ht

tp
s:
//p
ap
ua
ba
ra
t.b
ps
.g
o.
id
Katalog : 4601006.91
ht
tp
s://
pa
pu
ab
ar
at
.b
ps
.g
o.
id
 

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 ii 
 

BOOKLET
INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI)
PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

Katalog BPS : 4601006.91

Nomor Publikasi : 91520.2006

Ukuran Booklet : 14,8 cm x 21 cm

id
Jumlah Halaman : vi + 21 halaman

o.
.g
ps
Penulis/Penyusun :
.b
Bidang Statistik Sosial
at
ar
ab

Penyunting :
pu

Bidang Statistik Sosial

pa
s://

Gambar Kulit :
tp

Bidang Statistik Sosial

ht

Diterbitkan Oleh :
© Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat

Dicetak Oleh :
CV Nario Sari

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan atau

menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial
tanpa izin tertulis dari Badan Pusat Statistik

iii  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 iv 
 

PENGANTAR
Puji syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa atas berkah dan rahmat-Nya sehingga buku Indeks Demokrasi
Indonesia (IDI) Provinsi Papua Barat Tahun 2019 dapat
diterbitkan. Penyusunan IDI dilakukan melalui beberapa tahapan,
mulai dari pengumpulan berbagai kasus pelanggaran demokrasi
melalui review surat kabar, Focus Group Discussion (FGD), dan

id
o.
wawancara mendalam. Hasil IDI sangat membantu pemerintah

.g
ps
dalam menyusun strategi pembangunan politik yang lebih tepat.
.b
at
Pada kesempatan ini saya menyampaikan apresiasi dan
ar
ab

penghargaan, serta ucapan terima kasih kepada para enumerator

pu

dan tim IDI daerah yang telah bekerja keras mengumpulkan data
pa
://

IDI Provinsi Papua Barat Tahun 2019 sehingga dapat tersusun

s
tp

dengan baik. Semoga buku ini bermanfaat.

ht

Kepala Badan Pusat Statistik

Provinsi Papua Barat,

Maritje Pattiwaellapia

v  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 vi 
 

PENDAHULUAN
Indeks Demokrasi Indonesia (IDI) adalah indikator komposit yang
menunjukkan tingkat perkembangan demokrasi di Indonesia.
Tingkat capaiannya diukur berdasarkan pelaksanaan dan
perkembangan tiga aspek demokrasi, yaitu Kebebasan Sipil (civil
liberty), Hak-Hak Politik (political rights), dan Lembaga-Lembaga
Demokrasi (institution of democracy). IDI bertujuan untuk

id
o.
mengukur secara kuantitatif tingkat perkembangan demokrasi.

.g
ps
Dari indeks tersebut akan terlihat perkembangan demokrasi
.b
sesuai dengan ketiga aspek yang diukur. Disamping level nasional,
at
ar

IDI juga dapat memberikan gambaran perkembangan demokrasi

ab
pu

provinsi-provinsi di seluruh Indonesia.

pa
://

Walaupun makna dari demokrasi telah diimplementasikan oleh

s
tp

pemerintah, namun kualitas dari demokrasi tersebut juga harus

ht

ditingkatkan. Alat ukur untuk menentukan seberapa berhasilkah

demokrasi di Indonesia pun dibuat. Meski beragam, salah satu
alat ukur yang menjadi acuan/referensi keberhasilan demokrasi
di Indonesia adalah IDI (Indeks Demokrasi Indonesia).

1  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

APA ITU IDI ?

