TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ

DEPREM
BÜLTENİ
6 ŞUBAT - 4 NİSAN TARİHLERİ ARASINDA
DEPREM FELAKETİNE İLİŞKİN ÇALIŞMALARIMIZ

Umutla, dirayetle ve el birliğiyle

yaralarımızı sarıyoruz
İÇİNDEKİLER
İstediğiniz sayfaya gitmek için lütfen kutucuklardan birini tıklayınız

Acil 4 Ayni ve 11
Destek Nakdi Yardım

Deprem
16 26
Suç Duyuruları
Bölgesine
ve İptal
Yapılan
Davaları
Ziyaretler

Delillerin 31 36
Toplanması TBB, Barolar
ve Avukatlar
40
Acımız Büyük
Yurttaşın
Yanında
Kaybettiğimiz Meslektaşlarımız
Değerli Meslektaşlarım,

Bundan iki ay önce, resmi rakamlara göre 50 binden fazla yurttaşımızın hayatını
kaybetmesine neden olan; şiddetli ve uzun bir acıya uyandık. Büyük yıkıma rağmen ülkece
birbirimize tutunduk ve ayağa kalkmak için hep birlikte direndik.

Ne yazık ki bu yıl 5 Nisan Avukatlar Günü’ne 121 meslektaşımızı yitirmiş olmanın hüznüyle
giriyoruz. Her birini saygı ve rahmetle anıyorum.

Felaketin büyüklüğüne ve kendileri de depremzede olmalarına rağmen; yakınlarını,

dostlarını, arkadaşlarını, ofislerini, evlerini kaybettikleri halde meslektaşlarımıza ve
yurttaşlarımıza destek olmak için özveriyle çalışan deprem bölgesindeki Baro Başkanlarımız,
Yönetim Kurulu üyelerimiz, meslektaşlarımız ve baro emekçilerimiz bizlere dirayetin ve
umudun ne demek olduğunu bir sefer daha gösterdiler.

Diğer illerden koşup gelen, bir yandan deprem bölgesindeki meslektaşlarımızla dayanışmak
öte yandan depremden zarar gören yurttaşlarımıza yardımcı olmak, onları savunmasız
bırakmamak; delillerin karartılmasına, suçluların cezasız kalmasına izin vermemek için
gönüllü olarak geldikleri deprem bölgesinde bütün zorlukları iliklerine kadar yaşayan
meslektaşlarımız, varları yoklarıyla yardıma koşan Baro Başkanlarımız ve yöneticilerimiz
bize özverinin ne olduğunu gösterdiler.

Türkiye Barolar Birliği Başkanı olarak, bu büyük ailenin ve dayanışmanın bir parçası olmaktan
onur duyduğumu ifade etmek isterim. Yola çıkarken “hiçbir meslektaşımız ve baromuz
yalnız, hiçbir yurttaşımız savunmasız kalmayacak” demiştik. Tarihin en ağır afetlerinden
birini yaşarken bu sözümüzü tutabilmemize vesile olan büyük mesleki dayanışmamızın
bileşenleri tüm Baro Başkanlarımıza, meslektaşlarımıza ve baro emekçilerimize şükranlarımı
sunuyorum.

Bu bültenle sizleri 6 Şubat’tan bu yana Türkiye Barolar Birliği olarak deprem özelinde
yaptığımız çalışmalarla ilgili olarak bilgilendirmek istedik.

İşimizin zor olduğunu biliyoruz. Ama kaybedecek zamanımız olmadığını da biliyoruz.

Umutla, dirayetle ve el birliğiyle yaralarımızı saracak, birbirimizle dayanışarak yeniden

başlayacağız.

Saygılarımla.

Av. R. Erinç SAĞKAN

Türkiye Barolar Birliği Başkanı
Acil
Destek

4
 Türkiye Barolar Birliği İlk Andan İtibaren
Sahip Olduğu Tüm İmkanlarla
Depremden Zarar Gören Meslektaşlarımızın Yanındadır;

YARALARIMIZI DAYANIŞMAYLA
BİRLİKTE SARACAĞIZ

Türkiye Barolar Birliği (TBB), 6 Şubat’ta meydana gelen büyük depremin ilk saatle-
rinden itibaren Barolarımıza ve meslektaşlarımıza destek olmak amacıyla harekete
geçmiştir.
■ İlk gün TBB bünyesinde oluşturulan Acil Destek Merkezi ve Deprem Koordi-
nasyon Merkezi aracılığıyla, depremden etkilenen tüm Barolarımıza ve meslek-
taşlarımıza ulaşılmaya çalışılmış; diğer Barolarımız ile koordinasyon içerisinde
çalışmak için gerekli alt yapı hazırlanmıştır.
■ TBB Başkanı ve Yönetim Kurulu üyeleri, depremin ikinci gününden itibaren
depremden etkilenen 11 ili ziyaret ederek çalışmalara katılmış; Barolarımızın ve
meslektaşlarımızın yanında olarak ihtiyaçları yerinde tespit etmiş, yardım faali-
yetlerinin ve gönüllü avukatların koordinasyonunu sağlamışlardır. Ayrıca delil
toplama süreçlerine ilişkin alınması gereken önlemler kapsamında; TMMOB,
İnşaat Mühendisleri Odası ve tüm illerin başsavcılarıyla görüşmeler gerçekleş-
tirilmiştir.
■ Ayrıca tüm TBB çalışanlarının seferberliğiyle, deprem bölgesindeki meslektaş-
larımızla telefonla veya mesajlaşma yoluyla irtibata geçilerek durumları hakkın-
da bilgi alınmış, acil ihtiyaçları karşılanmaya çalışılmış, durum tespitine ilişkin
raporlamalar yapılmıştır.
■ Depremde zarar gören meslektaşlarımızın ekonomik ve sosyal durumlarını iyi-
leştirmeye, görevlerini sürdürmelerini kolaylaştıracak önlemlere yönelik taleple-
rimiz başta Adalet Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlara yazılı olarak
iletilmiştir.
■ Meslektaşlarımıza yapılabilecek nakdi ve ayni yardımlara azami kaynak yarat-
mak için tüm imkanlar seferber edilmiştir.
■ Depremin yaşandığı gün ve takip eden günlerde Adalet Bakanlığı ve HSK ile en
üst düzeyde görüşmeler gerçekleştirilmiş, meslektaşların adli iş ve işlemlerinde
hak kaybına uğramamaları için yasal sürelerin mücbir sebep kapsamında dur-
durulması ve stajyer avukatların idari izinli sayılması başta olmak üzere ihtiyaç-
lar doğrultusunda talepler iletilmiştir.

5
 ACİL DESTEK MERKEZİ

Hızla oluşturulan Acil Destek Merkezimize ilk üç gün içerisinde 848 meslektaşımız arama kurtarma
faaliyetlerine yönelik talep bırakmış, bu talepler Birliğimiz tarafından AFAD’a iletilmiştir.
İl dışına çıkan meslektaşlarımızdan ihtiyacı olanlar için mesleki dayanışma kapsamında konaklama
imkanları yaratılmış ve deprem bölgesinden tahliye isteyen meslektaşlarımıza transfer imkanları
sağlanmıştır.
Acil Destek Merkezimizi arayarak barınma ihtiyacı olan meslektaşlarımızı evinde misafir edebilece-
ğini bildiren 1320 meslektaşımız ile deprem mağduru 223 meslektaşımızın barınma talepleri eşleş-
tirilmiş; bu kapsamda aileleriyle birlikte 1073 kişi misafir edilmiştir. Ayrıca TBB misafirhanesi ve diğer
misafirhanelerde 863 avukat ve yakınına barınma imkanı sağlanmıştır.

848 1320
Arama Kurtarma
Konutunu Tahsis
223
Talep Eden Avukat Eşleşen Kayıt Sayısı
Eden Avukat Sayısı
Sayısı

863
TBB Litai ve Diğer 1073
Misafirhanelerde Konutta Misafir Edi-
Barınan Avukat len Avukat Sayısı
Sayısı

TBB çalışanlarının seferberliğiyle, depremden en fazla etkilenen il ve ilçelerdeki 5706 meslektaşımız

aranmış, bunlardan 4061 meslektaşımıza ulaşılarak acil ihtiyaçları karşılanmaya çalışılmış, durum
tespitine ilişkin veriler TBB Başkanı ve Yönetim Kurulunun değerlendirmelerine sunulmuştur.

6
 DEPREM KOORDİNASYON MERKEZLERİ

TBB tarafından depremin yaralarını sarabilmek, meslektaşlarımız ve yurttaşlarımız ile dayanışmayı

sürdürmek üzere, Birlik merkezinde oluşturulan Deprem Koordinasyon Merkezi ile irtibat halinde,
depremde en çok zarar gören dört ilimiz olan Hatay, Adıyaman, Kahramanmaraş ve Malatya’da
Deprem Koordinasyon Merkezleri kurulmuştur.
Bu merkezlerde ihtiyaçlar doğrultusunda çalışma, barınma ve hukuksal destek alanları oluşturul-
muştur.
Barolarımızdan başvuran gönüllü avukatlar, dörder günlük sürelerle dönüşümlü olarak bu merkez-
lerde görev yaparak, savcılığın delil tespit işlemlerine refakat, Enkaz Radarı uygulamasıyla tespit,
yurttaşa hukuki destek ve meslektaşlar ile yurttaşlara yardım malzemelerinin temin ve dağıtılma-
sına ilişkin çalışmalar yapmaktadır.

Depremden zarar gören meslektaşlarımızla dayanışma, TBB SYDF kapsamında yapılacak yardım-
lar için sağlık durumu, ev ve büro hasarlarının tespiti ile diğer tüm ihtiyaçların belirlenerek rapor-
lanması ve Türkiye Barolar Birliğine iletilmesi Deprem Koordinasyon Merkezlerimiz aracılığıyla ger-
çekleştirilmektedir.
Bölgede yaşanan zorluklar dikkate alınarak görevlendirilen gönüllü avukatlar için uygun yer belir-
lenerek konteynerler kurulmuştur. Gıda vb. ihtiyaçlarının tamamı karşılanan gönüllü meslektaşlar
için ayrıca battaniye, kampet, uyku tulumu, çalışma masa ve sandalyesi, çalışma bilgisayarları – ya-
zıcıları, internet bağlantıları ve gerekli tüm kırtasiye malzemeleri hazır bulundurulmuştur.
Deprem Koordinasyon Merkezleri, TBB Başkan ve Yönetim Kurulu üyeleri tarafından sıklıkla ziyaret
edilmekte ve yapılacak çalışmalar koordine edilmektedir.

DEPREMDEN ETKİLENEN AVUKATLARI TESPİT FORMU Depre

m
Avuka den Etkilen
tları Te e
Depremden zarar gören meslektaşlarımızın bürolarında veya evlerinde spit Fo n
rmu
meydana gelen hasarları tespit etmek, kayıplarını belirlemek ve gelecek
bilgiler çerçevesinde ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hazırladığımız
“Depremden Etkilenen Avukatları Tespit Formu” avukatların kullanı-
mına sunulmuş; yapılacak yardımların yol haritası, ortaya çıkan rapor
çerçevesinde çizilmiştir.

7
 DEPREMDEN ZARAR GÖREN MESLEKTAŞLARIMIZIN İŞ VE BÜRO
ARAYIŞLARINA DAYANIŞMAYLA ÇÖZÜM

TBB tarafından, depremden etkilenen illerdeki avukat ve avukat stajyerlerinin diğer illerdeki iş ve
büro arayışlarına destek olmak amacıyla harekete geçilmiştir.
Depremden etkilenen avukatlar ve stajyer avukatlar ile masraf ve kira talebi olmadan bürosunu pay-
laşmak, sigortalı avukat çalıştırmak isteyen veya stajyer arayışında olan meslektaşları buluşturarak
mesleki dayanışmaya dayalı bir çözüm için “Deprem Dayanışma” platformu oluşturulmuştur. TBB
web sitesi üzerinden deprem dayanışma formunu doldurmak yoluyla iş ve büro arayan avukatlar
ile stajyer avukatlar bu ihtiyaca cevap verebilecek olan meslektaşlarıyla bir araya gelebilmektedir.
Halihazırda 1039 meslektaşımız sisteme kayıt yaptırmıştır.

