You are on page 1of 20
CONSILIUL JUDETEAN HUNEDOARA DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI HUNEDOARA Nr. 29069 / H-O6 2008 APROBAT, DIRECTOR GENERAL Geanina Marina [ANC CODUL DE ETICA AL PERSONALULUI CONTRACTUAL SI AL FUNCTIONARILOR PUBLICI DIN CADRUL D.G.A.S.P.C. Hunedoara CAPITOLUL I. DOMENIUL DE APLICARE SI PRINCIPIT GENERALE Domeniul de aplicare Art. 1, (1) Codul etic al personalului din cadrul Directiei Generale de Asisten{a SocialA si Protectia Copilului Hunedoara reglementeazA normele de conduit profesional a personalului, situatiile de incompatibilitate, conflictul de interese si interdictiile dupa incetarea angajarii. (2) Normele de eticd profesionali prevazute de prezentul cod sunt obligatorii pentru functionarii publici si personalul contractual. Obiective Art. 2. (1) Obiectivele prezentului cod urmiresc s& asigure cresterea calitatii serviciului public, ¢ buna administrare in realizarea interesului public, precum gi eliminarea birocratiei si a faptelor de corupfie, prin: a, Reglementarea normelor de conduit’ profesional necesare realizatii unor raporturi sociale gi profesionale corespunzitoare credrii si menfinerii la nivel inalt a prestigiului instituyiei publice, al funcjionarilor publici si al personalului contractual; Informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este indreptajit s& se astepte din partea personalului in exercitarea functiei; Crearea unui climat de incredere si respect reciproe intre cetdijeni si personalu! Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara, pe de o parte, si intre cetiieni si autorititile administratiei publice, pe de alt parte; Identificarea si prevenirea situatiilor de incompatibilitate la nivelul personalului din cadrul institutiei; Identificarea si prevenirea situatiilor de conflict de interese existente la nivelul personalului institutiei s Unmarirea interdictiile dupa incetarea angajarii a functionarilor publici si personalului contractual care, in exercitarea funcjiei pe care o defin in comisiile de verificare/evaluare a solicitarilor de participare / ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire a contractelor de achizitic publici si functionarii publici / personalul contractual din cadrul D.G.A.S.P.C. Hd care in exercitarea funcfiei _desfagoard activitifi legate de gestionarea si implementarea de proiecte finantate din fonduri curopene si /sau fonduri publice najionale aferente acestora, Principii generale Art. 3. (1). Principiile care guvereazd conduita profesionala a personalului din cadrul DGASPC Hunedoara sunt urmatoarele: 4, supremafia Constitugiei si a legii, principiu conform caruia angajajii au indatorirea de a respecta Constitutia si legile ariis b. prioritatea interesului public, principiu conform c&ruia angajaii au indatorirea de a considera interesul public mai presus decat interesul personal, in exercitarea atribujiilor functiei; ¢. asigurarea egalitifii de tratament al ceti{enilor in fafa autoritifilor si institufiilor publice, principiu conform céruia angajajii au indatorirea de a aplica acclasi regim juridic in situafii identice sau similare; d. profesionalismul, principiu conform céruia angajafii au obligatia de a indeplini atribuyiile de seryiciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate; ¢. imparfialitatea si nediscriminarea, principiu conform céruia angajafii au obligatia s& aib& o atitudine obiectivi, neutrd fat de orice interes politic, economic, religios sau de alté natura, in exercitarea atribugiilor functiei f, integritatea morald, principiu conform cdiruia angatilor le este interzis si solicite sau si accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alfii, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material; g. libertatea gindirii si a exprimérii, principiu conform cBruia angajajii pot s8-si exprime gi le, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuris st-si fundamenteze opi h. cinstea i corectitudinea, principiu conform caruia, in exercitarea funcjiei gi in indeplinirea atribufiilor de serviciu, angajajii trebuie si fie de bund-credinfi si si acfioneze pentru cea conforma a atributiilor de serviciu; indey i, desehiderea si transparenta, principiu conform caruia activititile desfigurate de angajati in exercitarea atribufiilor funcfiilor lor sunt publice si pot fi supuse monitorizérii cetifenilor. Terme! Art. 4. (1) in ingelesul prezentului cod, expresiile gi termenii de mai jos au urmatoarele semnificatii, conform legii: a) Confidenfialitate - obligatia angajatului de a respecta confidenfialitatea informafiilor dobindite ca urmare a unei relatii profesionale.Acesta nu trebuie sa divulge astfel de informafii unei terfe parti fira 0 autorizatie specific’, cu excepfia cazului in care exist un rept sau o obligatie legala sau profesional de a dezvalui aceste informatii; b) Eticd - etica acopers patru mari domenii: stabilirea rolului si a valorilor, precum si a rispunderii si nivelului de autoritate si responsabilitate; masuri de prevenire a conflictelor de interese si modalitaji de rezolvare a acestora; stabilirea regulilor (standarde) de conduita; 2 stabilirea regulilor care se refera la neregularitafi grave si frauda; ©) Fisa postului— document care defineste locul si contribufia postului in atingerea obiectivelor individuale si organizafionale, caracteristic atit individului, edt si