N561 fe: tel eo Yn 22 cang |. La legislacién indiana de Isabel Cuando Alejandro VE expidis ta bula del 4 de mayo de 1485, asignaado el dominio temporal de los so. los reciéa descublertos Castlla'y Portugal, declard tics Ja pérdida |, de sus ioprescindblesingresoe, Podia babes, cig eras Sine aue chin ok Me estudieds, se hallo que ‘en-ningia tava ie ‘Corona debta sacriicar soy Intereses materiales, que ‘stan idéntios a los de los colonos, en favor de clases sconcepto ultratorenal de obligaciones espistuales, Se Hiieroa, sn embargo, muchos japarentsnene seas ac pr nei ttn dea gee S¢ consiguié en no pequeio grado, como se veri, ints adelante pero gran vere dee eapn gels exidenemente $e adopts para apace ase ee se demietsoon hake os ue ey ue ea? vs ale pea con Inpantnd hea Tego ros co raided entre la toridades cies y rel a es civil yrelicioss bre ln manera de gobernaea Ia potacn iigene eae 50 fat espacio en las histone do a sis emg una importancin senda og en 82. son ls conpctencia entre In Cogn y vase ae deeblrme et ta oss hes dete elt inhale adits: le cue eis as rere cesta tine Sn ie pine tag dba tora paca a eh lin repress sn Empat on 145 pare en solo de que fs indigenas te habianlevantea cane ee lugartenientes y toda In isla estaba tewnclis, Se iss deber era restablecer el orden, y asf, después ‘dc nueve fees de compan else ae eee Ech eon gine eeeare ae ee ik min Lore de ee nb ay ie Subacute Espa a ao (RSE AEM Rites sven tan Re pe fete Burgos yur, fines Fone BE Jos asuncos de Indias." - Ee mais ato de Coli, depute de wu ane i ali, dort ‘genas de la Espafola,* parece haber obligado a Ia pla Khel tenga pore pines coe aes Strida de sus nuevas sidios Ea se edule aoe 16 bell de 1485, citadeanteriormente, daba instracciones 8 Fonseca para que deuniese la venta de indi, que Te fabian ordenado disponer, hata en tanto obuavese una ‘opinion de Tos teslogos y Juristay sobre fa Teitud del negocio. Deseaba tambiga conocer las razones precisa | de'Cotsa par esclavizarlos. | © Gaalguiern que fuese te opinién de tos tslogos y joristas,Tssbel no tomo una decisiéa Iamediata at et tn sentido ni en otro, Mientras tanto, la suerte de estos | primeros esclavosindios es revelada’en una carta real A obispo Fonseca: «ieverendo Padre en Cristo, Obispo as Badpioz: Con el fin de dotar de tripulacion certs fave el capltin de muestra flota, Juan de Lezcano, lene a huestro servicio, hemos acordado enviarle cin Cuenta indi que estén entre fos veine y fos euarenta Sos de edad. Aeeptards su reclbo por ellos. ndcando endl todor fs indlos que recbe, de tal sueric quest los Aiches Indios se delerasen series, el dicho Lezcano debe devolver los que atin estuvioren vivos yi fuesen ‘mantonidos come etclavos, puedan ser carjados a cuen- do Iasbel durante su sepundo viaje sugiere Ist venta |]! ] jas de esclavizar a los belicosos caribes, que, dice, obs. faculizaban el pocico poblamiento de las islas, Do este ‘modo, arg, ae lograrian varios fines stiles: 1. os ind fgenas pacticosserian pretagidos de los.canthales; 2. = |_| Mosiltimos serian comvertdos de su poco eartativo ape | tito de carne humana y hechos eristianos en Castilla, 3. Sn suerte disuadinia a otros indigenas de resistir a los || Gopasotes: 41a Carona obtendria ingresos del comercio de escavos {a precipitneiér de Colén por un Tueratlvo comercio eles tno ebabenertee fea per park ws tree ve ap ane sce mae por Lat | GRESSE iets Bartnd of adeno eb pe Shakti ‘cmnd ence ears Indon Gat Sn | esaa AM 160 i. 12 58bn al Perslonso Nii, que legs a Cz a fines de oct bre de 1486. No, obedeciendo una inexplicable fants sla, esrbis a Colén que trata cantidad de oro Fernando be abi Saris eee arrears Jr costar