29/06/2028, 15:49 Liana Presidéncia da Republica Secretaria-Geral Subchefia para Assuntos Juridicos LELN® 14.113, DE 25 DE DEZEMBRO DE 2020 Regulamenta o Fundo de Manutengao @ Desenvolvimento da Educagéo Basica ¢ de Valorizacao dos Profissionais, Regulamento da Educagao (Fundeb), de que trata o art. 212-A da Constituigao Federal; revoga dispositivos da Lei n? 11.494, de 20 de junho de 2007; e da outras providéncias, © PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta ¢ eu sanciono a seguinte Let: CAPITULO! DISPOSIGOES GERAIS Art. 1° Fica instituido, no ambito de cada Estado e do Distrito Federal, um Fundo de Manutencao Desenvolvimento da Educagao Basica e de Valorizagao dos Profissionais da Educagdo (Fundeb), de natureza contabil, nos termos do art. 212-A da Constituicdio Federal, Pardgrafo Unico. A instituigéo dos Fundes previstos no caput deste artigo e a aplicagdo de seus recursos néo isentam os Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios da obrigatoriedade da aplicagao na manutengao e no desenvolvimento do énsino, na forma prevista no art. 212 da Consttuieao Federal e no inciso VI do eaput e pardgrafo \inico do art. 10 e no inciso V do eaput do art 11 da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996 , de: |-- pelo menos 5% (cinco por cento) do montante dos impostos e transferéncias que compéem a cesta de recursos do Fundeb, a que se referem os incisos |, I, Ill IV, V, VI Vl, Ville IX do eaput e 0 § 1° do art. 3° desta Lei, de modo que ‘08 recursos previstos no art. 3° desta Lei somados aos referidos neste inciso garantam a aplicagao do minimo de 25% (Vinte e cinco por centa) desses impostos e transferéncias em favor da manutengao e do desenvolvimento do ensino; Il- pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) dos demais impostos e transferéncias. Art. 2° Os Fundos destinam-se & manutencdo e ao desenvolvimento da educagao basica publica e & valorizagiio dos profissionais da educagao, incluida sua condigna remuneragao, observado o disposto nesta Lei. CAPITULO II DACOMPOSIGAO FINANCEIRA Segao! Das Fontes de Receita dos Fundos Art. 3° Os Fundos, no ambito de cada Estado e do Distrito Federal, so compostos por 20% (vinte por cento) das seguintes fontes de receita: | - Imposto sobre Transmissdo Causa Mortis © Doagiio de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD) previsto no ingiso do caput do art, 185 da Constituicao Federal; Il - Imposto sobre Operacdes Relativas @ Circulagao de Mercadorias © sobre Prestagdes de Servigos de Transportes Interestadual e Intermunicipal e de Comunicagao (ICMS) previsto no inciso lI do caput do art, 155 rado com o inciso lV do caput do art, 158 da Constituicao Federal: Ill - Imposto sobre a Propriedade de Veiculos Automotores (IPVA) previsto no inciso lll do caput do art. 155 combinado com o inciso lll do caput do art. 158 da Constituicéo Federal: IV - parcela do produto da arrecadago do imposto que a Unido eventualmente instituir no exercicio da competéncia que Ihe é atribuida pelo inciso | do caput do art, 154 da Constituigao Federal , prevista no inciso il do caput hitps:twwnplanalto.govbriocivi_03/_ato2018-2022:2020/eiI14113,him 42529/06/2028, 15:49 Liana do art, 157 da Constituigéo Feder: \V - parcela do produto da arrecadacéio do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), relativamente a iméveis situados nos Municipios, prevista no inciso II do caput do art, 158 da Constituicao Federal; VI - parcela do produto da arrecadago do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IP!) devida ao Fundo de Participagao dos Estados e do Distrito Federal (FPE), prevista na alinea a do inciso | do caput do art. 159 da Constituicéo Federal e na Lei n® 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cédigo Tributario Nacional), VIL parcela do produto da arrecadagéo do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do IPI devida ao Fundo de Participagao dos Municipios (FPM), prevista na alinea b do inciso | do caput do art, 159 da Constituigao Federal e na Lei n® 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cédigo Tributario Nacional) VIII - parcela do produto da arrecadagao do IP! devida aos Estados @ ao Distrito Federal, prevista no inciso Il do caput do art, 159 da Constituico Federal e na Lei Complementar n® 61, de 26 de dezembro de 1989; 1X + receitas da divida ativa tributéria relativa aos impostos previstos neste artigo, bem como juros @ multas eventualmente incidentes. § 1° Inclui-se ainda na base de calculo dos recursos referidos nos incisos | a IX do caput deste artigo o adicional nna aliquota do ICMS de que trata o § 1° do art. 82 do Ato das Disposi es Constitucionais Transitérias. § 2° Além dos recursos mencionados nos incisos | a IX do caput e no § 1° deste artigo, os Fundos contarao com a complementagao da Unido, nos termos da Segdo Il deste Capitulo. Segao Il Da Complementagao da Uniao Art. 4° A Unido complementara os recursos dos Fundos a que se refere o art. 3° desta Lei, conforme disposto nesta Le § 1° A complementagao da Unido destina-se exclusivamente a assegurar recursos financeiros aos Fundos, aplicando-se o disposto no caput do art 160 da Constituicdo Federal § 2 E vedada a utilizagdo dos recursos oriundos da arrecadagao da contribuigao social do salério-educagao a que se refere o §,5° do art, 212 da Constituicgo Federal na complementagao da Unido aos Fundos. § 3° A Unio podera utilizar, no maximo, 30% (trinta por cento) do valor de complementagao ao Fundeb previsto no caput deste artigo para cumprimento da aplicago minima na manutengéo e no desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituicao Federal § 4° © no cumprimento do disposto neste artigo importaré em crime de responsabilidade da autoridade competente. ‘Art. 5° A complementagio da Unio seré equivalente a, no minimo, 23% (vinte e ts por cento) do total de recursos a que se refere o art. 3° desta Lei, nas seguintes modalidades: | - complementagdo-VAAF: 10 (dez) pontos percentuais no Ambito de cada Estado e do Distrito Federal, sempre que o valor anual por aluno (VAAF), nos termos da alinea a do inciso | do caput do art. 6° desta Lei nao alcangar 0 minimo definido nacionalmente; | - complementagao-VAAT: no minimo, 10,5 (dez inteiros © cinco décimos) pontos percentuais, em cada rede publica de ensino municipal, estadual ou distrital, sempre que o valor anual total por aluno (VAAT), nos termos da alinea ado inciso II do caput do art. 6° desta Lei nao aleangar o minimo definido nacionalmente; IIL - complementacdo-VAAR: 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos percentuais nas redes piblicas que, cumpridas condicionalidades de melhoria de gestdo, alcangarem evolugdo de indicadores a serem definidos, de atendimento e de melhoria da aprendizagem com redugaio das desigualdades, nos termos do sistema nacional de avaliagao da educagao basica, conforme disposto no art. 14 desta Lei. hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him aR2apoi2023, 1549 Liane Paragrafo Unico. A complementagao da Unido, nas modalidades especificadas, a ser distribuida em determinado exercico financeiro, sera calculada considerando-se as receitas totais dos Fundos do mesmo exercicio CAPITULO Il DADISTRIBUIGAO DOS RECURSOS Segaol Das Definigdes ‘Ast. 6° Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se, na forma do seu Anexo |= valor anual por aluno (VAAF): a) decorrente da distribuigdo de recursos que compéem os Fundos, no ambito de cada Estado e do Distrito Federal: a razo entre os recursos recebidos relativos as receitas definidas no art. 3° desta Lei e o numero de alunos matriculados nas respectivas redes de ensino, nos termos do art. 8° desta Lei, b) decorrente da distribuigdio de recursos de que trata a complementagao-VAAF: a razo entre os recursos recebidos relativos as receitas definidas no art. 3° e no inciso | do caput do art. 5° desta Lei e o nlimero de alunos matriculados nas respectivas redes de ensino, nos termos do art. 8° desta Lei; II valor anual total por aluno (VAAT): a) apurado apés distribuigao da complementagao-VAAF ¢ antes da distribuicéo da complementagao-VAAT: a razdo entre os recursos recebidos relativos as receitas definidas no art. 3° ¢ no inciso | do caput do art, 5° desta Lei, acrescidas das disponibllidades previstas no § 3° do art. 13 desta Lei e o nlimero de alunos matriculados nas respectivas redes de ensino, nos termos do art. 8° desta Lei; b) decorrente da distribuigéio de recursos apés complementagao-VAAT: a razio entre os recursos recebidos Telativos s receitas definidas no art. 3° e nos incisos |e Il do caput do art. 5° desta Lei, acrescidas das disponibilidades previstas no § 3° do art. 13 desta Lei e o nlimero de alunos matriculados nas respectivas redes de ensino, nos termos do art, 8° desta Let; Il - valor anual por aluno (VAR) decorrente da complementagao-VAAR: a razo entre os recursos recebidos relativos as receitas definidas no inciso Ill do caput do art. 5° desta Lei e o numero de alunos matriculados nas respectivas redes de ensino, nos termos do art. 8° desta Lei, Segao I Das Mat tulas e das Ponderacées Art. 7°_A distribuigao de recursos que compdem os Fundos, nos termos do art. 3° desta Lei, no ambito de cada Estado e do Distrito Federal e da complementagao da Unido, conforme o art. 5° desta Lei, dar-se-A, na forma do Anexo desta Lei, em fungao do niimero de alunos matriculados nas respectivas redes de educacao basica piblica presencial, observadas as diferencas e as ponderacdes quanto ao valor anual por aluno (VAAF, VAAT ou VAAR) entre etapas, modalidades, duraco da jomada e tipos de estabelecimento de ensino e consideradas as respectivas especificidades ¢ ‘9s insumos necessérios para a garantia de sua qualidade, bem como 0 disposto no art. 10 desta Lei. § 1° A ponderagdo entre diferentes etapas, modalidades, durag&o da jomada e tipos de estabelecimento de ensino adotara como referéncia o fator 1 (um) para 0s anos iniciais do ensino fundamental urbano. § 2° O direito & educagao infantil seré assegurado as criangas até o término do ano letivo em que completarem 6 (seis) anos de idade. § 3° Admitir-se~4, para efeito da distribuipdo dos recursos previstos no caput do art 212-A da Constituigsio Federal: | - em relagao as instituigdes comunitérias, confessionais ou filantrépicas sem fins lucrativos e conveniadas com o Poder piiblico, o computo das matriculas: hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 312529/06/2028, 15:49 Liana a) na educagao infantil oferecida em creches para criangas de até 3 (trés) anos; b) na educagéio do campo oferecida em instituigdes reconhecidas como centros familiares de formacao por altemancia, observado o disposto em regulamento; ©) nas pré-escolas, até a universalizagdo desta etapa de ensino, que atendam as criangas de 4 (quatro) e 5 (cinco) anos, observadas as condigées previstas nos incisos |, II, II, IV e V do § 4° deste artigo, efetivadas, conforme o censo escolar mais atualizado; d)_na educagao especial, oferecida, nos termos do § 3° do art. 58 da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996 , pelas instituigdes com atuacdo exclusiva nessa modalidade para alendimento educacional especializado no contraturno para estudantes matriculados na rede pablica de educagao basica e inclusive para atendimento integral a estudantes com