SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA CASACION N° 559-2014 Ica Pago de Bonificacién Especial prevista ‘en el Decreto de Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL ‘SUMILLA; Ei Decroto de Urgencia N° 37-94, otorga sna Bonificacion dingida al personal administrativo del sector poblico de fos organismos referidos en ef primer parrafo de! articulo 23° de la Ley N° 26268. o! bual ha establecido que se trata de los organismos portenecientes @ [0S volmenes uno, dos, cinco | Bois, siondo que ef accionante como ex servidor de ENTEL-PERU se encuentra comprendido dentro de = | ellos. le resulta de aplicacién aicha Bonificaci6n. LV © Lima, doce de marzo de dos mil quince \ —\ vista, con el expediente administrativo acompafiado; la causa numero quinientos \cicuenta y nueve, guion dos mil catorce, guion ICA, en audiencia publica de la fecha, y roducida la votacién con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia. (MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacién interpuesto por la demandante dofia Adela [Alejandrina Moquillaza Hernandez, mediante escrito de fecha diez de diciembre de dos mil trece, que corre en fojas ciento noventa y nueve a doscientos dos, contra la Sentencia de Vista de fecha trece de noviembre de dos mil trece, que corre en fojas ciento ochenta y siete a ciento noventa y seis, que confirmé la Sentencia apelada de fecha siete de agosto de dos mil trece, que corre en fojas noventa y seis a ciento uno que declaré infundada la demanda; en el proceso contencioso administrative seguido contra la Oficina de Normalizacién Previsional (ONP), sobre page de la Bonificacién Especial seguin el Decreto de Urgencia N° 37-94. S CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucién de fecha catorce de abril de dos mil catorce, que corre en fojas cuarenta y dos a cuarenta y cinco del cuaderno de casacién, se deciaré procedente | fos 2°, 3° recurso de casacién, por las causales de infraceién normativa de los arti ‘esta Sala Suprema emitir pronunciamiento de fondo al respecto.SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA CASACION N° 559-2014 Ica Pago de Bonificacién Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL CONSIDERANDO: Primero: Via administrativa. \\ Mediante escrito de fecha uno de septiembre de dos mil once, que corre en fojas ocho A a nueve, la sefiora Adela Alejandrina Moquillaza Hernandez, solicita a la Oficina de ) Normalizacion Previsional (ONP) el pago de la Bonificacién otorgada por el Decreto de Urgencia N° 37-94; pelicion que no fue atendida, por lo que interpone fecurso de apelacién contra la resolucién ficta denegatoria de su solictud, mediante escrito de fecha treinta de diciembre de dos mil once, que corre en fojas diez a catorc®: siendo que al no recibir respuesta a su recurso de apelacién e invocando el silencioadministrative negativo, por escrito de fecha diecisiete de febrero de dos mil doce, da por agotada la via administrativa Segundo: Via Judicial. Mediante el escrito de demanda de fecha siete de marzo de dos mil doce, que corre en fojas vei resolucién ficta denegatoria de su recurso de apelacién interpuesto contra la icuatro a treinta y uno, la accionante solicita que se declare la nulidad de la denegatoria de su solicitud en sede administrativa, y se ordene a la entidad emplazada expida resolucién que le reconozca su derecho a percibir una Bonificacién Especial conforme al Decreto de Urgencia N° 37-94 por el cual se otorgé a todos los servidores -—\. pliblicos ubicados en los niveles profesionales, técnicos y auxiliares del Sector Publico, desde el uno de julio de mil novecientos noventa y cuatro, mas el pago de devengados desde el once de julio de mil novecientos noventa y cuatro, asi como los intereses | ~~ legates correspondientes. Tercera: EI Juez del Primer Juzgado Especializado de Trabajo de la Corte Superior de-dusticia de Ica, mediante Sentencia de fecha siete de agosto de dos mil trece, que Gore en fojas noventa y seis a ciento uno, declaré infundada la gefanda, al considerar que el actor a partir del uno de enero de mil novecientos séfenta y nueve, mbio de_régimen fue transferida a la empresa ENTEL-PERU, lo que motivo suLD \ \ *+ ciento ochenta y siete a ciento noventa y seis, confirmé la Sentencia apelada, al sostener que la empresa ENTEL-PERU era una empresa estatal de derecho privado, una/empresa, quedando en evidencia que lo que vai SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA CASACION N° 559-2014 Ica Pago de Bonificacién Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL laboral a la Ley N° 4916 hasta el veintiocho de enero de mil novecientos noventa y