E-İMZA DESTEĞİ

Deprem felaketi nedeniyle bürosuna giremediği için e-imza’sına erişemeyen meslektaşlarımıza

e-imzaları ücretsiz olarak hazırlanıp, Barosu aracılığıyla ulaştırılmıştır.

DEPREM SONRASI E-İMZA ÜRETİMLERİ

BARO ADI GÖNDERİM SAYISI

ADANA BAROSU 146

ADIYAMAN BAROSU 115

DİYARBAKIR BAROSU 106

GAZİANTEP BAROSU 263

HATAY BAROSU 486

KAHRAMANMARAŞ BAROSU 254

MALATYA BAROSU 282

OSMANİYE BAROSU 60

ŞANLIURFA BAROSU 185

TOPLAM 1897
8
 PSİKOLOJİK DESTEK MERKEZİ

TBB Psikolojik Destek ve Gelişim Merkezi, depremden etkilenen meslektaşlarımıza hizmet verecek
şekilde yeniden kurgulanmıştır.

MESLEKTAŞLAR İÇİN KOLAYLAŞTIRICI TEDBİRLER

TBB Yönetim Kurulunun 13 Şubat 2023 tarihli toplantısında, deprem bölgesindeki avukatlar ile avu-
kat stajyerlerinin ruhsat, kimlik ve staj kredi işlemlerine yönelik kolaylaştırıcı tedbirler alınmıştır.
Bu kapsamda;
■ Depremden etkilenen illerde mesleğe başlayacak olan ve deprem nedeniyle ruhsatı zayi olan
meslektaşlarımızdan ilk aşamada 1 yıl süreyle ruhsatname ve ruhsat yenileme bedeli alınma-
masına, aynı şekilde 1 yıl süreyle avukatlık kimlik ve yenileme bedellerinin Türkiye Barolar Birliği
tarafından karşılanmasına,
■ Depremden etkilenen illerde avukatlık stajını yapan ve staj kredisi başvurusunda bulunmak
isteyen stajyer avukatların staj kredisi başvurularını bulunduğu illerdeki baroların kalem hiz-
metleri işler hale gelinceye kadar doğrudan Türkiye Barolar Birliğine iletmesi halinde staj kredi
işlemlerinin yapılmasına karar verilmiştir.

DEPREM SONRASI ÜCRETSİZ BASILAN

RUHSAT KİMLİK SAYILARI (AVUKAT)

BARO ADI KİMİK RUHSAT

ADANA BAROSU 75 1

ADIYAMAN BAROSU 7 -

DİYARBAKIR BAROSU 44 2

ELAZIĞ BAROSU 16 -

GAZİANTEP BAROSU 81 1

HATAY BAROSU 94 6

KAHRAMANMARAŞ BAROSU 35 5

MALATYA BAROSU 32 2

OSMANİYE BAROSU 21 2

ŞANLIURFA BAROSU 52 3

TOPLAM 457 22

9
 DOĞAL AFETLERDEN KAYNAKLI MÜCBİR SEBEP HALLERİNDE NAKİL
İŞLEMLERİNDE BARO GİRİŞ KESENEĞİ ALINMAYABİLECEK

Avukatlık Kanunu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 28 Mart 2023 tarihli ve
32146 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu’nun 18 Şubat 2023 tarihli kararı ile yapılan Yönetmelik deği-
şikliği ile; artık deprem, sel gibi doğal afetlerden kaynaklı mücbir sebep hallerinde giriş keseneği,
avukatın nakil olduğu Baro Yönetim Kurulu kararı ile alınmayabilecektir.

MESLEKİ DAYANIŞMA AĞI

Depremlerden ötürü mesleki faaliyeti aksayan meslektaşlarımı-

zın diğer şehirlerdeki süreli işlerinde hak kaybı yaşamaması için
Mesleki Dayanışma Ağı oluşturulmuştur.

HATAY BAROSUNA HİZMET DESTEĞİ

Hatay Barosunun hizmetlerini sürdürebilmesi amacıyla tüm dosya ve evrakları TBB’ye taşınmış, 4
personelinin TBB Litai Konukevi’nde kalmaları sağlanmıştır.
Takiben hizmet faaliyetlerinin yeniden Hatay’dan devam etmesi amacıyla baro kalemi için gerekli
alt yapı ve konteynerler hazırlanmıştır.
Bu kapsamda; Hatay Barosunun 6 personelinin konaklama ihtiyaçları, TBB tarafından kurulan kon-
teynerlerde karşılanmıştır.

10
Ayni ve
Nakdi
Yardım

11
 Meslektaşlarımıza Sağladığımız
Ayni ve Nakdi Desteği
Büyütme Gayreti İçerisindeyiz

İlk günden itibaren bütün imkanlarını kullanarak depremden zarar gören meslektaşlarımızla daya-
nışma içerisinde olan TBB, bundan sonraki süreçte neler yapılabileceğine ilişkin hem kaynak yarat-
mak hem de o kaynakları en verimli şekilde kullanmak için çalışmalarını sürdürmekte, meslektaş-
lara bir an önce sağlıklı ve güvenli çalışma alanları yaratmayı hedeflemektedir.

SYDF ARACILIĞIYLA VERİLEN NAKDİ DESTEK

TBB Yönetim Kurulu tarafından, 11 ilde yaşanan deprem felaketinde büroları-meskenleri zarar gö-
ren meslektaşlarımıza; Sosyal Yardım ve Dayanışma Fonu (SYDF) kapsamında malik/kiracı, bağlı/
serbest çalışan ayrımı yapılmaksızın yapılacak nakdi yardımlar, resmi hasar tespitleri çerçevesinde
belirlenmiş ve bu doğrultuda ödemeler 23 Şubat 2023 tarihinden itibaren partiler halinde yapılma-
ya başlanmıştır.

DEPREMDEN ETKİLENEN MESLEKTAŞLARIMIZA

SYDF ARACILIĞIYLA YAPILAN NAKDİ YARDIMLAR

ÖDEME TARİHİ KİŞİ SAYISI ÖDEME TUTARI

23.02.2023 2317 20.572.500 TL

02.03.2023 973 8.087.500 TL

06.03.2023 670 5.175.000 TL

10.03.2023 192 1.490.000 TL

14.03.2023 566 3.095.000 TL

20.03.2023 909 5.577.500 TL

29.03.2023 900 5.000.000 TL

TOPLAM 6527 48.997.500 TL

12
 SYDF KAYNAK ARTIRIMI İÇİN İLGİLİ KURUMLARLA İLETİŞİM HALİNDEYİZ

Meydana gelen yıkımın boyutları ve depremden etkilenen meslektaş sayımızın fazlalığı, ihtiyaç-
ların SYDF’nin imkanları çerçevesinde karşılanmasında güçlük yaratmaktadır. TBB bu nedenle
TBMM Başkanlığı, Mecliste grubu bulunan siyasi partiler, AB Mevzuat Genel Müdürlüğü, Cumhur-
başkanlığı ve Cumhurbaşkanlığı Hukuk Politikaları Kuruluna birer yazı göndererek depremzede
meslektaşların mağduriyetini gidermek amacıyla SYDF’nin kaynak artırımı için yasal düzenleme
talep etmiştir.
Bir defaya mahsus ve 2023 yılı sonuna kadar geçerli olmak üzere talep ettiğimiz vekalet pulu artışı-
nın gerçekleşmesi halinde; buradan yaratılacak bütçe, yalnızca depremden etkilenen meslektaşla-
rımıza, belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde dağıtılacaktır.

BÜYÜK AVUKAT DAYANIŞMASI KAMPANYASI

TBB tarafından depremden zarar gören meslektaşlarımıza destek için nakdi yardım kampanyası
başlatılmış, başlatılan kampanya, dayanışmayı büyütmek adına canlı yayınla desteklenmiştir.
Kampanya kapsamında Birlik Başkanı Av. R. Erinç Sağkan’ın yönetiminde 5 Mart 2023 Pazar günü
sosyal medya hesaplarımız üzerinden yapılan 8 saatlik canlı yayına katılan Barolarımız ve meslek-
taşlarımızın bağışladığı 15.000.000 TL ile deprem bölgesindeki meslektaşlarımıza görevlerini sür-
dürebilmeleri için gerekli ürün, bilgisayar ve ofis ekipmanlarıyla donatılacak konteyner desteği sağ-
lanmaktadır.
Depremden etkilenen meslektaşlarımız için başlattığımız #BüyükAvukatDayanışması kampanyası
devam etmektedir: https://bagis.barobirlik.org.tr

13
14
 TEMEL İHTİYAÇLARA İLİŞKİN MALZEMELER DEPREM
BÖLGESİNE ULAŞTIRILDI

TBB, Barolarımızla da koordinasyon halinde, depremden zarar gören illerdeki barolarımıza ve mes-
lektaşlarımıza başta gıda, giyim ve hijyen malzemesi olmak üzere temel ihtiyaçlara ilişkin malze-
meler göndermektedir.
Öte yandan barolarımız ve meslektaşlarımız için konteyner, çadır, soba, battaniye ve portatif tuva-
letler ile diğer yardım malzemeleri tedarik edilerek gönderilmiş ve ihtiyaç doğrultusunda gönderil-
meye devam edilmektedir.

MALZEME DAĞITIM LİSTESİ

Hatay Adıyaman Malatya Kahramanmaraş Gaziantep
TOPLAM
Barosu Barosu Barosu Barosu Barosu

KONTEYNER
7 7 5 2 5 26
(TEK ODA)

KONTEYNER
3 2 5
(İKİ ODA)

KONTEYNER WC 3 2 4 2 2 13

KONTEYNER
2 2
(WC-DUŞ)

AFET ÇADIRI (4X4) 115 80 59 56 13 323

AFET ÇADIRI (5X10) 1 1 1 3

BATTANİYE 200 200 50 50 500

SOBA 200 50 25 25 300

UYKU TULUMU 50 30 10 10 100

KAMPET 20 20 40

LAPTOP-VINN-
1 1 1 1 4
YAZICI

JENERATÖR 1 1

RANZA 8 8

YATAK (90X200) 16 16

ISITICI 4 4 8

PROJEKTÖR 4 4

1 (3 TON)
SU DEPOSU 2
1 (200 LT)

1
HİDROFOR 1
(1.5 BEYGİR)

15
Deprem
Bölgesine
Yapılan
Ziyaretler

16
 Türkiye Barolar Birliği Olarak Ara
Vermeksizin Sahada;
Barolarımızın, Meslektaşlarımızın
ve Yurttaşlarımızın Yanındayız

6 Şubat depremlerinin hemen ardından Birlik Başkanı ve Yönetim Kurulu üyeleri deprem
bölgesine gitmiş, burada Baro Başkanlarımız ve meslektaşlarımızla bir araya gelerek saha
çalışmalarına başlamış ve iki ay boyunca bu çalışmalarını aralıksız sürdürmüştür. Saha ça-
lışmaları sırasında yurttaşlarla yüz yüze görüşülerek sorunları not edilmiş, ayrıca uygun olan
illerde adli makamlar da ziyaret edilmiştir.
Depremden zarar gören meslektaşlarımızın yeme, içme, giyim, ulaşım ve barınma gibi temel
ihtiyaçlarının karşılanması ve koordinasyonu ile mesleki faaliyetlerini sürdürebilmelerini sağ-
layacak imkanların yaratılması için yerinde tespitler yapılmış; ayrıca yurttaşlarımıza hukuki
destek vermek üzere yapılan çalışmalar Baro Başkanları, Yönetim Kurulu üyeleri ve gönüllü
meslektaşlarımızla görüş alışverişi yapılarak planlanmıştır.

