GESTÃO DE RECURSOS

HUMANOS
ESTRUTURAS E DINAMICAS ORGANIZACIONAIS
Estruturas e Dinâmicas Organizacionais

3. O Sistema Organizacional
 Componentes do sistema organizacional
 Condicionantes da estrutura organizacional
 Níveis de influência da estrutura organizacional
 Níveis de abrangência da estrutura organizacional
3. O Sistema Organizacional (SO)
3. O Sistema Organizacional (SO)
3.1. Componentes do SO
 Sistema de responsabilidade
 Departamentalização
 Linha e assessoria
 Especialização do trabalho
 Sistema de autoridade
 Amplitude administrativa ou de controle
 Níveis hierárquicos
 Delegação
 Centralização/descentralização
 Sistema de comunicações (Resultado da interação das unidades organizacionais)
 O que?
 Como?
 Quando?
 De quem?
 Para quem?
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3.2. Condicionantes do SO
 Estratégia
 Ambiente
 Tecnologia
 Recursos Humanos
3.3. Níveis de influência da estrutura organizacional
 Estratégico
 Táctico
 Operacional
3.4. Níveis de abrangência da estrutura organizacional
 Organizacional
 Departamental
 Corporação
3. O Sistema Organizacional (SO)

3.1. Componentes da estrutura organizacional

Sistema de responsabilidade
 Consiste na obrigação que uma pessoa tem de fazer alguma coisa.
 Refere-se à alocação das actividades inerentes a essa obrigação.
 Quando um subordinado assume determinada obrigação, deve
prestar contas à pessoa que lhe atribuiu a responsabilidade.
 Os aspectos básicos do sistema de responsabilidade são:
 Departamentalização
 Linha e assessoria
 Especialização do trabalho
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1. Departamentalização
Departamentalização: é o agrupamento, de acordo com um critério específico de
homogeneidade, das actividades e correspondentes recursos (conhecimentos e
qualificações; processo trabalho e função; tempo; produto; região).

2. Linha e assessoria
Formas de diferenciar as actividades de linha e assessoria: Considerar que as
unidades organizacionais de linha têm acção de comando (actividades-fins),
enquanto as unidades organizacionais de assessoria não têm acção de comando,
pois apenas aconselham as unidades de linha no desempenho de suas actividades
(actividades-meios).

3. Especialização do trabalho
A especialização refere-se ao maior conhecimento dos aspectos que determinado
trabalho exige para ser executado.
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3.1. Componentes da estrutura organizacional
Sistema de autoridade
 Autoridade é o direito para fazer alguma coisa: direito de tomar
decisões, dar ordens, requerer obediência, desempenhar um trabalho
que foi designado.
 A autoridade pode ser formal ou informal/ hierárquica ou funcional:
 A autoridade formal representa a estabelecida pela estrutura hierárquica da
organização e pode ser delegada pelo superior hierárquico imediato.
 A autoridade informal é uma espécie de “autoridade adquirida” que é
desenvolvida por meio de relações informais entre as pessoas da organização,
que o fazem voluntariamente.
 A autoridade hierárquica segue as linhas de comando estabelecidas pela
estrutura hierárquica da organização.
 A autoridade funcional corresponde à autoridade estabelecida pela função
exercida pelas unidades organizacionais.
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Sistema de Autoridade

 Amplitude administrativa ou de controle

 Níveis hierárquicos

 Delegação

 Centralização/descentralização
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1. Delegação

 A delegação advém, sobretudo, de estruturas descentralizadas.

 A delegação caracteriza-se quando um poder, antes absoluto, passa a ser

repartido. Por exemplo, quando uma pessoa ou um grupo detém um poder
total e absoluto, e reparte-o por e com outras pessoas ou outros grupos,
significa que ele foi descentralizado e repartido.
 Relação delegação/autoridade:

 Delegação de responsabilidade acompanhada de autoridade – tudo pode ser feito

pelo delegado, e tudo é decidido por ele.
 Delegação de responsabilidade desacompanhada de autoridade – tudo pode ser
feito pelo delegado, mas nada é decidido por ele.
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2. Centralização

 Mintzberg (1995) define estrutura centralizada “quando todo o poder para

a tomada de decisão resta num só local da organização, nas mãos de uma
pessoa.

 A necessidade de poder dos seus membros tende a gerar estruturas

excessivamente centralizadas.

 O poder decisório é concentrado nas mãos de um só indivíduo, o gerente no

topo da hierarquia. O executivo principal retém tanto o poder formal
quanto o informal, tomando ele mesmo todas as decisões e coordenando sua
execução pela supervisão directa.
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3. Dimensões da estrutura / Níveis hierárquicos

A abrangência da estrutura depende do tamanho da organização.

 Efeitos da dimensão sobre a estrutura:
 Quanto maior a organização, mais níveis hierárquicos possui.
 Quanto maior a organização, mais elaborada é a estrutura – suas tarefas são
mais especializadas e suas unidades mais diferenciadas.

 Tipos de estrutura:
 Hierárquica – mais níveis hierárquicos.
 Achatamento – menos níveis hierárquicos.

 Níveis hierárquicos (e.g.): administração, direcção, chefia, supervisores,

operadores.
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4. Amplitude de controle

 A finalidade do controle é avaliar se tal padrão foi ou não alcançado. A

finalidade do controle de desempenho é regular os resultados globais de
uma unidade.

Segundo Mintzberg (1995):

 Quanto maior o controle sobre a organização, mais a sua estrutura é

centralizada e formalizada.