deficiéncia constatada em avaliacdo biopsicossocial, periodicamente realizada por equipe multiprofissional interdisciplinar, nos termos da Lei n° 13.146, de 6 de julho de 2015 , com vistas, sempre que possivel, & incluso do estudante na rede regular de ensino e a garantia do direito a educagao e a aprendizagem ao longo da vida; enrtelago-a-institigbes pbs de-ensinoautarqsiase-fondantes-piblices-de-administrag Pe al teenie de nivel medio artctiada, pre decir —— nodes : * der provi no = Il - em relagdo a instituigées publicas de ensino, autarquias e fundagées piblicas da administragao indireta demais instituiges de educacao profissional técnica de nivel médio dos servigos sociais auténomos que integram 0 sistema federal de ensino, conveniadas ou em parceria com a administragdo estadual direta, o cémputo das matriculas referentes a educagao profissional técnica de nivel médio articulada, prevista no art, 36-C da Lei n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996, ¢ das matriculas relativas ao ilinerario de formago técnica € profissional, previsto no inciso V do caput do art, 36 da referida Lei, (Redagéo dada pela Lei n® 14.276, de 2021) § 4° As instiluigSes a que se refere o inciso | do § 3° deste artigo devero obrigatéria e cumulalivamente: | - oferecer igualdade de condigdes para o acesso e a permanéncia na escola 0 atendimento educacional gratuito a todos os seus alunos; | - comprovar finalidade nao lucrativa e aplicar seus excedentes financeiros em educagao na etapa ou na modalidade previstas no § 3° deste artigo; Ill - assegurar a destinagao de seu patriménio a outra escola comunitaria, flantrépica ou confessional com atuagao nna etapa ou na modalidade previstas no § 3° deste artigo ou ao poder publico no caso do encerramento de suas atividades; IV - atender a padrées minimos de qualidade definidos pelo érgéo normative do sistema de ensino, inclusive, obrigatoriamente, ter aprovados seus projetos pedagégicos; \V - ter Certificagdo de Entidade Beneficente de Assisténcia Social, na forma de regulamento, § 5° Os recursos destinados as instituigdes de que trata 0 § 3° deste artigo somente poderdo ser destinados as categorias de despesa previstas no art. 70 da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996. § 6° As informagées relativas aos convénios fimados nos termos do § 3° deste artigo, com a especificagao do nlimero de alunos considerados e valores repassados, incluidos os correspondentes a eventuais profissionais e a bens materiais cedidos, serao declaradas anualmente ao Ministério da Educagao, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municipios, no 2mbito do sistema de informagées sobre orgamentos piiblicos em educagao, na forma de regulamento, § 7° As condigdes de que tratam os incisos |, II, Ill, IV @ V do § 4° deste artigo, para o cmputo das matriculas das instituigdes comunitarias, confessionais ou filantropicas sem fins lucrativos e conveniadas com 0 poder puiblico, deverdo ser comprovadas pelas inslituiges convenentes e conferidas e validadas pelo Poder Executivo do respectivo ente subnacional, em momento anterior a formalizagao do instrumento de convénio e ao repasse dos recursos recebidos no Ambito do Fundeb para a cobertura das matriculas mantidas pelas referidas instituigdes. (Incluido pela Loin? 14,276, de 2021) Art. 8 Para os fins da distribuigdo dos recursos de que trata esta Lei, serao consideradas exclusivamente as matriculas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar mais atualizado, realizado anualmente hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 42529/06/2028, 15:49 Liana pelo Instituto Nacional de Estudos © Pesquisas Educacionais Anisio Teixeira (Inep), observadas as diferengas © as ponderagdes mencionadas nos arts. 7° e 10 desta Let § 1° Os recursos serao distribuidos ao Distrito Federal e aos Estados e seus Municipios, considerando-se exclusivamente as matriculas nos respectivos Ambitos de aluagdo prioritéria, conforme os §§ 2° © 3° do art, 211 da Constituicao Federal , observado o disposto no § 1° do art. 25 desta Lei § 2° Serdo consideradas, para a educagao especial, as matriculas na rede regular de ensino, em classes comuns ‘ou em classes especiais de escolas regulares, e em escolas especiais ou especializadas, observado o disposto na alinea do inciso I do § 3° do art. 7° desta Lei. § 3° Para ofeito da distribuigo dos recursos dos Fundos, serd admitida a dupla matricula dos estudantes: | - da educago regular da rede piblica que recebem atendimento educacional especializado; Il - da educagao profissional técnica de nivel médio articulada, prevista no art, 36-C da Lei n° 9,304, dezembro de 1996 , e do itinerdrio de formagao técnica e profissional do ensino médio, previsto no inciso V do caput do art, 36 da referida Lei, § 4° Os profissionais do magistério da educagao basica da rede publica de ensino cedidos para as instituigdes a que se refere 0 § 3° do art, 7° desta Lei serao considerados como em efetivo exercicio na educagao basica publica para fins do disposto no art. 26 desta Lei. deeded a de Unido, apresentarrecursos pare: puibh § 5° Os Estados, o Distrito Federal ¢ os Municipios, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da publicagao dos dados preliminares do Censo Escolar da Educagao Basica, deverao, quando necessario, retificar os dados publicados, sob pena de responsabilizago administrativa, nos termos da Lei n? 14.230, de 25 de outubro de 2021 (Redacao dada pela Lei n° 14,276, de 2021 § 6° Para a educagao profissional técnica de nivel médio articulada, na forma concomitante, prevista no inciso Il do caput do art, 36-C da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996., e para o itinerario de formagao técnica e profissional do ensino médio, previsto no inciso V do caput do art, 36 da referida Lei , desenvolvidos em convénio ou em parceria com as instituigdes relacionadas no inciso Il do § 3° do art. 7° desta Lei, o estudante devera estar matriculado no ensino médio presencial em instituigdo da rede publica estadual e na instituigo conveniada ou celebrante de parceria, ¢ as ponderagées previstas no caput do art. 7° desta Lel serdo aplicadas as duas matriculas. § 7° Fica vedada a alteragao nos dados apés realizada a publicacao final das informacdes do censo escolar. (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021) Art. 9° As diferengas e as ponderagées quanto ao valor anual por aluno entre etapas, modalidades, duragao da jomada e tipos de estabelecimento de ensino, bem como as relalivas ao art. 10 desta Lei, utilizadas na complementagéo- \VAAR e na complementagao-VAAT, nos termos do Anexo desta Lei, poderao ter valores distintos daquelas aplicadas na distribuigéo intraestadual e na complementag&o-VAAF. Paragrafo Unico. As diferencas @ as ponderagGes entre etapas, modalidades, duracao da jomada e tipos de estabelecimento de ensino, nos termos do art. 7° desta Lei, aplicaveis & distribuigao de recursos da complementacao- \VAAT, deverdo priorizar a educagao infantil Art. 10. Além do disposto no art. 7° desta Lei, a distribuigdo de recursos dar-se-d, na forma do Anexo desta Lei, ‘em fungao do nimero de alunos matriculados nas respectivas redes de educacao basica publica presencial, observadas as diferencas e as ponderagdes quanto ao valor anual por aluno (VAAF e VAAT) relativas: | - a0 nivel socioeconémico dos educandos; Il - 0s indicadores de disponibilidade de recursos vinculados 4 educago de cada ente federado; Ill - aos indicadores de utlizagao do potencial de arrecadacao tributaria de cada ente federado, § 1° Os indicadores de que tratam os incisos |, I! ¢ Ill do caput deste artigo serdo calculados: hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 512529/06/2028, 15:49 Liana | - em relagao ao nivel socioeconémico dos educandos, conforme dados apurados e atualizados pelo Inep, ‘observado o disposto no inciso Ill do caput do art. 18 desta Lel, tom-rolagio & disponibiidade de recurses_com base no valor anual total por aluunc (WAAT), apurade nes termes dead t3-0deincisollde caputde ar 15 desta Lei, II - em relagao @ disponibilidade de recursos, com base no VAAT, conforme dados apurados e atualizados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educagao (FNDE), nos termos dos arts. 11 e 12 e dos incisos Ill V do § 3° do art. 13, ¢ pela Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Economia, nos termos dos incisos |, Il e IV do § 3° do art, 13 e do inciso Il do caput do art. 15 desta Lei; (Redacdo dada pela Lein® 14.276, de 2021) sociodemogréticas « econdmicas,onire outras. IIL - em relagao a utilizagao do potencial de arrecadagao tributaria, conforme dados apurados e atualizados pelo Ministério da Economia, com base nas caracteristicas sociodemograficas e econémicas, entre outras. (Redagao dada pela Lei n° 14.276, de 2021 § 2° 0 indicador de utilizago do potencial de arrecadagao tributéria tera como finalidade incentivar que entes federados se esforcem para arrecadar adequadamente os tributos de sua competéncia. Segao Ill Da Di igdo Intraestadual Art. 11. A distribuigao de recursos que compéem os Fundos, nos termos do art. 3° desta Lei, no Ambito de cada Estado e do Distrito Federal, dar-se-4, na forma do Anexo desta Lei, entre o governo estadual © os sous Municipios, na proporgao do numero de alunos matriculados nas respectivas redes de educagao basica publica presencial, nos termos do art. 8° desta Lei § 1° A distribuigao de que trata o caput deste artigo resultaré no valor anual por aluno (VAAF) no ambito de cada Fundo, anteriormente & complementaco-VAAF, nos termos da alinea a do inciso | do caput do art. 6° desta Lei § 2° © ndo cumprimento do disposto neste artigo importaré em crime de responsabilidade da autoridade competente, nos termos do inciso IX do caput do art. 212-A da Constituigio Federal Segao IV Da stribuigdo da Complementagao da Uniéio Art. 12. A complementagéo-VAAF seré distribuida com parametro no valor anual minimo por aluno (VAAF-MIN) definido nacionalmente, na forma do Anexo desta Lei § 1° 0 valor anual minimo por aluno (VAAF-MIN) constitu valor de referéncia relativo aos anos iniciais do ensino fundamental urbano, observadas as diferencas ¢ as ponderagées de que tratam os arts. 7° ¢ 10 desta Lei, © serd determinado contabilmente a partir da distribuigao de que trata o art, 11 desta Lei e em fungao do montante destinado a complementagao-VAAF, nos termos do inciso | do caput do art. 5° desta Lei § 2° Definidos os Fundos beneficiados, no émbito de cada Estado e do Distrito Federal, com a complementagao- \VAAF, 08 recursos sero distribuidos entre 0 governo estadual e os seus Municipios segundo a mesma proporgao prevista no art. 11 desta Lei, de modo a resultar no valor anual minimo por aluno (VAAF-MIN), Art. 13. A complementago-VAAT seré distribuida com parametro no valor anual total minimo por aluno (VAAT- MIN), definido nacionaimente, na forma do Anexo desta Lei. § 1° 0 valor anual total minimo por aluno (VAAT-MIN) constitui valor de referéncia relative aos anos iniciais do ensino fundamental urbano, observadas as diferencas as ponderagées de que tratam os arts. 7° e 10 desta Lei, © sera determinado contabilmente a partir da distribuigao de que tratam os arts. 11 e 12 desta Lei, consideradas as demais receitas e transferéncias vinculadas educagdo, nos termos do § 3° deste artigo, e em fungdo do montante destinado & complementacao-VAAT, nos termos do inciso ll do caput do art. 5° desta Lei, § 2° Os recursos serdo distribuldos as redes de ensino, de modo a resultar no valor anual total minimo por aluno (VAAT-MIN).. hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 812529/06/2028, 15:49 Liana § 3° O céilculo do valor anual total por aluno (VAAT) das redes de ensino deverd considerar, além do resultado da distribuigdo de que tratam os arts. 11 @ 12 desta Lel, as seguintes receitas e disponibilidades: | - 5% (cinco por cento) do montante dos impostos e transferéncias que compdem a cesta de recursos do Fundeb a que se refere o art, 3° desta Lei; Il - 25% (vinte © cinco por cento) dos demais impostos e transferéncias, nos termos do caput do art. 212 da Constituigao Federal Il = cotas estaduais e municipais da arrecadagao do salério-educagao de que trata o § 6° do art. 212 da Constitui¢ao Federal, IV - parcela da participagao pela exploracao de petréleo e gas natural vinculada & educagao, nos termos da legislacdo federal; \V - transferéncias decorrentes dos programas de distribuicao universal geridos pelo Ministério da Educagao. § 4° Somente sao habilitados a receber a complementago-VAAT os entes que disponibilizarem as informagées & 08 dados contabeis, orgamentarios e fiscais, nos termos do art, 163-A da Constituicdo Federale do art. 38 desta Lei. 5 Para ine-d 4o-doe-valoree-d Hdo-caputdo-at_15 desta Lel_sord idorad formagé: dados_contab. ‘ fiscais_de-que-trata o-§ 4° deste artigo, que ad. § 5° Para fins de apuragao dos valores descritos no inciso II do caput do art, 15 @ da confirmacao dos registros de que trata o art. 38 desta Lei, serdo considerados as informagdes e os dados contAbels, or¢amentarios e fiscais, de que trata 0 § 4° deste artigo, que constarem, respectivamente, da base de dados do Sistema de Informagées Contabeis e Fiscais do Setor PUblico Brasileiro (Siconfi) e do Sistema de Informagées sobre Orcamentos Publicos em Educago (Siope), ou dos sistemas que vierem a substitui-los, no dia 31 de agosto do exercicio posterior ao exercicio a que se referem os dados enviados. (Redagao dada pela Lei n® 14.276, de 2021) § 6° Os programas a serem considerados na distribuiga definidos em regulamento. , nos termos do inciso V do § 3° deste artigo, serao Art. 14. A. complementagdo-VAAR sera distribuida as redes pliblicas de ensino que cumprirem as condicionalidades e apresentarem melhoria dos indicadores referidos no inciso Ill do caput do art, 5° desta Lei. § 1° As condicionalidades referidas no caput deste artigo contemplardo: | - provimento do cargo ou fungao de gestor escolar de acordo com critérios técnicos de mérito e desempenho ou a partir de escolha realizada com a participago da comunidade escolar dentre candidatos aprovados previamente em avaliagao de mérito e desempenho; II - patticipagdo de pelo menos 80% (oltenta por cento) dos estudantes de cada ano escolar periodicamente avaliado em cada rede de ensino por meio dos exames nacionais do sistema nacional de avaliagao da educagao basica; III redug&o das desigualdades educacionais socioeconémicas e raciais medidas nos exames nacionais do sistema nacional de avaliagao da educagao basica, respeitadas as especificidades da educagao escolar indigena e suas realidades; IV - regime de colaboragao entre Estado © Municipio formalizado na legislagao estadual e em execucao, nos termos do inciso II do pardgrafo Gnico do art. 158 da Constitui4o Federal e do art. 3° da Emenda Constitucional n® 108, do 26 de agosto de 2020: \V - referenciais curriculares alinhados @ Base Nacional Comum Curricular, aprovados nos termos do respectivo sistema de ensino, § 2° Ametodologia de calculo dos indicadores referidos no caput deste artigo consideraré obrigatoriamente: 1-0 nivel e 0 avango, com maior peso para o avango, dos resultados médios dos estudantes de cada rede piiblica estadual e municipal nos exames nacionais do sistema nacional de avaliag4o da educacao basica, ponderados pela taxa de participagao nesses exames @ por medida de equidade de aprendizagem; hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 712829/06/2028, 15:49 Liana Il-as taxas de aprovacao no ensino fundamental e médio em cada rede estadual © municipal; IIl- as taxas de atendimento escolar das criangas e jovens na educago basica presencial em cada ente federado, definido de modo a captar, direta ou indiretamente, a evasao no ensino fundamental e médio. Se aprandizagem_defrida polo} lagao-aos resultados dos-ostudant ais-roforid deficiéncia-om-cadarede- publica, § 3° Amedida de equidade de aprendizagem, prevista no inciso | do § 2° deste artigo: (Redagdo dada pela Lei 4.276, de 2021) | ~ sera baseada na escala de niveis de aprendizagem, definida pelo Inep, com relagao aos resultados dos estudantes nos exames nacionais referidos no inciso | do § 2° deste artigo; (Incluido pela Lein® 14.276, de 2021) Il considerard em seu calculo a proporgao de estudantes cujos resultados de aprendizagem estejam em niveis, abaixo do nivel adequado, com maior peso para: (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021) a) 0s estudantes com resultados mais distantes desse nivel; (Incluido pela Lei n® 14,276, de 2021) b) as desigualdades de resultados nos diferentes grupos de nivel socioeconémico e de raga e dos estudantes com deficiéncia em cada rede publica. (Incluido pela Lein® 14.276, de 2021) § 4° Em situagio de calamidade ptblica, desastres naturals ou excepcionalidades de forga maior em nivel nacional que no permitam a realizagéo normal de atividades pedagdgicas e de aulas presenciais nas escolas patticipantes do Sistema de Avaliagao da Educagdo Basica (Saeb) durante a aplicagao dessa avaliagéo, ficard suspensa a condicionalidade prevista no inciso II do § 1° deste artigo, para fins de distribuigaéo da complementagao- VAAR. (ncluido pela Lein® 14.276, de 2021) Art. 15. A distribuigéo da complementagao da Unido, em determinado exercicio financeiro, nos termos do Anexo desta Lei, consideraré || em relagao complementagao-VAAF, no calculo do VAAF e do VAAF-MIN: a) receitas dos Fundos, nos termos do art. 3° desta Lei, estimadas para o exercicio financeiro de referéncia, conforme disposto no art. 16 desta Lei, até que ocorra o ajuste previsto em seu § 3°; b) receitas dos Fundos, nos termos do art. 3° desta Le ‘ocasido do ajuste previsto no § 3° do art. 16 desta Lei; i, realizadas no exercicia financeiro de referéncia, por I= em relagdo @ complementago-VAAT, no célculo do VAT e do VAAT-MIN: raceltas dos Fundos, nos termos do art, 3° desta Lei, complementacao da Unido, nos termos do inciso Il do caput do art. 5° desta Lei e demais receitas disponibilidades vinculadas & educag&o, nos termos do § 3° do art. 13 desta Lei realizadas no pentilimo exercicio financeiro anterior ao de referéncia; IIL - em relagdo 4 complementagéo-VAAR: evolugao de indicadores, nos termos do art. 14 desta Lei. Paragrafo Unico. Para fins de apuragéo do VAAT, os valores referidos no inciso 1! do caput deste artigo serao cortigidos pelo percentual da variagao nominal das receltas totais integrantes dos Fundos, nos termos do art. 3° desta Lei, para 0 periodo de 24 (vinte © quatro) meses, encerrado em junho do exercicio anterior ao da transferéncia. Art. 18. © Poder Executivo federal publicaré, até 31 de dezembro de cada exercicio, para vigéncia no exercicio subsequente: | - a estimativa da receita total dos Fundos, nos termos do art. 3° desta Lei; | - a estimativa do valor da complementagao da Unido, nos termos do art. 5° desta Lei; Ill - a estimativa dos valores anuais por aluno (VAAF) no Ambito do Distrito Federal e de cada Estado, nos termos do art. 11 desta Lei; hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 812529/06/2028, 15:49 Liana IV - a estimativa do valor anual minimo por aluno (VAAF-MIN) definido nacionalmente, nos termos do art, 12 desta Lei, e correspondente distribuigéo de recursos da complementago-VAAF as redes de ensino; V ~ 0s valores anuais totais por aluno (VAAT) no émbito das redes de ensino, nos termos do § 3° do art. 13 desta Lei, anteriormente & complementagao-VAAT; VI - a estimativa do valor anual total minimo por aluno (VAAT-MIN) definido nacionalmente, nos termos do art. 13, desta Lei, e correspondente distribuigdo de recursos da complementagao-VAAT as redes de ensino; ViI-as aplicages minimas pelas redes de ensino em educagao infantil, nos termos do art, 28 desta Lei; VIII - as redes de ensino beneficiadas com a complementagdc-VAAR e respectivos valores, nos termos do art. 14 desta Lei, § 1° Apés 0 prazo de que trata o caput deste artigo, as estimativas serdo atualizadas a cada 4 (quatro) meses ao longo do exercicio de referéncia, § 2° A complementagéio da Unido observara 0 cronograma da programagdo financeira do Tesouro Nacional e contemplara pagamentos mensais de, no minimo, 5% (cinco por cento) da complementagao anual, a serem realizados até o Ultimo dia Util de cada més, assegurados os repasses de, no minimo, 45% (quarenta e cinco por cento) até 31 de julho, de 85% (oitenta e cinco por cento) até 31 de dezembro de cada ano de 100% (com por cento) até 31 de janeiro do exercicio imediatamente subsequente. § 3° O valor da complementagao da Unido, nos termos do art. 5° desta Lei, em fungao da diferenga, a maior ou a menor, entre a receita estimada para o calculo e a receita realizada do exercicio de referéncia, sera ajustado, no primeiro quadrimestre, em parcela Gnica, do exercicio imediatamente subsequente e debitada ou creditada a conta especifica dos Fundos, conforme 0 caso, § 4° Para o ajuste da complementaco da Unido, de que trata o § 3° deste artigo, os Estados eo Distrito Federal deverao publicar em meio oficial e encaminhar Secretaria do Tesouro Nacional do Ministerio da Economia, até o dia 31 de Janeiro, os valores da arrecadaco efetiva dos impostos e das transferéncias, nos termos do art. 3° desta Lel, referentes ao exercicio imediatamente anterior. § 5° O FNDE divulgaré em sitio eletronico, até 31 de dezembro de cada exercicio: (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021) |- a meméria de cdlculo do Indice de corregao previsto no pardgrafo Unico do art. 15 desta Lei, elaborado pela Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Economia; (Incluido pela Lein® 14.276, de 2021) 11-0 detalhamento das parcelas de receitas disponibilidades, nos termos dos arts. 11 ¢ 12 do § 3° do art. 13, desta Lei, consideradas no calcul do VAAT, por rede de ensino, a que se refere o inciso V do caput deste artigo. (Incluido pela Lein® 14.276, de 2021) Seco V Da Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Bésica de Qu: lade Art. 17. Fica mantida, no ambito do Ministério da Educacao, a Comissao Intergovemamental de Financiamento para a Educacao Basica de Qualidade, instituida pelo art. 12 da Lei n® 11.494, de 20 de junho de 2007, com a seguinte composigao: I - 5 (cinco) representantes do Ministério da Educagdo, incluldos 1 (um) representante do Inep e 1 (um) representante do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educago (FNDE); II- 4 (um) representante dos secretérios estaduals de educagao de cada uma das 5 (cinco) regiées poltico- administrativas do Brasil indicado pelas segées regionais do Conselho Nacional de Secretarios de Estado da