objeto de regulamentação própria dos Poderes Legislativo e
Judiciário e do Ministério Público, em seus respectivos
âmbitos, assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o
direito de ser informado sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério
Público informarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao
Conselho Nacional do Ministério Público, respectivamente,
as decisões que, em grau de recurso, negarem acesso a
informações de interesse público.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei
nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que
trata este Capítulo.
CAPÍTULO IV
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à informação
necessária à tutela judicial ou administrativa de direitos
fundamentais.
Parágrafo único. As informações ou documentos que
versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de
autoridades públicas não poderão ser objeto de restrição de
acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as demais
hipóteses legais de sigilo e de segredo de justiça nem as
hipóteses de segredo industrial decorrentes da exploração
direta de atividade econômica pelo Estado ou por pessoa
física ou entidade privada que tenha qualquer vínculo com o
poder público.
Seção II
Da Classificação da Informação quanto ao Grau e
Prazos de Sigilo
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança
da sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de
classificação as informações cuja divulgação ou acesso
irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a
integridade do território nacional;
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de
negociações ou as relações internacionais do País, ou as
que tenham sido fornecidas em caráter sigiloso por outros
Estados e organismos internacionais;
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da
população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira,
econômica ou monetária do País;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações
estratégicos das Forças Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como
de investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas
com a prevenção ou repressão de infrações.
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades
públicas, observado o seu teor e em razão de sua
imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado,
poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de acesso à
informação, conforme a classificação prevista
no caput, vigoram a partir da data de sua produção e são os
seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
§ 2º As informações que puderem colocar em risco a
segurança do Presidente e Vice-Presidente da República e
respectivos cônjuges e filhos(as) serão classificadas como
reservadas e ficarão sob sigilo até o término do mandato em
exercício ou do último mandato, em caso de reeleição.
§ 3º Alternativamente aos prazos previstos no § 1º ,
poderá ser estabelecida como termo final de restrição de
acesso a ocorrência de determinado evento, desde que este
ocorra antes do transcurso do prazo máximo de
classificação.
§ 4º Transcorrido o prazo de classificação ou consumado
o evento que defina o seu termo final, a informação tornar-
se-á, automaticamente, de acesso público.
§ 5º Para a classificação da informação em determinado
grau de sigilo, deverá ser observado o interesse público da
informação e utilizado o critério menos restritivo possível,
considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da
sociedade e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento
que defina seu termo final.
Seção III
Da Proteção e do Controle de Informações Sigilosas
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e a
divulgação de informações sigilosas produzidas por seus
órgãos e entidades, assegurando a sua
proteção. (Regulamento)
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento de
informação classificada como sigilosa ficarão restritos a
pessoas que tenham necessidade de conhecê-la e que
sejam devidamente credenciadas na forma do regulamento,
sem prejuízo das atribuições dos agentes públicos
autorizados por lei.
§ 2º O acesso à informação classificada como sigilosa
cria a obrigação para aquele que a obteve de resguardar o
sigilo.
§ 3º Regulamento disporá sobre procedimentos e
medidas a serem adotados para o tratamento de informação
sigilosa, de modo a protegê-la contra perda, alteração
indevida, acesso, transmissão e divulgação não autorizados.
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as
providências necessárias para que o pessoal a elas
19 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
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subordinado hierarquicamente conheça as normas e observe
as medidas e procedimentos de segurança para tratamento
de informações sigilosas.
Parágrafo único. A pessoa física ou entidade privada
que, em razão de qualquer vínculo com o poder público,
executar atividades de tratamento de informações sigilosas
adotará as providências necessárias para que seus
empregados, prepostos ou representantes observem as
medidas e procedimentos de segurança das informações
resultantes da aplicação desta Lei.
Seção IV
Dos Procedimentos de Classificação,
Reclassificação e Desclassificação
Art. 27. A classificação do sigilo de informações no
âmbito da administração pública federal é de
competência: (Regulamento)
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares
permanentes no exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no
inciso I, dos titulares de autarquias, fundações ou empresas
públicas e sociedades de economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos
incisos I e II e das que exerçam funções de direção,
comando ou chefia, nível DAS 101.5, ou superior, do Grupo-
Direção e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
equivalente, de acordo com regulamentação específica de
cada órgão ou entidade, observado o disposto nesta Lei.
§ 1º A competência prevista nos incisos I e II, no que se
refere à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá
ser delegada pela autoridade responsável a agente público,
inclusive em missão no exterior, vedada a subdelegação.
§ 2º A classificação de informação no grau de sigilo
ultrassecreto pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e
“e” do inciso I deverá ser ratificada pelos respectivos
Ministros de Estado, no prazo previsto em regulamento.
§ 3º A autoridade ou outro agente público que classificar
informação como ultrassecreta deverá encaminhar a decisão
de que trata o art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, a que se refere o art. 35, no prazo previsto em
regulamento.
Art. 28. A classificação de informação em qualquer grau
de sigilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no
mínimo, os seguintes elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informação;
II - fundamento da classificação, observados os critérios
estabelecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em anos,
meses ou dias, ou do evento que defina o seu termo final,
conforme limites previstos no art. 24; e
IV - identificação da autoridade que a classificou.
Parágrafo único. A decisão referida no caput será
mantida no mesmo grau de sigilo da informação classificada.
Art. 29. A classificação das informações será reavaliada
pela autoridade classificadora ou por autoridade
hierarquicamente superior, mediante provocação ou de
ofício, nos termos e prazos previstos em regulamento, com
vistas à sua desclassificação ou à redução do prazo de
sigilo, observado o disposto no art. 24. (Regulamento)
§ 1º O regulamento a que se refere o caput deverá
considerar as peculiaridades das informações produzidas no
exterior por autoridades ou agentes públicos.
§ 2º Na reavaliação a que se refere o caput, deverão ser
examinadas a permanência dos motivos do sigilo e a
possibilidade de danos decorrentes do acesso ou da
divulgação da informação.
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§ 3º Na hipótese de redução do prazo de sigilo da
informação, o novo prazo de restrição manterá como termo
inicial a data da sua produção.
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
publicará, anualmente, em sítio à disposição na internet e
destinado à veiculação de dados e informações
administrativas, nos termos de regulamento:
I - rol das informações que tenham sido desclassificadas
nos últimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada grau de
sigilo, com identificação para referência futura;
III - relatório estatístico contendo a quantidade de
pedidos de informação recebidos, atendidos e indeferidos,
bem como informações genéricas sobre os solicitantes.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão manter exemplar da
publicação prevista no caput para consulta pública em suas
sedes.
§ 2º Os órgãos e entidades manterão extrato com a lista
de informações classificadas, acompanhadas da data, do
grau de sigilo e dos fundamentos da classificação.
Seção V
Das Informações Pessoais
Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser
feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida
privada, honra e imagem das pessoas, bem como às
liberdades e garantias individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se refere este
artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - terão seu acesso restrito, independentemente de
classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem)
anos a contar da sua data de produção, a agentes públicos
legalmente autorizados e à pessoa a que elas se referirem; e
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por
terceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso
da pessoa a que elas se referirem.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações de que
trata este artigo será responsabilizado por seu uso indevido.
§ 3º O consentimento referido no inciso II do § 1º não
será exigido quando as informações forem necessárias:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa
estiver física ou legalmente incapaz, e para utilização única e
exclusivamente para o tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de
evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo
vedada a identificação da pessoa a que as informações se
referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - à defesa de direitos humanos; ou
V - à proteção do interesse público e geral
preponderante.
§ 4º A restrição de acesso à informação relativa à vida
privada, honra e imagem de pessoa não poderá ser invocada
com o intuito de prejudicar processo de apuração de
irregularidades em que o titular das informações estiver
envolvido, bem como em ações voltadas para a recuperação
de fatos históricos de maior relevância.
§ 5º Regulamento disporá sobre os procedimentos para
tratamento de informação pessoal.
CAPÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que ensejam
responsabilidade do agente público ou militar:
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos
termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu
fornecimento ou fornecê-la intencionalmente de forma
incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir,
inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente,
informação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha
acesso ou conhecimento em razão do exercício das
atribuições de cargo, emprego ou função pública;
20 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
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III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de
acesso à informação;
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou
permitir acesso indevido à informação sigilosa ou informação
pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal
ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal
cometido por si ou por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente
informação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em
prejuízo de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possíveis violações de direitos humanos por
parte de agentes do Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da ampla
defesa e do devido processo legal, as condutas descritas
no caput serão consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças
Armadas, transgressões militares médias ou graves,
segundo os critérios neles estabelecidos, desde que não
tipificadas em lei como crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, e suas alterações, infrações
administrativas, que deverão ser apenadas, no mínimo, com
suspensão, segundo os critérios nela estabelecidos.
§ 2º Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar
ou agente público responder, também, por improbidade
administrativa, conforme o disposto nas Leis nºs 1.079, de 10
de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que detiver
informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com
o poder público e deixar de observar o disposto nesta Lei
estará sujeita às seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o poder público;
IV - suspensão temporária de participar em licitação e
impedimento de contratar com a administração pública por
prazo não superior a 2 (dois) anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
com a administração pública, até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade.
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão
ser aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o
direito de defesa do interessado, no respectivo processo, no
prazo de 10 (dez) dias.
§ 2º A reabilitação referida no inciso V será autorizada
somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao
órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido
o prazo da sanção aplicada com base no inciso IV.
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso V é de
competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou
entidade pública, facultada a defesa do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura
de vista.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem
diretamente pelos danos causados em decorrência da
divulgação não autorizada ou utilização indevida de
informações sigilosas ou informações pessoais, cabendo a
apuração de responsabilidade funcional nos casos de dolo
ou culpa, assegurado o respectivo direito de regresso.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se à
pessoa física ou entidade privada que, em virtude de vínculo
de qualquer natureza com órgãos ou entidades, tenha
acesso a informação sigilosa ou pessoal e a submeta a
tratamento indevido.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 35. (VETADO).
§ 1º É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, que decidirá, no âmbito da administração
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pública federal, sobre o tratamento e a classificação de
informações sigilosas e terá competência para:
I - requisitar da autoridade que classificar informação
como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo,
parcial ou integral da informação;
II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou
secretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa
interessada, observado o disposto no art. 7º e demais
dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada
como ultrassecreta, sempre por prazo determinado,
enquanto o seu acesso ou divulgação puder ocasionar
ameaça externa à soberania nacional ou à integridade do
território nacional ou grave risco às relações internacionais
do País, observado o prazo previsto no § 1º do art. 24.
§ 2º O prazo referido no inciso III é limitado a uma única
renovação.
§ 3º A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1º
deverá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a
reavaliação prevista no art. 39, quando se tratar de
documentos ultrassecretos ou secretos.
§ 4º A não deliberação sobre a revisão pela Comissão
Mista de Reavaliação de Informações nos prazos previstos
no § 3º implicará a desclassificação automática das
informações.
§ 5º Regulamento disporá sobre a composição,
organização e funcionamento da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, observado o mandato de 2
(dois) anos para seus integrantes e demais disposições
desta Lei. (Regulamento)
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa resultante
de tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às
normas e recomendações constantes desses instrumentos.
Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República, o
Núcleo de Segurança e Credenciamento (NSC), que tem por
objetivos: (Regulamento)
I - promover e propor a regulamentação do
credenciamento de segurança de pessoas físicas, empresas,
órgãos e entidades para tratamento de informações
sigilosas; e
II - garantir a segurança de informações sigilosas,
inclusive aquelas provenientes de países ou organizações
internacionais com os quais a República Federativa do Brasil
tenha firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer outro ato
internacional, sem prejuízo das atribuições do Ministério das
Relações Exteriores e dos demais órgãos competentes.
Parágrafo único. Regulamento disporá sobre a
composição, organização e funcionamento do NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei nº 9.507, de 12
de novembro de 1997, em relação à informação de pessoa,
física ou jurídica, constante de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de caráter público.
Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão
proceder à reavaliação das informações classificadas como
ultrassecretas e secretas no prazo máximo de 2 (dois) anos,
contado do termo inicial de desta Lei.
§ 1º A restrição de acesso a informações, em razão da
reavaliação prevista no caput, deverá observar os prazos e
condições previstos nesta Lei.
§ 2º No âmbito da administração pública federal, a
reavaliação prevista no caput poderá ser revista, a qualquer
tempo, pela Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
observados os termos desta Lei.
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação
previsto no caput, será mantida a classificação da
informação nos termos da legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como secretas e
ultrassecretas não reavaliadas no prazo previsto
no caput serão consideradas, automaticamente, de acesso
público.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da
desta Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou entidade da
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administração pública federal direta e indireta designará
autoridade que lhe seja diretamente subordinada para, no
âmbito do respectivo órgão ou entidade, exercer as
seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao
acesso a informação, de forma eficiente e adequada aos
objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementação do disposto nesta Lei e
apresentar relatórios periódicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensáveis à
implementação e ao aperfeiçoamento das normas e
procedimentos necessários ao correto cumprimento do
disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao
cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designará órgão da
administração pública federal responsável:
I - pela promoção de campanha de abrangência nacional
de fomento à cultura da transparência na administração
pública e conscientização do direito fundamental de acesso à
informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos no que se
refere ao desenvolvimento de práticas relacionadas à
transparência na administração pública;
III - pelo monitoramento da aplicação da lei no âmbito da
administração pública federal, concentrando e consolidando
a publicação de informações estatísticas relacionadas no art.
30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de
relatório anual com informações atinentes à implementação
desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o disposto
nesta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da
data de sua publicação.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 116. ...................................................................
............................................................................................
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em
razão do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou,
quando houver suspeita de envolvimento desta, ao
conhecimento de outra autoridade competente para
apuração;
.................................................................................” (NR)
Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei nº 8.112, de
1990, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A:
“Art. 126-A. Nenhum servidor
responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar
ciência à autoridade superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apuração de informação concernente à prática de crimes ou
improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrência do exercício de cargo, emprego ou função
pública.”
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios, em legislação própria, obedecidas as normas
gerais estabelecidas nesta Lei, definir regras específicas,
especialmente quanto ao disposto no art. 9º e na Seção II do
Capítulo III.
Art. 46. Revogam-se:
I - a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005 ; e
II - os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de
1991.
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias
após a data de sua publicação.
Brasília, 18 de novembro de 2011; 190º da
Independência e 123º da República.
DILMA ROUSSEFF
LEI FEDERAL Nº 13.709/2018
Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
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LEGISLAÇÃO
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o tratamento de dados
pessoais, inclusive nos meios digitais, por pessoa natural ou
por pessoa jurídica de direito público ou privado, com o
objetivo de proteger os direitos fundamentais de liberdade e
de privacidade e o livre desenvolvimento da personalidade
da pessoa natural.
Parágrafo único. As normas gerais contidas nesta Lei
são de interesse nacional e devem ser observadas pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 2º A disciplina da proteção de dados pessoais tem
como fundamentos:
I - o respeito à privacidade;
II - a autodeterminação informativa;
III - a liberdade de expressão, de informação, de
comunicação e de opinião;
IV - a inviolabilidade da intimidade, da honra e da
imagem;
V - o desenvolvimento econômico e tecnológico e a
inovação;
VI - a livre iniciativa, a livre concorrência e a defesa do
consumidor; e
VII - os direitos humanos, o livre desenvolvimento da
personalidade, a dignidade e o exercício da cidadania pelas
pessoas naturais.
Art. 3º Esta Lei aplica-se a qualquer operação de
tratamento realizada por pessoa natural ou por pessoa
jurídica de direito público ou privado, independentemente do
meio, do país de sua sede ou do país onde estejam
localizados os dados, desde que:
I - a operação de tratamento seja realizada no território
nacional;
II - a atividade de tratamento tenha por objetivo a oferta
ou o fornecimento de bens ou serviços ou o tratamento de
dados de indivíduos localizados no território nacional;
ou (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - os dados pessoais objeto do tratamento tenham sido
coletados no território nacional.
§ 1º Consideram-se coletados no território nacional os
dados pessoais cujo titular nele se encontre no momento da
coleta.
poderá ser § 2º Excetua-se do disposto no inciso I deste artigo o
tratamento de dados previsto no inciso IV do caput do art. 4º
desta Lei.
Art. 4º Esta Lei não se aplica ao tratamento de dados
pessoais:
I - realizado por pessoa natural para fins exclusivamente
particulares e não econômicos;
II - realizado para fins exclusivamente:
a) jornalístico e artísticos; ou
b) acadêmicos, aplicando-se a esta hipótese os arts. 7º e
11 desta Lei;
III - realizado para fins exclusivos de:
a) segurança pública;
b) defesa nacional;
c) segurança do Estado; ou
d) atividades de investigação e repressão de infrações
penais; ou
IV - provenientes de fora do território nacional e que não
sejam objeto de comunicação, uso compartilhado de dados
com agentes de tratamento brasileiros ou objeto de
transferência internacional de dados com outro país que não
o de proveniência, desde que o país de proveniência
proporcione grau de proteção de dados pessoais adequado
ao previsto nesta Lei.
§ 1º O tratamento de dados pessoais previsto no inciso
III será regido por legislação específica, que deverá prever
medidas proporcionais e estritamente necessárias ao
22 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
atendimento do interesse público, observados o devido
processo legal, os princípios gerais de proteção e os direitos
do titular previstos nesta Lei.
§ 2º É vedado o tratamento dos dados a que se refere o
inciso III do caput deste artigo por pessoa de direito privado,
exceto em procedimentos sob tutela de pessoa jurídica de
direito público, que serão objeto de informe específico à
autoridade nacional e que deverão observar a limitação
imposta no § 4º deste artigo.
§ 3º A autoridade nacional emitirá opiniões técnicas ou
recomendações referentes às exceções previstas no inciso
III do caput deste artigo e deverá solicitar aos responsáveis
relatórios de impacto à proteção de dados pessoais.
§ 4º Em nenhum caso a totalidade dos dados pessoais
de banco de dados de que trata o inciso III do caput deste
artigo poderá ser tratada por pessoa de direito privado, salvo
por aquela que possua capital integralmente constituído pelo
poder público. (Redação dada pela Lei nº 13.853, de
2019)
Art. 5º Para os fins desta Lei, considera-se:
I - dado pessoal: informação relacionada a pessoa
natural identificada ou identificável;
II - dado pessoal sensível: dado pessoal sobre origem
racial ou étnica, convicção religiosa, opinião política, filiação
a sindicato ou a organização de caráter religioso, filosófico
ou político, dado referente à saúde ou à vida sexual, dado
genético ou biométrico, quando vinculado a uma pessoa
natural;
III - dado anonimizado: dado relativo a titular que não
possa ser identificado, considerando a utilização de meios
técnicos razoáveis e disponíveis na ocasião de seu
tratamento;
IV - banco de dados: conjunto estruturado de dados
pessoais, estabelecido em um ou em vários locais, em
suporte eletrônico ou físico;
V - titular: pessoa natural a quem se referem os dados
pessoais que são objeto de tratamento;
VI - controlador: pessoa natural ou jurídica, de direito
público ou privado, a quem competem as decisões referentes
ao tratamento de dados pessoais;
VII - operador: pessoa natural ou jurídica, de direito
público ou privado, que realiza o tratamento de dados
pessoais em nome do controlador;
VIII - encarregado: pessoa indicada pelo controlador e
operador para atuar como canal de comunicação entre o
controlador, os titulares dos dados e a Autoridade Nacional
de Proteção de Dados (ANPD); (Redação dada
pela Lei nº 13.853, de 2019)
IX - agentes de tratamento: o controlador e o operador;
X - tratamento: toda operação realizada com dados
pessoais, como as que se referem a coleta, produção,
recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução,
transmissão, distribuição, processamento, arquivamento,
armazenamento, eliminação, avaliação ou controle da
informação, modificação, comunicação, transferência,
difusão ou extração;
XI - anonimização: utilização de meios técnicos
razoáveis e disponíveis no momento do tratamento, por meio
dos quais um dado perde a possibilidade de associação,
direta ou indireta, a um indivíduo;
XII - consentimento: manifestação livre, informada e
inequívoca pela qual o titular concorda com o tratamento de
seus dados pessoais para uma finalidade determinada;
XIII - bloqueio: suspensão temporária de qualquer
operação de tratamento, mediante guarda do dado pessoal
ou do banco de dados;
XIV - eliminação: exclusão de dado ou de conjunto de
dados armazenados em banco de dados,
independentemente do procedimento empregado;
XV - transferência internacional de dados: transferência
de dados pessoais para país estrangeiro ou organismo
internacional do qual o país seja membro;
XVI - uso compartilhado de dados: comunicação,
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difusão, transferência internacional, interconexão de dados
pessoais ou tratamento compartilhado de bancos de dados
pessoais por órgãos e entidades públicos no cumprimento de
suas competências legais, ou entre esses e entes privados,
reciprocamente, com autorização específica, para uma ou
mais modalidades de tratamento permitidas por esses entes
públicos, ou entre entes privados;
XVII - relatório de impacto à proteção de dados pessoais:
documentação do controlador que contém a descrição dos
processos de tratamento de dados pessoais que podem
gerar riscos às liberdades civis e aos direitos fundamentais,
bem como medidas, salvaguardas e mecanismos de
mitigação de risco;
XVIII - órgão de pesquisa: órgão ou entidade da
administração pública direta ou indireta ou pessoa jurídica de
direito privado sem fins lucrativos legalmente constituída sob
as leis brasileiras, com sede e foro no País, que inclua em
sua missão institucional ou em seu objetivo social ou
estatutário a pesquisa básica ou aplicada de caráter
histórico, científico, tecnológico ou estatístico;
e (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
XIX - autoridade nacional: órgão da administração
pública responsável por zelar, implementar e fiscalizar o
cumprimento desta Lei em todo o território
nacional. (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 6º As atividades de tratamento de dados pessoais
deverão observar a boa-fé e os seguintes princípios:
I - finalidade: realização do tratamento para propósitos
legítimos, específicos, explícitos e informados ao titular, sem
possibilidade de tratamento posterior de forma incompatível
com essas finalidades;
II - adequação: compatibilidade do tratamento com as
finalidades informadas ao titular, de acordo com o contexto
do tratamento;
III - necessidade: limitação do tratamento ao mínimo
necessário para a realização de suas finalidades, com
abrangência dos dados pertinentes, proporcionais e não
excessivos em relação às finalidades do tratamento de dados;
IV - livre acesso: garantia, aos titulares, de consulta
facilitada e gratuita sobre a forma e a duração do tratamento,
bem como sobre a integralidade de seus dados pessoais;
V - qualidade dos dados: garantia, aos titulares, de
exatidão, clareza, relevância e atualização dos dados, de
acordo com a necessidade e para o cumprimento da
finalidade de seu tratamento;
VI - transparência: garantia, aos titulares, de informações
claras, precisas e facilmente acessíveis sobre a realização
do tratamento e os respectivos agentes de tratamento,
observados os segredos comercial e industrial;
VII - segurança: utilização de medidas técnicas e
administrativas aptas a proteger os dados pessoais de
acessos não autorizados e de situações acidentais ou ilícitas
de destruição, perda, alteração, comunicação ou difusão;
VIII - prevenção: adoção de medidas para prevenir a
ocorrência de danos em virtude do tratamento de dados
pessoais;
IX - não discriminação: impossibilidade de realização do
tratamento para fins discriminatórios ilícitos ou abusivos;
X - responsabilização e prestação de contas:
demonstração, pelo agente, da adoção de medidas eficazes
e capazes de comprovar a observância e o cumprimento das
normas de proteção de dados pessoais e, inclusive, da
eficácia dessas medidas.
CAPÍTULO II
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
Seção I
Dos Requisitos para o Tratamento de Dados Pessoais
Art. 7º O tratamento de dados pessoais somente poderá
ser realizado nas seguintes hipóteses:
I - mediante o fornecimento de consentimento pelo titular;
II - para o cumprimento de obrigação legal ou regulatória
pelo controlador;
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 LEGISLAÇÃO
III - pela administração pública, para o tratamento e uso
compartilhado de dados necessários à execução de políticas
públicas previstas em leis e regulamentos ou respaldadas
em contratos, convênios ou instrumentos congêneres,
observadas as disposições do Capítulo IV desta Lei;
IV - para a realização de estudos por órgão de pesquisa,
garantida, sempre que possível, a anonimização dos dados
pessoais;
V - quando necessário para a execução de contrato ou
de procedimentos preliminares relacionados a contrato do
qual seja parte o titular, a pedido do titular dos dados;
VI - para o exercício regular de direitos em processo
judicial, administrativo ou arbitral, esse último nos termos
da Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei de
Arbitragem) ;
VII - para a proteção da vida ou da incolumidade física
do titular ou de terceiro;
VIII - para a tutela da saúde, exclusivamente, em
procedimento realizado por profissionais de saúde, serviços
de saúde ou autoridade sanitária; (Redação dada pela Lei
nº 13.853, de 2019)
IX - quando necessário para atender aos interesses
legítimos do controlador ou de terceiro, exceto no caso de
prevalecerem direitos e liberdades fundamentais do titular
que exijam a proteção dos dados pessoais; ou
X - para a proteção do crédito, inclusive quanto ao
disposto na legislação pertinente.
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.853,
de 2019)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.853,
de 2019)
§ 3º O tratamento de dados pessoais cujo acesso é
público deve considerar a finalidade, a boa-fé e o interesse
público que justificaram sua disponibilização.
§ 4º É dispensada a exigência do consentimento previsto
no caput deste artigo para os dados tornados
manifestamente públicos pelo titular, resguardados os
direitos do titular e os princípios previstos nesta Lei.
§ 5º O controlador que obteve o consentimento referido
no inciso I do caput deste artigo que necessitar comunicar ou
compartilhar dados pessoais com outros controladores
deverá obter consentimento específico do titular para esse
fim, ressalvadas as hipóteses de dispensa do consentimento
previstas nesta Lei.
§ 6º A eventual dispensa da exigência do consentimento
não desobriga os agentes de tratamento das demais
obrigações previstas nesta Lei, especialmente da
observância dos princípios gerais e da garantia dos direitos
do titular.
§ 7º O tratamento posterior dos dados pessoais a que se
referem os §§ 3º e 4º deste artigo poderá ser realizado para
novas finalidades, desde que observados os propósitos
legítimos e específicos para o novo tratamento e a
preservação dos direitos do titular, assim como os
fundamentos e os princípios previstos nesta Lei. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 8º O consentimento previsto no inciso I do art. 7º
desta Lei deverá ser fornecido por escrito ou por outro meio
que demonstre a manifestação de vontade do titular.
§ 1º Caso o consentimento seja fornecido por escrito,
esse deverá constar de cláusula destacada das demais
cláusulas contratuais.
§ 2º Cabe ao controlador o ônus da prova de que o
consentimento foi obtido em conformidade com o disposto
nesta Lei.
§ 3º É vedado o tratamento de dados pessoais mediante
vício de consentimento.
§ 4º O consentimento deverá referir-se a finalidades
determinadas, e as autorizações genéricas para o tratamento
de dados pessoais serão nulas.
§ 5º O consentimento pode ser revogado a qualquer
momento mediante manifestação expressa do titular, por
procedimento gratuito e facilitado, ratificados os tratamentos
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realizados sob amparo do consentimento anteriormente
manifestado enquanto não houver requerimento de
eliminação, nos termos do inciso VI do caput do art. 18 desta
Lei.
§ 6º Em caso de alteração de informação referida nos
incisos I, II, III ou V do art. 9º desta Lei, o controlador deverá
informar ao titular, com destaque de forma específica do teor
das alterações, podendo o titular, nos casos em que o seu
consentimento é exigido, revogá-lo caso discorde da
alteração.
Art. 9º O titular tem direito ao acesso facilitado às
informações sobre o tratamento de seus dados, que deverão
ser disponibilizadas de forma clara, adequada e ostensiva
acerca de, entre outras características previstas em
regulamentação para o atendimento do princípio do livre
acesso:
I - finalidade específica do tratamento;
II - forma e duração do tratamento, observados os
segredos comercial e industrial;
III - identificação do controlador;
IV - informações de contato do controlador;
V - informações acerca do uso compartilhado de dados
pelo controlador e a finalidade;
VI - responsabilidades dos agentes que realizarão o
tratamento; e
VII - direitos do titular, com menção explícita aos direitos
contidos no art. 18 desta Lei.
§ 1º Na hipótese em que o consentimento é requerido,
esse será considerado nulo caso as informações fornecidas
ao titular tenham conteúdo enganoso ou abusivo ou não
tenham sido apresentadas previamente com transparência,
de forma clara e inequívoca.
§ 2º Na hipótese em que o consentimento é requerido, se
houver mudanças da finalidade para o tratamento de dados
pessoais não compatíveis com o consentimento original, o
controlador deverá informar previamente o titular sobre as
mudanças de finalidade, podendo o titular revogar o
consentimento, caso discorde das alterações.
§ 3º Quando o tratamento de dados pessoais for
condição para o fornecimento de produto ou de serviço ou
para o exercício de direito, o titular será informado com
destaque sobre esse fato e sobre os meios pelos quais
poderá exercer os direitos do titular elencados no art. 18
desta Lei.
Art. 10. O legítimo interesse do controlador somente
poderá fundamentar tratamento de dados pessoais para
finalidades legítimas, consideradas a partir de situações
concretas, que incluem, mas não se limitam a:
I - apoio e promoção de atividades do controlador; e
II - proteção, em relação ao titular, do exercício regular
de seus direitos ou prestação de serviços que o beneficiem,
respeitadas as legítimas expectativas dele e os direitos e
liberdades fundamentais, nos termos desta Lei.
