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PROCEDIMENTO COMUM

FASE DE COGNIÇÃO

1) PETIÇÃO INICIAL
1.1) TRIAGEM

A petição inicial deve preencher os requisitos do art. 319 do CPC e vir acompanhada da
procuração outorgada ao advogado, dos documentos pessoais da parte autora (ou atos
constitutivos da empresa) e dos documentos indispensáveis à propositura da demanda (que
variam a depender do caso).

Analisam-se, em geral, os seguintes aspectos:

a) Existência e clareza do pedido e da causa de pedir;


b) Valor atribuído à causa; (ATENÇÃO: competência dos Juizados Especiais Federais para
processar e julgar as causas de competência da Justiça Federal cujo valor atribuído não
ultrapasse 60 (sessenta) salários mínimos, atentando-se para o fato de que as pessoas
jurídicas não podem ser parte Autora nos Juizados, exceto as microempresas e
empresas de pequeno porte, nos termos do artigo 6º, I, da Lei nº. 10.259/01) 1
c) Competência da Varas Cíveis da Justiça Federal no Recife/PE (sobretudo em face da
competência dos Juizados Especiais Cíveis) – art. 109 da CF/88;
d) Prevenção de outra unidade da Justiça Federal, litispendência ou coisa julgada;
e) Cadastramento das partes, dos advogados (sobretudo para não confundir Procuradoria
da União e Procuradoria da Fazenda Nacional), da classe, do assunto etc.;
f) Legibilidade e nome dos documentos anexados à inicial;
g) Apresentação da procuração e dos documentos pessoais (ou atos constitutivos da
empresa);
h) Pedido de Justiça Gratuita ou recolhimento de custas;
i) Pedido de prioridade na tramitação;
j) Pedido liminar ou de tutela provisória (em caráter preparatório ou não);
k) Pedido de inversão ou dinamização do ônus da prova;
l) Necessidade ou não de audiência de conciliação;
m) Necessidade ou não de participação do Ministério Público;
n) Necessidade ou não de formação litisconsorcial;
o) Necessidade de limitar o número de autores (litisconsórcio multitudinário).

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LEI 10.259/01 – COMPETÊNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS: Art. 3o Compete ao Juizado Especial
Federal Cível processar, conciliar e julgar causas de competência da Justiça Federal até o valor de sessenta
salários mínimos, bem como executar as suas sentenças. § 1o Não se incluem na competência do Juizado
Especial Cível as causas: I - referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da Constituição Federal, as ações de
mandado de segurança, de desapropriação, de divisão e demarcação, populares, execuções fiscais e por
improbidade administrativa e as demandas sobre direitos ou interesses difusos, coletivos ou individuais
homogêneos; II - sobre bens imóveis da União, autarquias e fundações públicas federais; III - para a anulação ou
cancelamento de ato administrativo federal, salvo o de natureza previdenciária e o de lançamento fiscal; IV - que
tenham como objeto a impugnação da pena de demissão imposta a servidores públicos civis ou de sanções
disciplinares aplicadas a militares. § 2o Quando a pretensão versar sobre obrigações vincendas, para fins de
competência do Juizado Especial, a soma de doze parcelas não poderá exceder o valor referido no art. 3 o, caput.
§ 3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua competência é absoluta. COMPETÊNCIA
PARA SER PARTE NOS JUIZADOS ESPECIAIS: Art. 6o Podem ser partes no Juizado Especial Federal Cível: I –
como autores, as pessoas físicas e as microempresas e empresas de pequeno porte, assim definidas na
Lei no 9.317, de 5 de dezembro de 1996; II – como rés, a União, autarquias, fundações e empresas públicas
federais.

1 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Devem-se analisar, ainda: a) a presença das condições da ação (como a ilegitimidade dos
gaveteiros nos processos do Sistema Financeiro da Habitação, a necessidade de prévio
requerimento administrativo nos benefícios previdenciários etc.); b) a ocorrência ou não de
prescrição ou decadência, que acarreta a possibilidade de julgamento liminar da lide; c) a
possibilidade de julgamento liminar de improcedência (baseado em súmula ou precedente
vinculante, nos termos do art. 332 do N CPC 2). Em caso de dúvida, deve-se contatar a
assessoria ou o juiz.

Coloca-se LEMBRETE nos casos de: a) inversão ou dinamização do ônus da prova; b)


participação do Ministério Público como custos legis.

1.2) EMENDA À PETIÇÃO INICIAL

As falhas no cadastramento do processo (classe diferente da que consta na petição inicial, erro
ou falta de cadastramento das partes, indicação errada do assunto etc.) devem ser corrigidas
de ofício pela Secretaria, certificando-se o fato.

Cumpre também à Secretaria indicar, na certidão de triagem, se os documentos estão legíveis


e, conforme o caso, se está correto o recolhimento das custas (exceto no caso de Justiça
Gratuita).

A petição inicial será emendada quando padecer de defeito passível de conserto. É necessário
indicar à parte autora com exatidão o vício a ser suprido.

Falha na redação da petição inicial:

Rh. Intime-se a parte autora a emendar a petição inicial, de modo a (requerer a citação dos
litisconsortes passivos necessários) (esclarecer a pretensão objeto do seu pedido etc.). Prazo
de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e
Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC 3).
2
NOVO CPC - Art. 332.  Nas causas que dispensem a fase instrutória, o juiz, independentemente da citação do
réu, julgará liminarmente improcedente o pedido que contrariar: I - enunciado de súmula do Supremo Tribunal
Federal ou do Superior Tribunal de Justiça; II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior
Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos; III - entendimento firmado em incidente de resolução de
demandas repetitivas ou de assunção de competência; IV - enunciado de súmula de tribunal de justiça sobre
direito local. § 1o O juiz também poderá julgar liminarmente improcedente o pedido se verificar, desde logo, a
ocorrência de decadência ou de prescrição. § 2o Não interposta a apelação, o réu será intimado do trânsito
em julgado da sentença, nos termos do art. 241. § 3o Interposta a apelação, o juiz poderá retratar-se em 5
(cinco) dias. § 4o Se houver retratação, o juiz determinará o prosseguimento do processo, com a citação do
réu, e, se não houver retratação, determinará a citação do réu para apresentar contrarrazões, no prazo de
15 (quinze) dias.
3
N CPC - Art. 180.  O Ministério Público gozará de prazo em dobro para manifestar-se nos autos, que terá início a
partir de sua intimação pessoal, nos termos do art. 183, § 1o. § 1o Findo o prazo para manifestação do Ministério
Público sem o oferecimento de parecer, o juiz requisitará os autos e dará andamento ao processo. § 2o - Não se
aplica o benefício da contagem em dobro quando a lei estabelecer, de forma expressa, prazo próprio para o
Ministério Público.
Art. 183. A União, os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e suas respectivas autarquias e fundações de
direito público gozarão de prazo em dobro para todas as suas manifestações processuais, cuja contagem terá
início a partir da intimação pessoal. § 1o A intimação pessoal far-se-á por carga, remessa ou meio eletrônico. § 2o
Não se aplica o benefício da contagem em dobro quando a lei estabelecer, de forma expressa, prazo próprio para
o ente público.
Art. 186.  A Defensoria Pública gozará de prazo em dobro para todas as suas manifestações processuais. § 1o O
prazo tem início com a intimação pessoal do defensor público, nos termos do art. 183, § 1o. § 2o A requerimento da
Defensoria Pública, o juiz determinará a intimação pessoal da parte patrocinada quando o ato processual
depender de providência ou informação que somente por ela possa ser realizada ou prestada. § 3o O disposto no
caput aplica-se aos escritórios de prática jurídica das faculdades de Direito reconhecidas na forma da lei e às

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 2


Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Falta de procuração ou outros documentos:

Rh. Intime-se a parte autora a juntar aos autos (a procuração ou documentos pessoais ou
atos constitutivos etc). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério
Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Erro ou falta de recolhimento de custas (sem pedido de Justiça Gratuita):

Rh. Intime-se a parte autora a recolher corretamente as custas judiciais ou demonstrar a


impossibilidade de fazê-lo, sob pena de cancelamento da distribuição, nos termos do artigo
290 do CPC4. Prazo de quinze dias.
Após, caso cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Litisconsórcio multitudinário:

Rh. Em face do litisconsórcio ativo multitudinário, recebo a petição inicial apenas quanto aos
dez primeiros autores listados, extinguindo o feito sem julgamento de mérito em relação aos
demais, nos termos do art. 113, §1º, do Código de Processo Civil. 5

Revisão de financiamento, sem o valor incontroverso

Rh. Intime-se a parte autora a emendar a petição inicial, de modo a esclarecer quais as
obrigações contratuais impugnadas e qual o valor incontroverso do débito (art. 330, §2º,
CPC6). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia
Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Anexos sem a correta identificação:

Rh. Considerando o art. 18 da Lei n. 11.419/2006 e o art. 2º, alínea "c", da Portaria n.
182/2012, da Direção do Foro da Seção Judiciária de Pernambuco, aprovada pela
entidades que prestam assistência jurídica gratuita em razão de convênios firmados com a Defensoria Pública. §
4o Não se aplica o benefício da contagem em dobro quando a lei estabelecer, de forma expressa, prazo próprio
para a Defensoria Pública.
4
N CPC - Art. 290.  Será cancelada a distribuição do feito se a parte, intimada na pessoa de seu advogado, não
realizar o pagamento das custas e despesas de ingresso em 15 (quinze) dias.
5
N CPC - Art. 113.  Duas ou mais pessoas podem litigar, no mesmo processo, em conjunto, ativa ou
passivamente, quando: I - entre elas houver comunhão de direitos ou de obrigações relativamente à lide; II - entre
as causas houver conexão pelo pedido ou pela causa de pedir; III - ocorrer afinidade de questões por ponto
comum de fato ou de direito. § 1o O juiz poderá limitar o litisconsórcio facultativo quanto ao número de litigantes na
fase de conhecimento, na liquidação de sentença ou na execução, quando este comprometer a rápida solução do
litígio ou dificultar a defesa ou o cumprimento da sentença. § 2o O requerimento de limitação interrompe o prazo
para manifestação ou resposta, que recomeçará da intimação da decisão que o solucionar.

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N CPC - Art. 330.  A petição inicial será indeferida quando: I - for inepta; II - a parte for manifestamente ilegítima;
III - o autor carecer de interesse processual; IV - não atendidas as prescrições dos arts. 106 e 321. § 1o Considera-
se inepta a petição inicial quando: I - lhe faltar pedido ou causa de pedir; II - o pedido for indeterminado,
ressalvadas as hipóteses legais em que se permite o pedido genérico; III - da narração dos fatos não decorrer
logicamente a conclusão; IV - contiver pedidos incompatíveis entre si. § 2o Nas ações que tenham por objeto a
revisão de obrigação decorrente de empréstimo, de financiamento ou de alienação de bens, o autor terá
de, sob pena de inépcia, discriminar na petição inicial, dentre as obrigações contratuais, aquelas que
pretende controverter, além de quantificar o valor incontroverso do débito. § 3o Na hipótese do § 2o, o valor
incontroverso deverá continuar a ser pago no tempo e modo contratados.

3 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Corregedoria Geral em 21 de agosto de 2013 (Documento n. 1.586/2013 - CR), intime-se a
parte autora a reapresentar os anexos à petição inicial, indicados na certidão retro, a fim de
possibilitar a sua correta identificação, não se admitindo, à guisa de exemplo: a) arquivos sem
título; b) arquivos com títulos genéricos e/ou sem guardar relação com o conteúdo; c)
arquivos com títulos meramente numéricos (ex.: "Documento 01" ou "Anexo 01"); d) arquivos
com títulos parciais, ou seja, concernentes a apenas um ou alguns dos documentos
digitalizados, sem considerar os demais; e) outros arquivos que não intitulem adequadamente
os documentos neles contidos. Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do
Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC). Fica
ciente a parte autora de que os anexos não consertados serão desconsiderados, o que pode
acarretar a extinção do feito sem julgamento de mérito, caso imprescindíveis à propositura da
demanda.
Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Caso a parte autora não atenda ao comando judicial, não será concedido novo prazo. Os autos
serão conclusos para sentença de extinção sem julgamento de mérito:

Trata-se de NOME DA CLASSE promovida por NOME DO AUTOR em face de NOME DO


RÉU, pretendendo OBJETO.
A parte autora foi intimada a emendar a inicial nos seguintes termos: XXXXX (transcrever)
Decorreu o prazo sem o conserto das falhas em comento.
Conclusos, vieram-me os autos para sentença.
É o relatório.
Observo que, apesar de devidamente intimada, a parte autora não atendeu ao despacho
judicial, que lhe facultou adequar a sua postulação ao regime processual vigente.
Posto isso, extingo o processo sem julgamento de mérito, nos termos do artigo 485, inciso
I, do Código de Processo Civil.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários, devido à ausência de defesa.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se com baixa.

1.3) VALOR DA CAUSA

O valor da causa deve refletir o proveito econômico que a parte autora busca obter com o
processo. É lícito ao juiz consertá-lo de ofício, inclusive arbitrando valor mais consentâneo com
a realidade. Em caso de dúvida:

Rh. Intime-se a parte autora a esclarecer, no prazo de cinco dias, como calculou o valor
indicado à causa.

Caso o valor da causa esteja equivocado, coloca-se a seguinte decisão:

Rh.
Verifico que o valor da causa não corresponde ao proveito econômico perseguido pela parte
autora, consoante Doc. XXX (explicar, se necessário).
Diante do exposto, arbitro o valor da causa em R$ XXX, nos termos do art. 292, §3º, do
CPC7.
7
N CPC - Art. 292.  O valor da causa constará da petição inicial ou da reconvenção e será: I - na ação de cobrança
de dívida, a soma monetariamente corrigida do principal, dos juros de mora vencidos e de outras penalidades, se
houver, até a data de propositura da ação; II - na ação que tiver por objeto a existência, a validade, o cumprimento,
a modificação, a resolução, a resilição ou a rescisão de ato jurídico, o valor do ato ou o de sua parte controvertida;
III - na ação de alimentos, a soma de 12 (doze) prestações mensais pedidas pelo autor; IV - na ação de divisão, de
demarcação e de reivindicação, o valor de avaliação da área ou do bem objeto do pedido; V - na ação
indenizatória, inclusive a fundada em dano moral, o valor pretendido; VI - na ação em que há cumulação de
pedidos, a quantia correspondente à soma dos valores de todos eles; VII - na ação em que os pedidos são

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 4


Retifique-se a autuação.
Intime-se a parte autora a recolher as custas complementares, no prazo de quinze dias.
Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

( ) Ressalvado o caso de Justiça Gratuita.

Caso a alteração do valor da causa acarrete a incompetência da Vara, o arbitramento pode ser
feito na própria sentença.

1.4) JUSTIÇA GRATUITA

No caso de pessoa física, para o deferimento da gratuidade basta em regra a declaração de


"pobreza" (ou seja, de não poder suportar os custos da demanda sem prejuízo da própria
manutenção). ATENÇÃO: de acordo com o art. 4º da Lei nº. 1.060/50, não é essencial a
juntada de declaração de pobreza assinada pelo pretenso assistido, de modo que o
requerimento formulado pelo advogado, na peça inicial, é suficiente para a concessão do
benefício da Justiça Gratuita, desde que um dos poderes outorgados por meio do instrumento
particular de procuração autorize tal requerimento, nos termos do artigo 105 do N CPC.

Entretanto, deve-se observar se o requerente: a) possui renda mensal superior a dez salários
mínimos mensais; b) mora em área nobre da região; c) possui profissão que indicie ganhos
mensais incompatíveis com o benefício. Nestes casos, solicita-se a última declaração do IRPF:

Rh. Em face dos indícios de patrimônio ou renda incompatíveis com o benefício, intime-se a
parte autora a apresentar sua última declaração de rendimentos (IRPF), assim como de seu
cônjuge ou companheiro, se for casada ou em união estável, para fins de análise do pedido
de Justiça Gratuita. Prazo de dez dias.

Caso o requerente possua patrimônio expressivo ou rendimento superior àquele montante,


sem demonstrar gastos extraordinários, nega-se o benefício:

Rh.
O Tribunal Regional Federal da 5ª Região fixou o patamar de dez salários mínimos como
critério para deferimento ou não do benefício da Justiça Gratuita (vide, por exemplo,
Impugnação à Assistência Judiciária n. 08049245420144050000, rel. Des. Federal José Maria
Lucena, Pleno, j. 27/05/2015).
Reputo razoável este parâmetro, embora não o considere absoluto, devendo-se ponderar,
ainda, se o requerente: a) possui patrimônio facilmente conversível em dinheiro, em montante
compatível com os gastos do processo; b) possui despesas extraordinárias com educação,
saúde, moradia etc., suas ou de seus dependentes.
Neste feito, verifico que XXXXXX. (explicar)
Em face do exposto, indefiro o pedido de Justiça Gratuita, nos termos do art. 99, §2º, do
CPC.
Intime-se, inclusive para fins de recolhimento das custas, no prazo de quinze dias.
Caso a parte autora recolha as custas ou interponha agravo de instrumento em face desta
decisão (art. 101, §1º, CPC8), cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

alternativos, o de maior valor; VIII - na ação em que houver pedido subsidiário, o valor do pedido principal. § 1o
Quando se pedirem prestações vencidas e vincendas, considerar-se-á o valor de umas e outras. § 2o O valor das
prestações vincendas será igual a uma prestação anual, se a obrigação for por tempo indeterminado ou por tempo
superior a 1 (um) ano, e, se por tempo inferior, será igual à soma das prestações. § 3o O juiz corrigirá, de ofício e
por arbitramento, o valor da causa quando verificar que não corresponde ao conteúdo patrimonial em
discussão ou ao proveito econômico perseguido pelo autor, caso em que se procederá ao recolhimento
das custas correspondentes.

5 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


( ) Caso a parte autora interponha agravo de instrumento contra a decisão que indeferiu o
benefício da Justiça Gratuita, o processo deve prosseguir normalmente, mesmo sem o
recolhimento das custas, até que o relator do agravo decida sobre o tema (art. 101, §1º, do
CPC).

Esta mesma decisão pode ser usada como modelo em caso de impugnação ao benefício,
formulada pelo réu na contestação (art. 100, CPC 9).

Observe-se que a apresentação de pedido de Justiça Gratuita, formulado diretamente pelo


advogado, sem declaração de “pobreza” assinada pela parte autora, depende de poderes
expressos na procuração (art. 105, CPC 10). Caso a procuração não outorgue expressamente
este poder, coloca-se o seguinte despacho:

Rh. Intime-se a parte autora a apresentar declaração de impossibilidade de suportar os


custos da demanda, ou procuração concedendo ao advogado poderes para declarar tal fato,
nos termos do art. 105 do CPC. Prazo de quinze dias.

No caso de pessoa jurídica, conforme orientação jurisprudencial do Colendo Superior Tribunal


de Justiça, é necessária a prova da "pobreza", não sendo suficiente a mera declaração. Utiliza-
se o despacho a seguir:

Rh. Consoante jurisprudência do colendo Superior Tribunal de Justiça, intime-se a parte


autora a comprovar a impossibilidade de suportar os custos da demanda, mediante
demonstrativo contábil que noticie seu patrimônio atual e o seu faturamento.

O deferimento do pedido é feito no despacho inicial, quando formulado na própria exordial.


Como não há preclusão, o requerimento pode ser apresentado em momento posterior do
processo, mas não retroage.

1.5) PREVENÇÃO E INCOMPETÊNCIA

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N CPC - Art. 101.  Contra a decisão que indeferir a gratuidade ou a que acolher pedido de sua revogação caberá
agravo de instrumento, exceto quando a questão for resolvida na sentença, contra a qual caberá apelação. § 1o O
recorrente estará dispensado do recolhimento de custas até decisão do relator sobre a questão,
preliminarmente ao julgamento do recurso. § 2o Confirmada a denegação ou a revogação da gratuidade, o
relator ou o órgão colegiado determinará ao recorrente o recolhimento das custas processuais, no prazo de 5
(cinco) dias, sob pena de não conhecimento do recurso.
9
N CPC - Art. 100.  Deferido o pedido, a parte contrária poderá oferecer impugnação na contestação, na réplica,
nas contrarrazões de recurso ou, nos casos de pedido superveniente ou formulado por terceiro, por meio de
petição simples, a ser apresentada no prazo de 15 (quinze) dias, nos autos do próprio processo, sem suspensão
de seu curso. Parágrafo único.  Revogado o benefício, a parte arcará com as despesas processuais que tiver
deixado de adiantar e pagará, em caso de má-fé, até o décuplo de seu valor a título de multa, que será revertida
em benefício da Fazenda Pública estadual ou federal e poderá ser inscrita em dívida ativa. (Ou seja, o
procedimento de impugnação à concessão da assistência judiciária gratuita não se processa mais em processo
autônomo – autos apartados, mas sim na mesma relação processual sendo passível de agravo de instrumento.)

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Art. 105.  A procuração geral para o foro, outorgada por instrumento público ou particular assinado pela parte,
habilita o advogado a praticar todos os atos do processo, exceto receber citação, confessar, reconhecer a
procedência do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre o qual se funda a ação, receber, dar
quitação, firmar compromisso e assinar declaração de hipossuficiência econômica, que devem constar de
cláusula específica. § 1o A procuração pode ser assinada digitalmente, na forma da lei. § 2o A procuração deverá
conter o nome do advogado, seu número de inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil e endereço completo. §
3o Se o outorgado integrar sociedade de advogados, a procuração também deverá conter o nome dessa, seu
número de registro na Ordem dos Advogados do Brasil e endereço completo. § 4o Salvo disposição expressa em
sentido contrário constante do próprio instrumento, a procuração outorgada na fase de conhecimento é eficaz para
todas as fases do processo, inclusive para o cumprimento de sentença.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 6


Na hipótese de escaneamento de processo físico, em tramitação em outra Vara, utiliza-se o ato
ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, remeto os presentes autos à XXª Vara, pois se trata da
digitalização de processo dantes em curso naquele Juízo.

Nos casos de prevenção de outra unidade, utilizam-se os despachos a seguir:

Rh. Considerando que o presente feito repete demanda anteriormente promovida, cujo
processo foi extinto sem julgamento de mérito (Nome da Classe, Número do processo),
remetam-se os autos ao Juízo prevento (Xª Vara), com as homenagens de estilo.

Rh. Considerando que a presente demanda é conexa a outra em curso, ainda não
sentenciada (Nome da Classe, Número do processo), remetam-se os autos ao Juízo
prevento (Xª Vara), com as homenagens de estilo.

Caso haja prevenção desta unidade mediante a repetição de demanda extinta, mas com
acréscimo de litisconsortes em relação ao processo anterior, usa-se a seguinte decisão:

Rh.
Reputo prevento este Juízo, em face do prévio ajuizamento do (NOME DA CLASSE,
NÚMERO DO PROCESSO). Entretanto, verifico que foram incluídos litisconsortes que não
figuram naquele feito, aplicando-se o art. 5º, §2º, do Provimento n. 8/2002, da Corregedoria
Geral do colendo Tribunal Regional Federal da 5ª Região:
"Art. 5º. (...) §2º. Nas hipóteses em que a repetição de ação anteriormente ajuizada se der
com formação de litisconsórcio, o Juiz Distribuidor deverá proceder ao desmembramento da
ação, de modo que, em relação ao autor que repete pedido, reconheça a prevenção prevista
no caput e no parágrafo 1o deste artigo, e, em relação aos litisconsortes que não
compuseram o pólo ativo da primeira ação proposta, haja regular distribuição."
Diante do exposto, e tendo em vista que o sistema Processo Judicial Eletrônico - PJe não
admite o simples desmembramento do feito, recebo a petição inicial apenas quanto aos
autores XXXX, extinguindo o processo sem julgamento de mérito no tocante a XXXX,
facultando-lhe(s) ajuizar novo processo, submetido à livre distribuição.
Retifique-se a autuação. Após, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Caso a demanda seja de competência dos Juizados Especiais Federais, procede-se à prolação
de sentença extintiva:

Cuida a hipótese de demanda ajuizada por NOME DO AUTOR em face de(a,o) NOME DO
RÉU, pretendendo OBJETO DA DEMANDA. Atribuiu à causa o valor de R$ VALOR DA
CAUSA.
Como cediço, a Lei n. 10.259/2001 atribuiu competência absoluta aos Juizados Especiais
Federais para processar e julgar as causas promovidas por pessoas físicas, microempresas e
empresas de pequeno porte, cujo valor não ultrapasse sessenta salários mínimos per capita
(ou seja, verificado para cada autor), ressalvadas as matérias previstas no art. 3º, §1º, da
mencionada lei.
A jurisprudência, outrossim, fixou diretrizes sobre o tema: a) pode figurar como autor nos
Juizados o condomínio (AgRg no CC 80.615/RJ, Min. Sidnei Beneti, 2ª Seção, j. 10/02/2010;
CC 2.219/PE, Des. Fed. Rogério Fialho Moreira, Pleno, j. 16/11/2011); b) a competência dos
Juizados abrange ações de consignação de pagamento, reintegração de posse, tutelas de
urgência requeridas em caráter preparatório e outras demandas compatíveis com o seu rito
especial (CC 98.221/GO, Min. Fernando Gonçalves, 2ª Seção, j. 26/11/2008; CC 62.402/MG,
Min. Fernando Gonçalves, 2ª Seção, j. 26/09/2007; CC 2.358/CE, Des. Fed. Paulo Gadelha,
Pleno, j. 07/03/2012); c) é lícito ao Judiciário alterar ex officio o valor da causa, quando fixado

7 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


em desconformidade com os parâmetros legais, o que pode acarretar a incompetência
absoluta deste Juízo (CC 97.971/RS, Min. Mauro Campbell Marques, j. 22/10/2008; AC
08026133120144058200/PB, Des. Fed. Carlos Wagner Dias Ferreira (conv.), 3ª Turma, j.
29/10/2015); d) não é lícito à parte autora, mediante pedido exorbitante de indenização por
danos morais, escapar à competência absoluta dos Juizados Especiais Federais (AC
08012758120124058300/PE, Des. Fed. Francisco Wildo, 2ª Turma, j. 05/03/2013; AC
536515/PE, Des. Fed. Fernando Braga, 2ª Turma, j. 03/09/2013; AC 491356/PB, Des. Fed.
Marcelo Navarro, 3ª Turma, j. 16/05/2013).
No caso concreto, observados os parâmetros acima, percebe-se que a causa se insere na
competência absoluta dos Juizados Especiais Federais.
No caso concreto, como o valor da causa não corresponde ao proveito econômico perseguido
pela parte autora, consoante Doc. XXX (explicar, se necessário), fixo-o em R$ XXXXXX,
nos termos do art. 292, §3º, do CPC 11. Deste modo, a causa se insere na competência
absoluta dos Juizados Especiais Federais.
Desnecessário o prévio pronunciamento da parte autora sobre o tema, por ser debatido na
própria petição inicial (art. 319, I e V, CPC). Por outro lado, é inexequível a remessa dos autos
ao órgão competente, por funcionar em sistema incompatível com o PJe – Processo Judicial
Eletrônico.
Diante do exposto, extingo o feito sem resolução do mérito, diante da incompetência absoluta
deste Juízo.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários advocatícios, à míngua de citação do réu.
Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição (art. 496, CPC).
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se com baixa.