Ios gastos del tree viaje pro meseoends nro para a defensa de Perpinén stron de i conta, do\eon'el sotos de Persons Niko para respite Su célera y dessin, refere Las Cniny feron grandes al conocer el engano, «pero la rabiay cf dolor que ela Iirante experiment por la broma y sander dl plote eto que fueron mayotesns Este desagradable incident, sles verdadero, pudo haber provocado la adversin dela rena para sow cise fico dé esclavos indios, pero a0 tomé ningun, odds sctiva para suprimirlo’ Hasta Wes afen tis tarde ‘easion fue Ia legada de quince de los hombres dl sek oto Roldin con unos cuentes sche indice ue be ban recibido con ocestin del convenio de Roldan con (olen Herrere cetere que la cp olan ae Hap a a muy ead & sin dilslan ordeng que todos los que poscye sels aio lor dsvevisen « le Eopanle, tao Beta ce muerte Sar esate ra de Tsabel no debe ser considerado bajo el concepto de que ella dessprobera la esclvitud, ‘Su objecion puede haber sido mas bien motivada por ie Spropincion indebids por Colén de su soberania, Come ira que fuers, expidié una orden en le que ripida Mente y en pocas palabras ordenaba a Peds de Torses comer a los indios —probablemente los mismos devolverios alas islas* Tres dias mae tatde Tomes infor, taba que de veintiin indios, diecimieve habian side de Positados eon el mayordomo del arwbispo de Toledo; se los estants, uno estaba enfermo y el ultimo, int te chachs, habia preferido permanceer en Castilla: La be nignidad de Ta Corona por este pesuetio grupo de esc: vos Indios es dificil de explcar. No hay ciertamente, pruebas de una desaprobacidn gener de le eavined Consideremos el caso de Cristal Guctra, Gusta habia 18 sido mado por su hermano en la expec de Fre tense Nito ‘in resin desablera Gout de he Pee 21899 Regres Goes con un carsmento de ea 2 1501 y los vendo em Jerr da a Fetes Los Sones 4c) asp logaron sla Corey fue empedide woe dea sl comegidor Se Jers onenandole seller a ls ee 4asrear a Guern Desaraba que fos ido cra aoe ites litres dela Coonan eatibaprohibiseesclataee loot Par ao y medio mis tarde Guers sb Lente ‘al para eplotar ls Cota dens Pear Unpaved apitolacim nos induce a reer que Ta omevor poke biida da slavitud dl indo so data de soe Rone sireral, En eve We daa Guorr permlto spre tonne Indios hombres mats. como cadmies Rete ns Sr cats I hed pos ssentinientoy sin he ils dain” v'de ecsmasuners pais tomer none truce y animals de cualquier casey tod las serine ie inka een en nin Hay tunis we dane Ghee ee ee Guerra fs elavee a habla tide Ss primes vnje Paty utlratos em és. Aunque en el mito contrat 0 £eatipaa que To Sadie foean cnfafes» bdo, ss pute sobrcentender qu lov ingens dea Coste iy Pa etn eres Y qu pods ora congo Esta suposein nace de una cédla general expdtda amas euanas semanas mds nde part ene ea slones de descubrimieno, Detar gue eangu Ia ete fay eslawanion de os dos ha sto arog Ie ee conan dea ie, 1a Corona se fess ae pare or ee Los ceclnvsts comprobaron pronto a a captors de tos belicoss eres iuplcaba us gran wae cose Se lrnfaban de que no pian thieacr prove a feria que pogo of impuowto vel Se onan gal 9tendrian que abondonar el negocio a menos que éste se redujers, La Corona Jo rebaj6 un guint, Esta disquisicin sobre la esclavitud del india es una fntroduccién necessria al tema. general del suministro dde mano de obra. La eselavizacion de los indigenas fue Ja ms antigua y evidente solucisn de Ia ernica escasee de mano de obra. Debido, sin embargo, a Ia fuerte Ope. selon de los elementos teligiows en el Gober, foe siempre contrapesado con restleiones. Panna fu defnidon como < slow fos en re fn contra muprador aloe indios misos (dios de-tescate). A medida