07.02.2023 – HATAY

Birlik Başkanı Av. R. Erinç Sağkan ve Ge-

nel Sekreter Av. Veli Küçük, Hatay’da gö-
çük altında kalan meslektaşların ailelerini
ziyaret etmiş, 08.02.2023 tarihinde Hatay
Barosu Başkanı Av. Hüseyin Cihat Açıka-
lın ile bir araya gelerek mevcut duruma
ilişkin bilgi almıştır.

08.02.2023 – KAHRAMANMARAŞ

Kendilerine katılan Yönetim Kurulu Üyesi Av. Nizam Dilek ile birlikte Kahramanmaraş’a geçen Bir-
lik Başkanı ve Genel Sekreteri; burada Baro Başkanı Av. M. Burak Gül ve Yönetim Kurulu üyeleriyle
birlikte baro ve adliye binalarında incelemelerde bulunmuş, Kahramanmaraş Barosu Hizmet Bina-
sı’nın barınma ve zorunlu ihtiyaçlar için kullanılmasına ilişkin çalışmalara katılmışlardır.

17
09.02.2023 – ADIYAMAN, MALATYA, GAZİANTEP, OSMANİYE

Birlik Başkanı ve Genel Sekreteri Adıyaman’da Baro Başkanı Av. Bilal Doğan’la birlikte göçük bölge-
lerini incelemiş, meslektaşlarımızın acil ihtiyaçlarını tespit etmiştir.
Daha sonra meslektaşlara ve yurttaşlara destek amacıyla Malatya’ya geçen TBB yöneticileri, bura-
da Baro Başkanı Av. Onur Demez’le buluşmuş, meslektaşların durumlarıyla ilgili bilgi almış, Malatya
Barosu binasında yapılan çalışmaları incelemiş ve göçük bölgelerinde yurttaşların sorunlarını din-
lemiştir.

Aynı gün Gaziantep’e geçilerek Baro Başkanı Av. İskender Kahraman ve önceki dönem başkanı
Av. Bektaş Şarklı ile birlikte Gaziantep Barosu Hizmet Binası’nın meslektaşlara yapılacak destek ve
yardımlara dönük kullanım koşullarını değerlendirmiştir.
Hatay, Kahramanmaraş, Adıyaman, Malatya ve Gaziantep’in ardından Osmaniye’ye geçen Sağkan
ve Küçük, Baro Başkanı Av. Mehmet Karakoç, Yönetim Kurulu üyeleri ve meslektaşlarla bir araya
gelmiş, Baro Hizmet Binasından da yararlanılarak meslektaşlarımıza yapılabilecek yardımlarla,
yurttaşlara sağlanabilecek hukuki destek konularında görüşmeler yapmıştır.

YÖNETİM KURULU ÜYELERİ SAHADA

07.02.2023 tarihinden itibaren, Yönetim Kurulu üyeleri Av. Ercan

Demir, Av. Nizam Dilek, Av. Ali Bayram ve Av. Ramazan Erhan Top-
rak da deprem bölgesine dağılarak Birlik Merkezimizde oluşturu-
lan Deprem Koordinasyon Merkezi çalışmalarını, temas edilme-
yen il ve baro kalmamak üzere sahaya yaymıştır. Yönetim Kurulu
üyelerimiz Baro Başkanlarıyla temasa geçerek durum tespiti yap-
mış; Baro binalarının hasar tespitinin kayda geçirilmesi, az hasarlı
olan hizmet binalarının aktif hale getirilmesi, meslektaşlara geçici
çalışma ve barınma imkanlarının sağlanması, TBB ve Barolar ta-
rafından gönderilen yardımların tasnif edilerek depolanması ve
ihtiyaca göre meslektaşlara ulaştırılması, nakliye ihtiyaçlarının kar-
şılanması, çadır ve konteyner kurulum çalışmaları, mobil mutfak
kurulumu ile gıda desteğinin sağlanması gibi çalışmalar gerçek-
leştirmişlerdir.

18
16.02.2023 – DİYARBAKIR, ELAZIĞ

Birlik Başkanı Av. R. Erinç Sağkan, Diyarbakır

Barosunu ziyaret ederek Baro Başkanı Av. Nahit
Eren ve meslektaşlara başsağlığı dileklerini ilet-
miş, hayatını kaybeden meslektaşlarımızın aile-
lerine taziye ziyaretinde bulunmuştur. Sağkan,
burada yaptığı basın toplantısında, depremin
ilk gününden itibaren deprem bölgesindeki il-
lerde gerçekleştirdiği incelemelerde edindiği
izlenimleri paylaşmıştır.

“En çok birlik olmaya, dayanışmaya ihtiyacımız olan bir dönem kuşkusuz, ancak
aynı zamanda sorgulamak, yanlışları ortaya koymak ve hukuki sürecin etkin şekil-
de işleyerek tüm sorumluların tespit edilip cezalandırılması için çalışma yürütmek,
biz hukuk örgütlerinin en önemli görevleri arasında yer alıyor.”

“Öncelikle arama kurtarma ekiplerinin çok geç olay yerine varmaları, getirilen yar-
dımların dağıtımındaki büyük organizasyonsuzluk başta olmak üzere, devletin ilgili
kurumlarının Türkiye’de depreme dönük olarak hiçbir hazırlığının olmadığını gördük.”

“Kimsenin şüphesi olmasın ki TBB de barolar da gerek binaların yıkılmasındaki müte-

ahhit kusurları gerek yapı denetim firmalarının kusurları, imara ilişkin olarak yapılan
yanlışlara imza atan, imar affı da dahil olmak üzere bütün sorumlular ile ilgili suç du-
yurularını yapacak, soruşturma ve kovuşturma süreçleri etkin şekilde takip edilecektir.”

Aynı gün Elazığ’a geçen Birlik Başkanı hem başsağ-

lığı dileklerini iletmiş hem de yürütülen çalışmalar
hakkında bilgi almıştır. Sağkan, burada düzenlediği
basın toplantısında da TBB’nin 6 Şubat 2023 tarihli
deprem felaketinin hemen ardından başlatarak ara-
lıksız sürdürdüğü faaliyetlere ilişkin bilgi vermiştir.

“Sahadan aldığımız bilgiler doğrultusunda gerekli suç duyurularını yaparak, özel-

likle cezasızlık politikasının yaşanmaması bakımından bütün şüphelilerin, daha
doğrusu bu yıkımdaki bütün sorumluların tespit edilmesi ve cezalandırılabilmesi
bakımından, bir hukuk kurumu olarak biz de çok sayıda baromuz da üzerine düşe-
ni yaparak gerekli savcılık suç duyurularımızı gerçekleştirdik.”

“Delil toplanmasına ilişkin yurttaşlarımızın bir kaygısı var. Bu da bir gerçek, çünkü
çok geniş bir alanda 100 binin üzerinde enkazdan bahsediliyor. Burada delillerin
eksiksiz toplanması, tasnifi, betonlardan demirlerden numunelerin alınabilmesi, bu
numunelerin delil torbalarıyla tasnif edilerek arşivlenmesi, teknik bilirkişilerin varlı-
ğı, yanlarında hukukçu bilirkişi olarak avukatların varlığı çok büyük önem taşıyor.
Bunu sağlayabilirsek ancak tüm sorumluların tespiti mümkün olabilecektir. Bu se-
beple gönüllü meslektaşlarımızla deprem bölgesinde delillerin kaybolmaması ve
vatandaşlarımızın hukuki haklarını güvence altına almak için çalışıyoruz ve çalış-
maya da devam edeceğiz.”

19
17.02.2023 – ŞANLIURFA, KİLİS, HATAY

Meslektaşların ve yurttaşların yaşadığı sorun-

ların çözümü, hukuki güvenliğin sağlanması
için deprem bölgesindeki çalışmalarını sürdü-
ren Birlik Başkanı, önce Şanlıurfa’da Baro Baş-
kanı Av. Abdullah Öncel ve meslektaşlarla ile
bir araya gelmiş daha sonra da Kilis’e geçerek
Baro Başkanı Av. Mehmet Taşçı ile buluşarak,
depremden zarar gören meslektaşların ihti-
yaçlarına ve yürütülen çalışmalara ilişkin bilgi
almıştır.
Aynı tarihte depremden en çok zarar gören Hatay’ı ikinci kez ziyaret eden Birlik Başkanı’na, Genel
Sekreter Av. Veli Küçük ve Yönetim Kurulu Üyesi Av. Ercan Demir eşlik etmiştir. TBB Deprem Ko-
ordinasyon Merkezi’ni ziyaret eden Sağkan ve Yönetim Kurulu üyeleri, yardım faaliyetlerini yerinde
denetleyerek meslektaşların ihtiyaçlarının karşılanması için yürütülen çalışmalar hakkında bilgi al-
mışlardır.
Birlik Başkanı Sağkan burada yaptığı açıklamada, Deprem Koordinasyon Merkezi’nin üç başlıkta
faaliyet yürüttüğünü söylemiştir.

“81 il baromuz inanılmaz bir hassasiyetle hemen organize olarak yardım malze-
melerini gönderdiler. Burada bu malzemeler alınıyor, tasnif ediliyor; ihtiyaç sahibi
yurttaşlarımızın listelerini alıyoruz, o listeler doğrultusunda da kolileyip gerçek ihti-
yaç sahibi vatandaşlarımıza teslim ediyoruz. Burada o kadar ciddi bir düzen var ki,
dışarıda bir kaos yok gördüğünüz gibi bir yığılma da yok.”

“Yaşanan trajedinin yanı sıra bir de hukuki süreç var. Vatandaşların hukuki hakla-
rını güvence altına almak zorundayız. Bu sebeple hızlı şekilde harekete geçtik Ha-
tay Baromuzla birlikte. Bu işin hukuken sorumlularının tamamının istisnasız yargı
önünde hesap vermeleri için meslektaşlarımız buradalar. Sadece ilk ay için yap-
tığımız çağrı dolayısıyla burada bulunan 2500 gönüllü avukatımız var. Tüm yurt-
taşlarımıza hukuki haklarını nasıl kullanmaları gerektiği konusunda burada yar-
dımcı oluyoruz. Yurttaşların hukuki başvuruları yapmasından gerekli dilekçelerin
hazırlanmasına kadar buradaki arkadaşlarımız süreci yürütecekler. Bu davaların
tamamında TBB, mağdurların yanında müdahil olacak. Ayrıca vefat eden yurttaş-
larımızın yakınlarının, mirasçılarının hem de yaralanan yurttaşlarımızın bireysel şi-
kayetlerinde de gönüllü olarak hukuki destek sunacağız. Gerek ceza davalarında
gerek hukuk davalarında buradaki hiçbir yurttaşımız avukatsız ve savunmasız kal-
mayacak.”

20
18.02.2023 – ADANA

Birlik Başkanı ve Genel Sekreteri, depremden zarar

gören Adana’da Baro Başkanı Av. Semih Gökayaz’ı zi-
yaret ederek, meslektaşların ve yurttaşların ihtiyaçları
ile depremden daha fazla etkilenen iller için de yürü-
tülen yardım faaliyetleri hakkında bilgi almıştır.

23.02.2023 – ADIYAMAN

TBB Başkanı Av. R. Erinç Sağkan, Yönetim Kurulu Üyesi Av. Ali Bayram ile birlikte Adıyaman’ı ikinci
kez ziyaret ederek Deprem Koordinasyon Merkezi’nde yürütülen çalışmaları yerinde incelemiştir.
Burada Adıyaman Baro Başkanı Av. Bilal Doğan ve gönüllü meslektaşlarla bir araya gelen Sağkan,
depremden zarar gören avukatlara ve yurttaşlara yönelik yardım faaliyetleri hakkında bilgi almıştır.
Birlik Başkanı Sağkan, Adıyaman’da Cumhuriyet Başsavcısı Ufuk Mustafa Süren, Adalet Komisyonu
Başkanı Mehmet Soner Sağıroğlu ile görevlendirilen diğer Başsavcı ve Başsavcı Vekilleri ile hukuki
sürece ilişkin bir görüşme gerçekleştirmiş; başsağlığı ve geçmiş olsun dileklerini iletmiştir.