( ) Os mencionados parágrafos dependem da necessidade de alterar ou não o valor da causa.


Deve-se tomar cuidado para não colocar ambos na mesma sentença.

Extingue-se também o feito de competência da Justiça Estadual ou de competência absoluta


de outra Seção Judiciária, conforme minutas a serem preparadas oportunamente.

1.6) TUTELA PROVISÓRIA, SUSPENSÃO E SENTENÇA LIMINAR DE IMPROCEDÊNCIA

Em caso de liminar ou tutela antecipada, deve-se entrar em contato com o Juiz, a fim de saber
se o pedido será analisado de imediato ou após a abertura de contraditório.

Deve-se verificar, ainda, se a parte utilizou da faculdade de requerer apenas o pedido de


urgência, reservando-se para apresentar o pedido final em momento posterior. Nestes casos,
utiliza-se o rito da tutela provisória antecedente.

A decisão de tutela provisória começa com o texto padrão:

Consoante o Código de Processo Civil, a tutela provisória demanda elementos que


evidenciem a probabilidade do direito alegado e o perigo de dano ou risco ao resultado

11
N CPC – art. 292 - § 3o O juiz corrigirá, de ofício e por arbitramento, o valor da causa quando verificar que não
corresponde ao conteúdo patrimonial em discussão ou ao proveito econômico perseguido pelo autor, caso em que
se procederá ao recolhimento das custas correspondentes.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 8


útil do processo (art. 30012), dispensando-se o periculum in mora nas hipóteses de tutela
de evidência (art. 31113).
No caso dos autos, (...).

Em caso de grave urgência, acrescenta-se ao final:

Registro que, diante da mencionada urgência, o prazo para cumprimento da presente decisão
correrá inclusive em dias não úteis, nos termos do art. 214, II, do Código de Processo Civil.

No caso de matéria sobrestada por Incidente de Resolução de Demandas Repetitivas, usa-se o


seguinte despacho:

Rh. Suspendo o andamento do processo até a conclusão do incidente de resolução de


demandas repetitivas, observado o prazo máximo de um ano, conforme os arts. 980 e 982,
do CPC.

O processo deve permanecer na tarefa Controle de Sobrestamento-Suspensão, em caixas


identificadas com o tema e com o prazo máximo de suspensão.

No caso de pedido contrário à súmula ou a precedente vinculante, julga-se de logo


improcedente. Os modelos serão feitos gradativamente, conforme surja a necessidade.

1.7) DESPACHO INICIAL

O modelo utilizado é parametrizável e leva em consideração: prevenção, prioridade na


tramitação, Justiça Gratuita, audiência de conciliação, participação do Ministério Público,
adiamento da análise do pedido liminar:

Rh.

Não verifico prevenção de outro Juízo, para os fins do art. 286 do Código de Processo Civil 14.
Reputo prevento este Juízo, nos termos do art. 286 do Código de Processo Civil.

12
N CPC - Art. 300.  A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo. § 1o Para a concessão
da tutela de urgência, o juiz “pode”, conforme o caso, exigir caução real ou fidejussória idônea para ressarcir
os danos que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução ser dispensada se a parte
economicamente hipossuficiente não puder oferecê-la. § 2o A tutela de urgência pode ser concedida
liminarmente ou após justificação prévia.
§ 3o A tutela de urgência de natureza antecipada não será concedida quando houver perigo de irreversibilidade
dos efeitos da decisão.
13
N CPC - Art. 311. A tutela da evidência será concedida, independentemente da demonstração de perigo de
dano ou de risco ao resultado útil do processo, quando: I - ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou
o manifesto propósito protelatório da parte; II - as alegações de fato puderem ser comprovadas apenas
documentalmente e houver tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em súmula vinculante; III - se
tratar de pedido reipersecutório fundado em prova documental adequada do contrato de depósito, caso em que
será decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob cominação de multa; IV - a petição inicial for
instruída com prova documental suficiente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu não oponha
prova capaz de gerar dúvida razoável. Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, o juiz poderá decidir
liminarmente.
14
N CPC - Art. 286.  Serão distribuídas por dependência as causas de qualquer natureza: I - quando se
relacionarem, por conexão ou continência, com outra já ajuizada; II - quando, tendo sido extinto o processo sem
resolução de mérito, for reiterado o pedido, ainda que em litisconsórcio com outros autores ou que sejam
parcialmente alterados os réus da demanda; III - quando houver ajuizamento de ações nos termos do art. 55, § 3o,
ao juízo prevento. Parágrafo único.  Havendo intervenção de terceiro, reconvenção ou outra hipótese de
ampliação objetiva do processo, o juiz, de ofício, mandará proceder à respectiva anotação pelo distribuidor.

9 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Defiro o pedido de tramitação prioritária do feito (art. 1.048 15, CPC).

Defiro o pedido de gratuidade judiciária, pois declarada a impossibilidade de suportar os


custos da demanda (art. 99, §3º, CPC16).

Cite-se a parte ré para comparecer à audiência de conciliação, designada para o dia


XX/XX/XXXX, às XX:XX, acompanhada de advogado ou defensor (art. 334, CPC).
Deixo de designar audiência de conciliação, pois os interesses em tela não são susceptíveis
de harmonização (art. 334, §4º, II, CPC). Cite-se a parte ré, facultando-lhe apresentar defesa
no prazo legal.

Intime-se a parte ré, ainda, a se manifestar sobre o pedido de tutela provisória, no prazo de
dez dias.

Em face dos indícios de patrimônio ou renda incompatíveis com o benefício, intime-se a parte
autora a apresentar sua última declaração de rendimentos (IRPF), assim como de seu
cônjuge ou companheiro, se for casada ou em união estável, para fins de análise do pedido
de Justiça Gratuita.

Determino à parte ré que apresente cópia dos procedimentos administrativos pertinentes ao


caso concreto, no prazo de defesa, sob o ônus do art. 400 do CPC.

Considerando-se a participação de incapaz no feito, remetam-se os autos ao Ministério


Público Federal, no momento oportuno (art. 178, CPC).

( ) A audiência de conciliação, utilizada nos processos da Caixa Econômica Federal e da


EMGEA17, deve respeitar o intervalo mínimo de vinte dias úteis, após a citação do réu (art. 334,
CPC). Por via das dúvidas, quando o réu for citado pelo sistema PJE a audiência será marcada

15
N CPC - Art. 1.048.  Terão prioridade de tramitação, em qualquer juízo ou tribunal, os procedimentos judiciais: I -
em que figure como parte ou interessado pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou portadora
de doença grave, assim compreendida qualquer das enumeradas no art. 6o, inciso XIV, da Lei no 7.713, de 22 de
dezembro de 1988; II - regulados pela Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do
Adolescente). § 1o A pessoa interessada na obtenção do benefício, juntando prova de sua condição, deverá
requerê-lo à autoridade judiciária competente para decidir o feito, que determinará ao cartório do juízo as
providências a serem cumpridas. § 2o Deferida a prioridade, os autos receberão identificação própria que
evidencie o regime de tramitação prioritária. § 3o Concedida a prioridade, essa não cessará com a morte do
beneficiado, estendendo-se em favor do cônjuge supérstite ou do companheiro em união estável. § 4o A tramitação
prioritária independe de deferimento pelo órgão jurisdicional e deverá ser imediatamente concedida diante da
prova da condição de beneficiário.

16
N CPC - Art. 99.  O pedido de gratuidade da justiça pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na
petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso. § 1o Se superveniente à primeira manifestação da
parte na instância, o pedido poderá ser formulado por petição simples, nos autos do próprio processo, e não
suspenderá seu curso. § 2o O juiz somente poderá indeferir o pedido se houver nos autos elementos que
evidenciem a falta dos pressupostos legais para a concessão de gratuidade, devendo, antes de indeferir o pedido,
determinar à parte a comprovação do preenchimento dos referidos pressupostos. § 3o Presume-se verdadeira a
alegação de insuficiência deduzida exclusivamente por pessoa natural. § 4o A assistência do requerente por
advogado particular não impede a concessão de gratuidade da justiça. § 5o Na hipótese do § 4o, o recurso que
verse exclusivamente sobre valor de honorários de sucumbência fixados em favor do advogado de beneficiário
estará sujeito a preparo, salvo se o próprio advogado demonstrar que tem direito à gratuidade. § 6o O direito à
gratuidade da justiça é pessoal, não se estendendo a litisconsorte ou a sucessor do beneficiário, salvo
requerimento e deferimento expressos. § 7o Requerida a concessão de gratuidade da justiça em recurso, o
recorrente estará dispensado de comprovar o recolhimento do preparo, incumbindo ao relator, neste caso, apreciar
o requerimento e, se indeferi-lo, fixar prazo para realização do recolhimento.

17
Aguarda-se que as Procuradorias (PRU, PRF e PFN) esclareçam em que processos poderão apresentar
proposta de acordo. Enquanto isso, no caso da União e das autarquias, não serão designadas audiência de
conciliação. Aguarda-se, ainda, o fluxograma específico do Centro de Conciliação da JFPE.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 10


com 30 (trinta) dias úteis de antecedência, sempre com a ferramenta de intimação
automática. Quando o réu for citado por outro meio, com 45 (quarenta e cinco) dias úteis de
antecedência. Em ambos os casos, se o dia indicado não estiver disponível, marca-se para o
primeiro dia útil subsequente.

Em casos específicos, de maior volume de demanda, outros parágrafos podem ser


acrescentados, solicitando informações específicas das partes.

11 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


2) CITAÇÃO E CONTAGEM DE PRAZOS
2.1) CITAÇÃO

A citação é feita preferencialmente pelo sistema Processo Judicial Eletrônico - PJe, para as
pessoas jurídicas de direito público e para as empresas cadastradas (art. 246, §1º, CPC). No
caso da União, verificar sempre se o caso envolve a Procuradoria da União ou a Procuradoria
da Fazenda Nacional.

Se a parte ré não for cadastrada no PJe, expede-se carta de citação com aviso de
recebimento, para qualquer ponto do território nacional.

Sobre o aviso de recebimento de mão própria, segundo o art. 248, §§ 1º, 2º e 4º, do CPC, tem-
se o seguinte resumo:

Destinatário Endereço Mão Própria


Pessoa Jurídica Irrelevante Não
Pessoa Física Casa Sim
Pessoa Física Prédio de apartamentos Não
ou de escritórios

Estas regras também se aplicam às cartas remetidas à residência da pessoa física, quando
representante da pessoa jurídica ré.

Utiliza-se o mandado de citação (por Oficial de Justiça), quando:

a) a carta de citação for devolvida por ausência do destinatário (“ausente três vezes”) ou não
houver entrega domiciliar no local ("não procurado");
b) o réu for pessoa de direito público (município, autarquia, fundação pública etc.);
c) o réu for incapaz;
d) a demanda for “ação de estado” (por exemplo, ação de improbidade administrativa).

No caso de citação por hora certa é desnecessária a autorização do Juiz. O Oficial de


Justiça deve certificar:

a) as duas vezes em que compareceu ao domicílio ou residência do citando, em dias


diferentes, inclusive informando os respectivos horários;
b) as circunstâncias que levam a crer que o citando tem residência ou domicílio no local
diligenciado e dele não se encontra ausente (férias, por exemplo), bem como as tentativas
realizadas para manter contato, descrevendo a suspeita de ocultação;
c) a intimação de qualquer pessoa da família, vizinho ou porteiro de que retornará no dia útil
seguinte para cumprir a diligência, na hora que designar;
d) a advertência de que será nomeado curador especial em caso de revelia;
e) outras possíveis ocorrências.

Deve, ainda, o Oficial de Justiça dar imediata ciência à Direção de Secretaria, para que expeça
a carta de intimação (art. 254, CPC). Na oportunidade, coloca-se um LEMBRETE atentando
para a necessidade de envio dos autos à Defensoria Pública da União, em caso de revelia,
ocasião em que se usa o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, considerando a citação por hora certa, intimo a Defensoria
Pública da União para atuar como curadora especial, nos termos do art. 72, parágrafo único,
do CPC.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 12


Caso o endereço do réu se situe fora da área de atuação dos Oficiais de Justiça desta Vara,
expede-se carta precatória para a citação. Sempre que for expedida carta precatória utiliza-se
o seguinte ato ordinatório (com prazo de um dia no PJE):

De ordem do MM. Juiz Federal, ficam as partes intimadas acerca da expedição da(s) carta(s)
precatória(s), a fim de que acompanhem e cooperem com o seu cumprimento junto ao Juízo
deprecado (art. 261, §§ 1º e 2º, CPC).

As cartas precatórias devem ser cobradas ao Juízo deprecado a cada trinta dias, consoante
modelos disponíveis na Secretaria.

Frustrada a tentativa de citação, a Secretaria diligencia nos sistemas disponíveis 18, certificando
nos autos a localização dos novos endereços e procedendo à lavratura dos novos expedientes,
independentemente de despacho neste sentido:

Certifico, diante das consultas realizadas, que foram encontrados os endereços a seguir,
ainda não diligenciados, razão pela qual procedo à elaboração dos expedientes pertinentes:
(listar os endereços).

Caso esgotadas as tentativas de localização do réu, coloca-se o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, fica a parte autora intimada a diligenciar o endereço
atualizado do réu ou a requerer a citação editalícia. Prazo de cinco dias.

Indicado endereço já diligenciado:

Rh. Considerando que o endereço indicado pela parte autora já restou diligenciado por esta
Vara (Doc. XXX), concedo-lhe o prazo de cinco dias para que indique o endereço atualizado
do réu ou requeira a citação editalícia.

No caso de silêncio da parte autora ou se for requerida apenas dilação de prazo, observa-se se
já decorreu trinta dias da intimação do ato ordinatório. Em caso positivo, utiliza-se o seguinte
despacho:

Rh. Considerando que o feito se encontra paralisado há mais de trinta dias, defiro o prazo
improrrogável de cinco dias para manifestação apta da parte autora, sob pena de extinção do
feito por abandono. Intime-se pessoalmente, nos termos do art. 485, III e §1º, do Código de
Processo Civil.

( ) A intimação é feita por Oficial de Justiça e com prioridade.

Se não decorreu o prazo de trinta dias, utilizar o seguinte despacho:

Rh. Aguarde-se a manifestação da parte autora até o dia XX/XX/XXXX.


Após, caso nada seja requerido, considerando que o feito restará paralisado por mais de
trinta dias, defiro o prazo improrrogável de cinco dias para manifestação apta da parte autora,
sob pena de extinção do feito por abandono. Intime-se pessoalmente, nos termos do art. 485,
III e §1º, do Código de Processo Civil.

( ) A intimação é feita por Oficial de Justiça e com prioridade.

18
BacenJud, RenaJud, Compesa, Serpro etc. Provavelmente serão disponibilizados sistemas de outras
concessionárias de serviço público.

13 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Mantida a inércia, coloca-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de processo paralisado há mais de trinta dias aguardando providências a


cargo da parte autora, que, embora intimada pessoalmente, manteve-se inerte.
Em face do exposto, extingo o feito sem julgamento de mérito, nos termos do art. 485, III e
§1º, do Código de Processo Civil.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se com baixa.

Requerida a citação por edital, utiliza-se o seguinte despacho:

Rh. Defiro o pedido. Lavre-se edital de citação, publicando-o nos sítios eletrônicos do Tribunal
Regional Federal da 5ª Região e do Conselho Nacional de Justiça 19. Em caso de revelia,
intime-se a Defensoria Pública da União a funcionar como curadora especial, nos termos do
art. 72, parágrafo único, do CPC.

O prazo do edital será de vinte dias corridos.

2.2) INTIMAÇÕES

As intimações geralmente seguem as mesmas regras utilizadas para as citações.

Observe-se, ainda, que o Código de Processo Civil admite que um advogado proceda à
intimação da parte adversária por carta com aviso de recebimento (art. 269, §1º) e que os
advogados podem requerer que as publicações sejam feitas em nome da sociedade de
advogados (art. 272, §1º, CPC)20. Não é necessário despacho ou ato ordinatório nestes casos.

Nos processos que tramitam em meio físico, a intimação do Ministério Público, da Advocacia
Pública (de qualquer das pessoas de direito público) e da Defensoria Pública será sempre com
carga ou remessa dos autos (arts. 180, 183, §1º, e 186, §1º, CPC), salvo quando punido por
retenção de autos.

A Defensoria Pública pode requerer a intimação pessoal da parte patrocinada, quando o ato
processual depender de providência ou informação que somente ela possa realizar ou prestar
(art. 186, §2º, CPC). Coloca-se o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, diante do requerimento da Defensoria Pública, procedo à


expedição de carta de intimação (art. 186, §2º, CPC).

Caso o executado tenha mudado de endereço, sem comunicar o fato no processo, é válida a
intimação dirigida ao seu endereço anterior. O prazo começa no dia útil seguinte ao da juntada
do Aviso de Recebimento.

Caso a providência seja de responsabilidade da Defensoria Pública e não do patrocinado,


coloca-se o seguinte despacho:
19
Caso o site do Conselho Nacional de Justiça ainda não disponha dessa ferramenta, coloca-se o seguinte
despacho:

Rh. Defiro o pedido. Lavre-se edital de citação, publicando-o no sítio eletrônico do Tribunal Regional Federal da
5ª Região e no local de costume, assim como intimando-se a parte autora a publicá-lo uma vez em jornal de
grande circulação, por aplicação analógica dos arts. 746, §2º, e 887, §3º, do CPC, diante da impossibilidade de
publicação no sítio do Conselho Nacional de Justiça. Em caso de revelia, intime-se a Defensoria Pública da
União a funcionar como curadora especial, nos termos do art. 72, parágrafo único, do CPC.

20
Aguardar atualização do PJe, que atualmente não permite esta ferramenta.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 14


Rh. Considerando que o cumprimento do ato judicial anterior pode ser realizado diretamente
pela Defensoria Pública, sem a participação da parte patrocinada, indefiro o pedido de
intimação pessoal. Aguarde-se o decurso do prazo. Intime-se.

Em casos complexos, é lícito ao Juízo, em conjunto com as partes, fixar o calendário dos
eventos do processo (art. 191, CPC), dispensando-se novas intimações.

2.3) CONTAGEM DE PRAZOS

Dia inicial (termo a quo)

O dia inicial da contagem do prazo processual é o primeiro dia útil após o aperfeiçoamento da
intimação, da citação ou de outro evento capaz de deflagrar o prazo (como a audiência de
conciliação ou o decurso do prazo anterior).

Caso este dia não seja de expediente regular (por exemplo, expediente encerrado mais
cedo), a contagem se inicia no dia útil seguinte (art. 224, §1º, CPC).

A citação e a intimação se reputam aperfeiçoadas:

a) no caso de comunicação eletrônica, com a leitura do destinatário ou o decurso do prazo de


dez dias corridos, contados da disponibilização;
b) com a juntada do aviso de recebimento ou do mandado devidamente cumprido;
c) no caso de carta precatória, da juntada do aviso de cumprimento (no caso de carta
enviada em meio físico, o aviso deve ser encaminhado por fax, e-mail etc., antes da devolução
dos autos);
d) no caso de edital, no último dia do respectivo prazo.

Contagem de prazos

Os prazos processuais são contados em dias úteis (art. 219, CPC). São exceções: a) o prazo
para leitura de atos no sistema PJe (dez dias corridos); b) o prazo do edital (entre vinte e
sessenta dias corridos); c) os prazos contados em anos ou meses; d) os prazos contados em
horas.

A maior parte dos prazos legais, no Código de Processo Civil, é de quinze dias úteis (prazo de
defesa, réplica, apelação, impugnações etc.).

Os prazos legais são contados em dobro em favor da Fazenda Pública, do Ministério Público e
da Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC). Aplica-se a contagem em dobro, ainda, aos
escritórios de prática jurídica das faculdades e aos entes conveniados com a Defensoria
Pública (art. 186, §3º, CPC). Os prazos judiciais, ou seja, fixados pelo juiz sem prévia definição
legal, não se duplicam.

São contados em dobro os prazos concedidos a litisconsortes com procuradores diferentes,


mas apenas nos autos físicos. Não se duplicam, em função do litisconsórcio, os prazos em
processos eletrônicos (art. 229, CPC).

Se nem a lei, nem o Juiz fixarem o prazo processual, este será de cinco dias úteis (prazo
legal subsidiário, art. 218, §3º, CPC), contado em dobro em favor da Fazenda Pública, do
Ministério Público e da Defensoria Pública.

15 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


No período de 07 a 20 de janeiro ficam suspensos os prazos processuais, salvo os urgentes
(art. 214, II, CPC) e os prazos que correm para a Fazenda Pública, o Ministério Público e a
Defensoria Pública (art. 220, §1º, CPC).

Nesse período não se marcam audiências, nem se prolatam sentenças (salvo em caso de
urgência ou de processos patrocinados exclusivamente pela Fazenda Pública, Ministério
Público ou Defensoria Pública).

Dia final (termo ad quem)

O prazo se prorroga para o dia seguinte se no seu último dia não houver expediente regular
(por exemplo, expediente encerrado mais cedo).

No sistema Processo Judicial Eletrônico - PJe, consoante o art. 10 da Resolução CNJ n. 185,
de 18/12/2013, defere-se a prorrogação do prazo quando:

a) ocorrer indisponibilidade superior a 60 (sessenta) minutos, ininterruptos ou não, entre 6h00 e


23h00 do último dia do prazo; ou
b) ocorrer qualquer indisponibilidade entre 23h00 e 24h00 do último dia.

As indisponibilidades ocorridas entre 0h00 e 6h00 dos dias de expediente forense e as


ocorridas em feriados e finais de semana, a qualquer hora, não produzem efeitos sobre a
contagem dos prazos.

Vista para cópia

O advogado com procuração nos autos pode retirar os autos, para cópia, pelo prazo de 2
(duas) a 6 (seis) horas (art. 107, §3º, CPC). Neste caso, deve preencher o formulário disponível
na Secretaria, com endereço e telefone.

Retenção de autos

Cumpre à Secretaria semanalmente verificar se há autos físicos em poder das partes, por
prazo superior ao concedido. Em caso positivo, expede-se mandado de intimação e busca e
apreensão, com o prazo de 3 (três) dias úteis para a devolução (art. 234, CPC). Decorrido o
prazo, a busca e apreensão deve ser feita pelo Oficial de Justiça (art. 536, §2º, CPC) e os
autos não poderão mais sair com vistas (art. 234, §1º, CPC).

Dilação de prazo:

Considerando que o Código de Processo Civil ampliou os prazos para manifestação das
partes, os pedidos de dilação apenas serão deferidos excepcionalmente, mediante
demonstração de força maior ou justa causa. Pedidos genéricos serão indeferidos e o processo
seguirá para a etapa seguinte (sentença, p. ex.), na qual se acrescentam os seguintes
parágrafos:

Considerando que o Código de Processo Civil aumentou de modo substancial os prazos para
manifestação das partes, eventual pedido de dilação apenas se justifica quando demonstrada,
no caso concreto, justa causa ou força maior. Em homenagem à duração razoável do
processo, devem ser rejeitados, portanto, pedidos baseados em alegações genéricas como
excesso de trabalho, limitações de estrutura, dificuldades de comunicação e outras
semelhantes.

Indefiro o pedido de dilação de prazo e dou continuidade ao processo.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 16


17 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.
3) PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES E PRODUÇÃO DE PROVAS
3.1) TRIAGEM

Apresentada a defesa do réu, o processo passa à fase de providências preliminares. No caso


de vários réus, aguarda-se a apresentação da última defesa ou o decurso do último prazo:

De ordem do MM. Juiz Federal, aguarde-se o decurso do prazo de defesa.

Cabe à Secretaria verificar se a contestação veicula:

a) questões preliminares (art. 337, CPC), inclusive incorreção do valor da causa ou indevida
concessão da gratuidade da Justiça;
b) fatos impeditivos, modificativos ou extintivos do direito do autor (por exemplo, prescrição
e/ou decadência);
c) documentos novos;
d) pedido reconvencional (pedido de mérito oposto à parte autora).

Caso haja algum (ou alguns) desses itens, o autor deve ser intimado a se manifestar sobre a
defesa, salvo quando se sabe de antemão que as questões preliminares ou prejudiciais serão
afastadas pelo Juízo. Na dúvida, fala-se com a Assessoria.

Cabe, ainda, à Secretaria analisar se o caso demanda a produção de provas e se houve


pedido de inversão ou dinamização do ônus da prova (art. 373, §1º, CPC), o qual, em regra,
deve ser decidido antes da especificação para produção de provas. Na dúvida, fala-se com a
Assessoria ou com o Juiz.

Por fim, observe-se que o Código de Processo Civil de 2015 apenas se aplica às provas
requeridas ou determinadas de ofício a partir de sua vigência, ou seja, a partir de 18 de
março de 2016 (art. 1.047, CPC).