que. auments e {erritorio pacficado la provisién legal de esclavos dsm rnuyé hasta que finimente los exclavos podian sex obo rides slo por métodos tan dadoros que escindelo del trafico acrred ss abolicin por las Leyes Nuevas de 1912 ‘Se permitia hacer eselavs sion casos e=pectficos como elds de castigo ‘Mientras tanto, de mucha mayor importancla para la femprana economia de las Tadlas que In posesa de ex clavos fue le lastitucign de Ta encomienda, un arifcis or el cial los colonos se aseguraban una provisin de ‘abajo, al mismo tiempo que eludien los cartigos decre tados contra Ios que esclaviaran, Sins comiensos se re ‘montan a la Espatola, en los dias de Colon, ‘H Desde el esablecimiento de Ia primera y desafortar ede colania po Galen cn 12 ats Io edn dlp Sanslor al tao ant a con eh Poon tor desi he Sadcener es & Eopanle Sendo que crnan sbseluo caoz Loe ealncs sot feos gorge i orf pret imprevstes feat, goadae cn pa tetra donde es Tenoones loles agus exatalM fodoe bie, son bombs gue fuson a Eels ate oy Silat droranos ect is ne coos egeeion Pot Saas un: ox slr mies wine singer ciniaer conven El gus hablo af “Bisee Hombres de iden’ Gerndas entre ‘los no ahem Epreciabloment el panorama genera yaa presen ce 2 canguir cto, es slo uns conjetur, Tal fue Ls rep tan ag dtc + cis Rae dent 9 volver a Espaia y exta foe la mayor dealt para al Techutamientoen ia texeera expodcion de Coldn Er fae frecido a criminales de todo tipo el eacogercumpli Sentencas en las Indias. bas sentencas Ge mucte can onmutadas por dos afot de srviciosy la sentences Imenores podian ser cancladas con uno. olay ‘iraba rola plebe od arias dice estaba en una peticin de Calon sla Corona suplcando que s¢ permitiera los colones wt zat el trabajo de los indigeaas durante uno 0 dos afos hasta que a colonia fuese capaz de sostencise por ot ‘misma, Realmente habia ya invocado el mismo priscipio, despuds de ln rebelién da 1484, cuando en algunos taser coninuté por servico personal el tefbato impuesto Tos blades indigenas. Con su ulna gestion probablemen fe pretendia en conjunto el reconocimiento legal de una stuacién existente, porgue los expafoles no pedian vvit Seg ial obliglors dos nos alten de tierras on ln Es ltd a ls. espa sSique y alos habltantes cada por. ijn-deterasno-o-que uabsforin en berelicl del pre ‘BEWETE Four fala confusin quo premleta en ln Indias, bajo el gobierno de Is fama de Colin leaked rombré un gubernador real ray Nicolas de Ovandg eo mendedor mayor de la orden cals Te RIGID hombre experimentado en el gobierno de la conseiviods Provincia de Granada Sus instrucelones son dl pines 2 Intento meditado para rogularzar las relaciones hispano Indias, Conslenen' varios prieipios que, inde tare oe lncorporaron a Ia estructura de fas lesen Tad Se dio por sentado, como una sagrade formula, que Ja principal oblige docirina nto de los indies en Ia debian ser oseiados amorosamente por Toe religosos Les ssea emmitido andar por la isla con entera libertad y prove sidos del saguco y el abuso, El gobernador debis lator ‘mar alos caciques que era deseo eau soberano que foe Epon tetas somo buenos alos y atalos de a Corona y que cualquiera que los datare seta tan cast agndo que no osariarepets Ia ofensa, Las raujeres & Mijas Aeindios que fuesentomadas sin su consentimnento trina devueltas, Oualquier espasol que deseara vasatse com tina mujer indigena podria hacerlo slo con el coments, siento de la interesada y no por la lustva. Lae indice ebfan pagar tributo, al igual que otros ibiton de scverdo con el valor de sus tierras, y su cunt veria ‘sblocida despues do cansultar con’ los caclgues, en Aebfan comprender que no era injusio™ Respecto al trabajo obligatrio