24.02.2023 – KAHRAMANMARAŞ, MERSİN

Birlik Başkanı Kahramanmaraş’ta bir araya geldiği

Baro Başkanı Av. Burak Gül ve meslektaşlardan ya-
pılan çalışmalara ilişkin bilgi almıştır.
Aynı gün depremlerde zarar gören meslektaşla-
rın yoğun göç ettiği Mersin’de yapılan çalışmalara
destek vermek amacıyla Baro Başkanı Av. Gazi Öz-
demir ve Yönetim Kurulu üyeleri ile bir araya gelen
Birlik Başkanı, Mersin Barosu Sosyal Tesisleri’nde
geçici olarak konaklayan depremden zarar gören
avukatlar ile ailelerini ziyaret ederek geçmiş olsun
dileklerini iletmiştir.

21
08.03.2023 – KAHRAMANMARAŞ, MALATYA, HATAY

Kahramanmaraş’ta Baro Başkanı Av. M. Burak Gül, Yönetim Kurulu üyeleri ve Deprem Koordinas-
yon Merkezi’ndeki gönüllü meslektaşlarla birlikte Merkez, Elbistan, Afşin ve Göksun ilçelerinde in-
celemelerde bulunan Birlik Başkanı, meslektaşların görevlerini güvenli bir şekilde sürdürebilmeleri
için talep ettikleri acil ihtiyaçlarını karşılamak üzere gerekli düzenlemeleri başlatmış, Kahramanma-
raş’taki yargı sürecine ilişkin de görüş alışverişinde bulunmuştur.

Daha sonra Malatya’ya geçerek Baro Başkanı Av. Onur Demez, Yönetim Kurulu üyeleri ve meslek-
taşlarla bir araya gelen Birlik Başkanı, Malatya Barosu Sosyal Tesisleri’ni ziyaret etmiş ve Deprem Ko-
ordinasyon Merkezi’nin çalışmalarını yerinde incelemiştir. Depremden büyük zarar gören avukatla-
rın mesleki faaliyetlerinin kolaylaştırılmasının yanı sıra kendilerini ekonomik olarak da rahatlatacak
tedbirleri hayata geçirmek için yetkili makamlarla görüşmeler içinde olduklarını ifade eden Birlik
Başkanı, TBB’nin her türlü imkanını kullandıklarını, meslektaşların görevlerini sürdürebilmek için
ihtiyaç duydukları geçici ofis ve bilgisayar ekipmanına yönelik eksikliklerin hızla tamamlanacağını
kaydetmiştir.
Aynı gün TBB Saymanı Av. Gökhan Bozkurt da Hatay’ı ziyaret ederek, meslektaşların acil ihtiyaç
kalemlerini yerinde tespit etmiştir.

09.03.2023 – ANTALYA

Antalya’yı ziyaret ederek Baro Başkanı Av. Hü-

seyin Geçilmez ile bir araya gelen Birlik Başkanı
Sağkan, farklı illerde depremde evleri ve ofisleri
yıkıldığı için geçici olarak Antalya’daki bir otelde
konaklayan meslektaşlarla görüşmüştür.

22
21.03.2023 – ADIYAMAN, KAHRAMANMARAŞ, HATAY

Depremin ardından sel felaketiyle sarsılan Adıyaman’a bir ziyaret daha gerçekleştiren Birlik Başka-
nı, Baro Başkanı Av. Bilal Doğan ve meslektaşlarla bir araya gelmiştir.

TBB Deprem Koordinasyon Merkezi ve Adıyaman Barosu Hukuki Destek Bürosu’ndaki çalışmaları
yerinde inceleyen Başkan Sağkan, barınma ve ofis gereksinimleri konteynerlerde karşılanan mes-
lektaşlarımıza TBB’nin bundan sonraki süreçte sunabileceği katkılara ilişkin bilgi vermiştir.
TBB’nin tüm imkanlarını meslektaşlara destek için seferber ettiğini kaydeden Birlik Başkanı, yeni ve
güvenli bir baro binasının inşasını hedeflediklerini söylemiştir.
Daha sonra depremin merkez üslerinden Kahramanmaraş Pazarcık ilçesinde saha çalışmalarına
devam eden Birlik Başkanı, Baro Başkanı Av. M. Burak Gül ve meslektaşlarla bir araya gelmiştir.

Sağkan aynı gün Hatay’a geçerek, Baro Başkanı Av. Hüseyin Cihat Açıkalın eşliğinde incelemelerde
bulunmuştur.
Birlik Başkanı, Hatay’ın Defne ilçesindeki Orhanlı Çadır Kenti’nde de yurttaşların sorunlarını dinle-
miş, daha sonra incelemelerde bulunduğu Samandağ’ında depremde hayatını kaybeden meslek-
taşın ailesine taziye ziyaretinde bulunarak anma törenine katılmıştır.

23
 AVUKATLARIN MESLEKİ, SOSYAL VE EKONOMİK
DURUMLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ TALEBİYLE
RESMİ MAKAMLARA GÖNDERİLEN YAZILAR

TBB tarafından depremde zarar gören avukatların mesleki, ekonomik ve sosyal durumlarını iyileş-
tirmeye yönelik taleplerimiz başta Adalet Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlara yazılı
olarak iletilmiştir.
Bu çerçevede;
■ Meslektaşlarımızın herhangi bir sorumluluğunun doğmaması amacıyla; Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına, Mecliste grubu bulunan siyasi partilere ve Adalet Bakanlığına deprem
tehlikesinin sona ermesine kadar yasal sürelerin durdurulması için yazılı talepte bulunulmuş-
tur.
■ Hâkimler ve Savcılar Kuruluna (HSK) gönderilen yazı ile de deprem nedeniyle tedbirlerin tüm
ülkede en az 15 gün süreyle uygulanmasının sağlanması talep edilmiştir.
■ Adalet Bakanlığına iletilen yazılarda, deprem felaketinden etkilenen tüm illerimizde;
9 Geriye dönük olarak birikmiş Adli Yardım Ücreti alacaklarının ödenmesi,
9 Birikmiş CMK Ücreti alacakları ile doğmuş beraat vekalet ücreti alacaklarının ödenmesi,
ödemede yasal prosedür uygulanmaksızın gerekli kolaylığın sağlanması,
9 Meslektaşlarımızın kamu kurumlarından almaya hak kazandıkları vekalet ücreti alacakları-
nın gecikmeksizin ödenmesi,
9 3 yıl süreyle mesleğe yeni başlayacak meslektaşlarımızdan ruhsat harcı alınmaması,
9 Başka barolara nakil yaptıranlar da dahil olmak üzere avukat stajyerlerine staj süreleri bo-
yunca, avukatlara 3 yıl süreyle aylık ödeme için düzenleme yapılması,
9 2. altı aylık dönemde bulunan avukat stajyerlerinin izinli sayılması, avukatların ceza mah-
kemelerinde duruşmalara ses ve görüntü nakledilmesi yoluyla katılması ve tutuklu ve hü-
kümlü müvekkilleri ile ses ve görüntü nakledilmesi yoluyla görüşebilmesi, cezaevlerinde
bulunan müvekkilleri ile avukatların ses ve görüntü nakli yoluyla görüşebilmesi,
9 UYAP e-duruşma sisteminin tüm ülkede yaygınlaştırılarak uygulanması,
9 Enkaz ve hasar tespit işlemlerinde harç ve gider alınmaması,
9 Deprem nedeniyle vekaletnamelerine ulaşamayan avukatların örnek taleplerinin bedelsiz
karşılanması ile deprem bölgesinde çıkarılacak avukat vekaletnamelerinin noterlerce be-
delsiz düzenlenmesi talepleri ile
Depremden etkilenen illerde mukim avukatlık stajını tamamlayan stajyerlerin levhaya yazılma ve
avukatlık ruhsatnamesi taleplerine dair yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri gönderilmiştir.
■ Deprem felaketinden etkilenen illerimizdeki meslektaşlarımız ile deprem sebebiyle naklini
başka bir baroya alan meslektaşlarımızla ilgili olarak;
9 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına yazı yazılarak Bağ-Kur ve SGK prim borçları ile ce-
zalarının sosyal haklarına halel gelmeksizin silinmesi ve çalışmaya başlayacakları tarihten
itibaren 3 yıl süreyle prim ödeme yükümlülüğünden muaf tutulmaları,
9 Maliye Bakanlığına yazı yazılarak her türlü vergi borçları ile cezalarının silinmesi ve çalış-
maya başlayacakları tarihten itibaren 3 yıl süreyle vergi ödeme yükümlülüğünden muaf
tutulmaları,

24
 9 Depremden zarar gören illerdeki meslektaşlarımızdan talep edenlerin kamuda avukat ola-
rak görev alabilmeleri, avukatlıktan hakimliğe geçiş kriterleri çerçevesinde sınavsız olarak
hakim savcı yardımcılığı kadrolarına atanmaları, getirilmesi öngörülen noter yardımcılığı
için kadro sağlanması ve belediyelerde istihdam olanağı getirilmesi konularında çalışmalar
yürütülmesi talep edilmiştir.
■ Adalet Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığına yazılan yazılarla;
9 Adli yardım hizmetinin gerçekleştirilebilmesi için bütçeye, yaşanan deprem kapsamında
yapılacak hukuki başvurulara özgülenecek ek kaynak yaratılması ile deprem bölgesindeki
adli yardım hizmetinin adli müzaharet çerçevesinde değerlendirilmesi,
9 Depremden zarar gören 11 ilde yoğun olarak yürütülen CMK müdafi ve vekil görevlendirme
hizmetleri ve çalışmalar için ek cari ödenek gönderilmesi,
9 Depremden zarar gören 11 ilde yoğun olarak yürütülen CMK müdafi ve vekil görevlendirme
hizmetleri ve çalışmalar için ek cari ödenek gönderilmesi,
9 Deprem mağduru meslektaşların birikmiş kamusal borçları nedeniyle banka hesaplarına
konulan blokenin kaldırılması talepleri iletilmiştir.
■ TBMM Başkanlığı, Mecliste grubu bulunan siyasi partiler, AB Mevzuat Genel Müdürlüğü, Cum-
hurbaşkanlığı ve Cumhurbaşkanlığı Hukuk Politikaları Kuruluna gönderilen yazılarla deprem-
zede meslektaşların mağduriyetini gidermek amacıyla TBB Sosyal Yardım ve Dayanışma Fo-
nu’nun Kaynak Artırımı için yasal düzenleme talep edilmiştir.
■ Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilen yazı ile;
9 Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri:A Sıra No:15)
ile düzenlendiği şekli ile herhangi bir sınırlamaya yer verilmeksizin, ülke genelinde gerçek-
leşen ve tebliğde yer alan tüm ödemeleri kapsayacak şekilde 31/7/2023 tarihine kadar geç-
miş dönem vergi borç durumunu gösterir belge aranmaması,
9 Deprem felaketinden etkilenen illerimizde bulunan barolara kayıtlı avukatların ve bu iller-
den başka il barolarına naklini yapan avukatların CMK kapsamında hak ettikleri ücretin her
türlü kolaylığın sağlanarak, en hızlı şekilde ödenmesi ile deprem bölgesinde bulundukları
ve Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri:A Sıra
No:15) dikkate alınarak vadesi geçmiş borç durumu gösterir belge aranmaması,
9 Mahkeme ilamları ve beraat vekalet ücretleri gibi yargı kararlarından doğan CMK hizmetle-
rinin adının da tebliğde açıkça yer almadıkça geçmiş dönem vergi borç durumunu gösterir
belge aranma zorunluluğu kapsamında değerlendirilmemesi,
9 ‘Avukatlık Stajı Aşaması ve Ruhsatname Taleplerinde Damga Vergisi Uygulamasına Dair
Görüş Talebi’ gönderilmiştir.
■ Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına, AFAD yardımlarının objektif kriterlere bağ-
lanması ve deprem mağdurlarına yönelik bilgilendirme yapılmasına ilişkin yazı gönderilmiştir.
■ İçişleri Bakanlığına; yardımların türü ve bedellerini belirleyen esasların yayımlanması ile uygu-
lamasının objektif kriterlere bağlanması talebinin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlı-
ğına gönderilmesine ilişkin yazı gönderilmiştir.

