Derecho Administrativo y su Procedimiento

Elementos esenciales de la organización administrativa.- El elemento

esencial para la organización administrativa; es el territorio, porque la primera
condición para una buena administración es una apropiada división del territorio,
que responda a las exigencias del mismo y una adecuada distribución de los
órganos dentro de ese territorio que permita a éstos el cubrir las necesidades con
la mayor eficiencia.

Reglas para la división territorial.- Para una adecuada división territorial se debe
considerar:(3)

1. Uniformidad.- El sistema administrativo a adoptarse se debe aplicar a

todo el territorio del Estado, tratando sobre todo de velar por una uniforme
satisfacción de necesidades.

2. Igualdad y proporción.- La división del territorio debe ser proporcionada e j

igualitaria, lo cual no significa una igualdad de superficie, pero sí debe tratar
de que algunos no sean muy extensos y otros demasiado pequeños.

3. Confines.- Los límites de los distritos territoriales deben responder a las

características y necesidades de cada región, debemos buscar que exista
armonía y continuidad, tomándose en cuenta los aspectos geográficos de
cada región.
)
4. Capitales.- Las capitales deben situarse en lugares donde exista mayor
población y actividad económica, política, social y cultural.

Para tener una adecuada división territorial se debe tener en cuenta a la población,
superficie y riqueza si se consideran estos aspectos al momento de procederse
a la división. Lo cual va a permitir contar con autosuficiencia económica de cada
territorio que le va a posibilitar mantenerse.

Organización del Estado

La organización del Estado está integrada por un conjunto de personas jurídicas a

cuyo efecto la realización de las actividades públicas. Estas personas expresan su
voluntad por medio de personas físicas, por lo que es necesario para el ejercicio de
las funciones públicas que determinados individuos adopten decisiones y emitan
manifestaciones de voluntad en nombre de esas personas jurídicas. Los órganos
del Estado son aquellos instrumentos o medios de que se vale para realizar una
determinada función estatal.

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