las instrucciones de Qvando estableceson una norma que munca ser aban Gonads ni modifcada, una especie de rain de eminente sen eae Rerohtars a inbn fae peaay ere Se clpiotlead ser le bate pata ie anit 6 ropanteea 2ips nda, mepalneros ere cee etl eee ga aes | mentee enon ree pel ria Soames ees emerges Heth oo ge y cae els sie, ae ey els a sci JWy5_tonig_como-upe-grania_y aun Taz muchachas de unwed tin reread | mujeres de coda hos comeretantes Techoon negocios J Fado ajo UNTumeroso acompafamiento en 1502, ‘unos 2500 hombres, pero fueron pocos los que de alguna forma se sdaptaron J compitieron con la va 0 estuvie ron diepuestos a hacela, Pronto llegaron ¢ una situacién flesesperada, Los indis, viendo el cecients mimero de fun Budspedes, adoptaren na forma tnica para desha teres de ellos) negarse a plantar ninguna cosecha, ni Siguiera Ia propla. Lae reprerentactones de Ovando Corte de las pavorosas condiciones gue prevaletan cn 1a tolonia provocaron una serie de edictos reales que reco: ‘pocieron le legalidad de obligar 8 trabajar a les indios bres. Estas nuevas egaron a ser Ia base del primer ebdigo do leyes indisnas, las Bur Ue las cules trataremos con detalle en ctro capa. PTS, mmonarcas abies tentdo novela, como se lee ‘en las Instruciones, de rio para la salve, ‘line Ins tloe heen en polar mo we {ee pazmicora vivir “Sparen dene ses Ves aBS ead end ea paced y oly ana | erunje para cultivar au cosecha y char en ganado, Cada coh poblado debis tener una iglesia con un eapellin para aoc Tipar'a fos inion cn ia Santa Fe Cotes. Su gables So Gibi cator a capgedo-unn pessona-de come vtod he ee ir alas Indias; pero a los esclavos negrosy alos nacidos os ‘que les agan sorvir oh areas’ ‘ecesrias a nugetro cervicios, Este funcionario deberia {der de-que lov indie fueron pagados por su trabajo oy : ¥ ne etafades; esto es, explcaban Ins intrcciones, fu Tor goneros dads es indoe debian vale al menos ated de los que te releren de llon Tos ines dain ser peruadides a lr ropa, como hombres racials. Lot nites de cada poblado debian fer reunidor dor seo por somata pata Ie instvceon religtosa, Se los deb enrtar alee, ser, santguar 52, la confesin, sb Padre Nuestro, ef Creda ya Sale Regina; y por supuesto deblan ser bastados y obliga: dos nasi low serio religiosos. on caclguce no 0 les bia permits que mal teatasen ol oprmiesen alos que de ellos deendian sea0- fia su volonads, emus merced es ue dichos indios fen en odo my utr y Men tadon somo vase fos eros, gon tanto que esos haga de manera que “Tos dichorcéiguse Hosein malratados esto ch, un ‘eeonoaimienta dels privgis fdas ene los abo- ‘Hgenes que debi de ser consderado Junto y conenene oe tndiosdeberan ser persuadidos para qe aban donaran sue isbsieas costambres, vai se baten tam fremontemente como hacen sora, porgie somos Infor dos de que les hace nacho datos, Los epadoles debian Ser Indocion a casa con mujeres ods 9 Ie, x ‘ios con mujeres erpaielae, de este forma los dios ‘podlan sr nstruidor sn la Santa Fe Catlca 9 leprian 4 ser hombres mujreseiviizados. El indspenseble Suminist de-tano Je cbra'no era pasado por alto {Y"porgue hobo sido informados que para tener ms jrotecho de dicho oro, convela que los eltians que {Esin‘endichas Indias costes en oxo e los misnos {ndios, mandamor al dicho nuestro gobecnador 9 les Aichos ofnter que los van is forma que se debe de {ence en lo sutoicho.