IDI
Indeks Demokrasi Indonesia merupakan
pengukuran yang dibangun dengan latar belakang
perkembangan sosial-politik Indonesia. IDI adalah indikator
komposit yang menunjukkan tingkat perkembangan demokrasi
di Indonesia. Tingkat capaiannya diukur berdasarkan

id
pelaksanaan dan perkembangan tiga aspek demokrasi, yaitu

o.
.g
Kebebasan Sipil (Civil Liberty), Hak-Hak Politik (Political Rights),

ps
dan Lembaga-Lembaga Demokrasi (Institution of Democracy).
.b
at
Ketiga aspek demokrasi ini kemudian dijabarkan menjadi
ar
ab

sejumlah variabel dan indikator. IDI bertujuan untuk mengukur

pu

secara kuantitatif tingkat perkembangan demokrasi. IDI dapat

pa
://

memberikan gambaran perkembangan demokrasi pada tingkat

s
tp

nasional dan provinsi di seluruh Indonesia. IDI melihat

ht

perkembangan demokrasi dari sisi kinerja pemerintah/birokrasi,

dari aspek peran masyarakat, lembaga legislatif (DPRD), partai
politik, lembaga peradilan, dan penegak hukum. Dengan begitu,
perkembangan IDI merupakan tanggung jawab bersama semua
stakeholder, tidak hanya pemerintah.

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 2 

 

APA MANFAAT IDI ?

1  Secara akademis, IDI dapat menunjukkan tingkat
perkembangan demokrasi di tingkat provinsi di
seluruh wilayah Indonesia. IDI memberikan data penting
dengan tolak ukur jelas bagi keperluan studi mengenai
perkembangan demokrasi di Indonesia.

id
o.
.g
ps
2  .b
at
IDI bermanfaat bagi perencanaan pembangunan
ar
ab

politik di tingkat provinsi. Data-data yang

pu

ditunjukkan IDI mampu menunjukkan aspek, variabel, atau

pa

indikator mana saja yang tidak atau kurang berkembang.

s://
tp
ht

3  Pemerintah pusat, pemerintah daerah maupun

masyarakat dapat mengambil langkah-langkah
kongkrit berdasar kajian ilmiah untuk memperbaiki kinerja
demokrasi di provinsi masing-masing.

3  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

BAGAIMANA METODOLOGI IDI ?

Data IDI dikumpulkan dengan menggunakan dua metode pen-
dekatan, yaitu pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Secara kese-
luruhan pengumpulan data IDI terdiri dari 3 tahapan utama yaitu:

1. Review Berita Koran dan Dokumen Resmi

id
Tim IDI Provinsi melakukan review

o.
.g
berita koran setiap tahun karena berita

ps
koran dianggap sebagai .b
sumber
at
informasi paling realistis untuk
ar
ab

mendapatkan data kuantitatif berkaitan

pu

dengan IDI. Untuk review dokumen resmi yang digunakan adalah

pa
://

dokumen resmi yang dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah dan

s
tp

DPRD, seperti Peraturan Daerah (Perda), Surat Keputusan

ht

Gubernur, serta dokumen-dokumen resmi lainnya seperti data

pemilih dari KPUD.

2. Focus Group Discussion (FGD) IDI

Pada tahap kedua data IDI dikumpulkan melalui Focus Group

Discussion (FGD) IDI. Tahapan ini berfungsi untuk melengkapi
kekurangan yang berasal dari review koran atau dokumen resmi

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 4 

 

serta mengklari ikasi pemberitaan

yang kurang jelas pada saat review
berita koran/dokumen resmi. Peserta
yang terlibat pada saat FGD adalah
Akademisi, Pemerintah Daerah, DPRD,
Pimpinan Partai Politik, LSM,
Kepolisian, Kejaksaan dan lain-lain.

id
o.
.g
ps
3. Wawancara Mendalam (In-Depth Interview) .b
at
ar
ab

Tahapan wawancara mendalam

pu

dilakukan setelah FGD IDI. Tahapan ini

pa

bersifat pelengkap informasi.

s://
tp

Pemilihan responden untuk dilakukan

ht

wawancara bersifat purposive. Selama

ini responden yang menjadi target untuk diwawancarai adalah
peserta yang hadir pada saat FGD IDI yang dinilai cukup
berkompeten dan aktif dalam memberikan informasi pada saat
kegiatan FGD, maupun narasumber lain yang memiliki data dan
informasi terkait perjalanan demokrasi di provinsi.