§ 1º Quando o tratamento for baseado no legítimo
interesse do controlador, somente os dados pessoais
estritamente necessários para a finalidade pretendida
poderão ser tratados.
§ 2º O controlador deverá adotar medidas para garantir a
transparência do tratamento de dados baseado em seu
legítimo interesse.
§ 3º A autoridade nacional poderá solicitar ao controlador
relatório de impacto à proteção de dados pessoais, quando o
tratamento tiver como fundamento seu interesse legítimo,
observados os segredos comercial e industrial.
Seção II
Do Tratamento de Dados Pessoais Sensíveis
Art. 11. O tratamento de dados pessoais sensíveis
somente poderá ocorrer nas seguintes hipóteses:
I - quando o titular ou seu responsável legal consentir, de
forma específica e destacada, para finalidades específicas;
II - sem fornecimento de consentimento do titular, nas
hipóteses em que for indispensável para:
24 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
a) cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo
controlador;
b) tratamento compartilhado de dados necessários à
execução, pela administração pública, de políticas públicas
previstas em leis ou regulamentos;
c) realização de estudos por órgão de pesquisa,
garantida, sempre que possível, a anonimização dos dados
pessoais sensíveis;
d) exercício regular de direitos, inclusive em contrato e
em processo judicial, administrativo e arbitral, este último nos
termos da Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei de
Arbitragem) ;
e) proteção da vida ou da incolumidade física do titular
ou de terceiro;
f) tutela da saúde, exclusivamente, em procedimento
realizado por profissionais de saúde, serviços de saúde ou
autoridade sanitária; ou (Redação dada pela Lei nº 13.853,
de 2019)
g) garantia da prevenção à fraude e à segurança do
titular, nos processos de identificação e autenticação de
cadastro em sistemas eletrônicos, resguardados os direitos
mencionados no art. 9º desta Lei e exceto no caso de
prevalecerem direitos e liberdades fundamentais do titular
que exijam a proteção dos dados pessoais.
§ 1º Aplica-se o disposto neste artigo a qualquer
tratamento de dados pessoais que revele dados pessoais
sensíveis e que possa causar dano ao titular, ressalvado o
disposto em legislação específica.
§ 2º Nos casos de aplicação do disposto nas alíneas “a”
e “b” do inciso II do caput deste artigo pelos órgãos e pelas
entidades públicas, será dada publicidade à referida
dispensa de consentimento, nos termos do inciso I
do caput do art. 23 desta Lei.
§ 3º A comunicação ou o uso compartilhado de dados
pessoais sensíveis entre controladores com objetivo de obter
vantagem econômica poderá ser objeto de vedação ou de
regulamentação por parte da autoridade nacional, ouvidos os
órgãos setoriais do Poder Público, no âmbito de suas
competências.
§ 4º É vedada a comunicação ou o uso compartilhado
entre controladores de dados pessoais sensíveis referentes à
saúde com objetivo de obter vantagem econômica, exceto
nas hipóteses relativas a prestação de serviços de saúde, de
assistência farmacêutica e de assistência à saúde, desde
que observado o § 5º deste artigo, incluídos os serviços
auxiliares de diagnose e terapia, em benefício dos interesses
dos titulares de dados, e para permitir: (Redação dada
pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - a portabilidade de dados quando solicitada pelo titular;
ou (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - as transações financeiras e administrativas
resultantes do uso e da prestação dos serviços de que trata
este parágrafo. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 5º É vedado às operadoras de planos privados de
assistência à saúde o tratamento de dados de saúde para a
prática de seleção de riscos na contratação de qualquer
modalidade, assim como na contratação e exclusão de
beneficiários. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 12. Os dados anonimizados não serão considerados
dados pessoais para os fins desta Lei, salvo quando o
processo de anonimização ao qual foram submetidos for
revertido, utilizando exclusivamente meios próprios, ou
quando, com esforços razoáveis, puder ser revertido.
§ 1º A determinação do que seja razoável deve levar em
consideração fatores objetivos, tais como custo e tempo
necessários para reverter o processo de anonimização, de
acordo com as tecnologias disponíveis, e a utilização
exclusiva de meios próprios.
§ 2º Poderão ser igualmente considerados como dados
pessoais, para os fins desta Lei, aqueles utilizados para
formação do perfil comportamental de determinada pessoa
natural, se identificada.
§ 3º A autoridade nacional poderá dispor sobre padrões
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
e técnicas utilizados em processos de anonimização e
realizar verificações acerca de sua segurança, ouvido o
Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais.
Art. 13. Na realização de estudos em saúde pública, os
órgãos de pesquisa poderão ter acesso a bases de dados
pessoais, que serão tratados exclusivamente dentro do
órgão e estritamente para a finalidade de realização de
estudos e pesquisas e mantidos em ambiente controlado e
seguro, conforme práticas de segurança previstas em
regulamento específico e que incluam, sempre que possível,
a anonimização ou pseudonimização dos dados, bem como
considerem os devidos padrões éticos relacionados a
estudos e pesquisas.
§ 1º A divulgação dos resultados ou de qualquer excerto
do estudo ou da pesquisa de que trata o caput deste artigo
em nenhuma hipótese poderá revelar dados pessoais.
§ 2º O órgão de pesquisa será o responsável pela
segurança da informação prevista no caput deste artigo, não
permitida, em circunstância alguma, a transferência dos
dados a terceiro.
§ 3º O acesso aos dados de que trata este artigo será
objeto de regulamentação por parte da autoridade nacional e
das autoridades da área de saúde e sanitárias, no âmbito de
suas competências.
§ 4º Para os efeitos deste artigo, a pseudonimização é o
tratamento por meio do qual um dado perde a possibilidade
de associação, direta ou indireta, a um indivíduo, senão pelo
uso de informação adicional mantida separadamente pelo
controlador em ambiente controlado e seguro.
Seção III
Do Tratamento de Dados Pessoais
de Crianças e de Adolescentes
Art. 14. O tratamento de dados pessoais de crianças e
de adolescentes deverá ser realizado em seu melhor
interesse, nos termos deste artigo e da legislação pertinente.
§ 1º O tratamento de dados pessoais de crianças deverá
ser realizado com o consentimento específico e em destaque
dado por pelo menos um dos pais ou pelo responsável legal.
§ 2º No tratamento de dados de que trata o § 1º deste
artigo, os controladores deverão manter pública a informação
sobre os tipos de dados coletados, a forma de sua utilização
e os procedimentos para o exercício dos direitos a que se
refere o art. 18 desta Lei.
§ 3º Poderão ser coletados dados pessoais de crianças
sem o consentimento a que se refere o § 1º deste artigo
quando a coleta for necessária para contatar os pais ou o
responsável legal, utilizados uma única vez e sem
armazenamento, ou para sua proteção, e em nenhum caso
poderão ser repassados a terceiro sem o consentimento de
que trata o § 1º deste artigo.
§ 4º Os controladores não deverão condicionar a
participação dos titulares de que trata o § 1º deste artigo em
jogos, aplicações de internet ou outras atividades ao
fornecimento de informações pessoais além das estritamente
necessárias à atividade.
§ 5º O controlador deve realizar todos os esforços
razoáveis para verificar que o consentimento a que se refere
o § 1º deste artigo foi dado pelo responsável pela criança,
consideradas as tecnologias disponíveis.
§ 6º As informações sobre o tratamento de dados referidas
neste artigo deverão ser fornecidas de maneira simples, clara e
acessível, consideradas as características físico-motoras,
perceptivas, sensoriais, intelectuais e mentais do usuário, com
uso de recursos audiovisuais quando adequado, de forma a
proporcionar a informação necessária aos pais ou ao
responsável legal e adequada ao entendimento da criança.
Seção IV
Do Término do Tratamento de Dados
Art. 15. O término do tratamento de dados pessoais
ocorrerá nas seguintes hipóteses:
I - verificação de que a finalidade foi alcançada ou de
25 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
que os dados deixaram de ser necessários ou pertinentes ao
alcance da finalidade específica almejada;
II - fim do período de tratamento;
III - comunicação do titular, inclusive no exercício de seu
direito de revogação do consentimento conforme disposto no
§ 5º do art. 8º desta Lei, resguardado o interesse público; ou
IV - determinação da autoridade nacional, quando houver
violação ao disposto nesta Lei.
Art. 16. Os dados pessoais serão eliminados após o
término de seu tratamento, no âmbito e nos limites técnicos
das atividades, autorizada a conservação para as seguintes
finalidades:
I - cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo
controlador;
II - estudo por órgão de pesquisa, garantida, sempre que
possível, a anonimização dos dados pessoais;
III - transferência a terceiro, desde que respeitados os
requisitos de tratamento de dados dispostos nesta Lei; ou
IV - uso exclusivo do controlador, vedado seu acesso por
terceiro, e desde que anonimizados os dados.
CAPÍTULO III
DOS DIREITOS DO TITULAR
Art. 17. Toda pessoa natural tem assegurada a
titularidade de seus dados pessoais e garantidos os direitos
fundamentais de liberdade, de intimidade e de privacidade,
nos termos desta Lei.
Art. 18. O titular dos dados pessoais tem direito a obter
do controlador, em relação aos dados do titular por ele
tratados, a qualquer momento e mediante requisição:
I - confirmação da existência de tratamento;
II - acesso aos dados;
III - correção de dados incompletos, inexatos ou
desatualizados;
IV - anonimização, bloqueio ou eliminação de dados
desnecessários, excessivos ou tratados em desconformidade
com o disposto nesta Lei;
V - portabilidade dos dados a outro fornecedor de serviço
ou produto, mediante requisição expressa, de acordo com a
regulamentação da autoridade nacional, observados os
segredos comercial e industrial; (Redação dada pela Lei nº
13.853, de 2019)
VI - eliminação dos dados pessoais tratados com o
consentimento do titular, exceto nas hipóteses previstas no
art. 16 desta Lei;
VII - informação das entidades públicas e privadas com
as quais o controlador realizou uso compartilhado de dados;
VIII - informação sobre a possibilidade de não fornecer
consentimento e sobre as consequências da negativa;
IX - revogação do consentimento, nos termos do § 5º do
art. 8º desta Lei.
§ 1º O titular dos dados pessoais tem o direito de
peticionar em relação aos seus dados contra o controlador
perante a autoridade nacional.
§ 2º O titular pode opor-se a tratamento realizado com
fundamento em uma das hipóteses de dispensa de
consentimento, em caso de descumprimento ao disposto
nesta Lei.
§ 3º Os direitos previstos neste artigo serão exercidos
mediante requerimento expresso do titular ou de
representante legalmente constituído, a agente de
tratamento.
§ 4º Em caso de impossibilidade de adoção imediata da
providência de que trata o § 3º deste artigo, o controlador
enviará ao titular resposta em que poderá:
I - comunicar que não é agente de tratamento dos dados
e indicar, sempre que possível, o agente; ou
II - indicar as razões de fato ou de direito que impedem a
adoção imediata da providência.
§ 5º O requerimento referido no § 3º deste artigo será
atendido sem custos para o titular, nos prazos e nos termos
previstos em regulamento.
§ 6º O responsável deverá informar, de maneira
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
imediata, aos agentes de tratamento com os quais tenha
realizado uso compartilhado de dados a correção, a
eliminação, a anonimização ou o bloqueio dos dados, para
que repitam idêntico procedimento, exceto nos casos em que
esta comunicação seja comprovadamente impossível ou
implique esforço desproporcional. (Redação dada pela Lei
nº 13.853, de 2019)
§ 7º A portabilidade dos dados pessoais a que se refere
o inciso V do caput deste artigo não inclui dados que já
tenham sido anonimizados pelo controlador.
§ 8º O direito a que se refere o § 1º deste artigo também
poderá ser exercido perante os organismos de defesa do
consumidor.
Art. 19. A confirmação de existência ou o acesso a dados
pessoais serão providenciados, mediante requisição do
titular:
I - em formato simplificado, imediatamente; ou
II - por meio de declaração clara e completa, que indique
a origem dos dados, a inexistência de registro, os critérios
utilizados e a finalidade do tratamento, observados os
segredos comercial e industrial, fornecida no prazo de até 15
(quinze) dias, contado da data do requerimento do titular.
§ 1º Os dados pessoais serão armazenados em formato
que favoreça o exercício do direito de acesso.
§ 2º As informações e os dados poderão ser fornecidos,
a critério do titular:
I - por meio eletrônico, seguro e idôneo para esse fim; ou
II - sob forma impressa.
§ 3º Quando o tratamento tiver origem no consentimento
do titular ou em contrato, o titular poderá solicitar cópia
eletrônica integral de seus dados pessoais, observados os
segredos comercial e industrial, nos termos de
regulamentação da autoridade nacional, em formato que
permita a sua utilização subsequente, inclusive em outras
operações de tratamento.
§ 4º A autoridade nacional poderá dispor de forma
diferenciada acerca dos prazos previstos nos incisos I e II
do caput deste artigo para os setores específicos.
Art. 20. O titular dos dados tem direito a solicitar a
revisão de decisões tomadas unicamente com base em
tratamento automatizado de dados pessoais que afetem
seus interesses, incluídas as decisões destinadas a definir o
seu perfil pessoal, profissional, de consumo e de crédito ou
os aspectos de sua personalidade. (Redação dada pela
Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º O controlador deverá fornecer, sempre que
solicitadas, informações claras e adequadas a respeito dos
critérios e dos procedimentos utilizados para a decisão
automatizada, observados os segredos comercial e
industrial.
§ 2º Em caso de não oferecimento de informações de
que trata o § 1º deste artigo baseado na observância de
segredo comercial e industrial, a autoridade nacional poderá
realizar auditoria para verificação de aspectos
discriminatórios em tratamento automatizado de dados
pessoais.
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
Art. 21. Os dados pessoais referentes ao exercício
regular de direitos pelo titular não podem ser utilizados em
seu prejuízo.
Art. 22. A defesa dos interesses e dos direitos dos
titulares de dados poderá ser exercida em juízo, individual ou
coletivamente, na forma do disposto na legislação pertinente,
acerca dos instrumentos de tutela individual e coletiva.
CAPÍTULO IV
DO TRATAMENTO DE DADOS
PESSOAIS PELO PODER PÚBLICO
Seção I
Das Regras
Art. 23. O tratamento de dados pessoais pelas pessoas
jurídicas de direito público referidas no parágrafo único
26 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
do art. 1º da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei
de Acesso à Informação) , deverá ser realizado para o
atendimento de sua finalidade pública, na persecução do
interesse público, com o objetivo de executar as
competências legais ou cumprir as atribuições legais do
serviço público, desde que:
I - sejam informadas as hipóteses em que, no exercício
de suas competências, realizam o tratamento de dados
pessoais, fornecendo informações claras e atualizadas sobre
a previsão legal, a finalidade, os procedimentos e as práticas
utilizadas para a execução dessas atividades, em veículos
de fácil acesso, preferencialmente em seus sítios eletrônicos;
II - (VETADO); e
III - seja indicado um encarregado quando realizarem
operações de tratamento de dados pessoais, nos termos do
art. 39 desta Lei; e (Redação dada pela Lei nº 13.853, de
2019)
IV - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor sobre as formas
de publicidade das operações de tratamento.
§ 2º O disposto nesta Lei não dispensa as pessoas
jurídicas mencionadas no caput deste artigo de instituir as
autoridades de que trata a Lei nº 12.527, de 18 de novembro
de 2011 (Lei de Acesso à Informação) .
§ 3º Os prazos e procedimentos para exercício dos
direitos do titular perante o Poder Público observarão o
disposto em legislação específica, em especial as
disposições constantes da Lei nº 9.507, de 12 de novembro
de 1997 (Lei do Habeas Data) , da Lei nº 9.784, de 29 de
janeiro de 1999 (Lei Geral do Processo Administrativo) , e
da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso
à Informação) .
§ 4º Os serviços notariais e de registro exercidos em
caráter privado, por delegação do Poder Público, terão o
mesmo tratamento dispensado às pessoas jurídicas referidas
no caput deste artigo, nos termos desta Lei.
§ 5º Os órgãos notariais e de registro devem fornecer
acesso aos dados por meio eletrônico para a administração
pública, tendo em vista as finalidades de que trata
o caput deste artigo.
Art. 24. As empresas públicas e as sociedades de
economia mista que atuam em regime de concorrência,
sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituição Federal ,
terão o mesmo tratamento dispensado às pessoas jurídicas
de direito privado particulares, nos termos desta Lei.
Parágrafo único. As empresas públicas e as sociedades
de economia mista, quando estiverem operacionalizando
políticas públicas e no âmbito da execução delas, terão o
mesmo tratamento dispensado aos órgãos e às entidades do
Poder Público, nos termos deste Capítulo.
Art. 25. Os dados deverão ser mantidos em formato
interoperável e estruturado para o uso compartilhado, com
vistas à execução de políticas públicas, à prestação de
serviços públicos, à descentralização da atividade pública e à
disseminação e ao acesso das informações pelo público em
geral.
Art. 26. O uso compartilhado de dados pessoais pelo
Poder Público deve atender a finalidades específicas de
execução de políticas públicas e atribuição legal pelos
órgãos e pelas entidades públicas, respeitados os princípios
de proteção de dados pessoais elencados no art. 6º desta
Lei.
§ 1º É vedado ao Poder Público transferir a entidades
privadas dados pessoais constantes de bases de dados a
que tenha acesso, exceto:
I - em casos de execução descentralizada de atividade
pública que exija a transferência, exclusivamente para esse
fim específico e determinado, observado o disposto na Lei nº
12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação) ;
II - (VETADO);
III - nos casos em que os dados forem acessíveis
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publicamente, observadas as disposições desta Lei.
IV - quando houver previsão legal ou a transferência for
respaldada em contratos, convênios ou instrumentos
congêneres; ou (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
V - na hipótese de a transferência dos dados objetivar
exclusivamente a prevenção de fraudes e irregularidades, ou
proteger e resguardar a segurança e a integridade do titular
dos dados, desde que vedado o tratamento para outras
finalidades. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os contratos e convênios de que trata o § 1º deste
artigo deverão ser comunicados à autoridade nacional.
Art. 27. A comunicação ou o uso compartilhado de dados
pessoais de pessoa jurídica de direito público a pessoa de
direito privado será informado à autoridade nacional e
dependerá de consentimento do titular, exceto:
I - nas hipóteses de dispensa de consentimento previstas
nesta Lei;
II - nos casos de uso compartilhado de dados, em que
será dada publicidade nos termos do inciso I do caput do art.
23 desta Lei; ou
III - nas exceções constantes do § 1º do art. 26 desta Lei.
Parágrafo único. A informação à autoridade nacional de
que trata o caput deste artigo será objeto de
regulamentação. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
Art. 28. (VETADO).
Art. 29. A autoridade nacional poderá solicitar, a qualquer
momento, aos órgãos e às entidades do poder público a
realização de operações de tratamento de dados pessoais,
informações específicas sobre o âmbito e a natureza dos
dados e outros detalhes do tratamento realizado e poderá
emitir parecer técnico complementar para garantir o
cumprimento desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
13.853, de 2019)
Art. 30. A autoridade nacional poderá estabelecer
normas complementares para as atividades de comunicação
e de uso compartilhado de dados pessoais.
Seção II
Da Responsabilidade
Art. 31. Quando houver infração a esta Lei em
decorrência do tratamento de dados pessoais por órgãos
públicos, a autoridade nacional poderá enviar informe com
medidas cabíveis para fazer cessar a violação.
Art. 32. A autoridade nacional poderá solicitar a agentes
do Poder Público a publicação de relatórios de impacto à
proteção de dados pessoais e sugerir a adoção de padrões e
de boas práticas para os tratamentos de dados pessoais pelo
Poder Público.
CAPÍTULO V
DA TRANSFERÊNCIA
INTERNACIONAL DE DADOS
Art. 33. A transferência internacional de dados pessoais
somente é permitida nos seguintes casos:
I - para países ou organismos internacionais que
proporcionem grau de proteção de dados pessoais adequado
ao previsto nesta Lei;
II - quando o controlador oferecer e comprovar garantias
de cumprimento dos princípios, dos direitos do titular e do
regime de proteção de dados previstos nesta Lei, na forma
de:
a) cláusulas contratuais específicas para determinada
transferência;
b) cláusulas-padrão contratuais;
c) normas corporativas globais;
d) selos, certificados e códigos de conduta regularmente
emitidos;
III - quando a transferência for necessária para a
cooperação jurídica internacional entre órgãos públicos de
inteligência, de investigação e de persecução, de acordo
com os instrumentos de direito internacional;
27 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
IV - quando a transferência for necessária para a
proteção da vida ou da incolumidade física do titular ou de
terceiro;
V - quando a autoridade nacional autorizar a
transferência;
VI - quando a transferência resultar em compromisso
assumido em acordo de cooperação internacional;
VII - quando a transferência for necessária para a
execução de política pública ou atribuição legal do serviço
público, sendo dada publicidade nos termos do inciso I
do caput do art. 23 desta Lei;
VIII - quando o titular tiver fornecido o seu consentimento
específico e em destaque para a transferência, com
informação prévia sobre o caráter internacional da operação,
distinguindo claramente esta de outras finalidades; ou
IX - quando necessário para atender as hipóteses
previstas nos incisos II, V e VI do art. 7º desta Lei.
Parágrafo único. Para os fins do inciso I deste artigo, as
pessoas jurídicas de direito público referidas no parágrafo
único do art. 1º da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011
(Lei de Acesso à Informação) , no âmbito de suas
competências legais, e responsáveis, no âmbito de suas
atividades, poderão requerer à autoridade nacional a
avaliação do nível de proteção a dados pessoais conferido
por país ou organismo internacional.
Art. 34. O nível de proteção de dados do país estrangeiro
ou do organismo internacional mencionado no inciso I
do caput do art. 33 desta Lei será avaliado pela autoridade
nacional, que levará em consideração:
I - as normas gerais e setoriais da legislação em vigor no
país de destino ou no organismo internacional;
II - a natureza dos dados;
III - a observância dos princípios gerais de proteção de
dados pessoais e direitos dos titulares previstos nesta Lei;
IV - a adoção de medidas de segurança previstas em
regulamento;
V - a existência de garantias judiciais e institucionais para o
respeito aos direitos de proteção de dados pessoais; e
VI - outras circunstâncias específicas relativas à
transferência.
Art. 35. A definição do conteúdo de cláusulas-padrão
contratuais, bem como a verificação de cláusulas contratuais
específicas para uma determinada transferência, normas
corporativas globais ou selos, certificados e códigos de
conduta, a que se refere o inciso II do caput do art. 33 desta
Lei, será realizada pela autoridade nacional.
§ 1º Para a verificação do disposto no caput deste artigo,
deverão ser considerados os requisitos, as condições e as
garantias mínimas para a transferência que observem os
direitos, as garantias e os princípios desta Lei.
§ 2º Na análise de cláusulas contratuais, de documentos
ou de normas corporativas globais submetidas à aprovação
da autoridade nacional, poderão ser requeridas informações
suplementares ou realizadas diligências de verificação
quanto às operações de tratamento, quando necessário.
§ 3º A autoridade nacional poderá designar organismos
de certificação para a realização do previsto no caput deste
artigo, que permanecerão sob sua fiscalização nos termos
definidos em regulamento.
§ 4º Os atos realizados por organismo de certificação
poderão ser revistos pela autoridade nacional e, caso em
desconformidade com esta Lei, submetidos a revisão ou
anulados.
§ 5º As garantias suficientes de observância dos
princípios gerais de proteção e dos direitos do titular
referidas no caput deste artigo serão também analisadas de
acordo com as medidas técnicas e organizacionais adotadas
pelo operador, de acordo com o previsto nos §§ 1º e 2º do
art. 46 desta Lei.
Art. 36. As alterações nas garantias apresentadas como
suficientes de observância dos princípios gerais de proteção
e dos direitos do titular referidas no inciso II do art. 33 desta
Lei deverão ser comunicadas à autoridade nacional.
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
CAPÍTULO VI
DOS AGENTES DE
TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
Seção I
Do Controlador e do Operador
Art. 37. O controlador e o operador devem manter
registro das operações de tratamento de dados pessoais que
realizarem, especialmente quando baseado no legítimo
interesse.
Art. 38. A autoridade nacional poderá determinar ao
controlador que elabore relatório de impacto à proteção de
dados pessoais, inclusive de dados sensíveis, referente a
suas operações de tratamento de dados, nos termos de
regulamento, observados os segredos comercial e industrial.
Parágrafo único. Observado o disposto no caput deste
artigo, o relatório deverá conter, no mínimo, a descrição dos
tipos de dados coletados, a metodologia utilizada para a
coleta e para a garantia da segurança das informações e a
análise do controlador com relação a medidas, salvaguardas
e mecanismos de mitigação de risco adotados.
Art. 39. O operador deverá realizar o tratamento segundo
as instruções fornecidas pelo controlador, que verificará a
observância das próprias instruções e das normas sobre a
matéria.
Art. 40. A autoridade nacional poderá dispor sobre
padrões de interoperabilidade para fins de portabilidade, livre
acesso aos dados e segurança, assim como sobre o tempo
de guarda dos registros, tendo em vista especialmente a
necessidade e a transparência.
Seção II
Do Encarregado pelo
Tratamento de Dados Pessoais
Art. 41. O controlador deverá indicar encarregado pelo
tratamento de dados pessoais.
§ 1º A identidade e as informações de contato do
encarregado deverão ser divulgadas publicamente, de forma
clara e objetiva, preferencialmente no sítio eletrônico do
controlador.
§ 2º As atividades do encarregado consistem em:
I - aceitar reclamações e comunicações dos titulares,
prestar esclarecimentos e adotar providências;
II - receber comunicações da autoridade nacional e
adotar providências;
III - orientar os funcionários e os contratados da entidade
a respeito das práticas a serem tomadas em relação à
proteção de dados pessoais; e
IV - executar as demais atribuições determinadas pelo
controlador ou estabelecidas em normas complementares.
§ 3º A autoridade nacional poderá estabelecer normas
complementares sobre a definição e as atribuições do
encarregado, inclusive hipóteses de dispensa da
necessidade de sua indicação, conforme a natureza e o
porte da entidade ou o volume de operações de tratamento
de dados.
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Seção III
Da Responsabilidade e
do Ressarcimento de Danos
Art. 42. O controlador ou o operador que, em razão do
exercício de atividade de tratamento de dados pessoais,
causar a outrem dano patrimonial, moral, individual ou
coletivo, em violação à legislação de proteção de dados
pessoais, é obrigado a repará-lo.
§ 1º A fim de assegurar a efetiva indenização ao titular
dos dados:
I - o operador responde solidariamente pelos danos
causados pelo tratamento quando descumprir as obrigações
da legislação de proteção de dados ou quando não tiver
seguido as instruções lícitas do controlador, hipótese em que
o operador equipara-se ao controlador, salvo nos casos de
exclusão previstos no art. 43 desta Lei;
28 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
II - os controladores que estiverem diretamente
envolvidos no tratamento do qual decorreram danos ao titular
dos dados respondem solidariamente, salvo nos casos de
exclusão previstos no art. 43 desta Lei.
§ 2º O juiz, no processo civil, poderá inverter o ônus da
prova a favor do titular dos dados quando, a seu juízo, for
verossímil a alegação, houver hipossuficiência para fins de
produção de prova ou quando a produção de prova pelo
titular resultar-lhe excessivamente onerosa.
§ 3º As ações de reparação por danos coletivos que
tenham por objeto a responsabilização nos termos
do caput deste artigo podem ser exercidas coletivamente em
juízo, observado o disposto na legislação pertinente.
§ 4º Aquele que reparar o dano ao titular tem direito de
regresso contra os demais responsáveis, na medida de sua
participação no evento danoso.
Art. 43. Os agentes de tratamento só não serão
responsabilizados quando provarem:
I - que não realizaram o tratamento de dados pessoais
que lhes é atribuído;
II - que, embora tenham realizado o tratamento de dados
pessoais que lhes é atribuído, não houve violação à
legislação de proteção de dados; ou
III - que o dano é decorrente de culpa exclusiva do titular
dos dados ou de terceiro.
Art. 44. O tratamento de dados pessoais será irregular
quando deixar de observar a legislação ou quando não
fornecer a segurança que o titular dele pode esperar,
consideradas as circunstâncias relevantes, entre as quais:
I - o modo pelo qual é realizado;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se
esperam;
III - as técnicas de tratamento de dados pessoais
disponíveis à época em que foi realizado.
Parágrafo único. Responde pelos danos decorrentes da
violação da segurança dos dados o controlador ou o
operador que, ao deixar de adotar as medidas de segurança
previstas no art. 46 desta Lei, der causa ao dano.
Art. 45. As hipóteses de violação do direito do titular no
âmbito das relações de consumo permanecem sujeitas às
regras de responsabilidade previstas na legislação
pertinente.
CAPÍTULO VII
DA SEGURANÇA E DAS BOAS PRÁTICAS
Seção I
Da Segurança e do Sigilo de Dados
Art. 46. Os agentes de tratamento devem adotar medidas
de segurança, técnicas e administrativas aptas a proteger os
dados pessoais de acessos não autorizados e de situações
acidentais ou ilícitas de destruição, perda, alteração,
comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado
ou ilícito.