dos, fecha en que cesé definitivamente; debiendo precisarse que por mandato judicial actora fue reincorporada al régimen de pensiones regulado por el _Decreto Ley N° 20530; por lo tanto, resultaba claro que la demandante no fue una servidora publica ya que desde el afio mil novecientos setenta y nueve, no prest6 \\ servicios en la administracién publica, ni retorné a ella, sino por el contrario fue una \trabajadora sujeto al régimen laboral de la actividad privada que prest6 servicios en 6 fue su régimen pensionario, mas no su régimen laboral El Colegiado de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Ica, mediante Sentencia de Vista de fecha trece de noviembre de dos mil trece, que corre en fojas la cual se rigié por sus propias escalas remunerativas. En ese sentido, de acuerdo al literal e) del articulo 7° del Decreto de Urgencia N° 037-94, no estan comprendidas en dicha norma el personal que perciba escalas remunerativas diferenciadas o emitidas por CONADE 0 CONAFI. Posteriormente sefiala, que mediante Decreto Ley N° 22412 se ordené la transferencia del personal de la Direccién de Correros y Telégrafos a ENTEL-PERU siendo que la demandante no pertenecia al régimen de la actividad publica a la fecha de la dacién del citado Decreto de Urgencia y que, si bien se dispuso su incorporacién al regimen pensionario del Decreto Ley N° 20530, el régimen Jaboral provenia de la Ley N° 4916, Ley del Empleado Particular. Guarto: El presente recurso se ha declarado procedente por infraccién normativa de Ios articulos 2°, 3° y literal e) del articulo 7° de! Decreto de Urgencia N° 037-94. “Articule 2.- Otorgase, a partir del 1 de julio de 1994, una Bonificacién Especial a los servidores de la administracion publica ubicados en los _niveles F-2, F-1, Profesionales, Técnicos y Auxiliares, asi como Af personal comprendido en la Escala N° 11 del Decreto Supremo N°/61-91-PCM que BivakSEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA CASACION N° 559-2014 IcA Pago de Bonificacién Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL N° 6: Profesionales de la Salud, y f) La Escala N’ 10 Escalafonados, administrativos del Sector Salud. Octavo: De lo expuesto se puede concluir que a los trabajadores de ENTEL-PERU les corresponde percibir la Bonificacién Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 37-94, y regularse sus reajustes remunerativos con lo dispuesto en el primer parrafo del articulo 23° de la Ley N° 26268; por lo que, teniendo en cuenta lo establecido en el articulo 3° Jel Decreto de Urgencia en mencién, se advierte que el beneficio establecido en él resulta aplicable a todos los pensionistas cesantes del Decreto Ley N° 20530, comprendides en la Ley N° 23496, por efecto de nivelacion de la pensién debiendo \ consid@rarse-que la accionante tiene la calidad de pensionista bajo el régimen del Decreto Ley N° 20530 desde el veintinueve de enero de mil novecientos noventa y dos, > por lo que resulta aplicable el beneficio previsto en el Decreto de Urgencia N° 37-94. \ En ese orden de ideas, se concluye que el Colegiado Superior ha incurrido en infraccién normativa de los articulos 2°, 3° y literal e) de articulo 7* de! Decreto de Urgencia N° 37-94, motivos por los cuales la causal debe ser amparada. Por estas consideraciones, con lo expuesto en el Dictamen Fiscal Supremo: FALLO: Deciararon FUNDADO el recurso de casacién interpuesto por la demandante dofia _ Adela Alejandrina Moquillaza Hernandez, mediante escrito de fecha diez de \ diciembre de dos mil trece, que corre en fojas ciento noventa y nueve a doscientos |\. dos; en consecuencia: CASARON Ia Sentencia de Vista de fecha trece de noviembre \ ~~ de dos mil trece, que corre en fojas ciento ochenta y siete a ciento noventa y sels; ¥ actuando en sede de instancia: REVOCARON la Sentencia apelada de fecha siete de agosto de dos mil trece, que corre en fojas noventa y seis a ciento uno, que deciaréSEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA CASACION N° 559-2014 Ica Pago de Bonificacién Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL los devengados e intereses legales con estricta observancia del articulo 1249" del Cédigo Civil; DISPUSIERON la publicacién de la presente resolucién en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a ley; en el proceso contencioso administrative seguido contra la Oficina de Normalizacién Previsional (ONP), sobre pago de la Bonificacion Especial prevista en el Decreto de Urgencia N° 37-94; interviniendo como ponente, el sefior juez supremo Morales Gongates y los devojvieron Ss. YRIVARREN FALLAQUE ¢ MORALES GONZALEZ \_ CHAVES ZAPATER DE LA ROSA BEDRIN, MALCA GUAYLUPO