Tema 1

Realidad Nacional y Geopolítica

Introducción a la Realidad Nacional
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Índice Pág.

1.1 Introducción y objetivos 3

1.2 Concepción y Percepción de la Realidad 4
1.3 Definición de Realidad Nacional 5
1.4 Características de estudio de la Realidad
Nacional. 6
1.5 El Estado 8
1.6 La Nación 9
1.7 Elementos del Estado 9
1.7.1 Población 9
1.7.2 Territorio 10
1.7.3 Poder – Gobierno 11
1.7.4 Soberanía 12
1.8 El Estado ecuatoriano 13
Recursos complementarios 13
Bibliografía 16

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1.1 Introducción y objetivos

Para el estudio de la Realidad Nacional es importante iniciar con la

distinción entre los conceptos de PERCEPCIÓN y REALIDAD puesto que como
estudiantes o ciudadanos estamos expuesto a muchos estímulos externos que
no nos permite discernir adecuadamente entre una realidad objetiva y una
percepción subjetiva.

Una vez superado este dilema, continuamos con un proceso de definición

de lo que es REALIDAD NACIONAL en el contexto del ESTADO
ECUATORIANO como objeto de estudio de esta asignatura.

El propósito de esta temática permitirá describir el PODER y el

POTENCIAL NACIONAL, así como determinar el alcance en cuanto a los
niveles de estudio y ámbitos en los que está presente este tópico. En cuanto a
la importancia de la asignatura, su estudio nos permitirá construir
objetivamente la situación actual del país y su proyección e influencia a
nivel internacional. De allí que en este tema abordaremos esos aspectos y
aspiremos a lograr el siguiente objetivo:

Definir e interpretar el rol e importancia de la Realidad Nacional en el

contexto del Estado Ecuatoriano; la
realidad nacional siempre se debe
entender en un contexto histórico, en
una época determinada, ya que no es
posible que se mantenga intacta con el
correr de los años. (Pérez & Gardey,
2015) Fuente:
(Economía Ecuador., 2017)

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1.2 Concepción y Percepción de la Realidad

Al observar esta imagen nos podremos dar cuenta de dos “realidades”:

Una mujer joven y una mujer anciana; por lo tanto, nos invita a reflexionar sobre
cuál de ellas es la verdadera.

Al respecto, de acuerdo con la teoría psicológica de la Gestalt, la misma

significa Psicología de la forma o Psicología de la Estructura y que corresponde
a la escuela alemana de Psicología fundada en 1912 por Max Wertheimer,
Wolfgang Köhler y Kurt Koffka.

Fuente: (Creative Commons., 2019)

“…sostiene que el conocimiento de un objeto no se obtiene a partir de datos

sensibles aislados, sino teniendo en cuenta el conjunto o configuración global,
como un todo que a la vez condiciona las partes.” (Aguirre, 2012)

El término Gestalt o buena forma, abarca todos los niveles del hombre,
desde el fisiológico hasta el intelectual, señala que el individuo no percibe nunca
sensaciones aisladas sino una multiplicidad de ellas que son ordenadas por
estructuras nerviosas y motrices innatas y por el aprendizaje, la experiencia, y
los condicionamientos culturales y sociales, que dan lugar a las imágenes, que
son los símbolos de los conceptos.” (Aguirre, 2012)

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De esta manera se puede definir que la percepción es “la impresión que

obtenemos del mundo exterior, adquirida exclusivamente por medio de los
sentidos. Es una interpretación significativa de las sensaciones”. (Rocher, 2012)

La percepción de la forma no es un hecho objetivo. Cada individuo aísla

la figura de acuerdo con su atención y necesidad, por eso se dice que la
percepción tiene factores objetivos y subjetivos. Los elementos de la realidad no
son entidades aisladas, se hallan integrados en totalidades significativas. La
percepción siempre se organiza como totalidad.