3.2) MANIFESTAÇÃO SOBRE A DEFESA E ESPECIFICAÇÃO DE PROVAS

A intimação para réplica é feita mediante o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte autora sobre a defesa apresentada (arts. 343,
§1º, 350, 351 e 437, CPC). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério
Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Em sendo necessário intimar as partes para especificação de provas, utiliza-se o seguinte ato
ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, digam as partes se há provas a produzir, especificando-as e


justificando o seu requerimento. Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do
Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Caso seja requerida a produção de prova testemunhal, apresentem de logo as partes o
respectivo rol de testemunhas, com seus endereços e demais informações previstas no art.
450 do CPC.

Caso seja necessário intimar as partes para ambas as atividades, coloca-se o seguinte ato
ordinatório:

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 18


De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte autora no prazo de quinze dias sobre a defesa
apresentada (arts. 350, 351, 343, §1º, e 437, CPC). No mesmo prazo, digam as partes se há
provas a produzir, especificando-as e justificando o seu requerimento.
O prazo será contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e
Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Caso seja requerida a produção de prova testemunhal, apresentem de logo as partes o
respectivo rol de testemunhas, com seus endereços e demais informações previstas no art.
450 do CPC.

Observe-se que, no caso de pedido reconvencional, após a manifestação da parte autora


sobre a contestação pode ser necessária a apresentação de réplica pelo réu, se a parte autora
lhe opor questões preliminares, defesa indireta ou documentos novos. Usa-se o mesmo ato
ordinatório acima mencionado, apenas direcionando-o à parte ré.

Em caso de dúvida sobre a necessidade de produção de provas, os autos devem ser


conclusos para julgamento conforme o estado do processo.

Se não for necessária a produção de provas, a Secretaria verifica se é necessária a


participação do Ministério Público como custos legis. Em caso positivo, coloca o seguinte ato
ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, sigam os autos ao Ministério Público para o seu parecer.
Prazo de trinta dias (art. 178, CPC).

No caso de produção de provas, o Ministério Público deve ser intimado de todos os atos.

3.3 PROVA DOCUMENTAL

Apresentados documentos novos, salvo quando supérfluos, a parte adversária deve ser
intimada a se manifestar, com o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte (autora, ré) sobre os documentos juntados aos
autos (arts. 436 e 437, CPC). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério
Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Caso suscite a falsidade do documento (hipótese não muito frequente), utiliza-se o seguinte ato
ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte (autora, ré) sobre a arguição de falsidade (arts.
432, CPC). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério Público,
Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Determinada a alguma das partes a exibição de documento, acrescenta-se o seguinte


parágrafo:

Ciente a parte de que a não apresentação dos documentos no prazo consignado a sujeitará
ao ônus previsto no art. 400 do Código de Processo Civil.

Caso se apresente anexo físico (apenas para materiais e arquivos que não possam ser
juntados aos autos eletrônicos), deve-se certificar nos autos a ocorrência. Em caso de mídia
eletrônica, deve ser entregue uma cópia da mídia a cada uma das demais partes, com certidão
nos autos.

3.4) PROVA PERICIAL

19 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Requerida a produção de prova pericial, coloca-se o despacho a seguir:

Rh.
Defiro o pedido de prova pericial e nomeio o(a) Dr.(a) XXX, para atuar como perito(a) na área
de XXX, conforme currículo disponível nesta Secretaria para consulta das partes e de
terceiros21.
Apresentem as partes os seus quesitos e indiquem seus assistentes técnicos, a fim de se
possibilitar ao perito a elaboração de sua proposta de honorários (art. 465, §1º, CPC). Prazo
de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e
Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Intime-se o(a) perito(a) acerca de sua nomeação, bem como para que apresente a sua
proposta de honorários, no prazo de dez dias, especificando as atividades a serem realizadas
e justificando o valor proposto.
Em seguida, intimem-se as partes a se manifestarem sobre a proposta, no prazo comum de
cinco dias (art. 465, §3º, CPC), contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia
Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Em caso de anuência ao valor proposto, proceda (a parte autora, a parte ré ou procedam as
partes, no mesmo prazo, ao depósito do montante (art. 95, §1º, CPC). Em caso de
discordância, voltem-me conclusos para arbitramento.
Por fim, intime-se o(a) perito(a) a designar data, hora e local para o início dos trabalhos
periciais, a serem informados às partes com a antecedência mínima de cinco dias (art. 466,
§2º, CPC), contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria
Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Fixo o prazo de trinta dias para entrega do laudo pericial, o qual deverá descrever o método
utilizado e responder conclusivamente os quesitos formulados (art. 473, CPC).

( ) O depósito dos honorários deve ser realizado pela parte que requereu a produção da prova
pericial ou, se a prova for determinada ex officio pelo juiz, pela parte autora. Caso ambas as
partes requeiram a produção da prova, os honorários devem ser rateados entre ambas (art.
95, CPC).

Caso a parte que solicitou a perícia seja beneficiária da Justiça Gratuita, utiliza-se o seguinte
despacho:

Rh.
Defiro o pedido de prova pericial e nomeio o(a) Dr.(a) XXX, para atuar como perito(a) na área
de XXX, conforme currículo disponível nesta Secretaria para consulta das partes e de
terceiros22.
Fixo os honorários periciais em R$ 740,00 (setecentos e quarenta reais), nos termos do art.
28, parágrafo único, da Resolução CJF n. 305/2014.
Apresentem as partes os seus quesitos e indiquem seus assistentes técnicos (art. 465, §1º,
CPC). Prazo de quinze dias, contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia
Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Por fim, intime-se o(a) perito(a) acerca de sua nomeação, bem como a designar data, hora e
local para o início dos trabalhos periciais, a serem informados às partes com a antecedência
mínima de cinco dias (art. 466, §2º, CPC), contado em dobro em favor do Ministério Público,
Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).
Fixo o prazo de trinta dias para entrega do laudo pericial, o qual deverá descrever o método
utilizado e responder conclusivamente os quesitos formulados (art. 473, CPC).

21
O CPC prevê a criação de um cadastro de peritos (art. 156), talvez não seja necessária esta parte, se o currículo
exigido pelo art. 465, §2º, II, CPC já estiver disponível on line.
22
Vide nota anterior.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 20


No caso de perícia de engenharia ou perícia contábil, o valor pode chegar a R$ 1.100,00 (mil
e cem reais), consoante a Resolução CJF n. 305/2014.

Caso a parte não deposite os honorários, coloca-se o seguinte despacho:

Rh.
Intime-se novamente a parte XXX a providenciar o depósito dos honorários periciais (art. 95,
§1º, CPC), no prazo improrrogável de cinco dias, sob pena de se frustrar a produção da prova
pericial.

Em caso de rateio, se uma das partes não proceder ao depósito de sua parcela, a outra deve
ser intimada a complementar o depósito:

Rh.
Decorrido o prazo sem comprovação do depósito de responsabilidade da parte XXX, entendo
sua inércia como desinteresse na produção da prova pericial.
Intime-se a parte XXXX a complementar o depósito dos honorários periciais, no prazo de dez
dias, sob pena de se frustrar a produção desta prova.

Caso a Fazenda Pública invoque a prerrogativa de depositar no exercício financeiro seguinte


ou no final do processo (art. 91, §2º, CPC), devem os autos ser conclusos, para se avaliar a
possível inconstitucionalidade deste dispositivo.

No caso de honorários depositados à disposição da Justiça, pode-se liberar até cinquenta por
cento do montante, a pedido do perito, antes da apresentação do laudo:

Rh. Defiro o pedido. Proceda-se à liberação de XX% (XXX por cento) dos honorários
periciais, nos termos do art. 465, §4º, do Código de Processo Civil.

Indicada a data pelo experto, coloca-se o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, ficam as partes intimadas da perícia marcada para o dia
XXXX, às XXX, no local XXXX.

No caso de perícia médica, a parte deve ser intimada a comparecer munida do resultado de
exames, receituários, laudos, atestados, pareceres e demais documentos disponíveis.

A Secretaria deve confirmar com o perito a realização da perícia, evitando aguardar o


decurso do prazo do laudo sem que tenham ocorrido os exames.

Caso a parte não compareça à perícia:

Rh. Intime-se a parte autora a esclarecer e comprovar os motivos pelos quais não compareceu
à perícia designada por este Juízo, no prazo improrrogável de dez dias, sob pena de se
reputar frustrada, por sua conduta, a produção da referida prova.

Caso o perito solicite dilação de prazo, utiliza-se o seguinte despacho:

Rh.
Defiro o pedido de dilação formulado pelo(a) perito(a), por quinze dias (art. 476, CPC).

Decorrido o prazo sem apresentação do laudo, a Secretaria deve entrar em contato com o
perito e certificar o fato nos autos:

21 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Certifico que, nesta data, entrei em contato com o(a) Dr(a). XXX, dando-lhe ciência do
decurso do prazo para apresentação do laudo pericial e da necessidade de fazê-lo em cinco
dias, sob pena de multa e de representação ao conselho profissional da categoria (art. 468,
§1º, CPC). Na oportunidade, o(a) perito(a) esclareceu (explicar).

Apresentado o laudo, utiliza-se o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, digam as partes sobre o laudo pericial no prazo comum de
quinze dias (art. 477, §1º, CPC), contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia
Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Considerando que o Código de Processo Civil ampliou os prazos para manifestação das
partes, os pedidos de dilação apenas serão deferidos excepcionalmente, mediante
demonstração de força maior ou justa causa. Pedidos genéricos serão indeferidos e o processo
seguirá para a etapa seguinte (sentença, p. ex.), na qual se acrescentam os seguintes
parágrafos:

Considerando que o Código de Processo Civil aumentou de modo substancial os prazos para
manifestação das partes, eventual pedido de dilação apenas se justifica quando demonstrada,
no caso concreto, justa causa ou força maior. Em homenagem à duração razoável do
processo, devem ser rejeitados, portanto, pedidos baseados em alegações genéricas como
excesso de trabalho, limitações de estrutura, dificuldades de comunicação e outras
semelhantes.
Indefiro o pedido de dilação de prazo e dou continuidade ao processo.

Solicitados esclarecimentos ao perito, deve-se observar se são úteis ou protelatórios. Neste


último caso, passa-se ao julgamento, oportunidade em que se deve justificar a desnecessidade
dos esclarecimentos. No primeiro caso, usa-se o seguinte despacho:

Rh.
Esclareça o(a) perito(a) as indagações formuladas, no prazo de quinze dias (art. 477, §2º,
CPC).

3.5) PROVA TESTEMUNHAL

Caso seja requerida a produção de prova pericial e testemunhal, primeiro se procede à perícia,
depois se designa a audiência de instrução e julgamento. Deve a Secretaria verificar, ainda:

a) se a parte requereu o depoimento pessoal do adversário e se este será útil ao julgamento


(na dúvida, entra-se em contato com a Assessoria ou com o Juiz);

b) se as testemunhas são servidoras públicas (civis ou militares) ou se possuem a prerrogativa


de indicarem dia, hora e local para serem ouvidas (rol do art. 454, CPC, tais como juízes,
promotores, senadores, deputados, prefeitos etc.);

c) se as testemunhas têm endereço na área de competência desta Vara.

A audiência deve ser designada com trinta dias úteis de antecedência, se as testemunhas
forem intimadas por Oficial de Justiça ou requisitadas ao chefe do órgão onde estão lotadas. E
com quarenta dias úteis de antecedência23, se houver o prazo para o advogado proceder à
intimação da testemunha.
23
Convém, ainda, analisar se não seria melhor fazer sempre por Oficial de Justiça, evitando desmarcações
indesejáveis.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 22


Utiliza-se o seguinte despacho para deferir a produção de prova testemunhal e/ou depoimento
pessoal, retirando-se os parágrafos desnecessários no caso concreto:

Rh.
Defiro o pedido de produção de prova oral e designo audiência de instrução e julgamento
para o dia XX de XXX de XXXX, às XXX horas, na sede desta Vara.
Intime-se pessoalmente a parte XXX, a fim de que compareça à audiência para prestar o
seu depoimento pessoal (art. 385, CPC).
Intimem-se as testemunhas XXX, arroladas pelo Ministério Público e pela Defensoria Pública
(art. 465, §4º, IV, CPC).
Requisite-se o comparecimento das testemunhas XXX, servidoras públicas, ao chefe da
unidade de sua lotação (art. 465, §4º, III, CPC).
Intime-se a testemunha XXX a indicar dia, hora e local para a sua oitiva, no prazo de um mês
(art. 454, §1º, do CPC), indagando-lhe sobre a possibilidade de comparecer a esta Vara no
dia e hora mencionados.
Depreque-se a oitiva da testemunha XXXX, a ser feita preferencialmente por
videoconferência, em dia e hora agendados com o Juízo deprecado (art. 453, §1º, CPC).
Ficam as partes cientes da necessidade de intimarem as respectivas testemunhas, mediante
carta com aviso de recebimento (art. 455, CPC), e do prazo improrrogável de quinze dias,
contados a partir da intimação deste ato, para comunicarem a frustração de sua tentativa de
intimação ou a necessidade de intimação pela via judicial (art. 455, §4º, I e II, CPC), sob pena
de se reputar preclusa tal matéria.
Cumpra-se com prioridade.

Caso a matéria debatida nos autos seja complexa, as razões finais podem ser apresentadas
mediante memoriais escritos, em prazos sucessivos de quinze dias (art. 364, §2º, CPC).

23 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


4) SENTENÇA

Seguem alguns textos básicos, costumeiramente utilizados nas sentenças, adaptados ao novo
Código de Processo Civil.

4.1) PRELIMINARES

Deixo de apreciar as preliminares suscitadas pela parte ré, em face da improcedência do


pedido (arts. 282, §2º, e 488, CPC).

Não se aplica à incompetência (pois, se incompetente, o Juízo não poderia julgar o mérito) nem
à impugnação ao valor da causa (se repercutir nos honorários ou na competência).

Pode ser usado também quanto à prescrição e à decadência (deixo de apreciar a alegação de
prescrição/decadência).

4.2) HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS (ART. 85, CPC)

Caso a demanda tenha sido promovida antes do início da vigência do novo Código de
Processo Civil (ou seja, ajuizada até o dia 17 de março de 2016), segue-se o regime anterior
dos honorários, acrescentando-se o seguinte parágrafo:

Consoante jurisprudência consolidada do Superior Tribunal de Justiça, o regime jurídico dos


honorários sucumbenciais é o vigente no momento da propositura da demanda (REsp
1111157/PB, Min. Teori Albino Zavascki, Primeira Seção, julgado em 22/04/2009, sob o regime
dos recursos repetitivos), de modo que sigo neste feito os parâmetros do Código revogado.

Para processos ajuizados na vigência do novo Código, observar as seguintes diretrizes:

4.2.1) Beneficiário da Justiça Gratuita (acrescentar este parágrafos aos demais):

Em homenagem ao art. 98, §§ 2º e 3º, do CPC, suspendo a exigibilidade dos honorários


sucumbenciais devidos pela parte beneficiária da Justiça Gratuita, condicionando qualquer
medida executiva à apresentação de prova, pelo credor, da mudança de seu estado
financeiro.

4.2.2) Sucumbência do particular (inclusive Caixa Econômica Federal, EMGEA e outras


empresas públicas):

Se houver condenação pecuniária:

Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o seu proveito
econômico se mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas
sucumbenciais, fixo os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) do valor da
condenação (art. 85, §2º, CPC).

Se não houver condenação pecuniária:

Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 24


normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o valor da causa se
mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas sucumbenciais, fixo
os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) do valor atualizado da causa (art. 85,
§2º, CPC).

4.2.3) Sucumbência da Fazenda Pública:

Se houver condenação pecuniária:

Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o seu proveito
econômico se mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas
sucumbenciais, reputo desnecessária a metodologia descrita no art. 85, §4º, II, do CPC e de
logo fixo os honorários advocatícios, aplicando-se as menores alíquotas previstas no art. 85,
§3º, a incidirem sobre o valor da condenação, na forma do art. 85, §5º, do referido diploma.

Em caso de condenação pertinente a pagamento de benefício previdenciário, acrescentar:

Esclareço, ainda, que o cálculo do proveito econômico deve observar a súmula n. 111 do
Superior Tribunal de Justiça.

Se não houver condenação pecuniária:

Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o valor da causa se
mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas sucumbenciais, fixo
os honorários advocatícios no mínimo legal, aplicando-se as menores alíquotas previstas no
art. 85, §3º, do CPC, sobre o valor atualizado da causa (art. 85, § 4º, III, CPC).

4.2.4) Sucumbência recíproca

Verificar se uma das partes sucumbiu em parte mínima do pedido (no máximo dez por cento do
total). Em caso positivo, acrescenta-se este parágrafo, antes daqueles indicados nos itens
anteriores:

Tendo em vista que a parte (autora/ré) sucumbiu em parte mínima do pedido, aplico ao caso
concreto o art. 86, parágrafo único, do CPC, e condeno apenas a parte (ré/autora) ao
pagamento de honorários advocatícios sucumbenciais.

Caso contrário, usa-se o parágrafo a seguir

Considerando a sucumbência recíproca e tendo em vista que o local de prestação de


serviços apresenta custo de vida inferior ao dos grandes centros urbanos do país, que o grau
de zelo dos patronos se mostra dentro da normalidade, que a causa não apresenta grande
complexidade e que o valor da causa se mostra capaz de servir como base de cálculo
adequada para ambas as partes, fixo os honorários advocatícios em 5% (cinco por cento) do
valor atualizado da causa, para cada polo da relação processual (art. 86, CPC).

4.2.5) Litisconsórcio

Se houver litisconsórcio no polo sucumbente, acrescentar o parágrafo a seguir:

25 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Para os fins do art. 87, §1º, do CPC, os honorários serão divididos per capita entre os
litisconsortes.

4.3) CUSTAS E DESPESAS

Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).

4.4) MOTIVAÇÃO (art. 489, §1º, CPC)

Por fim, destaco que os precedentes invocados pelas partes não vinculam este Juízo (art.
927, CPC) e que os demais argumentos expostos nestes autos não se mostram capazes de
infirmar as conclusões ora adotadas.

4.5) CÁLCULOS (art. 491, CPC)

Os valores devidos serão corrigidos monetariamente e acrescidos dos juros legais, segundo
os critérios definidos no Manual de Cálculos da Justiça Federal.

4.6) REMESSA NECESSÁRIA (art. 496, CPC)

A sentença de mérito proferida contra o Poder Público está sujeita à remessa necessária.
Usam-se os seguintes parágrafos, conforme haja ou não sucumbência do Poder Público:

Sentença sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição (art. 496, CPC).

Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição (art. 496, CPC).

Caso o valor da condenação do ente público seja visivelmente inferior a 1.000 (mil) salários
mínimos (União, entes federais), 500 (quinhentos) salários mínimos (Estados, entes estaduais,
municípios capitais) ou 100 (cem) salários mínimos (demais municípios), usa-se o seguinte
parágrafo:

Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição, em face do montante da


condenação (art. 496, §1º, CPC).

Caso a sentença contrária à Fazenda Pública esteja fundamentada em súmula, precedente


vinculante ou manifestação do próprio ente público, usa-se o seguinte parágrafo:

Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição, em face do precedente invocado
(art. 496, §2º, CPC).

4.7) TUTELA DE URGÊNCIA OU EVIDÊNCIA

Confirmo a tutela provisória, para os fins do art. 1.012, §1º, V, do CPC.

4.8) LIBERAÇÃO DE HONORÁRIOS PERICIAIS

Liberem-se os honorários periciais, mediante os expedientes de praxe.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 26


5) RECURSOS
5.1.) EMBARGOS DE DECLARAÇÃO

Os embargos de declaração se prestam à correção de: a) omissão; b) contradição; c)


obscuridade; d) erro material.

Caso seja necessária a modificação da sentença/decisão recorrida, ou seja, quando os


embargos forem providos com efeitos infringentes, a Assessoria coloca antes o seguinte ato
ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte recorrida em cinco dias (art. 1.023, §2º, CPC).
Prazo contado em dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria
Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Na decisão dos embargos, utiliza-se o seguinte modelo padrão, com as alterações necessárias
em cada caso:

Cuida-se de embargos de declaração opostos por (XXXX).


Alega, em síntese, que o ato recorrido: a) não se pronunciou sobre os pontos XXX; b)
incorreu em contradição ao reconhecer XXX e, concomitantemente, concluir pela XXX; c)
incorreu em contradição com a prova XX ou com a Lei n. XXX; d) incorreu em erro ao concluir
XXX; e) restou obscuro quanto ao ponto XXXX.

PROVIMENTO:
De fato, percebe-se que a sentença incorreu no vício suscitado pelo recorrente, sobre o qual
passo a discorrer.
XXX
Diante do exposto, recebo os embargos de declaração sem efeito suspensivo (art. 1.026, §1º,
CPC) e os acolho, apenas para XXX.

REJEIÇÃO:
Entretanto, transcrevo excerto do ato judicial recorrido: (xxxx)
Entretanto, a contradição apta a embasar os embargos deve ser interna ao ato recorrido, ou
seja, entre as suas premissas e conclusões. Não basta o argumento de “contradição” com a
lei, com a prova dos autos ou com outro elemento exterior ao julgado.
Entretanto, o erro material é apenas aquele identificável "primu ictu oculi", ou seja, evidente
em si e que não decorre de divergentes concepções na aplicação da lei ou na interpretação
dos fatos. Não justifica os embargos de declaração a alegação de erro de interpretação, de
aplicação, de análise de provas ou, enfim, os erros de julgamento em geral.
Logo, percebe-se que o ato recorrido não incorreu em vício contido no art. 1.022 do CPC. Se
o recorrente discorda do teor do julgado, deve utilizar a via recursal apta.
Diante do exposto, recebo os embargos de declaração sem efeito suspensivo (art. 1.026, §1º,
CPC) e os rejeito.
Intimem-se.

5.2) APELAÇÃO E REMESSA NECESSÁRIA

Prolatada a sentença, aguarda-se o prazo de apelação. Caso decorra “in albis”, verifica-se se
há remessa necessária:

De ordem do MM. Juiz Federal, remeto os autos ao Tribunal Regional Federal da 5ª Região,
diante do duplo grau obrigatório de jurisdição.

27 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Caso não haja remessa necessária, certifica-se o trânsito em julgado:
Certifico que a sentença transitou em julgado em XX/XX/XXX.

No caso de sentença prolatada antes da citação do réu, após o trânsito em julgado se intima a
parte ré (pelo sistema PJe24) com o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, diante do trânsito em julgado da sentença, intimo a parte ré,
nos termos dos arts. 241 e 331, §3º, do CPC.

Como não há prazo para manifestação, coloca-se apenas um dia no PJe e em seguida
arquivam-se os autos.

Interposta apelação, não cabe à primeira instância controlar os pressupostos recursais. Em


caso de rejeição da petição inicial ou julgamento liminar de improcedência, usa-se o
seguinte despacho:

Rh. Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos.


Cite-se a parte ré para responder ao recurso (arts. 331, §1º; 332, §4º, CPC).
Após, remetam-se os autos ao Tribunal Regional Federal da 5ª Região.

Nos demais casos, colhem-se as contrarrazões e encaminham-se os autos ao Tribunal:

De ordem do MM. Juiz Federal, fica a parte recorrida intimada a apresentar contrarrazões ao
apelo, no prazo de quinze dias (art. 1.010, §1º, CPC), contado em dobro em favor do
Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

O mesmo ato ordinatório deve ser utilizado no caso de recurso adesivo.

Em seguida, apresentadas as contrarrazões ou decorrido o prazo (certifica-se o decurso, neste


caso), remetem-se os autos ao Tribunal:

De ordem do MM. Juiz Federal, remeto os autos ao Tribunal Regional Federal da 5ª Região,
diante do recurso interposto (art. 1.010, §3º, CPC).

Caso a parte noticie o descumprimento da tutela provisória, deve ser instada a apresentar
cumprimento provisório da sentença:

Rh. Prolatada a sentença, não é lícito reterem-se os autos em primeira instância para
acompanhamento da tutela antecipada concedida. Remetam-se os autos ao Tribunal
Regional Federal da 5ª Região, ressalvando-se à parte autora o direito de apresentar, em
autos apartados, pedido de cumprimento provisório da sentença. Intimem-se. Após, cumpra-
se.

24
Em princípio, seria também aplicável aos casos de partes não cadastradas no PJe. Avaliar o caso.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 28


6) DESARQUIVAMENTO
Em caso de desarquivamento de autos físicos, deve ser usada a seguinte decisão:

Rh.
Consoante a Portaria n. 232, de 9 de setembro de 2015, da Diretoria do Foro da Seção
Judiciária de Pernambuco, é obrigatória a "utilização do sistema Processo Judicial Eletrônico
- PJe para propositura e tramitação de todas as demandas cíveis" (art. 1º), a partir de 1º de
outubro de 2015.
Assim, com o retorno dos autos físicos a esta Vara, a observância da mencionada norma é
medida necessária, a fim de que o processo possa prosseguir em fase de execução ou
cumprimento de sentença.
Logo, defiro o pedido de desarquivamento e concedo vistas dos autos ao interessado pelo
prazo de dez dias, ciente de que qualquer solicitação deve ser protocolada no sistema
Processo Judicial Eletrônico - PJe, mediante a digitalização das peças relevantes e com
pedido de distribuição dos autos eletrônicos a esta 21a Vara.
Faculto-lhe, ad instar do art. 475-O, §3º, do Código de Processo Civil, instruir o processo
eletrônico com cópia da petição inicial, procurações outorgadas pelas partes, citação,
sentença, acórdãos, certidão do trânsito em julgado, termos de acordo e demais peças que
julgar oportunas.
Decorrido o mencionado prazo, caso nada mais seja requerido nestes autos, retornem ao
arquivo

Caso haja pedido de desentranhamento de peças, usam-se os seguintes modelos, conforme o


processo tenha ou não sido extinto e com ou sem resolução do mérito:

Rh. Em homenagem ao princípio da documentação dos autos processuais, condiciono o


desentranhamento de peças ao trânsito em julgado da sentença.