entitatii si care precizeazi sarcinile si responsabilitigile care ii revin titularului unui post. @) Frauda - inselare, inducere in eroare, delapidare, furt, fals, cu scop de profit, prin provocarea unei pagube. ©) Functionar public — persoana numiti intro functie publicd in condifiile Codului Administrativ; 1) Funefie pul institugia publica, in temeiul legii, in scopul realizarii competenfelor sale; 4 — ansamblul atribufiilor si responsabilitatilor stabilite de autoritatea sau 8) Personal contractual ori angajat contractual - persoana numita intr-o funcfie in autoritigile si institufiile publice in conditiile Logii nr. 53/2003, republicata, h) Funefie - ansamblul atribuiilor si responsabilitatilor stabilite de autoritatea sau instituyia publica, in temeiul legii, in fisa postuluis i) Interes public - acel interes care implicd garantarea si respectarea de catre institufiile si autoritifile publice a drepturilor, libertafilor si intereselor legitime ale cetifenilor, recunoscute de Constitutie, legislayia interna gi tratatele internationale la care Romania este parte, preeum si indeplinirea atribujiilor de serviciu, cu respectarea principiilor eficiensei, eficacitijii si economicitaii cheltuirii resurselor; i) Interes personal - orice avantaj material sau de alt naturd, urmatit ori objinut, in mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru alfii, de cdtre angajafi prin folosirea reputatiei, influentei, facilitsjilor,relafiior, informayiilor la care au acces, ca urmare a exercitarii atribufiilor fimefiei; k) Conflict de interese - acea situatic sau imprejurare in care interesul personal, direct ori indirect, al angajatului contravine interesului public, astfel incét afecteaza sau ar putea afecta independen{a si impartialitatea sain luarea deciziilor ori indeplinirea la timp si cu obiectivitate a indatoririlor care ii revin in exercitarea funefiei detinute; 1) Informatie de interes public - orice informatie care priveste activitifile sau care rezulté din activitatile unei autoritati publice ori instituyii publice,indiferent de suportul ei; idicd expres reglementati de lege caracterizati prin detinerea m) Incompatibilitate - situatie j sau desfigurarea, concomitenta $i nepermisi de lege, de cAtre funcfionarul public a unor funcfii, calitifi sau activitii, in sectorul public sau privat; 1n) Informatie cu privire la date personale - orice informaie privind 0 persoana identificats sau identificabilz, ©) Pantouflage — interdictii dupa incheierea angajarii in institutiile publice - este un termen din limba franceza si semnifica “ usa turnanta” (de transfer intre sectorul public si cel privat), CAPITOLUL II. NORME GENERALE DE CONDUITA PROFESIONALA A PERSONALULUI Asigurarea unui serviciu public de calitate Art. 5. (1) Personalul din cadrul Directiei Generale de Asistenya Sociala si Protectia Copilului Hunedoara are obligajia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetdfenilor, prin participarea activa a luarea deciziilor si la transpunerea lor in practicd, in scopul realizar competentelor autoritifilor si ale institujiilor publice, in limitele atribufiilor stabilite prin figa postului. (2) in exercitarea functiei personalul are obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenga administrativa, pentru a cAstiga si a mengine integritatea, imparfalitatea si cficacitatea autoritajilor si insttusilor publice. increderea publiculu Respectarea Constitutiei si a legilor Art, 6. (1) Angajatii au obligatia ca, prin actele si faptele lor, s8 respecte Constitujia, legile farii si si actioneze pentra punerea in aplicare a dispoziiilor legale, in conformitate cu atributile care le revin, cu respectatea eticii profesionale. @) Personalul din cadrul Directici Generale de Asistenfa Social si Protectia Copitulut Hunedoara trebuie si se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datoratd naturii funefiilor definute, Loialitatea fafi de autorititile si institufiile publice Art. 7. (1) Personalul salariat are obligagia de a apara cu lojalitate prestigiu! autoritijii sau institutiei publice in care isi desftisoara activitatea, precum si de a se abjine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia. 2) Angajatilor le este interzis: a, si exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea tn legiturd cu activitatea autoritagii sau institufiei publice in care isi desfiigoard activitatea,cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual; bb, sd facd aprecieri in legaturd cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care autoritatea sau institugia publica in care isi desftigoard activitatea are calitatea de parte, dac& nu sunt abilitati {in acest sens; ¢. stidezvaluie informafii care nu au caracter public, in alte condifii decat cele prevazute de lege; 4 4. si dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei, dact aceasta dezvaluire este de natura si atragi avantaje necuvenite ori si prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor funcfionari publici sau angajaji contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridices @. si acorde asistengé si consultanfa persoanelor fizice sau juridice, in vederea promovarii de acjiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritii ori institutiei publice in care isi desfigoara activitatea, (3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplie’ si dupa incetarea raportului de muned, pentru 0 perioada de 2 ani, daci dispozifille din legi speciale nu prevad alte termene. (4) Prevederile prezentului cod de conduit nu pot fi interpretate ca o derogare de la obiigatia egala a personalului de a furniza informafii de interes public celor interesafi, in condifiile legii. Libertatea opiniilor Art. 8. (1) fn indeplinirea atributiilor de serviciu angajajii au obligatia de a respecta demnitatea funcfi isi desftigoard activitatea, (2) fn act influentati de considerente personale, (3) in exprimarea opiniilor, personalul Direcfiei Generale de Asistenfi Sociala si Protectia definute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor insti Copilului Hunedoara trebuie s8 aiba o atitudine concilianta si s& evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri Activitatea publica. Art. 9. (1) Relatiile cu mijloacele de informare in masa se asigur de citre persoanele desemnate in acest sens de conducdtorul institufiei publice, in conditiile legii. (2) Angajajii desemnaji si participe 1a activitiji sau dezbateri publice, in calitate oficial’, trebuie s& respecte limitele mandatului de reprezentare incredinfat de conducdtorul institutiei publice. Q) in cazul in care nu sunt desemnafi fn acest sens, angajafii pot participa la activitayi sau dezbateri publice, avand obligatia de a face cunoseut faptul c& opinia exprimati nu reprezintd punctul publice in cadrul cireia igi desfisoara activitatea, de vedere oficial al institui Activitatea politica Art, 10, In exercitarea funcfiei detinute, angajatilor le este interzis: a, s& participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice; b. sd furnizeze sprijin logistic candidafilor la funcfii de demnitate public’; ¢. si colaboreze, ati in cadrul relafiilor de serviciu, cét si in afara acestora, cu persoanele fizice ssau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice; d. si afigeze in cadrul institufiei publice insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. Folosirea imaginii proprii ‘Art. 11, fn considerarea functici pe care o define, personalul are obligatia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii in acfiuni publicitare pentru promovarea unei activititi comerciale, precum si in scopuri electoral. Cadrul relatiilor in exercitarea atributiilor functiei Art. 12. (1) fn retatiile cu personalul contractual si functionarii publici din cadrul Directiei Generale de Asistengi Socialasi Protectia Copilului Hunedoara, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajafii sunt obligafi si aibi un comportament bazat pe respect, bund-credinfa, corectitudine si amabilitate (2) Personatul are obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatici si demnitafii persoanelor din cadral institufiei publice in care isi desfgoara activitatea, precum gi ale persoanelor cu care intra in legaturd in exercitarea funefiei, prin: a, fntrebuinjarea unor expresii jignitoare; b, dezvaluirea aspectelor vietii private; ¢. formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase, (3) Personalul Directici Generale de Asistent& Social si Protectia Copilului Hunedoara trebuie si adopte o atitudine imparfiald si justificaté pentru rezolvarea clara si eficient& a problemelor cetijenilor, Personalul are obligayia si respecte principiul egalitajii cetafenilor in fata legit si a autoritfii publice, prin: a, promovarea unor solufii coerente, conform principiului tratamentului nediferensiat, raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt; b. eliminarea oricdrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nafionalitatea, convingerile religioase si politice, starea materialé, sindtatea, varsta, sexul sau alte aspecte, Conduita in cadrul relatiilor internafionale Art. 13. (I) Personalul Direcgiei Generale de Asistenfi Social si Protectia Copilului Hunedoara care reprezinté institufia publici in cadrul unor organizafii intemafionale, institujii de invayimént, conferinje, seminarii si alte activitafi cu caracter intemnafional are obligafia si promoveze o imagine favorabilA firii gi institutiei publice pe care o reprezinti. (2) in relajiile cu reprezentanfii altor state, angajatii au obligatia de a nu exprima opinii 6 personale privind aspecte nationale sau dispute intemafionale. (3) in deplasitile in afara f&rii, personalul Directici Generale de Asistenta Social si Protectia Copilului Hunedoara este obligat si aiba o conduit corespunzitoare regulilor de protocol si st respecte legile si obiceiurile farii garda. Interdictia privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor Art. 14. Angajatii Directiei Generale de Asistenf4 Socials si Protec{ia Copilului Hunedoara nu trebuie si solicite ori st accepte cadouri, servicii, favoruri, invitali sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relafii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenfa imparfialitatea in exercitarea funcfiilor publice detinute ori pot constitui © recompensa in raport cu aceste functi. Participarea la procesul de luare a deciziilor Art. 15. (1) fn procesul de luare a deciziilor angajafii au obligafia si actioneze conform prevederilor legate si sa igi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si imparjial. (2) Angajafii au obligafia de a nu promite luarea unei decizii de cdtre institutia publica, de ccatre alji functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in mod privilegiat, Obiectivitate in evaluare Art, 16, (1) in exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, angajatii Directici Generale de Asistenf& Social si Protectia Copilului Hunedoara au obligafia sa asigure egalitatca de sanse si tvatement cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul din subordine. (2) Personalul de conducere are obligatia si examineze si sf aplice cu obiectivitate crite de evaluare a competenfei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cand propune ori ile aprobi avansiiri, promovari, transferuri, numiri sau eliberiri din func{ii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzand orice forma de favoritism ori discriminare. (3) Personalul de conducere are obligajia de a mu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea in functie pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu prineipiile prevazute la art. 3. Folosirea abuziv a atributiilor functiei definute Art. 17, (1) Personalul are obligatia de a nu folosi atribuiile functiei dejinute in alte scopuri decat cele prevazute de lege. (2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori aciuni de control, angajafii nu pot urmiti objinerea de foloase sau avantaje in interes personal ori 7 producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane. (3) Angajafii au obligafia de a nu interveni sau influenta vreo anchet& de orice natura, din cadrul institufiei sau din afara acesteia, in considerarea functiei pe care o dein. (4) Angajajii au obligafia de a nu impune altor angajayi contractuali sau funcfionari publici si se inscrie in organizatii sau asociafii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promiindu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale. Utilizarea resurselor publice Art. 18, (1) Personalul Directici Generale de Asisten{i Sociala si Protectia Copilului Hunedoara este obligat s4 asigure ocrotirea proprietafii publice si private a statului si a unitatilor administrativ- teritoriale, s& evite producerea orictrui prejudiciu, actionfind in orice situatie ca un bun proprictar. (2) Personalul are obligatia si foloscascd timpul de Iucru, precum si bunurile apartindind institutiei publice numai pentru desfisurarea activitisilor aferente funcfiei definute. (3) Personalul trebuie si propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care ii revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale. Limitarea participarii la achizitii, concesioniiri sau inchirieri Art, 19, (1) Orice angajat poste achizitiona un bun aflat in proprietatea privat a statului sau a unitajilor administrativ-teritoriale, supus vanzarii in condifiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri: a) cfind a luat cunostin, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaz si fie vandute; ») cfind a participat, in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzirii bunului respectiv; ©) cfind poate influenja operafiunile de vanzare sau cand a objinut informafii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces. @ Dispoziiile alin, (1) se aplicd in mod corespunzator si in cazul concesionditii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privati a statului sau a unitstilor administrativ-teritoriale. (3) Angajatilor le este interzist furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privaté a statului ori a unitafilor administrativ-teritoriale, supuse operajiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte condifii decait cele prevazute de lege. (4) Prevederile alin, (1)-() se aplicd in mod corespunziitor si in cazul realizarii tranzactiilor prin interpus sau in situafia conflictalui de interese. CAPITOLUL I. VALORILE FUNDAMENTALE Angajamentul Art. 20, Angajamentul presupune dorinta fiectrui salariat gi a conducerii Directiei Generale de Asistenta Social si Protectia Copilului Hunedoara, de a progresa in exercitarea functiei detinute si de a-si imbunstafi performangele, conform planurilor de actiune decise de comun acord pentru a asigura cetienilor un serviciu de calitate. Lucrul in echipa Art. 21. Tofi salariafii, personal contractual sau functionar public, fae parte dintr-o echipa gi toti trebuie si conlucreze gi si primeasca sprijin din partea conducerii. Acest spirit de echipa trebuie simfit si exprimat in relafiile cu colegii/mediul inter al instituyiei, precum $i in relafia cu mediul exter al institufiei, indiferent de originea lor culturala sau profesional’. Transparenta interni si extern’ Art. 22, Pe plan intern transparenfa reprezinta implirfirea suecesului, dar si a dificultijilor. Aceasta permite rezolverea rapida a dificultafilor, inainte s& se agraveze si s8 provoace prejudicii institujiei, cetafenilor, partenerilor Direcfiei Generale de Asistenfi Sociala si Protectia Copilului Hunedoara. Art. 23, Pe plan extern, transparenfa reprezinta dezvoltarea relatiilor cu cetifenii, cu partenerii institufici, care trebuie pus sub dubla constringere: a increderii si a eticii Art. 24, Directia Generala de Asistent Sociald si Protectia Copitului Hunedoara trebuie si se comporte si si fie perceput ca o institufie responsabila gi etic’, Confidenfialitatea si credibilitatea publica Art. 25, (1) In acordarea serviciilor din administrajia publica locala se impune Iuarea de misuri posibile si rezonabile pentru asigurarea confidentialitatii