Esta teoría, aplicada a nuestro diario convivir, da cuenta que como los
ciudadanos estamos sujetos a estímulos sobre la situación nacional a través de
los medios de comunicación o de las conversaciones cotidianas, lo cual nos
genera una percepción parcial de los fenómenos estructurales como la política,
la economía o la sociedad ecuatoriana. Por lo tanto, es necesario construir una
realidad objetiva que nos permita discernir de mejor manera la situación nacional.

1.3 Definición de Realidad Nacional

La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que
percibimos subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad,
limitada y referida a una nación determinada, incluyendo lo social, lo físico-
natural y lo cultural y espiritual, y dentro de este rubro el Estado como forma
organizativa de la Nación.
La Realidad Nacional puede ser definida en múltiples formas y con
variados contenidos, según los puntos de vista teóricos que se opten.

En base a las consideraciones expuestas hasta aquí, es posible definir a

la Realidad Nacional, en los siguientes términos:

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“La Realidad Nacional es la totalidad de medios hechos, fenómenos,

objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o condiciones,
multirelacionadas, dinámicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales
y potenciales, positivas o negativas que presenta el Estado – Nación en un
determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histórico”.
(Borbor, 2015)

1.4 Características de estudio de la Realidad

Nacional.
La Realidad Nacional presenta las siguientes características:
• Es total, debido a que incluye aspectos sociales, hechos, fenómenos
educativos y políticos.
• Es multi relacionada, debido a que muestra un sistema basto amplio y
complejo de interrelaciones de muy diverso carácter o naturaleza, que se
establece en los planos de la realidad nacional concreta y otras realidades
vecinas, cercanas o remotas de la comunidad internacional; así como, de
los individuos y grupos sociales.
• Es dinámica debido a que estudia el permanente cambio de hechos y/o
fenómenos presentes y futuros;
• Es histórica pues impone una visión diacrónica y no sin crónica para su
mayor comprensión.
• Es objetiva; debido a que analiza hechos y datos cuantitativos y
cualitativos (espirituales como la ética, opinión política, religiosidad,
psicología social, identidad moral nacional).

El conocimiento de la Realidad Nacional, permite al estudiante obtener

información cuantitativa y cualitativa y de esta forma desarrollar una participación
activa en el entorno nacional contribuyendo a crear las condiciones para que el

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Estado pueda alcanzar el bienestar en una situación de desarrollo y de

seguridad. (Arrobo, 2006)

En relación con la importancia del estudio de la asignatura, es necesario

iniciar mencionando que cuando el conocimiento asume rango científico, busca
no sólo captar los hechos y fenómenos en sus apariencias visibles, sino también
penetrarlos en su esencia y explicarlos, mostrando sus complejas
interrelaciones, dentro de la globalidad que es la realidad nacional y su relación,
influencia y dependencia con el contexto internacional.

Mientras más amplio, profundo y actualizado sea ese conocimiento, la

participación activa en los campos de acción política, social y económica podrá
ser más efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto.

El conocimiento de la Realidad Nacional asume importancia fundamental,

pues es a partir de ese conocimiento que es posible constatar las situaciones
prevalecientes en orden al bienestar, el desarrollo y a la seguridad. (Facultad
Politécnica - Universidad Nacional de Asunción, 2014).

Aprehender el estado en que se encuentran los aspectos, problemas,

temas o asuntos perceptibles en la realidad, interpretar adecuadamente en la
observación de los Objetivos Nacionales plasmados en el Plan Nacional de
Desarrollo y evaluar cualitativa y cuantitativamente las estrategias que el
gobierno establece para conseguirlos.

De igual manera valorar los medios de toda naturaleza, tanto disponibles

(poder) como susceptibles de ser aprovechados en el futuro variable
(potenciales), para alcanzar los objetivos trazados.

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1.5 El Estado

(https://thumbs.dreamstime.com/, s.f.)

Existen varias definiciones de Estado que se han dado a lo largo de la

historia y por diversos autores. El Estado es “la forma política de un pueblo y
su organización política suprema; es la organización social, jurídica y política
sentada en un territorio, con un gobierno y soberanía, al servicio de sus
integrantes”. (Durán, 2012).