- con tanto que lm acho indios to sean altreeados cme hasta agu lo bani. Sean pagados de sus jozales.y que eo s0 haga por fs volintad yo de otve mancia.s™ ‘Una tntcln soereta de la mia fecha interpre taba ia clgusa del abajo mas anpllamente” El pober dor dea establecr low nuevos poblados tales tan 2scerca de as minas como fuera posible, as pods extra fe mis oro (sporgue faye Iugar de coger mdse). Yau ‘que los indios pudieran resistrse a este nuevo modo de Wida extraio para ellos, debian ser persuades a acep. {arlo con el uso dela menor fuera posible” Oranio imerpreté In etsula sate a los indiog ser wi ea meer anus serio clmo h ‘mando para obliga alos indios 3 product alimentos En verdad la crcnstanca le foreaton de este alo a Interpretarla, pes afront el urgente problema de dete ner ol hambre fer, La natural solucon que te le oce 'ri6 fue trasladar a ia Espafta el sistema de encomen, a, con el cual entaba faniliarizado™ Ast solve Ton bel ef permiso para hacerlo y en respuesta resbie una fea cdfulaestablesiendo un sista que debia persist, con muchas modincecones, hava el siglo ste cums 58 periodo de auge se limits al 3 Por cuanto el Rey mi se6or y Yo, por Ia Instrucein {Que mandamnos dar 9 Don Fray Nicolas de Qvando.. bimos mandado que los indios vecinos y moraorcs de la Isla Espatiola, fuesen libres y no sujetos a servidu bre... y ahora soy informada que a eausa ce la mucha Mberiad que los dichos indios ene, huyen y se spartan do Ia conversacién y comunicacia de los erstinnes, pot ‘manera que aun queriéadoles pagar sus jornales No ule. ren trabajar y andan vagabundos, y menos los posea haber para doctrinar y atraer a que se convertans Nucy. fra Santa Fe Catdlica; y que a esta causa los eristianos ‘que estén en la dicha Isla y viven y moran en ell, no altaze quien wabaje en sus granjeiss y manteninientos al les ayude a sacar al coger ol aro git hay en la dicha Isa... y porque Nos desearios que los dichos Indios se convi‘tan a Nuestra Santa Fe Catala y que sean doe, ‘rinados en las cosas de ely porque esto se polls, ‘mejor hacer comunicando los dichosindios eon lot eri ‘anos que en la dicha Tsla estén, y andando y tratando on ellos y ayudéndolos unos aloe otros para. que ls 2% dicha Isla se labre y pueble y aumenten los frutos de ella y se coja el oro. que en ella ubiere para que estos mis Reinos y los vecinos de ella sean aprovechados ‘Mand dar esta mi earta en la dicha azn por la cual mando a vos, eh dicho Nuestro Cabernador, gue el dia (Que esa mi carta vieredes en adelante, compels y apre Imléisa los dichos indios que traten y convessen con los ristianes de Ia dicha Isla y trabajen en sus ediilos, coger y sacar oro y otros metales,y en hacer granjeras ¥y mantenimientos para los erstianos vecinos y inovado- Fes de ladieha Isla: y hagils pagar a cada uno'l dia que trabajae, el jornal ¥ mantenimiento,.. que os parecere que debicre haber, mandando a eadn cacigue que teage cargo de certo nimero de los dichos indios, para gue los hhagiis trabajar donde fuera menester; y Pata que las Sistas y dias que pareciere, se junten a oit'y set doctr rados en las cosas de la Fe. La cual hagaa y camplan temo personas libres como io son, y no como servos: ¥ Ihaced que sean bien tratados foe dichos indios,y low que fucren ‘cristianos mejor que los otros; y no count ‘is nl deis lugar que ninguna personales haga mal ai Ahiio of otro desaguisado algunos” \ Sg Esta asombrosa pieza de sofsticaciéa clarameate le: ‘alizaba cl trabajo obligatorio y aparentemente autor taba el sistema de encomiends propiesto. por Ovando, (que parecia ser una. forma, razonable para utlizarlo, AA pesar de su forzado significado de libertad fuera de todo reconocimienta, fue el primer punto de legislacion constructiva sobre fa euestién del trabajo indiano. Fo 4 sieuacion del indigena libre y como consecuencia ten. dio a estabilizar las relaciones hispanorindias y delinis las bases sobre las cuales se construtia el posterior mas humano eédigo, un