datelor. In actiunile lor salariayii sunt obligati si respecte si sé contribuie la cresterea prestigiului institutici (2) Toi salariagii, personal contractual sau functionar public din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara au obligatia de a respecta Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European gi al Consiliului din 27 apritie 2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulafie a acestor date. Demnitatea umana Art, 26, Fiecare persoand este unicd si trebuie sf i se respecte demnitatea. Art. 27, Fiecdrei persoane fi este garantati dezvoltarea libera si deplina a personalitatii. Tofi salariaii sunt tratafi cu demmitate cu privire la modul lor de viata, culturs, credinfele si valorile personale Respectul Art. 28. fn relatia cu colegii, conducerea institutiei, cetdjenii, colaborator ii, partenerii , nu vor fi (cuvinte, etichetari, stil si ton) sau utilizate tipuri de limbaj care afecteazé demi acfiuni care reprezint® atacuri la persoand Pastrarea unui mediu de lucru adecvat presupune respect tea persoan reciproc si cooperare intre parti Formarea unui corp profesionist al salariafilor Art. 29, Formarea unui corp profesionist al salariatilor presupune formarea de specialisti care si contribuie la cresterea prestigiului autoritajii publice la nivelul directiei, prin asigurarea procesului de imbunaitiire continua a pregitirii profesionale. Responsabilitatea sociala Art. 30, Responsabilitatea sociala - incurajarea angajatilor in implicarea problemelor/ activitajilor sociale, prin dezvoltarea unui comportament civic responsabil. Totodaté, se urmareste participarea activa, a salariajilor la actiunile/activititile organizate de catre direetie. Net Art, 31. in vederea eliminarii conflictelor de interese, pentru prevenirea si combaterea oricarei criminarea si asigurarea egalititii de sanse forme de coruptie/favoritism, salariasilor le este asigurata egalitatea de sanse si nediscriminarea acestora, Fidelitatea Art. 32. Fidelitatea este exprimat’ prin comportamentul/conduita salariafilor, respectiv rezultatele profesionale obfinute, de care dau dovada prin eficienti si devotament; promovarea imaginii/apararea prestigiului autoritafii publice este consideratl o responsabili salariafilor, nefiind acceptate lipsa de performanté, inactivitatea ori utilizarea in alte scopuri a bazei materiale, Discerndmantul Art. 33, Fiecare salariat este dator si acfioneze legal, moral in realizarea atributiilor sale conform propriilor convingeri, in conformitate cu prevederile legale in vigoare, in acest sens find responsabil de decizia luati. 10 CAPITOLUL IV. Secfiunea 1 REGULILE DE COMPORTAMENT SI CONDUITA Art. 34, Reguli de comportament si conduit in reiafia cu mediut extern (1) Salariafii din cadrul Directiei Generale de Asistenfa Sociala si Protectia Copilului Hunedoara trebuie si manifeste disponibilitate, precum i interes de a asculta, fata de cetateni, partencri, organisme civile, alte institufii sau autoritigi publice. (2) Salariajii trebuie s& intervin’ in stabilirea problemei asupra c&reia urmeazi s& se actioneze; (3) In relatia cu mediul extern, salariafii sunt obligati si ofere ajutor competent, fapt ce presupune o buna pregittire profesional, teoretica gi practica, iar limbajul profesional tebuie sa fie clar, concis gi coerent, (4) Orice discriminare ~ in funcfie de gen, varsti, capacitate fizicd sau mintala, culoare, categorie socialA, rasa, religie, limba, convingere politicd, orientare sexuala este interzisa; (6) in reprezentarea instituiei in faya oricdror persoane fizice sau juridice, salariagii trebuie sa fie de bund credint, contribuind la realizarea scopurilor si obiectivelor serviciului/institutiei. Art. 35, Reguli de comportament si conduita in relafiile interne / relafiile colegiale (2) Intre salariagi/colegi trebuie si existe cooperare $i susfinere reciproct motivat de faptul ed toti salariayii sunt mobilizafi pentru realizarea unor obiective comune conform Regulamentului de Organizare si Funcjionare, iar comunicarea prin transferul de informasii tatre colegi find esenjiala in solufionarea cu ficient a problemelor. (2) Eventualele divergente, nemuljumiri, apiirute intre salariafi vor fi solufionate fard sa afecteze relatia de colegialitate, evitindu-se utilizarea euvintelor, a expresiilor gi gesturilor inadecvate, manifestind atitudine reconcilianti, (3) in situafia aparitiei/erearii ori constatfrii unei dileme etice, se recomanda acordarea de consultanfa si asistengi eticd de cdtre comisia de etica de la nivelul Direcfiei Generale de Asistenfa Sociala si Protectiei Copilului Hunedoara, (4) Intre salariati/colegi trebuie si existe sinceritate si corectitudine, opiniile exprimate s& corespunda realitifii, eventualele nemulfumiri dintre colegi si fie exprimate direct, _netendentios. (S) Relajia dintre salariafi/colegi trebuie si fie egalitard, bazati pe recunoasterea intraprofesionali, pe colegialitate; (©) intre salariagi/colegi, in desfisurarea activitsfii, trebuie si fie prevent spiritul competifional care asigura progresul profesional, acordarea unor servicii publice de calitate, eviténdu-se comportamentele 1 concurenfiale, de promovare ilicitd a propriei imagini, de denigrare a colegilor; comportamentul trebuie si fie competitiy, loial,bazat pe promovarea calititilor si a meritelor profesionale nicidecum