Rh. Extinto o feito sem julgamento de mérito, há de se flexibilizar o princípio da


documentação dos atos processuais, razão pela qual autorizo o desentranhamento e a
entrega das peças ao respectivo advogado (exceção feita à petição inicial, à guia de custas e
ao instrumento de mandato), independentemente da apresentação de cópias.

Rh. Extinto o feito com julgamento de mérito, há de se preservar o acervo documental dos
autos pelo prazo mínimo de descarte, razão pela qual autorizo o desentranhamento e a
entrega apenas de documentos originais (exceção feita à petição inicial, à guia de custas e ao
instrumento de mandato, cujos originais devem permanecer nos autos), condicionando-os à
apresentação de cópias xerográficas.

29 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


7) CARTAS PRECATÓRIAS, ROGATÓRIAS E DE ORDEM
Nas cartas em geral, destinadas à citação, intimação, penhora etc., utiliza-se o despacho a
seguir:

Rh. Cumpra-se a presente carta, nos moldes solicitados.


Após, realizada a diligência ou certificada a impossibilidade de fazê-lo, devolva-se ao Juízo
de origem, com as homenagens de estilo.

Caso a diligência solicitada seja da competência territorial de outra Vara, Subseção ou


Comarca, remete-se a carta ao local correto, com os despachos a seguir:

Rh. Verifico que a diligência solicitada se insere no âmbito de competência privativa das
Varas de Execução Fiscal / da Vara Agrária (7a Vara/PE).
Remetam-se os autos ao Juízo competente, comunicando-se tal providência ao Juízo de
origem.

Rh. Verifico que a diligência solicitada se insere no âmbito de competência territorial da


Subseção Judiciária de XXXX.
Diante do caráter itinerante das cartas (art. 262, CPC), remetam-se os autos ao foro
competente, comunicando-se tal providência ao Juízo de origem.

Nas precatórias destinadas à oitiva de testemunhas, coloca-se o seguinte despacho:

Rh. Designo a audiência para o dia XX/XX/XXX às XX:XX.


Intimem-se a(s) testemunha(s), as partes porventura cadastradas no sistema PJe e, se for o
caso de sua participação, o Ministério Público Federal.
Comunique-se ao Juízo de origem a data designada para a oitiva.
Após, realizada a diligência ou certificada a impossibilidade de fazê-lo, devolva-se ao Juízo
de origem, com as homenagens de estilo.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 30


PROCEDIMENTO COMUM
TUTELA URGENTE ANTECEDENTE
É lícito à parte autora ajuizar o processo apenas com o pedido de tutela antecipada ou cautelar,
reservando-se a apresentar o pedido final em momento posterior (arts. 303 e 305, CPC). Deste
modo, a primeira etapa do processo será destinada apenas a se debater a tutela de urgência.

Cabe, inicialmente, verificar se a tutela requerida tem natureza cautelar ou satisfativa, pois o
rito é diferente. Caso a parte se equivoque quanto à natureza do pleito, cabe ao Juízo corrigir o
erro e aplicar o rito correto (art. 305, parágrafo único, CPC).

Estes ritos não se aplicam aos casos em que a parte autora, na petição inicial, cumula o
pedido de tutela de urgência ao pedido de tutela final.

TUTELA ANTECEDENTE SATISFATIVA (ART. 303, CPC)


Na petição inicial, a parte autora: a) requer a tutela antecipada e apenas indica o pedido de
tutela final; e b) expressamente requer o benefício de formular o pedido final posteriormente.

Indeferimento da tutela antecipada

Se a tutela antecipada for indeferida, determina-se de logo a emenda da petição inicial no


prazo de cinco dias (art. 303, §6º, CPC):

(...)
Intime-se a parte autora a promover a emenda da petição inicial, no prazo de cinco dias, de
modo a formular o pedido de tutela final, sob pena de extinção do feito (art. 303, §6º, CPC).
Após, cumprida a exigência, cite-se (segue-se com o texto do despacho inicial)

Se a emenda for apresentada, cita-se o réu consoante o Procedimento Comum. Se não for
apresentada, o processo é extinto sem julgamento de mérito:

Trata-se de tutela de urgência antecedente 25 pertinente às partes acima nominadas.


Intimada a parte autora a proceder à emenda à petição inicial, de modo a formular o pedido
de tutela final, decorreu "in albis" o prazo concedido.
Diante do exposto, julgo extinto o processo, sem resolução do mérito (art. 303, CPC).
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários, à míngua de defesa.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

Deferimento da tutela antecipada

Se for deferida a tutela antecipada, o réu será citado para cumprir o comando judicial e o autor
será intimado a aditar a petição inicial no prazo de quinze dias (art. 303, §1º, I, CPC):

(...)
Cite-se o réu a cumprir a presente decisão, no prazo XXX.
Intime-se a parte autora a aditar a petição inicial, no prazo de quinze dias, de modo a formular
o pedido de tutela final, sob pena de extinção do feito (art. 303, §1º, I, CPC).

25
Verificar o nome atribuído pelo Conselho Nacional de Justiça a esta classe processual.

31 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Caso a parte não proceda ao aditamento dentro do prazo concedido, profere-se sentença de
extinção, cassando-se a tutela antecipada:

Trata-se de tutela de urgência antecedente 26 pertinente às partes acima nominadas.


Intimada a parte autora a proceder à emenda à petição inicial, de modo a formular o pedido
de tutela final, decorreu "in albis" o prazo concedido.
Diante do exposto, revogo a tutela antecipada e julgo extinto o processo, sem resolução do
mérito (art. 303, CPC).
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o valor da causa se
mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas sucumbenciais, fixo
os honorários advocatícios no mínimo legal, aplicando-se as menores alíquotas previstas no
art. 85, §3º, do CPC, sobre o valor atualizado da causa (art. 85, § 4º, III, CPC).
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

( ) Haverá condenação em honorários se a sentença for proferida após a interposição de


recurso pela parte ré (usam-se os demais parágrafos do capítulo de Sentença, conforme o
caso). Se ainda não houver recurso, usa-se a frase:

Sem honorários, à míngua de defesa.

Se a parte proceder tempestivamente ao aditamento da petição inicial, verifica-se se o


processo demanda audiência de conciliação. Em caso positivo, as partes serão intimadas a
comparecer à audiência de conciliação. Em caso negativo, o réu é intimado a apresentar
defesa no prazo legal. Usam-se os modelos a seguir:

Recebo o aditamento à petição inicial. Intimem-se as partes a comparecerem à audiência de


conciliação, designada para o dia XX/XX/XXXX, às XX:XX, acompanhadas de advogado ou
defensor (art. 334, CPC).

Recebo o aditamento à petição inicial. Deixo de designar audiência de conciliação, pois os


interesses em tela não são susceptíveis de harmonização (art. 334, §4º, II, CPC). Intime-se a
parte ré, facultando-lhe apresentar defesa no prazo legal.

O processo segue, a partir de então, o Procedimento Comum.

Observe-se que se o réu não apresentar recurso contra a decisão liminar, os autos devem ser
conclusos para sentença, nos termos do art. 304 do CPC.

26
Verificar o nome atribuído pelo Conselho Nacional de Justiça a esta classe processual.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 32


TUTELA ANTECEDENTE CAUTELAR (ARTS. 305 A 310, CPC)
Na petição inicial, o autor pleiteia a tutela cautelar e apenas indica a lide principal (art. 305,
CPC). Deferida ou não a medida liminar, cita-se o requerido para contestar o pedido cautelar
em cinco dias (art. 306, CPC).

Tutela cautelar deferida

No caso de deferimento da medida liminar, o autor tem o prazo de trinta dias, contados a partir
da efetivação da tutela, para apresentar o pedido principal (art. 308, CPC):

Defiro a liminar.
(...)
Cite-se o requerido a apresentar contestação no prazo legal (art. 306, CPC) e a cumprir a
presente decisão no prazo XXXX.
Fica a parte autora ciente da necessidade de formular o pedido principal no prazo de trinta
dias, contados da efetivação da medida liminar, sob pena de extinção do feito (art. 308, CPC).

Caso a parte autora não apresente o pedido principal, o processo é extinto sem julgamento de
mérito:

Trata-se de tutela cautelar antecedente 27 pertinente às partes acima nominadas, onde


decorreu "in albis" o prazo para apresentação do pedido principal, iniciado em XXX com a
efetivação da medida liminar.
Diante do exposto, revogo a tutela cautelar e julgo extinto o processo, sem resolução do
mérito (art. 309, I, CPC).
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o valor da causa se
mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas sucumbenciais, fixo
os honorários advocatícios no mínimo legal, aplicando-se as menores alíquotas previstas no
art. 85, §3º, do CPC, sobre o valor atualizado da causa (art. 85, § 4º, III, CPC).
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

( ) Usam-se os demais parágrafos do capítulo de Sentença, conforme o caso.

Apresentado o pedido principal, verifica-se se o processo demanda audiência de conciliação.


Em caso positivo, as partes serão intimadas a comparecer à audiência de conciliação. Em caso
negativo, o réu é intimado a apresentar defesa no prazo legal. Usam-se os modelos do item
anterior.

Tutela cautelar indeferida

No caso de indeferimento da medida liminar, a lei não obriga a parte a apresentar pedido
principal nos próprios autos, nem fixa um prazo para fazê-lo. Usa-se o seguinte modelo:

Indefiro a liminar.
(...)
Cite-se o requerido a apresentar contestação no prazo legal (art. 306, CPC).
Faculto à parte autora apresentar seu pedido principal nestes autos, no prazo de quinze dias,
contados da presente intimação.

27
Verificar o nome atribuído pelo Conselho Nacional de Justiça a esta classe processual.

33 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Intime-se.

Apresentado o pedido principal, segue-se conforme os modelos do item anterior.

Caso não seja apresentado o pedido principal, após a defesa do réu, o processo deve ser
concluso para sentença, onde será julgado apenas o pedido cautelar.

Deve-se observar sempre se houve agravo de instrumento contra a decisão liminar e se foi
provido ou não. Das duas, uma: ou há liminar em vigor (concedida pela Vara ou pelo Tribunal) e
há a obrigatoriedade de apresentação do pedido principal; ou não há liminar em vigor (e, se a
parte não quiser apresentar o pedido principal, os autos seguem para julgamento apenas do
pedido cautelar).

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 34


PROCEDIMENTO COMUM
FASE DE CUMPRIMENTO
1) TRIAGEM
Com o retorno dos autos à primeira instância, a Secretaria deve verificar se o processo é
anterior à criação das Subseções Judiciárias do interior e se está inserido na competência
dessas unidades. Neste caso, coloca-se o despacho a seguir:

Rh. Em face da criação da Subseção Judiciária de XXXX e da determinação do egrégio


Tribunal Regional Federal da 5ª Região, no sentido de se redistribuírem os processos em
curso na data de sua instalação, proceda-se à remessa dos autos àquele foro, com as
homenagens de estilo. Cumpra-se.  
Não sendo o caso, cabe à Secretaria ler a sentença e as decisões do Tribunal Regional
Federal da 5ª Região, do Superior Tribunal de Justiça e/ou do Supremo Tribunal Federal, para
identificar se há obrigação a ser cumprida e, em caso positivo, de que natureza.
Nesta etapa, convém analisar se a obrigação de fazer foi cumprida quando da liminar ou tutela
antecipada ou, ainda, em cumprimento provisório da sentença.
Verifica-se, por fim, se foi apresentada nova procuração e, nessa hipótese, se foi atualizado o
cadastro do processo.
Caso não haja obrigações pendentes de cumprimento, usa-se o despacho de arquivamento:
Rh. Arquivem-se os autos, com baixa na distribuição.

Se houver obrigação a ser cumprida, e o processo ainda tramitar em autos físicos, determina-
se a reapresentação no sistema PJe:

Rh.
Consoante a Portaria n. 232, de 9 de setembro de 2015, da Diretoria do Foro da Seção
Judiciária de Pernambuco, é obrigatória a "utilização do sistema Processo Judicial Eletrônico
- PJe para propositura e tramitação de todas as demandas cíveis" (art. 1º), a partir de 1º de
outubro de 2015.
Assim, com o retorno dos autos físicos a esta Vara, a observância da mencionada norma é
medida necessária, a fim de que o processo possa prosseguir em fase de execução ou
cumprimento de sentença.
Intime-se a parte interessada a proceder à digitalização das peças relevantes, protocolando-
as no sistema Processo Judicial Eletrônico - PJe, com pedido de distribuição dos autos
eletrônicos a esta 21a Vara, requerendo na oportunidade o que entender de direito. Prazo de
dez dias.
Faculto-lhe, "ad instar" do art. 522, parágrafo único, do Código de Processo Civil, instruir o
processo eletrônico com cópia da petição inicial, procurações outorgadas pelas partes,
citação, sentença, acórdãos, certidão do trânsito em julgado, termos de acordo e demais
peças que julgar oportunas.
Decorrido o mencionado prazo, caso nada mais seja requerido nestes autos, arquivem-se
com baixa.

35 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Caso haja obrigação a ser cumprida, em processo que já tramita eletronicamente, a Secretaria
de ofício altera a classe para Cumprimento de Sentença ou Cumprimento de Sentença contra a
Fazenda Pública28 e utiliza os fluxogramas a seguir.

No caso de execução individual (ou em litisconsórcio) de ação coletiva, os autos devem ser
livremente distribuídos:

Rh. Consoante a jurisprudência dominante no colendo Superior Tribunal de Justiça, a


execução individual da sentença coletiva não necessita tramitar no mesmo Juízo em que foi
prolatado o título executivo judicial, de modo que não existe prevenção a justificar a
distribuição por dependência (RESP 200802244991, Min. Nancy Andrighi, 3ª Turma, DJE
28/10/2010; AGA 200401418263, Min. Vasco della Giustina, 3ª Turma, DJE 24/06/2010;
AGRESP 200500898544, Min. Sidnei Beneti, 3ª Turma, DJE 18/12/2009). Diante do exposto,
proceda-se à livre distribuição do feito. Intime-se. Após, cumpra-se.

No caso de Ação Civil Pública de Improbidade Administrativa, a condenação deve ser


registrada pelo Juiz no cadastro nacional, administrado pelo Conselho Nacional de Justiça.

28
A referida classe ainda não foi criada no PJE. Enquanto isso, usa-se a classe Execução contra a Fazenda Pública.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 36


2) CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER (art. 536, CPC)
2.1) DESPACHO INICIAL (ART. 536, CPC)

Pendente de cumprimento a obrigação de fazer, utiliza-se o despacho a seguir:

Rh. Em face do art. 536 do Código de Processo Civil, intime-se o devedor a cumprir a
obrigação de fazer, nos termos da decisão judicial, no prazo máximo de trinta dias.
Como medidas de apoio (art. 536, §1º, CPC) fixo multa diária de R$ 200,00 (duzentos reais) e
determino ao executado que, no prazo de dez dias, contados da intimação deste ato, informe
o nome, cargo, endereço (inclusive eletrônico) e números de telefone e fax do servidor titular
do órgão responsável pelo cumprimento da decisão, para os fins do art. 77, §2º, do Código de
Processo Civil, ciente de que, não o fazendo, será considerado responsável o dirigente da
entidade.
Decorrido o prazo de cumprimento, intime-se o credor a se manifestar sobre a satisfação do
seu direito, ciente de que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

No caso de pensões militares (inclusive ex-combatente), coloca-se o seguinte despacho:

Rh. Em face do art. 536 do Código de Processo Civil, intime-se o devedor a cumprir a
obrigação de fazer, nos termos da decisão judicial, no prazo máximo de quarenta dias.
Como medidas de apoio (art. 536, §1º, CPC) fixo multa diária de R$ 200,00 (duzentos reais) e
determino ao executado que, no prazo de dez dias, contados da intimação deste ato, informe
o nome, cargo, endereço (inclusive eletrônico) e números de telefone e fax do servidor titular
do órgão responsável pelo cumprimento da decisão, para os fins do art. 77, §2º, do Código de
Processo Civil, ciente de que, não o fazendo, será considerado responsável o dirigente da
entidade.
Decorrido o prazo de cumprimento, intime-se o credor a se manifestar sobre a satisfação do
seu direito, ciente de que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

Deve-se observar se no título judicial foi fixado prazo diferente para o cumprimento da
obrigação, ou outras medidas de apoio (multas etc.). Em caso positivo, adapta-se o despacho
inicial ao que foi decidido.

Caso haja a interposição de agravo, deve a Secretaria utilizar a seguinte decisão:

Rh.
Mantenho a decisão agravada por seus próprios fundamentos.
Aguarde-se o decurso do prazo de cumprimento.

2.2) SOLICITAÇÃO DE DOCUMENTOS

Caso o devedor executado solicite documentos que se encontram em poder do credor


exequente, cumpre à Secretaria verificar se são relevantes e se estão disponíveis nos autos.
Utilizam-se os seguintes despachos:

Rh. Considerando que os documentos solicitados constam dos presentes autos, indefiro o
pedido. Aguarde-se o decurso do prazo inicialmente concedido. Intime-se.

37 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Rh. Intime-se o exequente a apresentar os documentos solicitados, no prazo de dez dias.
Após, devolva-se ao executado o prazo para cumprimento da obrigação.

2.3) DECURSO DO PRAZO DE CUMPRIMENTO

Decorrido o prazo de cumprimento, o devedor pode: a) demonstrar o cumprimento da


obrigação; b) limitar-se a informar que enviou peças ao órgão responsável pelo cumprimento;
c) ficar inerte. De qualquer modo, deve-se ouvir o credor mediante ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a satisfação do seu direito, em cinco dias,
de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

Se o credor confirmar o cumprimento da obrigação de fazer e não houver prestações em


atraso, utiliza-se o seguinte despacho.

Rh. Em face do cumprimento da obrigação de fazer, arquivem-se os autos com baixa na


distribuição.

O mesmo despacho deve ser utilizado em caso de silêncio do credor. A diferença é que, nos
casos de confirmação expressa, não é necessária outra intimação, arquiva-se direto. Nos
casos de silêncio do credor, este é intimado do despacho de arquivamento, como uma nova
chance de se manifestar. Não há necessidade de sentença.

2.4) DESCUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO

Caso o credor exequente noticie o descumprimento da decisão, deve a Secretaria verificar se


há nos autos prova de cumprimento. Se não houver:

Rh.
Decorrido o prazo judicial sem que o devedor apresentasse a prova do cumprimento da
obrigação, reputo em curso a multa diária dantes aplicada.
Notifique-se o titular do órgão responsável a comprovar o integral adimplemento da obrigação
no prazo de cinco dias, advertido para as penas do ato atentatório ao exercício da jurisdição
(art. 77, §2º, do Código de Processo Civil) e, se for o caso, do Regime Jurídico dos
Servidores Públicos (Lei n. 8.112/90, arts. 116 e 117), do Estatuto dos Militares (Lei n.
6.880/80, arts. 28, IV e XI, e 42), da Lei de Improbidade Administrativa (Lei n. 8.429/92, art.
11) e do Estatuto do Idoso (Lei n. 10.741/2003, art. 100, IV).
Decorrido o prazo em comento, intime-se o credor a se manifestar sobre a satisfação do seu
direito, ciente de que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

A notificação do titular do órgão é feita mediante ofício, encaminhado por fax. Nos autos, junta-
se cópia do ofício e certifica-se o envio.

Em caso de dúvida sobre o cumprimento da obrigação de fazer, quando envolver valores


monetários (SFH, benefícios previdenciários etc.), pode ser ouvida a Contadoria do Juízo:

Rh. Sigam os autos à Contadoria, para que informe se houve ou não o integral cumprimento
da obrigação de fazer, nos termos do julgado. Prazo de trinta dias.

2.5) HONORÁRIOS

Caso o advogado requeira honorários, aplica-se a seguinte decisão:

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 38


Rh. Consoante entendimento do colendo Superior Tribunal de Justiça, incide condenação em
honorários sucumbenciais no cumprimento de sentença fundado em obrigação de pagar
quantia certa (REsp 1134186/RS, Min. Luis Felipe Salomão, Corte Especial, j. 01/08/2011),
mas não nos casos de obrigação de fazer ou não fazer (AgRg no REsp 1494776/SC, Min.
Mauro Campbell Marques, 2ª Turma, j. 05/02/2015), que se iniciam "ex officio", sem qualquer
provocação do interessado.
Tal orientação resta mantida com o advento do novo Código de Processo Civil, como se
percebe da leitura conjunta dos seus arts. 523, §1º, e 536, assim como, analogicamente, do
previsto no art. 520, §2º, do referido estatuto.
Por tais razões, indefiro o pedido.

39 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


3) CUMPRIMENTO DE SENTENÇA CONTRA ENTE PÚBLICO
(ARTS. 534 E 535, CPC)
3.1) DESPACHO INICIAL (ART. 535, CPC).
Existindo obrigação de pagar quantia certa, devida por ente público (União, Estado, Município,
autarquias, fundações públicas, ECT), coloca-se o seguinte despacho:
Rh.
Intime-se o credor a promover a execução do julgado, apresentando demonstrativo
discriminado e atualizado do crédito, no prazo de 20 (vinte) dias, nos termos do art. 534 do
CPC. Para facilitar a futura expedição do requisitório, atente o credor para a necessidade de
segregar em uma coluna o valor total dos juros e em outra coluna o valor do principal
atualizado.
Caso decorra o prazo sem manifestação do credor, arquivem-se os autos com baixa na
distribuição.
Requerido o cumprimento de sentença, acompanhado do demonstrativo discriminado e
atualizado do crédito, intime-se o devedor a, caso queira, impugnar a execução no prazo de
trinta dias (art. 535, CPC). No caso de excesso de execução, fica o devedor ciente da
necessidade de indicar o valor incontroverso, sob pena de não conhecimento dessa alegação
(art. 535, §2º, CPC).
No mesmo prazo, deve o devedor informar os valores relativos ao desconto para o PSS, nos
termos da Orientação Normativa n. 01/2008 do Conselho da Justiça Federal, se for o caso de
crédito submetido a este regime contributivo.
Deixo de me manifestar sobre a compensação prevista no art. 100, §§ 9º e 10º, da CF/88,
advindos da EC n. 62/2009, em face do julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal
nas ADINs n. 4.357 e 4.425.
Caso seja apresentada impugnação ao cumprimento de sentença e/ou, conforme o caso,
liquidado o valor relativo ao PSS, intime-se o credor a se manifestar, no prazo de quinze dias.
Decorrido "in albis" o prazo para impugnação ou estando as partes acordes quanto ao valor
devido, expeçam-se os requisitórios pertinentes.
Cumpra-se.

No caso de processo coletivo, coloca-se o seguinte despacho:

Rh.
Intime-se o credor a promover a execução do julgado, apresentando demonstrativo
discriminado e atualizado do crédito, no prazo de 20 (vinte) dias, nos termos do art. 534 do
CPC.
Para facilitar a futura expedição do requisitório, atente o credor para a necessidade de
segregar em uma coluna o valor total dos juros e em outra coluna o valor do principal
atualizado.
Atente o credor, ainda, que consoante a jurisprudência dominante no colendo Superior
Tribunal de Justiça a execução individual da sentença coletiva não necessita tramitar no
mesmo Juízo em que foi prolatado o título executivo judicial, de modo que não existe
prevenção a justificar a distribuição por dependência (RESP 200802244991, Min. Nancy
Andrighi, 3ª Turma, DJE 28/10/2010; AGA 200401418263, Min. Vasco della Giustina, 3ª
Turma, DJE 24/06/2010; AGRESP 200500898544, Min. Sidnei Beneti, 3ª Turma, DJE
18/12/2009). Devem as execuções, portanto, submeterem-se à livre distribuição.
Caso decorra o prazo sem manifestação do credor, arquivem-se os autos com baixa na
distribuição.
Requerido o cumprimento de sentença, acompanhado do demonstrativo discriminado e
atualizado do crédito, intime-se o devedor a, caso queira, impugnar a execução no prazo de
trinta dias (art. 535, CPC). No caso de excesso de execução, fica o devedor ciente da

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 40


necessidade de indicar o valor incontroverso, sob pena de não conhecimento dessa alegação
(art. 535, §2º, CPC).
No mesmo prazo, deve o devedor informar os valores relativos ao desconto para o PSS, nos
termos da Orientação Normativa n. 01/2008 do Conselho da Justiça Federal, se for o caso de
crédito submetido a este regime contributivo.
Deixo de me manifestar sobre a compensação prevista no art. 100, §§ 9º e 10º, da CF/88,
advindos da EC n. 62/2009, em face do julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal
nas ADINs n. 4.357 e 4.425.
Caso seja apresentada impugnação ao cumprimento de sentença e/ou, conforme o caso,
liquidado o valor relativo ao PSS, intime-se o credor a se manifestar, no prazo de quinze dias.
Decorrido "in albis" o prazo para impugnação ou estando as partes acordes quanto ao valor
devido, expeçam-se os requisitórios pertinentes.
Cumpra-se.
Caso o credor não se manifeste no prazo:
Rh. Em face do desinteresse do credor, arquivem-se com baixa.

3.2) PETIÇÃO IRREGULAR


A petição deve vir acompanhada do demonstrativo discriminado e atualizado do crédito. Caso
não atenda a esse requisito:
De ordem do MM. Juiz Federal, apresente o exequente o demonstrativo discriminado e
atualizado do crédito, no prazo de quinze dias, sob pena de rejeição da inicial.
Caso o credor não atenda à determinação judicial, coloca-se a seguinte sentença:
Consoante o Código de Processo Civil, o pedido de cumprimento de sentença deve vir
acompanhado do demonstrativo discriminado e atualizado do crédito.
No caso concreto, não obstante devidamente intimado, o exequente não procedeu ao
saneamento da falha, o que impede a continuidade do feito.
Diante do exposto, extingo a execução sem resolução do mérito (art. 924, I, CPC).
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários, à míngua de impugnação.
Intimem-se. Caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

3.3) REQUERIMENTO DE DOCUMENTOS


Se o credor não tiver condições de realizar os cálculos em virtude da falta de documentos ou
informações que se encontram em poder do devedor, utiliza-se o seguinte despacho:
Rh. Nos termos do art. 524, §§ 3º e 4º, do CPC, determino ao devedor que, no prazo de
quinze dias, apresente os documentos necessários à apuração da dívida. Como medida de
apoio (art. 139, IV, do CPC, cuja redação afasta o entendimento adotado pelo STJ no REsp
1333988/SP) e sem prejuízo do art. 524, §4º, do CPC, fixo multa diária de R$ 200,00
(duzentos reais) para a hipótese de descumprimento do prazo.
Apresentados os respectivos documentos, coloca-se o ato ordinatório a seguir ou, caso o
credor tenha requerido também a remessa dos autos à Contadoria, passa-se ao respectivo
item:
De ordem do MM. Juiz Federal, promova o credor a execução do julgado, apresentando
demonstrativo discriminado e atualizado do crédito, no prazo de vinte dias (art. 534, CPC).
Caso os documentos não sejam apresentados no prazo, inserir o seguinte despacho:
Rh. Decorrido o prazo sem que o devedor apresentasse os documentos necessários ao
cálculo, reputo em curso a multa diária dantes aplicada.