eédigo que, en mejores circuns. fancias prevalecendo en Nueva Lapata, al menos, end la explotacin irresponsable de los indios por los espa Soles. La insttucién que nacié de este acto de Isabel, funque todavia conmueye la sensibilidad modema, no uc en teoria més opresiva que la servidumbre europe Z ade ou epoca, En la préctica, por supuesto, fue mucho més brutal, porque no habta ningin lazo inmediato de Simpatia entre el sefor y el sero, que eran de razas, Tengues y cultures diferentes, A Ta vista do todos estos avares hay que sefalar que sca lo que fuere, algo bueno provino de la encomlenda. Tabel munis el 26 de noviembre de 1504. Ea au cho {de muerte dicts un codicil a su testamento, aombrando regente de las Indias a Fernando Y dejando nas instruc- ‘cones pladosas para st gobierno. A ln luz de los doca- ‘mentos que hemos examinado serd realmente interesante Teer su mis ctada clausula, Cuando Nos fueron concedidas por la Santa Sede Apostslica las Isge y Tierra Fie dal Mar Océan, des- ceubiertas y por descubris, nuestra principal inencién fe de procurar Inducir tracr los pueblos de ells, y los convertir a nuestra Santa Fe Carica, y enviar alas dichas Tslas y Tierra Firme, Prelados y Religiosos, Cle rigos y otras personas doctas y temerosas do Dios para instrur los vecinos y moradores de ellas en Ja Fe Cat los doctrinar y enseBar buenas costumbres, y poner fen ello In dilgencia debida.. Suplico al Rey mi Sefor ‘muy afectuosamente y encargo y mando a Ia Princesa mt Iije yal Principe su mario [Juana la Loca y Felipe 1] ‘que ae lo Hagan y cumplan y que éste sea su principal fin y en ello pongan mucha dilgencia y na consientan pi den lugar a gue los indios veelnos y moradares de las Aichas Islas y Tierra Firme..reefban agravi eons y bienes: mat mani bien jus atades, y-W algin agravio ban-seebido, to allen j_prO¥ He no se excoda cosa “Riguna lo que por las letrs apostalicarde la dicha com eres inn Los sentimlentos expresados en el codiclo de Isabel hhan persuadido buen ofimero de histovladores de que cera una filantropa de gran visign™ No se argiira aqui lo ‘ontrario. Simplemente deseo hacer notar que Isabel ra 28 tuna administradora perfecta y eminentemente prictica, Su instraceién a Ovando es sufciente prisbe de ello, es que ecesitamnos prisba alguna. Es igualmente dificil fesqulvar fa conclusign de que ella antorid y estimulé la ‘sclavitud indiana al menos como medida punltiva sacs provecho de ella, En resumen, puso el jnterés de In Coro- ‘a, tal como ella Io vela, por encima de todas las demas Conslderaciones, una ectitnd In que ella bia ss prod ‘iors fortuna en Ja Castilla uniicada. »IIL La regencta do Fernando Lasonce atos de! gobierno de F las Ta dian, inchyendo- ga Brow wocacion a is teen ae “Felipe 1 en 1506, fueron un periodo de cas iremediable sbuso, Sin la piedad de Tsabal para moiliicar los ditados de la necesided, la politica indiana de la, Corona ape: Teotemente se redijo 0 una sn neta: por medios honrados, sh era posible, pero ton Sequlriot En las drdenes reales ba converse los te dios usualmente continuaba slendo mencionada como ‘era formula pero con menos éfass, Por otra parte las Instrucciones lovian sobre los gobernadores” set slles la ungencia de inerementar las rentas reais¥Ta-th cond oe Hl ga a recto para tatar con los indigenas paiicom, pada haber ac {ado como un freno en la coda real, jue los elas fenian ahora interés en mantencros vivoe, por To menos Beto exo es solamente una eonfetura Ef habit come sienmido Ovando, que habia continuado en al exnfo de ante cinco largos aos, hasta 1508, puco haber slo On factor de control para prevents Ta total exiineon de los indigenas. En la medida que