Educacao (Consed) lil - 1 (um) representante dos secretérios municipais de educagdo de cada uma das 5 (cinco) regides politico administrativas do Brasil indicado pelas segdes regionais da Uniao Nacional dos Dirigentes Municipais de Educagao (Undime), hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 912529/06/2028, 15:49 Liana § 1° As deliberagées da Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade serdo registradas em ata circunstanciada, lavrada conforme seu regimento interno, § 2° As deliberagdes relativas a especificagdo das ponderagdes constaréo de resolugao publicada no Diario Oficial da Unido até o dia 31 de julho de cada exercicio, para vigéncia no exercicio seguinte. § 3° A participagdo na Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade 6 fungdo nao remunerada de relevante interesse publico, e seus membros, quando convocados, fardo jus a transporte @ a diarias § 4° Para cada um dos representantes referidos nos incisos |, IIe Ill do caput deste artigo, seré designado o respectivo suplente, Arl. 18. No exercicio de suas atribuigées, compete & Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade: | - especificar anualmente, observados os limites definidos nesta Lei, as diferengas e as ponderagées aplicaveis: a) as diferentes etapas, modalidades, duragdo da jomada e tipos de estabelecimento de ensino da educago basica, observado o disposto no art. 9° desta Lei, considerada a correspondéncia ao custo médio da respectiva etapa, modalidade e tipo de estabelecimento de educagao basica; b) a0 nivel socioeconémico dos educandos, aos indicadores de disponibilidade de recursos vinculados & educagao @ aos indicadores de utilizagao do potencial de arrecadagao tributaria de cada ente federado, nos termos do art. 10 desta Lei; Il - monitorar @ avaliar as condicionalidades definidas no § 1° do art, 14 desta Lei, com base em proposta tecnicamente fundamentada do Inep, Ill - aprovar a metodologia de célculo do custo médio das diferentes etapas, modalidades, duragao da jomada © tipos de estabelecimento de ensino da educagao basica, elaborada pelo Inep, consideradas as respectivas especificidades e os insumos necessérios para a garantia de sua qualidade; IV - aprovar a metodologia de célculo dos indicadores de nivel socioeconémico dos educandos, elaborada pelo Inep, e as metodologias de cdlculo da disponibilidade de recursos vinculados 4 educagéo e do potencial de arrecadagao tributaria de cada ente federado, elaboradas pelo Ministério da Economia; (Redacdo dada pela Lei n° 14,276, de 2021) \V - aprovar a metodologia de célculo dos indicadores de alendimento e melhoria da aprendizagem com redugao das desigualdades, nos termos do sistema nacional de avaliagao da educagao basica, referidos no inciso Ill do caput do art. 5° desta Lei, elaborada pelo Inep, observado o disposto no § 2° do art. 14 desta Lei; VI - aprovar a metodologia de aferigdio das condicionalidades referidas no inciso Il do caput do art, 5° desta Lei, elaborada pelo Inep, observado o disposto no § 1° do art. 14 desta Lei; VIL- aprovar a metodologia de célculo do indicador referido no pardgrafo tinico do art, 28 desta Lei, elaborada polo Inep, para aplicago, pelos Municipios, de recursos da complementagao-VAAT na educacao infantil Vill - aprovar a metodologia de apuragao © monitoramento do exercicio da fungao redistributiva dos entes em relagao a suas escolas, de que trata 0 § 2° do art. 25 desta Lei, elaborada pelo Ministério da Educagac IX. elaborar ou requisitar a elaboragao de estudos técnicos pertinentes, sempre que necessario; X - elaborar seu regimento interno, por meio de portaria do Ministro de Estado da Educagao; XI exercer outras atribuigoes conferidas em lei, § 1° Sertio adotados como base para a decisdo da Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade os dados do censo escolar anual mais atualizado realizado pelo Inep. hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 1072529/06/2028, 15:49 Liana § 2° A existéncia prévia de estudos sobre custos médios das etapas, modalidades e tipos de ensino, nivel socioecondmico dos estudantes, disponibilidade de recursos vinculados educagdo e potencial de arrecadacao de cada ente federado, anualmente atualizados e publicados pelo Inep, é condigdo indispensavel para decisao, pela Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade, de promover alteragdes na especificagao das diferengas e das ponderagées referidas no inciso | do caput deste artigo. § 3° A Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade exercera suas, Eederale as metas do Plano Nacional de Educagao, § 4° No ato de publicago das ponderagées dispostas no inciso | do caput deste artigo, a Comissio Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade devera publicar relatério detalhado com a meméria de calculo sobre os custos médios, as fontes dos indicadores utiizados e as razées que levaram & definigao dessas ponderagées. § 5° A deliberago da Comisséo Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade, referente ao indicador de disponibilidade de recursos vinculados a educacao, de que trata 0 inciso IV do caput deste artigo, ocorrerd até 0 dia 31 de outubro do ano anterior ao exercicio de referéncia e sera registrada em ata circunstanciada, lavrada conforme seu regimento interno. (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021 § 6° Para fins do disposto no § 5° deste artigo, a metodologia de calculo do indicador de disponibilidade de recursos vinculados a educacdo deveré ser encaminhada & Comissdo Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Basica de Qualidade com 30 (trinta) dias de antecedéncia. (Jnoluido pela Lain’ 14,276, de 2021) Art. 19. As despesas da Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educagao Bésica de Qualidade correrdo a conta das dotagdes orgamentarias anualmente consignadas ao Ministério da Educagao. CAPITULO IV DA TRANSFERENCIA E DA GESTAO DOS RECURSOS, Art. 20. Os recursos dos Fundos serdo disponibilizados pelas unidades transforidoras a Caixa Econémica Federal ‘ou ao Banco do Brasil S.A., que realizara a distribuigao dos valores devidos aos Estados, ao Distrito Federal e aos, Municipios. Paragrafo tinico. So unidades transferidoras a Unido, os Estados e 0 Distrito Federal em relagao as respectivas parcelas do Fundo cujas arrecadagao e disponibilizagao para distribuigdo sejam de sua responsabllidade. Art. 21. Os recursos dos Fundos, provenientes da Unido, dos Estados e do Distrito Federal, serao repassados automaticamente para contas Gnicas e especificas dos governos estaduais, do Distrito Federal e municipals, vinculadas a0 respectivo Fundo, instituidas para esse fim, e serao nelas executados, vedada a transferéncia para outras contas, sendo mantidas na instituigo financeira de que trata o art. 20 desta Lei. § 1° Os repasses aos Fundos provenientes das participagdes a que se refere o inciso Il do caput do art, 158.e as alineas a e b do inciso Le o inciso Il do caput do art, 159 da Constituigdio Federal constarao dos orgamentos da Unigo, dos Estados ¢ do Distrito Federal ¢ serdo creditados pola Unido em favor dos governos estaduais, do Distrito Federal o municipais nas contas especificas a que se refere este artigo, respeitados os critérios e as finalidades estabelecidos nesta Lei, observados os mesmos prazos, procedimentos e forma de divulgag4o adotados para o repasse do restante dessas transferéncias constitucionais em favor desses governos, § 2 Os repasses aos Fundos provenientes dos impostos previstos nos incisos |, Il e Ill do caput do art, 155 combinados com os incisos lle IV do caput do art, 158 da Constituicao Federal constardo dos orgamentos dos governos estaduais e do Distrito Federal e serdo depositados pelo estabelecimento oficial de crédito previsto no art. 4° da Lei Complementar n° 63, de 11 de janeiro de 1990 , no momento em que a arrecadacao estiver sendo realizada nas contas do Fundo abertas na instituigdo financeira de que trata o caput deste artigo, § 3° A instituigao financeira de que trata o caput deste artigo, no que se refere aos recursos dos impostos © participagdes mencionados no § 2° deste artigo, creditara imediatamente as parcelas devidas aos governos estaduais, do Distrito Federal e municipais nas contas especificas referidas neste artigo, observados os critérios e as finalidades estabelecidos nesta Lei, e procederé a divulgagao dos valores creditados de forma similar e com a mesma periodicidade uitilizada pelos Estados em relacao ao restante da transferéncia do referido imposto. § 4° Os recursos dos Fundos provenientes da parcela do IPI, de que trata o inciso |I do caput do art. 159 da Constituigao Federal, serdo creditados pela Unido em favor dos governos estaduais e do Distrito Federal nas contas hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him was29/06/2028, 15:49 Liana especificas, segundo os critérios © as finalidades estabelecidos nesta Lei, observados os mesmos prazos, procedimentos e forma de divulgago previstos na Lei Complementar n® 61, de 26 de dezembro de 1989. § 5 Do montante dos recursos do IP! de que trata o inciso il do caput do art, 159 da Constituigao Federal, a parcela devida aos Municipios, na forma do disposto no art. 5° da Lei Complementar n° 61, de 26 de dezembro de 1989, sera repassada pelo governo estadual ao respectivo Fundo e 0s recursos sero creditados na conta especifica a que se refere este artigo, observados os mesmos prazos, procedimentos e forma de divulgagao do restante dessa transferéncia aos Municipios. § 6° A instituigao financeira disponibilizara, permanentemente, em sitio na internet disponivel ao piiblico e em formato aberto e legivel por maquina, os extratos bancarios referentes a conta do Fundo, incluldas informagées atualizadas sobre | - movimentagao; II -responsavel legal IIl- data de abertura; IV--agéncia e numero da conta bancéria § 7° Os recursos depositados na conta especifica a que se refere 0 caput deste artigo seréo depositados pela Unido, pelo Distrito Federal, pelos Estados e pelos Municipios na forma prevista no § 5° do art. 69 da Lei n® 9.394, de 20 do dezembro de 1996. § 8° Sem prejulzo do disposto na Lei n® 9.452, de 20 de marco de 1997 , serdo disponibilizados pelos Poderes Executives de todas as esferas federativas, nos sitios na internet, dados acerca do recebimento e das aplicagées dos recursos do Fundeb. § 9° A vedagdo a transferéncia de recursos para outras contas, provista no caput deste artigo, nao se aplica aos casos em que os goveros estaduais, distrital ou municipais, para viabilizar o pagamento de saldrios, de vencimentos e de beneficios de qualquer natureza aos profissionais da educagao em efetivo exercicio, tenham contratado ou venham a contratar instituicao financeira, que deveré receber os recursos em conta especifica e observar 0 disposto no § 6° deste artigo. (Incluido pele Lein® 14.276, de 2021 Art. 22, Nos termos do § 4° do art, 211 da Constituicao Federal, os Estados @ os Municipios poderao celebrar convénios para a transferéncia de alunos, de recursos humanos, de materiais e de encargos financeiros, bem como de transporte escolar, acompanhados da transferéncia imediata de recursos financeiros correspondentes ao numero de matriculas assumido pelo ente federado, Art. 23, Os recursos disponibilizados aos Fundos pela Unido, pelos