5  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

PERKEMBANGAN IDI PAPUA BARAT

Pelaksanaan penghitungan IDI telah dilakukan sejak tahun 2009

hingga tahun 2019. Dalam kurun waktu 11 (sebelas) tahun
perkembangan IDI Papua Barat sangat ber luktuatif. Fluktuasi
angka IDI Papua Barat adalah cermin dinamika demokrasi di
Provinsi Papua Barat. IDI sebagai alat ukur perkembangan

id
o.
demokrasi yang khas Indonesia, memang dirancang untuk sensitif

.g
terhadap naik-turunnya kondisi demokrasi, karena IDI disusun

ps
.b
secara cermat berdasarkan evidence based (fakta) sehingga
at
ar

potret yang dihasilkan merupakan re leksi realitas yang terjadi.

ab
pu
pa

Gra ik 1. Perkembangan IDI Papua Barat, 2009-2019

s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 6 

 

Gra ik 1 menunjukkan perkembangan IDI Papua Barat selama 10

tahun terakhir. Dari gra ik tersebut terlihat bahwa hingga tahun
2019, capaian IDI sangat ber luktuasi dan masuk pada kategori
sedang. Hanya pada tahun 2015 serta tahun 2018 dan 2019 IDI
Papua Barat masuk pada kategori buruk. Bahkan IDI tahun 2019
(57,62) menjadi capaian IDI terburuk dalam 10 tahun terakhir.

Pencapaian angka IDI Papua Barat tahun 2019 berbanding

id
o.
terbalik dengan capaian nasional. IDI nasional mengalami

.g
kenaikan sebesar 2,53 poin, sedangkan IDI Papua Barat justru

ps
turun sebesar 0,67 poin. .b
at
ar
ab

Gra ik 2. Capaian IDI Papua Barat dan Nasional, 2009-2019

pu
pa
s://
tp
ht

7  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

Angka IDI Papua Barat 2019 merupakan indeks komposit yang

dibangun dari skor tiga aspek, yakni aspek kebebasan sipil
(70,35 poin); aspek hak-hak politik (50,31 poin); dan aspek
lembaga demokrasi (53,23 poin). Selama sepuluh tahun terakhir
pengukuran IDI (2010-2019), aspek kebebasan sipil selalu
masuk dalam kategori baik dengan nilai di atas 80 poin hingga
tahun 2018, namun pada tahun 2019 turun cukup dalam yang

id
menyebabkan aspek kebebasan sipil masuk dalam kategori

o.
.g
sedang. Turunnya indeks pada aspek kebebasan sipil tahun 2019

ps
memiliki pengaruh besar terhadap turunnya capaian IDI Papua
.b
at
Barat dengan penurunan sebesar 11,76 poin.
ar
ab
pu

Gra ik 3. Perkembangan Indeks Aspek IDI Papua Barat,

pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 8 

 

1. Perkembangan Aspek Kebebasan Sipil

Aspek kebebasan sipil terdiri dari 4 variabel dan 10 indikator.

Keempat variabel tersebut antara lain : (1) Kebebasan Berkumpul
dan Berserikat; (2) Kebebasan Berpendapat; (3) Kebebasan
Berkeyakinan; dan (4) Kebebasan dari Diskriminasi.

Aspek kebebasan sipil tahun 2019 turun sebesar 11,76 poin

id
(70,35) dibanding tahun 2018 (82,11). Penurunan aspek ini

o.
.g
disebabkan karena seluruh nilai indeks variabel pada aspek

ps
kebebasan sipil juga mengalami penurunan. Penurunan terbesar
at
.b
terjadi pada nilai indeks variabel kebebasan berkumpul dan
ar
ab

berserikat yang turun sebesar 43,75 poin. Sementara itu, indeks

pu
pa

Gra ik 4. Indeks Variabel Kebebasan Sipil Papua Barat

://

Tahun 2018 dan 2019

s
tp
ht

9  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019

 

variabel kebebasan dari diskriminasi turun 14,77; indeks variabel

kebebasan berkeyakinan turun 7,13 poin; dan indeks variabel
kebebasan berpendapat turun 4,18 poin dibanding tahun 2018.