pe evidentierea defectelor celorlalyi. (7) in relatia dintre salariati/colegi trebuie permanent promovat spiritul de echip&, deciziile fiind Inate prin consens, manifestandu-se deschidere la sugestiile salariatilor. Art, 36. (1) Atat in relatia cu mediul exter, cét si in relafiile interne/colegiale, nu se admit ma misogine, rasiste, sovine, xenofobe si hiiquirea de orice naturd, inclusiv sexual, precum si alte manifestéti ori acjiuni care lezeaza imaginea, integritatea si demnitatea salariagilor. Harjuirea anuleaza respectul pentru dreptul la un tratament corect. (2) Este interzisa intimidarea si harjuirea de orice natura care conduc la crearea unui mediu ostil, care afecteazt implicarea salariafilor in desftigurarea activitéjilor si pierderea increderii de sine, precum si stima si increderea in institutia/autoritatea publica. (3) in reiatia cu mediui extem, cat si in relate intemne/coiegiaie saiariatii datoreazA respect reciproc, considerayie si dreptul Ia opinie. Art. 37. Constituie inciledri ale principiului colegialitiii: a) discriminarea, haruirea de gen, etnic& sau sub orice alts form’, folosirea violentei fizice sau psihice, limbajul ofensator ori abuzul de autoritate la adresa unui coleg ori membru al comunitafii; b) promovarea sau tolerarea unor comportamente inadecvate; ©) discreditarea in mod injust a ideilor, ipotezelor sau rezultatelor cercetirilor unui coleg: 4) formularea in fafa colegilor, cetifenilor, partenerilor etc., a unor comentarii tendenfioase la adresa pregitirii profesionale, a finutei morale sau a unor aspecte ce tin de viafa privata a unui coleg; e) recomandrea cetatenilor, partenerilor institufiei etc., de a depune o petitie, pldngere sau sesizare vidit neintemeiati la adresa unui coleg ori la adresa institutiei; 1) utilizarea si dezvaluirea informatiilor transn cu titlu confidential Sectiunea 2 BUNELE MANIERE LA SERVICIU Art, 38, (1) Bunele maniere reflect respectul reciproc in refafiile cu mediul exten precum si in relafiile colegiale. Bunele maniere sunt un atuu in activitatea desfaigurata la locul de muncé, tn viaa de zi ou zi, ca individ, (2 Bunul sim reprezinta regula elementara ce trebuie insusitd si aplicata de tofi salariagii institufiei, att in relatiile cu mediul extern cét si in relatile intemne/relatiile colegiale. 3) Salariajii sunt obligati si respecte intimitatea celorlalt, fiind obligati si se abyind de la 12 stiri orice fel de actiuni, afirmapii sau gesturi care incalea principiul respeetarii drepturilor omului, al respectiirii demmitaii, precum si principiul asigurdrii intimitati (4) Este recomandat, ca in timpul desfigurarii activitayii/programului de lucru, salariafii s& se abjind ori sa evite purtarea de discufii personale, evitindu-se folosirea limbajului personal, giltigios, familiarismele, ori exprimarea opiniilor care ar leza imaginea, integritatea gi demnitatea unui alt coleg. Conversafia cu colegii, personalul cu funcfii de conducere, precum si in relafiile cu mediul exter, trebuie sa fie formal, dandu-se dovada de profesionalism. (5) in cadrul sedinfelor, comisiilor, ori in alte situagii de acest gen, este recomandat ca salariafii si isi {nchida telefoanele personale, ori si alegt opjiunea ,silenfios” pentru a nu afecta cursul desfiguririi activitafiirespective. (© Tinuta salariatilor in cadrul Directici Generale de Asistena Sociala si Protectia Copilului Hunedoara trebuie s fie una decenta si ingrijitt. Tinuta este o obligatie de serviciu, reprezentind o valoare eticd ca element al conduitei. Tinuta trebuie sd fie decent si ingrijita in sensul unei vestimentaji bussines, dar care si nu poaté fi considerata neglijenta sau ca o etaiare 2 opulentei (7) La nivelul comunicarii gi al relatiilor cu colegii cat si cu publicul, trebuie s& se find seama de anumite elemente, care sunt esenfiale in orice activitate, respectiv: salutul si formulele de politete. 13 CAPITOLULV. Sectiunea 1 SANCTIUNI, MODUL DE SOLUTIONARE A RECLAMATIILOR: ‘Art. 39, (1) Nerespectarea prevederilor prezentului cod de eticd atrage rispunderea disciplinara a salariailor din cadrul Direcfiei Generale Asistenfi Socialé si Protectia Copilului Hunedoara, in condifiile legii, precum gi in conformitate cu dispozitiile inteme de la nivelul institusic. @) Reclamafiile si sesizarile referitoare la acordarea serviciilor publice se inregistreazii si solufioneaza cu respectarea procedurii stabilits la nivelul institufiei in conformitate cu normele legale {in vigoare. Sectiunea 2 CONSILIEREA $I ASISTENTA ETICA, MONITORIZAREA RESPECTARIL NOREMELOR DE CONDUITA Art. 40, (1) Orice salariat din cadrul Direcfiei de Asistenfa Social si Protectia Copilului Hunedoara care are cunostinfa de incalcati ale regulilor si regulamentelor de orice fel, care pot prejudicia activitatea si imaginea institufiei, sau au ca efect neindeplinirea obiectivelor acesteia, are obligatia de a instiinja de indata superiorul ierarhic. (2) Comisia de etica si semnalarea neregularitatilor si fraudelor trebuie sa monitorizeze respectarea dispozitiilor prezentului Cod etic de la nivelul Directiei Generale de Asistenga Sociala si Protectia Copilului Hunedoara, in condifile legii. (3) Multe dintre situatiile aparute in practica se pot rezolva pe cale amiabila, prin masuri manageriale, si nu trebuie neapirat si se ajungi la comisia de disciplina — for cu rol preponderent