Estados e pelo Distrito Federal deverao ser registrados de forma detalhada a fim de evidenciar as respectivas transferéncias. Art. 24. Os eventuais saldos de recursos financeiros disponiveis nas contas especificas dos Fundos cuja perspectiva de utiizagao seja superior a 15 (quinze) dias deverao ser aplicados em operagGes financeiras de curto prazo ‘ou de mercado aberto, lastreadas em titulos da divida publica, na instituigdo financeira responsével pela movimentago dos recursos, de modo a preservar seu poder de compra, Pardgrafo tnico. Os ganhos financeiros auferidos em decorréncia das aplicagées previstas no caput deste artigo overdo ser utiizados na mesma finalidade © de acordo com os mesmos crtérios e condig6es estabelecidos para utlizagao do valor principal do Fundo. CAPITULO V. DAUTILIZAGAO DOS RECURSOS ‘Art. 25. Os recursos dos Fundos, inclusive aqueles oriundos de complementagao da Unido, serao ullizados pelos Estados, pelo Distrito Federal © pelos Municipios, no exercicio financeiro em que Ihes forem creditados, em acées consideradas de manutengo e de desenvolvimento do ensino para a educacao basica publica, conforme disposto no art, 70 da Lei n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996. § 1° Observado 0 disposto nos arts. 27 © 28 desta Lei e no § 2° deste artigo, os recursos poderao ser aplicados pelos Estados e pelos Municipios indistintamente entre elapas, modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 122829/06/2028, 15:49 Liana educagao basica nos seus respectivos ambitos de atuagao prioritaria, conforme estabelecido nos §§ 2° e 3° do art. 211 da Constituipao Federal, § 2° A aplicagao dos recursos referida no caput deste artigo contemplaré a agao redistributiva dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios em relacdo a suas escolas, nos termos do § 6° do art, 211 da Constituigao Federal § 3° Até 10% (dez por cento) dos recursos recebidos a conta dos Fundos, inclusive relativos @ complementagao da Unido, nos termos do § 2° do art. 16 desta Lei, poderao ser utilizados no primeiro quadrimestre do exercicio imediatamente subsequente, mediante abertura de crédito adicional. Art. 26. Excluidos os recursos de que trata o inciso Ill do caput do art, 5° desta Lei, proporgéio nao inferior a 70% (setenta por cento) dos recursos anuais totais dos Fundos referidos no art, 1° desta Lei ser destinada ao pagamento, em cada rede de ensino, da remuneragao dos profissionais da educacao basica em efetivo exercicio. sacato-s § 1° Para 0s fins do disposto no caput deste artigo, considera-se: (Transformado em § 1° pela L 2021) | remuneragao: 0 total de pagamentos devidos aos profissionais da educagdo basica em decorréncia do efetivo exercicio em cargo, emprego ou funcao, integrantes da estrutura, quadro ou tabela de servidores do Estado, do Distrito Federal ou do Municipio, conforme o caso, inclusive os encargos sociais incidentes, Il ~ profissionais da educagao basica: docentes, profissionais no exercicio de fungées de suporte pedagdgico direto & docéncia, de diregéo ou administragdo escolar, planejamento, inspecdo, supervisdo, orientagéo educacional, coordenagao e assessoramento pedagogico, e profissionais de fungdes de apoio técnico, administrative ou ‘operacional, em efetivo exercicio nas redes de ensino de educagao basica; (Redacdo dada pela Lei n° 14.276, de 2021 IIL efetivo exercicio: a aluagdo efetiva no desempenho das atividades dos profissionais referidos no inciso II deste paragrafo associada a regular vinculagao contratual, temporaria ou estalutéria com o ente governamental que o Temunera, néo descaracterizada por eventuais afastamentos temporarios previstos em lei com énus para o empregador que nao impliquem rampimento da relago juridica existente. § 2° Os recursos oriundos do Fundeb, para atingir 0 minimo de 70% (setenta por cento) dos recursos anuais totais dos Fundos destinados ao pagamento, em cada rede de ensino, da remuneragéo dos profissionais da educagéo basica em efetivo exercicio, poderao ser aplicados para reajuste salarial sob a forma de bonificagao, abono, aumento de salario, atualizagdo ou corregao salaral, (Incluido pela Lein® 14.276, de 2021), Art, 26-A, Os Estados, o Distrito Federal e os Municipios podero remunerar, com a parcela dos 30% (trinta por cento) ndo subvinculada aos profissionais da educago referidos no inciso II do § 1° do art. 26 desta Lei, os portadores de diploma de curso superior na drea de psicologia ou de servico social, desde que integrantes de equipes Muttiprofissionais que atendam aos educandos, nos termos da Lei n® 13.935 de 11 de dezembro de 2019, observado © disposto no caput do art. 27 desta Lei. (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021 Art. 27. Percentual minimo de 15% (quinze por cento) dos recursos da complementagao-VAAT, previstos no inciso Il do caput do art. 5° desta Lei, serd aplicado, em cada rede de ensino beneficiada, em despesas de capital Art. 28. Realizada a distribuigao da complementagao-VAAT as redes de ensino, segundo o art. 13 desta Lei, sera destinada & educagdo infantil, nos termos do Anexo desta Lei, proporgao de 50% (cinquenta por cento) dos recursos Globais a que se refere o inciso Il do caput do art, 5° desta Lei. Pardgrafo Unico. Os recursos vinculados nos termos do caput deste artigo seréo aplicados pelos Municipios, adotado como parametro indicador para educagao infantil, que estabelecera percentuais minimos de aplicagao dos Municipios beneficiados com a complementagao-VAAT, de modo que se atinja a proporgo especificada no caput deste artigo, que considerara obrigatoriamente: 1-0 déficit de cobertura, considerada a oferta e a demanda anual pelo ensino; |-a vulnerabilidade socioeconémica da populagao a ser atendida, hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 132529/06/2028, 15:49 Liana Art. 29. E vedada a utilizagdo dos recursos dos Fundos para: | - financiamento das despesas nao consideradas de manutengao e de desenvolvimento da educagao basica, conforme o art, 71 da Lei n? 9,394, de 20 de dezembro de 1996; | - pagamento de aposentadarias e de pensées, nos termos do §,7° do art. 212 da Constituicso Federal Ill - garantia ou contrapartida de operagdes de crédito, internas ou extemas, contraidas pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municipios que nao se destinem ao financiamento de projetos, de agbes ou de programas considerados agao de manutengao e de desenvolvimento do ensino para a educagao basica. CAPITULO VI DO ACOMPANHAMENTO, DAAVALIAGAO, DO MONITORAMENTO, DO CONTROLE SOCIAL, DA COMPROVAGAO E DA FISCALIZAGAO DOS RECURSOS. Segao! Da Fiscalizagao e do Controle Art. 30. A fiscalizagao e o controle referentes ao cumprimento do disposto no art. 212 da Consfituicao Federal e do disposto nesta Lei, especialmente em relagao & aplicacao da totalidade dos recursos dos Fundos, serdo exercidos: | - pelo érgao de controle interno no ambito da Unido e pelos érgaos de controle interno no ambito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios; Il - pelos Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios, perante os respectivos entes governamentais sob suas jurisdig5es; IIl- pelo Tribunal de Contas da Unio, no que tange as atribuigdes a cargo dos érgaos federais, especialmente em relagao 4 complementagao da Unido; IV - pelos respectivos conselhos de acompanhamento e controle social dos Fundos, referidos nos arts. 33 e 34 desta Lei, Art. 31. Os Estados, 0 Distrito Federal e 0s Municipios prestaréo contas dos recursos dos Fundos conforme os procedimentos adotados pelos Tribunais de Contas competentes, observada a regulamentago aplicavel Paragrafo tinico. As prestagdes de contas serdo instruidas com parecer do conselho responsavel, que deverd ser apresentado ao Poder Executivo respectivo em até 30 (trinta) dias antes do venclmento do prazo para a apresentagao da Prestagao de contas prevista no caput deste artigo, Art. 32. A defesa da ordem Juridica, do regime democratico, dos interesses sociais e individuals indisponivels, relacionada ao pleno cumprimento desta Lei, compete ao Ministério Puiblico dos Estados e do Distrito Federal e Territérios e a0 Ministério Publico Federal, especialmente quanto as transferéncias de recursos federais, § 1° Alegitimidade do Ministério Publico prevista no caput deste artigo nao exclui a de terceiros para a propositura de agées a que se referem o inciso LXXIlI do caput do art, 5° ¢ 0 § 1° do art, 129 da Constituipso Federa |, assegurado a eles 0 acesso gratuito aos documentos mencionados nos arts. 31 e 36 desta Lei. § 2° Admitir-se-4 Itisconsércio facultativo entre os Ministérios Pablicos da Unido, do Distrito Federal e Terrtérios & dos Estados para a fiscalizagao da aplicagao dos recursos dos Fundos que receberem complementagao da Unido. Segao ll Dos Conselhos de Acompanhamento e de Controle Social Art. 33. © acompanhamento e 0 controle social sobre a distribui¢do, a transferéncia e a aplicagao dos recursos dos Fundos sero exercidos, perante os respectivos governos, no ambito da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal © dos Municipios, por conselhos instituidos especificamente para esse fim. § 1° Os consethos de ambito estadual, distrital e municipal poderdo, sempre que julgarem conveniente: hitps:wwnplanalto.gowbricivi_08/_ato2019-202212020/eVT14113,him 142529/06/2028, 15:49 Liana | - apresentar ao Poder Legislativo local e aos érgaos de controle intemo e extemo manifestagao formal acerca dos registros contabeis e dos demonstrativos gerencials do Fundo, dando ampla transparéncia ao documento em sitio da internet; I~ convocar, por deciso da maloria de seus membros, 0 Secretario de Educagdo competente ou servidor equivalente para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e da execugao das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada apresentar-se em prazo nao superior a 30 (trinta) dia: lil - requisitar a0 Poder Executive cépia de documentos, os quais serdo imediatamente concedidos, devendo a resposta ocorrer em prazo nao superior a 20 (vinte) dias, referentes a: a) licitagdo, empenho, liquidagao e pagamento de obras ¢ de servigos custeados com recursos do Fundo; b) folhas de pagamento dos profissionais da educago, as quais deverdo discriminar aqueles em efetivo exercicio na educagao basica e indicar 0 respectivo nivel, modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam vinculados; ©) convénios com as instituigSes a que se refere o art. 7° desta Lei; d) outras informagdes necessérias ao desempenho de suas fungoes; IV - realizar visitas para verificar, in loco, entre outras questées pertinentes: a) 0 desenvolvimento regular de obras e servicos efetuados nas instituigdes escolares com recursos do Fundo; b) a adequagao do servigo de transporte escolar; ©) a utilizagdo em beneficio do sistema de ensino de bens adquiridos com recursos do Fundo para esse fim. § 2° Aos conselhos incumbe, ainda: | - elaborar parecer das prestagées de contas a que se refere o pardgrafo Unico do art. 31 desta Lei; I~ supervisionar 0 censo escolar anual e a elaboracéo da proposta orgamentaria anual, no ambito de suas respectivas esferas governamentais de atuagao, com o objetivo de concorrer para o regular e tempestivo tratamento © encaminhamento dos dados estatisticos e financeiros que alicergam a operacionalizagao