Los elementos del Estado son la población, el territorio, el gobierno que

ejerce el poder y la soberanía.

Es importante distinguir y comprender el significado de Estado, el de

Nación y lo que representa el territorio nacional debido a que frecuentemente se
confunden estos conceptos. En este sentido, podemos señalar que el Estado es
la organización de la Nación desde el punto de vista político (poder político) y
jurídico, por lo que se ejerce soberanía legitimada por el Derecho Internacional
sobre un territorio o espacio geográfico delimitado, es decir en un territorio
nacional.

En el caso de los Estados nacionales, el Estado y la nación coinciden

territorialmente; por lo que, la realidad histórico-social de la nación coincide con
los límites de la soberanía del Estado.

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1.6 La Nación

En cuanto a la Nación, se le considera como un conjunto de hombres que

viviendo dentro de un mismo territorio están unidos por una misma cultura,
lengua, raza, religión, reconocen un mismo origen y persiguen un mismo destino.
Cuando la Nación se organiza política y jurídicamente se conforma un Estado.
Es decir, la población que habita un territorio por una necesidad se organiza
designando autoridades (gobernantes) a las que dota de poder para que elabore
las normas de convivencia social (derecho). (Geirola, 2015)

1.7 Elementos del Estado

1.7.1 Población

La población es un elemento constitutivo del Estado, y a la vez, su razón

de ser. Sin territorio no hay Estado, pero puede haber nación; para que sea
necesario el poder político, es indispensable una población; sin ella no existe
nada, solamente una porción de tierra.

Todas las formas de organización política conocidas implican el ejercicio

del poder sobre una población determinada. Pero solo con el surgimiento del
Estado esta población deja de ser meramente la suma de los individuos sobre
los que recae el poder, para comenzar a ser un elemento constitutivo del propio
Estado. La población es el elemento humano del Estado. Y puede ser objeto
de una consideración en cierto modo igualitaria, en la medida en que toda la
población está de igual modo sometida a idéntico poder, y no es simplemente
una suma de individuos, sino un “pueblo”, una comunidad que puede ser objeto
de consideración unitaria. Los Estados modernos se configuran en su mayor
parte como Estados nacionales, en cuya base se encuentra una comunidad
política que suele compartir factores históricos, culturales o lingüísticos.
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El concepto de población como elemento del Estado sufre una

modificación radical con el surgimiento del Estado contemporáneo, cuyo origen
podemos encontrar en la Revolución Francesa. Hasta entonces, el nexo de
unión de la población radicaba en la sumisión al único poder, que en la Edad
Moderna era el poder real; el pueblo podía ser elemento del Estado, pero no
participaba en el ejercicio del poder. Sin embargo, desde el inicio del Estado
constitucional da comienzo un proceso en el que el pueblo pasará a ser el sujeto
del poder estatal, el titular de la soberanía. Las declaraciones de derechos con
las que se inicia la edad contemporánea y las primeras constituciones escritas
reflejan esta idea, en tanto que aluden al pueblo o a la nación como titulares del
poder constituyente. El individuo miembro de esa población pasa de ser súbdito
a ciudadano.

1.7.2 Territorio

Territorio es el lugar geográfico donde habita una población determinada.

Es el soporte físico de la Nación y el Estado. Delimita el ámbito espacial dentro
del cual se ejerce el poder del Estado. Abarca: suelo, subsuelo, espacio aéreo,
plataforma submarina, aguas jurisdiccionales e interiores.
El Ecuador tiene una extensión de 283 561 km². Además del territorio
continental, Ecuador está formada por las Islas Galápagos, aparte de otras
cercanas al continente, como Puná, Santay, y la Isla de la Plata.
Ecuador se encuentra sobre la línea ecuatorial terrestre por lo cual su
territorio se encuentra en ambos hemisferios. Comprende dos espacios
distantes entre sí: el territorio continental al noroeste de América del Sur con
algunas islas adyacentes a la costa y, el archipiélago de Galápagos (región
Insular), que se encuentra a 1000 km de la costa o litoral ecuatoriano en
el Océano Pacífico. El país se encuentra atravesado de norte a sur por la
cordillera de los Andes, en las estribaciones occidentales de la cordillera se
encuentran las tierras bajas que limitan con el Océano Pacífico, al oriente de la

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cordillera se extienden también las tierras bajas que forman parte de la llanura
amazónica.