41 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Faculto ao credor elaborar a memória da dívida utilizando elementos de outros casos
semelhantes. A memória da dívida, ressalvada a hipótese de abuso, presumir-se-á correta
(art. 524, §2º, CPC), independentemente dos documentos sonegados pelo devedor.

3.4) REMESSA À CONTADORIA


O credor beneficiário da Justiça Gratuita pode requerer que a Contadoria do Foro elabore os
cálculos da execução:
De ordem do MM. Juiz Federal, seguem os autos à Contadoria, nos termos do art. 98, VII, do
Código de Processo Civil, para elaboração do demonstrativo da dívida, no prazo de trinta
dias.
Na volta, apresentados os cálculos, coloca-se o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, intime-se o credor a se manifestar sobre os cálculos da
Contadoria e, em caso de anuência, a requerer a execução do julgado, no prazo de dez dias.
Caso os documentos necessários ao cálculo não constem dos autos, usam-se os modelos do
item anterior. Se a Contadoria não tiver condições de realizar os cálculos, procede-se à
conclusão em branco, para avaliar a possibilidade de prova pericial.
Caso o credor não seja beneficiário da Justiça Gratuita, usa-se o seguinte despacho:
Rh. A Contadoria é órgão auxiliar do Juízo e não se presta a coadjuvar o trabalho das partes,
ressalvados os casos de Justiça Gratuita (art. 98, VII, CPC). Logo, intime-se o credor a
apresentar a memória atualizada da dívida no prazo de vinte dias, sob pena de extinção do
feito.

3.5) PETIÇÃO REGULAR


Requerido o cumprimento da sentença, com a apresentação do demonstrativo da dívida, o
devedor (ente público) será intimado nos termos do despacho inicial:
De ordem do MM. Juiz Federal, intime-se o devedor acerca do pedido de cumprimento de
sentença, para os fins do art. 535 do CPC e para informar os valores relativos ao desconto
para o PSS, nos termos da Orientação Normativa n. 01/2008 do Conselho da Justiça Federal,
se for o caso de crédito submetido a este regime contributivo.

3.6) RPV/PRECATÓRIO
Caso o ente público concorde com o cálculo ou nada requeira, a Secretaria expede a
Requisição de Pequeno Valor - RPV ou precatório, observando a Resolução CJF n. 168/2011.
No caso de RPV expedida contra Estado, Município, conselho de fiscalização profissional ou a
ECT, o expediente é enviado diretamente à entidade devedora, mediante ofício padrão, e não
ao Tribunal Regional Federal.
Após o envio eletrônico da RPV/precatório, a Secretaria deve dar vistas às partes para ciência
do requisitório:
De ordem do MM. Juiz Federal, ficam as partes intimadas acerca da expedição do(s)
requisitório(s) de pagamento.
Caso nada mais seja requerido:
De ordem do MM. Juiz Federal, procedo ao sobrestamento do feito até o pagamento do(s)
requisitório(s).

Caso a RPV não seja paga no prazo de sessenta dias, a contar do recebimento do ofício,
independentemente de nova intimação, coloca-se a seguinte decisão:

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 42


Rh. Cuida a hipótese de execução fundada em obrigação de pequeno valor, na qual a
entidade devedora não procedeu, no prazo legal, ao depósito do valor requisitado.
Aplica-se ao caso o art. 17, §2º, da Lei n. 10.259, de 12 de julho de 2001, conforme já decidiu
a Corte Especial do colendo Superior Tribunal de Justiça no Recurso Especial n.
1143677/RS.
Diante do exposto, determino à Secretaria que confirme o número do CNPJ do devedor e
inscreva o crédito exequendo no sistema BACENJUD.
Cumpra-se. Após, intime-se.
Realizado o bloqueio, intimam-se as partes:
De ordem do MM. Juiz Federal, digam as partes sobre o bloqueio realizado em XXX.
Caso não se manifestem:
Intime-se o exequente a agendar na Secretaria desta Vara, no prazo de cinco dias, data para
receber o respectivo alvará.
Na hipótese de pagamento, deve-se colocar o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a satisfação do seu direito, em cinco dias,
de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.
Se o credor nada requerer, usa-se a seguinte sentença:
Cuida a hipótese de execução por quantia certa na qual restou comprovado o pagamento da
Requisição de Pequeno Valor – RPV e/ou do precatório.
Intimado o credor a se manifestar sobre a satisfação de seu crédito, nada acrescentou.
Diante do exposto, extingo o processo sem julgamento de mérito, nos termos do art. 924, II,
do Código de Processo Civil.
Intimem-se. Após, caso nada mais requerido, arquivem-se os autos com baixa.
Por fim, se o credor apresentar algum requerimento que não seja de concordância, o processo
deve seguir à Assessoria com conclusão em branco.
3.7) RETENÇÃO DE HONORÁRIOS CONTRATUAIS
Caso o advogado do exequente solicite a retenção dos honorários contratuais, utiliza-se o
seguinte despacho (que pode ser mesclado com o despacho inicial ou outro despacho):
Rh. A retenção de honorários advocatícios contratuais demanda dois requisitos: a) menção
expressa, em contrato escrito ou na procuração, ao direito de retenção, não sendo suficiente
a mera previsão destes honorários (Código de Ética da Advocacia, art. 35, §2º); b) a juntada
aos autos do contrato ou procuração antes da expedição do alvará ou da requisição de
pagamento (art. 22, §4º, da Lei n. 8.906/94).
No caso concreto, resta ausente o XX requisito, razão pela qual indefiro o pedido OU restam
presentes ambos os requisitos, razão pela qual defiro o pedido.
É lícito ao advogado solicitar que a requisição de pagamento seja expedida em nome da
sociedade de advogados, não sendo necessário despacho neste sentido. Coloca-se apenas
um LEMBRETE nos autos.
3.8) IMPUGNAÇÃO
O ente público pode impugnar, nos próprios autos, o cumprimento de sentença no prazo de
trinta dias. Verificada a tempestividade da impugnação, coloca-se o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, intime-se o credor a se manifestar sobre a impugnação, no
prazo de quinze dias, facultando-lhe requerer a expedição do requisitório relativo à parcela
incontroversa, se houver (art. 535, §4º).

43 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Na volta, se houver requerimento de expedição de requisitório da parcela incontroversa, deve a
Secretaria primeiro expedi-lo e, após intimar as partes sobre o requisitório expedido,
encaminhar os autos à Assessoria para julgamento da impugnação.
Apreciada a impugnação, quer procedente, quer improcedente, são devidos honorários
advocatícios (art. 85, §7º, CPC), observando-se as diretrizes já mencionadas. A base de cálculo
dos honorários será a diferença entre o valor indicado pelo sucumbente e o valor correto.
Caso a impugnação seja intempestiva, ressalvado o erro material da conta (que pode ser
corrigido de ofício), certifica-se o fato e coloca-se a seguinte decisão:
Rh.
O ente público dispõe de trinta dias para impugnar o cumprimento de sentença (art. 535,
CPC).
No caso concreto, foi intimado em XX, expirando-se o prazo em XX, antes do protocolo de
sua peça (XX).
Diante do exposto, rejeito a impugnação em face de sua intempestividade.
Preclusa esta decisão, expeçam-se os requisitórios pertinentes.
Intimem-se.

3.9) HABILITAÇÃO DE HERDEIROS


Falecido o credor e requerida a habilitação dos herdeiros, deve-se verificar:
a) se os valores devidos decorrem de cargo público ou emprego público mantido pelo "de
cujus" nos quadros da União ou ente federal: neste caso, os valores revertem apenas aos
dependentes habilitados à pensão por morte;
b) se os valores decorrem de outras relações jurídicas: neste caso, segue-se o Código Civil e
os valores revertem ao espólio ou, se não houver inventário ou arrolamento em curso, a
todos os herdeiros.
No primeiro caso, é necessária a apresentação de prova da concessão da pensão por morte;
no segundo caso, precisa-se de certidão de inventário ou declaração de que os requerentes
são os únicos herdeiros do "de cujus". Deve-se cadastrar o representante do espólio e,
conforme o caso, o pai ou a mãe dos credores menores de idade.
Caso tais documentos não constem dos autos, devem ser solicitados por ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, intimem-se os requerentes a informarem quais os
dependentes habilitados à pensão por morte do "de cujus", juntando aos autos os
documentos pertinentes. Prazo de dez dias.

De ordem do MM. Juiz Federal, intimem-se os habilitandos a declararem a inexistência de


outros herdeiros. Prazo de dez dias.

Apresentados os documentos necessários, intima-se o devedor:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o devedor sobre o pedido de habilitação dos sucessores
no prazo de cinco dias (art. 690, CPC). Prazo contado em dobro em favor do Ministério
Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183 e 186, CPC).

Usam-se as seguintes decisões:

Rh.
Consoante a Lei n. 6.858/80 e o Decreto n. 85.845/81, os valores não recebidos em vida
pelos respectivos titulares, decorrentes do exercício de cargo ou emprego público nos
quadros da União e demais entes federais, devem ser pagos em quotas iguais aos

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 44


dependentes previdenciários do "de cujus". Trata-se de norma especial de vocação
hereditária, que afasta a regra geral do art. 1.829 do Código Civil.
No presente caso, conforme Doc. XX, a única dependente habilitada à pensão oriunda do
falecimento do servidor XXXX é a viúva, XXXX, de modo que defiro unicamente a sua
habilitação nestes autos.
Retifique-se a autuação do processo e, após, expeça-se a requisição de pagamento em favor
da parte ora habilitada.
Intimem-se.

Rh.
XXXXX, XXXX e XXXXX requereram a sua habilitação nos presentes autos, com vistas a
receberem os créditos devidos ao "de cujus".
Apresentaram prova da condição de herdeiros (Doc. XXX) e declararam a inexistência de
outros sucessores (Doc. XXX).
Ouvido o devedor, anuiu ao pedido.
Em face do exposto, defiro o pedido de habilitação, nos termos do art. 1.829 do Código Civil.
Retifique-se a autuação do processo e, após, expeça-se a requisição de pagamento em favor
dos herdeiros.
Intimem-se.

Rh.
Defiro a habilitação do espólio de XXXXX, representado pelo(a) inventariante XXXXX,
cumprindo ao Juízo do inventário proceder, oportunamente, à partilha dos valores
pertencentes ao "de cujus".
Retifique-se a autuação do processo e, após, expeça-se a requisição de pagamento em favor
do espólio.
Intimem-se.

Caso a requisição de pagamento já tenha sido expedida, altera-se a parte final da decisão,
para se oficiar ao Tribunal Regional Federal da 5ª Região (se o depósito ainda não foi
realizado) ou ao banco (se o depósito já tiver sido realizado).

Caso não haja pedido de habilitação, observa-se o art. 313, §§2º, do CPC. Os demais modelos
serão feitos oportunamente.

Se o exequente alegar a prescrição, acrescenta-se à decisão o seguinte texto:

Conquanto entenda que a suspensão do processo, prevista pelo art. 313, I, do Código de
Processo Civil, não se aplica à pretensão executória, é firme a jurisprudência do Superior
Tribunal de Justiça em sentido contrário.
Para a referida Corte, "o óbito de uma das partes do processo implica em sua suspensão,
deste modo, ausente previsão legal impondo prazo para a habilitação dos respectivos
sucessores, não há falar em prescrição" (AgRg no AREsp 452.257/CE, Min. Napoleão Nunes
Maia Filho, 1ª Turma, j. 12/05/2015, DJe 21/05/2015; AgRg no AREsp 282.834/CE, Min. Og
Fernandes, 2ª Turma, j. 01/04/2014, DJe 22/04/2014, entre outros).
Em homenagem a tais precedentes, afasto a alegação de prescrição.

45 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


4) CUMPRIMENTO DE SENTENÇA CONTRA PARTICULAR (ART.
523, CPC)
4.1) ATO ORDINATÓRIO (ART. 524, CPC)

De ordem do MM. Juiz Federal, fica o credor intimado a promover a execução do julgado,
apresentando demonstrativo discriminado e atualizado do crédito, no prazo de quinze dias
(art. 524, CPC).

Caso o credor não se manifeste no prazo:

Rh. Em face do desinteresse do credor, arquivem-se com baixa.

A petição deve vir acompanhada do demonstrativo discriminado e atualizado do crédito. Caso


não atenda a esse requisito, usam-se os modelos que constam no fluxograma de
Cumprimento de Sentença contra Ente Público.

4.2) DESISTÊNCIA DA EXECUÇÃO

Caso a União ou outro ente federal não pretenda executar a sentença, em face do pequeno
valor, coloca-se a seguinte sentença:

Trata-se de cumprimento de sentença no qual, devidamente intimada, a União desistiu do


feito, em face do art. 1º-A da Lei 9.469/97 e da Portaria AGU nº 377, de 25.08.2011, que
autorizam a desistir de ações para cobrança de créditos inferiores a R$10.000,00 (dez mil
reais).
Como o credor pode desistir livremente do processo executivo, compete ao Juízo apenas
prolatar a sentença de extinção.
Julgo extinto o processo, nos termos do art. 775 do Código de Processo Civil.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

4.3) ATO ORDINATÓRIO (ART. 523, CPC)

Apresentado requerimento, com o demonstrativo da dívida, intima-se o devedor a proceder ao


pagamento:

De ordem do MM. Juiz Federal, proceda o executado ao pagamento espontâneo do débito,


no prazo de quinze dias, ciente de que, em caso de inércia, a dívida será acrescida de 10%
(dez por cento) de multa e de 10% (dez por cento) de honorários advocatícios (art. 523,
CPC).

A intimação do devedor é feita preferencialmente na pessoa do seu advogado, pelo sistema


PJe. Entretanto, será realizada:

a) por carta de intimação, dirigida ao endereço do executado, quando: 1) não tiver advogado
nos autos (p. ex., renúncia do patrono); 2) for defendido pela Defensoria Pública (ressalvado o
item a seguir); ou 3) a execução for promovida após um ano do trânsito em julgado da
sentença;

b) por edital, quando o executado foi citado por edital e a Defensoria Pública atua apenas
como curadora especial.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 46


Caso o executado tenha mudado de endereço, sem comunicar o fato no processo, é válida a
intimação dirigida ao seu endereço anterior. O prazo começa no dia útil seguinte ao da juntada
do Aviso de Recebimento.

4.4) PAGAMENTO

Se o devedor proceder ao depósito do valor devido, intima-se o credor mediante ato


ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a satisfação do seu direito, em cinco dias,
de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

Caso o credor concorde ou silencie, coloca-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de cumprimento de sentença no qual restou pago o valor integral da dívida.
Intimado o exequente a se manifestar sobre a satisfação de seu crédito, nada acrescentou.
Diante do exposto, extingo o processo com julgamento de mérito, nos termos do art. 924, II,
do Código de Processo Civil.
Intime-se o exequente a agendar na Secretaria desta Vara, no prazo de cinco dias, data para
receber o respectivo alvará.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

No caso da União, procede-se primeiro ao pagamento definitivo (mediante ofício remetido à


Caixa Econômica Federal), utilizando-se o seguinte despacho:

Rh. Oficie-se à Caixa Econômica Federal para que proceda ao pagamento ao credor, com os
expedientes de praxe.

No caso da Caixa Econômica Federal, em vez de se agendar o alvará, autoriza-se a


apropriação do saldo em conta:

Autorizo a Caixa Econômica Federal a se apropriar do montante depositado,


independentemente de alvará.

4.5) INADIMPLEMENTO

Em caso de inadimplemento, prossegue-se com as providências para a penhora (descritas no


fluxograma de Execução de Título Extrajudicial), até a satisfação da dívida:

Rh.
Proceda-se à penhora, mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no
RENAJUD (art. 845, §1º, CPC).
Em homenagem ao princípio da utilidade da execução, de logo autorizo a Secretaria a
proceder à minuta de liberação quando atingidos pelo BACENJUD valores irrisórios (art. 836,
CPC). Registro que, na hipótese de verbas alimentares, deve o titular ser intimado a
comprovar a natureza dos depósitos constritos mediante contracheques e extratos bancários
dos três meses anteriores ao bloqueio, para os fins do art. 833, IV, do CPC. Por fim,
bloqueado montante suficiente para a garantia do Juízo, transfira-se para conta bancária
judicial, com a liberação do possível excedente (art. 854, §1º, CPC), intimando-se o
executado (art. 854, §2º, CPC).
Fica dispensada a constrição de veículos no sistema RENAJUD, quando tiverem mais de dez
anos de fabricação ou se encontrarem gravados de ônus (art. 7º-A, DL n. 911/69).

47 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Caso as mencionadas providências não se mostrem suficientes, proceda-se à consulta aos
sistemas da Receita Federal do Brasil, juntando-se aos autos a listagem do patrimônio do
devedor, com base no art. 772, III, do CPC.
Declarada a propriedade de imóveis, intime-se o credor a obter certidão atualizada do cartório
competente.
Em seguida, expeça-se mandado de penhora e/ou carta precatória, conforme o caso.

É lícito ao exequente requerer certidão narrativa para efetuar o protesto da sentença (art. 517,
CPC), a qual deve ser fornecida no prazo de três dias úteis, independentemente de despacho.

Após o pagamento integral da dívida, o devedor pode requerer a baixa do protesto. Utiliza-se o
seguinte despacho (o ofício pode ser entregue em mãos ao devedor):

Rh. Diante da satisfação da dívida, oficie-se ao cartório competente, para que proceda à
baixa do protesto (art. 517, §4º, CPC). Os emolumentos por ventura devidos devem ser
pagos pelo executado diretamente ao cartório.

4.6) IMPUGNAÇÃO

O executado não é intimado para apresentação de impugnação. O prazo para impugnar –


quinze dias úteis - começa automaticamente no dia útil seguinte ao término do prazo para
pagamento voluntário e não impede a penhora de bens. Colocar um LEMBRETE para certificar
o seu decurso.

Apresentada a impugnação, deve-se colocar o seguinte despacho:

Rh. Recebo a impugnação em seu efeito devolutivo, à míngua de garantia suficiente do juízo
(art. 525, §6º, CPC). Intime-se o exequente a se manifestar no prazo de quinze dias. Após,
voltem-me conclusos.

Na hora de assinar, o Juiz verifica se o caso admite rejeição sumária do incidente.

Após a manifestação do credor, os autos voltam conclusos para decisão.

É lícito ao executado apresentar impugnação pertinente a fatos supervenientes (por exemplo,


nova penhora), no prazo de quinze dias úteis, contados a partir de sua ciência. Entretanto,
essa impugnação não pode abranger matéria preclusa, ou seja, que poderia ter sido discutida
em ocasião anterior.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 48


5) CUMPRIMENTO PROVISÓRIO DE SENTENÇA (ART. 520, CPC)
5.1) PETIÇÃO INICIAL – TRIAGEM

A petição inicial do cumprimento provisório de sentença não precisa ser acompanhada de


documentos, quando eletrônicos os autos (art. 522, CPC).

Caso o exequente não tenha juntado os documentos, cabe à Secretaria certificar: a) a última
fase em que se encontra o processo principal (para verificar se há ou não recurso sem efeito
suspensivo) e b) qual a decisão em vigor.

A Secretaria deve, ainda, colocar LEMBRETE nos autos principais, noticiando o cumprimento
provisório da sentença.

5.2) OBRIGAÇÃO DE FAZER

Diante de obrigação de fazer de natureza alimentar (salários, pensões etc.), coloca-se o


seguinte despacho:

Rh.
Nos termos do art. 536 c/c art. 520, §5º, do Código de Processo Civil, intime-se o devedor a
cumprir a obrigação de fazer, nos termos da decisão judicial, no prazo máximo de trinta dias.
Em face da natureza alimentar do crédito, dispenso a prestação de caução, nos termos do
art. 521, I, do CPC.
Como medidas de apoio (art. 536, §1º, CPC) fixo multa diária de R$ 200,00 (duzentos reais)
para os casos de descumprimento do prazo acima mencionado e determino ao executado
que, no prazo de dez dias, contados da intimação deste ato, informe o nome, cargo, endereço
(inclusive eletrônico) e números de telefone e fax do servidor titular do órgão responsável
pelo cumprimento da decisão, para os fins do art. 77, §2º, do Código de Processo Civil, ciente
de que, não o fazendo, será considerado responsável o dirigente da entidade.
Decorrido o prazo de cumprimento, intime-se o credor sobre a satisfação do seu direito, em
cinco dias, de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento
da obrigação.

No caso de pensões militares (inclusive ex-combatente), colocar o seguinte despacho:

Rh.
Nos termos do art. 536 c/c art. 520, §5º, do Código de Processo Civil, intime-se o devedor a
cumprir a obrigação de fazer, nos termos da decisão exequenda, no prazo máximo de
quarenta dias.
Em face da natureza alimentar do crédito, dispenso a prestação de caução, nos termos do
art. 521, I, do CPC.
Como medidas de apoio (art. 536, §1º, CPC) fixo multa diária de R$ 200,00 (duzentos reais)
para os casos de descumprimento do prazo acima mencionado e determino ao executado
que, no prazo de dez dias, contados da intimação deste ato, informe o nome, cargo, endereço
(inclusive eletrônico) e números de telefone e fax do servidor titular do órgão responsável
pelo cumprimento da decisão, para os fins do art. 77, §2º, do Código de Processo Civil, ciente
de que, não o fazendo, será considerado responsável o dirigente da entidade.
Decorrido o prazo de cumprimento, intime-se o credor sobre a satisfação do seu direito, em
cinco dias, de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento
da obrigação.

Caso a obrigação não seja de cunho alimentar, colocar o seguinte despacho:

49 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Rh.
Nos termos do art. 520, IV, do Código de Processo Civil, intime-se o exequente a apresentar,
no prazo de dez dias, caução adequada ou a comprovar alguma das situações descritas no
art. 521 daquele estatuto.

Após manifestação do exequente, os autos são conclusos em branco.

Em seguida, segue-se o roteiro de Cumprimento de Obrigação de Fazer.

5.3) OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA

Requerido o cumprimento de obrigação de pagar quantia certa em face da Fazenda Pública,


colocar o seguinte despacho:

Rh.
Intime-se o devedor a, caso queira, impugnar a execução no prazo de trinta dias (art. 535,
CPC). No caso de excesso de execução, fica o devedor ciente da necessidade de indicar o
valor incontroverso, sob pena de não conhecimento dessa alegação (art. 535, §2º, CPC).
No mesmo prazo, deve o devedor informar os valores relativos ao desconto para o PSS, nos
termos da Orientação Normativa n. 01/2008 do Conselho da Justiça Federal, se for o caso de
crédito submetido a este regime contributivo.
Deixo de me manifestar sobre a compensação prevista no art. 100, §§ 9º e 10º, da CF/88,
advindos da EC n. 62/2009, em face do julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal
nas ADINs n. 4.357 e 4.425.
Caso seja apresentada impugnação ao cumprimento de sentença e/ou, conforme o caso,
liquidado o valor relativo ao PSS, intime-se o credor a se manifestar no prazo de quinze dias.
Diante do caráter provisório deste feito, os requisitórios apenas serão expedidos após o
trânsito em julgado da sentença proferida nos autos principais.
Cumpra-se.

Em seguida, segue-se o roteiro de Cumprimento de Sentença contra Ente Público.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 50


EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL (ART. 824,
CPC)
1) PETIÇÃO INICIAL

A petição inicial da execução de título extrajudicial deve vir acompanhada do título executivo e
do demonstrativo do débito.

São títulos executivos extrajudiciais os arrolados no art. 784 do CPC, entre os quais se
destacam: a) a escritura pública ou outro documento público assinado pelo devedor; b) o
documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas; c) os contratos
garantidos por hipoteca ou cédula de crédito bancário.

Quanto aos títulos executivos contratuais, a Secretaria deve verificar:

a) se o contrato está assinado pelo devedor e, se for particular, por duas testemunhas;
b) se indica o montante original da dívida (não cabe execução de contratos de crédito rotativo
ou outro que indique apenas valor máximo a ser financiado, salvo quando garantido por cédula
de crédito bancário);
c) se o demonstrativo do débito abrange todo o período, desde o início da avença até o
momento atual;
d) se o processo versa sobre Sistema Financeiro da Habitação ou outro contrato com garantia
real (o que altera a ordem de penhora). Nestes casos, deve-se colocar um LEMBRETE.

Caso nenhum dos réus tenha domicílio na área de atuação desta Vara, coloca-se o seguinte
despacho:

Rh. Considerando que o réu tem domicílio no município de XXX, na área de competência da
Seção/Subseção XX, onde o presente feito nitidamente obteria tramitação mais ágil, intime-
se o autor a esclarecer se deseja manter o processo em curso nesta Vara ou remetê-lo
àquela Subseção. Prazo de cinco dias.

Se o credor concordar com o deslocamento de competência, utiliza-se a seguinte decisão:

Rh. Considerando o endereço da parte ré, defiro o pedido do autor, determinando a


redistribuição do feito para a Seção/Subseção. Cumpra-se.

Caso o credor silencie ou peça a manutenção do processo nesta Vara, coloca-se o despacho
inicial e procede-se à expedição da carta de citação.