sanctionator. (4) Activitatea de acordare de asisten{a si consiliere eticd presupune, printre altele, studierea comportamentelor, atitudinilor si a vulnerabilitatilor functionarilor, identificate la nivel individual, care pot conduce la incailcarea normelor de conduitd, Aceste activitifi pot contribui la imbunatiirea climatului de lueru. (5) Comisia acorda consultan{a si asisten& salariafilor ~ functionari publici si personal contractual, cu privire la respectarea normelor de conduit. (6) Orice salariat din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara poate solicita, in scris, acordarea de consiliere gi asisteng etic’ in situafia tn care acesta constata, ori afld de crearea unei dileme etice, precum si in situafia in care a constatat incdlcarea normelor de eticd de citre un angajat din cadrul institujiei; 14 CAPITOLUL VL. Incompatibilitatea, conflictul de interese si interdicfiile dupa incetarea angajarii Generaic de Asistenta Sociati si Protectia a personaluiui din cadrui Directi Copilului Hunedoara - PANTOUFLAGE Sectiunea 1. Incompatibilitatea Art. 41, (1) Incompatibilitate reprezinta dejinerea/exercitarea unei functii/catitati publice sinmultan cu dejinerea/exercitarea unei alte funcfii/calitati publice din domeniul public sau privat, al c&ror eumul este interzis de lege. Art. 42. (2) Calitatea de funcfionar public in cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara este incompatibila cu exercitarea oricdrei alte funcfii publice sau calitéti decdt cea in care a fost numit, precum gi cu functiile de demnitate publica. 3) Incompatibilitatea functionarilor publici se manifesté prin faptul c& nu pot define alte funcfii gi nu pot desfigura alte activitafi, remunerate sau neremunerate, dupa cum urmeaza: in cadrul autoritifilor sau institutiilor publice; b. in cadrul cabinetului demnitarului, cu excepfia cazului in care functionarul public este suspendat din functia publica, in conditiile legii, pe durata numirii sale; c. in cadrul regiilor autonome, societajilor comerciale ori in alte unitafi cu scop lucratiy, din sectorul public sau privat, in cadrul unei asociafii familiale sau ca persoand fizica autorizata; 4. in calitate de membru al unui grup de interes economic. (4). Incompatibititatea personalului contractual se manifesta prin aceea ca nu poate desfasura activitati contractuale sau de orice alta natura cu persoane fizice si persoane juridice cu care a avut contact in activitatea desfasurata in cadrul institutiei publice. Art. 43. (1) Excepfii privind incompatibilitatile personalului angajat din cadrul D.G.A.S.P.C, Hunedoara: a) este desemnat de catre conducerea institutiei, in condifiile legii, si reprezinte interesele acesteia in legitura cu activitatile desfigurate de operatorii economici cu capital de stat sau privat, in condifiile rezultate din actele normative in vigoare; 15 b) este desemnat de catre conducerea institutiei, in condifiile legii, sa participe in cadrul unor organisme sau organe colective de conducere, constituite in temeiul actelor normative in vigoare; ©) exercita un mandat de reprezentare, in condifiile expres prevazute de actele normative in vigoare; 6) in orice alta situatie prevazuta expres ca incompatibilitate de catre actele normative in vigoare. Art. 44, Nu se afld in situafie de incompatibilitate funcjionarul public care este desemnat prin act administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finanfat din fonduri comunitare nerambursabile post-aderare, precum si din imprumuturi externe contractate sau garantate de stat rambursabile sau nerambursabile, cu exceptia celor care exerciti atributii de auditor sau atributii de control asupra activitifii precum si cei care fac parte din echipa de project. Art, 45, Personalul angajat din cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara, poate exercita funcfii sau activitati 1n domeniul didactic, al cercetaii stiinffice, al ereafiei literar-artistice si in alte domenii de activitate din sectoral privat, care nu sunt in legitura directa sau indirecta cu atribufiile exercitate, potrivit fisei postului. Incompatibilitati privind raporturile ierarhice directe: Art. 46. (1) Sunt interzise raporturile ierarhice directe in cazul in care personalul angajat din cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara este sof, sotie sau ruda de gradul I. (2) Persoanele care se aflé in una dintre situatiile de mai sus, trebuie si opteze, in termen de 60 de zile, pentru incetarea raporturilor ierarhice directe, (3) Existenfa raportului ierarhic intre sofi sau rude de gradul I si neindeplinirea obligatiei de a opta se constatA de edtre seful ierarhic superior, care dispune incetarea raportului ierathic direct. Art. 47. Orice situatie de incompatibilitate existenta la nivelul D.G.A.S.P.C. Hunedoara se va solutiona conform normelor legale in vigoare si a Procedurii pentru prevenirea, identificarea si solutionarea situatiilor de incompatibilitate si a conflictelor de interese. Sectiunea 2. Conflictul de interese Art. 48.