25
Suç Duyuruları
ve İptal
Davaları

26
 Kamu Yararını Gözetiyor
ve Hukuka Aykırılıkları
Yargıya Taşıyoruz

DEPREM NEDENİYLE YIKILAN BİNALARIN YAPIMINDA,

DENETİMİNDE VE ONAYLANMASINDA İLGİSİ OLANLAR HAKKINDA
SUÇ DUYURUSUNDA BULUNULMUŞTUR

Türkiye Barolar Birliği tarafından; 11 ilimizde deprem nedeniyle yıkılan binaların yapımında yetkili ve
sorumlu olan müteahhitler ve diğer görevliler ile yıkılan binaların projelerine onay veren, denetim-
leri gerektiği şekilde gerçekleştirmeyen idari görevliler başta olmak üzere ilgisi olan tüm şüphelile-
rin tespiti ve haklarında kamu davası açılması için suç duyurusunda bulunulmuştur.
10.02.2023 tarihli dilekçede, sorumlular hakkında yürütülecek ceza soruşturması sonucunda Türk
Ceza Kanunu’nun ‘Kasten Öldürme’ başlıklı 81. maddesi ve ‘Kasten Öldürmenin İhmali Davranışla
İşlenmesi’ başlıklı 83. maddesi uyarınca kovuşturma başlatılması ve ceza verilmesi talep edilmiştir.
Türk Ceza Kanunu’nun ilgili maddelerindeki kast unsuru, Yargıtay 12. Ceza Dairesinin içtihadına
atıfla olası kast çerçevesinde ele alınarak değerlendirilmiştir. Ayrıca Türk Ceza Kanunu’nun 43/2.
maddesinde yer alan zincirleme suç kavramı da tartışılarak, soruşturmada bu maddenin de dikka-
te alınması gereğinin altı çizilmiştir.

KIZILAY YETKİLİLERİ HAKKINDA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA SUÇ

DUYURUSUNDA BULUNULMUŞTUR

Cumhuriyet tarihinden önce de ulusumuza hizmet veren kıymetli bir kuruluş olan ve Dernekler Ka-
nunu uyarınca kamu yararına çalışan dernek statüsünde faaliyetler yürüten Kızılay’ın başlıca görevi;
doğal afet anında insan hayatını ve sağlığını korumak, açlık, yoksulluk ve yoksunlukla mücadele
etmek için azami çaba göstermek, uhdesinde mevcut çadırları kendisine verilen görev ve yetki
kapsamında afet bölgesine ulaştırmaktır.
Sözü edilen görevi ifa etmek ve yurttaşların barınma sorununu bir an önce çözümlemek için uh-
desinde bulunan çadırları derhal bölgeye göndermek yerine kurdurduğu işletme üzerinden satışa
çıkarmak, Kızılay yöneticileri açısından tabi oldukları kanunlar çerçevesinde ceza sorumluluğunu
doğurmaktadır.
Şüphelilerin açıklanan bu eylemi, ceza sorumluluğu yanında insancıl hukuka, Uluslararası Kızıl-
haç-Kızılay Hareketi temel ilkelerine, uluslararası insan hakları hukukuna da ayrıca ve açıkça aykırılık
oluşturmaktadır.
Türkiye Barolar Birliği tarafından, Kızılay yetkilileri hakkında yukarıda bahsedilen nedenlerle ‘güve-
ni kötüye kullandıkları’ gerekçesiyle Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunul-
muştur.

27
 YÖK’ÜN YETKİ AŞIMI İLE VERDİĞİ ÜNİVERSİTELERİN UZAKTAN EĞİTİM
YAPMASI KARARI YARGIYA TAŞINMIŞTIR

Türkiye Barolar Birliği tarafından, Yükseköğretim Kurulunun (YÖK) 17.02.2023 tarihinde yetki aşımı
ile verdiği uzaktan eğitim kararına ilişkin 23 Şubat 2023 tarihinde, Danıştaya yürütmenin durdurul-
ması ve iptali istemiyle dava açılmıştır.
Tüm yükseköğretim kurumlarının online eğitime geçmesine ilişkin uygulama, avukatlık mesleği-
nin kaynağı olan hukuk fakültelerini de kapsaması nedeniyle mesleği anayasal ve yasal hükümler
uyarınca planlayan, denetleyen ve düzenleyen Türkiye Barolar Birliğini doğrudan ilgilendirmek-
tedir.
Yükseköğretim kurumlarında eğitim ve öğretimin şeklinin belirlenmesi yetkisi kanunda açıkça
YÖK’e verilmediğinden; her yükseköğretim kurumunun kendi organları tarafından değerlendire-
rek karara bağlaması gereken bir konuda yetki aşımı sonucunda verilen dava konusu işlem, yetki
yönünden hukuka aykırıdır.
Yaşadığımız depremin yıkıcı sonuçlarını azaltmak ve depremzede yurttaşların öğrenci yurtlarında
barınmalarını sağlamak maksadıyla üzerinde çok düşünülmeden, gerekli plan ve program yapıl-
madan, eğitim bilimcilerin olumsuz görüşüne rağmen verilen karar, geleceğimizin teminatı genç-
lerin eğitim hakkına tam anlamıyla kavuşmasına engel olacak niteliktedir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre yükseköğretimin amaçlarından biri, öğrencileri “İlgi ve
yetenekleri yönünde yurt kalkınmasına ve ihtiyaçlarına cevap verecek, aynı zamanda kendi geçim
ve mutluluğunu sağlayacak bir mesleğin bilgi, beceri, davranış ve genel kültürüne sahip vatandaş-
lar olarak yetiştirmek,” iken; devletin depremzede yurttaşlarını barındırma yükümlülüğünü yük-
seköğretimi adeta feda ederek gerçekleştirmeye çalışmasında kamu yararı denetimi yapılmalıdır.

TBB, ETİ ALÜMİNYUM A.Ş.’YE YATIRIM DESTEĞİ VERİLMESİNE

İLİŞKİN CUMHURBAŞKANI KARARININ İPTALİ İÇİN
DANIŞTAYDA DAVA AÇMIŞTIR

Türkiye Barolar Birliği Eti Alüminyum A.Ş.’ye yatırım desteği verilmesine ilişkin Cumhurbaşkanı Ka-
rarının iptali için 17.02.2023 tarihinde Danıştayda dava açmıştır.
Ülkemizde yaşanan ve on binlerce yurttaşımızın hayatını kaybettiği depremin henüz enkaz kal-
dırma çalışmaları dahi tamamlanmamışken; kaynakların kamu yararına harcanarak depremzede
yurttaşlarımızın yaralarının sarılması gerekirken; 16 Şubat 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan
ve Konya ilinde yapılacak alüminyum yassı mamul üretim tesisi yatırımına devlet yardımı verilme-
sine ilişkin Cumhurbaşkanı Kararıyla bir şirkete yönelik olarak vergi muafiyeti sağlanması ve destek
verilmesi sosyal devlet ilkesine, kamu yararına ve eşitlik ilkesine aykırıdır.
Kamu vicdanının kabul etmeyeceği bu idari girişimin durdurulması gerekmektedir.

28
 25 ŞUBAT 2023 TARİHLİ 50. BARO BAŞKANLARI TOPLANTISI
SONUÇ BİLDİRGESİ

Türkiye Barolar Birliği ve aşağıda imzası bulunan Barolar olarak, kaybetmenin acısını derinden
hissettiğimiz 116 meslektaşımıza ve resmi rakamlara göre yaşamını yitiren 45 bin yurttaşımıza bir
kez daha Allah’tan rahmet, yaralılara şifa, ülkemize başsağlığı diliyoruz.
Bizler, ülkemize ve ulusumuza sorumluluğumuzun gereği olarak cezasızlıkla mücadelede başta
delillerin eksiksiz toplanması olmak üzere etkin bir soruşturma ve kovuşturma süreci neticesinde
en üst düzey sorumlular dahil tüm sorumluların yargı önünde hesap vermesi için tam bir kararlılık
içerisindeyiz.
Deprem bölgesinde bulunan yüzlerce gönüllü meslektaşımız, delillerin toplanması, tespitlerin ya-
pılması, adaletin tecelli etmesi için çalışmakta, etkin bir soruşturma sürecinin yürütülmesinin yar-
gılamanın en önemli unsuru olduğunun bilinciyle yurttaşlarımızın haklarını savunmaya devam
etmektedirler.
Cezasızlıkla mücadele kapsamında, süreçteki her türlü ihmal neticesinde meydana gelen ölüm,
yaralanma ve maddi kayıplara ilişkin etkin soruşturma ile adli ve idari yargılamaların yürütülmesi-
nin takipçisi olacağız.
Adalet Bakanlığı ile diğer ilgili bakanlıklar ve kurumların, TBB ve Barolar tarafından depremden
etkilenen avukatların desteklenmesi için önerdiği çözümleri acilen hayata geçirmeleri beklenmek-
tedir.
Bu kapsamda;
■ Depremden etkilenen meslektaşlarımızın birikmiş adli yardım ödemelerinin bir an önce
ödenmesi gerekmektedir. Bu nedenle daha önce çok sefer dile getirdiğimiz birikmiş ücretle-
rin ödenmesi için gerekli ek ödenek talebimiz ivedilikle karşılanmalıdır.
■ Depremden etkilenen yurttaşların ciddi sayılarda adli yardım başvurusu yapacakları öngörüle-
rek, deprem bölgesi için ayrı bir adli yardım bütçesi oluşturulmasına ve 4539 sayılı Kanun uya-
rınca uygulanacak adli müzaharetin avukatlık ücretini de kapsayacak şekilde uygulanmasına
ilişkin önerilerimiz gündeme alınmalıdır.
■ Meslektaşlarımızın kamu kurumlarından almaya hak kazandıkları karşı vekalet ücreti alacak-
ları gecikmeksizin ödenmelidir.
■ Deprem bölgesindeki meslektaşların Bağ-Kur ve SGK prim borçları ile cezaları sosyal haklarına
halel gelmeksizin silinmeli ve çalışmaya başlayacakları tarihten itibaren 3 yıl süreyle prim öde-
me yükümlülüğünden muaf tutulmaları gerekmektedir.
■ Bu durumdaki meslektaşlarımızın her türlü vergi borçları ile cezalarının silinmesi ve çalışmaya
başlayacakları tarihten itibaren 3 yıl süreyle vergi ödeme yükümlülüğünden muaf tutulmaları
sağlanmalıdır.
■ Başka barolara nakil yaptıranlar da dahil olmak üzere avukat stajyerlerine staj süreleri boyun-
ca, avukatlara 3 yıl süreyle aylık ödeme için düzenleme yapılmalıdır.
■ Depremden zarar gören illerdeki meslektaşlarımızdan talep edenlerin kamuda avukat olarak
görev alabilmeleri, avukatlıktan hakimliğe geçiş kriterleri çerçevesinde sınavsız olarak hakim
savcı yardımcılığı kadrolarına atanmaları, getirilmesi öngörülen noter yardımcılığı için kadro
sağlanması ve belediyelerde istihdam olanağı getirilmesi konularında çalışmalar yürütülme-
lidir.
■ Depremden etkilenen meslektaşların, önceki birikmiş kamusal borçları nedeniyle banka he-
saplarında bulunan kısıtlamalar kendilerine verilecek nakdi yardımlara ulaşmasını teminen
kaldırılmalıdır.