2) EMENDA À INICIAL

São várias as possibilidades de emenda. As outras minutas serão feitas gradativamente.

Insuficiência do demonstrativo do débito:

Rh.
Verifico que o demonstrativo da dívida não abrange todo o período da avença, ou seja, do
término do prazo de pagamento até a propositura da demanda.
Defiro ao exequente o prazo de quinze dias para saneamento da falha, nos termos dos arts.
798, parágrafo único, e 801 do CPC, sob pena de rejeição da exordial.
Intime-se.

51 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Cobrança de mútuo habitacional (SFH), sem a apresentação dos avisos de cobrança:

Rh.
Consoante entendimento sumulado do Superior Tribunal de Justiça, “na execução hipotecária
de crédito vinculado ao Sistema Financeiro da Habitação, nos termos da Lei n. 5.741/71, a
petição inicial deve ser instruída com, pelo menos, dois avisos de cobrança” (Enunciado n.
199), entregues no imóvel financiado.
No caso concreto, entretanto, não foram juntados aos autos os avisos, razão pela qual defiro
o prazo de quinze dias para saneamento da falha, sob pena de rejeição da inicial (art. 801,
CPC).
Intime-se.

Financiamento Estudantil (FIES):

Rh.
O contrato de abertura de crédito para Financiamento Estudantil (FIES) não consigna o valor
liberado para o estudante, mas apenas o limite de crédito global.
Logo, aplica-se por analogia a Súmula n. 233 do Superior Tribunal de Justiça, pela qual o
contrato de crédito rotativo não é título executivo extrajudicial, justamente porque indica
apenas um limite de financiamento e não o valor efetivamente utilizado pelo mutuário.
Em face do exposto, concedo à exequente o prazo de quinze dias para adequar o pleito ao
rito da ação monitória ou ao procedimento comum, sob pena de rejeição da inicial.
Intime-se.

3) DESPACHO – CITAÇÃO (ART. 829, CPC)

Se a exordial estiver apta, coloca-se o seguinte despacho:

Rh.
Cite-se o executado para pagar a dívida no prazo de 03 (três) dias (art. 829, CPC),
facultando-lhe oferecer embargos à execução, independentemente de penhora, no prazo de
15 (quinze) dias, contados da juntada aos autos do aviso de recebimento da carta de citação
(art. 915, CPC).
Fixo os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) do valor da dívida, reduzindo-os à
metade se houver pagamento integral no prazo de 03 (três) dias (art. 827, §1º, CPC).
Frustradas as tentativas de citação, proceda-se ao arresto executivo dos bens do devedor
(art. 830, CPC), a recair preferencialmente sobre a garantia real (art. 835, §3º, CPC) ou, nos
demais casos, mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD
(art. 845, §1º, CPC). Em seguida, intime-se o credor a requerer a citação editalícia ou a
indicar o paradeiro do réu, no prazo de cinco dias (art. 830, §2º, CPC).
Citado o devedor e decorrido o prazo de 03 (três) dias sem pagamento, proceda-se à
penhora, a recair preferencialmente sobre a garantia hipotecária ou pignoratícia da dívida (art.
835, §3º, CPC) ou, nos demais casos, mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854,
CPC) e no RENAJUD (art. 845, §1º, CPC). Na hipótese do item anterior, caso existam bens
arrestados, converta-se o arresto em penhora.
Em homenagem ao princípio da utilidade da execução, de logo autorizo a Secretaria a
proceder à minuta de liberação quando atingidos pelo BACENJUD valores irrisórios (art. 836,
CPC). Registro que, na hipótese de verbas alimentares, deve o titular ser intimado a
comprovar a natureza dos depósitos constritos mediante contracheques e extratos bancários
dos três meses anteriores ao bloqueio, para os fins do art. 833, IV, do CPC. Por fim,
bloqueado montante suficiente para a garantia do Juízo, transfira-se para conta bancária
judicial, com a liberação do possível excedente (art. 854, §1º, CPC), intimando-se o
executado (art. 854, §2º, CPC).

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 52


Fica dispensada a constrição de veículos no sistema RENAJUD, quando tiverem mais de dez
anos de fabricação ou se encontrarem gravados de ônus (art. 7º-A, DL n. 911/69).
Caso as mencionadas providências não se mostrem suficientes, proceda-se à consulta aos
sistemas da Receita Federal do Brasil, juntando-se aos autos a listagem do patrimônio do
devedor, com base no art. 772, III, do CPC.
Declarada a propriedade de imóveis, intime-se o credor a obter certidão atualizada do cartório
competente.
Em seguida, expeça-se mandado de penhora e/ou carta precatória, conforme o caso.

É lícito ao exequente requerer a inclusão do nome do executado em cadastro de inadimplência,


mediante o SERASAJUD29. Neste caso, acrescenta-se no começo do despacho inicial o
seguinte parágrafo:

Inscreva-se o nome do executado no cadastro de inadimplentes (SERASAJUD), cancelando-


se a inscrição quando do pagamento (art. 782, §§3º e 4º, CPC).

4) DEVEDOR NÃO LOCALIZADO

Se o devedor não for localizado no seu endereço, seguem-se as mesmas diligências de busca
utilizadas no Procedimento Comum. Frustradas as tentativas, coloca-se um dos atos
ordinatórios a seguir, conforme haja ou não garantia real hipotecária:

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo à expedição do mandado de arresto executivo dos
bens do devedor (art. 830, CPC), a recair sobre a garantia real da dívida (art. 835, §3º, CPC).

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo ao arresto executivo dos bens do devedor (art. 830,
CPC), mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD (art. 845,
§1º, CPC).

Após o cumprimento das medidas anteriores, intima-se o credor a requerer a citação editalícia,
usando-se os mesmos modelos do Procedimento Comum.

5) CITAÇÃO VÁLIDA

Citado o devedor, é possível que proceda ao pagamento da dívida, que apresente embargos à
execução ou, ainda, que reste silente. No caso de pagamento integral da dívida, intima-se o
credor sobre a satisfação:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a satisfação do seu direito, em cinco dias,
de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.
Satisfeita a obrigação, utiliza-se a sentença a seguir:
Cuida a hipótese de execução por título extrajudicial relativa às partes acima nominadas.
Noticiado o pagamento integral do débito, impõe-se a extinção do processo, nos termos do
art. 924, II, do Código de Processo Civil.
Diante do exposto, extingo o processo de execução, com resolução do mérito.
Autorizo a Caixa Econômica Federal a se apropriar o montante depositado,
independentemente de alvará. OU Intime-se o credor a agendar na Secretaria desta Vara, no
prazo de cinco dias, data para recebimento do respectivo alvará.
Intimem-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

29
O convênio já foi assinado pelo TRF, mas ainda não houve o cadastramento dos usuários.

53 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Se a credora for a União e já houver nos autos os códigos de recolhimento, oficia-se à Caixa
para converter o depósito em renda ou transformá-lo em pagamento definitivo, conforme o
caso, antes de intimá-la a falar sobre a satisfação da obrigação:

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo à expedição de ofício para conversão em


renda/transformação do depósito em pagamento definitivo, nos termos requeridos.

6) PENHORA: BACENJUD E RENAJUD

Caso o devedor não pague a dívida no prazo de três dias, procede-se à penhora
independentemente do prazo para embargos.

Se a dívida for garantida por hipoteca ou penhor, expede-se o respectivo mandado de penhora
(ou carta precatória). Caso contrário, usa-se o BACENJUD e o RENAJUD, mediante o seguinte
ato ordinatório a seguir (com a menção à composição da dívida):

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo à penhora dos bens do devedor, mediante minuta de
bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD (art. 845, §1º, CPC). Valor da dívida:
R$ XXXX (R$ XXX principal + R$ XXX honorários).

O servidor que colocar o ato ordinatório deve, na mesma oportunidade, preparar a minuta de
bloqueio do BACENJUD e validá-la. A consulta do resultado, a validação da minuta de
desbloqueio/transferência, a consulta ao RENAJUD e, se for o caso, à Receita Federal devem
ser feitas em até cinco dias úteis.

Feito o bloqueio, se houver necessidade de liberação, utiliza-se o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo ao desbloqueio da constrição, pois recaiu sobre
valores ínfimos.
Não sendo o caso de desbloqueio, utiliza-se o seguinte ato ordinatório (sem prejuízo das
demais tentativas de penhora, a serem feitas concomitantemente):
De ordem do MM. Juiz Federal, fica o devedor intimado do bloqueio de ativos financeiros e do
prazo de cinco dias para eventual manifestação (art. 854, §§ 2º e 3º, CPC).
A intimação do devedor deve ser realizada: a) na pessoa do advogado ou defensor, pelo
sistema PJe; b) se for revel, sem curador especial, mediante carta com aviso de
recebimento para o endereço da citação, observadas as diretrizes do Procedimento Comum.
Caso a parte alegue a natureza alimentar dos valores bloqueados, a Secretaria deve verificar:
a) se foram apresentados os extratos bancários dos três meses anteriores ao bloqueio (salvo
se, em período mais curto, o saldo estiver zerado, for ínfimo ou negativo); b) se há depósitos
cuja origem não foi esclarecida.
Caso não tenham sido apresentados esses documentos:
De ordem do MM. Juiz Federal, fica o devedor intimado a apresentar os extratos bancários do
mês do bloqueio e dos três meses anteriores a esse, para cada conta bloqueada. De logo,
fica o devedor ciente de que, constando dos mencionados extratos depósitos ou créditos no
mencionado período, deve apresentar os documentos comprobatórios de sua
impenhorabilidade, para os fins do art. 833, IV, do CPC.
Apresentados os documentos, utilizam-se as decisões a seguir:

Rh.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 54


Verifica-se dos extratos apresentados pelo devedor que os únicos depósitos a alimentar a
conta bloqueada (realizados nas datas XX, XX e XX) são impenhoráveis, razão pela qual se
impõe o levantamento da constrição.
Libere-se o valor constrito pelo sistema BACENJUD ou, caso já tenha sido transferido para
conta à disposição deste Juízo, expeça-se o competente alvará, intimando-se a parte
interessada a agendar, no prazo de cinco dias, data para seu recebimento.
Intimem-se.

Rh.
Verifica-se dos extratos apresentados pela parte devedora a existência de depósitos nas
datas XX, XX e XX, cuja natureza não restou devidamente comprovada nestes autos, não
obstante instada a demonstrar a alegada impenhorabilidade das verbas constritas.
Diante do exposto, indefiro o pedido de desbloqueio. Promova-se a transferência dos valores
para conta judicial à disposição deste juízo, caso ainda não tenha sido realizada.
Intimem-se.
Em caso de dúvida, falar com a Assessoria.
Decorrido o prazo de cinco dias sem manifestação do devedor sobre o bloqueio pelo
BACENJUD, deve-se intimar o credor a falar sobre a satisfação da dívida ou, caso a constrição
não tenha sido suficiente para cobrir o débito, aguardar as demais tentativas de penhora.
Defere-se o pedido de repetição do BACENJUD quando tiver sido bloqueado montante
expressivo e reste pouco para integralizar a dívida:
Rh.
Considerando a pequena expressão do montante residual, proceda-se novamente à inscrição
do débito no sistema BACENJUD, pelo seu saldo.

Rh.
Reputo inócua nova constrição pelo sistema BACENJUD, vez que demonstrada nos autos, na
primeira tentativa, a ausência de ativos financeiros relevantes. Deste modo, sob pena de se
tornar mera providência burocrática, a reiteração da ordem de bloqueio apenas se justifica
diante de fatos supervenientes, os quais não foram demonstrados nestes autos.
Indefiro o pedido.
Intime-se.
Quanto ao RENAJUD, deve-se registrar a restrição de alienação, salvo no que tange a veículos
de passeio com mais de 10 (dez) anos de fabricação ou veículos em geral gravados com
restrição judicial ou alienação fiduciária. No caso de caminhões, ônibus e outros veículos de
grande porte, mesmo que tenham mais de dez anos de fabricação deve-se consultar a Tabela
FIPE, para verificar o seu valor. Nestes casos, usam-se as seguintes certidões:
Certifico que, nesta data, deixei de realizar a restrição sobre o(s) veículo(s) de placas XXXX,
por possuir mais de dez anos de fabricação, conforme se vê no extrato anexo.

Certifico que, nesta data, deixei de realizar a restrição sobre o(s) veículo(s) de placas XXX,
por incidir sobre o referido bem restrição judicial ou alienação fiduciária, conforme se vê no
extrato anexo.

Certifico que, nesta data, procedi ao registro da restrição sobre o(s) veículo(s) de placas
XXXX, conforme se vê no extrato anexo.

Em seguida, deve-se lavrar mandado de penhora e avaliação do veículo constrito e, caso não
seja localizado, proceder ao registro de restrição de rodagem:

55 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


De ordem do MM. Juiz Federal e diante das tentativas infrutíferas de localização do veículo
constrito, procedi à inclusão de restrição de rodagem nos cadastros pertinentes.

Caso requerida a penhora de veículos com alienação fiduciária (ou de direitos resultantes
desse contrato) coloca-se o despacho a seguir:

Rh.
A penhora de bens sujeitos à alienação fiduciária é proibida pelo art. 7º-A do Decreto-Lei nº
911/69.
Quanto à constrição dos possíveis direitos do devedor, decorrentes do contrato de alienação
fiduciária, “afigura-se ineficaz, não sendo razoável que, se implementada, o devedor fiduciário
continue a quitar seu financiamento e, ademais, finda prejudicando o credor que, na
expectativa de percepção de créditos que não serão realizáveis, pode permanecer inerte,
sem se movimentar na persecução de outros bens” (Agravo de Instrumento n. 139.643, Des.
Fed. Vladimir Carvalho, 2ª Turma, DJE 23/11/2015).
Ademais, mesmo para quem admite a possibilidade dessa constrição, seria encargo do
credor diligenciar junto à instituição financeira o atual estado do contrato e instruir o seu
pedido com tais documentos, atuando o Judiciário apenas em caso de recusa injustificada
(Agravo de Instrumento n. 143.155, Des. Fed. Manuel Maia, 4ª Turma, DJE 03/12/2015), o
que não foi feito nestes autos.
Por tais fundamentos, indefiro o pedido.
Intimem-se.

7) PENHORA: CONSULTA À RECEITA FEDERAL E EXPEDIÇÃO DE MANDADO DE


PENHORA
Caso o BACENJUD e o RENAJUD não se mostrem suficientes, deve-se consultar o sistema da
Receita Federal para verificar se há bens em nome do devedor.
Caso não haja bens, coloca-se o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, anexo aos autos o resultado da consulta aos sistemas da
Receita Federal do Brasil e procedo à expedição de mandado e/ou carta precatória de
penhora a ser cumprido no endereço do executado.
Apontada a existência de bens deve-se observar a sua natureza:
a) se houver a indicação de veículo, deve-se justificar a ausência de constrição;
b) caso haja apenas bens imóveis, intima-se o credor a diligenciar a certidão atualizada;
c) caso a declaração informe a existência de quotas de empresas, deve-se condicionar a
penhora à realização de balanço especial.
Usam-se os atos ordinatórios a seguir:
De ordem do MM. Juiz Federal, fica o exequente intimado das diligências realizadas nestes
autos. Caso requeira a penhora de bem imóvel, deverá apresentar certidão vintenária do
respectivo Cartório de Registro no prazo de quinze dias.

De ordem do MM. Juiz Federal, fica o exequente intimado das diligências realizadas nestes
autos. Caso requeira a penhora de quotas sociais, deverá arcar com o custo de realização do
balanço patrimonial, exigido pelo art. 1.031 do Código Civil e pelo art. 861, I, do Código de
Processo Civil, ciente de que a prática forense demonstra ser remota a probabilidade de êxito
na alienação desses bens.

De ordem do MM. Juiz Federal, fica o exequente intimado das diligências realizadas nestes
autos. Caso requeira a penhora de quotas sociais, deverá arcar com o custo de realização do
balanço patrimonial, exigido pelo art. 1.031 do Código Civil e pelo art. 861, I, do Código de
Processo Civil, ciente de que a prática forense demonstra ser remota a probabilidade de êxito

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 56


na alienação desses bens. Caso requeira a penhora de bem imóvel, deverá apresentar a
certidão vintenária do respectivo Cartório de Registro no prazo de quinze dias.

Apresentada a certidão atualizada do imóvel, verifica-se: a) se o imóvel consta nos autos como
endereço residencial do devedor; b) se está gravado por hipoteca, penhora ou outra restrição.
Usam-se os despachos a seguir:

Rh. Verifico que o imóvel indicado pelo exequente consta dos autos como residência do
executado, não sendo penhorável, portanto. Indefiro o pedido. Intimem-se.

Rh.
Verifico que o imóvel indicado pelo exequente se encontra gravado por
hipoteca/penhora/arresto em favor de XXXX.
Em face do exposto, determino ao exequente que diligencie junto ao credor a posição atual
da dívida, a fim de não se praticarem atos inúteis nestes autos.
Prazo de vinte dias.
Intimem-se.
Demonstrado que o imóvel ainda comporta nova penhora, defere-se a expedição do mandado
de penhora:
Rh.
Expeça-se mandado de penhora do imóvel indicado pelo exequente.
Intimem-se o devedor e, conforme o caso, o seu cônjuge (se casado for, art. 842, CPC),
assim como os titulares de direito real ou credores que hajam penhorado o mesmo bem (art.
799, CPC).
Cumpra-se.
Lembrar sempre de intimar o cônjuge do executado e os titulares de penhora ou direitos
reais sobre o imóvel.
Cumprido positivamente o mandado de penhora (sobre veículos, imóveis, móveis etc.), usa-se
o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, ficam as partes intimadas da penhora realizada nestes autos
(art. 841, CPC), inclusive para os fins dos arts. 844 (registro de penhora), 847 e 848
(substituição da penhora) do Código de Processo Civil. Diga o exequente, no prazo de dez
dias, se exercerá as faculdades descritas nos arts. 876 (adjudicação) e 685-C (alienação por
iniciativa particular) do mencionado Código.

A intimação do devedor deve ser realizada: a) na pessoa do advogado ou defensor, pelo


sistema PJe; b) se for revel, sem curador especial, mediante carta com aviso de
recebimento para o endereço da citação, observadas as diretrizes do Procedimento Comum.
8) ADJUDICAÇÃO E ALIENAÇÃO POR INICIATIVA PARTICULAR
Requerida a adjudicação pelo exequente, coloca-se o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, diga o executado sobre o pedido de adjudicação no prazo de
cinco dias (art. 876, §1º, CPC).
A intimação do devedor é feita nos moldes descritos no item anterior. Decorrido o prazo, caso
não haja impugnação, coloca-se a seguinte decisão:
Rh.
Decorrido o prazo legal sem impugnações, defiro o pedido de adjudicação.
Lavre-se o respectivo auto, intimando-se o credor a agendar seu recebimento, na Secretaria
desta Vara, no prazo de cinco dias.
Condiciono a expedição da carta de adjudicação à comprovação do pagamento do imposto
de transmissão (art. 877, §2º, CPC) e das custas de adjudicação (Lei n. 9.289/96, Tabela III).

57 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Cumpra-se.
Em caso de impugnação, os autos devem ser conclusos em branco.
Requerida a expedição da carta de adjudicação, usa-se a seguinte decisão:
Rh.
Comprovado o pagamento do imposto de transmissão (art. 877, §2º, CPC) e das custas de
adjudicação (Lei n. 9.289/96, Tabela III), defiro a expedição da carta de adjudicação.
Intime-se o credor a agendar seu recebimento, na Secretaria desta Vara, no prazo de cinco
dias.
Cumpra-se.
Requerida a alienação por iniciativa particular, coloca-se a seguinte decisão:
Defiro o pedido de alienação por iniciativa particular do veículo (marca, modelo, placas) /
imóvel situado em XX.
Para os fins do art. 880, §1º, do Código de Processo Civil, fixo as seguintes diretrizes:
a) a parte exequente deve publicar em jornal de grande circulação, ao menos uma vez, edital
de leilão extrajudicial, especificando o bem, o seu respectivo valor, as presentes diretrizes e a
data em que se dará a sua alienação, além de proceder à divulgação do bem,
preferencialmente com fotos, no sítio eletrônico da própria credora e/ou do leiloeiro ou
corretor;
b) o preço mínimo será de 50% (cinquenta por cento) do valor de avaliação;
c) o pagamento do preço deve ser realizado à vista ou, no prazo máximo de 5 (cinco) dias
úteis, mediante caução idônea;
d) será admitido o parcelamento, por no máximo trinta meses, mediante o pagamento à vista
de pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) do lance; a oferta de caução idônea; a
atualização monetária das parcelas pelo IPCA-E e a cominação de multa de 10% (dez por
cento), para hipóteses de atraso no pagamento, incidente sobre a soma da parcela
inadimplida com as parcelas vincendas;
e) a comissão do corretor ou do leiloeiro, se houver, será de 5% (cinco por cento) sobre o
valor do lance vencedor;
f) os bens são vendidos no estado em que se encontram, não cabendo à Justiça Federal
qualquer responsabilidade quanto a consertos ou reparos, nem quanto a despesas de
transporte, retirada, embalagem e similares;
g) os créditos tributários pertinentes ao bem, assim como os de natureza "propter rem", sub-
rogam-se sobre o respectivo preço;
h) compete à exequente comunicar a realização do leilão extrajudicial ao devedor e aos
titulares de direitos arrolados no art. 889 do Código de Processo Civil, se houver;
i) o procedimento de alienação por iniciativa particular deve ser concluído no prazo de
sessenta dias úteis, contados a partir da intimação deste ato, comunicando-se a este Juízo o
seu resultado.
Intime-se.

9) ALIENAÇÃO JUDICIAL

Caso não haja adjudicação nem alienação por iniciativa particular, o bem penhorado é
submetido a leilão judicial, preferencialmente por meio eletrônico30 (art. 882, CPC).

Utiliza-se a seguinte decisão:

Rh.
Intime-se o credor a apresentar certidão atualizada do Cartório de Imóveis, para os fins
do art. 889 do CPC, no prazo de quinze dias.
30
Ainda não há regulamentação pelo Conselho Nacional de Justiça (art. 882, §1º, CPC), embora outras Seções utilizem sítios
eletrônicos. Aqui continuaremos a usar o leilão presencial com a possibilidade de lances eletrônicos.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 58


Designo como leiloeiro XXXXXX, matrícula JUCEPE n. XXXXX, com estabelecimento no local
XXXXXX, o qual deve ser oportunamente cientificado de seu encargo e instado a divulgar o
leilão, como de praxe.
Lavre-se o respectivo edital, observados os requisitos do art. 886 do Código de Processo
Civil, publicando-o no sítio do Tribunal Regional Federal da 5ª Região na rede mundial de
computadores (art. 887, §2º, CPC), com pelo menos 05 (cinco) dias úteis de antecedência
(art. 887, §1º, CPC).
Intimem-se acerca do dia, hora e local do leilão, com pelo menos cinco dias úteis de
antecedência:
a) o devedor, pelo sistema eletrônico, na pessoa de seu advogado, ou, caso não possua
advogado nem defensor, mediante carta de intimação dirigida ao seu endereço (art. 889, I,
CPC); caso revel, sem curador especial, a intimação considerar-se-á feita por meio da
publicação do próprio edital do leilão (art. 889, parágrafo único, CPC);
b) se for o caso, os titulares de direitos reais sobre o bem e/ou os credores com penhora
anteriormente averbada (art. 889, CPC);
c) a União, o Estado e o Município, no caso de bem tombado (art. 889, VII, CPC).
Fixo as seguintes diretrizes para o leilão:
a) o pagamento do preço deve ser realizado à vista ou, no prazo máximo de 5 (cinco) dias
úteis, mediante caução idônea (art. 892, CPC);
b) será admitido o parcelamento, por no máximo trinta meses, mediante o pagamento à vista
de pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) do lance; a oferta de caução idônea; a
atualização monetária das parcelas pelo IPCA-E e a cominação de multa de 10% (dez por
cento), para hipóteses de atraso no pagamento, incidente sobre a soma da parcela
inadimplida com as parcelas vincendas (art. 895, CPC);
c) no parcelamento descrito no item anterior, a caução idônea será a hipoteca do próprio bem
arrematado, se imóvel (art. 895, §1º, CPC);
d) a proposta de pagamento à vista prefere às propostas de pagamento parcelado e, entre
estas, terá preferência a de maior valor (art. 895, §7º, CPC);
e) não serão aceitos lances inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor da avaliação (art.
891, parágrafo único, CPC);
f) a comissão do leiloeiro será de 5% (cinco por cento) sobre o valor da arrematação (art. 884,
parágrafo único, CPC), incumbindo ao arrematante recolher, ainda, a título de custas, 0,5%
(meio por cento) sobre a mesma base (Lei n. 9.289/96, Tabela III);
g) os bens são vendidos no estado em que se encontram, não cabendo à Justiça Federal ou
ao leiloeiro qualquer responsabilidade quanto a consertos ou reparos, nem quanto a
despesas de transporte, retirada, embalagem e similares;
h) os créditos tributários pertinentes ao bem, assim como os de natureza "propter rem", sub-
rogam-se sobre o respectivo preço (art. 908, §1º, CPC).
No caso de lance válido, lavre-se de imediato o respectivo auto de arrematação (art. 901,
CPC), condicionando-se a expedição da respectiva carta ao decurso do prazo para
impugnação (art. 903, §3º, CPC), à realização do depósito, à oferta de garantia idônea, ao
pagamento das custas e da comissão do leiloeiro e ao recolhimento do imposto de
transmissão, conforme o caso (art. 901, §1º, CPC).
Esclareço que o executado poderá, a qualquer tempo, antes da arrematação, remir a
execução, mediante pagamento ou depósito do valor atualizado da dívida, acrescido dos
encargos, custas e honorários advocatícios (art. 826 do CPC). Requerida a remição nos 20
(vinte) dias úteis anteriores ao leilão, deverá o devedor responder ainda pela comissão do
leiloeiro.

