You are on page 1of 160

7

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2015 tentang


Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati dan Wali Kota menjadi Undang-Undang sebagaimana beberapa
kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020
tentang Perubahan Ketiga atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan
Gubernur, Bupati dan Wali Kota menjadi Undang-Undang, Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019 sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2020 tentang
Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 8 Tahun 2019 tentang Tata
Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota, Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 15
Tahun 2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
Tahun 2020 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik
Indonesia Nomor 5 tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Nomor 15 tahun 2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota Tahun 2020, dan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 258/PL.02-
Kpt/01/KPU/VI/2020 tentang Penetapan Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serentak
Lanjutan Tahun 2020, KPU Kabupaten Sleman melaksanakan tahapan penyelenggaraan
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Lanjutan Tahun 2020 sesuai dengan tugas dan
wewenangnya. KPU Kabupaten Sleman melaksanakan proses tahapan penyelenggaraan
Pemilihan sesuai tahapan yang telah ditentukan oleh Komisi Pemilihan Umum Republik
Indonesia dengan mengedepankan prinsip jujur, transparan, dan berintegritas.
Berkenaan dengan pelaksanaan tugas tahapan tersebut, KPU Kabupaten Sleman
telah menyusun laporan tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan informasi dan referensi bagi KPU RI, KPU D.I
Yogyakarta, KPU Kabupaten Sleman sendiri, Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman serta
stakeholder terkait sebagai bahan dalam menghadapi Pemilihan di masa yang akan datang.
KPU Kabupaten Sleman juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah memberikan arahan, bantuan, dan masukan dalam proses penyusunan laporan ini.

ii
Segala masukan yang diterima akan menjadi perbaikan dan evaluasi bagi KPU Kabupaten
Sleman untuk dapat melaksanakan tugas dengan lebih baik lagi. Akhir kata, semoga laporan
ini dapat menjadi pijakan bagi Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati dan pembangunan
demokrasi yang baik di Indonesia.

Sleman, Februari 2021

Ketua,

Trapsi Haryadi

iii
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................................................... ii
DAFTAR ISI.............................................................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR................................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 1
A. Latar Belakang............................................................................................................................. 1
B. Maksud dan Tujuan..................................................................................................................... 5
C. Sistematika Laporan .................................................................................................................... 5
BAB II HASIL PENYELENGGARAAN PEMILIHAN ....................................................................................... 8
A. Tahapan Persiapan ...................................................................................................................... 8
1. Perencanaan Program dan Anggaran ..................................................................................... 8
2. Penyusunan Keputusan Penyelenggaraan Pemilihan ........................................................... 13
3. Perencanaan Penyelenggaraan yang Meliputi Penetapan Tata Cara dan Jadwal Tahapan
Pelaksanaan Pemilihan ................................................................................................................. 17
4. Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK), Panitia Pemungutan Suara (PPS),
Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP), dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara
(KPPS) ............................................................................................................................................ 37
5. Laporan Pelaksanaan Pembertahuan dan Pendaftaran Pemantauan Pemilih ..................... 54
6. Pengolahan Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilihan (Dp4) ....................................... 56
7. Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih ................................................................................ 57
B. Tahapan Penyelenggaraan ........................................................................................................ 71
1. Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan ................................................................. 71
2. Pengumuman Pendaftaran Pasangan Calon ......................................................................... 79
3. Penerimaan Pendaftaran Pasangan Calon ............................................................................ 80
4. Penelitian Persyaratan Calon ................................................................................................ 84
5. Penetapan Pasangan Calon................................................................................................... 86
6. Sengketa Tata Usaha Negara (TUN) Pemilihan ..................................................................... 89
7. Pelaksanaan Kampanye ........................................................................................................ 89
8. Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara ..... 105
9. Pemungutan Dan Penghitungan Suara ............................................................................... 122
10. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara ........................................................................... 130
11. Penetapan Pasangan Calon Terpilih................................................................................ 138

iv
12. Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan (PHP) .................................................................. 142
13. Pengusulan Pengesahan Pengangkatan Pasangan Calon Terpilih .................................. 143
BAB III EVALUASI PEMILIHAN .............................................................................................................. 145
BAB IV PENUTUP ................................................................................................................................. 147

v
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kebutuhan Anggaran dalam Pemilihan............................................................................... 10