2. Perkembangan Aspek Hak-Hak Politik

Aspek hak-hak politik adalah satu-satunya aspek yang mengalami
peningkatan pada tahun 2019, dengan kenaikan sebesar 10,20
poin menjadi 50,31. Aspek hak-hak politik yang dibangun dari

id
o.
variabel hak memilih dan dipilih mengalami peningkatan sebesar

.g
ps
23,56 dari tahun sebelumnya. Sedangkan untuk indeks variabel
.b
at
partisipasi politik dalam pengambilan keputusan dan pengawasan
ar

mengalami penurunan sebesar 3,17 poin dari 18,58 pada 2018

ab
pu

menjadi 15,41 pada tahun 2019.

pa
://

Gra ik 5. Indeks Variabel Hak-Hak Politik Papua Barat

s

Tahun 2018 dan 2019

tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 10 
 

3. Perkembangan Aspek Lembaga Demokrasi

Sejak pengukuran IDI pertama pada 2009 hingga 2019, aspek

lembaga demokrasi cukup mengalami luktuasi yang bervariasi.
Pada periode 2009-2010, indeks pada aspek ini mengalami
penurunan, namun masih tetap dalam kategori ‘sedang’, kemudian
tahun 2011 aspek ini menurun tajam sebesar 14,70 poin (dari

id
o.
64,73 menjadi 50,03) dan menempatkan aspek ini berada dalam

.g
ps
kategori ‘buruk’. Hal senada juga terjadi pada tahun 2015 dimana
.b
kemerosotan aspek ini cukup parah hingga turun mencapai 15,12
at
ar

poin. Namun demikian, secara perlahan aspek ini mulai membaik

ab
pu

hingga pada tahun 2017 kembali masuk pada kategori ‘sedang’.

pa

Tetapi, kemerosotan kembali terjadi di tahun 2018 hingga 2019

s://

yang membuat indeks pada aspek lembaga demokrasi kembali

tp
ht

masuk dalam kategori ‘buruk’.

Penurunan aspek lembaga demokrasi di tahun 2019 dipengaruhi

oleh beberapa indikator yang turun signi ikan yaitu (1) Kegiatan
kaderisasi yang dilakukan partai politik peserta pemilu turun
28,57 poin dari 28,57 tahun 2018 menjadi 0,00 di tahun 2019.
Dengan kata lain, pada tahun 2019 partai politik peserta pemilu di
Papua Barat tidak melakukan kegiatan kaderisasi kepada
anggotanya. (2) Kecurangan dalam penghitungan suara turun

11  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

sebesar 10,12 dari 96,20 pada tahun 2018 menjadi 86,08 pada
tahun 2019. (3) Netralitas penyelenggara pemilu turun sebesar
9,09 poin dari 100,00 pada tahun 2018 menjadi 90,91 di tahun
2019.

Gra ik 6. Indeks Variabel Lembaga Demokrasi Papua Barat

Tahun 2018 dan 2019

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 12 
 

PENJELASAN TEKNIS
IDI bertujuan untuk mengukur secara kuantitatif tingkat
perkembangan demokrasi. Dari indeks tersebut akan terlihat
perkembangan demokrasi sesuai dengan ketiga aspek yang
diukur. Di samping level nasional, IDI juga dapat memberikan
gambaran perkembangan demokrasi di provinsi-provinsi seluruh

id
Indonesia. IDI tidak hanya melihat gambaran demokrasi yang

o.
.g
berasal dari sisi kinerja pemerintah/birokrasi saja. Namun, IDI

ps
.b
juga melihat perkembangan demokrasi dari aspek peran
at
masyarakat, lembaga legislatif (DPRD), partai politik, lembaga
ar
ab

peradilan dan penegak hukum. Oleh karena itu, perkembangan

pu

IDI merupakan tanggung jawab bersama semua stakeholder,

pa
://

tidak hanya pemerintah.