ao desuce a través de la sorrespondencia rel, Fermando habria sido pardario i escluleara toda le poblacion indiana, que realmente ‘se que ocurs de todos modes, nati, foloizcion de Buarto Rico fueron sepudoe lo procedimientos establesifos en la Fspatola. Be 1508 Se otorgé una captulaién para descubrit esta la YE" cente Vise Pnzén, uno de los dos fainosoe heriates “que Indian ado pilots en el primer viaje de Colda. La era y los ia fos ents Los eninge somo en la Espafola: Jos colons se comprometerian a Pernocer_en Puerta Rico por-cineo-aags, el derecho a atsobre la tieera seria de la Corona; un quinto de todos los ‘benefcios se pagaria a ésta ete. Puede ser sigicativo aque en el cantrata de Plnain no se mencionaba ls com Yersién de los Indios En una instruccién posterior a Ovando, Fernando aprubaba Ia concesion de encomlendas en Ta Espatiola. ‘Tambien recomendabs que fueran tomados por esclavos donde quisra que lor indigenas resistieran, men: {centre los caibes de [as Pequefias Antillas y de la Costa {Solas Pers, La Corona te preocupaba también del del endo. asunto de les relaciones semuales entre indiss Cxpafoles: tA lo que decis del castigo de las mujeres in- Sigs ques sus maridos hacen yerros, parésceme que 08 no fdebets proceder rigerosamente contra lls, especial fheate ap acusendo sus maridos, porque de ello se sexu ‘Ha mucho ingoaveniente,.. pero a Tos exstianos debels nucho amonestar que no tengan con ellas que hacer y fun castignrlo en alguna manera, de forma que no venga fla noticia de los maridos, porque Seria mucho esedn- dao" TEI primer plan sugerido de fomentar los casamicntos interracales para el remedio de estas condiciones y el fumento de Ja poblacion tuvo muy escasos resultados Elexperto Ovando intents resolver el problema con el ‘Enviode los bores catadot a Espata spor sus expos. Este debid de ser un prohibitive y costoso negocio, pero a Fernando no le costaba nada y lo aprobé ‘Ovando no ces6 en ss gobierno hasta (50) con pocs interferencia de Ja Corona, Los pocos doetientos: dis- ponibles del perfodo anterior a la llegada de Diezo Colén Pomo goberondor en este ao no indican aingin mejor lento en la situacicm general de la ils. Habia sido ente- Famente pecifcada par el inflexble Ovando, pero la con- tinua hannbre era ain ol destino de los pobladores, mien tas quel de los indios deblo de ser mucho peor. Ovando protené contra el envio de més colonos ala hambrienta Fu, pero obtuve una tipien respuesta del rey: «Bien qui Hera yo saber por qué causa devis que no vaya ms gente 2 de trabajo, porque ac ereido tienen que cuanto mds tr boajaiores mayor sera el provecbo. los asuntor de fa Espasa Megaron a situacign tan desesprada en esta época que Ovando envio dos dele dos @ Espafia para exponer Ta situacién de la colonia fnte cl ey en persona. tos dos hombres, Antén Serrano 1 Bim de Nie (no sea fama dsp por fs dente coleencsa de Vergun, gonaaron gue bs a Ranaholaestaban.desnparccena> erg metab tt tr ra tn ss (as Bahamas) para reemplazatlos, (fnservbles+ hniicaba que no habia oro en Ins Bubamnes). Estos nue ‘gor Indios, arg, tendran ast el prvleglo-de itr €& con Ia'leyvigente. Se debfa inducie a los adios ocioros a tre. bajar como personas IIbres, esto es, por salario. Lor Indios no podian poseer cabillos. Un oidor debia vistar ‘onstantemeate la provincia en ealidad de juez ambulan- te para informer sobre la situacién ée les indios, tatar diferentes casos y resolver disputas locals.” BB virrey tenia el poder para seguir estas instruccio- nes seguin su crite’ pero, coma era tipice en el Con. fejo de Indios, és no podia abstenerse de entrometerse 16 ena administracin loca, Jo que dio lugar a una continua