Gambar 2. Tahapan Pengusulan ........................................................................................................... 13
Gambar 3. Tahapan Penyusunan dan Pembahasan ............................................................................. 14
Gambar 4. Rapat Pembentukan Keputusan KPU Kabupaten Sleman di tahun 2019 ........................... 16
Gambar 5. Angka Partisipasi Masyarakat ............................................................................................. 22
Gambar 6. Angka Partisipasi Masyarakat Pemilih Perempuan............................................................. 23
Gambar 7. Bimtek PPK se-Kabupaten Sleman melalui media digital Zoom Cloud meeting ................. 24
Gambar 8. Bimtek PPS se-Kabupaten Sleman melalui media digital Zoom Cloud meeting ................. 25
Gambar 9. Bimtek Pemutakhiran Data Pemilih bagi PPK ..................................................................... 27
Gambar 10. Mekanisme Bimbingan Teknis Pemutakhiran Data Pemilih ............................................. 27
Gambar 11. Bimtek Aplikasi Sidalih bagi PPK Gelombang 1 ................................................................. 28
Gambar 12. Bimtek Aplikasi Sidalih bagi PPK Gelombang 2 ................................................................. 29
Gambar 13. Alur Pemutakhiran Data Pemilih ....................................................................................... 29
Gambar 14. Alur Peggunaan Sirekap Mobile di TPS ............................................................................. 32
Gambar 15. Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penggunaan Aplikasi
Sirekap bagi PPK .................................................................................................................................... 33
Gambar 16. Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara dengan Menerapkan Protokol Kesehatan
Serta Penggunaan Aplikasi Sirekap di tingkat TPS bagi penyelenggara pemilu ad hoc ........................ 34
Gambar 17. Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Pemantapan Penggunaan
Sirekap di Grha Sarina Vidi, Mlati ......................................................................................................... 35
Gambar 18. Sosialisasi Pendaftaran Pemantau Pemilihan yang Dilakukan oleh KPU Kabupaten
Sleman Melalui Akun Media Sosial Resmi ............................................................................................ 55
Gambar 19. Rekapitulasi data A-KWK se-Kabupaten Sleman ............................................................... 57
Gambar 20. Alokasi TPS se-Kabupaten Sleman .................................................................................... 59
Gambar 21. Coklit di kediaman Prof. Dr. H. Boediono, B.Sc., M.Ec. ..................................................... 60
Gambar 22. Coklit di kediaman Prof. Dr. H. Boediono, B.Sc., M.Ec. ..................................................... 60
Gambar 23. Ilustrasi Pelaksanaan Coklit .............................................................................................. 61
Gambar 24. Rapat Pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran dan Penetapan DPS.......... 63
Gambar 25. Rapat Pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran dan Penetapan DPS.......... 63
Gambar 26. Rekapitulasi DPS se-Kabupaten Sleman............................................................................ 64
Gambar 27. Jenis dan Syarat Perbaikan DPS ........................................................................................ 66
Gambar 28. Rapat Pleno Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) ......................................................... 68
Gambar 29. Rapat Pleno Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) ......................................................... 68
Gambar 30. Rekapitulasi DPT se-Kabupaten Sleman............................................................................ 69
Gambar 31. Permasalahan dan Solusi Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih ................................... 70
Gambar 32. Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan ............................................................. 72
Gambar 33. KPU Kabupaten Sleman memberikan layanan Helpdesk bagi Calon Perseorangan ......... 73
Gambar 34. Publikasi Penyerahan Dokumen Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan ......... 74
Gambar 35. KPU Kabupaten Sleman memberikan pendalaman penggunaan aplikasi SILON.............. 75
Gambar 36. Jadwal Tahapan Pencalonan ............................................................................................ 78
Gambar 37. Sosialisasi Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati .......................... 80
Gambar 38. Dokumen Syarat Pencalonan ............................................................................................ 81