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor sobre padrões
técnicos mínimos para tornar aplicável o disposto
no caput deste artigo, considerados a natureza das
informações tratadas, as características específicas do
tratamento e o estado atual da tecnologia, especialmente no
caso de dados pessoais sensíveis, assim como os princípios
previstos no caput do art. 6º desta Lei.
§ 2º As medidas de que trata o caput deste artigo
deverão ser observadas desde a fase de concepção do
produto ou do serviço até a sua execução.
Art. 47. Os agentes de tratamento ou qualquer outra
pessoa que intervenha em uma das fases do tratamento
obriga-se a garantir a segurança da informação prevista
nesta Lei em relação aos dados pessoais, mesmo após o
seu término.
Art. 48. O controlador deverá comunicar à autoridade
nacional e ao titular a ocorrência de incidente de segurança
que possa acarretar risco ou dano relevante aos titulares.
§ 1º A comunicação será feita em prazo razoável,
conforme definido pela autoridade nacional, e deverá
mencionar, no mínimo:
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
I - a descrição da natureza dos dados pessoais afetados;
II - as informações sobre os titulares envolvidos;
III - a indicação das medidas técnicas e de segurança
utilizadas para a proteção dos dados, observados os
segredos comercial e industrial;
IV - os riscos relacionados ao incidente;
V - os motivos da demora, no caso de a comunicação
não ter sido imediata; e
VI - as medidas que foram ou que serão adotadas para
reverter ou mitigar os efeitos do prejuízo.
§ 2º A autoridade nacional verificará a gravidade do
incidente e poderá, caso necessário para a salvaguarda dos
direitos dos titulares, determinar ao controlador a adoção de
providências, tais como:
I - ampla divulgação do fato em meios de comunicação;
e
II - medidas para reverter ou mitigar os efeitos do
incidente.
§ 3º No juízo de gravidade do incidente, será avaliada
eventual comprovação de que foram adotadas medidas
técnicas adequadas que tornem os dados pessoais afetados
ininteligíveis, no âmbito e nos limites técnicos de seus
serviços, para terceiros não autorizados a acessá-los.
Art. 49. Os sistemas utilizados para o tratamento de
dados pessoais devem ser estruturados de forma a atender
aos requisitos de segurança, aos padrões de boas práticas e
de governança e aos princípios gerais previstos nesta Lei e
às demais normas regulamentares.
Seção II
Das Boas Práticas e da Governança
Art. 50. Os controladores e operadores, no âmbito de
suas competências, pelo tratamento de dados pessoais,
individualmente ou por meio de associações, poderão
formular regras de boas práticas e de governança que
estabeleçam as condições de organização, o regime de
funcionamento, os procedimentos, incluindo reclamações e
petições de titulares, as normas de segurança, os padrões
técnicos, as obrigações específicas para os diversos
envolvidos no tratamento, as ações educativas, os
mecanismos internos de supervisão e de mitigação de riscos
e outros aspectos relacionados ao tratamento de dados
pessoais.
§ 1º Ao estabelecer regras de boas práticas, o
controlador e o operador levarão em consideração, em
relação ao tratamento e aos dados, a natureza, o escopo, a
finalidade e a probabilidade e a gravidade dos riscos e dos
benefícios decorrentes de tratamento de dados do titular.
§ 2º Na aplicação dos princípios indicados nos incisos VII
e VIII do caput do art. 6º desta Lei, o controlador, observados
a estrutura, a escala e o volume de suas operações, bem
como a sensibilidade dos dados tratados e a probabilidade e
a gravidade dos danos para os titulares dos dados, poderá:
I - implementar programa de governança em privacidade
que, no mínimo:
a) demonstre o comprometimento do controlador em
adotar processos e políticas internas que assegurem o
cumprimento, de forma abrangente, de normas e boas
práticas relativas à proteção de dados pessoais;
b) seja aplicável a todo o conjunto de dados pessoais
que estejam sob seu controle, independentemente do modo
como se realizou sua coleta;
c) seja adaptado à estrutura, à escala e ao volume de suas
operações, bem como à sensibilidade dos dados tratados;
d) estabeleça políticas e salvaguardas adequadas com
base em processo de avaliação sistemática de impactos e
riscos à privacidade;
e) tenha o objetivo de estabelecer relação de confiança
com o titular, por meio de atuação transparente e que
assegure mecanismos de participação do titular;
f) esteja integrado a sua estrutura geral de governança e
estabeleça e aplique mecanismos de supervisão internos e
externos;
29 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
g) conte com planos de resposta a incidentes e
remediação; e
h) seja atualizado constantemente com base em
informações obtidas a partir de monitoramento contínuo e
avaliações periódicas;
II - demonstrar a efetividade de seu programa de
governança em privacidade quando apropriado e, em
especial, a pedido da autoridade nacional ou de outra
entidade responsável por promover o cumprimento de boas
práticas ou códigos de conduta, os quais, de forma
independente, promovam o cumprimento desta Lei.
§ 3º As regras de boas práticas e de governança deverão
ser publicadas e atualizadas periodicamente e poderão ser
reconhecidas e divulgadas pela autoridade nacional.
Art. 51. A autoridade nacional estimulará a adoção de
padrões técnicos que facilitem o controle pelos titulares dos
seus dados pessoais.
CAPÍTULO VIII
DA FISCALIZAÇÃO
Seção I
Das Sanções Administrativas
Art. 52. Os agentes de tratamento de dados, em razão
das infrações cometidas às normas previstas nesta Lei, ficam
sujeitos às seguintes sanções administrativas aplicáveis pela
autoridade nacional:
I - advertência, com indicação de prazo para adoção de
medidas corretivas;
II - multa simples, de até 2% (dois por cento) do
faturamento da pessoa jurídica de direito privado, grupo ou
conglomerado no Brasil no seu último exercício, excluídos os
tributos, limitada, no total, a R$ 50.000.000,00 (cinquenta
milhões de reais) por infração;
III - multa diária, observado o limite total a que se refere
o inciso II;
IV - publicização da infração após devidamente apurada
e confirmada a sua ocorrência;
V - bloqueio dos dados pessoais a que se refere a
infração até a sua regularização;
VI - eliminação dos dados pessoais a que se refere a
infração;
VII - (VETADO);
VIII - (VETADO);
IX - (VETADO).
X - suspensão parcial do funcionamento do banco de
dados a que se refere a infração pelo período máximo de 6
(seis) meses, prorrogável por igual período, até a
regularização da atividade de tratamento pelo
controlador; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XI - suspensão do exercício da atividade de tratamento
dos dados pessoais a que se refere a infração pelo período
máximo de 6 (seis) meses, prorrogável por igual período;
XII - proibição parcial ou total do exercício de atividades
relacionadas a tratamento de dados.
§ 1º As sanções serão aplicadas após procedimento
administrativo que possibilite a oportunidade da ampla
defesa, de forma gradativa, isolada ou cumulativa, de acordo
com as peculiaridades do caso concreto e considerados os
seguintes parâmetros e critérios:
I - a gravidade e a natureza das infrações e dos direitos
pessoais afetados;
II - a boa-fé do infrator;
III - a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;
IV - a condição econômica do infrator;
V - a reincidência;
VI - o grau do dano;
VII - a cooperação do infrator;
VIII - a adoção reiterada e demonstrada de mecanismos e
procedimentos internos capazes de minimizar o dano, voltados
ao tratamento seguro e adequado de dados, em consonância
com o disposto no inciso II do § 2º do art. 48 desta Lei;
IX - a adoção de política de boas práticas e governança;
X - a pronta adoção de medidas corretivas; e
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
XI - a proporcionalidade entre a gravidade da falta e a
intensidade da sanção.
§ 2º O disposto neste artigo não substitui a aplicação de
sanções administrativas, civis ou penais definidas na Lei nº
8.078, de 11 de setembro de 1990, e em legislação específica.
§ 3º O disposto nos incisos I, IV, V, VI, X, XI e XII
do caput deste artigo poderá ser aplicado às entidades e aos
órgãos públicos, sem prejuízo do disposto na Lei nº 8.112, de
11 de dezembro de 1990, na Lei nº 8.429, de 2 de junho de
1992, e na Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011. (Promulgação partes vetadas)
§ 4º No cálculo do valor da multa de que trata o inciso II
do caput deste artigo, a autoridade nacional poderá
considerar o faturamento total da empresa ou grupo de
empresas, quando não dispuser do valor do faturamento no
ramo de atividade empresarial em que ocorreu a infração,
definido pela autoridade nacional, ou quando o valor for
apresentado de forma incompleta ou não for demonstrado de
forma inequívoca e idônea.
§ 5º O produto da arrecadação das multas aplicadas pela
ANPD, inscritas ou não em dívida ativa, será destinado ao
Fundo de Defesa de Direitos Difusos de que tratam o art. 13
da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985, e a Lei nº 9.008, de
21 de março de 1995.
§ 6º As sanções previstas nos incisos X, XI e XII
do caput deste artigo serão aplicadas:
I - somente após já ter sido imposta ao menos 1 (uma)
das sanções de que tratam os incisos II, III, IV, V e VI
do caput deste artigo para o mesmo caso concreto; e
II - em caso de controladores submetidos a outros
órgãos e entidades com competências sancionatórias,
ouvidos esses órgãos.
§ 7º Os vazamentos individuais ou os acessos não
autorizados de que trata o caput do art. 46 desta Lei poderão
ser objeto de conciliação direta entre controlador e titular e,
caso não haja acordo, o controlador estará sujeito à
aplicação das penalidades de que trata este artigo.
Art. 53. A autoridade nacional definirá, por meio de
regulamento próprio sobre sanções administrativas a
infrações a esta Lei, que deverá ser objeto de consulta
pública, as metodologias que orientarão o cálculo do valor-
base das sanções de multa.
§ 1º As metodologias a que se refere o caput deste artigo
devem ser previamente publicadas, para ciência dos agentes
de tratamento, e devem apresentar objetivamente as formas
e dosimetrias para o cálculo do valor-base das sanções de
multa, que deverão conter fundamentação detalhada de
todos os seus elementos, demonstrando a observância dos
critérios previstos nesta Lei.
§ 2º O regulamento de sanções e metodologias
correspondentes deve estabelecer as circunstâncias e as
condições para a adoção de multa simples ou diária.
Art. 54. O valor da sanção de multa diária aplicável às
infrações a esta Lei deve observar a gravidade da falta e a
extensão do dano ou prejuízo causado e ser fundamentado
pela autoridade nacional.
Parágrafo único. A intimação da sanção de multa diária
deverá conter, no mínimo, a descrição da obrigação imposta,
o prazo razoável e estipulado pelo órgão para o seu
cumprimento e o valor da multa diária a ser aplicada pelo seu
descumprimento.
CAPÍTULO IX
DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE
DADOS (ANPD) E DO CONSELHO NACIONAL DE
PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS E DA PRIVACIDADE
Seção I
Da Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD)
Art. 55. (VETADO).
Art. 55-A. Fica criada a Autoridade Nacional de Proteção
de Dados (ANPD), autarquia de natureza especial, dotada de
autonomia técnica e decisória, com patrimônio próprio e com
sede e foro no Distrito Federal. (Redação dada pela Lei nº
14.460, de 2022)
30 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
§ 1º (Revogado pela Lei nº 14.460, de 2022)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 14.460, de 2022)
§ 3º (Revogado pela Lei nº 14.460, de 2022)
Art. 55-B. (Revogado pela Lei nº 14.460, de 2022)
Art. 55-C. A ANPD é composta de: (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
I - Conselho Diretor, órgão máximo de direção;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais e
da Privacidade; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - Corregedoria; (Incluído pela Lei nº 13.853,
de 2019)
IV - Ouvidoria; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
V - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.460,
de 2022)
V-A - Procuradoria; e (Incluído pela Lei nº 14.460, de
2022)
VI - unidades administrativas e unidades especializadas
necessárias à aplicação do disposto nesta Lei.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-D. O Conselho Diretor da ANPD será composto
de 5 (cinco) diretores, incluído o Diretor-Presidente.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º Os membros do Conselho Diretor da ANPD serão
escolhidos pelo Presidente da República e por ele
nomeados, após aprovação pelo Senado Federal, nos
termos da alínea ‘f’ do inciso III do art. 52 da Constituição
Federal, e ocuparão cargo em comissão do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores - DAS, no mínimo, de nível
5. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os membros do Conselho Diretor serão escolhidos
dentre brasileiros que tenham reputação ilibada, nível
superior de educação e elevado conceito no campo de
especialidade dos cargos para os quais serão
nomeados. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 3º O mandato dos membros do Conselho Diretor será
de 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
§ 4º Os mandatos dos primeiros membros do Conselho
Diretor nomeados serão de 2 (dois), de 3 (três), de 4
(quatro), de 5 (cinco) e de 6 (seis) anos, conforme
estabelecido no ato de nomeação. (Incluído pela Lei
nº 13.853, de 2019)
§ 5º Na hipótese de vacância do cargo no curso do
mandato de membro do Conselho Diretor, o prazo
remanescente será completado pelo sucessor.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-E. Os membros do Conselho Diretor somente
perderão seus cargos em virtude de renúncia, condenação
judicial transitada em julgado ou pena de demissão
decorrente de processo administrativo
disciplinar. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º Nos termos do caput deste artigo, cabe ao Ministro
de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República
instaurar o processo administrativo disciplinar, que será
conduzido por comissão especial constituída por servidores
públicos federais estáveis. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 2º Compete ao Presidente da República determinar o
afastamento preventivo, somente quando assim
recomendado pela comissão especial de que trata o § 1º
deste artigo, e proferir o julgamento. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-F. Aplica-se aos membros do Conselho Diretor,
após o exercício do cargo, o disposto no art. 6º da Lei nº
12.813, de 16 de maio de 2013. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
Parágrafo único. A infração ao disposto no caput deste
artigo caracteriza ato de improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-G. Ato do Presidente da República disporá sobre
a estrutura regimental da ANPD. (Incluído pela Lei
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
nº 13.853, de 2019)
§ 1º Até a data de entrada em vigor de sua estrutura
regimental, a ANPD receberá o apoio técnico e
administrativo da Casa Civil da Presidência da República
para o exercício de suas atividades. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º O Conselho Diretor disporá sobre o regimento
interno da ANPD. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
Art. 55-H. Os cargos em comissão e as funções de
confiança da ANPD serão remanejados de outros órgãos e
entidades do Poder Executivo federal. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-I. Os ocupantes dos cargos em comissão e das
funções de confiança da ANPD serão indicados pelo
Conselho Diretor e nomeados ou designados pelo Diretor-
Presidente. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-J. Compete à ANPD: (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
I - zelar pela proteção dos dados pessoais, nos termos
da legislação; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - zelar pela observância dos segredos comercial e
industrial, observada a proteção de dados pessoais e do
sigilo das informações quando protegido por lei ou quando a
quebra do sigilo violar os fundamentos do art. 2º desta
Lei; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - elaborar diretrizes para a Política Nacional de
Proteção de Dados Pessoais e da Privacidade;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
IV - fiscalizar e aplicar sanções em caso de tratamento
de dados realizado em descumprimento à legislação,
mediante processo administrativo que assegure o
contraditório, a ampla defesa e o direito de recurso;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
V - apreciar petições de titular contra controlador após
comprovada pelo titular a apresentação de reclamação ao
controlador não solucionada no prazo estabelecido em
regulamentação; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
VI - promover na população o conhecimento das normas
e das políticas públicas sobre proteção de dados pessoais e
das medidas de segurança; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
VII - promover e elaborar estudos sobre as práticas
nacionais e internacionais de proteção de dados pessoais e
privacidade; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
VIII - estimular a adoção de padrões para serviços e
produtos que facilitem o exercício de controle dos titulares
sobre seus dados pessoais, os quais deverão levar em
consideração as especificidades das atividades e o porte dos
responsáveis; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
IX - promover ações de cooperação com autoridades de
proteção de dados pessoais de outros países, de natureza
internacional ou transnacional; (Incluído pela Lei
nº 13.853, de 2019)
X - dispor sobre as formas de publicidade das operações
de tratamento de dados pessoais, respeitados os segredos
comercial e industrial; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
XI - solicitar, a qualquer momento, às entidades do poder
público que realizem operações de tratamento de dados
pessoais informe específico sobre o âmbito, a natureza dos
dados e os demais detalhes do tratamento realizado, com a
possibilidade de emitir parecer técnico complementar para
garantir o cumprimento desta Lei; (Incluído pela Lei
nº 13.853, de 2019)
XII - elaborar relatórios de gestão anuais acerca de suas
atividades; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XIII - editar regulamentos e procedimentos sobre
proteção de dados pessoais e privacidade, bem como sobre
relatórios de impacto à proteção de dados pessoais para os
casos em que o tratamento representar alto risco à garantia
dos princípios gerais de proteção de dados pessoais
31 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO

previstos nesta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.853, de Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
2019) § 4º A ANPD manterá fórum permanente de
XIV - ouvir os agentes de tratamento e a sociedade em comunicação, inclusive por meio de cooperação técnica, com
matérias de interesse relevante e prestar contas sobre suas órgãos e entidades da administração pública responsáveis
atividades e planejamento; (Incluído pela Lei nº pela regulação de setores específicos da atividade
13.853, de 2019) econômica e governamental, a fim de facilitar as
XV - arrecadar e aplicar suas receitas e publicar, no competências regulatória, fiscalizatória e punitiva da
relatório de gestão a que se refere o inciso XII do caput deste ANPD. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
artigo, o detalhamento de suas receitas e despesas; § 5º No exercício das competências de que trata
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) o caput deste artigo, a autoridade competente deverá zelar
XVI - realizar auditorias, ou determinar sua realização, no pela preservação do segredo empresarial e do sigilo das
âmbito da atividade de fiscalização de que trata o inciso IV e informações, nos termos da lei. (Incluído pela Lei nº
com a devida observância do disposto no inciso II 13.853, de 2019)
do caput deste artigo, sobre o tratamento de dados pessoais § 6º As reclamações colhidas conforme o disposto no
efetuado pelos agentes de tratamento, incluído o poder inciso V do caput deste artigo poderão ser analisadas de
público; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) forma agregada, e as eventuais providências delas
XVII - celebrar, a qualquer momento, compromisso com decorrentes poderão ser adotadas de forma
agentes de tratamento para eliminar irregularidade, incerteza padronizada. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
jurídica ou situação contenciosa no âmbito de processos Art. 55-K. A aplicação das sanções previstas nesta Lei
administrativos, de acordo com o previsto no Decreto-Lei nº compete exclusivamente à ANPD, e suas competências
4.657, de 4 de setembro de 1942; (Incluído pela Lei prevalecerão, no que se refere à proteção de dados
nº 13.853, de 2019) pessoais, sobre as competências correlatas de outras
XVIII - editar normas, orientações e procedimentos entidades ou órgãos da administração pública.
simplificados e diferenciados, inclusive quanto aos prazos, (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
para que microempresas e empresas de pequeno porte, bem Parágrafo único. A ANPD articulará sua atuação com
como iniciativas empresariais de caráter incremental ou outros órgãos e entidades com competências sancionatórias
disruptivo que se autodeclarem startups ou empresas de e normativas afetas ao tema de proteção de dados pessoais
inovação, possam adequar-se a esta Lei; (Incluído e será o órgão central de interpretação desta Lei e do
pela Lei nº 13.853, de 2019) estabelecimento de normas e diretrizes para a sua
XIX - garantir que o tratamento de dados de idosos seja implementação. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
efetuado de maneira simples, clara, acessível e adequada ao 2019)
seu entendimento, nos termos desta Lei e da Lei nº 10.741, Art. 55-L. Constituem receitas da
de 1º de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso); (Incluído ANPD: (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
pela Lei nº 13.853, de 2019) I - as dotações, consignadas no orçamento geral da
XX - deliberar, na esfera administrativa, em caráter União, os créditos especiais, os créditos adicionais, as
terminativo, sobre a interpretação desta Lei, as suas transferências e os repasses que lhe forem
competências e os casos omissos; (Incluído pela conferidos; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Lei nº 13.853, de 2019) II - as doações, os legados, as subvenções e outros
XXI - comunicar às autoridades competentes as recursos que lhe forem destinados; (Incluído pela
infrações penais das quais tiver conhecimento; Lei nº 13.853, de 2019)
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) III - os valores apurados na venda ou aluguel de bens
XXII - comunicar aos órgãos de controle interno o móveis e imóveis de sua propriedade; (Incluído pela
descumprimento do disposto nesta Lei por órgãos e Lei nº 13.853, de 2019)
entidades da administração pública federal; (Incluído IV - os valores apurados em aplicações no mercado
pela Lei nº 13.853, de 2019) financeiro das receitas previstas neste
XXIII - articular-se com as autoridades reguladoras artigo; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
públicas para exercer suas competências em setores V - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.853, de
específicos de atividades econômicas e governamentais 2019)
sujeitas à regulação; e (Incluído pela Lei nº 13.853, VI - os recursos provenientes de acordos, convênios ou
de 2019) contratos celebrados com entidades, organismos ou
XXIV - implementar mecanismos simplificados, inclusive empresas, públicos ou privados, nacionais ou
por meio eletrônico, para o registro de reclamações sobre o internacionais; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
tratamento de dados pessoais em desconformidade com VII - o produto da venda de publicações, material técnico,
esta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) dados e informações, inclusive para fins de licitação
§ 1º Ao impor condicionantes administrativas ao pública. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
tratamento de dados pessoais por agente de tratamento Art. 55-M. Constituem o patrimônio da ANPD os bens e
privado, sejam eles limites, encargos ou sujeições, a ANPD os direitos: (Incluído pela Lei nº 14.460, de 2022)
deve observar a exigência de mínima intervenção, I - que lhe forem transferidos pelos órgãos da
assegurados os fundamentos, os princípios e os direitos dos Presidência da República; e (Incluído pela Lei nº 14.460,
titulares previstos no art. 170 da Constituição Federal e nesta de 2022)
Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) II - que venha a adquirir ou a incorporar. (Incluído pela
§ 2º Os regulamentos e as normas editados pela ANPD Lei nº 14.460, de 2022)
devem ser precedidos de consulta e audiência públicas, bem Art. 56. (VETADO).
como de análises de impacto regulatório. (Incluído Art. 5 7. (VETADO).
pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 3º A ANPD e os órgãos e entidades públicos Seção II
responsáveis pela regulação de setores específicos da Do Conselho Nacional de Proteção
atividade econômica e governamental devem coordenar suas de Dados Pessoais e da Privacidade
atividades, nas correspondentes esferas de atuação, com Art. 58. (VETADO).
vistas a assegurar o cumprimento de suas atribuições com a Art. 58-A. O Conselho Nacional de Proteção de Dados
maior eficiência e promover o adequado funcionamento dos Pessoais e da Privacidade será composto de 23 (vinte e três)
setores regulados, conforme legislação específica, e o representantes, titulares e suplentes, dos seguintes
tratamento de dados pessoais, na forma desta órgãos: (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL 32 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL

 LEGISLAÇÃO

I - 5 (cinco) do Poder Executivo federal; (Incluído pela “Art. 7º ..................................................................

Lei nº 13.853, de 2019)
II - 1 (um) do Senado Federal; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
III - 1 (um) da Câmara dos Deputados; (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
IV - 1 (um) do Conselho Nacional
Justiça; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
V - 1 (um) do Conselho Nacional do Ministério
Público; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
VI - 1 (um) do Comitê Gestor da Internet no
Brasil; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
VII - 3 (três) de entidades da sociedade civil com atuação
relacionada a proteção de dados pessoais; (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
VIII - 3 (três) de instituições científicas, tecnológicas e de
inovação; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
IX - 3 (três) de confederações sindicais representativas
das categorias econômicas do setor produtivo;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
X - 2 (dois) de entidades representativas do setor
empresarial relacionado à área de tratamento de dados
pessoais; e (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XI - 2 (dois) de entidades representativas do setor
laboral. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º Os representantes serão designados por ato do
Presidente da República, permitida a delegação.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os representantes de que tratam os incisos I, II, III,
IV, V e VI do caput deste artigo e seus suplentes serão
indicados pelos titulares dos respectivos órgãos e entidades
da administração pública. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 3º Os representantes de que tratam os incisos VII, VIII,
IX, X e XI do caput deste artigo e seus suplentes:
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - serão indicados na forma
regulamento; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - não poderão ser membros do Comitê Gestor da
Internet no Brasil; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
III - terão mandato de 2 (dois) anos, permitida 1 (uma)
recondução. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 4º A participação no Conselho Nacional de Proteção de
Dados Pessoais e da Privacidade será considerada
prestação de serviço público relevante, não
remunerada. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
Art. 58-B. Compete ao Conselho Nacional de Proteção
de Dados Pessoais e da Privacidade: (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - propor diretrizes estratégicas e fornecer subsídios
para a elaboração da Política Nacional de Proteção de
Dados Pessoais e da Privacidade e para a atuação da
ANPD; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - elaborar relatórios anuais de avaliação da execução
das ações da Política Nacional de Proteção de Dados
Pessoais e da Privacidade; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
III - sugerir ações a serem realizadas pela ANPD;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
IV - elaborar estudos e realizar debates e audiências
públicas sobre a proteção de dados pessoais e da
privacidade; e (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
V - disseminar o conhecimento sobre a proteção de
dados pessoais e da privacidade à população.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 59. (VETADO).
CAPÍTULO X
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 60. A Lei nº 12.965, de 23 de abril de 2014 (Marco
Civil da Internet) , passa a vigorar com as seguintes
alterações:
.......................................................................................
X - exclusão definitiva dos dados pessoais que tiver
fornecido a determinada aplicação de internet, a seu
requerimento, ao término da relação entre as partes,
ressalvadas as hipóteses de guarda obrigatória de registros
de previstas nesta Lei e na que dispõe sobre a proteção de
dados pessoais;
..............................................................................” (NR)
“Art. 16. .................................................................
.......................................................................................
II - de dados pessoais que sejam excessivos em relação
à finalidade para a qual foi dado consentimento pelo seu
titular, exceto nas hipóteses previstas na Lei que dispõe
sobre a proteção de dados pessoais.” (NR)
Art. 61. A empresa estrangeira será notificada e intimada
de todos os atos processuais previstos nesta Lei,
independentemente de procuração ou de disposição
contratual ou estatutária, na pessoa do agente ou
representante ou pessoa responsável por sua filial, agência,
sucursal, estabelecimento ou escritório instalado no Brasil.
Art. 62. A autoridade nacional e o Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), no
âmbito de suas competências, editarão regulamentos
específicos para o acesso a dados tratados pela União para
o cumprimento do disposto no § 2º do art. 9º da Lei nº 9.394,
de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional) , e aos referentes ao Sistema Nacional
de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), de que trata
a Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004 .
Art. 63. A autoridade nacional estabelecerá normas
sobre a adequação progressiva de bancos de dados
constituídos até a data de entrada em vigor desta Lei,
consideradas a complexidade das operações de tratamento
e a natureza dos dados.
Art. 64. Os direitos e princípios expressos nesta Lei não
de excluem outros previstos no ordenamento jurídico pátrio
relacionados à matéria ou nos tratados internacionais em
que a República Federativa do Brasil seja parte.
Art. 65. Esta Lei entra em vigor: (Redação
dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - dia 28 de dezembro de 2018, quanto aos arts. 55-A,
55-B, 55-C, 55-D, 55-E, 55-F, 55-G, 55-H, 55-I, 55-J, 55-K,
55-L, 58-A e 58-B; e (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
I-A – dia 1º de agosto de 2021, quanto aos arts. 52, 53 e
54; (Incluído pela Lei nº 14.010, de 2020)
II - 24 (vinte e quatro) meses após a data de sua
publicação, quanto aos demais artigos. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
Brasília , 14 de agosto de 2018; 197º da Independência e
130º da República.
MICHEL TEMER
DECRETO FEDERAL Nº 7.724/2012
Regulamenta a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no
inciso XXXIII do caput do art. 5º , no inciso II do § 3º do art. 37
e no § 2º do art. 216 da Constituição.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso das atribuições
que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alínea “a”, da
Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 12.527, de
18 de novembro de 2011,
DECRETA:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Este Decreto regulamenta, no âmbito do Poder
Executivo federal, os procedimentos para a garantia do acesso
à informação e para a classificação de informações sob
restrição de acesso, observados grau e prazo de sigilo,

MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL 33 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL

 LEGISLAÇÃO
conforme o disposto na Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto
no inciso XXXIII do caput do art. 5º , no inciso II do § 3º do art.
37 e no § 2º do art. 216 da Constituição.
Art. 2º Os órgãos e as entidades do Poder Executivo
federal assegurarão, às pessoas naturais e jurídicas, o direito
de acesso à informação, que será proporcionado mediante
procedimentos objetivos e ágeis, de forma transparente, clara
e em linguagem de fácil compreensão, observados os
princípios da administração pública e as diretrizes previstas
na Lei nº 12.527, de 2011.