dos Fundos; Il = acompanhar a aplicagao dos recursos federais transferidos & conta do Programa Nacional de Apoio ao ‘Transporte do Escolar (PNATE) e do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento a Educagao de Jovens Adultos (PEJA) e, ainda, receber e analisar as prestagdes de contas referentes a esses programas, com a formulagao de pareceres conclusivos acerca da aplicagao desses recursos eo encaminhamento deles ao FNDE, § 3° Os consethos atuarde com autonomia, sem vinculagdo ou subordinagdo institucional ao Poder Executivo local ¢ serao renovados periodicamente ao final de cada mandato dos seus membros. § 4° Os conselhos no contarao com estrutura administrativa propria, @ incumbiré @ Unido, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municipios garantir infraestrutura e condigdes materiais adequadas @ execugao plena das competéncias dos conselhos e oferecer ao Ministério da Educagao os dados cadastrais relatives @ criagdo e a composigao dos respectivos conselhos. Art. 34. Os conselhos sero criados por legislagéo espectfica, editada no respective ambito governamental, observados 0s seguintes critérios de composigao: I- em ambito federal a) 3 (trés) representantes do Ministério da Educagao; b) 2 (dois) representantes do Ministério da Economia; ©) 1 (um) representante do Conselho Nacional de Educagao (CNE); 4d) 1 (um) representante do Conselho Nacional de Secretrios de Estado da Educacao (Consed); hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 152529/06/2028, 15:49 Liana ©) 1 (um) representante da Confederagao Nacional dos Trabalhadores em Educagao (CNTE); f) 1 (um) representante da Unido Nacional dos Dirigentes Municipais de Educagao (Undime); 9) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educagao basica publica; h) 2 (dois) representantes dos estudantes da educagao basica publica, dos quais 1 (um) indicado pela Unido Brasileira dos Estudantes Secundaristas (Ubes) i) 2 (dois) representantes de organizagées da sociedade civil, Il- em Ambito estadual: a) 3 (trés) representantes do Poder Executivo estadual, dos quais pelo menos 1 (um) do 6rgao estadual responsavel pela educagdo basica; b) 2 (dois) representantes dos Poderes Executivos municipais; ©) 2 (dois) representantes do Conselho Estadual de Educago; 4d) 1 (um) representante da seccional da Unido Nacional dos Dirigentes Municipais de Educagao (Undime); 2) 1 (um) representante da seccional da Confederagao Nacional dos Trabalhadores em Educagao (CNTE); f) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educagao basica publica; 9) 2 (dois) representantes dos estudiantes da educagao bésica piblica, dos quais 1 (um) indicado pela entidade estadual de estudantes secundaristas, h) 2 (dois) representantes de organizagdes da sociedade civil i) 1 (um) representante das escolas indigenas, quando houver; j) 1 (um) representante das escolas quilombolas, quando houver; IIl - no Distrito Federal, com a composigao determinada pelo disposto no inciso Il deste caput , excluidos os membros mencionados nas suas alineas b e d; 1V- em ambito municipal a) 2 (dois) representantes do Poder Executivo municipal, dos quais pelo menos 1 (um) da Secretaria Municipal de Educagao ou érgao educacional equivalents; b) 1 (um) representante dos professores da educagio basica publica; ©) 1 (um) representante dos diretores das escolas bésicas publicas; d) 1 (um) representante dos servidores técnico-administrativos das escolas basicas piblicas; €) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educagao basica publica) f) 2 (dois) representantes dos estudantes da educagao basica publica, dos quais 1 (um) indicado pela entidade de estudantes secundaristas. § 1° Integrardo ainda os conselhos municipais dos Fundos, quando houver: 1-1 (um) representante do respectivo Conselho Municipal de Educagao (CME); | 1 (um) representante do Conselho Tutelar a que se refere a Lei n® 8.069, de 13 de ‘seus pares; hho de 1990 , indicado por hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 162529/06/2028, 15:49 Liana Ill-2 (dois) representantes de organizagoes da sociedade civil; IV-4 (um) representante das escolas indigenas: V - 1 (um) representante das escolas do campo; V1-1 (um) representante das escolas quilombolas. § 2° Os membros dos conselhos previstos no caput © no § 1° deste artigo, observados os impedimentos dispostos no § 5° deste artigo, serdo indicados até 20 (vinte) dias antes do término do mandato dos conselheiros anteriores, da seguinte forma: |- nos casos das representagdes dos érgaos federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal e das entidades de classes organizadas, pelos seus dirigentes; II - nos casos dos representantes dos diretores, pais de alunos e estudantes, pelo conjunto dos estabelecimentos ou entidades de Ambito nacional, estadual ou municipal, conforme caso, em processo eletivo organizado para esse fim, pelos respectivos pares; IIl- nos casos de representantes de professores e servidores, pelas entidades sindicais da respectiva categoria; IV = nos casos de organizagdes da sociedade civil, em processo eletivo dotado de ampla publicidade, vedada a parlicipacao de entidades que figurem como beneficiarias de recursos fiscalizados pelo conselho ou como contratadas da Administrago da localidade a titulo oneroso. § 3° As organizagées da sociedade civil a que se refere este artigo: | - so pessoas juridicas de direito privado sem fins lucrativos, nos termos da Lei n® 13.019, de 31 de julho de 2014; II - desenvolvem atividades direcionadas & localidade do respectivo conselho; IIl- devem atestar o seu funcionamento hé pelo menos 1 (um) ano contado da data de publicagao do edital IV- desenvolvem atividades relacionadas 4 educagao ou ao controle social dos gastos piiblicos; \V - no figuram como beneficiarias de recursos fiscalizados pelo conselho ou como contratadas da Administrag’io da localidade a titulo oneroso, § 4° Indicados os conselheiros, na forma dos incisos |, II, Ill e IV do § 2° deste artigo, o Ministério da Educago designard os integrantes do conselho previsto no inciso | do caput deste artigo, e 0 Poder Executive competente designard os integrantes dos conselhos previstos nos incisos lI, Ill e IV do caput deste artigo. § 5° So impedidos de integrar os conselhos a que se refere 0 caput deste artigo: | -titulares dos cargos de Presidente © de Vice-Presidente da Republica, de Ministro de Estado, de Governador & de Vice-Governador, de Prefeito e de Vice-Prefeito e de Secretario Estadual, Distrital ou Municipal, bem como seus COnjuges e parentes consanguineos ou afins, alé o terceiro grau; I= tesoureiro, contador ou funcionario de empresa de assessoria ou consultoria que prestem servigos relacionados A administragdo ou ao controle interno dos recursos do Fundo, bem como cénjuges, parentes consanguineos ou afins, até 0 terceiro grau, desses profissionais; IIl- estudantes que no sejam emancipados; IV-- pais de alunos ou representantes da sociedade civil que: a) exergam cargos ou fungées pilblicas de live nomeagao e exoneragéo no Ambito dos érgaos do respectivo Poder Executivo gestor dos recursos; ou b) prestem servigos terceirizados, no ambito dos Poderes Executives em que atuam os respectivos conselhos. hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 172829/06/2028, 15:49 Liana § 6° 0 presidente dos conselhos previstos no caput deste artigo sera eleito por seus pares em reuniao do colegiado, sendo impedido de ocupar a funcdo o representante do governo gestor dos recursos do Fundo no ambito da Unido, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios. § 7° Aatuagao dos membros dos conselhos dos Fundos: |= nao é remunerada; II 6 considerada atividade de relevante interesse social; Il - assegura isengdo da obrigatoriedade de testemunhar sobre informagdes recebidas ou prestadas em razao do exercicio de suas atividades de conselheiro e sobre as pessoas que Ines confiarem ou deles receberem informacdes; IV - veda, quando os conselheiros forem representantes de professores e diretores ou de servidores das escolas piblicas, no curso do mandato: a) exoneragdo ou demissao do cargo ou emprego sem justa causa ou transferéncia involuntaria do estabelecimento de ensino em que atuam; b) atribuigéo de falta injustificada ao servigo em fungao das atividades do conselho; ©) afastamento involuntario e injustificado da condigéio de conselheiro antes do término do mandato para o qual tenha sido designado, \V - veda, quando os conselheiros forem representantes de estudantes em atividades do conselho, no curso do mandato, atribuigao de falta injustificada nas atividades escolares, § 8° Para cada membro titular deverd ser nomeado um suplente, representante da mesma categoria ou segmento social com assento no conselho, que substituiré o titular em seus impedimentos tempordrios, provisérios e em seus afastamentos definitivos, ocorridos antes do fim do mandato. § 9° © mandato dos membros dos conselhos do Fundeb sera de 4 (quatro) anos, vedada a recondugao para 0 préximo mandato, e iniciar-se-d em 1° de janeiro do terceiro ano de mandato do respective titular do Poder Executivo. § 10. Na hipétese de inexisténcia de estudantes emancipados, representagao estudantil poderd acompanhar as, reuniées do conselho com direito a voz § 11. A Unido, os Estados, o Distrito Federal e os Municipios disponibilizaréo em sitio na internet informagses atualizadas sobre a composigo e o funcionamento dos respectivos conselhos de que trata esta Lei, incluidos: I-nomes dos conselheiros e das entidades ou segmentos que representam; II - correio eletrénico ou outro canal de contato direto com 0 conselho; IIl-atas de reuniées; IV relatérios e pareceres; \V - outros documentos produzidos pelo conselho, § 12. Os conselhos reunir-se-do, no minimo, trimestralmente ou por convocagdo de seu presidente, Art. 36. O Poder Executivo federal podera criar e manter redes de conhecimento dos conselheiros, com o objetivo de, entre outros: | - gorar, compartilhar @ disseminar conhecimento ¢ experiéncias; II - formular propostas de padrées, politicas, guias e manuals; Ill - discutir sobre os desafios enfrentados e as possibilidades de ago quanto aos gastos puiblicos do Fundeb e ‘sua eficiéncia; hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 182529/06/2028, 15:49 Liana IV - prospectar novas tecnologias para o fomecimento de informagdes ¢ 0 controle @ a participagao social por meios digitais, § 1° Ser assegurada a participagao de todos os conselheiros de todas as esferas de governo nas redes de conhecimento, admitida a participagdo de instituigées cientificas, tecnolégicas e de inovagao interessadas. § 2° Sera estabelecido canal de comunicagéo permanente com 0 FNDE, a quem cabe a coordenacao das, atividades previstas neste artigo. § 3° Serd facilitada a integracao entre conselheiros do mesmo Estado da Federagao, de modo a dinamizar o fluxo de comunicagao entre os conselheiros. § 4° 0 Poder Executivo federal podera criar redes de conhecimento e de inovagao dirigidas a outros agentes, envolvides no Fundeb, como gestores publicos e comunidade escolar. Segao Ill Do Registro de Dados Contabeis, Orcamentarios e Fiscal Art. 36. Os registros contabeis e os demonstrativos gerenciais mensais, atualizados, relativos aos recursos repassados e recebidos A conta dos Fundos, assim como os