s
tp
ht

Pengumpulan data IDI menggabungkan pendekatan kuantitatif

dan kualitatif sebagai tahapan yang saling melengkapi. Pada
tahap pertama, data kuantitatif dikumpulkan dari koding surat
kabar dan dokumen tertulis seperti Perda atau peraturan dan
surat keputusan kepala daerah, yang sesuai dengan indikator-
indikator IDI. Temuan-temuan tersebut kemudian diveri ikasi
dan dielaborasi melalui Focus Group Discussion (FGD) sebagai
tahap pengumpulan data kedua, sekaligus menggali kasus-kasus
yang tidak tertangkap di koding surat kabar/dokumen. Pada

13  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

tahap ketiga, data-data yang telah terkumpul tersebut diveri ikasi

melalui wawancara mendalam dengan narasumber yang
kompeten memberikan informasi tentang indikator IDI. Semua
tahapan pengumpulan data dilakukan oleh BPS Provinsi, diolah di
BPS RI, dan diveri ikasi oleh Dewan Ahli beserta mitra kerja lain
pada semua tahapannya.

Untuk menggambarkan capaian tingkat demokrasi dalam IDI

id
o.
digunakan skala 0–100. Skala ini merupakan skala normatif

.g
dengan 0 adalah tingkat terendah dan 100 adalah tingkat

ps
.b
tertinggi. Tingkat terendah (nilai indeks = 0) secara teori dapat
at
ar

terjadi bila semua indikator mendapatkan skor yang paling

ab

rendah (skor 0). Sebaliknya, tingkat tertinggi (nilai indeks = 100)

pu
pa

secara teori dimungkinkan apabila seluruh indikator memperoleh

://

skor tertinggi. Selanjutnya, untuk memberi makna lebih lanjut

s
tp
ht

dari variasi indeks yang dihasilkan, skala 0–100 tersebut dibagi

ke dalam tiga kategori tingkat demokrasi, yakni “baik” (indeks >
80), “sedang” (indeks 60 – 80), dan “buruk” (indeks < 60).

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 14 
 

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

15  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

Lampiran 1
Capaian Kinerja Demokrasi Papua Barat di Tingkat Nasional
Tahun 2019

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 16 
 

Lampiran 2
Perkembangan Variabel IDI Provinsi Papua Barat
Tahun 2018 dan 2019

id
o.
.g
ps
.b
at
ar
ab
pu
pa
s://
tp
ht

17  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

Lampiran 3
Perkembangan Indeks Demokrasi Indonesia menurut
 
Aspek dan Provinsi, 2018-2019
 
IDI 2018 IDI 2019 
 
Provinsi
 
IDI
Aspek 
Kebebasan 
Aspek 
Hak‐hak 
Aspek 
Lembaga   
IDI
Aspek 
Kebebasan 
Aspek 
Hak‐hak 
Aspek 
Lembaga 
 
Sipil Poli k  Demokrasi    
Sipil Poli k   Demokrasi  
Aceh  79,97  96,79  68,09  77,67  78,00  93,28  65,22  79,08 
Sumatera Utara  64,33  76,54   62.61   51.69   67,65  72,54  61,59  71,12 

Sumatera Barat  67,06  55.32   62.84   88.52   67,69  56,58  61,06  92,21 

Riau  77,59  86.88   62.77   89.47   75,21  85,15  61,68  84,19 

id
Jambi  68,71  72.88   62.76   72.92   69,76  76,67  64,63  69,21 

o.
Sumatera Selatan  77,14  83.13  73.12   76.01   78,96  80,54  81,95  72,23 

.g
Bengkulu  70,71  78.77   62.18   74.13   78,79  93,98  73,17  68,63 

ps
Lampung  68,67  77.29   59.53   72.35   72,56  78,46  63,70  79,22 
Kep. Bangka Belitung  73,43  80.95   73.56   .b
63.76   76,75  84,12  71,71  75,48 
at
Kepulauan Riau  79,19  91.05   77.54   66.90   81,64  92,66  78,30  73,10 
ar