Art. 3º Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
I - informação - dados, processados ou não, que podem
ser utilizados para produção e transmissão de conhecimento,
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
II - dados processados - dados submetidos a qualquer
operação ou tratamento por meio de processamento eletrônico
ou por meio automatizado com o emprego de tecnologia da
informação;
III - documento - unidade de registro de informações,
qualquer que seja o suporte ou formato;
IV - informação sigilosa - informação submetida
temporariamente à restrição de acesso público em razão de sua
imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado,
e aquelas abrangidas pelas demais hipóteses legais de sigilo;
V - informação pessoal - informação relacionada à pessoa
natural identificada ou identificável, relativa à intimidade, vida
privada, honra e imagem;
VI - tratamento da informação - conjunto de ações
referentes à produção, recepção, classificação, utilização,
acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição,
arquivamento, armazenamento, eliminação, avaliação,
destinação ou controle da informação;
VII - disponibilidade - qualidade da informação que pode
ser conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou
sistemas autorizados;
VIII - autenticidade - qualidade da informação que tenha
sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
determinado indivíduo, equipamento ou sistema;
IX - integridade - qualidade da informação não modificada,
inclusive quanto à origem, trânsito e destino;
X - primariedade - qualidade da informação coletada na
fonte, com o máximo de detalhamento possível, sem
modificações;
XI - informação atualizada - informação que reúne os
dados mais recentes sobre o tema, de acordo com sua
natureza, com os prazos previstos em normas específicas ou
conforme a periodicidade estabelecida nos sistemas
informatizados que a organizam; e
XII - documento preparatório - documento formal utilizado
como fundamento da tomada de decisão ou de ato
administrativo, a exemplo de pareceres e notas técnicas.
Art. 4º A busca e o fornecimento da informação são
gratuitos, ressalvada a cobrança do valor referente ao custo
dos serviços e dos materiais utilizados, tais como reprodução
de documentos, mídias digitais e postagem.
Parágrafo único. Está isento de ressarcir os custos dos
serviços e dos materiais utilizados aquele cuja situação
econômica não lhe permita fazê-lo sem prejuízo do sustento
próprio ou da família, declarada nos termos da Lei nº 7.115, de
29 de agosto de 1983.
CAPÍTULO II
DA ABRANGÊNCIA
Art. 5º Sujeitam-se ao disposto neste Decreto os órgãos
da administração direta, as autarquias, as fundações
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia
mista e as demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União.
§ 1º A divulgação de informações de empresas públicas,
sociedade de economia mista e demais entidades controladas
pela União que atuem em regime de concorrência, sujeitas ao
disposto no art. 173 da Constituição, estará submetida às
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
normas pertinentes da Comissão de Valores Mobiliários, a fim
de assegurar sua competitividade, governança corporativa e,
quando houver, os interesses de acionistas minoritários.
§ 2º Não se sujeitam ao disposto neste Decreto as
informações relativas à atividade empresarial de pessoas
físicas ou jurídicas de direito privado obtidas pelo Banco
Central do Brasil, pelas agências reguladoras ou por outros
órgãos ou entidades no exercício de atividade de controle,
regulação e supervisão da atividade econômica cuja
divulgação possa representar vantagem competitiva a outros
agentes econômicos.
Art. 6º O acesso à informação disciplinado neste Decreto
não se aplica:
I - às hipóteses de sigilo previstas na legislação, como
fiscal, bancário, de operações e serviços no mercado de
capitais, comercial, profissional, industrial e segredo de justiça;
e
II - às informações referentes a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, na
forma do §1º do art. 7º da Lei nº 12.527, de 2011.
CAPÍTULO III
DA TRANSPARÊNCIA ATIVA
Art. 7º É dever dos órgãos e entidades promover,
independente de requerimento, a divulgação em seus sítios na
Internet de informações de interesse coletivo ou geral por eles
produzidas ou custodiadas, observado o disposto nos arts.
7º e 8º da Lei nº 12.527, de 2011.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão implementar em seus
sítios na Internet seção específica para a divulgação das
informações de que trata o caput.
§ 2º Serão disponibilizados nos sítios na Internet dos
órgãos e entidades, conforme padrão estabelecido pela
Secretaria de Comunicação Social da Presidência da
República:
I - banner na página inicial, que dará acesso à seção
específica de que trata o § 1º ; e
II - barra de identidade do Governo federal, contendo
ferramenta de redirecionamento de página para o Portal Brasil
e para o sítio principal sobre a Lei nº 12.527, de 2011.
§ 3º Deverão ser divulgadas, na seção específica de que
trata o § 1º , informações sobre:
I - estrutura organizacional, competências, legislação
aplicável, principais cargos e seus ocupantes, endereço e
telefones das unidades, horários de atendimento ao público;
II - programas, projetos, ações, obras e atividades, com
indicação da unidade responsável, principais metas e
resultados e, quando existentes, indicadores de resultado e
impacto;
III - repasses ou transferências de recursos financeiros;
IV - execução orçamentária e financeira detalhada;
V - licitações realizadas e em andamento, com editais,
anexos e resultados, além dos contratos firmados e notas de
empenho emitidas;
VI - remuneração e subsídio recebidos por ocupante de
cargo, posto, graduação, função e emprego público,
incluídos os auxílios, as ajudas de custo, os jetons e outras
vantagens pecuniárias, além dos proventos de aposentadoria
e das pensões daqueles servidores e empregados públicos
que estiverem na ativa, de maneira individualizada, conforme
estabelecido em ato do Ministro de Estado da Gestão e da
Inovação em Serviços Públicos; (Redação dada pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
VII - respostas a perguntas mais frequentes da
sociedade; (Redação dada pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
VIII - contato da autoridade de monitoramento,
designada nos termos do art. 40 da Lei nº 12.527, de 2011 , e
telefone e correio eletrônico do Serviço de Informações ao
Cidadão - SIC; e (Redação dada pelo Decreto nº 8.408, de
2015)
IX - programas financiados pelo Fundo de Amparo ao
Trabalhador - FAT. (Incluído pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
34 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
§ 4º As informações poderão ser disponibilizadas por meio
de ferramenta de redirecionamento de página na Internet,
quando estiverem disponíveis em outros sítios
governamentais.
§ 5º No caso das empresas públicas, sociedades de
economia mista e demais entidades controladas pela União
que atuem em regime de concorrência, sujeitas ao disposto
no art. 173 da Constituição, aplica-se o disposto no § 1º do art.
5º .
§ 6º O Banco Central do Brasil divulgará periodicamente
informações relativas às operações de crédito praticadas pelas
instituições financeiras, inclusive as taxas de juros mínima,
máxima e média e as respectivas tarifas bancárias.
§ 7º A divulgação das informações previstas no § 3º não
exclui outras hipóteses de publicação e divulgação de
informações previstas na legislação.
§ 8º Ato conjunto do Ministro de Estado da
Controladoria-Geral da União e do Ministro de Estado do
Trabalho e Emprego disporá sobre a divulgação dos
programas de que trata o inciso IX do § 3º, que será feita,
observado o disposto no Capítulo VII: (Redação dada pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
I - de maneira individualizada; (Incluído pelo Decreto nº
8.408, de 2015)
II - por meio de informações consolidadas
disponibilizadas no sítio eletrônico do Ministério do Trabalho
e Emprego; e (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
III - por meio de disponibilização de variáveis das bases
de dados para execução de cruzamentos, para fins de
estudos e pesquisas, observado o disposto no art.
13. (Incluído pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
Art. 8º Os sítios eletrônicos dos órgãos e das entidades,
em cumprimento às normas estabelecidas pelo Ministério da
Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, atenderão aos
seguintes requisitos, entre outros: (Redação dada pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
I - conter formulário para pedido de acesso à informação;
II - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que
permita o acesso à informação de forma objetiva, transparente,
clara e em linguagem de fácil compreensão;
III - possibilitar gravação de relatórios em diversos
formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais
como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das
informações;
IV - possibilitar acesso automatizado por sistemas
externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por
máquina;
V - divulgar em detalhes os formatos utilizados para
estruturação da informação;
VI - garantir autenticidade e integridade das informações
disponíveis para acesso;
VII - indicar instruções que permitam ao requerente
comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou
entidade; e
VIII - garantir a acessibilidade de conteúdo para pessoas
com deficiência.
CAPÍTULO IV
DA TRANSPARÊNCIA PASSIVA
Seção I
Do Serviço de Informação ao Cidadão
Art. 9º Os órgãos e entidades deverão criar Serviço de
Informações ao Cidadão - SIC, com o objetivo de:
I - atender e orientar o público quanto ao acesso à
informação;
II - informar sobre a tramitação de documentos nas
unidades; e
III - receber e registrar pedidos de acesso à informação.
Parágrafo único. Compete ao SIC:
I - o recebimento do pedido de acesso e, sempre que
possível, o fornecimento imediato da informação;
II - o registro do pedido de acesso em sistema eletrônico
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
específico e a entrega de número do protocolo, que conterá a
data de apresentação do pedido; e
III - o encaminhamento do pedido recebido e registrado à
unidade responsável pelo fornecimento da informação, quando
couber.
Art. 10. O SIC será instalado em unidade física
identificada, de fácil acesso e aberta ao público.
§ 1º Nas unidades descentralizadas em que não houver
SIC será oferecido serviço de recebimento e registro dos
pedidos de acesso à informação.
§ 2º Se a unidade descentralizada não detiver a
informação, o pedido será encaminhado ao SIC do órgão ou
entidade central, que comunicará ao requerente o número do
protocolo e a data de recebimento do pedido, a partir da qual
se inicia o prazo de resposta.
Seção II
Do Pedido de Acesso à Informação
Art. 11. Qualquer pessoa, natural ou jurídica, poderá
formular pedido de acesso à informação.
§ 1º O pedido será apresentado em formulário padrão,
por meio de sistema eletrônico específico ou
presencialmente no SIC dos órgãos e das
entidades. (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 2º O prazo de resposta será contado a partir da data de
apresentação do pedido ao SIC.
§ 3º É facultado aos órgãos e entidades o recebimento de
pedidos de acesso à informação por qualquer outro meio
legítimo, como contato telefônico, correspondência eletrônica
ou física, desde que atendidos os requisitos do art. 12.
§ 4º Na hipótese do § 3º , será enviada ao requerente
comunicação com o número de protocolo e a data do
recebimento do pedido pelo SIC, a partir da qual se inicia o
prazo de resposta.
Art. 11-A. A Controladoria-Geral da União manterá
sistema eletrônico específico, disponível na internet, para o
registro e o atendimento aos pedidos de acesso à
informação, de uso obrigatório pelos órgãos e pelas
entidades de que trata o art. 5º. (Incluído pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
§ 1º A obrigatoriedade de uso do sistema eletrônico de
que trata o caput não exclui a possibilidade de que os
órgãos e as entidades utilizem sistemas próprios para a
organização dos fluxos internos de tratamento dos pedidos
de acesso à informação. (Incluído pelo Decreto nº 11.527,
de 2023)
§ 2º Os pedidos recebidos pelos órgãos e pelas
entidades na forma do disposto no § 3º do art. 11 serão
registrados no sistema eletrônico específico de que trata
o caput na data do seu recebimento. (Incluído pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
Art. 12. O pedido de acesso à informação deverá conter:
I - nome do requerente;
II - número de documento de identificação válido;
III - especificação, de forma clara e precisa, da informação
requerida; e
IV - endereço físico ou eletrônico do requerente, para
recebimento de comunicações ou da informação requerida.
Parágrafo único. Será facultado ao requerente de
acesso à informação, devidamente identificado no sistema
eletrônico previsto no art. 11-A, optar pela preservação de
sua identidade perante os órgãos ou as entidades
demandados. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
Art. 13. Não serão atendidos pedidos de acesso à
informação:
I - genéricos;
II - desproporcionais ou desarrazoados; ou
III - que exijam trabalhos adicionais de análise,
interpretação ou consolidação de dados e informações, ou
serviço de produção ou tratamento de dados que não seja de
competência do órgão ou entidade.
Parágrafo único. Na hipótese do inciso III do caput, o
35 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
órgão ou entidade deverá, caso tenha conhecimento, indicar o
local onde se encontram as informações a partir das quais o
requerente poderá realizar a interpretação, consolidação ou
tratamento de dados.
Art. 14. São vedadas exigências relativas aos motivos do
pedido de acesso à informação.
Seção III
Do Procedimento de Acesso à Informação
Art. 15. Recebido o pedido e estando a informação
disponível, o acesso será imediato.
§ 1º Caso não seja possível o acesso imediato, o órgão ou
entidade deverá, no prazo de até vinte dias:
I - enviar a informação ao endereço físico ou eletrônico
informado;
II - comunicar data, local e modo para realizar consulta à
informação, efetuar reprodução ou obter certidão relativa à
informação;
III - comunicar que não possui a informação ou que não
tem conhecimento de sua existência;
IV - indicar, caso tenha conhecimento, o órgão ou entidade
responsável pela informação ou que a detenha; ou
V - indicar as razões da negativa, total ou parcial, do
acesso.
§ 2º Nas hipóteses em que o pedido de acesso demandar
manuseio de grande volume de documentos, ou a
movimentação do documento puder comprometer sua regular
tramitação, será adotada a medida prevista no inciso II do § 1º
. Art. 22. No caso de omissão de resposta ao pedido de
§ 3º Quando a manipulação puder prejudicar a integridade
da informação ou do documento, o órgão ou entidade deverá
indicar data, local e modo para consulta, ou disponibilizar
cópia, com certificação de que confere com o original.
§ 4º Na impossibilidade de obtenção de cópia de que trata
o § 3º , o requerente poderá solicitar que, às suas expensas e
sob supervisão de servidor público, a reprodução seja feita por
outro meio que não ponha em risco a integridade do
documento original.
Art. 16. O prazo para resposta do pedido poderá ser
prorrogado por dez dias, mediante justificativa encaminhada
ao requerente antes do término do prazo inicial de vinte dias.
Art. 17. Caso a informação esteja disponível ao público em
formato impresso, eletrônico ou em outro meio de acesso
universal, o órgão ou entidade deverá orientar o requerente
quanto ao local e modo para consultar, obter ou reproduzir a
informação.
Parágrafo único. Na hipótese do caput o órgão ou
entidade desobriga-se do fornecimento direto da informação,
salvo se o requerente declarar não dispor de meios para
consultar, obter ou reproduzir a informação.
Art. 18. Quando o fornecimento da informação implicar
reprodução de documentos, o órgão ou entidade, observado o
prazo de resposta ao pedido, disponibilizará ao requerente
Guia de Recolhimento da União - GRU ou documento
equivalente, para pagamento dos custos dos serviços e dos
materiais utilizados.
Parágrafo único. A reprodução de documentos ocorrerá no
prazo de dez dias, contado da comprovação do pagamento
pelo requerente ou da entrega de declaração de pobreza por
ele firmada, nos termos da Lei nº 7.115, de 1983, ressalvadas
hipóteses justificadas em que, devido ao volume ou ao estado
dos documentos, a reprodução demande prazo superior.
Art. 19. Negado o pedido de acesso à informação, será
enviada ao requerente, no prazo de resposta, comunicação
com:
I - razões da negativa de acesso e seu fundamento legal;
II - possibilidade e prazo de recurso, com indicação da
autoridade que o apreciará; e
III - possibilidade de apresentação de pedido de
desclassificação da informação, quando for o caso, com
indicação da autoridade classificadora que o apreciará.
§1º As razões de negativa de acesso a informação
classificada indicarão o fundamento legal da classificação, a
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autoridade que a classificou e o código de indexação do
documento classificado.
§ 2º Os órgãos e entidades disponibilizarão formulário
padrão para apresentação de recurso e de pedido de
desclassificação.
Art. 20. O acesso a documento preparatório ou informação
nele contida, utilizados como fundamento de tomada de
decisão ou de ato administrativo, será assegurado a partir da
edição do ato ou decisão.
Parágrafo único. O Ministério da Fazenda e o Banco
Central do Brasil classificarão os documentos que embasarem
decisões de política econômica, tais como fiscal, tributária,
monetária e regulatória.
Seção IV
Dos Recursos
Art. 21. No caso de negativa de acesso à informação ou
de não fornecimento das razões da negativa do acesso,
poderá o requerente apresentar recurso no prazo de dez
dias, contado da ciência da decisão, à autoridade
hierarquicamente superior à que adotou a decisão, que
deverá apreciá-lo no prazo de cinco dias, contado da sua
apresentação.
Parágrafo único. Desprovido o recurso de que trata
o caput, poderá o requerente apresentar recurso no prazo
de dez dias, contado da ciência da decisão, à autoridade
máxima do órgão ou entidade, que deverá se manifestar em
cinco dias contados do recebimento do recurso.
acesso à informação, o requerente poderá apresentar
reclamação no prazo de dez dias à autoridade de
monitoramento de que trata o art. 40 da Lei nº 12.527, de
2011, que deverá se manifestar no prazo de cinco dias,
contado do recebimento da reclamação.
§ 1º O prazo para apresentar reclamação começará trinta
dias após a apresentação do pedido.
§ 2º A autoridade máxima do órgão ou entidade poderá
designar outra autoridade que lhe seja diretamente
subordinada como responsável pelo recebimento e
apreciação da reclamação.
Art. 23. Desprovido o recurso de que trata o parágrafo
único do art. 21 ou infrutífera a reclamação de que trata o art.
22, poderá o requerente apresentar recurso no prazo de dez
dias, contado da ciência da decisão, à Controladoria-Geral
da União, que deverá se manifestar no prazo de cinco dias,
contado do recebimento do recurso.
§ 1º A Controladoria-Geral da União poderá determinar
que o órgão ou entidade preste esclarecimentos.
§ 2º Provido o recurso, a Controladoria-Geral da União
fixará prazo para o cumprimento da decisão pelo órgão ou
entidade.
Art. 24. No caso de negativa de acesso à informação, ou
às razões da negativa do acesso de que trata o caput do art.
21, desprovido o recurso pela Controladoria-Geral da União,
o requerente poderá apresentar, no prazo de dez dias,
contado da ciência da decisão, recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, observados os procedimentos
previstos no Capítulo VI.
CAPÍTULO V
DAS INFORMAÇÕES
CLASSIFICADAS EM GRAU DE SIGILO
Seção I
Da Classificação de Informações
quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 25. São passíveis de classificação as informações
consideradas imprescindíveis à segurança da sociedade ou do
Estado, cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a
integridade do território nacional;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações
ou as relações internacionais do País;
III - prejudicar ou pôr em risco informações fornecidas em
36 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
caráter sigiloso por outros Estados e organismos
internacionais;
IV - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da
população;
V - oferecer elevado risco à estabilidade financeira,
econômica ou monetária do País;
VI - prejudicar ou causar risco a planos ou operações
estratégicos das Forças Armadas;
VII - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional, observado o disposto no inciso II do caput do art. 6º ;
VIII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
IX - comprometer atividades de inteligência, de
investigação ou de fiscalização em andamento, relacionadas
com prevenção ou repressão de infrações.
Art. 26. A informação em poder dos órgãos e entidades,
observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à
segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada
no grau ultrassecreto, secreto ou reservado.
Art. 27. Para a classificação da informação em grau de
sigilo, deverá ser observado o interesse público da informação
e utilizado o critério menos restritivo possível, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade
e do Estado; e
II - o prazo máximo de classificação em grau de sigilo ou o
evento que defina seu termo final.
Art. 28. Os prazos máximos de classificação são os
seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
Parágrafo único. (Revogado pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 1º Poderá ser estabelecida como termo final de
restrição de acesso a ocorrência de determinado evento,
observados os prazos máximos de classificação. (Incluído
pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
§ 2º Expirado o prazo de classificação sem que o órgão
ou a entidade tenha tornado a informação de acesso público,
nos termos do disposto no § 4º do art. 24 da Lei nº 12.527,
de 2011, a Controladoria-Geral da União notificará a
autoridade competente para que adote as providências
cabíveis no prazo de trinta dias. (Incluído pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
Art. 29. As informações que puderem colocar em risco a
segurança do Presidente da República, Vice-Presidente e seus
cônjuges e filhos serão classificadas no grau reservado e
ficarão sob sigilo até o término do mandato em exercício ou do
último mandato, em caso de reeleição.
Art. 30. A classificação de informação é de competência:
I - no grau ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército, da Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares
permanentes no exterior;
II - no grau secreto, das autoridades referidas no inciso I
do caput, dos titulares de autarquias, fundações, empresas
públicas e sociedades de economia mista; e
III - no grau reservado, das autoridades referidas nos
incisos I e II do caput e das que exerçam funções de direção,
comando ou chefia do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS , nível DAS 101.5 ou superior, e seus
equivalentes.
§ 1º É vedada a delegação da competência de
classificação nos graus de sigilo ultrassecreto ou secreto,
ressalvado o disposto no § 7º. (Redação dada pelo Decreto
nº 11.133, de 2022)
§ 2º O dirigente máximo do órgão ou entidade poderá
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delegar a competência para classificação no grau reservado a
agente público que exerça função de direção, comando ou
chefia. (Repristinado pelo Decreto nº 9.716, de 2019)
§ 3º É vedada a subdelegação da competência de que
trata o § 2º . (Repristinado pelo Decreto nº 9.716, de 2019)
§ 4º Os agentes públicos referidos no § 2º deverão dar
ciência do ato de classificação à autoridade delegante, no
prazo de noventa dias. (Repristinado pelo Decreto nº 9.716,
de 2019)
§ 5º A classificação de informação no grau ultrassecreto
pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I
do caput deverá ser ratificada pelo Ministro de Estado, no
prazo de trinta dias.
§ 6º Enquanto não ratificada, a classificação de que trata o
§ 5º considera-se válida, para todos os efeitos legais.
§ 7º Fica delegada ao Presidente do Banco Central do
Brasil a competência de que trata a alínea “a” do inciso I
do caput, para a classificação de informação no grau
ultrassecreto no âmbito do Banco Central do Brasil, vedada a
subdelegação. (Incluído pelo Decreto nº 11.133, de 2022)
Seção II
Dos Procedimentos para Classificação de Informação
Art. 31. A decisão que classificar a informação em
qualquer grau de sigilo deverá ser formalizada no Termo de
Classificação de Informação - TCI, conforme modelo contido
no Anexo, e conterá o seguinte:
I - código de indexação de documento;
II - grau de sigilo;
III - categoria na qual se enquadra a informação;
IV - tipo de documento;
V - data da produção do documento;
VI - indicação de dispositivo legal que fundamenta a
classificação;
VII - razões da classificação, observados os critérios
estabelecidos no art. 27, com a justificativa para o grau de
sigilo adotado; (Redação dada pelo Decreto nº 11.527,
de 2023)
VII-A - assunto a que se refere a informação, com a
descrição de elementos mínimos que permitam a
identificação do tema de que trata a
classificação; (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
VIII - indicação do prazo de sigilo, contado em anos,
meses ou dias, ou do evento que defina o seu termo final,
observados os limites previstos no art. 28;
IX - data da classificação; e
X - identificação da autoridade que classificou a
informação.
§ 1º O TCI seguirá anexo à informação.
§ 2º As informações previstas no inciso VII
do caput deverão ser mantidas no mesmo grau de sigilo que a
informação classificada.
§ 3º A ratificação da classificação de que trata o § 5º do
art. 30 deverá ser registrada no TCI.
Art. 32. A autoridade classificadora ou outro agente
público que classificar a informação deverá enviar, no prazo
de trinta dias, contado da data da decisão de classificação ou
de sua ratificação, as informações previstas no caput do art.
31 à: (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
I - Comissão Mista de Reavaliação de Informações, no
caso de informações classificadas no grau ultrassecreto ou
secreto; ou (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
II - Controladoria-Geral da União, no caso de
informações classificadas em qualquer grau de sigilo,
ressalvado o envio das informações de que trata o inciso VII
do caput do art. 31. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 1º Na hipótese de que trata o inciso II do caput,
quando identificar, no desempenho das competências
previstas no art. 68, a partir do exame dos elementos
públicos que compõem o TCI, indícios de erro na
classificação da informação, a Controladoria-Geral da União
deverá: (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
37 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
I - notificar a autoridade classificadora, que decidirá
sobre a reavaliação da classificação no prazo de trinta dias;
e (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
II - informar a Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, no caso de informações classificadas no grau
ultrassecreto ou secreto, para fins do disposto no inciso I
do caput do art. 47. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 2º Os indícios de erro a que se refere o § 1º serão
considerados quanto: (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
I - ao não enquadramento do assunto de que trata o
inciso VII-A do caput do art. 31 nas hipóteses legais de
sigilo; e (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
II - a não adequação do grau de sigilo. (Incluído pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
Art. 33. Na hipótese de documento que contenha
informações classificadas em diferentes graus de sigilo, será
atribuído ao documento tratamento do grau de sigilo mais
elevado, ficando assegurado o acesso às partes não
classificadas por meio de certidão, extrato ou cópia, com
ocultação da parte sob sigilo .
Art. 34. Os órgãos e entidades poderão constituir
Comissão Permanente de Avaliação de Documentos Sigilosos
- CPADS, com as seguintes atribuições:
I - opinar sobre a informação produzida no âmbito de sua
atuação para fins de classificação em qualquer grau de sigilo;
II - assessorar a autoridade classificadora ou a autoridade
hierarquicamente superior quanto à desclassificação,
reclassificação ou reavaliação de informação classificada em
qualquer grau de sigilo;
III - propor o destino final das informações
desclassificadas, indicando os documentos para guarda
permanente, observado o disposto na Lei nº 8.159, de 8 de
janeiro de 1991 ; e
IV - subsidiar a elaboração do rol anual de informações
desclassificadas e documentos classificados em cada grau de
sigilo, a ser disponibilizado na Internet.
Seção III
Da Desclassificação e Reavaliação da Informação
Classificada em Grau de Sigilo
Art. 35. A classificação das informações será reavaliada
pela autoridade classificadora ou por autoridade
hierarquicamente superior, mediante provocação ou de ofício,
para desclassificação ou redução do prazo de sigilo.
Parágrafo único. Para o cumprimento do disposto
no caput, além do disposto no art. 27, deverá ser observado:
I - o prazo máximo de restrição de acesso à informação,
previsto no art. 28;
II - o prazo máximo de quatro anos para revisão de ofício
das informações classificadas no grau ultrassecreto ou
secreto, previsto no inciso I do caput do art. 47;
III - a permanência das razões da classificação;
IV - a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da
divulgação ou acesso irrestrito da informação; e
V - a peculiaridade das informações produzidas no exterior
por autoridades ou agentes públicos.
Art. 36. O pedido de desclassificação ou de reavaliação da
classificação poderá ser apresentado aos órgãos e entidades
independente de existir prévio pedido de acesso à informação.
Parágrafo único. O pedido de que trata o caput será
endereçado à autoridade classificadora, que decidirá no prazo
de trinta dias.
Art. 37. Negado o pedido de desclassificação ou de
reavaliação pela autoridade classificadora, o requerente poderá
apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da ciência da
negativa, ao Ministro de Estado ou à autoridade com as mesmas
prerrogativas , que decidirá no prazo de trinta dias.
§ 1º Nos casos em que a autoridade classificadora esteja
vinculada a autarquia, fundação, empresa pública ou
sociedade de economia mista, o recurso será apresentado ao
dirigente máximo da entidade .
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§ 2º No caso das Forças Armadas, o recurso será
apresentado primeiramente perante o respectivo Comandante,
e, em caso de negativa, ao Ministro de Estado da Defesa.
§ 3º No caso de informações produzidas por autoridades
ou agentes públicos no exterior, o requerimento de
desclassificação e reavaliação será apreciado pela autoridade
hierarquicamente superior que estiver em território brasileiro.
§ 4º Desprovido o recurso de que tratam o caput e os §§1º
a 3º , poderá o requerente apresentar recurso à Comissão
Mista de Reavaliação de Informações, no prazo de dez dias,
contado da ciência da decisão.
Art. 38. A decisão da desclassificação, reclassificação ou
redução do prazo de sigilo de informações classificadas
deverá constar das capas dos processos, se houver, e de
campo apropriado no TCI.
Seção IV
Disposições Gerais
Art. 39. As informações classificadas no grau ultrassecreto
ou secreto serão definitivamente preservadas, nos termos
da Lei nº 8.159, de 1991, observados os procedimentos de
restrição de acesso enquanto vigorar o prazo da classificação.
Art. 40. As informações classificadas como documentos de
guarda permanente que forem objeto de desclassificação
serão encaminhadas ao Arquivo Nacional, ao arquivo
permanente do órgão público, da entidade pública ou da
instituição de caráter público, para fins de organização,
preservação e acesso.
Art. 41. As informações sobre condutas que impliquem
violação dos direitos humanos praticada por agentes públicos
ou a mando de autoridades públicas não poderão ser objeto de
classificação em qualquer grau de sigilo nem ter seu acesso
negado.
Art. 42. Não poderá ser negado acesso às informações
necessárias à tutela judicial ou administrativa de direitos
fundamentais.
Parágrafo único. O requerente deverá apresentar razões
que demonstrem a existência de nexo entre as informações
requeridas e o direito que se pretende proteger.
Art. 43. O acesso, a divulgação e o tratamento de
informação classificada em qualquer grau de sigilo ficarão
restritos a pessoas que tenham necessidade de conhecê-la e
que sejam credenciadas segundo as normas fixadas pelo
Núcleo de Segurança e Credenciamento, instituído no âmbito
do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República, sem prejuízo das atribuições de agentes públicos
autorizados por lei.
Art. 44. As autoridades do Poder Executivo federal
adotarão as providências necessárias para que o pessoal a
elas subordinado conheça as normas e observe as medidas e
procedimentos de segurança para tratamento de informações
classificadas em qualquer grau de sigilo.
Parágrafo único. A pessoa natural ou entidade privada
que, em razão de qualquer vínculo com o Poder Público,
executar atividades de tratamento de informações
classificadas, adotará as providências necessárias para que
seus empregados, prepostos ou representantes observem as
medidas e procedimentos de segurança das informações.