(1). Conflictul de interese reprezinté situajia in care personalul angajat care desfasoara 0 activitate publica are un interes personal de natura patrimoniald, care ar putea influenfa indeplinirea cu obiectivitate a atribupiilor care fi revin potrivit fisei postului, 16 (2)-Interesul personal este acca situafie sau imprejurare care contravine interesului public, astfel ‘incét afecteaza sau ar putea afecta independenta ¢i imparfialitatea in luarea deciziilor, ori indeplinirea Ja timp gi cu obiectivitate a indatoririlor care revin personalului angajat in exercitarea functiilor definute. Conflictul de interese privind personalul angajat din cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara: Art, 49,(1) Personalul angajat este in conflict de interese dact se afla in una dintre urmatoarele situay a) este chemat s& rezolve cereri, si ia decizii sau sA participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice $i juridice eu care are relajii cu caracter patrimonial; b) participa in cadrul aceleiasi comisii, constituite conform legii, cu personal contractual si/sau funetionari publici care au calitaten de soy sau rudi de gradul I, participarea nefiind condijionaté de objinerea, direct sau indirect, a unui folos patrimonial pentru sine sau pentru sof/sofie sau rudele de gradul I. Gradul I de rudenie si afinitate, se aplica intze parinti si copii si respectiv socrii si nora sau ginere. ©) interesele sale patrimoniale, ale sofului sau rudelor sale de gradul I pot influenta deciziile pe care trebuie sa le ia in exercitarea functiei publice. Reguli specifice de evitare a situatiilor privind conflictul de interese: Art. 50, Reguli specifice de evitare a situatiilor privind conflictul de interese se desprind legal pentru personalul angajat in domeniul achizitilor publice, in aplicarea procedurii de attibuire, in scopul evititi denaturarii concurenfei si al asigurarii tratamentului egal pentru tofi operatorii economici. Art. 51. Categoriile intereselor vizate de reglementarea conflictului de interese din domeniul ilor publice sunt urmatoarele: a) inferese mefinanciare cum ar fi avansarea in carier§, publicarea unei cérfi, reputatia, menfinerea unei pozitii onorifice etc; D)interese financiare/economice de tip patrimonial. ©) interese de alti natura core pot fi in legituri cu vieja de familie, viata sentimentala, profesionala, politica sau orice alt interes comun cu un potential destinatar al unei plafi din fonduri publice, alocate ca urmare a unei proceduri de achizitii publice. 17 Art, 52. Orice situatie de conflict de interese existenta la nivelul D.G.A.S.P.C, Hunedoara se va solutiona conform normelor legale in vigoare si a Procedurii pentru prevenirea, identificarea si solutionarea situatiilor de incompatibilitate si a conflictelor de interese. Sectiunea 3. Interdicfiile dupa incetarea angajirii in cadrul DGASPC Hunedoara-pantouflage Art. 53, Pantouflage — reprezint interdicfiile dupa incheierea angajéirii in institufiile publice, fiind cl ,, ug turanté” ( de transfer intre sectorul public si cel un termen din limba franceza si sem privat) Art. $4, Aceste interdicfii se aplica: a) Functionarilor publici si personalului contractual care, in exercitarea functiei pe care 0 defin in comisiile de verificare/evaluare a solicitirilor de participare / ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publics b) funcjionarilor publicé si personalului contractual din cadrul D.G.A.S.P.C. Hd care in exercitarea functici desfiisoard activitati legate de gestionarea si implementarea de proiecte finanjate din fonduri curopene si /sau fonduri publice nationale aferente acestora. ‘Art. 55, Persoana care realizeaz’ formele pentru incetarea raporturilor de serviciu/ contractului individual de munca va verifica inainte de a elibera documentele de lichidare, daca persoana cdreia fi inceteazé raporturile de serviciwmunca se afl pe lista cu salariatii care intré sub incidenfa prevederilor legale. Art. 56, in situatia in care persoana careia ii inceteazit raportul de serviciu/ contractual individual de ‘munca se afld pe lista cu salariafii care se afld sub sub incidenfa prevederilor legale, acesteia i se va solicita si completeze Declarafia de pantouflage.. La data incheierii angajarii, fostul salariat al institufiei are obligatia depunerii declaratici de pantouflage la D.G.A.S.P.C. Hunedoara. Art, 57. Anual, timp de 3 ani de la data incheierii angajirii, fostul salariat al instituyiei are obligaia depunerii declarafiei de pantouflage la institutia cu care si-a incheiat raporturile de serviciu/munca, ‘Art. 58. Orice situatie derivata din aceste interdictii se vor solutiona conform normelor legale in vigoare si a Procedurii privind interdictiile dupa incetarea angajarii din cadrul D.G.AS.P.C. Hunedoara. 18 DISPOZITI FINALE Art. 59, Prezentul cod va fi imbundtiit periodic, data fiind complexitatea activi asistenjei sociale. ‘Art. 60. Pentru informarea angajajilor, beneficiarilor si a celor interesati, prezentul Cod va fi afigat Ja loc vizibil, la sediul institufiei $i in cadrul centrelor din subordinea Direetiei Generale de Asistenfi Social& i Protectia Copilului Hunedoara. Art. 61. La inceperea activitatii unui nou angajat, conducatorul compartimentului respectiv trebuie st aducii la cunostinja acestuia prevederile prezentului cod, sub semndtura. Art. 62, Prezentul Cod etic intra in vigoare la data de 01.09.2021. Comisia de etic, semnalarea neregularititilor si a fraudelor OLARI Lenuta - presedinte TUDOR Camelia- Scumpita - vicepresedinte WE LH PASCARU Gheorghe- Claudiu - membri POP Eugenia- Carmen ~membru TUDOR Claudia- Andreea ~ membru 7 POPA Patricia- Maria - secretar Rea = ‘ 19

You might also like