Limita al norte con Colombia, al sur y al este con Perú, al oeste con el
Océano Pacífico y por medio del mar territorial de las Islas Galápagos con Costa
Rica.

El espacio aéreo abarca las capas atmosféricas que cubren los espacios
terrestre y marítimo, hasta el límite en que comienza el espacio interplanetario.
El territorio superficial comprende la costra terrestre, dentro de las fronteras
estatales.

1.7.3 Poder – Gobierno

El poder nos sugiere energía, facultad, aptitud, capacidad del cual se los
dota a los gobernantes cuando se organiza la Nación. El poder es capacidad de
mando, y ésta es ejercida por quienes gobiernan. Hay que tener en cuenta que
existe un único e indivisible poder, y lo que se divide son las funciones de
gobierno y los órganos que cumplen con ellas. Ligado al concepto de poder está
el de soberanía, que es una cualidad que tiene el poder que le permite no
reconocer otro por sobre él.

El poder es un elemento fundamental para la existencia del Estado, sin él

es imposible la soberanía porque, en un sistema internacional anárquico, sin
jueces y sin capacidad coactiva para obligar al cumplimiento del derecho, cada
uno debe contar con la capacidad para hacerlo respetar. Por esta razón, se
considera que la naturaleza del poder público o político, se encuentra
conformada de dos elementos: juridicidad y fuerza. Los tratadistas de la escuela
realista han defendido que la política es una lucha por el poder y que,

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cualesquiera que sean los fines mediatos de la política, el poder es el fin

inmediato.
En virtud de lo anterior, se considera que el poder del Estado es soberano,
único, inalienable, indivisible, no caducable e intangible. “Es la suma de los
recursos materiales y espirituales que dispone el Estado para alcanzar y
preservar sus objetivos.” Es la “expresión integrada de los medios de todo orden
que dispone una nación en un momento determinado para obtener y
salvaguardar sus objetivos nacionales a pesar de los antagonismos existentes”.
Es una relación de fines a medios que explica de manera transparente la
naturaleza de la política.

1.7.4 Soberanía

Es una cualidad del poder, que convierte un determinado poder político

en supremo, adicionando a su capacidad de dirección de obrar como instancia
final de decisión, acción y sanción. El poder soberano tiene superioridad, es el
poder más alto y no se subordina ante ningún otro.

La soberanía se vincula con el imperio de la ley, ya que la una hace

posible la existencia de la otra. El orden jurídico impera en función de la
soberanía. Esta reafirma la individualidad, autodeterminación e independencia
del Estado respecto de los otros estados. Con estos elementos se concluye que
el Estado es "Una población asentada en un territorio, que se somete a un
gobierno, el cual se forma en poder soberano". (Durán, 2012)

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1.8 El Estado ecuatoriano

En nuestro entorno nacional, en la Constitución del 2008, se establece en su

artículo primero:

“Art. 1.- El Ecuador es un Estado

constitucional de derechos y justicia, social,
democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se
gobierna de manera descentralizada.

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la

autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas
de participación directa previstas en la Constitución.
Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su
patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.

Recursos complementarios
En el siguiente video se analizan percepciones de la teoría Gestalt

https://www.youtube.com/watch?v=oW6dwEZIf3g

Video sobre las concepciones de realidad nacional y sus componentes

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https://slideplayer.es/slide/162881/

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https://www.youtube.com/watch?v=LyKfB7oaF60

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