29
TBB tarafından, bundan sonra yaşanması muhtemel felaketlere hazırlıklı olunabilmesi adına,
SYDF ve TÜRAVAK gibi TBB oluşumları kapsamında uzun vadeli ve felaketlere münhasır bütçe
çalışması yapılacaktır.
TBB Sosyal Yardım ve Dayanışma Fonu’nun (SYDF) imkanları çerçevesinde, depremden etkilenen
meslektaşlarımıza sağlanan ilk aşama destek sonrası daha uzun vadeli nakdi ve ayni yardımlar
için TBB ve Barolar olarak canlı yayınlar da dahil olmak üzere ortak kampanyalar yürütülecektir.
Ayrıca SYDF’nin gelirlerini artırmak amacıyla, vekalet pullarında, yalnızca deprem bölgesindeki
Barolarımızın ve meslektaşlarımızın kullanımına hasredilmek üzere 2023 yılı sonuna kadar geçerli
olacak bir artış yapılabilmesi için TBB kanun değişikliği çalışması yürütecek ve Adalet Bakanlığı ile
Türkiye Büyük Millet Meclisiyle paylaşarak, sürecin takipçisi olacaktır.
TBB Deprem Koordinasyon Merkezi, alanındaki uzman meslektaşlarımızın da katılımıyla oluştura-
cağı Deprem Hukuku Komisyonu ile hukuk ve idari yargı aşamalarında görev alacak barolarımıza
ve avukatlarımıza destek olmak üzere hukuki sürecin her aşamasında faaliyet yürütecek ve hiçbir
meslektaşımız yalnız, hiçbir yurttaş savunmasız kalmayacaktır.
6 Şubat 2023 tarihinden itibaren yaşanan süreç, TMMOB ile kurduğumuz Deprem Koordinasyon
Kurulundan da destek almak suretiyle her yönüyle raporlanarak kolektif hafızamıza taşınacak ve
bundan sonraki felaketlerde aynı acıların yaşanmasının önüne geçecek tecrübe ve birikimin olu-
şumuna katkı sağlanacaktır. Özellikle, bilimin kılavuzluğunda deprem riskinin arttığı ifade olunan
ve tehdit altındaki bölgelerimize yönelik hususi çalışmalar yürütülecek, kentsel dönüşüme dair
hukuki alt yapıdan kaynaklanan sorunların giderilmesi ve afet planlamaları ivedilikle yapılacaktır.
Afetlerde uygulanmak üzere münhasır kanuni düzenlemelere ihtiyaç bulunmaktadır. Adli süreler
konusunda ilk günden itibaren yaşanan karmaşa, yurttaşların ve avukatların adalete güven duy-
gusunu zedeleyecek düzeye ulaşmıştır. Bir daha benzer durumların yaşanmaması için, felaket dö-
nemlerinde doğrudan uygulamaya girecek hukuki ve cezai mekanizmaları düzenleyecek kanun
çalışmaları yapılacak, yasalaşması için ısrarcı şekilde takipçisi olunacaktır.
Halkımızın eşsiz dayanışma ve birlik duygusunu bir kez daha ortaya çıkaran deprem felaketini
suiistimal ederek; fahiş fiyat politikası uygulamaya çalışan fırsatçılar ile Avukatlık Kanunu’na aykırı
olarak hasar danışmanlık veya başka adlar altında vekaletname toplamaya çalışanlara karşı Türki-
ye Barolar Birliği ve Barolar geçit vermeyecek, yurttaşlarımızın mağdur edilmemesi için her türlü
tedbir alınacaktır.
Türkiye Barolar Birliğinin ve Baroların, deprem sonrasında görülen çeşitli hak ihlalleri ve hukuk-
suzluklarla mücadele konusunda tam bir fikir birliği içerisinde olduğunun altını bir kez daha çizi-
yoruz. Özellikle çocuklar ve kadınlar gibi kırılgan gruplar başta olmak üzere, sahadan yansıyan hak
ihlali iddialarının üzerine tam bir kararlılıkla gidilecektir.
Kamuoyuna saygılarımızla duyururuz.

30
Delillerin
Toplanması

31
 Delillerin Karartılmasını ve
Suçluların Cezasız Kalmasını
Önlemek için Sahadayız

TBB tarafından depremden etkilenen illerde Barolarımızla koordineli olarak belirle-

nen gönüllü avukatlardan oluşan heyetler, sahada fedakarca çalışmalarını sürdür-
mektedir.
Farklı barolardan gelerek dörder günlük periyotlar halinde dönüşümlü olarak ça-
lışan heyetler, öncelikle etkin bir soruşturma sürecinin yürütülmesi için delillerin
toplanması, korunması ve yasal başvuruların yapılmasında yurttaşlarımıza hukuki
destek vermektedirler.
Deprem Koordinasyon Merkezlerimizde; gönüllü ve alanında uzman meslektaşları-
mız ile teknik bilgiye sahip meslek örgütlerinin temsilcilerinden oluşan komisyonlar;
delillerin yok olmaması ve karartılmaması için sağlıklı bir soruşturma süreci yürütül-
mesi ve cezasızlığın önlenmesi için hukuki sürece dahil olmuşlardır.

ADALET BAKANLIĞINA AÇIK ÇAĞRI

TBB, depremin yıkıcı etkilerinin yaşandığı ilk hafta içerisinde Adalet Bakanlığına yaptığı açık çağrıyı
kamuoyuna duyurmuştur:
“Bir daha bu tür felaketlerin yaşanmaması için gerekli tedbirleri almak ve cezasızlıkla mücadele
etmek devletin asli görevidir. Deprem bölgelerinde enkaz kaldırma çalışmaları başlamadan, yok
olma riski bulunan delillerin tespitinin yapılması zaruridir.
Binlerce binanın yıkıldığı bir felakette delil tespitinin yapılırken aynı zamanda depremzedelerin
yeni evlerine bir an evvel kavuşabilmeleri için hızlı hareket etme ihtiyacı olduğu açıktır. İleride ya-
pılacak hukuki başvurularda şüphelilerin ve kusur durumlarının tespiti için, gönüllü avukatlar ve
mühendislerden oluşan uzman heyetler tarafından delil tespitinin enkaz kaldırma çalışmalarından
önce, hemen şimdi yapılması zorunludur. Etkin bir soruşturma yürütülebilmesi için binlerce mes-
lektaşımızla birlikte gönüllü olarak görev almaya hazırız.”

32
 BİRLİK BAŞKANI VE YÖNETİM KURULUNUN BASIN TOPLANTISI:
DEPREM BÖLGESİ ŞU ANDA TOPYEKÜN BİR SUÇ MAHALİDİR

Deprem bölgesinde incelemelerde bulunan TBB Başkanı Av. R. Erinç Sağkan ve Yönetim Kurulu
üyeleri, 13.02.2023 tarihinde düzenledikleri basın toplantısı ile deprem bölgesindeki izlenimlerini
aktarmışlardır.
Birlik Başkanı açıklamasında deprem bölgesindeki dayanışmaya dikkat çekerek, özetle şunları söy-
lemiştir:
“Depremzede kardeşleriyle oyuncaklarını paylaşan evlatlarımız, hiç tanımadığı insanları kur-
tarmak üzere enkazın altına girmek için ülkenin dört bir yanından gelen kurtarma ekiplerimiz,
cebindeki son parayı bir kampanyaya bağışlayan yurttaşlarımız, sağlık çalışanlarımız, kolluk
görevlilerimiz, çalışmalarda görev alan kamu görevlilerimiz ve gönüllü yurttaşlarımız, sivil top-
lum kuruluşlarımız, hepinize minnet ve şükranlarımızı sunduğumuzu bilmenizi isteriz. Özellikle
ilk andan itibaren yaşadıkları kayıplara ve büyük yıkıma rağmen gece gündüz çalışan deprem
bölgesindeki baro başkan ve yönetim kurulu üyelerimiz, meslektaşlarımız ve baro emekçilerimiz
fedakârlığın ve sorumluluğun ne olduğunu bizlere ve tüm ülkeye göstermişlerdir. Acılarını pay-
laşmak bir yana bundan dolayı şükranlarımızı sunmayı bir görev biliyoruz. Deprem bölgesindeki
barolarımız, meslektaşlarımız ve yurttaşlarımızla dayanışma için gece gündüz çalışan deprem
bölgesi dışında kalan 71 ilimizin barosuna, başkanlarımıza, yönetim kurulu üyelerimize, meslek-
taşlarımıza ve baro emekçilerimize de sonsuz teşekkürlerimizi sunmak isteriz. En umutsuz anla-
rımızda bile ortaya çıkan bu büyük dayanışmayı hiç unutmayacağız.”
“Türkiye’de yaşayan her 15 avukattan 1’inin, evini ve ofisini kaybetme düzeyinde depremden etki-
lendiğini göstermektedir.”
“İlk reflekslerimizden biri, Adalet Bakanlığı ve HSK yetkilileriyle çok sayıda görüşme ve yazışma
gerçekleştirerek ortaya çıkması muhtemel hukuki ve mesleki sorunlara ilişkin çözüm önerileri
sunmak oldu.”
“Depremden zarar gören meslektaşlarımıza destek için nakdi ve ayni yardım kampanyası baş-
lattık. Deprem bölgesinde sunduğumuz hizmetlerin bir kısmını bu yardımlar sayesinde gerçek-
leştirdik. Bağışçılarımıza şükran borçluyuz.”

DEPREM BÖLGESİNDEKİ TESPİTLER

“Depremden etkilenen illerimizde incelemelerde bulunduk. İllerimizdeki Barolarımızla hasar tes-
piti yaparken, kısa ve uzun vadede yapılabilecekleri değerlendirdik.”
“Deprem illerinde yıkılan binaların yapımında, denetiminde ve planların onaylanmasında ilgi-
li olanlar ile kurtarma çalışmalarındaki ihmaller nedeniyle kayıpların artmasına sebep olanlar
hakkında olası kastla öldürme suçu kapsamında suç duyurularında bulunduk. Bu suç duyurula-
rında ayrıca kaçma ve delil karartma şüphesi nedeniyle hukuki tedbir de talep ettik.”
“Deprem sebebiyle ortaya çıkan bazı hukuki meselelere dair Türkiye Barolar Birliğinin yaklaşımı-
nı ifade etmek isterim.
Deprem sonrasında derhal deprem bölgesinde olması beklenen gerek kurtarma ekipleri, gerek-
se mülki ve idari yetkililer ile kolluk kuvvetleri birçok yerleşim birimine çok geç intikal edebilmiştir.
Geçmiş afetlerde de olumlu katkı ve destekleri tüm kamuoyunca takdir edilen bu alanda uz-
manlığı olan askeri birliklerin sahaya gönderilmesinde gecikilmiş, ilerleyen günlerde görevlen-
dirme sayıları arttırılmıştır. Yine yapılan 4.derece alarm çağrısı üzerine olumlu geri dönüş yapan
uluslararası arama kurtarma ekiplerinin ülkemize kabullerinde gecikmeler yaşanmıştır.

33
Deprem sonrası gerek kurtarma, gerekse depremden etkilenen yurttaşların barınma, beslenme
gibi en temel ihtiyaçlarının karşılanması, yine ülkemizin her bir noktasından deprem bölgesine
gönderilen yardımların zamanında ve etkin bir şekilde depremzedelere ulaştırılması konusunda
bazı kamu görevlilerinin ihmalleri olduğu açıkça görülmektedir. Bu konuda görevli mülki ve idari
sorumluların derhal tespit edilerek haklarında hukuki süreçlerin başlatılması ve sürdürülmesi
için takipçi olacağız.”

YURTTAŞLARIN CAN VE MAL GÜVENLİĞİNİ SAĞLAMAK DEVLETİN ASLİ GÖREVİDİR

“Deprem sonrası başta Hatay ilimiz ve ilçelerimiz olmak üzere güvenliğin sağlanması ile ilgili
olarak ciddi zafiyet yaşandığı anlaşılmaktadır. Yurttaşların can ve mal güvenliğinin sağlanması
devletin asli görevi olup, bu kamu hizmetinin sağlamasında süreklilik esastır.

Öte yandan, bu zafiyetin bir sonucu olarak, çeşitli hırsızlık ve yağma iddiaları gündeme gelmek-
te; ayrıca bu suçların faili olduğu ileri sürülen kişilere işkence ve kötü muamele yapıldığı yönün-
de görüntüler, kamuoyunun gündemine gelmektedir. Bu duruma, birlik ve bütünlüğümüzü ve
hukuk devleti ilkemizi zedeleyecek ayrımcı bir nefret dili de eşlik etmektedir. Altını çizerek ifade
etmek isteriz ki, işkence ve kötü muamele yasağı mutlaktır. Bu yasağın ihlali, hiçbir koşul altında
kabul edilemez bir insanlık suçu olup bu suçlarda zamanaşımının işlemediğini de hatırlatırız.