DKI Jakarta  85,08  95.09   75.43   87.82   88,29  91,01  83,86  91,89 

ab

Jawa Barat  65,50  74.90   64.78   54.80   69,09  65,16  71,15  70,75 

pu

Jawa Tengah  72,17  76.21   66.92   75.42   77,22  78,43  67,91  90,50 

D.I.Yogyakarta 
pa

80,82  90.60   75.07   77.66   80,67  92,90  72,51  78,25 

Jawa Timur  72,86  77.21   67.45   75.97   77,68  72,14  80,25  80,55 
://

Banten  73,78  86.59   60.11   79.40   72,60  83,83  60,29  78,01 

s
tp

Bali  82,73  94.72   68.08   89.55   81,38  90,60  68,38  90,42 

Nusa Tenggara Barat 
ht

73,63  78.28   62.08   86.11   76,64  78,36  66,14  91,16 

Nusa Tenggara Timur  82,32  94.00   71.85   84.28   81,02  93,97  78,58  68,62 
Kalimantan Barat  76,14  93.87   64.01   73.08   77,66  92,59  71,45  68,74 
Kalimantan Tengah  71,27  90.09   50.46   80.65   81,16  86,31  78,24  79,32 
Kalimantan Selatan  79,92  69.26   83.03   88.37   79,47  68,01  86,52  82,67 
Kalimantan Timur  73,88  90.99   61.38   72.22   77,67  88,50  66,27  82,17 
Kalimantan Utara  81,07  97.36   75.80   68.95   83,45  96,60  74,92  80,46 
Sulawesi Utara  77,77  88.90   69.53   76.86   77,08  95,19  63,54  75,82 
Sulawesi Tengah  75,29  91.90   54.94   86.72   77,27  96,19  53,21  91,68 
Sulawesi Selatan  70,88  72.44   64.05   79.75   70,58  68,32  65,61  81,34 
Sulawesi Tenggara  74,32  79.77   67.59   78.16   65,21  80,31  52,18  66,90 
Gorontalo  72,59  79.33   64.95   76.26   76,29  75,17  76,93  76,70 
Sulawesi Barat  71,46  87.41   55.05   77.45   77,42  81,58  70,22  83,60 
Maluku  75,51  81.38   72.86   72.32   68,22  87,06  55,62  64,55 
Maluku Utara  72,10  78.94   62.39   78.92   69,89  85,61  64,86  58,11 
Papua Barat  58,29  82.11   40.11   57.21   57,62  70,35  50,31  53,23 
Papua  62,20  84.36   47.90   57.05   65,25  93,08  51,16  52,61 
INDONESIA  72,39  78,46  65,79  75,25  74,92  77,20  70,71  78,73 
 

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 18 
 

Lampiran 4
Perkembangan Indeks Aspek, Variabel, dan Skor Indikator IDI
Papua Barat 2018—2019
ASPEK/VARIABEL/INDIKATOR   2018  2019 

IDI PAPUA BARAT  58,29   57,62  

A. KEBEBASAN SIPIL    82,11   70,35  

I. Kebebasan Berkumpul dan Berserikat  67,19   23,44  
Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan oleh 

id
1  aparat pemerintah yang menghambat kebebasan  62,50   12,50  

o.
berkumpul dan berserikat. 

.g
Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan oleh 

ps
2  masyarakat yang menghambat kebebasan berkumpul  100,00   100,00  
dan berserikat.  .b
at
ar

II. Kebebasan Berpendapat  4,18  0,00 

ab

Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan oleh 
pu

3  aparat pemerintah yang menghambat kebebasan  0,00  0,00 

berpendapat. 
pa
://

Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan oleh 
s

4  masyarakat yang menghambat kebebasan  25,00  0,00 

tp

berpendapat. 
ht

III. Kebebasan Berkeyakinan  89,35  82,22 

Aturan tertulis yang membatasi kebebasan atau 
5  mengharuskan masyarakat dalam  menjalankan  86,96  86,96 
agamanya. 
Tindakan atau pernyataan pejabat Pemerintah yang 
6  membatasi kebebasan atau mengharuskan masyarakat  87,50  71,88 
untuk menjalankan ajaran agamanya. 
Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan dari 
7  satu kelompok masyarakat terhadap kelompok  100,00  70,00 
masyarakat lain terkait dengan ajaran agama. 