Art. 45. A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
publicará anualmente, até o dia 1º de junho, em sítio na
Internet:
I - rol das informações desclassificadas nos últimos doze
meses;
II - rol das informações classificadas em cada grau de
sigilo, que deverá conter:
a) código de indexação de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informação;
c) indicação de dispositivo legal que fundamenta a
classificação; (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
d) data da produção da informação, data da classificação
e prazo da classificação; e (Redação dada pelo Decreto
nº 11.527, de 2023)
38 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
e) assunto da informação classificada de que trata o
inciso VII-A do caput do art. 31; (Incluído pelo Decreto
nº 11.527, de 2023)
III - relatório estatístico com a quantidade de pedidos de
acesso à informação recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informações estatísticas agregadas dos requerentes.
Parágrafo único. Qualquer revisão ou reavaliação das
informações classificadas, quanto ao grau de sigilo ou ao
prazo de classificação, será atualizada, no prazo de trinta
dias, no rol previsto no inciso II do caput. (Redação dada
pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
CAPÍTULO VI
DA COMISSÃO MISTA DE REAVALIAÇÃO DE
INFORMAÇÕES CLASSIFICADAS
Art. 46. A Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
instituída nos termos do § 1º do art. 35 da Lei nº 12.527, de
2011, será integrada pelos titulares dos seguintes órgãos:
I - Casa Civil da Presidência da República, que a presidirá;
II - Advocacia-Geral da União; (Redação dada pelo
Decreto nº 11.489, de 2023)
III - Controladoria-Geral da União; (Redação dada pelo
Decreto nº 11.489, de 2023)
IV - Gabinete de Segurança Institucional da Presidência
da República; (Redação dada pelo Decreto nº 11.489, de
2023)
V - Ministério da Defesa; (Redação dada pelo Decreto
nº 11.489, de 2023)
VI - Ministério dos Direitos Humanos e da
Cidadania; (Redação dada pelo Decreto nº 11.489, de
2023)
II - Ministério da Fazenda; (Redação dada pelo Decreto
nº 11.489, de 2023)
VIII - Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços
Públicos; (Redação dada pelo Decreto nº 11.489, de 2023)
IX - Ministério da Justiça e Segurança Pública;
e (Redação dada pelo Decreto nº 11.489, de 2023)
X - (Revogado pelo Decreto nº 9.690, de 2019)
XI - Ministério das Relações Exteriores. (Incluído pelo
Decreto nº 11.489, de 2023)
Parágrafo único. Cada integrante indicará suplente a ser
designado por ato do Presidente da Comissão.
Art. 47. Compete à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações :
I - rever, de ofício ou mediante provocação, a classificação
de informação no grau ultrassecreto ou secreto ou sua
reavaliação, no máximo a cada quatro anos;
II - requisitar da autoridade que classificar informação no
grau ultrassecreto ou secreto esclarecimento ou conteúdo,
parcial ou integral, da informação, quando as informações
constantes do TCI não forem suficientes para a revisão da
classificação;
III - decidir recursos apresentados contra decisão
proferida:
a) pela Controladoria-Geral da União, em grau recursal,
a pedido de acesso à informação ou de abertura de base de
dados, ou às razões da negativa de acesso à informação ou
de abertura de base de dados; ou (Redação dada pelo
Decreto nº 9.690, de 2019)
b) pelo Ministro de Estado ou autoridade com a mesma
prerrogativa, em grau recursal, a pedido de desclassificação ou
reavaliação de informação classificada;
IV - prorrogar por uma única vez, e por período determinado
não superior a vinte e cinco anos, o prazo de sigilo de
informação classificada no grau ultrassecreto, enquanto seu
acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à
soberania nacional, à integridade do território nacional ou grave
risco às relações internacionais do País, limitado ao máximo de
cinquenta anos o prazo total da classificação; e
V - estabelecer orientações normativas de caráter geral a
fim de suprir eventuais lacunas na aplicação da Lei nº 12.527,
de 2011.
Parágrafo único. A não deliberação sobre a revisão de
ofício no prazo previsto no inciso I do caput implicará a
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desclassificação automática das informações.
Art. 48. A Comissão Mista de Reavaliação de
Informações se reunirá, ordinariamente, uma vez por mês, e,
extraordinariamente, sempre que convocada por seu
Presidente.
Parágrafo único. As reuniões serão realizadas com a
presença de no mínimo seis integrantes.
Art. 49. Os requerimentos de prorrogação do prazo de
classificação de informação no grau ultrassecreto, a que se
refere o inciso IV do caput do art. 47, deverão ser
encaminhados à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações em até um ano antes do vencimento do termo
final de restrição de acesso.
Parágrafo único. O requerimento de prorrogação do prazo
de sigilo de informação classificada no grau ultrassecreto
deverá ser apreciado, impreterivelmente, em até três sessões
subsequentes à data de sua autuação, ficando sobrestadas,
até que se ultime a votação, todas as demais deliberações da
Comissão.
Art. 50. A Comissão Mista de Reavaliação de
Informações deverá apreciar os recursos previstos no inciso III
do caput do art. 47, impreterivelmente, até a terceira reunião
ordinária subsequente à data de sua autuação.
Art. 51. A revisão de ofício da informação classificada no
grau ultrassecreto ou secreto será apreciada em até três
sessões anteriores à data de sua desclassificação automática.
Art. 52. As deliberações da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações serão tomadas:
I - por maioria absoluta, quando envolverem as
competências previstas nos incisos I e IV do caput do art.47; e
II - por maioria simples dos votos, nos demais casos.
Parágrafo único. A Casa Civil da Presidência da República
poderá exercer, além do voto ordinário, o voto de qualidade
para desempate.
Art. 53. A Casa Civil da Presidência da República exercerá
as funções de Secretaria-Executiva da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações , cujas competências serão
definidas em regimento interno.
Art. 54. A Comissão Mista de Reavaliação de
Informações aprovará, por maioria absoluta, regimento interno
que disporá sobre sua organização e funcionamento.
Parágrafo único. O regimento interno deverá ser publicado
no Diário Oficial da União no prazo de noventa dias após a
instalação da Comissão.
CAPÍTULO VII
DAS INFORMAÇÕES PESSOAIS
Art. 55. As informações pessoais relativas à intimidade,
vida privada, honra e imagem detidas pelos órgãos e
entidades:
I - terão acesso restrito a agentes públicos legalmente
autorizados e a pessoa a que se referirem,
independentemente de classificação de sigilo, pelo prazo
máximo de cem anos a contar da data de sua produção; e
II - poderão ter sua divulgação ou acesso por terceiros
autorizados por previsão legal ou consentimento expresso da
pessoa a que se referirem.
Parágrafo único. Caso o titular das informações pessoais
esteja morto ou ausente, os direitos de que trata este artigo
assistem ao cônjuge ou companheiro, aos descendentes ou
ascendentes, conforme o disposto no parágrafo único do art.
20 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, e na Lei nº
9.278, de 10 de maio de 1996.
Art. 56. O tratamento das informações pessoais deve ser
feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida
privada, honra e imagem das pessoas, bem como às
liberdades e garantias individuais.
Art. 57. O consentimento referido no inciso II do caput do
art. 55 não será exigido quando o acesso à informação
pessoal for necessário:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa
estiver física ou legalmente incapaz, e para utilização
exclusivamente para o tratamento médico;
39 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de
evidente interesse público ou geral, previstos em lei, vedada a
identificação da pessoa a que a informação se referir;
III - ao cumprimento de decisão judicial;
IV - à defesa de direitos humanos de terceiros; ou
V - à proteção do interesse público geral e preponderante.
Art. 58. A restrição de acesso a informações pessoais
de que trata o art. 55 não poderá ser invocada
quando: (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
I - houver o intuito de prejudicar processo de apuração
de irregularidades conduzido pelo Poder Público, em que o
titular das informações seja parte ou
interessado; (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
II - as informações pessoais não classificadas estiverem
contidas em conjuntos de documentos necessários à
recuperação de fatos históricos de maior relevância;
ou (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
III - for possível o tratamento e a proteção do dado por
meio da ocultação, da anonimização ou da pseudonimização
das informações pessoais relativas à intimidade, à vida
privada, à honra e à imagem. (Incluído pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
Art. 59. O dirigente máximo do órgão ou entidade poderá,
de ofício ou mediante provocação, reconhecer a incidência da
hipótese do inciso II do caput do art. 58, de forma
fundamentada, sobre documentos que tenha produzido ou
acumulado, e que estejam sob sua guarda.
§ 1º Para subsidiar a decisão de reconhecimento de que
trata o caput, o órgão ou entidade poderá solicitar a
universidades, instituições de pesquisa ou outras entidades
com notória experiência em pesquisa historiográfica a emissão
de parecer sobre a questão.
§ 2º A decisão de reconhecimento de que trata
o caput será precedida de publicação de extrato da
informação, com descrição resumida do assunto, origem e
período do conjunto de documentos a serem considerados de
acesso irrestrito, com antecedência de no mínimo trinta dias.
§ 3º Após a decisão de reconhecimento de que trata o § 2º
, os documentos serão considerados de acesso irrestrito ao
público.
§ 4º Na hipótese de documentos de elevado valor histórico
destinados à guarda permanente, caberá ao dirigente máximo
do Arquivo Nacional, ou à autoridade responsável pelo arquivo
do órgão ou entidade pública que os receber, decidir, após seu
recolhimento, sobre o reconhecimento, observado o
procedimento previsto neste artigo.
Art. 60. O pedido de acesso a informações pessoais
observará os procedimentos previstos no Capítulo IV e estará
condicionado à comprovação da identidade do requerente.
Parágrafo único. O pedido de acesso a informações
pessoais por terceiros deverá ainda estar acompanhado de:
I - comprovação do consentimento expresso de que trata o
inciso II do caput do art. 55, por meio de procuração;
II - comprovação das hipóteses previstas no art. 58;
III - demonstração do interesse pela recuperação de fatos
históricos de maior relevância, observados os procedimentos
previstos no art. 59; ou
IV - demonstração da necessidade do acesso à
informação requerida para a defesa dos direitos humanos ou
para a proteção do interesse público e geral preponderante.
Art. 61. O acesso à informação pessoal por terceiros será
condicionado à assinatura de um termo de responsabilidade,
que disporá sobre a finalidade e a destinação que
fundamentaram sua autorização, sobre as obrigações a que se
submeterá o requerente.
§ 1º A utilização de informação pessoal por terceiros
vincula-se à finalidade e à destinação que fundamentaram a
autorização do acesso, vedada sua utilização de maneira
diversa.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações pessoais
de terceiros será responsabilizado por seu uso indevido, na
forma da lei.
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
Art. 62. Aplica-se, no que couber, a Lei nº 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relação à informação de pessoa,
natural ou jurídica, constante de registro ou banco de dados de
órgãos ou entidades governamentais ou de caráter público.
CAPÍTULO VIII
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS
Art. 63. As entidades privadas sem fins lucrativos que
receberem recursos públicos para realização de ações de
interesse público deverão dar publicidade às seguintes
informações:
I - cópia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relação nominal atualizada dos dirigentes da entidade;
e
III - cópia integral dos convênios, contratos, termos de
parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congêneres
realizados com o Poder Executivo federal, respectivos aditivos,
e relatórios finais de prestação de contas, na forma da
legislação aplicável.
§ 1º As informações de que trata o caput serão divulgadas
em sítio na Internet da entidade privada e em quadro de avisos
de amplo acesso público em sua sede.
§ 2º A divulgação em sítio na Internet referida no §1º
poderá ser dispensada, por decisão do órgão ou entidade
pública, e mediante expressa justificação da entidade, nos
casos de entidades privadas sem fins lucrativos que não
disponham de meios para realizá-la.
§ 3º As informações de que trata o caput deverão ser
publicadas a partir da celebração do convênio, contrato, termo
de parceria, acordo, ajuste ou instrumento congênere, serão
atualizadas periodicamente e ficarão disponíveis até cento e
oitenta dias após a entrega da prestação de contas final.
Art. 64. Os pedidos de informação referentes aos
convênios, contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou
instrumentos congêneres previstos no art. 63 deverão ser
apresentados diretamente aos órgãos e entidades
responsáveis pelo repasse de recursos.
Parágrafo único . (Revogado pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
Art. 64-A. As entidades com personalidade jurídica de
direito privado constituídas sob a forma de serviço social
autônomo, que sejam destinatárias de contribuições ou de
recursos públicos federais decorrentes de contrato de
gestão, e os conselhos de fiscalização profissional deverão
observar o disposto na Lei nº 12.527, de 2011,
e: (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
I - divulgar, independentemente de requerimento, as
informações de interesse coletivo ou geral por eles
produzidas ou custodiadas, inclusive aquelas a que se
referem os incisos I a VIII do § 3º do art. 7º, em local de fácil
visualização, em sítios eletrônicos oficiais, observado o
disposto no § 1º do art. 7º e no art. 8º; e (Incluído pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
II - criar SIC, observado o disposto nos art. 9º e art.
10. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
§ 1º As informações previstas no inciso I
do caput devem ser fornecidas diretamente pelas entidades
e pelos conselhos de que trata o caput e referem-se à
parcela dos recursos provenientes das contribuições e dos
demais recursos públicos recebidos e à sua destinação, sem
prejuízo das prestações de contas a que estejam legalmente
obrigadas. (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 2º Aplica-se o disposto nos art. 55 e art. 58 às
informações pessoais relativas à intimidade, à vida privada, à
honra e à imagem detidas pelas entidades e pelos conselhos
de que trata o caput. (Redação dada pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
§ 3º A divulgação das informações previstas no inciso I
do caput não exclui outras hipóteses de publicação e
divulgação de informações previstas na legislação, inclusive
na Lei de Diretrizes Orçamentárias. (Redação dada pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
40 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
§ 4º O sistema recursal e de monitoramento deste
Decreto não se aplica às entidades e aos conselhos de que
trata o caput, salvo quanto à possibilidade de o requerente,
no caso de omissão de resposta ao pedido de acesso à
informação, apresentar a reclamação prevista no art. 22, que
será encaminhada à autoridade máxima da entidade ou do
conselho demandado. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
§ 5º As entidades de que trata o caput estão sujeitas, no
que couber, às sanções e aos procedimentos previstos no
art. 66. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
Art. 64-B (Revogado pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
Art. 64-C . (Revogado pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
CAPÍTULO IX
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 65. Constituem condutas ilícitas que ensejam
responsabilidade do agente público ou militar:
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos
deste Decreto, retardar deliberadamente o seu fornecimento
ou fornecê-la intencionalmente de forma incorreta, incompleta
ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, subtrair, destruir, inutilizar,
desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informação
que se encontre sob sua guarda, a que tenha acesso ou sobre
que tenha conhecimento em razão do exercício das atribuições
de cargo, emprego ou função pública;
III - agir com dolo ou má-fé na análise dos pedidos de
acesso à informação;
IV - divulgar, permitir a divulgação, acessar ou permitir
acesso indevido a informação classificada em grau de sigilo ou
a informação pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal
ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido
por si ou por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente
informação classificada em grau de sigilo para beneficiar a si
ou a outrem, ou em prejuízo de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possíveis violações de direitos humanos por
parte de agentes do Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa
e do devido processo legal, as condutas descritas
no caput serão consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças
Armadas, transgressões militares médias ou graves, segundo
os critérios neles estabelecidos, desde que não tipificadas em
lei como crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990 , infrações administrativas, que deverão ser
apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os critérios
estabelecidos na referida lei.
§ 2º Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar
ou agente público responder, também, por improbidade
administrativa, conforme o disposto nas Leis nº 1.079, de 10
de abril de 1950 , e nº 8.429, de 2 de junho de 1992.
Art. 66. A pessoa natural ou entidade privada que detiver
informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o
Poder Público e praticar conduta prevista no art. 65, estará
sujeita às seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o Poder Público;
IV - suspensão temporária de participar em licitação e
impedimento de contratar com a administração pública por
prazo não superior a dois anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
com a administração pública, até que seja promovida a
reabilitação perante a autoridade que aplicou a penalidade.
§ 1º A sanção de multa poderá ser aplicada juntamente
com as sanções previstas nos incisos I, III e IV do caput.
§ 2º A multa prevista no inciso II do caput será aplicada
sem prejuízo da reparação pelos danos e não poderá ser:
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
I - inferior a R$ 1.000,00 (mil reais) nem superior a R$
200.000,00 (duzentos mil reais), no caso de pessoa natural; ou
II - inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) nem superior a
R$ 600.000,00 (seiscentos mil reais), no caso de entidade
privada.
§ 3º A reabilitação referida no inciso V do caput será
autorizada somente quando a pessoa natural ou entidade
privada efetivar o ressarcimento ao órgão ou entidade dos
prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção
aplicada com base no inciso IV do caput.
§ 4º A aplicação da sanção prevista no inciso V do caput é
de competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou
entidade pública.
§ 5º O prazo para apresentação de defesa nas hipóteses
previstas neste artigo é de dez dias, contado da ciência do ato.
CAPÍTULO X
DO MONITORAMENTO DA APLICAÇÃO DA LEI
Seção I
Da Autoridade de Monitoramento
Art. 67. O dirigente máximo de cada órgão ou entidade
designará autoridade que lhe seja diretamente subordinada
para exercer as seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao
acesso à informação, de forma eficiente e adequada aos
objetivos da Lei nº 12.527, de 2011 ;
II - avaliar e monitorar a implementação do disposto neste
Decreto e apresentar ao dirigente máximo de cada órgão ou
entidade relatório anual sobre o seu cumprimento,
encaminhando-o à Controladoria-Geral da União;
III - recomendar medidas para aperfeiçoar as normas e
procedimentos necessários à implementação deste Decreto;
IV - orientar as unidades no que se refere ao cumprimento
deste Decreto; e
V - manifestar-se sobre reclamação apresentada contra
omissão de autoridade competente, observado o disposto no
art. 22.
Seção II
Das Competências Relativas ao Monitoramento
Art. 68. Compete à Controladoria-Geral da União,
observadas as competências dos demais órgãos e entidades e
as previsões específicas neste Decreto:
I - definir o formulário padrão, disponibilizado em meio
físico e eletrônico, que estará à disposição no sítio na Internet
e no SIC dos órgãos e entidades, de acordo com o § 1º do art.
11;
II - promover campanha de abrangência nacional de
fomento à cultura da transparência na administração pública e
conscientização sobre o direito fundamental de acesso à
informação;
III - promover o treinamento dos agentes públicos e, no
que couber, a capacitação das entidades privadas sem fins
lucrativos, no que se refere ao desenvolvimento de práticas
relacionadas à transparência na administração pública;
IV - monitorar a implementação da Lei nº 12.527, de
2011, para: (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
a) examinar sua regularidade; e (Incluído pelo
Decreto nº 11.527, de 2023)
b) sugerir providências aos órgãos e às entidades, em
caso de descumprimento do disposto na referida
Lei; (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
V - preparar relatório anual com informações referentes à
implementação da Lei nº 12.527, de 2011, a ser encaminhado
ao Congresso Nacional;
VI - supervisionar a aplicação do disposto neste Decreto,
especialmente quanto: (Redação dada pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
a) ao cumprimento dos prazos e procedimentos pelos
órgãos e pelas entidades; e (Incluído pelo Decreto nº
11.527, de 2023)
b) à qualidade do serviço de acesso à
informação; (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
41 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
VII - estabelecer, padronizar, sistematizar e normatizar,
por meio da edição de enunciados e instruções, os
entendimentos e os procedimentos complementares
necessários à implementação da Lei nº 12.527, de 2011,
observado o disposto no inciso V do caput do art. 47 deste
Decreto; e (Redação dada pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
VIII - concentrar e consolidar a publicação de
informações estatísticas de que trata o art. 45. (Incluído
pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
Parágrafo único. Quando aprovados pelo Ministro de
Estado da Controladoria-Geral da União e publicados no
Diário Oficial da União, os enunciados a que se refere o
inciso VII do caput produzirão efeito vinculante sobre os
órgãos e as entidades do Poder Executivo federal de que
trata o art. 5º, ressalvada a Comissão Mista de Reavaliação
de Informações. (Incluído pelo Decreto nº 11.527, de
2023)
Art. 69. Compete à Controladoria-Geral da União,
observadas as competências dos demais órgãos e entidades
e as previsões específicas deste Decreto: (Redação dada
pelo Decreto nº 11.527, de 2023)
I - estabelecer procedimentos, regras e padrões de
divulgação de informações ao público, fixando prazo máximo
para atualização; e
II - detalhar os procedimentos necessários à busca,
estruturação e prestação de informações no âmbito do SIC.
Art. 70. Compete ao Gabinete de Segurança Institucional
da Presidência da República, observadas as competências
dos demais órgãos e entidades e as previsões específicas
neste Decreto:
I - estabelecer regras de indexação relacionadas à
classificação de informação;
II - expedir atos complementares e estabelecer
procedimentos relativos ao credenciamento de segurança de
pessoas, órgãos e entidades públicos ou privados, para o
tratamento de informações classificadas ; e
III - promover, por meio do Núcleo de Credenciamento de
Segurança, o credenciamento de segurança de pessoas,
órgãos e entidades públicos ou privados, para o tratamento de
informações classificadas.
CAPÍTULO XI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 71. Os órgãos e entidades adequarão suas políticas
de gestão da informação, promovendo os ajustes necessários
aos processos de registro, processamento, trâmite e
arquivamento de documentos e informações.
Art. 72. Os órgãos e entidades deverão reavaliar as
informações classificadas no grau ultrassecreto e secreto no
prazo máximo de dois anos, contado do termo inicial de da Lei
nº 12.527, de 2011.
§ 1º A restrição de acesso a informações, em razão da
reavaliação prevista no caput, deverá observar os prazos e
condições previstos neste Decreto.
§ 2º Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação
previsto no caput, será mantida a classificação da informação,
observados os prazos e disposições da legislação precedente.
§ 3º As informações classificadas no grau ultrassecreto e
secreto não reavaliadas no prazo previsto no caput serão
consideradas, automaticamente, desclassificadas.
Art. 73. A publicação anual de que trata o art. 45 terá inicio
em junho de 2013.
Art. 74. O tratamento de informação classificada resultante
de tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às
normas e recomendações desses instrumentos.
Art. 75. Aplica-se subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 29
de janeiro de 1999, aos procedimentos previstos neste
Decreto.
Art. 76. Este Decreto entra em vigor em 16 de maio de
2012.
Brasília, 16 de maio de 2012; 191º da Independência e
124º da República.
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
DILMA ROUSSEFF
O anexo não foi reproduzido por não ser passível de
cobranca do concurso
DECRETO Nº 1.171/1994
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das
atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda
tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem
como nos arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429,
de 2 de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com
este baixa.
Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública
Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias,
as providências necessárias à plena do Código de Ética,
inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de
Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares
de cargo efetivo ou emprego permanente.
Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética
será comunicada à Secretaria da Administração Federal da
Presidência da República, com a indicação dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência e
106° da República.
ITAMAR FRANCO- Romildo Canhim
ANEXO
Código de Ética Profissional do Servidor
Público Civil do Poder Executivo Federal
CAPÍTULO I
Seção I - Das Regras Deontológicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a
consciência dos princípios morais são primados maiores que
devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo
ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da
vocação do próprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes serão direcionados para a
preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.
II - O servidor público não poderá jamais desprezar o
elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e.
III - A moralidade da Administração Pública não se limita
à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da
idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre
a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é
que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.
IV - A remuneração do servidor público é custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele
próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a
moralidade administrativa se integre no Direito, como
elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade,
erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante
a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu
próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da
sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado
como seu maior patrimônio.
VI - A função pública deve ser tida como exercício
profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
42 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
VII - Salvo os casos de segurança nacional,
investigações policiais ou interesse superior do Estado e da
Administração Pública, a serem preservados em processo
previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a
publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito
de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão
comprometimento ético contra o bem comum, imputável a
quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não
pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses
da própria pessoa interessada ou da Administração Pública.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira, que
sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto
mais a de uma Nação.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má
vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e
às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa
vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas
esperanças e seus esforços para construí-los.
X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera
de solução que compete ao setor em que exerça suas
funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer
outra espécie de atraso na prestação do serviço, não
caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos
usuários dos serviços públicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens
legais de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os
repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-
se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo
imprudência no desempenho da função pública.
XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local
de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o
que quase sempre conduz à desordem nas relações
humanas.
XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a
estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração,
pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o
crescimento e o engrandecimento da Nação.
Seção II
Dos Principais Deveres do Servidor Público
XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo,
função ou emprego público de que seja titular;
b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação
dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com
o fim de evitar dano moral ao usuário;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestação de contas,
condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços
da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços
aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o
público;
f) ter consciência de que seu trabalho é regido por
princípios éticos que se materializam na adequada prestação
dos serviços públicos;
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção,
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
respeitando a capacidade e as limitações individuais de
todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie
de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade,
cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-
se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de
representar contra qualquer comprometimento indevido da
estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos,
de contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-
las;
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências
específicas da defesa da vida e da segurança coletiva;
l) ser assíduo e frequente ao serviço, na certeza de que
sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo
negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo
as providências cabíveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os métodos mais adequados à sua organização e
distribuição;
o) participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exercício de suas funções,
tendo por escopo a realização do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exercício da função;
q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de
serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas
funções;
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as
instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função,
tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por
quem de direito;
t) exercer com estrita moderação as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo
contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
serviço público e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função,
poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse
público, mesmo que observando as formalidades legais e
não cometendo qualquer violação expressa à lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua
classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando
o seu integral cumprimento.
Seção III
Das Vedações ao Servidor Público
XV - E vedado ao servidor público;
a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades,
tempo, posição e influências, para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros
servidores ou de cidadãos que deles dependam;
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade,
conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao
Código de Ética de sua profissão;
d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-
lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do
seu mister;
f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias,
caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram
no trato com o público, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores
ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
43 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio,
comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providências;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em serviços públicos;
j) desviar servidor público para atendimento a interesse
particular;
l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimônio público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no
âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de
parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa
humana;
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPÍTULO II - DAS COMISSÕES DE ÉTICA
XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração
Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou
em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições
delegadas pelo poder público, deverá ser criada uma
Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as
pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputação ou de procedimento
susceptível de censura.
XVII — (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execução do quadro de
carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta ética,
para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para
todos os demais procedimentos próprios da carreira do
servidor público.
XIX - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XX – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXI – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXII - A pena aplicável ao servidor público pela
Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação
constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com ciência do faltoso.
XXIII- (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
XXIV - Para fins de apuração do comprometimento ético,
entende-se por servidor público todo aquele que, por força de lei,
contrato ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de natureza
permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem
retribuição financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a
qualquer órgão do poder estatal, como as autarquias, as
fundações públicas, as entidades paraestatais, as empresas
públicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer
setor onde prevaleça o interesse do Estado.
XXV - (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
DECRETO Nº 9.758/2019
Dispõe sobre a forma de tratamento e de endereçamento
nas comunicações com agentes públicos da administração
pública federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição
que lhe confere o art. 84, caput , inciso VI, alínea “a”, da
Constituição,
DECRETA:
Objeto e âmbito de aplicação
Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a forma de tratamento
empregada na comunicação, oral ou escrita, com agentes
públicos da administração pública federal direta e indireta, e
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
sobre a forma de endereçamento de comunicações escritas
a eles dirigidas.
§ 1º O disposto neste Decreto aplica-se às cerimônias
das quais o agente público federal participe.
§ 2º Aplica-se o disposto neste Decreto:
I - aos servidores públicos ocupantes de cargo efetivo;
II - aos militares das Forças Armadas ou das forças
auxiliares;
III - aos empregados públicos;
IV - ao pessoal temporário;
V - aos empregados, aos conselheiros, aos diretores e
aos presidentes de empresas públicas e sociedades de
economia mista;
VI - aos empregados terceirizados que exercem
atividades diretamente para os entes da administração
pública federal;
VII - aos ocupantes de cargos em comissão e de funções
de confiança;
VIII - às autoridades públicas de qualquer nível
hierárquico, incluídos os Ministros de Estado; e
IX - ao Vice-Presidente e ao Presidente da República.
§ 3º Este Decreto não se aplica:
I - às comunicações entre agentes públicos federais e
autoridades estrangeiras ou de organismos internacionais; e
II - às comunicações entre agentes públicos da
administração pública federal e agentes públicos do Poder
Judiciário, do Poder Legislativo, do Tribunal de Contas, da
Defensoria Pública, do Ministério Público ou de outros entes
federativos, na hipótese de exigência de tratamento especial
pela outra parte, com base em norma aplicável ao órgão, à
entidade ou aos ocupantes dos cargos.
Pronome de tratamento adequado
Art. 2º O único pronome de tratamento utilizado na
comunicação com agentes públicos federais é “senhor”,
independentemente do nível hierárquico, da natureza do
cargo ou da função ou da ocasião.
Parágrafo único. O pronome de tratamento é flexionado
para o feminino e para o plural.
Formas de tratamento vedadas
Art. 3º É vedado na comunicação com agentes públicos
federais o uso das formas de tratamento, ainda que
abreviadas:
I - Vossa Excelência ou Excelentíssimo;
II - Vossa Senhoria;
III - Vossa Magnificência;
IV - doutor;
V - ilustre ou ilustríssimo;
VI - digno ou digníssimo; e
VII - respeitável.