( ) No caso de alienação de imóveis, se a certidão do Cartório tiver sido expedida há mais de


seis meses31, solicita-se ao credor a apresentação de certidão atualizada.
O edital do leilão deve informar (arts. 886 e 887, CPC):

31
Verificar se o novo sistema de registro eletrônico de penhora é suficiente para substituir esta providência.

59 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


a) a descrição do bem penhorado, com suas características, e, tratando-se de imóvel, sua
situação e suas divisas, com remissão à matrícula e aos registros; sempre que possível,
deverá conter fotos do bem;
b) o valor pelo qual o bem foi avaliado, o preço mínimo pelo qual poderá ser alienado, as
condições de pagamento e, se for o caso, a comissão do leiloeiro designado;
c) o lugar onde estiverem os móveis, os veículos e os semoventes e, tratando-se de créditos ou
direitos, a identificação dos autos do processo em que foram penhorados;
d) no caso de leilão eletrônico, o sítio, na rede mundial de computadores, e o período em que
se realizará o leilão; no caso de leilão presencial, o local, o dia e a hora do primeiro e do
segundo leilões;
e) menção da existência de ônus, recurso ou processo pendente sobre os bens a serem
leiloados.
Caso o leilão abranja vários bens, a preferência é de quem se propuser a arrematá-los todos
(art. 893). Se for o caso, podem-se organizar os bens em lotes.
Em caso de impugnação apresentada pelo executado, intimam-se o credor e o arrematante:
De ordem do MM. Juiz Federal, digam o exequente e o arrematante sobre a impugnação
apresentada, no prazo comum de dez dias.
Após manifestação, os autos seguem conclusos para a Assessoria.

Solicitada a expedição de carta de arrematação e/ou mandado de imissão de posse, usa-se a


seguinte decisão:

Rh. Decorrido o prazo legal sem impugnações (art. 903, §3º, CPC), verifico que foi
comprovado o pagamento do preço, das custas, da comissão do leiloeiro e do imposto de
transmissão (Doc. XXXX), assim como prestada garantia idônea (Doc. XXXX).
Defiro, portanto, a expedição da carta de arrematação e/ou do mandado de imissão na
posse.
Intime-se o arrematante a agendar seu recebimento, na Secretaria desta Vara, no prazo
de cinco dias.
Cumpra-se.
( ) Este parágrafo não se aplica à hipótese de mandado de imissão na posse, a ser cumprido
por Oficial de Justiça.
O levantamento do preço, pelo credor, fica condicionado à quitação dos tributos e obrigações
"propter rem":
Rh. Intime-se o credor a demonstrar a quitação dos tributos incidentes sobre o bem
arrematado, assim como os créditos de natureza "propter rem" (art. 908, §1º, CPC), ou a
declarar que se responsabilizará pelo seu pagamento junto aos credores. Prazo de dez dias.
Caso o pagamento quite a dívida, utilizam-se os modelos respectivos de ato ordinatório e de
sentença. Na hipótese contrária, seguem-se as demais tentativas de penhora e/ou de
suspensão/arquivamento do processo.
No caso de Execução Hipotecária do Sistema Financeiro da Habitação, caso o leilão não seja
frutífero, utiliza-se o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o exequente, no prazo de cinco dias, sobre a
adjudicação do imóvel e a quitação da dívida, nos termos do art. 7º da Lei n. 5.741/71.

10) PENHORA EM FOLHA DE PAGAMENTO

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 60


Se a dívida for pertinente a contrato com consignação em folha de pagamento, usa-se a
decisão a seguir:
Rh.
Por ocasião do contrato, o executado aquiesceu ao desconto do débito em folha de
pagamento, razão pela qual se faz possível a expedição de ofício à fonte pagadora, a fim de
que destine parte de sua remuneração ao credor, até o total adimplemento da obrigação
(AgRg no REsp 1394463/SE, Min. Sidnei Beneti, 3ª Turma, j. 17/12/2013; AgRg nos EDcl no
REsp 1223838/RS, Min. Vasco Della Giustina, 3ª Turma, j. 03/05/2011).
Destaco, entretanto, que a soma dos descontos em folha referentes ao pagamento de
empréstimos, financiamentos e operações de arrendamento mercantil não poderá exceder o
limite de 30% (trinta por cento) da remuneração do devedor, consoante a Lei n. 13.172/2015,
que autoriza um máximo de 35% (trinta e cinco por cento) de descontos, mas reserva 5%
(cinco por cento) apenas para operações com cartões de crédito.
Diante do exposto, intime-se o credor a informar, no prazo de dez dias: a) o nome e o
endereço da fonte pagadora do executado; b) o número da conta para onde deverão ser
repassados os valores descontados em folha; c) o valor atualizado da dívida, bem como as
demais informações que repute necessárias ao adimplemento da obrigação.
Prestadas tais informações, oficie-se ao ente pagador, a fim de que efetue o desconto mensal
na folha de pagamento do executado de valores correspondentes a 30% (trinta por cento) de
sua remuneração bruta, observado o limite máximo de comprometimento de renda já
mencionado, repassando os valores descontados diretamente ao exequente, até o total
adimplemento da obrigação.
Cumprida a determinação, arquivem-se os autos até a quitação da dívida ou manifestação
apta do credor.
Intime-se. Cumpra-se.
Caso o ente pagador não cumpra a determinação, coloca-se o seguinte despacho:
Rh.
Diante da inércia do ente pagador, fixo o prazo improrrogável de dez dias para que comprove
o cumprimento da determinação judicial, sob multa de até vinte por cento do valor da causa,
sem prejuízo das sanções aplicáveis ao seu dirigente por ato atentatório à dignidade da
Justiça (art. 77, §2º, CPC).

11) DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA


Requerida a desconsideração da personalidade jurídica da empresa, por não funcionar no
endereço indicado na Junta Comercial, coloca-se a seguinte decisão:
Rh.
Com a ressalva de meu entendimento pessoal, registro, consoante firme jurisprudência do
Superior Tribunal de Justiça, que “o encerramento das atividades ou dissolução da
sociedade, ainda que irregulares, não são causas, por si sós, para a desconsideração da
personalidade jurídica, nos termos do Código Civil” (AgRg no AREsp 711.452/SP, Min. João
Otávio de Noronha, 3ª Turma, j. 06/10/2015, DJe 09/10/2015).
À míngua de outros indícios de fraude, confusão patrimonial ou de instrumento destinado a
prejudicar credores, indefiro o pedido.
Intime-se.

Se presentes outros indícios de fraude, deve-se seguir o rito do incidente de desconsideração


da personalidade jurídica. As minutas serão feitas oportunamente.
12) EMBARGOS
O executado pode apresentar embargos à execução no prazo de quinze dias, contados da
citação (art. 915, CPC). Havendo mais de um devedor, contam-se os prazos isoladamente,

61 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


exceção feita aos cônjuges, cujo prazo é comum e começa da citação do último cônjuge (art.
915, §1º, CPC).
Os embargos devem ser autuados em apenso (art. 914, §1º, CPC) e a Secretaria deve
certificar a respectiva tempestividade. Se os embargos forem intempestivos, coloca-se a
seguinte sentença:
O executado dispõe do prazo de quinze dias para apresentar embargos à execução (art. 915,
CPC). No caso concreto, entretanto, foi citado em XX, expirando-se o prazo em XX, antes do
protocolo de sua peça (XX).
Diante do exposto, rejeito os embargos em face de sua intempestividade (art. 918, I, CPC),
extinguindo o feito sem julgamento de mérito.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários, à míngua de impugnação.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.
Se os embargos forem tempestivos, deve-se colocar o seguinte despacho:
Rh.
Recebo os presentes embargos sem efeito suspensivo, tendo em vista a ausência de
garantia suficiente da execução (art. 919, CPC).
Dê-se prosseguimento ao feito principal.
Neste feito, à impugnação (art. 920, I, CPC).
Intime-se.
Caso necessário o envio dos autos à Contadoria, deve-se primeiro decidir as questões jurídicas
e consignar o prazo de trinta dias para realização dos cálculos.
Caso haja matéria superveniente (por exemplo, nova penhora), a nova impugnação deve ser
apresentada por mera petição nos autos, no prazo de quinze dias a partir da ciência do ato
impugnado (art. 917, §1º, CPC).
13) PARCELAMENTO

No prazo dos embargos, o devedor pode requerer o parcelamento da dívida, nos seguintes
termos (art. 916,CPC):
a) deve depositar pelo menos 30% (trinta por cento) do valor principal da execução, acrescido
das custas e honorários;
b) deve pagar o restante em até seis parcelas mensais, acrescidas de correção monetária e
juros de um por cento ao mês.
Neste caso, intima-se o credor mediante o seguinte ato ordinatório:
De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a proposta de parcelamento, no prazo de
cinco dias.
As demais minutas serão feitas oportunamente, pois até hoje não houve parcelamento judicial
nesta unidade.
14) ARQUIVAMENTO DOS AUTOS

Frustrada a procura de bens, a Secretaria coloca o seguinte despacho 32 (que pode ser
acoplado ao indeferimento de pedidos de penhora e de redirecionamento):
Rh.
Diante do insucesso das tentativas de localização de bens do devedor, suspendo o prazo
prescricional por um ano, nos termos do art. 921, §1º, do CPC.
Arquivem-se os autos até manifestação apta do credor.
32
Verificar a possibilidade de a Caixa Econômica Federal requerer desistência das execuções infrutíferas.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 62


Intime-se.
Intimado o credor e não havendo recurso, procede-se ao arquivamento, criando-se na caixa de
Baixa uma subcaixa com menção ao semestre e ao ano.
15) SENTENÇAS DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
Pagamento integral através de depósito judicial.
Cuida a hipótese de execução por título extrajudicial ajuizada pela OAB/PE em face do réu
acima nominado, na qual a exequente noticiou a celebração de acordo para pagamento
integral da dívida e requereu a extinção do feito, ocasião em que apresentou guia de
depósito.
Diante do exposto, noticiado o pagamento da dívida, extingo o processo com julgamento de
mérito, nos termos do art. 924, I, do Código de Processo Civil.
Intime-se o credor a agendar com a Secretaria desta Vara, no prazo de 05 (cinco) dias, data
para recebimento do alvará.
Após o decurso do prazo e do trânsito em julgado, inerte o credor ou expedido o alvará,
arquivem-se os autos com baixa na distribuição.
Intimem-se.
Parcelamento com pagamento administrativo das parcelas.
Cuida a hipótese de execução por título extrajudicial ajuizada pela OAB/PE em face do réu
acima nominado, na qual a exequente noticiou a celebração de acordo para pagamento
parcelado da dívida e requereu a extinção do feito após o adimplemento do acordo.
Conforme reza o art. 924, III, do Código de Processo Civil, a realização de acordo é causa
extintiva da ação de execução, uma vez que a prática desse ato põe fim ao litígio e encerra a
resistência do devedor em adimplir com suas obrigações. Nessa esteira, entendo incabível o
pedido de extinção apenas após a comprovação do adimplemento da avença, ao que o
indefiro.
Por conseguinte, julgo extinto o processo com resolução de mérito nos termos do art. 924, III,
do Código de Processo Civil.
Intimem-se.

63 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


PROCEDIMENTOS ESPECIAIS
1) AÇÃO MONITÓRIA (ART. 700, NCPC)
1.1) PETIÇÃO INICIAL

A petição inicial da ação monitória deve estar acompanhada da prova escrita do débito e do
demonstrativo da dívida. São mais comuns os casos de:

a) contratos de SFH assinado pelo credor e pelo devedor, ainda que suficiente para embasar
execução;
b) contratos de crédito rotativo e outros onde se prevê apenas o limite do crédito
(CONSTRUCARD, FIES etc.), normalmente quando o credor não dispõe de cédula de crédito
bancário.

Verifica-se, além dos requisitos normais da petição inicial, se o demonstrativo permite


acompanhar corretamente a evolução da dívida, desde o final do prazo de pagamento até a
propositura da demanda e se há registro escrito do contrato (ter cuidado com os
empréstimos liberados no terminal de auto-atendimento da Caixa, nos quais se deve exigir a
apresentação das cláusulas padronizadas e a tela com as taxas aplicáveis).

Caso nenhum dos réus tenha domicílio na área de atuação desta Vara, coloca-se o seguinte
despacho:

Rh. Considerando que o réu tem domicílio no município de XXX, na área de competência da
Seção/Subseção XX, onde o presente feito nitidamente obteria tramitação mais ágil, intime-
se o autor a esclarecer se deseja manter o processo em curso nesta Vara ou remetê-lo
àquela Seção/Subseção. Prazo de cinco dias.

Se o credor concordar com o deslocamento de competência, utiliza-se a seguinte decisão:

Rh. Considerando o endereço da parte ré, defiro o pedido do autor, determinando a


redistribuição do feito para a Seção/Subseção. Cumpra-se.

Caso o credor silencie ou peça a manutenção do processo nesta Vara, coloca-se o despacho
inicial e procede-se à expedição de carta de citação.

1.2) EMENDA À INICIAL

São várias as possibilidades de emenda. As minutas serão feitas gradativamente.

Caso o demonstrativo do débito não inclua todo o período, utilizar o despacho a seguir:

Rh. Verifico que o demonstrativo da dívida não abrange todo o período da avença, ou seja, do
término do prazo de pagamento até a propositura da demanda.
Defiro à parte autora o prazo de quinze dias para saneamento da falha, nos termos do art.
700, §2º, I, do CPC, sob pena de rejeição da exordial.
Intime-se.

Caso o contrato não seja apresentado, utilizar o despacho a seguir:

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 64


Rh. Verifico que o contrato n. XXXXX, segundo a parte autora formalizado em terminal de
auto-atendimento, não foi acostado aos autos em sua integralidade.
Defiro à parte autora o prazo de quinze dias para saneamento da falha, apresentando as
condições gerais do contrato e as telas exibidas com os juros aplicáveis, nos termos do art.
321, do CPC, sob pena de rejeição da exordial.
Sendo certo que a ação monitória não prescinde de prova escrita da avença, faculto-lhe
requerer, no mesmo prazo, a conversão do procedimento no rito comum (art. 700, §5º, CPC).
Intime-se.

1.3) DESPACHO – CITAÇÃO (ART. 1.102-B, CPC)

Se a exordial estiver apta, coloca-se o seguinte despacho:

Rh.
Cite-se o réu para pagar a dívida, acrescida das custas e de honorários, fixados em 5%
(cinco por cento) sobre o valor principal, facultando-lhe oferecer embargos monitórios no
prazo de 15 (quinze) dias (art. 701, do CPC).
Dispenso o pagamento das custas se houver o pagamento integral do débito no prazo
supracitado (art. 701, §1º, CPC).
Apresentados embargos monitórios, intime-se o autor a se manifestar em quinze dias (art.
702, §5º), voltando-me conclusos para análise.
Cumpra-se.

A citação na ação monitória segue as diretrizes do procedimento comum, inclusive quanto à


busca de outros endereços e ao procedimento de citação por edital.

1.4) CITAÇÃO VÁLIDA

Citado o réu, é possível que proceda ao pagamento da dívida, que apresente embargos
monitórios ou, ainda, que reste silente.

No caso de pagamento integral da dívida, intima-se o autor mediante ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o credor sobre a satisfação do seu direito, em cinco dias,
de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento da
obrigação.

Caso o autor concorde ou silencie, coloca-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de ação monitória relativa às partes acima nominadas.


Noticiado o pagamento integral do débito, impõe-se a extinção do processo, nos termos do
art. 924, II, do Código de Processo Civil, aplicável subsidiariamente ao caso concreto.
Diante do exposto, extingo o processo monitório.
Autorizo a Caixa Econômica Federal a se apropriar do montante depositado,
independentemente de alvará. OU Intime-se o credor a agendar na Secretaria desta Vara, no
prazo de cinco dias, data para recebimento do respectivo alvará.
Intimem-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

1.5) EMBARGOS

O réu pode apresentar embargos monitórios no prazo de quinze dias úteis, contados da citação
(art. 702, CPC). Havendo mais de um réu, conta-se o prazo a partir da última citação (art.
213, §1º, CPC). No caso da Defensoria Pública, conta-se em dobro o prazo (art. 186, CPC).

65 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Se os embargos forem intempestivos, coloca-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de ação monitória relativa às partes acima nominadas.


O réu dispõe de quinze dias para apresentar os seus embargos (art. 701, CPC). No caso
concreto, entretanto, foi citado em XX, expirando-se o prazo em XX, antes do protocolo de
sua peça (XX).
Diante do exposto, rejeito os embargos e constituo de pleno direito o título executivo judicial.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Mantidos os honorários já fixados.
Intime-se. Caso nada mais seja requerido, certifique-se o trânsito em julgado e altere-se a
classe do feito para Cumprimento de Sentença.

Se os embargos forem tempestivos, a Secretaria deve verificar se são parciais ou totais, ou


seja, se impugnam toda a dívida ou apenas alegam excesso de cobrança (por exemplo: juros
abusivos, cumulação de comissão de permanência com juros etc.).

No caso de embargos parciais, é ônus do embargante apresentar o valor incontroverso (art.


702, §§ 2º e 3º), do contrário a alegação de excesso será desconsiderada e, se for a única, os
embargos serão liminarmente rejeitados, com a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de ação monitória relativa às partes acima nominadas.


Devidamente citado, o réu alegou XXXXXX. Em resumo, trata-se de alegação de excesso
nos valores cobrados pela parte autora, o que atrai a incidência do art. 702, §§2º e 3º, do
CPC:
Art. 702. (...)
§ 2o Quando o réu alegar que o autor pleiteia quantia superior à devida, cumprir-lhe-á
declarar de imediato o valor que entende correto, apresentando demonstrativo discriminado e
atualizado da dívida.
§ 3o Não apontado o valor correto ou não apresentado o demonstrativo, os embargos serão
liminarmente rejeitados, se esse for o seu único fundamento, e, se houver outro fundamento,
os embargos serão processados, mas o juiz deixará de examinar a alegação de excesso.
Como deixa claro o comando normativo, é ônus do embargante apresentar de imediato o
demonstrativo do valor incontroverso, sob pena de rejeição liminar dos embargos.
Não incide, portanto, o art. 321 do CPC, que impõe a concessão de prazo para a correção de
falhas, justamente para não se estimular a procrastinação do réu em prejuízo do direito
evidente do autor.
Considerando que o excesso de execução era o único argumento de defesa, rejeito os
embargos e constituo de pleno direito o título executivo judicial.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Mantidos os honorários já fixados.
Intime-se. Caso nada mais seja requerido, certifique-se o trânsito em julgado e altere-se a
classe do feito para Cumprimento de Sentença.

Se os embargos foram parciais (e apresentarem o montante incontroverso), determina-se à


parte que os apresente em processo autônomo (art. 702, §7º, do CPC). Usa-se o seguinte
modelo:

Rh. Nos termos do art. 702, §2º, do CPC, e de modo a permitir a execução do montante
incontroverso, intime-se a parte ré a reapresentar os embargos monitórios em processo
apartado, na classe processual pertinente, onde serão apreciadas as suas alegações.
Nestes autos, altere-se a classe do feito para Cumprimento de Sentença e de logo intime-se
o devedor a cumprir a obrigação, no montante incontroverso, no prazo de quinze dias, nos
termos do art. 523, do CPC.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 66


Se os embargos forem totais, coloca-se o seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o embargado, no prazo de quinze dias, sobre os
embargos monitórios (art. 702, §5º, CPC).

Após a manifestação do autor da ação monitória, os autos são enviados à Assessoria, para
julgamento conforme o estado do processo. Na dúvida, mostra-se o processo à Direção de
Secretaria.

1.6) INÉRCIA DO RÉU

Decorrido in albis o prazo para pagamento ou apresentação de embargos, deve-se utilizar o


ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal e em face do decurso do prazo concedido para pagamento da
dívida ou apresentação de embargos, procedo ao cadastramento do feito como Cumprimento
de Sentença.

Não é necessária a intimação. O rito, a partir de então, seguirá o de Cumprimento de


Sentença, intimando-se a parte autora a apresentar o valor atualizado da dívida:

De ordem do MM. Juiz Federal, informe a parte autora o valor atualizado da dívida. Prazo de
dez dias.

67 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


2) AÇÃO DE BUSCA E APREENSÃO EM ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA
2.1) PETIÇÃO INICIAL

A petição inicial da ação de busca e apreensão fundada em alienação fiduciária deve estar
acompanhada:

a) do respectivo contrato, assinado pelo devedor, no qual se mencione a alienação fiduciária do


bem (normalmente veículo) a ser apreendido;
b) da notificação ou protesto da dívida, mediante comunicação enviada pelo respectivo Cartório
ao endereço do devedor (não é necessário que este assine o aviso de recebimento, desde que
o expediente seja entregue no seu domicílio; caso o protesto tenha sido feito por edital, deve-
se observar se foram esgotadas as tentativas de localização do devedor);
c) da memória da dívida, indicando as prestações em aberto e o valor atualizado do débito,
desde o início da avença.

Verifica-se, também, se foi utilizada a classe correta (Busca e Apreensão em Alienação


Fiduciária).

Caso o devedor não tenha domicílio na área de atuação desta Vara, utilizam-se os mesmos
modelos da Execução de Título Extrajudicial.

2.2) EMENDA À INICIAL

São várias as possibilidades de correção. As minutas serão feitas gradativamente.

Ausência da cessão de direitos outorgada pelo Banco Panamericano à Caixa Econômica


Federal (normalmente a notificação da dívida menciona este fato, o que dispensa a emenda à
exordial):

Rh. O contrato de cessão firmado entre a Caixa Econômica Federal e o Banco Panamericano
S/A não menciona o contrato de abertura de crédito celebrado com o réu, mas apenas se
reporta aos créditos "descritos, individualizados e caracterizados nas mídias eletrônicas de n.
5030 1 34 L D 47760 e 5030 1 34 R E 47759, de igual teor" (cláusula primeira, item 1.2), que
correspondem ao seu Anexo I.
Logo, inclusive para análise da legitimidade ativa "ad causam", reputo o mencionado anexo -
ao menos no que tange às informações pertinentes à avença celebrada com o réu -
documento indispensável à propositura da demanda, concedendo à parte autora o prazo de
quinze dias para sua juntada, sob pena de rejeição da exordial.
Intime-se.

2.3) DECISÃO INICIAL (ART. 3º, DL 911/69)

Se a exordial estiver apta, coloca-se a seguinte decisão:

Rh. Considerando que a petição inicial foi instruída com cópia do contrato firmado entre as
partes, garantido pela alienação fiduciária, e com o instrumento de notificação/protesto,
lavrado em desfavor da parte ré, defiro o pedido liminar, decretando a busca e apreensão
do bem e dos respectivos documentos.
Intime-se a parte autora a informar, no prazo de cinco dias, o nome e o telefone para contato
de seu depositário, bem como a agendar, juntamente com a Secretaria desta Vara, em meio
reservado, data e hora para as diligências de busca e apreensão.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 68


Em seguida, expeça-se o mandado de citação e busca e apreensão do bem descrito na
inicial, cientificando-se a parte ré de que: a) dispõe do prazo de cinco dias, contado a partir
da apreensão do bem, para proceder ao pagamento integral do débito, hipótese em que o
bem lhe será restituído livre de ônus; b) decorrido o mencionado prazo sem prova do
pagamento, a propriedade do bem será consolidada em nome do credor; c)
independentemente da providência acima descrita, dispõe do prazo de quinze dias úteis
para apresentar a sua defesa, contado a partir da apreensão do bem.
Nos termos do art.3ª, § 9º, do Decreto-Lei 911/69, proceda-se ao registro de restrição no
RENAJUD, liberando-a após a apreensão do bem.
Caso frustradas as tentativas de localização do bem alienado em garantia, intime-se a parte
autora a, caso queira, requerer a conversão do feito em ação executiva, no prazo de cinco
dias.

Em seguida, coloca-se a restrição no RENAJUD, com o ato ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo à restrição de circulação e transferência do veículo


no sistema RENAJUD.

O autor deve agendar, por e-mail ou fax, a data e hora para as diligências de apreensão.

Caso o autor silencie sobre a indicação do depositário e/ou o agendamento, coloca-se o


seguinte ato ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, fica a parte autora novamente intimada a informar, no prazo
de cinco dias, o nome e o telefone para contato de seu depositário, bem como a agendar,
juntamente com a Secretaria desta Vara, em meio reservado, data e hora para as diligências
de busca e apreensão.

Seguem-se as diretrizes do Procedimento Comum quanto à localização de novos endereços do


réu e sobre o abandono do processo.

2.4) APREENSÃO DO BEM

Se o bem for apreendido, libera-se de imediato a restrição de circulação no RENAJUD,


mantendo-se a restrição de transferência, e aguarda-se inicialmente o prazo para pagamento
(cinco dias).

No caso de pagamento integral da dívida, intima-se o autor sobre a satisfação de seu direito:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga a parte autora sobre a satisfação do seu direito, em
cinco dias, de logo ciente que sua inércia será considerada anuência tácita ao adimplemento
da obrigação.

Confirmada a satisfação da obrigação, utiliza-se a sentença a seguir:

Cuida a hipótese de Ação de Busca e Apreensão em Alienação Fiduciária relativa às partes


acima nominadas.
Noticiado o pagamento integral do débito, impõe-se a extinção do processo, nos termos do
art. 3º, §2º, do Decreto-Lei n. 911/69.
Diante do exposto, extingo o processo com resolução de mérito e determino a liberação do
bem apreendido.
Autorizo a Caixa Econômica Federal a se apropriar do montante depositado,
independentemente de alvará. OU Intime-se o credor a agendar na Secretaria desta Vara, no
prazo de cinco dias, data para recebimento do respectivo alvará.

69 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Intimem-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se com baixa.