19  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
 

ASPEK/VARIABEL/INDIKATOR   2018  2019 

IV. Kebebasan dari Diskriminasi  100,00  85,23 

Aturan tertulis yang diskrimina f dalam hal gender, 
8  100,00  100,00 
etnis atau terhadap kelompok rentan lainnya 

Tindakan atau pernyataan pejabat pemerintah daerah 
9  yang diskrimina f dalam hal gender, etnis atau  100,00  46,88 
terhadap kelompok rentan lainnya 

Ancaman kekerasan atau penggunaan kekerasan oleh 

id
10  masyarakat karena alasan gender, etnis atau terhadap  100,00  100,00 

o.
kelompok rentan lainnya 

.g
ps
B. HAK—HAK POLITIK  40,11  50,31 
.b
at
ar

V.  Hak Memilih dan Dipilih  61,65  85,21 

ab
pu

11  Hak memilih atau dipilih masyarakat terhambat  83,33  92,95 

pa

Kejadian yang menunjukkan ke adaan/kekurangan 
://

12  fasilitas sehingga kelompok penyandang cacat  dak  60,00  99,78 

s

dapat menggunakan hak memilih 
tp
ht

13  Kualitas da ar pemilih tetap (DPT)  55,00  83,38 

Penduduk yang menggunakan hak pilih dibandingkan 
14  dengan yang memiliki hak untuk memilih dalam pemilu  83,54  95,70 
(voters turnout) 

15  Perempuan terpilih di DPRD provinsi  22,22  51,87 

VI. Par sipasi Poli k dalam Pengambilan Keputusan dan 

18,58  15,41 
Pengawasan  

16  Demonstrasi/mogok yang bersifat kekerasan     0,00  0,00 

Pengaduan masyarakat mengenai penyelenggaraan 
17  37,16  30,83 
pemerintahan 

INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019 20 
 

ASPEK/VARIABEL/INDIKATOR   2018  2019 

C. LEMBAGA‐LEMBAGA DEMOKRASI   100,00  85,23 

VII. Pemilu yang bebas dan adil    98,10  88,49 

Kejadian yang menunjukkan keberpihakan KPUD dalam 
18  100,00  90,91 
penyelenggaraan Pemilu 
Kejadian atau pelaporan tentang kecurangan dalam 
19  96,20  86,08 
penghitungan suara 

id
VIII. Peran DPRD  13,69  20,22 

o.
.g
20  Besaran alokasi anggaran pendidikan dan kesehatan  19,78  22,40 

ps
21  Perda yang berasal dari hak inisia f DPRD 
.b 0,00  30,76 
at
22  Rekomendasi DPRD kepada ekseku f  3,57  3,57 
ar
ab

IX. Peran Partai Politk   34,87  10,00 

pu

Kegiatan kaderisasi yang dilakukan parpol peserta 
pa

23  28,57  0,00 

pemilu 
://
s

Perempuan dalam kepengurusan parpol  ngkat 
tp

24  91,58  100,00 

provinsi 
ht

X. Peran Birokrasi Pemerintah Daerah   44,21  49,02 

Kebijakan pejabat pemerintah daerah yang dinyatakan 
25  86,84  97,37 
bersalah oleh keputusan PTUN 
Upaya penyediaan informasi APBD oleh pemerintah 
26  8,33  8,33 
daerah 
XI. Peran Peradilan yang independen   100,00  100,00 

27  Keputusan hakim yang kontroversial  100,00  100,00 

Penghen an penyidikan yang kontroversial oleh jaksa 
28  100,00  100,00 
atau polisi 

21  INDEKS DEMOKRASI INDONESIA (IDI) PROVINSI PAPUA BARAT TAHUN 2019
ht
tp
s://
pa
pu
ab
ar
at
.b
ps
.g
o.
id