§ 1º O agente público federal que exigir o uso dos
pronomes de tratamento de que trata o caput , mediante
invocação de normas especiais referentes ao cargo ou
carreira, deverá tratar o interlocutor do mesmo modo.
§ 2º É vedado negar a realização de ato administrativo
ou admoestar o interlocutor nos autos do expediente caso
haja erro na forma de tratamento empregada.
Endereçamento de comunicações
Art. 4º O endereçamento das comunicações dirigidas a
agentes públicos federais não conterá pronome de
tratamento ou o nome do agente público.
Parágrafo único. Poderão constar o pronome de
tratamento, na forma deste Decreto, e o nome do
destinatário nas hipóteses de:
I - a mera indicação do cargo ou da função e do setor da
administração ser insuficiente para a identificação do
destinatário; ou
II - a correspondência ser dirigida à pessoa de agente
público específico.
Art. 5º Este Decreto entra em vigor em 1º de maio de
2019.
Brasília, 11 de abril de 2019; 198º da Independência e
131º da República.
JAIR MESSIAS BOLSONARO
44 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
ESTATUTO E REGIMENTO INTERNO DA UFRJ
Título I
DA INSTITUIÇÃO E DOS SEUS FINS
Capítulo I
DA INSTITUIÇÃO
Art. 1º A Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ,
instituição de ensino, pesquisa e extensão, com sede na
cidade do Rio de Janeiro, no Estado do Rio de Janeiro,
criada pelo Decreto n.º 14.343, de 7 de setembro de 1920,
com o nome de Universidade do Rio de Janeiro,
reorganizada pela Lei n.º 452, de 5 de julho de 1937, sob o
nome de Universidade do Brasil, à qual foi outorgada
autonomia pelo Decreto-lei n.º 8.393, de 17 de dezembro de
1945, passando a denominar-se Universidade Federal do Rio
de Janeiro pela Lei n.º 4.831, de 5 de novembro de 1965,
atualmente constituída de acordo com o Plano de
Reestruturação aprovado pelo Decreto n.º 60.455-A, de 13
de março de 1967, é pessoa jurídica de direito público,
estruturada na forma de autarquia de natureza especial,
dotada de autonomia didático-científica, administrativa,
disciplinar e de gestão financeira e patrimonial.
Art. 2º A autonomia didático-científica consiste na
faculdade de:
I – estabelecer sua política de ensino, de pesquisa e de
extensão, seus planos, programas e projetos de pesquisa
científica produção artística e atividades de extensão;
(Redação dada pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
II – criar, organizar, modificar e extinguir cursos,
observadas a legislação vigente e as exigências do meio
social, econômico e cultural;
III – fixar os currículos dos seus cursos, observadas as
diretrizes gerais pertinentes;
IV – estabelecer o seu regime escolar e didático, nos
termos da legislação vigente;
V – fixar critérios para seleção, admissão, promoção e
habilitação de alunos, respeitadas as disposições legais;
VI – conferir graus, diplomas, títulos e outras dignidades
universitárias; e
VII – fixar o número de vagas de acordo com a
capacidade institucional e as exigências do seu meio.
Parágrafo único. Para garantir a autonomia didática e
científica da universidade, cabe aos colegiados de ensino, de
pesquisa e de extensão decidir, dentro dos recursos
orçamentários disponíveis, sobre: (Redação dada pela
Resolução nº 12, de 30/05/2019)
I – criação, expansão, modificação e extinção de cursos;
II – ampliação e diminuição de vagas;
III – elaboração da programação dos cursos;
IV – programação das pesquisas e das atividades de
extensão;
V – contratação e dispensa de professores; e
VI – planos de carreira docente.
Art. 3º A autonomia administrativa consiste na faculdade de:
I – elaborar e reformar o próprio Estatuto e o seu
Regimento Geral, em consonância com as normas gerais
atinentes;
II– aprovar os Regimentos dos Centros e de suas
Unidades;
III – indicar, em lista tríplice os nomes para Reitor e Vice-
Reitor, Diretor e Vice-Diretor de Unidade Universitária,
destinadas à nomeação de um deles pela autoridade
competente, nos termos da legislação vigente;
IV – dispor, respeitada a legislação específica, sobre o
pessoal docente e técnico-administrativo;
V – admitir pessoal, dentro de suas dotações
orçamentárias ou outros recursos, mediante nomeação ou
contrato, nos termos da legislação vigente; e
VI – demitir pessoal, respeitada a legislação vigente.
Art. 4º A autonomia de gestão financeira e patrimonial
consiste na faculdade de:
I – administrar seu patrimônio e dele dispor, observada a
legislação vigente;
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
II – aceitar subvenções, doações e legados, e
cooperação financeira proveniente de convênios com
entidades públicas ou privadas;
III – organizar e executar o orçamento de sua receita e
despesa, cabendo ao responsável pela aplicação de
recursos e prestação de contas;
IV – administrar os rendimentos próprios; e
V – contrair empréstimos para construção e aquisição de
bens imóveis e para compra e montagem de equipamentos
de ensino e de pesquisa.
Parágrafo único. Anualmente, a Universidade Federal do
Rio de Janeiro, através dos colegiados superiores, deverá
elaborar seu orçamento para o ano subseqüente, e enviá-lo
ao Ministério da Educação, para atender ao disposto no Art.
55 da Lei 9.394/96.
Art. 5º A autonomia disciplinar consiste, principalmente,
na faculdade de fixar o regime de sanções aplicáveis aos
corpos docente, técnico-administrativo e discente, e de fazê-
las impor, obedecidas as prescrições legais e as regras
gerais do direito.
Capítulo II
DOS FINS
Seção I
Dos Objetivos Gerais
Art. 6º A Universidade destina-se a completar a
educação integral do estudante, à busca e ampliação dos
conhecimentos e à preservação e difusão da cultura.
Art. 7º Em cumprimento ao disposto no artigo anterior
constituem objetivos da Universidade Federal do Rio de
Janeiro:
I – a educação em nível superior;
II – estimular a criação cultural e o desenvolvimento do
espírito científico e do pensamento reflexivo;
III – formar diplomados nas diferentes áreas de
conhecimento, aptos para a inserção em setores
profissionais e para a participação no desenvolvimento da
sociedade brasileira, e colaborar na sua formação contínua;
IV – o trabalho de pesquisa e investigação científica,
filosófica e tecnológica, visando o desenvolvimento da
ciência e da tecnologia e da criação e difusão da cultura, e,
desse modo, desenvolver o entendimento do ser humano e
do meio em que vive;
V – a criação artística;
VI – promover a divulgação de conhecimentos culturais,
científicos e técnicos que constituem patrimônio da
humanidade e comunicar o saber através do ensino, de
publicações ou de outras formas de comunicação;
VII – suscitar o desejo permanente de aperfeiçoamento
cultural e profissional e possibilitar a correspondente
concretização, integrando os conhecimentos que vão sendo
adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do
conhecimento de cada geração;
VIII – estimular o conhecimento de problemas do mundo
presente, em particular os nacionais e regionais;
IX – prestar serviços especializados à comunidade e
estabelecer com esta uma relação de reciprocidade;
X – a participação, de caráter formativo e informativo, na
opinião pública;
XI – o fortalecimento da paz e da solidariedade universal;
e
XII – a extensão, aberta à participação da população,
visando à difusão das conquistas e benefícios resultantes da
criação cultural e da pesquisa científica e tecnológica
geradas na instituição.
Seção II
Da Educação
Art. 8º A educação na Universidade Federal do Rio de
Janeiro atenderá:
I – ao desenvolvimento integral da pessoa humana e à
sua participação na obra do bem comum;
II – ao respeito à dignidade da pessoa humana e às suas
liberdades fundamentais;
45 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
III – à proscrição do tratamento desigual, por motivo de
convicção filosófica, política ou religião e por preconceito de
classe e de raça;
IV – ao fortalecimento da unidade nacional e da
solidariedade internacional; e
V – à preservação e à expansão do patrimônio cultural.
Seção III
Do Ensino
Art. 9º A Universidade Federal do Rio de Janeiro
ministrará o ensino, mediante a realização de cursos e de
outras atividades curriculares e extracurriculares,
compreendidas nas categorias já existentes e nas que
vierem a ser criadas pelos Colegiados competentes e
aprovadas pelo Conselho Universitário, na forma da
legislação vigente.
§ 1º A Universidade Federal do Rio de Janeiro ministrará
a educação infantil, o ensino fundamental e médio no
Colégio de Aplicação, que atuará como campo de estágio
para os diversos cursos de ensino superior, em particular,
para os cursos de licenciatura e formação de professores.
(Redação dada pela Resolução nº 13/2019)
§ 2º Além das atividades desenvolvidas no Colégio de
Aplicação, poderão ser incluídos estudos propedêuticos e de
integração humanística, destinados aos alunos de educação
básica.
Seção IV
Da Pesquisa
Art. 10. A pesquisa, feita nas Unidades Universitárias,
nos Órgãos Suplementares e no Museu Nacional, constituir-
se-á em:
I – processo obrigatório na atividade acadêmica, em
todas as áreas do conhecimento;
II – meio de:
a) descobrimento de vocações;
b) desenvolvimento de faculdades inventivas e criadoras;
c) aprimoramento de habilidades para o trabalho; e
d) de formação de novos valores humanos.
III – fator de desenvolvimento econômico e social, e de
integração e segurança nacionais.
Art. 11. A Universidade Federal do Rio de Janeiro
assegurará ao pessoal docente a liberdade de escolha do
objeto de investigação e as condições para sua execução.
Seção V
Da Criação Artística e Literária
Art. 12. No setor das letras e das artes, a Universidade
Federal do Rio de Janeiros visará:
I – ao ensino, à pesquisa e à extensão:
a) da língua nacional, de línguas estrangeiras e de
línguas clássicas, e respectivas literaturas; e
b) das técnicas de expressão literária, plástica, musical,
coreográfica, teatral e cinematográfica.
II – ao desenvolvimento das faculdades criadoras do
estudante;
III – à integração do pessoal docente e discente da
comunidade universitária através da atividade literária e
artística;
IV – à articulação com outras instituições de cultura
literária e artística;
V – à divulgação das letras e artes, utilizando meios de
comunicação próprios ou existentes fora da Universidade;
VI – à participação ativa no desenvolvimento artístico e
literário; e VII – à preservação do patrimônio histórico,
artístico e cultural.
Seção VI
Da Difusão da Cultura
Art. 13. A Universidade Federal do Rio de Janeiro
promoverá a difusão da cultura através de seus órgãos e de
meios próprios de comunicação com o povo, de maneira a
atingir os seus objetivos.
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
Seção VII
Das Atividades Especiais
Art. 14. A Universidade Federal do Rio de Janeiro, ao
lado das atividades gerais de educação, pesquisa, ensino e
extensão, criação artística e literária e difusão da cultura,
exercerá outras, especiais, tendo em vista a comunidade
universitária, a comunidade nacional e a comunidade
internacional.
Título II
DA ESTRUTURA
Capítulo I
DO CONJUNTO DE ÓRGÃOS
Art. 15. A Universidade Federal do Rio de Janeiro
constitui-se dos seguintes conjuntos de órgãos:
I – órgãos da Infra-estrutura;
II – órgãos da Estrutura Média; e III – órgãos da
Estrutura Superior.
Parágrafo único. Os órgãos colegiados, da Estrutura
Superior, dos Centros e das Unidades Universitárias,
deverão obedecer ao princípio da gestão democrática, com
representação docente de no mínimo 70% (setenta por
cento) e a garantia de participação de discentes, técnico-
administrativos, antigos alunos e membros da comunidade
externa, como previsto na legislação vigente.
Art. 16. A Infra-estrutura é integrada:
I – pelos órgãos de execução do ensino, da pesquisa e
da extensão; e II – por órgãos suplementares de natureza
técnica, científica e cultural.
Art. 17. A Estrutura Média é constituída por um conjunto
de Centros, órgãos de coordenação das atividades
universitárias nas suas grandes áreas de ensino, pesquisa e
extensão, pelo Fórum de Ciência e Cultura, pelo Complexo
Hospitalar da UFRJ e pelo Complexo de Formação de
Professores da UFRJ. (Redação dada pela Resolução
CONSUNI nº 19/2018).
§ 1º Um Centro Universitário constitui-se de Unidades
Universitárias e Órgãos Suplementares, cujos objetivos de
ensino, pesquisa, extensão e prestação de serviços
abranjam setores afins de conhecimento. (Redação dada
pela Resolução CONSUNI nº 02/2008).
§ 2º A Estrutura Média poderá incluir a coordenação
administrativa e acadêmica de atividades fora da sede,
quando localizadas em campi. (Redação dada pela
Resolução CONSUNI nº 02/2008).
§ 3º A organização administrativa e acadêmica de cada
campus fora da sede, a que se refere o parágrafo anterior,
será definida em regimento próprio, aprovado pelo Conselho
Universitário. (Redação dada pela Resolução CONSUNI nº
02/2008).
§ 4° O Complexo Hospitalar é constituído por todas as
Unidades Universitárias ou Órgãos Suplementares que
prestam assistência de saúde a pacientes internados e/ou
ambulatoriais. As Unidades que compõem o Complexo
Hospitalar serão objeto de Resolução específica do
Conselho Universitário. (Redação dada pela Resolução nº
28/2010).
Art. 18. A Estrutura Superior é constituída dos seguintes
órgãos de jurisdição sobre toda a Universidade Federal do
Rio de Janeiro:
I – de deliberação:
a) Conselho Universitário;
b) Conselho de Curadores;
c) Conselho de Ensino de Graduação;
d) Conselho de Ensino para Graduados; e
e) Conselho de Extensão Universitária.
(Redação dada pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
II – de direção:
a) Reitoria; e
b) Superintendências Gerais.
III – de coordenação:
a) Conselho Superior de Coordenação Executiva.
IV – de assessoramento:
46 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
a) Comissão Permanente de Pessoal Docente; e
b) Comissão Permanente do Pessoal Técnico-
Administrativo.
Parágrafo único. As competências e a atribuições dos
órgãos enunciados neste artigo serão detalhadas no
Regimento Geral da Universidade Federal do Rio de Janeiro,
obedecidas as disposições deste Estatuto e da legislação em
vigor.
Capítulo II
DA INFRA-ESTRUTURA
Seção I
Dos Departamentos
Art. 19. O Departamento, menor fração da estrutura da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, para os efeitos de
organização administrativa, didático-científica e de
distribuição de pessoal, compreende disciplinas afins e
congrega professores para objetivo comum de ensino,
pesquisa e extensão.
Art. 20. O Departamento é dirigido por um Chefe,
designado pelo Diretor da Unidade Universitária, mediante
prévia indicação do corpo deliberativo pelo voto da maioria
dos presentes, à reunião convocada para este fim, sendo
preferido, em caso de empate, o mais antigo na categoria.
§ 1º A Chefia do Departamento, exercida
preferentemente em regime de tempo integral e dedicação
exclusiva, caberá a professor de carreira do magistério, que
a exercerá pelo período de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzido, até duas vezes por períodos iguais.
§ 2º Nos casos de impedimento ou inexistência de
professor nas condições referidas no parágrafo anterior, a
Chefia poderá ser exercida, excepcionalmente, por docente
de outra categoria.
Art. 21. O Corpo Deliberativo é composto pelos
professores Titulares, professores Associados, professores
Adjuntos e professores contratados a esses níveis, além de
um representante dos professores Assistentes, Auxiliares e
contratados nestes mesmos níveis, representantes do Corpo
Discente, eleitos entre os alunos das disciplinas
compreendidas no Departamento, e representantes do Corpo
Técnico- Administrativo, na forma da legislação vigente.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 03/2009).
Seção II
Das Unidades Universitárias Subseção I
Da Classificação e das Finalidades
Art. 22. As Unidades Universitárias, dotadas de estrutura
técnica e administrativa adequada aos seus fins, são de dois
tipos:
I – Faculdades ou Escolas; e II – Institutos.
Art. 23. A Faculdade ou Escola destina-se à formação
profissional, à pesquisa e à extensão.
Parágrafo único. São suas finalidades a pesquisa, a
extensão e o ensino nos ciclos profissionais de um ou mais
cursos e atividades referentes à graduação e pós-graduação,
na forma do art. 9º, e demais dispositivos, deste Estatuto.
Art. 24. O Instituto destina-se, primordialmente, à
realização da pesquisa básica, à extensão e ao ensino em
uma área fundamental do conhecimento.
§ 1º São finalidades do Instituto:
I – o ensino básico para toda a Universidade;
II – a realização de cursos de graduação e de pós-
graduação;
III – o ensino, em cooperação com Faculdade ou Escola,
de disciplina de ciclo profissional;
IV – a instituição e o desenvolvimento de planos,
programas e projetos de pesquisa e de aplicação de
conhecimento; e
V – a assistência técnica a outras unidades e órgãos da
Universidade, bem como, mediante convênio ou ajuste, a
entidades públicas ou privadas.
(Redação dada pela Resolução nº 03/2012 – CONSUNI)
§ 2º Os Institutos Especializados destinam-se,
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
primordialmente, a realizar a pesquisa, a extensão e a
ministrar o ensino, em setor restrito de um ciclo profissional.
(Revogado pela Resolução nº 03/2012 – CONSUNI)
Subseção II
Da Estrutura Técnica
Art. 25. A Estrutura Técnica da Unidade Universitária é
constituída pelos laboratórios que integram os
departamentos e pelo conjunto de órgãos e serviços
complementares, que apóiam as suas atividades, definidos
no Regimento da Unidade.
Art. 26. Quando o volume e os resultados das atividades
de natureza técnica o aconselharem, os serviços que as
realizem poderão destacar-se como organização de caráter
técnico-econômico de prestação de serviços.
Parágrafo único. A organização técnico-econômica
prevista neste artigo obedecerá, em sua instituição e
Regimento, o disposto no art. 36 e parágrafo único, sendo-
lhe vedado o que prevê o art. 37, deste Estatuto.
Subseção III
Da Estrutura Administrativa
Art. 27. A Estrutura Administrativa da Unidade
Universitária compreende:
I – órgão deliberativo;
II – órgão consultivo;
III – órgão de direção executiva; e
IV – órgão de administração.
Da Congregação
Art. 28. O órgão deliberativo da Unidade Universitária,
excetuados os Institutos Especializados, é a Congregação.
Parágrafo único. No Instituto Especializado, o seu
Regimento definirá a composição e competência do órgão
colegiado deliberativo.
Art. 29. A Congregação, presidida pelo Diretor da
Unidade, é constituída: (Redação dada pela Resolução
CONSUNI n° 15/2019)
I – pelo Diretor;
II – pelo Vice-Diretor;
III – por até cinco representantes dos professores
Titulares;;
IV – por dois representantes dos professores
Associados;
V – por dois representantes dos professores Adjuntos;
VI – por um representante dos professores Assistentes
e professores Auxiliares;
VII – pelos professores Eméritos;
VIII – por representantes do Corpo Discente;
IX – por representantes do Corpo Técnico-Administrativo;
X – por um representante dos ex-alunos;
XI – pelos professores Chefes de Departamento, se
houver essa instância, ou equivalente na Unidade; e
XII – por um representante da comunidade externa.
§ 1º Os representantes referidos nos incisos III, IV, V e
VI, eleitos pelos seus pares, terão mandato e forma de
escolha, definidos no regimento da unidade.
§ 2º O número de representantes dos Corpos Discente e
Técnico-administrativo, previstos nos incisos VIII e IX, será
definido pela Congregação, conforme o disposto no
parágrafo único do art. 15 deste Estatuto, respeitados os
limites da legislação vigente.
§ 3º O representante referido no inciso X, com mandato
definido no regimento da unidade, será indicado por
associação de ex-alunos, de organização e funcionamento
reconhecidos pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
§ 4º Para efeito de quórum mínimo não será considerado
o número de Professores Eméritos.
§ 5º A Congregação poderá dividir-se em Câmaras, em
função de objetivos especiais.
§ 6º O mandato, a forma de escolha dos representantes
e os demais dispositivos relativos ao funcionamento da
Congregação, constarão do Regimento da Unidade
Universitária.
47 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Do Conselho Departamental
Art. 30. O órgão consultivo da Unidade é o Conselho
Departamental constituído:
I – pelo Diretor, seu presidente;
II – pelo Vice-Diretor;
III – pelos Diretores Adjuntos, quando previstos no
Regimento;
IV – pelos Chefes de Departamento; e
V – por representantes dos Corpos Discente e Técnico-
Administrativo, na forma da lei.
Da Diretoria
Art. 31. A Unidade Universitária é dirigida por um Diretor
auxiliado, se assim dispuser o seu Regimento, por Diretores
Adjuntos.
§ 1º O Diretor exercerá as suas funções em regime de
tempo integral e dedicação exclusiva.
§ 2º O mandato do Diretor da Unidade é de quatro anos,
sendo permitida uma única recondução.
Art. 32. O Diretor e Vice-Diretor são nomeados pelo
Reitor dentre os indicados pela Congregação, nos termos da
legislação vigente.
Art. 33. O Diretor de Unidade é substituído em suas
faltas e impedimentos pelo Vice-Diretor, com mandato
coincidente com o do Diretor.
Parágrafo único. No caso de vacância do cargo de
Diretor e se houver decorrido mais de metade do período de
seu mandato, o Vice-Diretor completará seu mandato.
Art. 34. Os Diretores Adjuntos são designados pelo
Diretor e homologada a sua escolha pela Congregação, de
conformidade com o respectivo Regimento.
Parágrafo único. Sempre que a designação de Diretor
adjunto recair em Chefe de Departamento, considerar-se-á
vaga a respectiva Chefia, que deverá ser preenchida no
prazo de 30 (trinta) dias.
Dos Órgãos de Administração
Art. 35. A Unidade Universitária instituirá, para fins
administrativos, um sistema de órgãos que exercerão as
seguintes funções:
I – representação e relações públicas da Diretoria;
II – secretariado;
III – administração científica e tecnológica;
IV – administração educacional;
V – administração de pessoal;
VI – administração patrimonial e material;
VII – administração financeira;
VIII – comunicações;
IX – arquivos;
X – documentação e informação;
XI – reprodução gráfica;
XII – assistência ao estudante; e
XIII – zeladoria.
§ 1º Duas ou mais das funções enumeradas no caput
deste artigo poderão ser exercidas pelo mesmo órgão.
§ 2º As funções podem ser exercidas por órgãos centrais
e departamentais, quando necessário.
§ 3º O desempenho das funções referidas nos incisos V,
VI, VII, VIII e XII obedecerá à orientação normativa e estará
sujeito à fiscalização da administração geral.
Seção III
Dos Órgãos Suplementares
Art. 36. Os Órgãos Suplementares, integrantes da infra-
estrutura, compreendem:
I – os Núcleos que, com recursos próprios ou
congregando recursos de uma ou mais Unidades
Universitárias, se destinam ao desenvolvimento de projetos
de programas de pesquisa, de extensão e de treinamento de
interesse da Universidade Federal do Rio de Janeiro ou de
instituições públicas ou privadas;
II – as Organizações de Prestação de Serviços que, além
de colaborarem com as Unidades Universitárias na execução
do ensino, da pesquisa e da extensão, visam ao atendimento
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
de problemas da comunidade; e
III – os Institutos Especializados.
Parágrafo único. Os Órgãos Suplementares serão
instituídos em caráter permanente ou temporário, pelo
Conselho Universitário, por iniciativa do Reitor ou dos
Conselhos de Coordenação dos Centros Universitários.
Art. 37. Aos Institutos Especializados, respeitados a
legislação e este Estatuto, cabe:
I – elaborar o seu Regimento a ser submetido à
aprovação do Conselho Universitário;
II – realizar ou cooperar nos cursos de graduação, na
forma que dispuserem os Regimentos;
III – promover, de iniciativa própria, ensino para
graduados, pesquisa e extensão;
IV – prestar serviços; e
V – estabelecer acordos e convênios com instituições
nacionais ou estrangeiras, no campo de sua competência.
(Redação dada pela Resolução nº 03/2012 – CONSUNI)
Parágrafo único. Os Institutos Especializados ficarão
subordinados à direção do Centro Universitário em que se
integram e terão representação no respectivo Conselho de
Coordenação.
Art. 38. Os Regimentos dos Órgãos Suplementares a
que se referem incisos I e II do art. 36 serão elaborados pelo
Conselho de Coordenação dos respectivos Centros
Universitários e serão submetidos à aprovação do Conselho
Universitário.
Parágrafo único. As estruturas administrativas dos
Núcleos e das Organizações de Prestação de Serviços serão
estabelecidas nos seus Regimentos.
Capítulo III
DA ESTRUTURA MÉDIA
Seção I
Dos Centros Universitários Subseção I
Da Constituição e das Finalidades
Art. 39. Os Centros Universitários, com a constituição
fixada no parágrafo único do artigo 17, têm por finalidade:
I – facilitar a coordenação e integração do ensino, da
pesquisa e da extensão, em cada área do conhecimento; e,
II – a articulação das Unidades Universitárias e Órgãos
Suplementares com a Estrutura Superior da Universidade
Federal do Rio de Janeiro.
Art. 40. O Centro Universitário, além das Unidades
Universitárias e dos Órgãos Suplementares, conterá:
I – Escritório de Planejamento;
II – Câmara de Estudos Brasileiros; e
III – Órgãos de Administração Central.
Art. 41. O Escritório de Planejamento tem por fim, no
âmbito do Centro:
I – proceder ao levantamento das demandas de
profissionais pesquisadores e docentes, impostas pela
necessidade do meio social;
II – promover, conduzir e coordenar as atividades de
planejamento setorial do ensino, da pesquisa e da extensão;
III – realizar estudos que sirvam à definição dos objetivos
dos cursos e seu desenvolvimento; e
IV – prestar assistência aos órgãos superiores da
Universidade nos problemas de ensino, pesquisa e extensão.
Art. 42. A Câmara de Estudos Brasileiros, órgão de
colaboração com o Fórum de Ciência e Cultura, tem por fim:
I – promover e coordenar pesquisas, estudos e debates
de problemas brasileiros de forma a contribuir para que a
Universidade Federal do Rio de Janeiro corresponda aos
objetivos mencionados no artigo 7º, deste Estatuto;
II – consolidar as contribuições para o progresso do
conhecimento, resultantes de estudos realizados no âmbito
do Centro Universitário; e
III – manter um serviço de documentação e informação
bibliográfica.
Art. 43. O Regimento do Centro, elaborado segundo o
artigo 47, deste Estatuto, disporá sobre os órgãos de
administração necessários ao exercício de suas atribuições.
48 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Subseção II
Da Coordenação e da Direção
Art. 44. O Centro Universitário é dirigido por um Decano,
escolhido pelo Conselho de Coordenação, preferentemente,
entre os Professores Titulares das Unidades Universitárias
integrantes do Centro e nomeado pelo Reitor, com mandato
improrrogável de 4 (quatro) anos.
§ 1º O Decano indicará, com a homologação do
Conselho de Coordenação do Centro, um membro do corpo
docente, preferentemente Professor Titular, que o substituirá
nas suas faltas e impedimentos.
§ 2º Sempre que a nomeação do Decano recair em
Diretor de Unidade, considerar-se-á vaga a respectiva
Diretoria.
Art. 45. O Regimento Geral da Universidade Federal do
Rio de Janeiro e o Regimento do Centro Universitário
disporão sobre as competências e as atribuições do Decano.
Art. 46. As atividades do Centro Universitário são
coordenadas por um Conselho de Coordenação, de
composição fixada pelo Conselho Universitário, atendidas as
suas peculiaridades, observado o disposto no parágrafo
único do art. 15, deste Estatuto.
Art. 47. O Regimento do Centro Universitário é elaborado
pelo Conselho de Coordenação e aprovado pelo Conselho
Universitário.
Subseção III
Dos Centros e das Unidades que os Integram
Art. 48. Os Centros Universitários são os seguintes:
I – Centro de Ciências Matemáticas e da Natureza;
II – Centro de Letras e Artes;
III – Centro de Filosofia e Ciências Humanas;
IV – Centro de Ciências Jurídicas e Econômicas;
V – Centro de Ciências da Saúde; e
VI – Centro de Tecnologia.
Art. 49. O Centro de Ciências Matemáticas e da
Natureza constitui-se das seguintes Unidades Universitárias:
I – Instituto de Matemática;
II – Instituto de Física;
III – Instituto de Química;
IV – Instituto de Geociências;
V – Observatório do Valongo; e
VI – Instituto de Computação.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 29/2020)
Parágrafo único. Integram, ainda, o Centro de Ciências
Matemáticas e da Natureza, os seguintes Órgãos
Suplementares:
I – Instituto Tércio Pacitti de Aplicações e Pesquisas
Computacionais; e
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 25/2010)
II – Instituto de Estatística.
Art. 50. O Centro de Letras e Artes constitui-se das
seguintes Unidades Universitárias:
I – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo;
II – Escola de Belas Artes;
III – Escola de Música; e
IV – Faculdade de Letras.
Parágrafo único. Integra, ainda, o Centro de Letras e
Artes, o seguinte Órgão Suplementar:
I – Núcleo de Pesquisa Habitacional.
Art. 51. O Centro de Filosofia e Ciências Humanas
constitui-se das seguintes Unidades Universitárias:
I – Instituto de Filosofia e Ciências Sociais;
II – Instituto de Psicologia;
III – Escola de Comunicação;
IV – Faculdade de Educação;
V – Escola de Serviço Social; e
VI – Instituto de História.