referentes as despesas realizadas, ficardo Permanentemente a disposigao dos conselhos responsaveis, bem como dos érgaos federais, estaduais ¢ municipais de Controle interno e externo, e ser-ihes-4 dada ampla publicidade, inclusive por meio eletrénico. Art. 37. As informagoes e os dados contabeis, orgamentarios e fiscais disponibilizados pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municipios, conforme previsto no art, 163-A da Constituieso Federal, deverdo conter os detalhamentos relacionados ao Fundeb © & manutengéo e ao desenvolvimento do ensino. Art. 38. A verificagao do cumprimento dos percentuais de aplicagao dos recursos do Fundeb, estabelecidos nos aris_212 ¢ 212-A da Constituicdo Federal, em agGes de manutengao e de desenvolvimento do ensino, nas esferas, estadual, distrital e municipal, sera realizada por meio de registro bimestral das informagdes em sistema de informacdes sobre or¢amentos pUblicos em educacao, mantido pelo Ministério da Educacdo. § 1° A auséncia de registro das informagdes de que trata o caput deste artigo, no prazo de até 30 (trinta) dias, apés 0 encerramento de cada bimestre, ocasionara a suspensao das transferéncias voluntarias e da contratago de ‘operacées de crédito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da divida mobilaria, até que a situago seja regularizada, § 2° O sistema de que trata o caput deste artigo deve possibilitar 0 acesso aos dados e a sua andlise pelos presidentes dos conselhos de controle social do Fundeb e pelos Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal © dos Municipios. § 3° O sistema de que trata o caput deste artigo deverd observar padres de interoperabilidade e a necessidade de integragao de dados com os demais sistemas eletrénicos de dados contabeis, orgamentarios e fiscais no Ambito do Poder Executivo federal e dos Tribunais de Contas, como formas de simplificagdo e de eficiéncia nos processos de preenchimento e de disponibilizacao dos dados, e garantir o acesso rrestrito aos dados, os quais devem ser legiveis por maquina e estar disponiveis em formato aberto, respeitadas as Leis n’s 12.527, de 18 de novenbro de 2011, ¢ 13.703, de 14 de agosto de 2018, Segao IV Do Apolo Técnico e da Avaliagao Art. 39. O Ministério da Educagao atuaré: |.--no apoio técnico relacionado aos pracedimentos e aos crtérios de aplicagao dos recursos dos Fundos, perante 0s Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios e as instancias responsdveis pelo acompanhamento, pela fiscalizagao © pelo controle interno e externo; I- na coordenagao de esforgos para capacitagdo dos membros dos conselhos e para elaboracao de materiais e guias de apoio a sua func, com a possibilidade de cooperagdo com instancias de controle intemo, Tribunals de Contas © Ministério Publico; hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 192529/06/2028, 15:49 Liana Iil- na divulgagao de orientagées sobre a operacionalizagao do Fundo e de dados sobre a previséo, a realizacao e a utilizagdo dos valores financeiros repassados, por meio de publicagdo e distribuic&o de documentos informativos e em meio eletrénico de livre acesso publico; IV - na realizagao de estudos técnicos com vistas 4 definigao do valor referencial anual por aluno que assegure padrao minimo de qualidade do ensino; \V-no monitoramento da aplicagao dos recursos dos Fundos, por meio de sistema de informagdes orgamentérias e financeiras e de cooperacao com os Tribunais de Contas dos Estados e Municipios e do Distrito Federal; VI - na realizado de avaliagSes dos resultados da aplicagao desta Lei, com vistas & adogdo de medidas ‘operacionais © de natureza poltico-educacional corretivas, devendo a primeira dessas medidas ser realizada em até 2 (dois) anos apés a implantagao do Fundo. Art. 40. A partir da implantagao dos Fundos, a cada 2 (dois) anos o Inep realizard: I~ a avaliagao dos efeitos redistributivos, da melhoria dos indicadores educacionais e da ampliagéo do atendimento; II estudos para avaliagao da eficiéncla, da eficdcia e da efetividade na aplicagao dos recursos dos Fundos. § 1° Os dados utiizados nas andlises da avaliagao disposta no caput deste artigo deverdo ser divulgados em diversos formatos eletrénicos, inclusive abertos € no proprietarios, tais como planithas e texto, de modo a faciltar a anélise das informagées por terceiros. § 2° As revisbes a que se refere o art. 60-A do Alo das Disposicdes Constitucionais Transit6r resultados das avaliagdes previstas no caput deste artigo, § 3° Em alé 24 (vinte e quatro) meses do inicio da vigencia desta Lei, o Ministério da Educagao deveré expedir normas para orientar sua atuagdo, de forma a incontivar © a estimular, inclusive com destinagao de recursos, a realizagao de pesquisas cientificas destinadas a avaliar e a inovar as polticas piiblicas educacionais direcionadas & educago infantil, devendo agir em colaboragao com as Fundagées de Amparo & Pesquisa (FAPs) estaduais, 0 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico ¢ Tecnolégico (CNPq) e a Coordenagao de Aperfeicoamento de Pessoal de Nivel Superior (Capes). CAPITULO VI DISPOSIGOES FINAIS E TRANSITORIAS Secao! Disposigées Transitérias ‘Art. 41, A complementacdo da Unido referida no art. 4° desta Lei sera implementada progressivamente até alcangar a proporgdo estabelecida no art. 5° desta Lei, a partir do primeiro ano subsequente ao da vigéncia desta Lei, nos seguintes valores minimos: 1 - 12% (doze por cento), no primeiro ano; 11-15% (quinze por cento), no segundo ano; IIL 17% (dezessete por cento), no terceiro ano; IV- 19% (dezenove por cento), no quarto ano; V - 21% (inte @ um por cento), no quinto ano; VI - 23% (vinte e tr8s por cento), no sexto ano. § 1° Aparcela da complementagao de que trata o inciso Il do caput do art, 5° desta Lei observard, no minimo, os seguintes valores: hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 202829/06/2028, 15:49 Liana 1-2 (dois) pontos percentuais, no primeiro ano; IL-5 (cinco) pontos percentuals, no segundo ano; IIL - 6,25 (seis inteiros e vinte e cinco centésimos) pontos percentuais, no terceiro ano; IV - 7.5 (sete inteiros e cinco décimos) pontos percentuais, no quarto ano; \V -9 (nove) pontos percentuais, no quinto ano; VI- 10,5 (dez inteiros e cinco décimos) pontos percentuais, no sexto ano. § 2° Aparcela da complementago de que trata o inciso Ill do caput do art. 5° desta Lei observard os seguintes valores: 10,75 (setenta e cinco centésimas) ponto percentual, no terceiro ano; 11,5 (um inteiro e cinco décimos) ponto percentual, no quarto ano; IIL -2 (dois) pontos percentuais, no quinto ano; IV - 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos percentuais, no sexto ano. § 3° No primeiro ano de vigéncia dos Fundos: ; - ponibiizerde-ee-informacs ce a i de-que-trateo§ Medide Provisérie nt h074-de-289) —Vigéncia encerrada | - 08 entes disponibilizarao as informagées e os dados contabeis, orgamentarios ¢ fiscais, de que trata 0 § 4° do art. 13 desta Lei, relativos aos exercicios financeiros de 2019 e 2020, nos termos de regulamento; (Redagao dada pela Lei n° 14.276, de 2021) I- 0 cronograma mensal de pagamentos da complementacdo-VAAT, referido no § 2° do art. 16 desta Let iniciar- ‘se-d em julho e serd ajustado pelo Tesouro Nacional, de modo que seja cumiprido o prazo previsto para o seu pagamento integral; lil - 0 Poder Executivo federal publicara até 30 de junho as estimativas previstas nos incisos V e VI do caput do art, 16 desta Lei relativas as transferéncias da complementagao-VAAT em 2021 Art. 42. Os novos conselhos dos Fundos serdo instituides no prazo de 90 (noventa) dias, contado da vigéncia dos Fundos. § 1° Até que sejam instituidos os novos conselhos, no prazo referido no caput deste artigo, caberd aos conselhos existentes na data de publicagao desta Lei exercer as fungdes de acompanhamento e de controle previstas na legislacao. § 2° No caso dos conselhos municipais, 0 primeiro mandato dos conselheiros extinguir-se-4 em 31 de dezembro de 2022. Art 43,Este hei serd-tuatizade até-3+ de outubro de- 202+ eomretagiions Art. 43. Esta Lei sera atualizada até 31 de outubro de 2023, para aplicagio no exercicio de 2024, com relagaio a: (Redacdo dada pela Lei n° 14,276, de 2024) | - diferencas e ponderacées quanto ao valor anual por aluno entre etapas, modalidades, duragdo da jornada e tipos de estabelecimento de ensino, nos termos do art. 7° desta Lei; II - diferengas e ponderagées quanto ao valor anual por aluno relativas ao nivel socioecondmico dos educandos & aos indicadores de disponibilidade de recursos vinculados a educagao e de potencial de arrecadacao tributaria de cada hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 2112829/06/2028, 15:49 Liana ente federado, nos termos do art. 10 desta Lei; IIL- indicador para educagao infantil, nos termos do art. 28 desta Lei §-42 No-oxercicio financaire de 2024, serdo alribuldes: § 1° Nos exercicios financeiros de 2021, 2022 e 2023 serdo atribuidos: (Redagao dada pela Lein? 14.276, de 2021) || para as diferengas ¢ as ponderagées de que trata o inciso | do caput deste artigo: a) creche em tempo integral: 1. piiblica: 1,30 (um inteio e trinta centésimos); € 2. conveniada: 1,10 (um inteiro ¢ dez centésimos); b) creche em tempo parcial: 1. pablica: 1,20 (um inteiro e vinte contésimos); & 2. conveniada: 0,80 (oitenta centésimos); ©) pré-escola em tempo integral: 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); 4) pré-escola em tempo parcial: 1,10 (um inteiro e dez centésimos): ) anos iniciais do ensino fundamental urbano: 1,00 (um inteir f) anos iniciais do ensino fundamental no campo: 1,15 (um inteiro e quinze centésimos); 49) anos finais do ensino fundamental urbano: 1,10 (um inteiro e dez centésimos); h) anos finais do ensino fundamental no campo: 1,20 (um inteiro e vinte centésimos); i) ensino fundamental em tempo integral: 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); j) ensino médio urbano: 1,25 (um inteiro e vinte e cinco centésimo: k) ensino médio no campo: 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); I) ensino médio em tempo integral: 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); m) ensino médio articulado a educagao profissional: 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); 1h) educagéio especial: 1,20 (um inteiro e vinte centésimos); 0) educagdo indigena ¢ quilombola: 1,20 (um inteiro e vinte centésimos); ) educagaio de jovens @ adultos com avaliagao no proceso: 0,80 (oitenta centésimos); 4g) educago de jovens e adultos integrada @ educagao profissional de nivel médio, com avaliago no processo: 4,20 (um inteiro e vinte centésimos); 1) formagdo técnica e profissional prevista no inciso V do caput do art. 36 da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996 : 1,30 (um inteiro e trinta centésimos); II para as diferengas e as ponderagées de que trata o inciso Il do caput deste artigo, valores unitarios, nos termos especificados no Anexo desta Lei; hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 222829/06/2028, 15:49 Liana IIl- para indicador de que trata o inciso III do caput deste artigo’ a) poderé ser adotada metadologia proviséria de célculo definida pelo Inep, abservado o disposto no art. 28 desta Lei, nos termos de regulamento do Ministério da Educaca b) sera adotado 0 niimero de matriculas em educacdo infantil de cada rede municipal beneficiaria da complementacao-VAAT, caso nao haja a definicao prevista na alinea a deste inciso. 