Deprem bölgesindeki ceza ve tutukevleriyle ilgili olarak; kamuoyu gündemine de yansıyan, isyan
ve bazı tutuklu ve hükümlülerin işkence ve kötü muamele gördüğü ve hatta yaşamını kaybet-
tiğine dair haberler duyulmaktadır. Hukuk Devleti olmanın gereği olarak ilgili kurumlarca bu
iddia ve olaylara ilişkin ayrıntılı, açık, tatmin edici bilgilendirme yapılmalıdır. Bu konuyla ilgili
olarak kamuoyunu tatmin edecek en önemli bilgilerin avukatlardan geleceği unutulmamalı,
meslektaşlarımızın müvekkilleriyle ceza ve tutukevlerinde görüşmelerinin önüne çeşitli şekillerde
zorluklar çıkarılmasından vazgeçilmelidir. Tutuklu ve hükümlülerin de hakları olduğu ve bunla-
rın başında müdafi veya vekilleriyle görüşme hakkının geldiği unutulmamalıdır.”

TBB, YARGI SÜRECİNE BAŞINDAN SONUNA KADAR MÜDAHİL OLACAKTIR

“İlk günden itibaren kamuoyunu en çok kaygılandıran meselelerden biri, depremde ortaya çıkan
zararlara ilişkin delillerin karartılacağı, faillerin bulunamayacağı veya cezalandırılamayacağıdır.
Deprem bölgesi şu anda topyekün bir suç mahalidir. Dolayısıyla Cumhuriyet Savcılığının göze-
tim ve denetimi altındadır. Yürütülecek soruşturmalara esas oluşturacak deliller toplanmadan
başta Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Belediye binaları olmak üzere hasarlı bi-
naların yıkılmaması, yıkılmış binaların da enkazlarının kaldırılmaması gerektiği açıktır. Savcılık-
ların emir ve talimatı olmadan enkazların kaldırılması ayrıca suç teşkil edecektir. Bu hususla ilgili
olarak Başsavcılıklar tarafından derhal talimat verilmeli, gerek Başsavcılıklar gerekse Adalet Ba-
kanlığı tarafından kamuoyunu rahatlatacak önlemlerin alındığı yönünde açıklamalar yapılma-
lıdır. Delillendirme çalışmalarında savcılıklarla birlikte çalışmak üzere binlerce avukat meslekta-
şımızın gönüllü olduğunu tekrar hatırlatırız.

Türkiye Barolar Birliği, bugün derhal yapılması gerekenleri yapmaktan geri durmamakla birlik-
te, varlığını ve tüm birikimini önümüzdeki uzun zaman dilimine yayacak şekilde çalışmayı sür-
dürecek; deprem sebebiyle yaşanan kayıpların sorumluları hakkında yürütülecek yargı sürecine
başından sonuna kadar müdahil olacaktır. Meslektaşlarımız ve yurttaşlarımızın hiçbir şüphesi
olmasın. Milletimizin başı sağ olsun.”

34
 TBB İLE TMMOB ARASINDA DEPREM KOORDİNASYON KURULU KURULDU

Türkiye Barolar Birliği ile Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, deprem felaketi öncesinde ve son-
rasında yaşanan sorunları tespit etmek, gerekli durumlarda sorunların çözümü için müdahil olmak
ve bundan sonra yaşanabilecek felaketlere ilişkin politika oluşturulmasını sağlamak üzere 13 Şubat
2023 tarihinde bir Koordinasyon Kurulu oluşturmuştur.
İki kurum arasında oluşturulan Koordinasyon Kurulu; kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar çerçe-
vesinde, ihtiyaç duyulan konularda sağduyulu bir şekilde, bilimin ve hukukun gereklerine uygun
olarak tek bir merkezden sağlanan koordinasyon sayesinde, böylesine büyük çaplı bir felaket son-
rasında daha etkin, işlevsel ve verimli çalışmalar yürütülmesini mümkün kılacaktır.

TBB ENKAZ RADARI MOBİL UYGULAMASI

TBB Enkaz Radarı mobil uygulaması başarıyla hayata geçirilmiş, deprem bölgesindeki gönüllüler,
meslektaşlarımızla birlikte yargı süreci için görüntü arşivi oluşturarak delillerin toplanmasına yar-
dımcı olmaya ve ücretsiz olan TBB Enkaz Radarı mobil uygulamasını kullanmaya davet edilmiştir.
Sosyal medya hesaplarından duyurduğumuz uygulamanın tanıtım videoları, ulusal ve yerel med-
yada da yoğun bir şekilde yer almıştır.
Tanıtım videosu metni:
“Enkazların yeterli teknik inceleme yapılamadan kaldırılması, delillerin toplanmasını imkansız hale
getirir.
Tüm şüphelilerin tespiti, kusur durumlarının belirlenebilmesi ve yaşanan facianın sorumlularının
cezasız kalmaması delillerin sağlıklı şekilde tespit edilmesine bağlıdır.
Türkiye Barolar Birliği ola-
rak Enkaz Radarı uygula-
masıyla göçük yaşanan
her binayı kayıt altına alı-
yor, ihmalleri ortaya çıka-
rıyoruz.
Deprem bölgesindeki gö-
nüllüleri, alanda görev ya-
pacak meslektaşlarımızla
birlikte yargı süreci için
görüntü arşivi oluşturarak
delillerin toplanmasına
yardımcı olmaya ve üc-
retsiz olan Enkaz Radarı
mobil uygulamasını kul-
lanmaya davet ediyoruz.
Deprem bölgesindeki
bütün enkazları kayıt al-
tına alarak, adaletin yeri-
ni bulmasına hep birlikte
yardımcı olabiliriz!
Hiçbir yurttaşımız savun-
masız kalmayacak.”

35
TBB, Barolar
ve Avukatlar
Yurttaşın
Yanında
 TBB HUKUKİ BİLGİ VE TECRÜBESİYLE DEPREMDEN ETKİLENEN
YURTTAŞLARIMIZIN YANINDA

Depremden etkilenen yurttaşlarımız için gerek Ceza

Hukuku yönünden gerekse Özel Hukuk veya Kamu Hu-
kukunun farklı alanları yönünden haklarını ayrıntılı ola-
rak açıklayan “Deprem Mağdurları için Hukuk Rehberi”
yayımlanmış, kamuoyunda büyük ilgi ile karşılanmıştır.
TBB web sitesinde herkese açık olarak yayınlanan reh-
ber; başta depremden etkilenen illerimizdeki Baroları-
mız olmak üzere, depremzedelerin yoğunlukla kaldığı il
barolarına basılı olarak 20 bin adet ulaştırılmıştır.

YURTTAŞLARI BİLGİLENDİRME AMAÇLI HAZIRLANAN KAMU SPOTLARI

TBB tarafından hazırlanan, “6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremden etkilenen va-
tandaşlarımızın başvuracakları hukuki yollarda hak kayıpları yaşamalarını engellemek” konulu
kamu spotu RTÜK onayıyla medya kuruluşlarına gönderilmiştir.
Ayrıca Deprem Mağdurları için Hukuk Rehberi’nde yer alan konular, kısa videolar halinde bilgilen-
dirme spotları olarak hazırlanmış ve sosyal medya hesaplarımızdan paylaşılmıştır.

ARACI VE SİMSARLARLA MÜCADELE

Birliğimize deprem felaketini yaşayan illerimizdeki yurttaşlarımızla yüz yüze veya dolaylı olarak ile-
tişime geçilerek, doğrudan veya aracı-takipçiler vasıtasıyla vekaletname istenildiği yönünde gelen
şikayetler üzerine, bu kişiler hakkında savcılık şikayeti dahil tüm hukuksal yollara başvurulacağı du-
yurularak, yurttaşlardan ihbar hattına mesaj bırakmaları istenmiştir.
Bu çerçevede ihbar hattımıza 76 şikayet ulaşmış ve gerekli işlemler başlatılmıştır.
Takiben, İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına gönderilen yazı ile aracı, simsar
ve iş takipçilerinden korunmak için deprem mağdurlarına yönelik adli yardıma ilişkin bilgilendirme
yapılması talep edilmiştir.

DEPREMDEN ETKİLENEN YURTTAŞLARIMIZIN MAĞDURİYETLERİNİN

GİDERİLMESİ AMACIYLA HAZIRLADIĞIMIZ ZORUNLU DEPREM
SİGORTASI DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN DEĞİŞİKLİK TASLAĞIMIZ İLGİLİ
KURUMA İLETİLMİŞTİR

Son olarak 25 Kasım 2022 tarihinde değişikliğe uğrayan Zorunlu Deprem Sigortası (DASK) Tarife
ve Talimat Tebliği’nde, sigortalanan taşınmazlar lehine teminat artırımı gibi olumlu düzenlemeler
bulunmakta olup bu kapsama girmek için ek prim ödeme yükümlülüğü gerekmektedir.
Türkiye Barolar Birliği tarafından, 6 Şubat 2023 tarihinde yaşadığımız büyük depremlerden etkile-
nen yurttaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesi amacıyla, geri ödemelere ilişkin lehe düzenle-
meler içeren Tebliğ kapsamına alınmalarına ilişkin değişiklik taslağı, Sigortacılık ve Özel Emeklilik
Düzenleme ve Denetleme Kurumuna gönderilmiştir.

37
 İLETİŞİM HAKKI İHLALİNE YÖNELİK GİRİŞİMLER

Deprem felaketi nedeniyle enkaz altındaki binlerce yurttaşımız cep telefonları ve sosyal medya üze-
rinden seslerini duyurmaya çalışıyorken; yardım talepleri ve ihtiyaçlar sosyal medya üzerinden du-
yurulup organizasyonlar yapılıyorken; iletişim engeli veya kısıtı getirilmesinin yaşam hakkı ihlali gibi
ciddi sonuçlar doğurma potansiyeline sahip olduğuna ilişkin bir açıklama yapılarak, Bilgi Teknolo-
jileri ve İletişim Kurumu Başkanlığına (BTK), Bilgi Edinme Kanunu kapsamında, bant daraltma ya
da erişim engellenmesi sonucunu doğuracak herhangi bir işlem yapılıp yapılmadığı sorulmuştur.
Birlik Başkanı Sağkan, medya mensuplarının soruları üzerine konu hakkında şu değerlendirmeyi
yapmıştır:
“GSM operatörlerinin ihmali ve sorunu çözmek yerine vatandaşlarımıza ‘telefonlarını daha az kul-
lanmaları’ yönünde tavsiyede bulunmaları kabul edilemez. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ve GSM
operatörlerinin ciddi kusur ve sorumlulukları bulunmaktadır.
İletişim hizmeti ve özellikle elektronik haberleşme hizmeti bir kamu hizmetidir. 5809 sayılı Elektro-
nik Haberleşme Kanunu uyarınca bu kamu hizmeti özel şirket tarafından yerine getirilmekte ancak
şirket için de yükümlülükler söz konusu olmaktadır.
Kanun’un 6/1. maddesinin çeşitli bentlerinde yürütülecek haberleşme hizmetleriyle ilgili işlemleri
yürütmek, denetimler gerçekleştirmek, bu alanda faaliyet gösterenlerin mevzuata uymalarını sağ-
lamak ve kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak üzere tedbir almak Bilgi Teknoloji-
leri ve İletişim Kurumunun sorumluluğu olarak düzenlenmiştir.
Kanun’un 12. maddesinde işletmeci şirketlerin hak ve yükümlülüğü düzenlenmiştir. Buna göre
“Afet durumlarındaki haberleşmenin kesintisiz devam edebilmesi için gerekli tedbirlerin alınması”
şirketlerin yükümlülüğüdür (madde 12/2-ğ).
Deprem esnasında iletişimin aksaması ve bunun can ve mal kayıplarına sebep olması; kesinlikle
bir ihmaldir. Kusurun yoğunluğuna göre cezai sorumlulukları söz konusudur. Ayrıca illiyet bağının
kurulması halinde bunlar aynı zamanda bir haksız fiile sebebiyet verdiği için hukuki tazmin sorum-
lulukları gündeme gelecektir.
Keza aslında bir hizmet kusuru da söz konusu olup idari yargıda tam yargı davaları çerçevesinde
tazminat başvuruları yapılabilir. Bakanlık ve BTK yetkilileri bakımından görevi ihmal şeklinde cezai
ve idari sorumluluklar doğabilecektir.”