(Redação dada pela Resolução nº 27/2010)
Parágrafo único. Integram, ainda, o Centro de Filosofia e
Ciências Humanas, como Órgãos Suplementares:
I – Colégio de Aplicação; e
II – Núcleo de Estudos de Políticas Públicas em Direitos
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
Humanos Suely Souza de Almeida. (Redação dada pela
Resolução nº 13/2019)
Art. 52. O Centro de Ciências Jurídicas e Econômicas
constitui-se das seguintes Unidades Universitárias:
I – Faculdade de Direito;
II – Faculdade de Administração e Ciências Contábeis; e
III – Instituto de Economia.
Parágrafo único. Integram, ainda, o Centro de Ciências
Jurídicas e Econômicas, os seguintes Órgãos
Suplementares:
I – Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e
Regional;
II– Instituto de Pós-graduação e Pesquisa em
Administração; e
III – Instituto de Relações Internacionais e Defesa.
(Redação dada pela Resolução nº 12/2017)
Art. 53. O Centro de Ciências da Saúde constitui-se das
seguintes Unidades Universitárias:
I – Faculdade de Medicina;
II – Faculdade de Odontologia;
III – Faculdade de Farmácia;
IV – Escola de Enfermagem Anna Nery;
V – Instituto de Ciências Biomédicas;
VI – Instituto de Microbiologia Paulo de Góes;
VII – Instituto de Nutrição Josué de Castro;
VIII – Escola de Educação Física e Desportos;
IX – Instituto de Biologia;
X – Instituto de Estudos em Saúde Coletiva; e
XI – Faculdade de Fisioterapia.
(Redação dada pela Resolução nº 22/2020).
§ 1º Integram, no plano pedagógico, a estrutura
departamental da Faculdade de Medicina, os seguintes
Órgãos Suplementares, do Centro de Ciências da Saúde:
I – o Instituto de Ginecologia;
II – o Instituto de Neurologia Deolindo Couto;
III – o Instituto Psiquiatria;
IV – o Instituto de Puericultura e Pediatria Martagão
Gesteira;
V – o Instituto de Doenças do Tórax; e
VI – o Instituto do Coração.
§ 2º Integra, no plano pedagógico, a estrutura do Instituto
de Ciências Biomédicas, o seguinte Órgão Suplementar do
Centro de Ciências da Saúde:
I– o Instituto de Bioquímica Médica.
(Revogado pela Resolução nº 04/2012 – CONSUNI)
§ 3º Integram, ainda, o Centro de Ciências da Saúde
como Órgãos Suplementares:
I – o Instituto NUTES de Educação em Ciências e
Saúde;
II – o Instituto de Pesquisas de Produtos Naturais Walter
Mors;
III – o Instituto de Biodiversidade e Sustentabilidade;
IV – o Hospital Universitário Clementino Fraga Filho;
V – a Maternidade Escola;
VI – o Instituto de Atenção à Saúde São Francisco de
Assis;
VII – o Instituto de Biofísica Carlos Chagas Filho;
VIII – o Instituto de Bioquímica Médica Leopoldo de Meis;
IX – o Núcleo de Biologia Estrutural e Bioimagem; e
X – o Núcleo de Bioética e Ética Aplicada.
(Redação dada pela Resolução nº 11/2018 – CONSUNI)
Art. 54. O Centro de Tecnologia constitui-se das
seguintes Unidades Universitárias:
I – Escola Politécnica; e
II – Escola de Química.
Parágrafo único. Integram, ainda, o Centro de
Tecnologia, os seguintes Órgãos Suplementares:
I – Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-graduação e
Pesquisa de Engenharia;
II – Instituto de Macromoléculas Professora Eloisa Mano; e
III – Núcleo Interdisciplinar para o Desenvolvimento
Social.
(Redação dada pela Resolução nº 03/2013 – CONSUNI)
49 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Seção II
Do Fórum de Ciência e Cultura
Art. 55. Com a categoria de Centro Universitário, fica
instituído o Fórum de Ciência e Cultura, composto pelos
seguintes órgãos suplementares:
I – Museu Nacional;
II – Colégio Brasileiro de Altos Estudos;
III – Editora UFRJ;
IV – Sistema de Bibliotecas e Informação;
V – Casa da Ciência – Centro Cultural de Ciência e
Tecnologia;
VI – Universidade da Cidadania;
VII – Sistema de Museus, Acervos e Patrimônio Cultural;
e Parágrafo único. A Superintendência de Difusão Cultural
VIII – Núcleo de Rádio e TV.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Parágrafo único. O Regimento Geral da Universidade
Federal do Rio de Janeiro e o Regimento próprio disporão
sobre a organização e funcionamento do Fórum de Ciência e
Cultura e dos órgãos que o integram. (Redação dada pela
Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 56. O Fórum de Ciência e Cultura é presidido pelo
Reitor ou, por sua delegação, pelo Vice-Reitor.
Parágrafo único. O Presidente do Fórum de Ciência e
Cultura é auxiliado por um coordenador de sua livre escolha.
Art. 57. O Conselho Diretor, órgão de coordenação das
atividades do Fórum de Ciência e Cultura, compõe-se dos
seguintes membros:
I – Reitor ou Vice-Reitor, nos termos do Art. 56, deste
Estatuto;
II – Coordenador do Fórum de Ciência e Cultura;
III – Decanos dos demais Centros Universitários e
órgãos integrantes da Estrutura Média;
IV – Diretor do Museu Nacional;
V – Diretor do Colégio Brasileiro de Altos Estudos;
VI – Diretor da Editora UFRJ;
VII – Coordenador do Sistema de Bibliotecas e
Informação;
VIII – Diretor da Casa da Ciência;
IX – Diretor da Universidade da Cidadania;
X – Diretor do Sistema de Museus, Acervos e Patrimônio
Cultural;
XI – Diretor do Núcleo de Rádio e TV;
XII – representantes do Corpo Docente localizados no
FCC ou seus Órgãos Suplementares;
XIII – representantes do Corpo Discente da UFRJ;
XIV – representantes do Corpo Técnico-Administrativo
do FCC ou seus Órgãos Suplementares;
XV – 1 (um) representante dos Antigos Alunos da UFRJ; e
XVI – 1 (um) representante de organizações públicas ou
privadas, convidado pelo Reitor.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
§ 1º Os representantes dos Corpos Docente, Discente e
Técnico-Administrativo e dos Antigos Alunos serão
escolhidos por seus pares na forma do Regimento do Fórum
de Ciência e Cultura.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
§ 2º O número de representantes dos Corpos Docente,
Discente e Técnico-Administrativo será estabelecido
obedecido o Parágrafo único do Art. 15 deste Estatuto.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 58. Os órgãos do Fórum de Ciência e Cultura terão
seu funcionamento e organização estabelecidos em
Regimentos próprios, aprovados pelo Conselho Diretor e
pelo Conselho Universitário.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 59. As atividades do Colégio Brasileiro de Altos
Estudos são coordenadas pelo seu Conselho Deliberativo,
presidido pelo Reitor da UFRJ, cuja composição será
estabelecida pelo seu Regimento. (Revogado pela
Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 60. Os Órgãos destinados à difusão científica e
cultural abrangem:
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
I – Serviço Técnico de Comunicação;
II– Serviço de Documentação e Informação;
III– Editora da Universidade; e
IV– Auditorium.
(Revogado pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Parágrafo único. No Serviço de Documentação e
Informação inclui-se a Biblioteca Central da Universidade
Federal do Rio de Janeiro. (Revogado pela Resolução
CONSUNI nº 05/2018)
Art. 61. Os órgãos destinados à difusão científica e
cultural são subordinados a uma Superintendência de
Difusão Cultural. (Revogado pela Resolução CONSUNI nº
05/2018)
é dirigida por um Superintendente escolhido e nomeado pelo
Reitor e subordinado ao Coordenador do Fórum.
(Revogado pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 62 O Museu Nacional, instituição nacional destinada
à pesquisa, ao ensino, à extensão e à preservação de
material de interesse das Ciências Naturais e Antropológicas,
tem estrutura técnica e administrativa definida em
Regimento próprio, aprovado pelo Conselho Universitário.
(Revogado pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Art. 63. O Diretor do Museu Nacional é nomeado pelo
Reitor na forma do art.32 deste Estatuto.
§ 1º O mandato do Diretor do Museu Nacional é de 4
(quatro) anos, é improrrogável, permitida uma única
recondução.
§ 2º O Diretor do Museu Nacional é diretamente
subordinado ao Presidente do Fórum de Ciência e Cultura.
(Revogado pela Resolução CONSUNI nº 05/2018)
Seção III
Dos Campi com Atividades Fora da Sede
Art. 63-A. Fica instituído o Campus UFRJ-Macaé
Professor Aloisio Teixeira, integrando as atividades da
Universidade Federal do Rio de Janeiro na Região dos
Lagos e na Região do Norte Fluminense. (Redação dada
pela Resolução CONSUNI nº 02/2008 e sessão de
13/09/2012).
Art. 63-B. Fica instituído o Campus UFRJ-Duque de
Caxias Professor Geraldo Cidade, integrando as atividades
da UFRJ nos Municípios da Região da Baixada Fluminense.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 12/2018).
Capítulo IV
DA ESTRUTURA SUPERIOR
Seção I
Dos Órgãos de Deliberação Superior Subseção I
Do Conselho Universitário
Art. 64. O Conselho Universitário, órgão deliberativo
máximo da Estrutura Superior, é composto dos seguintes
membros:
I – Reitor, seu presidente;
II – Vice-Reitor;
III – os 7 (sete) Pró-Reitores das áreas de:
a) Graduação;
b) Pós-Graduação e Pesquisa;
c) Planejamento, Desenvolvimento e Finanças:
d) Pessoal;
e) Extensão;
f) Gestão e Governança; e
g) Políticas Estudantis.
IV – os Decanos dos Centros Universitário;
V – 2 (dois) representantes dos Professores do Fórum de
Ciência e Cultura, 2(dois) representantes dos Professores do
Campus UFRJ-Macaé Professor Aloisio Teixeira e 1 (um)
representante dos Professores do Campus UFRJ-Duque de
Caxias Professor Geraldo Cidade;
VI – 2 (dois) Professores Titulares, por Centro
Universitário;
VII – 1 (um) Professor Associado, por Centro
Universitário;
50 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
VIII – 1 (um) Professor Adjunto, por Centro Universitário;
IX – 1 (um) representante dos Professores Assistentes;
X – 1 (um) representante dos Professores de Ensino
Básico, Técnico e Tecnológico;
XI – 1 (um) representante dos Professores Eméritos;
XII – 5 (cinco) representantes dos Servidores Técnico-
Administrativos;
XIII – 5 (cinco) representantes do Corpo Discente;
XIV – 1 (um) representante dos Antigos Alunos de
Unidades Acadêmicas;
XV – 1 (um) representante do Governo Municipal; e
XVI – 1 (um) representante do Governo Estadual.
(Redação dada pela Resolução nº 11, de 30/05/2019)
§ 1º Os Pró-Reitores, a que se referem as alíneas a, b, e
e do inciso III deste artigo, deverão pertencer à carreira do
Magistério Superior.
§ 2º Um dos representantes do Fórum de Ciência e
Cultura, a que se refere o inciso V deste artigo, é indicado
pelo seu Conselho Diretor e o outro pela Congregação do
Museu Nacional e os representantes do Campus UFRJ-
Macaé Professor Aloisio Teixeira e do Campus UFRJ-Duque
de Caxias Professor Geraldo Cidade serão eleitos pelos
professores dos respectivos campi. (Redação dada pela
Resolução nº 11, de 30/05/2019)
§ 3º Os representantes referidos nos incisos VI, VII e VIII
deste artigo serão eleitos pelos seus pares em eleição
convocada e coordenada pelas respectivas Decanias.
§ 4º O representante dos Professores Assistentes, a que
se refere o inciso IX deste artigo, será escolhido pelos
respectivos pares, em eleição convocada e supervisionada
pela Reitoria.
§ 5º O representante dos Professores de Ensino Básico,
Técnico e Tecnológico, a que se refere o inciso X deste artigo,
será eleito pelos respectivos pares, em eleição convocada e
coordenada pela Direção do Colégio de Aplicação. (Redação
dada pela Resolução CONSUNI nº 14/2009)
§ 6º O representante dos Professores Eméritos, a que se
refere o inciso XI deste artigo, será escolhido pelos
respectivos pares, em processo convocado e supervisionado
pela Reitoria.
§ 7º Os representantes a que se refere o inciso XII deste
artigo serão escolhidos pelos seus pares, segundo processo
convocado e supervisionado pela Reitoria e organizado pela
entidade representativa.
§ 8º Os representantes do Corpo Discente, previstos no
inciso XIII deste artigo, serão escolhidos pelos seus pares,
na forma da lei específica, em processo organizado pelas
respectivas entidades representativas.
§ 9º Cada Associação de Antigos Alunos de Unidade
Acadêmica, efetivamente credenciada pelo Conselho
Universitário, indicará 2 (dois) delegados que, reunidos em
assembléia convocada e presidida pelo Reitor, elegerão o
representante previsto no inciso XIV deste artigo.
§ 10. (REVOGADO).
§ 11. Os representantes previstos nos incisos XV e XVI
deste artigo serão indicados pelo prefeito da Cidade do Rio
de Janeiro e pelo Governador do Estado do Rio de Janeiro,
respectivamente.
§ 12. Quando o Conselho Universitário tratar de assunto
peculiar a uma Unidade Universitária ou Órgão Suplementar,
poderá ser permitido ao respectivo diretor participar de sua
discussão.
§ 13. Quando a escolha de Vice-Reitor, de Pró-Reitor ou
de Decano incidir em professor representante de Centro, a
representação do Centro caberá ao suplente.
§ 14. Às vagas de representação de discentes e de
servidores técnico-administrativos já previstas neste Estatuto
serão acrescentadas as necessárias à garantia da máxima
representação possível destes segmentos respeitado o
limite legal mínimo de representação docente (70%).
(Incluído pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
§ 15. As vagas referidas no § 14 serão calculadas a cada
alteração do número de docentes e serão preenchidas pelos
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
mesmos critérios utilizados para o preenchimento das vagas
fixas de representação discente e de servidores técnico-
administrativos, respeitada a paridade entre as categorias.
(Incluído pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
Art. 65. O comparecimento dos membros do Conselho
Universitário às sessões devidamente convocadas,
ressalvado o motivo justificado, é obrigatório e prefere a
qualquer atividade da Universidade Federal do Rio de
Janeiro.
Parágrafo único. O membro do Conselho, que dele não
for componente nato, perde o mandato se faltar, sem motivo
justificado, a 6 (seis) sessões ordinárias consecutivas.
Subseção II
Do Conselho de Curadores
Art. 66. O Conselho de Curadores, órgão deliberativo
para assuntos de patrimônio da Universidade Federal do Rio
de Janeiro, é composto dos seguintes membros:
I – o Reitor, seu presidente;
II – representante do Conselho Universitário;
III – representante do Ministério da Educação;
IV – representante dos antigos alunos; e
V – representante da comunidade, escolhido, de
preferência, entre as pessoas físicas e jurídicas que tenham
feito doações ou prestado serviços à Universidade.
§ 1º O representante a que se refere o inciso II deste
artigo é escolhido em eleição realizada pelo Conselho
Universitário.
§ 2º Para efeito do inciso IV deste artigo, cada
associação de antigos alunos indica 2 (dois) delegados, que
reunidos em assembléia, convocada e presidida pelo Reitor,
elegerão o seu representante.
§ 3º O representante a que se refere o inciso V deste
artigo é indicado por cotações das pessoas físicas e
jurídicas, escolhidas pelo Conselho Universitário sob o
critério do mérito das doações ou serviços e que, para esse
fim, especialmente convocadas pelo Reitor, se reunirão sob
a presidência deste.
§ 4º Excetuado o Reitor, não poderá integrar o Conselho
de Curadores quem exerce cargo de direção na
Universidade.
Subseção III
Do Conselho de Ensino de Graduação
Art. 67. O Conselho de Ensino de Graduação, órgão
deliberativo em matéria didática e pedagógica, é integrado:
I – pelo Pró-Reitor da área respectiva, membro nato e
presidente;
II – por 2 (dois) docentes por Centro Universitário,
indicados pelo Conselho de Coordenação, na forma do seu
regimento;
III – por 1 (um) representante dos Professores de cada
campus avançado da UFRJ fora do município do Rio de
Janeiro; e
IV – demais representantes definidos pelo parágrafo
único do artigo 15 deste Estatuto. (Redação dada pela
Resolução nº 11, de 30/05/2019)
§ 1º O mandato dos representantes previstos nos incisos
II e III deste artigo é de 3 (três) anos e o dos representantes
estudantis de 1 (um) ano permitida uma única recondução.
(Redação dada pela Resolução nº 11, de 30/05/2019)
§ 2º O conselho previsto no caput deste artigo se renova,
anualmente, por um terço.
Subseção IV
Do Conselho de Ensino para Graduados
Art. 68. O Conselho de Ensino para Graduados, órgão
deliberativo na orientação da pesquisa e em matéria
pedagógica e didática para graduados, é integrado:
I – pelo Pró-Reitor da área respectiva, membro nato e
presidente;
II – por 2 (dois) representantes docentes de cada Centro
Universitário;
III – por 2 (dois) representantes docentes do Fórum de
Ciência e Cultura;
51 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
IV – por 1 (um) representante dos Professores de cada
campus avançado da UFRJ fora do município do Rio de
Janeiro que possua Programa de Pós‐Graduação; e
V – demais representantes definidos no parágrafo único
do artigo 15, deste Estatuto. (Redação dada pela Resolução
nº 11, de 30/05/2019)
§ 1º Os representantes dos Centros Universitários são
indicados pelo Conselho de Coordenação de cada Centro, os
representantes do Fórum de Ciência e Cultura, um é
escolhido pela Congregação do Museu Nacional e outro
pelo Conselho Diretor do Fórum de Ciência e Cultura, e os
representantes dos Campi escolhidos pelos respectivos
Conselhos Deliberativos. (Redação dada pela Resolução nº
11, de 30/05/2019)
§ 2º O mandato dos membros é de 3 (três) anos, salvo o
do representante dos estudantes que será de 1 (um) ano
permitida uma única recondução.
§ 3º O Conselho previsto no caput deste artigo se
renova, anualmente, por um terço.
Subseção V
Do Conselho de Extensão Universitária
(Inserida pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
Art. 68-A. O Conselho de Extensão Universitária, órgão
deliberativo e consultivo da estrutura superior da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, é integrado:
(Redação dada pela Resolução CONSUNI n° 20/2020)
I – pelo Pró-Reitor da área respectiva, seu Presidente;
II – por 2 (dois) representantes docentes por Centro
Universitário, indicados pelo Conselho de Coordenação, na
forma do seu regimento;
III – por 1 (um) representante docente de cada campus
avançado da UFRJ fora do município do Rio de Janeiro;
IV – 2 (dois) representantes docentes do Fórum de
Ciência e Cultura, sendo um indicado pelo seu Conselho
Diretor e o outro pela Congregação do Museu Nacional;
V – por 1 (um) representante docente de Ensino Básico,
Técnico e Tecnológico;
VI – por 2 (dois) representantes dos Servidores Técnico-
Administrativos em Educação;
VII – por 3 (três) representantes do Corpo Discente,
sendo 2 (dois) estudantes de graduação e 1 (um) estudante
de pós-graduação; e
VIII – demais representantes definidos pelo Parágrafo
Único do Artigo 15 deste Estatuto.
§ 1º O mandato dos representantes, previstos nos
Incisos II, III, IV, V e VI deste Artigo, é de 3 (três) anos e o
dos demais representantes é de 1 (um) ano permitida uma
única recondução. (Redação dada pela Resolução
CONSUNI n° 20/2020).
§ 2º O Conselho previsto no caput deste Artigo se
renova, anualmente, por um terço. (Revogado pela
Resolução CONSUNI n° 20/2020).
Seção II
Dos Órgãos de Direção Subseção I
Da Reitoria
Art. 69. A Universidade é dirigida pelo Reitor, auxiliado
por um Vice-Reitor e sete Pró-Reitores.(Redação dada pela
Resolução CONSUNI nº 01/2018)
Parágrafo único. Para o desempenho de suas funções, o
Reitor contará, ainda, com a assistência imediata dos órgãos
a seguir enumerados que, em conjunto, constituem a
Reitoria:
I – Secretaria Geral;
II – Serviço Jurídico, contendo a consultoria e
procuradoria jurídicas; e
III – Serviço de Representação e Relações Públicas;
Art. 70. O Reitor e o Vice-Reitor, nomeados pelo
Presidente da República, que os escolherá em listas tríplices,
exercerão seus cargos por 4 (quatro) anos, permitida uma
única recondução, nos termos da legislação vigente.
§ 1º As listas de que trata o caput deste artigo são
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
elaboradas, na forma da legislação vigente, em reunião
conjunta:
I – do Conselho Universitário;
II – do Conselho de Ensino de Graduação;
III – do Conselho de Ensino para Graduados;
IV – do Conselho de Extensão Universitária; e
V – do Conselho de Curadores.
(Redação dada pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
§ 2º O Reitor exercerá o seu cargo, obrigatoriamente,
sob o regime de dedicação exclusiva.
§ 3º Os Pró-Reitores são nomeados pelo Reitor,
preferencialmente dentre os Professores Titulares, depois de
aprovada a indicação pelo Conselho Universitário.
§ 4º O cargo de Pró-Reitor não pode ser exercido
cumulativamente com outro de direção.
§ 5º O Decano ou Diretor de Unidade, quando escolhido
para Pró-Reitor, não perde o cargo de direção, do qual deve
se licenciar.
Art. 71. O Reitor, o Vice-Reitor e os Pró-Reitores não
podem afastar-se de suas funções por mais de 60 (sessenta)
dias consecutivos, a não ser por motivo de interesse da
Universidade ou razão de força maior, a critério do
Conselho Universitário.
Parágrafo único. O afastamento do Reitor, do Vice-Reitor
e dos Pró-Reitores por mais de 30 (trinta) dias depende de
autorização do Conselho Universitário.
Art. 72. Em caso de falta ou impedimento temporário ou
eventual, o Reitor será substituído pelo Vice- Reitor, ou, na
ausência deste, pelo Pró-Reitor mais antigo na classe de
maior nível de magistério, a não ser que tenha havido
designação prévia de um deles, pelo Reitor.
Parágrafo único. Em caso de falta ou impedimento, o(a)
Pró-Reitor(a) será substituído(a) por um(a) dos(as)
Superintendentes Gerais da respectiva área, por ele(a)
indicado(a), devendo a indicação ser aprovada pelo
Conselho Universitário. (Redação dada pela Resolução
CONSUNI n° 19/2020).
Art. 73. É vedado o afastamento, no período escolar, do
Pró-Reitor por mais de duas vezes e de mais de dois Pró-
Reitores simultaneamente.
Art. 74. Em caso de vacância, o cargo do Reitor será
exercido pelo Vice-Reitor, e o de Vice-Reitor, por um Pró-
Reitor designado pelo Reitor, num ou noutro caso, até a
posse do novo titular regularmente provido.
Subseção II
Dos Órgãos de Execução
Art. 75. As funções executivas referentes às áreas gerais
referidas no Art. 90 são exercidas por 12 (doze)
Superintendências Gerais:
I – Superintendência Geral de Graduação;
II – Superintendência Geral de Pós-Graduação e
Pesquisa;
III – Superintendência Geral de Planejamento e
Desenvolvimento;
IV – Superintendência Geral de Finanças;
V – Superintendência Geral de Pessoal;
VI – Superintendência Geral de Extensão;
VII – Superintendência Geral de Gestão;
VIII – Superintendência Geral de Governança;
IX – Superintendência Geral de Patrimônio;
X – Superintendência Geral de Tecnologia da Informação
e Comunicação Gerencial;
XI – Superintendência Geral de Políticas Estudantis; e
XII – Superintendência Geral de Relações Internacionais.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI n° 21/2020)
§ 1º As Superintendências Gerais atuarão nas áreas
respectivas, na categoria de órgãos de execução e de
assessoramento superior, com estrutura e funções fixadas
no Regimento Geral da Universidade.
§ 2º As Superintendências Gerais supervisionarão as dos
Centros Universitários, denominadas Superintendências
Centrais.
52 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
§ 3º Os órgãos administrativos das Unidades se
coordenam com a Superintendência Central correspondente
a área de atividade de sua competência.
§ 4º As Superintendências Gerais são dirigidas por
Superintendentes Gerais, nomeados pelo Reitor, mediante
indicação do Pró-Reitor da área respectiva, a quem ficarão
subordinados.
Art. 76. As obras da Cidade Universitária serão
projetadas e executadas através do Escritório Técnico da
Universidade, de organização e atribuições definidas no
Regimento Geral da Universidade.
Art. 77. Os campi universitários são administrados por
uma Prefeitura, de organização e atribuições definidas no
Regimento Geral da Universidade.
Parágrafo único. A Prefeitura é dirigida por um Prefeito,
cuja nomeação pelo Reitor dependerá de homologação do
Conselho Universitário.
Seção III
Do Órgão de Coordenação Subseção Única
Do Conselho Superior de Coordenação Executiva
Art. 78. O Conselho Superior de Coordenação Executiva
compõem-se dos seguintes membros:
I – Reitor;
II – Vice-Reitor;
III – Pró-Reitores;
IV – Decanos dos Centros Universitários;
V – Diretores do Campus UFRJ-Macaé Professor Aloisio
Teixeira e do Campus UFRJ-Duque de Caxias Professor
Geraldo Cidade;
VI – Diretor do Escritório Técnico; e
VII – Prefeito da Universidade.
(Redação dada pela Resolução nº 11, de 30/05/2019)
Seção IV
Do Órgão de Assessoramento
Subseção Única
Da Comissão Permanente de Pessoal Docente
Art. 79 A Comissão Permanente de Pessoal Docente
(CPPD), com atribuições previstas em lei, será composta da
seguinte forma:
I – um Professor Titular;
II – um Professor Associado;
III – um Professor Adjunto;
IV – um Professor Assistente ou Auxiliar;
V – um Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico;
VI – um Professor do Fórum de Ciência e Cultura,
escolhido entre os Titulares, Associados e Adjuntos;
VII – um Professor por Centro Universitário, escolhido
entre os Titulares, Associados e Adjuntos;
VIII – um Professor do Campus UFRJ-Macaé Professor
Aloisio Teixeira e um Professor do Campus UFRJ-Duque de
Caxias Professor Geraldo Cidade, escolhidos entre os
Titulares, Associados e Adjuntos dos respectivos Campi;
IX – um representante dos alunos de graduação; e
X – um representante dos alunos de pós-graduação.
(Redação dada pela Resolução nº 11, de 30/05/2019)
Parágrafo único. As normas para escolha dos
representantes da Comissão serão fixadas pelo Conselho
Universitário. (Redação dada pela Resolução nº 11, de
30/05/2019)
Art. 80. Os serviços dos membros da CPPD não serão
remunerados, mas considerados de natureza relevante.
(Redação dada pela Resolução nº 11, de 30/05/2019)
Título III
DO CORPO SOCIAL
Capítulo I
DA COMPOSIÇÃO
Seção I
Da Enumeração
Art. 81. O Corpo Social da Universidade Federal do Rio
de Janeiro, formando uma comunidade para fins
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
universitários, compreende:
I – Corpo Docente;
II – Corpo Técnico-administrativo; e
III – Corpo Discente.
Seção II
Do Corpo Docente
Art. 82. O Corpo Docente da Universidade é constituído
pelo pessoal de nível superior, com pelo menos 1/3 (um
terço) com titulação de Mestrado ou Doutorado, que nela
exerça atividades de ensino, pesquisa e extensão.
§ 1º No mínimo, 1/3 (um terço) do Corpo Docente
exercerá suas atividades em regime de tempo integral.
§ 2º O acesso à carreira docente far-se-á exclusivamente
por concurso público de provas e títulos, na forma da
legislação vigente.
Art. 83. A administração do pessoal docente obedecerá à
legislação específica e à que for aplicável subsidiariamente,
inclusive às disposições deste Estatuto, do Regimento Geral
da Universidade, dos Regimentos das Unidades e das
resoluções do Conselho Universitário e do Conselho de
Curadores, desde que tais disposições não contrariem as leis
ou regulamentos, vigentes.
Parágrafo único. O professor ficará obrigado ao mínimo
de oito horas de aula por semana, a ser regulada pelos
conselhos de ensino e pesquisa.
Seção III
Do Corpo Técnico-administrativo
Art. 84. O Corpo Técnico-administrativo é constituído:
I – do pessoal de nível superior não pertencente ao
corpo de magistério;
II – do pessoal de nível técnico;
III – de profissionais de qualificação adequada ao
desempenho de cargos e funções inerentes aos sistemas de
administração da Universidade;
IV – dos artífices e operários qualificados, com
habilitações adequadas às atividades que lhe forem
atribuídas; e
V – de pessoal do setor de serviços.
Seção IV
Do Corpo Discente
Art. 85. O Corpo Discente da Universidade constitui-se
de duas categorias de alunos:
I – os de curso de graduação; e
II – os dos demais cursos.
§ 1º Os fins e regimes de atividades que caracterizam
cada uma das duas categorias são os definidos neste
Estatuto, no Regimento Geral e nos Regimentos das
Unidades.