2 Para fing-de-dietebuigde-< n S0-VAAT. ‘cie-fs de-2024_a6-d idoragé incada: i brcedd do § 4° deste artigo terdo a aplicacao de fator multipicati do-4,50 (um intelro-e-cinguonta centésimes). § 2° Para fins de distribuigéo da complementagao-VAAT, no exercicio financeiro de 2021, 2022 e 2023, as diferengas ¢ as ponderagées especificadas nas alineas a, b, ce d do inciso | do § 1° deste artigo terdo a aplicagao de fator multiplicativo de 1,50 (um inteiro e cinquenta centésimos). (Redacao dada pela Lein? 14.276, de 2021) §-3* Pare-vigkneia-em-2022-ne-delberapSes-de-que-trate-o-§-2° de-art +7 det fetes pubtieede-ne-Bittio-Ofictet-de-bnitte-att-e-die-d+-de-outiore-de-204 nom base-emestudes-einberades-pete-inep-e gover Pare i seat § 3° Para vigéncia em 2024, as deliberagdes de que trata o § 2° do art. 17 desta Lei constarao de resolugo publicada no Diario Oficial da Unido até o dia 31 de outubro de 2023, com base em estudos elaborados pelo Inep © elo Ministério da Economia, nos termos do art. 18 desta Lei, e encaminhados 4 Comissao Intergovernamental de Financiamento para a Educacao Basica de Qualidade até 31 de julho de 2023. (Redacdo dada pela Lei n® 14.276, de 2024 § 4° Para 0 exercicio financeiro de 2023, os indicadores referidos no inciso Ill do caput do art. 5° desta Lei sero excepcionaimente definidos por reguiamento, de forma a considerar os impactos da pandemia da Covid-19 nos resultados educacionais. (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021) Art. 43+. O indicador de potencial de arrecadagao tributaria, de que trata o inciso Ill do caput do art. 10 desta Lei, serd implementado a partir do exercicio de 2027. (Incluido pela Lei n® 14.276, de 2021) Art. 43-B. As informagées a que se refere o inciso Il do § 3° do art. 14 desta Lei serdo aferidas, a partir de 2022, de forma progressiva, de acordo com a implementagao do novo ensino médio, nas redes de ensino, em consonancia de 16 de fevereiro de 2017 Art. 44, No primeiro trimestre de 2021, seré mantida a sistematica de reparticao de recursos prevista na Lei n® 11.494, de 20 de junho de 2007 , mediante a utllizagdo dos coeficientes de parlicipacao do Distrito Federal, de cada Estado e dos Municipios, referentes ao exercicio de 2020. Paragrafo Unico. Em relagéo @ complementagéo da Unido, seré adotado o cronograma de distribuigéio estabelecido para o primeiro trimestre de 2020. Art. 45. A partir de 1° de abril de 2021, a distribuigéio dos recursos dos Fundos seré realizada na forma prevista por esta Lei. Art. 46. 0 ajuste da diferenga observada entre a distribuigéio dos recursos realizada no primeiro trimestre de 2021 © a distribuigdo conforme a sistematica estabelecida nesta Lei sera realizado no més de maio de 2021. Art. 47. Os repasses e a movimentagéo dos recursos dos Fundos de que trata esta Lei deverdo ocorrer por meio das contas tinicas e especificas mantidas em uma das instituig6es financeiras de que trata 0 art, 20 desta Lei § 1° Os saldos dos recursos dos Fundos instituidos pela Lei n° 11,494, de 20 de junho de 2007, existentes em contas-correntes mantidas em instituigao financeira diversa daquelas de que trata o art. 20 desta Lei, deverao ser integralmente transferidos, até 31 de janeiro de 2021, para as contas de que trata o caput deste artigo. § 2° Os ajustes de que trata 0 § 2° do art. 6° da Lei n® 11,494, de 20 de junho de 2007, realizados a partir de 1° de janeiro de 2021, serao processados nas contas de que trala o caput desle artigo, e os valores processados a crédito deverdo ser utilizados nos termos desta Lei Art. 47-A. Serdo utiizados na mesma finalidade e de acordo com os mesmos critérios @ condigbes estabelecidos para utilizacao do valor principal dos Fundos os recursos extraordinarios recebidos pelos Estados, pelo hitps:iwwnplanalto.govbriocivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 2312829/06/2028, 15:49 Liana Distrito Federal e pelos Municipios em decorréncia de decisées judiciais relativas ao calculo do valor anual por aluno para a distribui¢ao dos recursos: —_(Incluido pela Lei n® 14.925, de 2022) | - dos fundos e da complementacdo da Unido ao Fundo de Manutengdo © Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizagdo do Magistério (Fundef), previstos na Lei n® 9.424, de 24 de dezembro de 199 (Incluido pela Lei n® 14.325, de 2022) II - dos fundos © da complementagao da Unio ao Fundo de Manutengao © Desenvolvimento da Educagso Basica e de Valorizacao dos Profissionais da Educagdo (Fundeb) 2007-2020, previstos na Lei n® 11.494, de 20 de junho de 2007: (Incluido pela Lein® 14.325, de 2022) IIl- dos fundos e das complementagdes da Unido, nas modalidades VAAF ¢ VAAT, ao Fundo de Manutencao & Desenvolvimento da Educacdo Basica ¢ de Valorizagéo dos Profissionais da Educagdo (Fundeb) permanente, previstos nesta Lei. _(Incluido pela Lei n® 14.325, de 2022) § 1° Terao direito ao rateio de que trata 0 caput deste artigo: _(Incluido pela Lein® 14.325, de 2022) | - 08 profissionais do magistério da educagao basica que estavam em cargo, emprego ou fungéo, integrantes da estrutura, quadro ou tabela de servidores do Estado, do Distrito Federal ou do Municipio, com vinculo estatutario, celetista ou 'tempordrio, desde que em efetivo exercicio das fungées na rede publica durante o periodo em que ‘ocorreram os repasses a menor do Fundef 1997-2006 ou do Fundeb 2007-2020 a que se referem os incisos | ¢ II do caput deste artigo; (Inclu(do pela Lei n° 14.325, de 2022) Il - 05 profissionais da educagao basica que estavam em cargo, emprego ou funcao, integrantes da estrutura, quadro ou tabela de servidores do Estado, do Distrito Federal ou do Municipio, com vinculos estatutario, celetista ou temporério, desde que em efetivo exercicio das fungdes na rede piiblica durante 0 period em que ocorreram os repasses a menor do Fundeb permanente a que se refere o inciso Ill do caput deste artigo; _(Incluido pela Lei n® 44.325, de 2022) Ill - os aposentados que comprovarem efetivo exercicio nas redes piblicas escolares, nos periodos dispostos nos incisos Ie Il do caput deste artigo, ainda que nao tenham mais vinculo direto com a administragao publica que os remunerava, e os herdeiros, em caso de falecimento dos profissionais alcangados por este artigo. _(Incluldo pela Loin’ 14.328, de 2022) § 2°.0 valor a ser pago a cada profissional: _(Incluido pela Lei n® 14.325, de 2022) | - 6 proporcional & jornada de trabalho @ aos meses de efetivo exercicio no magistério e na educagdo basica, no caso dos demais profissionais da educacao basica previstos no inciso Ill do caput do art. 61 da Lei n® 9.394, de 20 de dezembro de 1996; _(Incluido pela Lei n® 14.325, de 2022) Il - tem cardter indenizatério e ndo se incorpora a remuneragao dos servidores ativos ou aos proventos dos inativos que fizerem parte do rateio definido no § 1° deste artigo. —_(Incluldo pela Lei n® 14.325, de 2022) Segao I Disposigées Finais Art. 48, Os Municipios poderdo integrar, nos termos da legislagao local especifica e desta Lei, 0 Conselho do Fundo 20 Conselho Municipal de Educac&o, com instituigao de camara especifica para o acompanhamento e o controle social sobre a distribuigdo, a transferéncia e a aplicagao dos recursos do Fundo, observado o disposto no inciso IV do caput e nos §§ 1°, 2°, 4° e 5° do art, 34 desta Lei. § 1° A camara especifica de acompanhamento @ de controle social sobre a distrbuigéo, a transferéncia © a aplicagao dos recursos do Fundeb a que se refere o caput deste artigo tera competéncia deliberativa e terminativa. § 2° Aplicar-se-4o para a constituigao dos conselhos municipais de educagao as regras previstas no § 5° do art. 34 desta Lei Art. 49. A Unido, os Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios deverdo assegurar no financiamento da educagao basica, previsto no art. 212 da Constituicéo Federal,_a melhoria da qualidade do ensino, de forma a garantir padrao minimo de qualidade definido nacionalmente. § 1° E assegurada a participago popular e da comunidade educacional no processo de definigao do padr8o nacional de qualidade referido no caput deste artigo. hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 2402529/06/2028, 15:49 Liana § 2° As diferencas © as ponderacdes aplicaveis entre etapas, modalidades, duragao da jornada e tipos de estabelecimento de ensino da educago basica, bem como seus custos médios, de que trata esta Lel, considerardo as condigdes adequadas de oferta e terdo como referéncia o Custo Aluno Qualidade (CAQ), quando regulamentado, nos termos do § 7° do art. 211 da Constituigéo Federal Art. 50. A Unido desenvolverd e apoiard politicas de estimulo as iniciativas de melhoria de qualidade do ensino, de acesso e de permanéncia na escola, promovidas pelas unidades federadas, em especial aquelas direcionadas & incluso de eriangas e adolescentes em situagdo de risco social Paragrafo Unico, A Unido, os Estados e 0 Distrito Federal desenvolverdo, em regime de colaborago, programas de apoio ao esforgo para concluso da educago basica dos alunos regularmente matriculados no sistema pliblico de educagao: | - que cumpram pena no sistema penitenciario, ainda que na condigao de presos provisérios; II- aos quais tenham sido aplicadas medidas socioeducativas nos termos da Lein® 8,069, de 13 de julho de 1990, Art. $1, Os Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios deverdo implantar planos de carreira ¢ remuneracao dos profissionais da educagao basica, de modo a assegurar: | - remuneragao condigna dos profissionais na educagao bésica da rede publica; Il integrago entre o trabalho individual e a proposta pedagégica da escola; Ill - methoria da qualidade do ensino e da aprendizagem; IV - medidas de incentivo para que profissionais mais bem avaliados exergam suas fungées em escolas de locais, com piores indicadores socioeconémicos ou que atendam estudantes com deficiéncia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotacdo. Pargrafo tinico. Os planos de carreira deverdo contemplar capacitacao profissional especialmente direcionada formagao continuada com vistas A melhoria da qualidade do ensino. Art. 62, Na hipétese prevista no § 8° do art, 212 da Constituigdio Federal, inclusive quanto a isengdes tributarias, deverdo ser avaliados os impactos nos Fundos e os meios para que ndo haja perdas ao financiamento da educagao basica, Pardgrafo Unico, Para efeitos do disposto no caput deste artigo, deve-se buscar meios para que o montante dos recursos vinculados ao Fundeb nos entes federativos seja no minimo igual a média aritmética dos 3 (trés) ultimos exercicios, na forma de regulamento. Art. 53. Fica revogada, a partir de 1° de janciro de 2021, a Lei n® 11.494, de 20 de junho de 2007, ressalvado 0 caput do art. 12 e mantidos seus efeitos financeiros no que se refere 2 execugao dos Fundos relativa ao exercicio de 2020. (Redago dada pela Lei n® 14.276, de 2021) Art. 54. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicagao. Brasilia, 25 de dezembro de 2020; 1990 da Independéncia e 1320 da Republica. JAIR MESSIAS BOLSONARO Paulo Guedes Milton Ribeiro Este texto nao substitui o publicado no DOU de 25.12.2020 - Edi¢ao extra Download para anexo hitps:iwwnplanalto.govbriccivi_03/_ato2018-202212020!eiI14113.him 25128