HATAY’DA YABANCILARA TAŞINMAZ SATIŞINA SINIRLAMA GETİRİLMESİ

TALEBİ TBB TARAFINDAN CUMHURBAŞKANLIĞINA İLETİLMİŞTİR

Deprem felaketinden etkilenen ve tarihsel olarak ‘medeniyetler şehri’ olarak anılan Hatay’ın yeni-
den inşası sırasında ülke menfaatlerinin dikkate alınması gereği, bir yazıyla Cumhurbaşkanlığına
hatırlatılmıştır. Yabancıların taşınmaz ve ayni hak edinimlerinin tamamen durdurulmasının Cum-
hurbaşkanlığına ait yetkinin kapsamında olduğu belirtilerek, Hatay’ın demografik yapısını bozma
riski taşıyan idari kararların ülkenin menfaatlerine aykırılık teşkil edeceği ifade edilmiştir.

38
DEPREMDEN ETKİLENEN ÜNİVERSİTE ÖĞRENCİLERİNİN KATKI PAYINDAN VE
ÖĞRENİM ÜCRETLERİNDEN MUAF TUTULMASI TALEP EDİLMİŞTİR

Vakıf Üniversiteleri Birliği ile YÖK’e gönderilen yazı ile “Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile devlet
üniversitelerinde okuyan öğrencilere tanınan bahar dönemi için ödemeleri gereken katkı payı ve
öğrenim ücretinin Devlet tarafından karşılanması imkanı ve mütevelli heyetlerinin ücret belirleme-
sinde takdir hakkı da dikkate alınarak, deprem bölgesinde bulunan vakıf üniversitelerinde okuyan
ya da diğer bölgelerdeki vakıf üniversitelerinde okumakla beraber ailesi veya kendisi olağanüstü
hal ilan edilen illerde ikamet eden öğrencilerin ödeme yükümlülüklerinden muaf tutulması, öde-
me yükümlülüklerinin ertelenmesi” talep edilmiştir.

KAMUOYUNA YAPILAN AÇIKLAMALARLA HUKUKA AYKIRILIKLARA

DİKKAT ÇEKİLMİŞTİR

Türkiye Barolar Birliği, deprem nedeniyle çeşitli alanlarda hak ihlaline yol açabilecek konularda ka-
muoyuna açıklamalar yaparak yetkililerin dikkatini çekmiştir.
Bu çerçevede;
DEPREMZEDEYE ÇÖZÜM GETİRMEYEN CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, MÜLKİYET HAK-
LARI BAKIMINDAN DA RİSK OLUŞTURMAKTADIR: Çevre ve Kent Hukuku Komisyonu tarafından
yapılan açıklama ile OHAL kapsamında orman alanları ile Mera Kanunu’na tabi alanların, Çevre
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının talebi üzerine vasıf değişikliğine gidilerek geçici ve ke-
sin yerleşim sahaları için kullanabilmesine olanak tanıyan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin dep-
remzedeye çözüm getirmediği gibi, mülkiyet hakları bakımından da risk oluşturduğuna dikkat
çekilmiş, Anayasa’ya aykırı bu Kararnameye TBMM’nin geçit vermemesi gerektiği duyurulmuştur.
AFET BÖLGESİNDE HÜKÜMLÜ/TUTUKLU İNSANLARIN KENDİLERİ VE HABER ALAMADIKLARI
YAKINLARI İÇİN YOĞUN KORKU VE ENDİŞE İÇİNDE OLMALARI İNSAN DOĞASININ GEREĞİDİR:
TBB İnsan Hakları Merkezi, güvenlik güçlerinin afet bölgesinde hükümlü tutukluların ölmesi ve ya-
ralanmasıyla sonuçlandığına ilişkin görüntü ve ses kayıtlarına dikkat çeken bir açıklama yayınlamış
ve Adalet Bakanlığının kamuoyunu bilgilendirmesini talep etmiştir.
OHAL DÖNEMİ YETKİLERİNİN “OLAĞANÜSTÜ HALİN GEREKLERİ İLE SINIRLI OLARAK KULLA-
NILMASI” KONUSUNDA ÖZEN GÖSTERİLMESİ GEREĞİNİ VURGULARIZ: TBB İnsan Hakları Merke-
zi, OHAL dönemi yetkilerinin “olağanüstü halin gerekleri ile sınırlı olarak kullanılması” konusunda
özen gösterilmesi gereğini vurgulayan bir açıklama yapmıştır.
HER İDARİ KURUM EYLEM VE SÖYLEMLERİNDE ÇOCUĞUN ÜSTÜN YARARI İLKESİNİ GÖZETME-
LİDİR: TBB Çocuk Hakları Komisyonu tarafından, deprem bölgesindeki çocukların bazı cemaatlere
teslim edilmesi ve Diyanet’in evlatlıkla evlenilebileceğine ilişkin fetvası hakkında bir açıklama yapa-
rak, her idari kurumun eylem ve söylemlerinde çocuğun üstün yararı ilkesini gözetmesi gerektiğine
dikkat çekilmiştir.
DEPREMİN ÖLDÜREMEDİĞİ HAYVANLAR BAŞLATILAN YIKIM ÇALIŞMALARIYLA ÖLDÜRÜLMESİN!:
TBB Hayvan Hakları Komisyonu tarafından yapılan açıklamada, depremin öldüremediği hayvanla-
rın yıkım çalışmalarıyla öldürülmemesi için yetkili tüm kurumlar göreve davet edilmiştir.

39
 ACIMIZ BÜYÜK…
DEPREMDE KAYBETTİĞİMİZ MESLEKTAŞLARIMIZIN
ANISI ÖNÜNDE SAYGIYLA EĞİLİYORUZ

Ülkemizi yasa boğan ve on bir ilimizde, on binlerce yurttaşımızın yaşamını

yitirmesine neden olan 6 Şubat tarihli iki depremlerde, Birliğimize şu ana kadar
ulaşan bilgilere göre 103 avukat, 18 stajyer avukat olmak üzere 121 meslektaşımız
yaşamını yitirmiştir. 2 meslektaşımızdan ise henüz haber alınamamış olup, göçük
altında olabilecekleri düşünülmektedir.

Ayrıca çok sayıda meslektaşımız da yakınlarını yitirmenin acısı içerisindedir.

Kaybımız büyük, acımız tarifsizdir.

Depremde hayatını kaybeden meslektaşlarımızın anısı önünde saygıyla eğiliyor,

kendilerine ve vefat eden tüm yurttaşlarımıza Allah’tan rahmet, yaralılarımıza
şifalar diliyoruz.

Deprem illerindeki Barolarımıza başsağlığı ve geçmiş olsun dileklerimizi

iletiyoruz.

Acımızı paylaşacak, yaralarımızı birlikte saracağız…

Türkiye Barolar Birliği

40
 HATAY BAROSU

Av. Abdullah Doğruyol Av. İlke Ceren Atılğan

Av. Abdullah Selim İnce Av. İlkin Emir

Av. Ahmet Beyazgül Av. Kamile Vural Kaplan

Av. Alev Safa Yapar Av. Kemal Fatih Özdemir

Av. Ali Asaf Bilgin Av. Mehmet Burak Genco

Av. Ali Genç Av. Mehmet Sabri Mursaloğlu

Av. Ali Şener Av. Melahat Yılmazlar

Av. Ayfer Çift Av. Muhammet Yasin Bal

Av. Ayşe Jale Bayındır Av. Mustafa Çağan

Av. Batuhan Dinç Av. Nazım Fırat Bayındır

Av. Batuhan Zambak Av. Nebil Aslan

Av. Bensu Tekirdağ Av. Nihal Berber

Av. Bestami Uğur Alkan Av. Niyazi Aslan

Av. Beyza Dinler Beşkardeş Av. Ozan Emre Bankir

Av. Büşra Ekmen Av. Pınar Havare

Av. Cansu Durdu Av. Reyhan Babuç Ahrazoğlu

Av. Cansu Tekirdağ Av. Sabahat Tokdemir

Av. Ceylan Gülkan Özdemir Av. Sevcan Dulda

Av. Ece Köseoğlu Av. Suat Balcı

Av. Emine Çağatay Av. Şeyda Temizkan

Av. Esra Bilkay Av. Tuba Çağatay

Av. Fatih Başeğmez Av. Uğur Alaz Genç

Av. Filiz Miraç Karaca Av. Vefik Çelik

Av. Gülsüm Kocacık Av. Yusuf Sarıoğlu

Av. Hasan Şen Stj. Av. Bülent Şener

Av. Hatice Can Stj. Av. Diler Denizoğlu

Av. Hatice Güldem Çelik Stj. Av. Hayriye Gamze Ulaş

Av. Hatice Rana Salih Stj. Av. Mahmut Harmancı

Av. Hayrettin Neşeli Stj. Av. Mehmet Araz

41
 KAHRAMANMARAŞ BAROSU

Av. Ahmet Can Zabun Av. Merve Aytemiz

Av. Ahmet Kalkan  Av. Merve Kürklü

Av. Anıl Emre Kaya  Av. Mustafa Kerem Türkmener

Av. Ayyüce Sayar Av. Mustafa Torun

Av. Berna Şeker  Av. Nesibe Kaya Zabun

Av. Buket Vicdan  Av. Ömer Sinan Gürsoy

Av. Denizcan Tepebaşılı  Av. Sündüz Anlı 

Av. Elife Şerefoğlu  Av. Şerife Merih İzgi

Av. Emin Köşoğlu Av. Şeymanur Armağan Gürsoy

Av. Ertuğrul Akküncü Av. Şule Gemci 

Av. Hülya Bozdoğan  Av. Yavuz Büyükçapar 

Av. İncinur Donbaloğlu  Av. Yunus Emre Kazancı

Av. Kenan Belkıran  Av. Zeki Yenitürk 

Av. Kudret Katmış Stj. Av. Azra Kamış

Av. Mehmet Emin Mazı Stj. Av. Enes Çalışkan

ADIYAMAN BAROSU

Av. Betül Temel Stj. Av. Melek Bozbayır

Av. Elif Fırat Stj. Av. Dilan Aktoprak

Av. Hilal Korkmaz Stj. Av. Abuzer Eren

Av. Hüseyin Oğuzhan Kılınç Stj. Av. Dilan Çetin

Av. Mehmet Nedim Taylan Stj. Av. Şükrü Çoşkun

Av. Merve Malgır Stj. Av. Fatih Sarıgül

Av. Hasan Beşir Konukçu

42
 GAZİANTEP BAROSU
Av. Ayşe Yıldırım

Av. Esra Şule Korkmaz (Eskiüyesi)

Av. Musa Özpolat

Av. Serdar Türk

Av. Yekbun Çirkin

Stj. Av. Ahmet Doğan

DİYARBAKIR BAROSU
Av. Baver Karakoyun

Av. Serhan Özdemir

Stj. Av. Yusuf Can Bayancuk

OSMANİYE BAROSU

Av. Kubilayhan Kambur

Av. Mehmet Kağan Gürbüz

ADANA BAROSU
Av. Tarık Burak Taştekin

Av. Uğur Uçurum

Av. Zeliha Esin Atmaca

Stj. Av. Ömre Öz

MALATYA BAROSU
Av. Işılay Koyun

Av. Mustafa Aydın

Stj. Av. Ali Mert İnce

ANTALYA BAROSU
Av. Seden Gül Kılınç Kahramanmaraş’ta

MERSİN BAROSU
Stj. Av. Kubilay Han Çomruk Kahramanmaraş’ta

43