§ 2º O Regime disciplinar será o mesmo para os alunos
de todas as categorias.
Art. 86. Ao Corpo Discente fica garantida a organização
estudantil, na forma da lei.
Art. 87. A representação do Corpo Discente nos órgãos
colegiados da Universidade Federal do Rio de Janeiro far-se-
á na forma da lei.
Capítulo II
DOS DIREITOS E DOS DEVERES
Seção I
Da Enumeração
Art. 88. Aos membros do corpo social assistem os
seguintes direitos, além daqueles assegurados por legislação
vigente:
I – dispor dos elementos necessários à execução das
suas atribuições;
II – participar dos órgãos colegiados da Universidade
Federal do Rio de Janeiro ou neles fazer-se representar na
forma disposta neste Estatuto e nos regimentos que
dispuserem sobre a matéria;
III – não sofrer punição a não ser por falta devidamente
verificada;
53 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
IV – recorrer à instância superior no âmbito universitário
de ordem ou penalidade, emanada de autoridade
universitária, que considere ilegal ou injusta; e
V – receber os prêmios e dignidades universitárias a que
façam jus na forma deste Estatuto, do Regimento Geral e
dos Regimentos dos Centros, das Unidades Universitárias e
dos Órgãos Suplementares.
Seção II
Dos deveres
Art. 89. Constituem deveres dos membros do Corpo
Social:
I – a fiel observância da Lei, do Estatuto e dos
Regimentos;
II – a urbanidade no procedimento; e
III – o resguardo do prestígio e bom nome da Instituição.
§ 1º Cabe ao Corpo Docente, em particular, contribuir
para ampliação, difusão e transmissão do saber, a formação
integral da personalidade e a autenticidade democrática da
vida universitária.
§ 2º O Código Disciplinar enumerará as sanções a serem
aplicadas nos casos de inobservância dos deveres referidos
neste artigo.
Título IV
DAS ATIVIDADES UNIVERSITÁRIAS
Capítulo I
DAS ÁREAS DE ATIVIDADE
Seção I
Da Enumeração
Art. 90. As atividades da Universidade abrangem 7 (sete)
áreas gerais:
I – Graduação;
II – Pós-Graduação e Pesquisa;
III – Planejamento, Desenvolvimento e Finanças;
IV – Pessoal;
V – Extensão;
VI – Gestão e Governança; e VII – Políticas Estudantis.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
§ 1º As áreas gerais de atividades, subordinadas aos
respectivos Pró-Reitores, se compõem de conformidade com
assunto específico e critérios aprovados pelo Conselho
Universitário e se dividem segundo as necessidades da
execução. (Redação dada pela Resolução CONSUNI nº
15/2011)
§ 2º Nas áreas correspondentes aos incisos I, II e V,
deste artigo, cabe aos Conselhos de Ensino de Graduação,
de Ensino para Graduados e de Extensão Universitária,
respectivamente, o encargo de supervisionar e coordenar
os respectivos planos de atividades. (Redação dada pela
Resolução nº 12, de 30/05/2019)
Seção II
Da Área de Graduação
Art. 91. A Área de Graduação abrange as atividades de:
I – coordenação dos cursos de graduação e de
supervisão e controle de sua execução pelos Centros e
Unidades Universitárias;
II – supervisão das atividades didáticas;
III – planejamento e supervisão do programa de
atividades culturais, desportivas e recreativas e de outras
extracurriculares; e
IV – elaboração de normas e planos concernentes à
adoção de medidas de apoio à difusão de livros didáticos e
ao material de apoio às atividades acadêmicas dos
estudantes; e
V – elaboração de normas para o regime disciplinar.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
Seção III
Da Área de Pós-Graduação e Pesquisa
Art. 92. A Área de Pós-Graduação e Pesquisa abrange
as atividades relativas à:
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
I – coordenação dos cursos para graduados e dos
trabalhos de pesquisa, bem como a supervisão e o controle
de sua execução pelos Centros e Unidades Universitárias;
II – planejamento didático e de pesquisas;
III – planejamento e supervisão de programas culturais e
extracurriculares dos estudantes;
IV – elaboração de normas e planos concernentes à:
a) concessão de bolsas de assistência financeira
relacionadas com as categorias de cursos e atividades para
graduados;
b) alojamento, alimentação e transporte dos estudantes
em coordenação com os competentes órgãos administrativos
especiais; e
c) assistência médica, social e jurídica aos estudantes.
V – elaboração de normas para o regime disciplinar; e
VI – promoção de intercâmbio cultural para o
desenvolvimento dos programas de pesquisas e de ensino
para graduados.
Seção IV
Da Área de Planejamento,
Desenvolvimento e Finanças
Art. 93. A Área de Planejamento, Desenvolvimento e
Finanças abrange as atividades relativas à:
I – elaboração de normas e critérios para o planejamento
estratégico, físico, financeiro e orçamentário da
Universidade;
II – coordenação, acompanhamento e controle das
atividades de planejamento de todas as Unidades, Centros,
órgãos e serviços da Universidade;
III – proposta de alteração das dotações orçamentárias,
abertura de créditos adicionais e criação de fundos;
IV – proposta de fixação de preços de serviços
prestados, taxas e emolumentos;
V – elaboração de normas e planos de tesouraria;
VI – fiscalização da execução do orçamento;
VII – arrecadação, distribuição e controle dos recursos
financeiros; e
VIII – elaboração de normas e planos referentes à:
a) contabilidade; e
b) controles contábeis.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 04/2018)
Seção V
Da Área de Pessoal
Art. 94. A Área de Pessoal abrange as atividades
relativas à:
I – elaboração de normas e planos relativos ao
desenvolvimento e qualificação de pessoal;
II – execução administrativa dos planos aprovados,
quando de implementação centralizada, e coordenação,
acompanhamento e controle, quando de implementação
descentralizada;
III – supervisão da administração e conseqüente lotação
de pessoal nos órgãos administrativos e nas Unidades;
IV – controle permanente dos assentamentos de
pessoal;
Seção VI
Da Área de Extensão
Art. 95. A Área de Extensão abrange as atividades
relativas à:
I – coordenação dos cursos de extensão e supervisão e
controle de sua execução pelos Centros e Unidades
Universitárias;
II – coordenação de programas e projetos de extensão e
supervisão e controle de sua execução pelos Centros e
Unidades Universitárias;
III – planejamento e supervisão do programa de
atividades culturais, desportivas e recreativas e de outras
atividades extra-curriculares no âmbito da extensão;
IV – articulação com entidades públicas e privadas com
vistas a elaborar planos para inserção do corpo discente em
atividades de extensão associadas à programas e projetos
54 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
oriundos de políticas públicas, bem como, com outros
segmentos do setor produtivo para a viabilização de
parcerias no âmbito da extensão.
Seção VII
Da Área de Gestão e Governança
Art. 95-A. A Área de Gestão e Governança abrange as
atividades relativas à:
I – operação dos processos administrativos relativos a:
a) Contratos;
b) Licitações;
c) Gestão patrimonial; e
d) Materiais e serviços.
II – procedimentos de controle da publicidade e
transparência dos seus atos administrativos; e
III – elaboração, implantação e monitoramento da
normatização de procedimentos administrativos.
(Redação dada pela Resolução CONSUNI nº 04/2018)
Seção VIII
Da Área de Políticas Estudantis
Art. 95-B. A Área de Políticas Estudantis abrange as
atividades relativas à garantia da permanência com
qualidade dos estudantes da UFRJ, incluindo as ações
concernentes a:
I – Concessão de bolsas e auxílios estudantis;
II – Moradia estudantil;
III – Alimentação;
IV – Transporte;
V – Saúde;
VI – Política de acesso a meios didático-pedagógicos,
incluindo os meios digitais, inerida na assistência estudantil;
VII – Cultura;
VIII – Esporte;
IX – Apoio a estudantes gestantes, mães e pais;
X – Integração Pedagógica;
XI – Acessibilidade;
XII – Prevenção da violência e combate a todas as formas
de assédio e discriminação racial, por gênero, orientação sexual,
nacionalidade e naturalidade, convicções religiosas, filosóficas e
políticas, idade e quaisquer outras que atentem contra o
pluralismo, os direitos humanos e a igual humanidade dos
estudantes no ambiente universitário; e
XIII – Integração do estudante estrangeiro.
§ 1º A Área de Políticas Estudantis é voltada a
estudantes de graduação, de pós-graduação e da educação
básica.
§ 2º A discussão sobre o desenvolvimento e a avaliação
das políticas estudantis da UFRJ deverá contar com um
fórum paritário, de caráter consultivo, vinculado à Pró-
Reitoria de Políticas Estudantis.
(Incluída pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
Capítulo II
DA EXECUÇÃO DO ENSINO, DA PESQUISA E DA
EXTENSÃO
(Redação dada pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
Seção I
Dos Conhecimentos
Art. 96. Os conhecimentos que constituem objeto de
ensino, de pesquisa e da extensão, se distribuem por dois
grupos denominados, respectivamente, Grupo I e Grupo II.
§1º Grupo I compreende os conhecimentos
fundamentais, a formação universitária, estudados em si
mesmo ou como condições a cursos profissionais
correlacionados com a pesquisa básica e com a extensão.
(Redação dada pela Resolução nº 12, de 30/05/2019)
§2º Grupo II compreende os conhecimentos
estreitamente vinculados à formação profissional, à pesquisa
aplicada e à extensão. (Redação dada pela Resolução nº 12,
de 30/05/2019)
Art. 97. Para fins de estrutura cada Grupo se divide em
setores, assim organizados:
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
I – o Grupo I de conhecimentos abrange os 8 (oito)
setores seguintes:
a) Ciências Matemáticas;
b) Ciências Físicas;
c) Ciências Químicas;
d) Ciências Biológicas;
e) Ciências Geológicas;
f) Ciências Humanas;
g) Letras; e
h) Artes.
II – o Grupo II de conhecimentos abrange os 11 (onze)
setores seguintes:
a) Arquitetura e Urbanismo;
b) Educação;
c) Comunicação;
d) Economia, Administração, Contabilidade e Atuárias;
e) Direito;
f) Serviço Social;
g) Medicina;
h) Odontologia;
i) Enfermagem;
j) Farmácia; e
k) Tecnologia.
Seção II
Dos Cursos
Art. 98. Os Cursos da Universidade Federal do Rio de
Janeiro, criados e aprovados pelo Conselho Universitário e,
autorizados e reconhecidos, na forma da legislação vigente,
serão ministrados pelas Unidades Universitárias e pelos
Institutos Especializados, que assumirão a responsabilidade
de sua execução.
Parágrafo único. A Universidade, através das Unidades
Universitárias e dos Institutos Especializados, obriga-se a
cumprir as condições que informará aos interessados, antes
de cada período letivo, os programas dos cursos e demais
componentes curriculares, em especial:
I – duração;
II – requisitos;
III – qualificação dos professores;
IV – recursos disponíveis; e
V – critérios de avaliação.
(Redação dada pela Resolução nº 03/2012 – CONSUNI)
Art. 99. A educação superior, na Universidade Federal do
Rio de Janeiro, abrangerá os seguintes cursos e programas:
I – cursos seqüenciais por campo de saber, de diferentes
níveis de abrangência, abertos a candidatos que atendam
aos requisitos estabelecidos pelas instituições de ensino;
II – de graduação, abertos a candidatos que tenham
concluído o ensino médio ou equivalente e tenham sido
classificados em processo seletivo;
III – de pós-graduação, compreendendo programas de
mestrado e doutorado, cursos de especialização,
aperfeiçoamento e outros, abertos a candidatos diplomados
em cursos de graduação e que atendam às exigências das
instituições de ensino; e
IV – de extensão, abertos a candidatos que atendam aos
requisitos estabelecidos em cada caso pelas instituições de
ensino.
Art. 100. A criação de cursos de graduação dependerá
de aprovação do Conselho de Ensino de Graduação e a dos
cursos de pós-graduação de aprovação do Conselho de
Ensino para Graduados, seguida de aprovação pelo
Conselho Universitário.
Art. 101. Os cursos de graduação, abrangendo o ciclo
básico e o ciclo profissional:
I – são abertos a candidatos que hajam concluído o
ensino médio ou equivalente, e obtido a classificação em
concurso de habilitação observado o limite de capacidade
docente da Instituição;
II – são destinados a formar:
a) profissionais de nível superior;
b) pesquisadores; e
55 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
c) professores nos vários ramos do conhecimento.
III – são estruturados de forma a atender:
a) ao currículo e às condições de duração fixadas pelo
Conselho Nacional de Educação e pela legislação vigente; e
b) ao progresso dos conhecimentos, à demanda e as
peculiaridades de profissão mediante complementação do
currículo oficial com matérias obrigatórias, pré-fixadas ou
optativas e com matérias facultativas.
IV – abrangem disciplinas cujos planos de ensino são
organizados e aprovados nos termos previstos no presente
Estatuto e nos Regimentos.
Art. 102. Os cursos de pós-graduação:
I – são abertos aos graduados em cursos correlatos;
II – são destinados a estimular as qualidades criadoras e
elevar conhecimentos; e
III – abrangem as seguintes modalidades:
a) cursos de mestrado, com duração mínima de 1 (um)
ano, que habilitarão ao grau de Mestre, na forma da
legislação vigente; e
b) cursos de doutorado, com duração mínima de 2 (dois)
anos que, após defesa e aprovação de tese, habilitarão ao
grau de Doutor na forma da legislação vigente.
Art. 103. Os cursos de aperfeiçoamento:
I – são abertos aos graduados ou a outros candidatos
que preencham as exigências mínimas estabelecidas;
II – são destinados a completar conhecimentos, em
modalidade profissional, em face das necessidades da
profissão; e
III – podem assumir a modalidade de estágio ou de
residência, observadas as disposições legais.
Art. 104. Os cursos de especialização:
I – são abertos aos graduados ou a outros candidatos
que preencham as exigências mínimas estabelecidas;
II – são destinados a aprofundar conhecimentos em área
restrita; e
III – podem assumir a modalidade de estágio ou de
residência, observadas as disposições legais.
Art. 105. Os cursos de Treinamento profissional;
I – são abertos aos graduados em cursos correlatos;
II – são destinados a exercitar profissionais a fim de
ampliar os conhecimentos das técnicas de suas profissões; e
III – podem assumir a modalidade de estágio ou
residência, observadas as disposições legais.
Art. 106. Os cursos de atualização:
I – são abertos aos graduados ou a outros candidatos
que preencham as exigências mínimas estabelecidas; e
II – são destinados à apresentação de inovações em
qualquer ordem de conhecimento.
Art. 107. Os cursos de extensão universitária:
I – são abertos aos candidatos, graduados ou não, que
preencham as exigências mínimas estabelecidas;
II – são destinados à difusão e a democratização da
cultura, de forma a:
a) contribuir para o esclarecimento do meio social e a
elevação do nível cultural e cívico; e
b) despertar e dirigir vocações para:
1) a ciência;
2) a tecnologia;
3) a filosofia;
4) as artes; e
5) as letras.
Art. 108. As atividades de pós-doutorado:
I – são abertas aos portadores de grau de Doutor; e
II – são destinadas desenvolver programas de pesquisa
e de altos estudos de forma a atender ao desenvolvimento
da cultura.
Art. 109. A Universidade poderá instituir outros cursos de
acordo com o desenvolvimento da cultura abertos a
candidatos com o preparo e os requisitos exigidos, para cada
caso, pelo Conselho de Ensino para Graduados.
Art. 110. As atividades de pesquisa serão coordenadas
pelo Conselho de Ensino para Graduados.
Parágrafo único. Para a obtenção de recursos especiais
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
os planos de pesquisa devem ser apresentados ao Conselho
de Ensino Para Graduados, para a sua aprovação.
Capítulo III
DOS SERVIÇOS À COMUNIDADE
Seção I
Da Difusão Cultural
Art. 111. A Universidade promoverá conferências,
simpósios, seminários, demonstrações, exposições e outros
meios de difusão cultural.
Parágrafo único. Ao Fórum de Ciência e de Cultura
cabem, preferentemente, as atividades de difusão cultural,
podendo, no entanto, serem as mesmas realizadas por
qualquer outro órgão.
Seção II
Da Prestação de Serviços
Art. 112. As Unidades Universitárias e os órgãos
suplementares, através de sua estrutura técnica, poderão
executar serviços destinados a empresas públicas, privadas
ou quaisquer outras instituições no interesse da comunidade.
Parágrafo único. O Conselho de Curadores estabelecerá
a percentagem dos recursos resultantes das prestações de
serviços que caberá ao órgão que os executar.
Título V
DO PATRIMÔNIO E DOS RECURSOS FINANCEIROS
Capítulo I
DO PATRIMÔNIO
Art. 113. O Patrimônio da Universidade é formado:
I – pelos bens móveis e imóveis, instalações, direitos
adquiridos e títulos da União obtidos por transferência,
incorporação e reincorporação ou cessão;
II – pelos bens e direitos incorporados ou doados à
Universidade Federal do Rio de Janeiro, ou qualquer das
Unidades ou Órgãos que a integrem;
III – pelos bens e direitos que forem adquiridos pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro;
IV – pelos legados ou donativos regularmente aceitos,
com ou sem encargos expressos;
V – por fundos especiais, instituídos na forma da
legislação vigente, com prévia autorização legislativa;
VI – pelos saldos dos exercícios financeiros transferidos
para a conta patrimonial; e
VII – pelos bens enumerados no art. 17 da Lei 452, de 5
de julho de 1937.
Art. 114. Os bens e direitos pertencentes à Universidade
somente poderão ser utilizados em benefício de suas
finalidades.
§ 1º A Universidade Federal do Rio de Janeiro, respeitada a
legislação vigente, poderá promover quaisquer inversões de
fundos tendentes à valorização patrimonial e à obtenção de
rendas aplicáveis à realização de seus objetivos.
§ 2º A Universidade Federal do Rio de Janeiro, com os
bens disponíveis de seu patrimônio, poderá instituir fundação
destinada à exploração econômica dos mesmos, a fim de
promover e subsidiar, com os rendimentos auferidos,
programas de desenvolvimento do ensino, da pesquisa e da
extensão.
§ 3º Os rendimentos da fundação, previstos no parágrafo
anterior, e os Fundos Especiais mencionados neste Estatuto
poderão ser utilizados no custeio de atividades técnicas e
administrativas específicas.
Art. 115. A Universidade poderá receber doações com ou
sem encargos inclusive para constituição de fundos
especiais, para ampliação e instalação ou custeio de
determinados serviços.
Art. 116. Poderão ser instituídos, mediante autorização
do Poder Legislativo e na forma da legislação vigente, fundos
especiais destinados ao custeio de atividades específicas.
Parágrafo único. Os fundos a que se refere este artigo
somente poderão ser aplicados na realização dos objetivos
que justificarão sua instituição sob pena de serem extintos e
56 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
levados os recursos à conta do Patrimônio da
Universidade.
Capítulo II
DOS RECURSOS FINANCEIROS
Seção I
Da Natureza e Origem
Art. 117. Os recursos financeiros da Universidade são
provenientes de:
I – doações que, por qualquer título, lhe forem atribuídas
no orçamento da União, dos Estados, Distrito Federal e dos
Municípios;
II – doações e contribuições concedidas a título de
subvenção por autarquias ou quaisquer outras pessoas
físicas ou jurídicas;
III – renda de aplicação de bens e valores patrimoniais;
IV – retribuição de atividades remuneradas das Unidades
e Órgãos Suplementares da Universidade;
V – empréstimos e financiamentos;
VI – taxas e emolumentos regulamentares; e
VII – rendas eventuais.
Seção II
Do Regime Financeiro
Art. 118. O exercício financeiro da Universidade coincide
com o ano civil.
Art. 119. O Conselho Universitário, tendo em conta a
necessidade de articulação com a elaboração de Orçamento
Geral da União, fixará as datas em que as Unidades
Universitárias devem apresentar o plano anual e seu
orçamento ao Conselho Superior de Coordenação Executiva.
Art. 120. O Conselho Superior de Coordenação
Executiva apresentará ao Reitor, para encaminhamento ao
Conselho Universitário, na forma da legislação vigente, a
proposta global do orçamento da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, a fim de ser remetida, após aprovação, ao
órgão elaborador da Proposta do Orçamento Geral da União
e ao Ministério da Educação, nos prazos regulamentares.
Art. 121. No decorrer do exercício financeiro poderão ser
abertos créditos adicionais de 2 (duas) categorias, especial e
suplementar, quando o exigirem as necessidades do serviço,
mediante proposta do órgão interessado submetida ao
Conselho Superior de Coordenação Executiva e
subseqüente autorização do Conselho de Curadores.
§ 1º A proposta originária de unidade ou de órgão
suplementar será previamente apreciada pelo Conselho de
Coordenação do respectivo Centro Universitário.
§ 2º O período de vigência dos créditos especiais será
fixado no ato de sua abertura e o dos créditos suplementares
não poderá ultrapassar o término do exercício financeiro.
Art. 122. Toda receita será recolhida à Tesouraria da
Universidade Federal do Rio de Janeiro e escriturada em sua
receita geral, vedada a retenção para aplicação extra-
orçamentária.
Art. 123. A Administração superior colocará a disposição
de cada Centro Universitário, Unidade Universitária e Órgão
Suplementar, em cotas, os recursos correspondentes ao seu
orçamento, em contas correntes de movimento próprio.
Art. 124. O Centro Universitário exerce a gestão direta
das dotações que lhe forem destinadas no orçamento da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, bem como dos
recursos adicionais.
§ 1º A proposta orçamentária do Centro Universitário,
elemento de elaboração da proposta orçamentária da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, resultará da
coordenação das propostas de orçamento das Unidades
Universitárias, dos Órgãos Suplementares e dos Órgãos
específicos do próprio Centro.
§ 2º Os recursos financeiros a serem utilizados pelo
Centro constituir-se-ão:
I – da dotação constante do Orçamento da Universidade;
II – de créditos e fundos especiais;
III – de parte dos recursos decorrentes de prestações de
MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
serviços;
IV – de doações concedidas por entidades públicas;
V – de empréstimos contraídos pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro em favor do Centro Universitário;
VI – de subsídios e fundos constituídos por entidades
privadas; e
VII – de subsídios e empréstimos concedidos ao Centro
por Fundação instituída pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro.
Art. 125. É facultado ao Centro Universitário promover
gestões para a obtenção de recursos extra- orçamentários
destinados ao financiamento de ampliação ou expansão de
instalações de suas Unidades e Órgãos Suplementares.
Art. 126. O Centro executará o seu orçamento
observando as normas administrativas e contábeis da
Universidade Federal do Rio de Janeiro e prestará contas de
sua gestão financeira ao competente órgão de controle.
Art. 127. Os Decanos dos Centros Universitários
encaminharão à Reitoria, anualmente, até 31 de janeiro, a
prestação de contas do movimento econômico e financeiro
das Unidades Universitárias e Órgãos Suplementares
subordinados e do próprio Centro, devendo a referida
prestação de contas abranger:
I – balanço patrimonial;
II – balanços financeiros; e
III – quadros demonstrativos da execução orçamentária.
Art. 128. A escrituração da receita e da despesa da
Universidade Federal do Rio de Janeiro obedecerá aos
planos de descentralização, que mantendo na Reitoria a
contabilidade sintética e geral, transferirá para os Centros
Universitários as Contabilidades analíticas da execução
orçamentária
Art. 129. Os fundos especiais a que se referem os artigos
115 e 116 terão escrituração própria, na forma da legislação
vigente.
Art. 130. O Conselho de Ensino para Graduados disporá
de uma dotação anual correspondente a, no mínimo 3% (três
por cento) do orçamento de custeio da Universidade Federal
do Rio de Janeiro, para atender aos projetos específicos de
pesquisa, independentemente dos recursos atribuídos às
Unidades Universitárias.
Art. 131. A prestação de contas anual da Universidade
Federal do Rio de Janeiro compreende os mesmos
elementos a que se refere o artigo 127 e deve ser
apresentada pelo Reitor ao Conselho Universitário e ao
Conselho de Curadores antes de terminado o mês de março
do ano seguinte àquele a que corresponde a prestação.
Art. 132. Os saldos do exercício financeiro serão levados
à conta do Fundo Patrimonial da Universidade Federal do
Rio de Janeiro.
Título VI
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 133. As atividades universitárias se regerão, em
conformidade com as leis vigentes, através deste Estatuto e,
ainda:
I – pelo Regimento Geral da Universidade;
II – pelos Regimentos dos Centros Universitários;
III – pelos Regimentos das Unidades Universitárias; e
IV – pelas normas e ordens de serviço.
Art. 134. Se julgado conveniente aos interesses da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, qualquer
organização pública ou privada pode colaborar com essa, em
forma de Instituição agregada ou de mandato Universitário.
Parágrafo único. Em acordo firmado entre o Reitor e a
organização, depois de aprovado pelo Conselho Universitário
serão estabelecidas as condições da colaboração e o
respectivo programa.
Art. 135. Os Centros Universitários serão implantados na
Cidade Universitária salvo quando condições especiais, a
juízo do Conselho Universitário, aconselharem outro local.
57 MANUAL DE ESTUDOS CURSO OFICIAL
 LEGISLAÇÃO
Art. 136. As associações de ex-alunos, para terem direito
às representações previstas neste Estatuto, devem
constituir-se como pessoas jurídicas e terem seus estatutos
registrados na Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Parágrafo único. O Registro dependerá de homologação
do Conselho Universitário que verificará as finalidades,
estrutura e condições de funcionamento da Associação
podendo ser, pelo mesmo, cancelado.
Capítulo II
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 137. A implantação de órgãos e serviços novos, e as
modificações dos já existentes, serão feitas
progressivamente à medida que se criarem as condições
para a sua efetivação.
§ 1º Quando as atividades universitárias o exigirem, as
atribuições de órgãos e serviços novos caberão aos já
existentes que possuam competência igual ou semelhante.
§ 2º Em caso de dúvida quanto ao órgão ou serviço
competente, o Conselho Universitário decidirá a qual deles
atribuir a competência.
Art. 138. A Universidade Federal do Rio de Janeiro,
quando da ocorrência de vagas, abrirá matrícula nas
disciplinas de seus cursos a alunos não regulares que
demonstrem capacidade de cursá-las com proveito,
mediante processo seletivo prévio.
Parágrafo único. Os conselhos superiores de ensino e
pesquisa regulamentarão o disposto no caput deste artigo,
levando em consideração a definição de vagas em
disciplinas, definição de alunos não regulares, tipo de
processo seletivo e pré-requisitos necessários, entre outros.
Art. 139. A Unidade Universitária que ainda não possa
constituir Congregação nos termos do artigo 29 deste
Estatuto criará, nas Disposições Transitórias de seu
Regimento, um colegiado deliberativo de atribuições
equivalentes.
Art. 140. A reformulação dos colegiados, conforme o
determinado no parágrafo único do art. 15 e nas demais
disposições deste Estatuto, deverá ser efetivada no prazo de
seis meses.
Art. 141. A destinação dos edifícios de Centros
Universitários, Unidades Universitárias e Órgãos
Suplementares, transferidos para a Cidade Universitária será
objeto de deliberação do Conselho Universitário, mediante
proposta do Reitor, apreciada pelo Conselho Superior de
Coordenação Executiva, observada a legislação vigente.
Art. 141-A. A Superintendência de Administração e
Finanças ficará subordinada, transitoriamente, ao Gabinete
do Reitor. (Revogado pela Resolução CONSUNI nº 15/2011)
Art. 141-B – As Superintendências Gerais de Políticas
Estudantis e de Atividades Fora da Sede ficarão
subordinadas, transitoriamente, ao Gabinete do Reitor.
(Incluído pela Resolução CONSUNI nº 15/2011) (Revogado
pela Resolução CONSUNI nº 01/2018)
Art. 141-C. A Superintendência Geral de Relações
Internacionais ficará subordinada ao Gabinete do(a)
Reitor(a).
(Incluído pela Resolução CONSUNI nº 21/2020)
Art. 141-D. A Superintendência Geral de Relações
Internacionais abrange as atividades relativas a:
(Incluído pela Resolução CONSUNI nº 21/2020)
I – organizar, elaborar e propor aos colegiados
superiores da UFRJ diretrizes e políticas para a
internacionalização da Universidade Federal do Rio de
Janeiro;
II – coordenar a execução das diretrizes e politicas de
internacionalização após a sua devida aprovação pelos
colegiados superiores da Universidade Federal do Rio de
Janeiro;
III – estabelecer e manter as relações com instituições
acadêmicas, científicas e culturais estrangeiras;
IV – elaborar, negociar e auxiliar na tramitação de
acordos internacionais de cooperação científica, artística e
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cultural;
V – coordenar e mediar as relações com os diferentes
organismos de internacionalização dos quais a Universidade
Federal do Rio de Janeiro participa;
VI – organizar e divulgar editais relativos a projetos,
oportunidades de intercâmbio, bolsas, etc. em âmbito intra e
interuniversitário; e
VII – administrar projetos que visem à promoção da
mobilidade internacional entre os quadros discente, docente
e técnico-administrativo em educação da Universidade
Federal do Rio de Janeiro.
Art. 142. Este Estatuto entrará em vigor na data de sua
publicação no Diário Oficial da União do ato de homologação
do Ministro de Estado da Educação, ouvido o Conselho
Nacional de Educação.
CARLOS LEVI
Reitor
ESPAÇO RESERVADO PARA ANOTAÇÕES
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