fla de comentarios, creas y ordenanzas gue podian ferminar con la paciencia de cualquier funcionario res ponsable, Ineluso interventa a favor de un pabre can. fulstador ciego que tenfa tres hijas easaderas pera sin los intios sutientes para dotarlas”™ ‘Avpartir de esto momento hasta 1a aparicién de las Leyes Nuevas de 1542, hay pocas cédslar reales que tt tea de reformas violentas gue sacudieran a las Indies Parece ser, a juzgar por el tone general de Ja legslacion, ‘que el Consejo de Indias estaba infundiendo a ios enc: ‘enderos un seatimiento de seguridad Lo que realmente hizo fue enconar ms is oposicién, de tal farma que todo elaparaco de goblemo estuvo en puigr, Mientras tanto, lunas, cuaniasinstrucciones ‘haclan recordar” al vierey ya los colonos que el bien de los indigenas tenia un lugar preponderante. Se ordené a los encomendevos que ‘mantuvieran a sacerdotes para el adoctrinamiento de los Jndios. Si no habia sulcientes sacerdotes, debian gastar tldinero en la ereccign de Iglesias" Desputs de un silen- fio de mis de un afo, el Consejo intent poner fn al fengatlo que Jos interpretes hcian, permitiendo aloe Indios que trajeran ua amigo con ellos" La pledad del Consejo no lmpidis que se aprobara al uso del trabajo foraado de los indios en las obras pablicas. El obispo ‘Vasco de Quizoge, de Michoacén, reibiS autorizcion para utilzar Indios del veeindario para Ia construcelén Ge la eatedral, tanto los de corregimiento cowno los de ‘encomiendss, aunque, por supuesto, econ la menor vela: ‘len posible, En esta autorieacin se Inclua la construe. ton de uns seasa adecuadas para el obispo, No ao hizo ninguna meneién de salarios; se trataba de un trabajo por el que «Nuestro Setor es servidos:" 'No hay nada muevo en el uso de trabajos forzados, Institucfones pablicas como hospitales, monastery y Ja Casa de la Moneda, fueron mantealdas en in primer ‘momento mediante la otorgacion de encomlendas y te partimientos temporales de trabajo, sungue limitados, AAs, [os indios destinados a la Casa’ de Ia Moneda ser. 1svlan durante dos aos." Todas estas encomlendss fueron abolidas poral artealo 31 delas Leyes Nuevas Mucho ms interesante que las mondtomas ordenanas el Consejo de Indias es el primer informe de Mendoza sobre los tres primers afos de su gobierno, Escribia ue Ia ciudad de Puebla de los Angsles estaba slendo ide por trabajadoresreelutados en Ins aldeas vecinas, Parece ser que los tlaxcaltecas habian protestado contra ste servicio, pues lo consideraban una volseién @ sus Privilegios; Mendoza aconsejé que se les excluyera de Gen vista de los servicios que habian prestado en le conguista del palsy, ademts, podian ser necesitades mds tarde en caso de alguna sublevacion, Los indios €e las provincas eran poco controlados, pues no se podia ‘mantener un oidor que las recarviera en ealidad de uct Visizante. Sélo contaba con dos oidoresy si uao ea en Viaco fuera, el que quedaba era incapaz de llevar a cabo todo al trabajo de la Audencis. Urgia el nombramiente e gobernadores provincial alcaldes mayores as ‘que se debia dar poder para vigil la conducta de los spaces resoecto a lor indion™ ‘Mendoza liegs a la conclusien de que el gobierno de los pueblos de indios por los corregidores era absoluta mente inefcaz. «Si V. M. piensa que es sufciente poner correyidores en los pueblos, yo le asegura que nada es rms nevesario para descargo de wiestra conciencia que ‘uitarlos. Las personas elapidae som incommpetentes ‘ademés, no tienen ningin interés por los Indios, exceDio sando’ tienen que cobrar los tributor y tober todo lo que se dejan... Para poner remedio a eata sittacion, se

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