Caso não haja pagamento, aguarda-se o final do prazo de defesa (quinze dias úteis), contado
a partir da data da apreensão e não da data da citação. Decorrido o prazo de defesa, utiliza-
se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de Ação de Busca e Apreensão em Alienação Fiduciária relativa às partes


acima nominadas.
Deferida a liminar, foi apreendido o bem, conforme o respectivo auto (Doc. XXX).
Decorreu o prazo e o requerido, regularmente citado, não apresentou defesa.
É o relatório.
No caso concreto, não há controvérsia sobre a existência do contrato ou sobre a mora da
parte ré. Igualmente não houve pagamento, nem apresentação de defesa no prazo legal.
Logo, nos termos do art. 3º do Decreto-Lei n. 911/1969, impõe-se o acolhimento da pretensão
exposta pela parte autora.
Por tais razões, julgo procedente o pedido, consolidando a posse e a propriedade do
mencionado veículo em favor da parte autora, competindo-lhe providenciar o respectivo
registro junto aos órgãos competentes.
Sem condenação em honorários advocatícios, em face da ausência de resistência.
Intimem-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se com baixa.

Na rara hipótese de se encontrar o bem, mas não se conseguir cumprir a citação, segue-se o
procedimento de localização de novos endereços e de citação editalícia descrito no
Procedimento Comum.

Apresentada a defesa, quer pelo advogado do réu, quer pela Defensoria Pública, o processo
segue, também, pelo Procedimento Comum.

2.5) BEM NÃO LOCALIZADO

Se o réu foi citado em seu endereço, mas não se conseguiu localizar o bem, coloca-se o ato
ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, fica a parte autora intimada a requerer a conversão do feito
em ação executiva, no prazo de cinco dias, diante da falta de localização do bem alienado em
garantia, atentando para a necessidade de apresentar memória atualizada da dívida.

Se, esgotadas as tentativas, não foi localizado nem o réu, nem o bem, usa-se o seguinte ato
ordinatório:

De ordem do MM. Juiz Federal, fica a parte autora intimada a requerer a conversão do feito
em ação executiva, no prazo de cinco dias, atentando para a necessidade de apresentar
memória atualizada da dívida e de requerer a citação editalícia ou indicar o paradeiro do réu.

Caso o credor requeira apenas a citação por edital, coloca-se a decisão a seguir:

Rh. A ação de busca e apreensão perde a sua utilidade quando o bem alienado em garantia
perece ou quando se esgotam os meios disponíveis para sua localização, pois se trata de
demanda executiva e, assim, estritamente dependente da constrição do objeto litigioso.
Logo, salvo quando apreendido o bem, a citação editalícia do réu é medida inócua, pois logo
em seguida o feito será suspenso ou extinto sem julgamento de mérito.
Por tais razões, o Decreto-Lei n. 911/69 autoriza a parte autora a requerer a conversão da
demanda em ação executiva, na qual as medidas constritivas podem recair, não mais sobre o

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 70


bem dado em garantia, mas sobre o seu equivalente em dinheiro, ou seja, sobre o restante
do patrimônio do devedor.
Em face do exposto, indefiro o pedido de citação editalícia, salvo se a parte autora requerer,
conjuntamente, a conversão do feito em ação executiva.
Intime-se.

No caso de silêncio da parte autora, seguem-se os modelos de abandono do processo do


Procedimento Comum.

2.6) CONVERSÃO EM EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL

Requerida a conversão do feito em execução de título extrajudicial, utilizam-se as seguintes


decisões:

Réu com endereço conhecido nos autos:

Rh.
Defiro o pedido da parte autora, convertendo o feito em Execução de Título Extrajudicial.
Cite-se o executado para pagar a dívida no prazo de 03 (três) dias (art. 829, CPC),
facultando-lhe oferecer embargos à execução, independentemente de penhora, no prazo de
15 (quinze) dias, contados da juntada aos autos da carta de citação (art. 915, CPC).
Fixo os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) sobre o valor da dívida, reduzindo-os
à metade se houver pagamento integral no prazo de 03 (três) dias (art. 827, §1º, CPC).
Frustradas as tentativas de citação, proceda-se ao arresto executivo dos bens do devedor
(art. 830, CPC), mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD
(art. 845, §1º, CPC). Em seguida, intime-se o credor a requerer a citação editalícia ou a
indicar o paradeiro do réu, no prazo de cinco dias (art. 830, §2º, CPC).
Citado o devedor e decorrido o prazo de 03 (três) dias sem pagamento, proceda-se à
penhora, mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD (art.
845, §1º, CPC). Na hipótese do item anterior, caso existam bens arrestados, converta-se o
arresto em penhora.
Em homenagem ao princípio da utilidade da execução, de logo autorizo a Secretaria a
proceder à minuta de liberação quando atingidos pelo BACENJUD valores irrisórios (art. 836,
CPC). Registro que, na hipótese de verbas alimentares, deve o titular ser intimado a
comprovar a natureza dos depósitos constritos mediante contracheques e extratos bancários
dos três meses anteriores ao bloqueio, para os fins do art. 833, IV, do CPC. Por fim,
bloqueado montante suficiente para a garantia do Juízo, transfira-se para conta bancária
judicial, com a liberação do possível excedente (art. 854, §1º, CPC), intimando-se o
executado (art. 854, §2º, CPC).
Fica dispensada a constrição de veículos no sistema RENAJUD, quando tiverem mais de dez
anos de fabricação ou se encontrarem gravados de ônus (art. 7º-A, DL n. 911/69).
Caso as mencionadas providências não se mostrem suficientes, proceda-se à consulta aos
sistemas da Receita Federal do Brasil, juntando-se aos autos a listagem do patrimônio do
devedor, com base no art. 772, III, do CPC.
Declarada a propriedade de imóveis, intime-se o credor a obter certidão atualizada do cartório
competente.
Em seguida, expeça-se mandado de penhora e/ou carta precatória, conforme o caso.

Réu em local incerto:

Rh.
Defiro o pedido da parte autora, convertendo o feito em Execução de Título Extrajudicial.

71 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


Frustradas as tentativas de citação, proceda-se ao arresto executivo dos bens do devedor
(art. 830, CPC), mediante minuta de bloqueio no BACENJUD (art. 854, CPC) e no RENAJUD
(art. 845, §1º, CPC).
Em homenagem ao princípio da utilidade da execução, de logo autorizo a Secretaria a
proceder à minuta de liberação quando atingidos pelo BACENJUD valores irrisórios (art. 836,
CPC). Registro que, na hipótese de verbas alimentares, deve o titular ser intimado a
comprovar a natureza dos depósitos constritos mediante contracheques e extratos bancários
dos três meses anteriores ao bloqueio, para os fins do art. 833, IV, do CPC. Por fim,
bloqueado montante suficiente para a garantia do Juízo, transfira-se para conta bancária
judicial, com a liberação do possível excedente (art. 854, §1º, CPC), intimando-se o
executado (art. 854, §2º, CPC).
Fica dispensada a constrição de veículos no sistema RENAJUD, quando tiverem mais de dez
anos de fabricação ou se encontrarem gravados de ônus (art. 7º-A, DL n. 911/69).
Em seguida, lavre-se edital de citação, publicando-o nos sítios eletrônicos do Tribunal
Regional Federal da 5ª Região e do Conselho Nacional de Justiça 33. Em caso de revelia,
intime-se a Defensoria Pública da União a funcionar como curadora especial, nos termos do
art. 72, parágrafo único, do CPC.
Fixo os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) sobre o valor da dívida, reduzindo-os
à metade se houver pagamento integral no prazo de 03 (três) dias (art. 827, §1º, CPC).
Caso as mencionadas providências não se mostrem suficientes, proceda-se à consulta aos
sistemas da Receita Federal do Brasil, juntando-se aos autos a listagem do patrimônio do
devedor, com base no art. 772, III, do CPC.
Declarada a propriedade de imóveis, intime-se o credor a obter certidão atualizada do cartório
competente.
Em seguida, expeça-se mandado de penhora e/ou carta precatória, conforme o caso.

O processo segue o rito da Execução de Título Extrajudicial.

33
Caso o site do Conselho Nacional de Justiça ainda não disponha dessa ferramenta, coloca-se o seguinte parágrafo:
Rh. Defiro o pedido. Lavre-se edital de citação, publicando-o no sítio eletrônico do Tribunal Regional Federal da 5ª Região
e no local de costume, assim como intimando-se a parte autora a publicá-lo uma vez em jornal de grande circulação, por
aplicação analógica dos arts. 746, §2º, e 887, §3º, do CPC, diante da impossibilidade de publicação no sítio do Conselho
Nacional de Justiça. Em caso de revelia, intime-se a Defensoria Pública da União a funcionar como curadora especial, nos
termos do art. 72, parágrafo único, do CPC.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 72


3) PROTESTOS, NOTIFICAÇÕES E INTERPELAÇÕES (ART. 726,
CPC)

A petição inicial do protesto interruptivo de prazo prescricional deve vir acompanhada de


documentos que demonstrem a existência da relação jurídica. O rito das notificações e
interpelações é o mesmo. Se a exordial estiver apta, coloca-se o seguinte despacho:

Rh. Intime-se o requerido acerca do/da presente protesto/notificação/interpelação (art.


726, CPC), cientificando-o de que o rito não admite defesa nem contraprotesto nos autos.
Certificada a intimação, ciência ao requerente.
Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

A Secretaria intima o requerido pelo sistema PJe, caso cadastrado, ou expede a carta de
intimação com aviso de recebimento.

Se o requerido não for localizado, seguem-se as diretrizes do Procedimento Comum para a


localização de novos endereços, intimação por edital e abandono do processo.

Realizada a intimação do requerido, a Secretaria certifica o fato e intima o requerente:

De ordem do MM. Juiz Federal, cientifico o requerente acerca da intimação do requerido.

Após, caso nada mais seja requerido:

De ordem do MM. Juiz Federal, procedo ao arquivamento dos autos.

Caso o requerido apresente petição, utiliza-se o seguinte despacho:

Rh. O protesto não admite defesa nem contraprotesto nos autos, razão pela qual
desconsidero a petição retro. Intime-se. Após, arquivem-se os autos com baixa na
distribuição.

73 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


4) USUCAPIÃO

Embora não haja mais o procedimento especial de usucapião (salvo no caso de usucapião
especial, consoante a Lei n. 6.969/81), algumas particularidades devem ser observadas.

A petição inicial deve vir acompanhada dos documentos indispensáveis à propositura da


demanda, entre eles:
a) a certidão atualizada do Cartório de Imóveis;
b) a planta do imóvel, salvo se unidade autônoma de prédio em condomínio.

Não se admite usucapião, entre outros:


a) de imóveis vinculados ao Sistema Financeiro da Habitação;
b) de terrenos de marinha em regime de ocupação.
Nestes casos, usam-se os modelos de sentença de improcedência liminar.

Se a petição inicial estiver em ordem, utiliza-se o modelo a seguir, acrescentando-se os itens


relativos à Justiça Gratuita, prioridade de tramitação etc.:

Rh.
Recebo a petição inicial e determino: a) a citação do proprietário do imóvel e de seu cônjuge,
se casado for (art. 73, §1º, I, CPC); b) a citação dos confinantes do imóvel (art. 246, §3º,
CPC); c) a publicação de edital de citação dos réus em lugar incerto e dos eventuais
interessados (art. 259, I, CPC); d) "ad cautelam", a intimação, pelo sistema Processo Judicial
Eletrônico - PJe, da Procuradoria da União, da Procuradoria do Estado de Pernambuco e da
Procuradoria do Município do Recife.

( ) Este item não é necessário no caso de unidade autônoma de prédio em condomínio.

No mais, segue-se o Procedimento Comum.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 74


5) MANDADO DE SEGURANÇA

5.1) PETIÇÃO INICIAL

Deve-se observar, inicialmente, a competência deste Juízo, a partir da categoria e da sede da


autoridade coatora e, no caso de matéria tributária, em face da competência das Varas de
Execução Fiscal.

Em caso de incompetência, utilizam-se as decisões a seguir:

Rh. Verifico que a autoridade indicada como coatora se encontra sediada em XXXX. Logo,
nos termos da jurisprudência pacífica dos Tribunais, reconheço a incompetência absoluta
deste Juízo e determino a remessa dos autos à Seção Judiciária XXXXX, com as
homenagens de estilo. Intime-se. Após, cumpra-se.

Rh.
Em consulta ao sistema de acompanhamento processual desta Seção Judiciária verifico que
tramita perante a XXª Vara/PE, a Execução Fiscal n. XXXX, promovida em desfavor da autora
para cobrança das verbas debatidas nestes autos.
Como o presente feito “representa forma de oposição do devedor aos atos de execução, [...]
quebraria a lógica do sistema dar-lhes curso perante juízos diferentes, comprometendo a
unidade natural que existe entre pedido e defesa” (REsp 754.586/RS, Min.  Teori Zavascki, 1ª
Turma, DJ 03.04.2006 p. 263).
No caso concreto, some-se ainda a competência absoluta das Varas de executivos fiscais,
impondo-se a remessa destes autos àquele Juízo, evitando-se que tramitem sob orientação
diversa.
Em face do exposto, declino da competência em favor da XXª Vara/PE.
Intime-se. Após, remetam-se os autos, com as homenagens de estilo.

A petição inicial do mandado de segurança deve vir acompanhada do ato coator e de todos os
documentos necessários à análise do caso concreto, salvo quando se encontrem em poder da
autoridade coatora, de outro ente público ou de terceiros (quando serão requisitados ao
respectivo detentor).

Caso a inicial não apresente o ato coator (ressalvado o mandado de segurança preventivo):

Rh. Intime-se o impetrante a juntar aos autos cópia do ato coator, no prazo de quinze dias,
sob pena de denegação da segurança.

Caso o valor da causa não corresponda ao proveito econômico pretendido pelo impetrante,
arbitra-se o valor correto, usando-se os modelos do Procedimento Comum.

Por fim, observa-se se houve a decadência da impetração (prazo de cento e vinte dias
corridos, a contar da ciência do ato coator) e, em caso positivo, concluem-se os autos para
sentença.

5.2) DECISÃO LIMINAR

75 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


É de praxe o pedido liminar em mandado de segurança. Há três possibilidades para o Juiz: a)
analisar de logo o pedido (concedendo-o ou não); b) determinar a notificação da autoridade
coatora para prestar informações no prazo legal e depois apreciá-lo; ou c) notificar a autoridade
coatora e fixar um prazo menor para que se manifeste sobre o pedido liminar. Usam-se os
seguintes despachos:

Rh. Notifique-se a autoridade coatora a prestar informações no prazo legal, após o que me
pronunciarei sobre o pedido liminar. De logo, notifique-se a pessoa jurídica interessada, para
ciência do feito.

Rh. Notifique-se a autoridade coatora a prestar informações no prazo legal e a se manifestar


sobre o pedido liminar em cinco dias, voltando-me conclusos os autos. De logo, notifique-se
a pessoa jurídica interessada, para ciência do feito.

Os ofícios devem ser enviados, quando possível, pelo sistema PJE ou distribuídos ao Oficial de
Justiça da área, hipótese em que se deve anexar mídia com a petição inicial e seus anexos.
Em caso de urgência, o ofício endereçado à autoridade coatora pode ser encaminhado por fax
ou outro meio de comunicação.

A pessoa jurídica interessada deve ser intimada pelo sistema PJe ou por carta com aviso de
recebimento, quando não cadastrada.

No caso de litisconsórcio passivo a citação é feita nos moldes do Procedimento Comum.


Acrescenta-se esta frase ao despacho inicial:

Citem-se os litisconsortes passivos.

No caso de agravo de instrumento contra a decisão liminar, utilizam-se os seguintes modelos:

Rh. Mantenho a decisão agravada por seus próprios fundamentos. Aguarde-se o decurso do
prazo.

Rh. Mantenho a decisão agravada por seus próprios fundamentos. Vistas ao Ministério
Público, para manifestação no prazo de dez dias (art. 12 da Lei n. 12.016/2009).

5.3) INFORMAÇÕES

A autoridade coatora tem o prazo de dez dias úteis para apresentar informações, contados da
juntada aos autos da notificação.

O litisconsorte passivo tem o prazo de quinze dias úteis para apresentar defesa. No processo
eletrônico não há contagem em dobro para litisconsortes com procuradores diferentes.

A pessoa jurídica não dispõe de prazo específico para manifestação, pode se manifestar a
qualquer tempo, mas recebe o processo no estado em que ele se encontra.

Não há réplica em mandado de segurança, ainda que apresentados documentos novos.

Após a apresentação das informações e a análise do pedido liminar, os autos seguem com
vistas ao Ministério Público, para manifestação no prazo de dez dias (norma especial que
afasta o prazo de trinta dias previsto no art. 178 do CPC):

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 76


De ordem do MM. Juiz Federal, seguem aos autos para manifestação do Ministério Público,
no prazo de dez dias (art. 12 da Lei n. 12.016/2009).

5.4) SENTENÇA

A sentença que concede a segurança se submete necessariamente ao duplo grau obrigatório


de jurisdição, salvo nos casos do art. 496 do CPC. Usam-se os seguintes parágrafos:

Sentença sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição (art. 14, §1º, Lei n. 12.106/2009).

Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição, em face do montante da


condenação (art. 496, §1º, CPC).

Sentença não sujeita ao duplo grau obrigatório de jurisdição, em face do precedente invocado
(art. 496, §2º, CPC).

Não há honorários sucumbenciais em mandado de segurança:

Sem honorários sucumbenciais (art. 25, Lei n. 12.106/2009).

Em caso de desistência, usa-se o seguinte modelo:

Trata-se de mandado de segurança pertinente às partes acima nominadas, no qual o


impetrante comunicou a desistência do processo.
Consoante a jurisprudência, a desistência no mandado de segurança pode ser homologada a
qualquer tempo, independentemente da anuência da parte contrária (RE 669.367, DJe
30.10.2014).
Logo, como o impetrante pode desistir livremente do processo, compete a este Juízo apenas
prolatar a sentença de extinção.
Julgo extinto o processo, sem resolução do mérito.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários sucumbenciais (art. 25, Lei n. 12.106/2009).
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

77 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


6) AÇÃO CONSIGNATÓRIA (ART. 539, CPC)

6.1) DESPACHO – AUTORIZAÇÃO DE DEPÓSITO (ART. 542, I, CPC)

Se a petição inicial estiver em ordem, utiliza-se o modelo a seguir, acrescentando-se os itens


relativos à Justiça Gratuita, prioridade de tramitação etc.:

Rh.
Autorizo a realização do depósito, concedendo ao autor o prazo de cinco dias para efetivá-lo
(art. 542, I, CPC). No caso de prestações sucessivas, autorizo de logo o depósito das
parcelas vincendas, sem maiores formalidades (art. 541, CPC).
Realizado o depósito, cite-se o réu a levantar o depósito ou apresentar defesa, no prazo de
quinze dias (arts. 542, II, CPC).
Oferecida contestação, diga o autor em 10 (dez) dias, facultando-lhe complementar o
depósito e especificar provas (art. 545, CPC).
Suscitada a insuficiência do depósito, autorizo o réu a levantar os valores depositados, com a
consequente liberação parcial do autor (art. 545, §1º, CPC).

Caso a parte autora não proceda ao depósito, utiliza-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de ação consignatória relativa às partes acima nominadas, na qual,


autorizada a realização do depósito, decorreu "in albis" o prazo para fazê-lo.
Diante do exposto, extingo o processo sem julgamento de mérito, nos termos do art. 542,
parágrafo único, do Código de Processo Civil.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Sem honorários, à míngua de defesa.
Intime-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

Requerida dilação de prazo, coloca-se o seguinte despacho:

Rh. Defiro o prazo improrrogável de cinco dias para realização do depósito, sob pena de
extinção prematura do feito. Intime-se.

6.2) DEFESA

Citado o réu, caso concorde com o valor oferecido pelo autor ou deixe de apresentar defesa,
usa-se a seguinte sentença:

Cuida a hipótese de ação consignatória relativa às partes acima nominadas, na qual a parte
ré anuiu ao depósito realizado, abstendo-se de apresentar contestação.
Nos termos do art. 546 do Código de Processo Civil, julgo procedente o pedido,
reconhecendo a eficácia liberatória do depósito para os fins legais.
Custas e demais despesas na forma da lei (art. 4º e 14, Lei n. 9.289/96; art. 82, §2º, CPC).
Considerando que o local de prestação de serviços apresenta custo de vida inferior ao dos
grandes centros urbanos do país, que o grau de zelo do patrono se mostra dentro da
normalidade, que a causa não apresenta grande complexidade e que o valor da causa se

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 78


mostra capaz de servir como base de cálculo adequada para as verbas sucumbenciais, fixo
os honorários advocatícios em 10% (dez por cento) do valor atualizado da causa (art. 85, §2º,
CPC).
Autorizo o levantamento dos valores depositados.
Intimem-se. Após, caso nada mais seja requerido, arquivem-se os autos com baixa.

Apresentada defesa, caso tenha sido alegada a insuficiência do depósito, coloca-se o ato
ordinatório a seguir:

De ordem do MM. Juiz Federal, diga o autor em dez dias sobre a defesa, facultando-lhe
complementar o depósito e, de logo, especificar provas (art. 545, CPC). Prazo contado em
dobro em favor do Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública (arts. 180, 183
e 186, CPC).

O processo segue pelo Procedimento Comum.

79 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


7) AÇÃO CIVIL PÚBLICA DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

A ação civil pública de improbidade administrativa possui uma fase de defesa prévia, antes do
recebimento da petição inicial. Notifica-se o réu mediante o seguinte despacho:

Rh. Notifique-se a parte ré a oferecer manifestação por escrito, no prazo de 15 (quinze) dias,
nos termos do art. 17, §7º, da Lei n. 8.429/92.

A notificação é realizada nos mesmos moldes da citação no Procedimento Comum.

Caso a petição inicial seja rejeitada antes da notificação do réu, utiliza-se o modelo a seguir no
recebimento da apelação:

Rh. Mantenho a sentença por seus próprios fundamentos.


Remetam-se os autos ao Tribunal Regional Federal da 5ª Região, independentemente da
citação da parte ré, em face da incompatibilidade entre o CPC (arts. 331, §1º, e 332, §4º) e a
Lei n. 8.429/92 (art. 17, §§ 7º e 9º).
Cumpra-se.

Recebida a petição inicial, deve-se acrescentar ao despacho a intimação do ente público


prejudicado pelo ato de improbidade, a fim de que possa intervir nos autos, caso queira:

Intime-se a União a esclarecer se deseja ingressar como litisconsorte neste processo (art. 17,
§3º, da Lei n. 8.429/92).

Não há prazo para esta intervenção, mas o ente público recebe o processo no estado em que
ele se encontra.

Em seguida, cita-se o réu e prossegue-se pelo Procedimento Comum.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 80


8) ALIENAÇÃO DE COISAS VAGAS (ART. 746, CPC)

Na Justiça Federal, usa-se este procedimento, basicamente, para as coisas abandonadas nas
dependências da INFRAERO. Após a conferência do material entregue pela empresa pública,
usa-se o seguinte despacho:

Rh.
Cite-se o Município do Recife/PE, para que informe, no prazo de trinta dias úteis, se
abandona os itens descritos na exordial em favor da instituição indicada pela INFRAERO,
presumindo-se sua anuência à doação se decorrido "in albis" o referido prazo.
Caso pretenda a propriedade dos referidos bens ou destiná-los a outra instituição, fica de
logo intimado o Município a recebê-los na sede desta Vara, no prazo de dez dias úteis a partir
do protocolo de seu requerimento, presumindo-se o abandono se decorrido "in albis" o
referido prazo.
Lavre-se o edital pertinente (art. 746, §2º, CPC), com prazo de vinte dias corridos,
publicando-o nos sítios eletrônicos do Tribunal Regional Federal da 5ª Região e do Conselho
Nacional de Justiça34.
Caso o Município do Recife/PE anua, expressa ou tacitamente, à destinação sugerida pela
INFRAERO, proceda-a ao descarte de chaves, cartões bancários, fotografias, impressos,
produtos de higiene pessoal (cremes, desodorantes, perfumes etc.), roupas íntimas, remédios
e artigos contrários aos bons costumes, intimando-se a instituição donatária a agendar o
recebimento dos demais bens, no prazo de cinco dias úteis.
Entregues os bens, arquivem-se os autos com baixa na distribuição.

34
Caso o site do Conselho Nacional de Justiça ainda não disponha dessa ferramenta, coloca-se o seguinte
parágrafo:
Lavre-se o respectivo edital, publicando-o no sítio eletrônico do Tribunal Regional Federal da 5ª Região e no
local de costume, dispensadas outras medidas de divulgação em face do pequeno valor das coisas
abandonadas (art. 746, §2º, do CPC).

81 Atualizado em 15 de fevereiro de 2016.


9) AÇÕES POSSESSÓRIAS (ART. 554, CPC)

No caso de ação possessória promovida em face de ocupações multitudinárias (movimentos


sociais etc.), acrescenta-se ao despacho inicial o seguinte parágrafo:

Citem-se, por Oficial de Justiça, os ocupantes encontrados no local. Quanto aos demais,
lavre-se edital de citação, publicando-o nos sítios eletrônicos do Tribunal Regional Federal da
5ª Região e do Conselho Nacional de Justiça 35.
Nos termos do art. 554, §1º, do CPC, cadastrem-se no feito a Defensoria Pública da União e
o Ministério Público Federal, intimando-os de todos os atos praticados.

Observe-se que, no caso de litígio coletivo pela posse de imóvel, ajuizada a demanda após
decorrido mais de ano e dia do esbulho ou turbação, é necessária a prévia designação de
audiência de mediação, antes mesmo da análise da medida liminar (art. 565, CPC).

35
Caso o site do Conselho Nacional de Justiça ainda não disponha dessa ferramenta, coloca-se o seguinte
despacho:
Rh. Defiro o pedido. Lavre-se edital de citação, publicando-o no sítio eletrônico do Tribunal Regional Federal da
5ª Região e no local de costume, assim como intimando-se a parte autora a publicá-lo uma vez em jornal de
grande circulação, por aplicação analógica dos arts. 746, §2º, e 887, §3º, do CPC, diante da impossibilidade de
publicação no sítio do Conselho Nacional de Justiça. Em caso de revelia, intime-se a Defensoria Pública da
União a funcionar como curadora especial, nos termos do art. 72, parágrafo único, do CPC.

Atualizado em 15 de fevereiro de 2016 82

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