Република Србија

Аутономна Покрајина Војводина

Покрајински секретаријат
за енергетику, грађевинарство
и саобраћај
Број: 143-351-331/2023-04
ROP-PSUGZ-13164-COFS-43/2023 
Дана: 27.06.2023. године
НОВИ САД
ВМ
 
    
China First Highway Engineering Co. Ltd. Ogranak Beograd
Цара Ираклија 32
Београд – Савски Венац
 
 
ОБАВЕШТЕЊЕ
 
У складу са чланом 8ђ, а у вези члана 152. Закона о планирању и изградњи (''Службени гласник РС'',
бр. 72/09, 81/09 – испр., 64/10-УС, 24/11, 121/12, 42/13-УС, 50/13-УС, 98/13-УС, 132/14, 145/14, 83/18,
31/19, 37/19- др.закон, 9/20 и 52/21 – у даљем тексту: Закон) и члана 35. Правилника о поступку
спровођења обједињене процедуре електронским путем (''Службени гласник РС'', број 68/19 – у даљем
тексту: Правилник) обавештавамо вас да нисмо у могућности да поступимо по вашем захтеву - Пријави
завршетка објеката у конструктивном смислу за објекте БО 004 – Објекат за истовар и складиштење
чађи и силике за ТБР и БО 004.1 – Чилерско постројење 2, на парцели број 19249 К.О. Зрењанин I, који
је у Централном информационом систему евидентиран под бројем ROP-PSUGZ-13164-COFS-43/2023,
због формалних недостатака.
 
Чланом 2. тачка 4. Правилника прописано је да се пријава завршетка објекта у конструктивном смислу
спроводи у оквиру обједињене процедуре. Сви поступци у оквиру обједињене процедуре, у складу са
чланом 3. Правилника, покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева,
односно пријаве кроз ЦИС (централни информациони систем) који се потписује квалификованим
електронским потписом. 
 
Чланом 152. Закона и чланом 35. Правилника прописано је да извођач радова подноси органу који је
издао грађевинску дозволу изјаву о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу кроз ЦИС,
одмах по завршетку те фазе изградње, уз коју прилаже геодетски снимак објекта, као и доказе о
уплатама одговарајућих такси и накнада.
 
Чланом 8а Закона прописан је начин размене докумената и поднесака у обједињеној процедури и
њихова форма.
 
Чланом 8ђ Закона прописано је да надлежни орган током спровођења обједињене процедуре искључиво
врши проверу испуњености формалних услова за поступање који су таксативно наведени у ставу 2.
наведеног члана. 
 
Након поступања у складу са наведеним чланом овај орган је утврдио да предметна пријава садржи
формалне недостатке који чине да пријава није поднета на прописан начан.
 
У конкретном случају, у делу захтева ''Подаци о извођачима радова'' као извођач радова наводи се
правно лице China First Highway Engineering Co. Ltd. Ogranak Beograd,    Цара Ираклија 32, Београд -
Савски Венац, МБ правног лица 29511705, ПИБ 113363654.  Увидом у податке Агенције за привредне
регистре констатовано је да је законски заступник тог огранка страног правног лица Zhongxin Sun, број
пасоша PЕ2094992, држава издавања пасоша НР Кина. 
 
Чланом 152. Закона и чланом 35. Правилника прописано је да извођач радова     као правно лице
подноси органу који је издао грађевинску дозволу Изјаву о завршетку изградње објекта у
конструктивном смислу. Уз захтев су приложене Изјаве  које је, како је у предметним Изјавама
наведено, ''у својству извођача радова'' потписао Душан Цветковић, а све на основу приложеног
пуномоћја без броја и датума (у даљем тексту Пуномоћје). Увидом у приложено Пуномоћје констатовано
је да се истим Душан Цветковић (ЈМБГ:3105981740022) овлашћује да у име и за рачун China First
Highway Engineering Co. Ltd. Ogranak Beograd електронским путем подноси Изјаву о завршетку израде
темеља и Изјаву о завршетку објекта у конструктивном смислу, врши све неопходне радње у циљу
реализације напред наведеног, као и да размењује поднеске и документа у обједињеној процедури у
форми електронског документа са правом електронског потписа истих. Имајући у виду одредбе члана
152. Закона и члана 35. Правилника којима је прописано да извођач радова подноси органу који је
издао грађевинску дозволу изјаву о завршетку објекта у конструктивном смислу, наведено представља
формални недостатак који чини да предметна пријава није поднета на прописан начин, јер на основу
приложеног Пуномоћја Душан Цветковић није лице које у име и за рачун правног лица China First
Highway Engineering Co. Ltd. Ogranak Beograd, може да, уместо законског заступника тог правног лица,
потпише Изјаву о завршетку објекта у конструктивном смислу.
 
Увидом у предметно Пуномоћје констатовано је и да је у делу  који се односи на даваоца пуномоћја
наведено: ''По овлашћењу директора: China First Highway Engineering Co. Ltd. Ogranak Beograd -
Zhongxin Sun'', а поред имена Zhongxin Sun Пуномоћје садржи и својеручни потпис. Из наведеног није
јасно које лице и ком својству је својеручно потписало предметно пуномоћје. Наиме, уколико је
Пуномоћје потписао  Zhongxin Sun законски заступник наведеног правног лица остаје нејасно зашто је
наведено ''По овлашћењу директора: China First...'', а уколико је именовани законски заступник
овластио одређено лице за потписивање предметног Пуномоћја, било је потребно да се то овлашћење
посебно приложи уз списе захтева, на начин да у пуномоћју буде наведено то овлашћење, са јасно
откуцаним именом овлашћеног лица и његовим потписом.
 
Такође, приложено Пуномоћје je без броја и датума, што је у супротности са ставом 2. истог Пуномоћја.
             
Уз захтев нису приложени исправни докази о уплатама прописаних такси и накнада насталих у моменту
подношења захтева за објекат категорије В какав је предметни, већ су  приложени докази о уплатама
који се односе на објекат категорије Б. Наведено такође  представља формални недостатак који чини да
пријава није поднета на прописан начин јер подаци из захтева морају бити усаглашени са подацима из
грађевинске дозволе што у конкретном предмету није случај.
 
Имајући у виду све горе наведено, потребно је да у складу са чланом 35. став 1. Правилника без
одлагања доставите нову, уредну пријаву завршетка објекта у конструктивном смислу, јер ће се у
супротном сматрати да пријава није ни поднета.  Приликом подношења нове пријаве потребно је
приложити и доказ да лице које својим електронским потписом оверава предметни захтев испуњава
услове из члана 8а и (уколико је то лице са лиценцом одговорног пројектанта) члана 162. став 5.
Закона о планирању и изградњи.
 
У складу са чланом 35. став 3. Правилника овај орган ће обавестити надлежну инспекцију о пријему ове
изјаве без обзира што иста није уредна.
                                                     
 
                                                                                   
ПОКРАЈИНСКИ СЕКРЕТАР    
                               
Огњен Бјелић             
                                                                                                                                                                
                                                                                                    
Доставити:
    1. Наслову
    2. Покрајинској грађевинској инспекцији
    3. Архиви