A necessidade de poder dos seus membros tende a gerar estruturas que são
excessivamente centralizadas.
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3.1. Componentes da estrutura organizacional
Sistema de comunicações
 Comunicação - processo mediante o qual uma mensagem é enviada
por um emissor, através de um canal, e entendida por um receptor.
 No sistema de comunicações deve ser considerado:

 o que/como/quando deve ser comunicado

 de quem deve vir a informação
 para quem deve ir a informação
 por que deve ser comunicado

 Fluxos de comunicação: Vertical (entre níveis hierárquicos diferentes,

mas da mesma área de actuação); Horizontal (entre unidades
organizacionais diferentes, mas do mesmo nível hierárquico); Diagonal
ou transversal (entre unidades organizacionais e níveis diferentes)
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3.1. Componentes da estrutura organizacional
Sistema de decisões
 Para Drucker deve ser efectuada uma análise das decisões
para se estabelecer qual a estrutura organizacional ideal.

 Para tal devem considerar-se os seguintes aspectos:

 que decisões são necessárias para consolidar o desempenho
indispensável à realização dos objectivos;
 de que tipo são essas decisões;
 em que nível da empresa devem ser tomadas;
 que actividades acarretam ou afectam;
 que executivos devem participar dessas decisões;
 que executivos devem ser informados após tomadas as decisões.
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3.2. Condicionantes da estrutura organizacional
Factor Humano
 A organização é constituída por pessoas. Essas pessoas realizam os trabalhos
que permitem que os objectivos estabelecidos sejam alcançados.

 No desenvolvimento de uma estrutura organizacional eficiente devem-se levar em

consideração o comportamento e os conhecimentos das pessoas que terão de
desempenhar as funções que lhes serão atribuídas.

 Para Fayol são necessárias determinadas qualidades humanas cuja importância

aumenta à medida que a pessoa sobe na hierarquia. Considera as seguintes
capacidades: técnica, de comando, administrativa, de cooperação e de
integração.
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3.2. Condicionantes da estrutura organizacional
Factor Ambiente Externo

 Análise do processo de relacionamento entre a empresa e seu ambiente.

 Está relacionado com a avaliação contínua das constantes mudanças no ambiente

relevante da organização e o efeito destas na estrutura organizacional.

 Clientes, fornecedores, concorrentes, comunidade em geral.

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3.2. Condicionantes da estrutura organizacional

Factor Sistema de Objectivos, Estratégias e Políticas

 O factor sistema de objectivos e estratégias tem influência na estrutura

organizacional já que, quando os objectivos e estratégias estão bem
definidos e claros, é mais fácil organizar pois sabe-se o que esperar de
cada um.

 O objectivo - alvo ou situação que se pretende atingir.

 A estratégia - definição do caminho mais adequado para alcançar o
objectivo.
 A política - parâmetro/orientação para a tomada de decisão.
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3.2. Condicionantes da estrutura organizacional

Factor Tecnologia

 O factor tecnológico é o conjunto de conhecimentos que são utilizados para

operacionalizar as actividades na empresa para que seus objectivos possam
ser alcançados.

 Quanto mais tecnologia de ponta existir na organização mais fácil é

alcançar os objectivos propostos.

 Permite uma maior eficácia e eficiência.

 3. O Sistema Organizacional (SO)

3.3. Níveis de influência da estrutura organizacional:

Nível Tipo de Planeamento

Estratégico Estratégico
Táctico Táctico
Operacional Operacional
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3.3. Níveis de influência da estrutura organizacional:

Nível Estratégico
 O planeamento estratégico pode ser definido como um processo que
possibilita estabelecer o rumo a ser seguido pela organização, com
vista a obter um nível de optimização na relação da organização com
seu ambiente.

 O nível estratégico de influência considera a estrutura

organizacional de toda a organização e a melhor interacção desta
com o ambiente.

 Exemplo: necessidade de criação de uma nova divisão da

organização para melhor adequação de um produto a seu mercado.
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3.3. Níveis de influência da estrutura organizacional:

Nível Táctico
 O planeamento táctico tem por objectivo optimizar o resultado de
determinada área e não a empresa como um todo.

 O nível táctico de influência considera determinado conjunto de aspectos

homogéneos da estrutura organizacional da empresa.

 Exemplo: divisão de uma área industrial em duas áreas (produção e

técnica) para ter melhor administração dos recursos da empresa.
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3.3. Níveis de influência da estrutura organizacional:

Nível Operacional
 O planeamento operacional pode ser considerado como a formalização,
principalmente através de documentos escritos, das metodologias de
desenvolvimento e implementação estabelecidas.

 O nível operacional considera uma parte bem específica da estrutura

organizacional da empresa.

 Exemplo: alteração da estrutura organizacional da área de sistemas com a

criação de uma unidade organizacional responsável pelas actividades de
organização e métodos.
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3.4. Níveis de abrangência da estrutura organizacional

 Podem ser considerados três níveis de abrangência quando do

desenvolvimento e implementação da estrutura organizacional:
 Nível da empresa
 Nível da unidade estratégica de negócios (UEN)
 Nível da corporação

 Os níveis de abrangência respeitam uma premissa para o adequado

desenvolvimento e implementação da estrutura organizacional:
 considera todo o sistema, para não se perder a visão global da abordagem
da estrutura.
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3.4. Níveis de abrangência da estrutura organizacional

Níveis de abrangência
 Nível de abrangência da empresa
O estudo e a análise da estrutura organizacional consideram toda a
organização, tenha ela um ou mais negócios no seu contexto de actuação no
mercado.

 Nível de abrangência da UEN (função vs resultado)

A amplitude de análise da estrutura organizacional é realizada em termos de
unidade estratégica de negócio, pois esta pode ser considerada como um
sistema.

 Nível de abrangência da corporação

Considera a administração corporativa, a qual congrega mais de uma
empresa.