vi
Gambar 39. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kustini Sri Purnomo dan Danang
Maharsa ................................................................................................................................................ 82
Gambar 40. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sri Muslimatun dan Amin Purnama
.............................................................................................................................................................. 83
Gambar 41. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati, Danang Wicaksana Sulistya dan
Raden Agus Choliq ................................................................................................................................ 84
Gambar 42. Pelaksanaan Penelitian Administrasi Pencalonan ............................................................ 85
Gambar 43. Pasangan Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang
diusulkan Gabungan Partai Politik ........................................................................................................ 89
Gambar 44. Jumlah Alat Peraga Kampanye dan Bahan Kampanye yang Difasilitasi KPU Kabupaten
Sleman................................................................................................................................................... 91
Gambar 45. Debat Publik Putaran Ketiga Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman .............. 92
Gambar 46. Pembersihan APK oleh Satpol PP Kabupaten Sleman....................................................... 93
Gambar 47. Jumlah Iklan Layanan Masyarakat Kampanye yang Difasilitasi oleh KPU Kabupaten
Sleman................................................................................................................................................... 93
Gambar 48. Pelaporan Dana Kampanye ............................................................................................... 95
Gambar 49. Daftar Akun SIDAKAM ....................................................................................................... 96
Gambar 50. Pengumuman LADK........................................................................................................... 97
Gambar 51. Pengumuman LPSDK ......................................................................................................... 99
Gambar 52. Pengumuman LPPDK ....................................................................................................... 100
Gambar 53. Daftar Kantor Akuntan Publik ......................................................................................... 101
Gambar 54. Hasil Audit Laporan Dana Kampanye .............................................................................. 103
Gambar 55. Permasalahan dan Solusi Dana Kampanye ..................................................................... 103
Gambar 56. Hasil Kegiatan Tahapan Dana Kampanye ........................................................................ 104
Gambar 57. Bimbingan Teknis Dana Kampanye ................................................................................. 104
Gambar 58. Penyerahan Hasil Audit Laporan Dana Kampanye .......................................................... 105
Gambar 59. Alur Tahapan Logistik ...................................................................................................... 107
Gambar 60. Sortir Surat Suara di Gudang KPU Kabupaten Sleman .................................................... 116
Gambar 61. Penulisan Sampul Surat Suara......................................................................................... 117
Gambar 62. Setting Kotak Suara ......................................................................................................... 117
Gambar 63. Sebaran TPS Per Kapanewon Se- Kabupaten Sleman ..................................................... 126
Gambar 64. Proses Pemungutan Suara di TPS Khusus Rusun Gemawang ......................................... 128
Gambar 65. Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Pemantapan Penggunaan
Sirekap di Grha Sarina Vidi, Mlati ....................................................................................................... 131
Gambar 66. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di Kecamatan Kalasan (11/12) .......................... 134
Gambar 67. Foto Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di tingkat Kabupaten Sleman ................... 135
Gambar 68. Sebaran Perolehan Suara Tingkat Kabupaten di masing-masing kapanewon ................ 137
Gambar 69. Perolehan Suara Tingkat Kabupaten ............................................................................... 138
Gambar 70. Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih (Hotel Rich Jogja) ................ 141
Gambar 71. Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Terpilih ........................... 142
Gambar 72. Ketua dan Anggota KPU Kabupaten Sleman beserta Bawaslu, dan Ketua DPRD Kab.
Sleman melakukan foto bersama dengan pasangan calon terpilih .................................................... 142

vii
DAFTAR TABEL

Tabel 1. Tahapan Persiapan dan Pelaksanaan ...................................................................................... 11


Tabel 2. Operasional dan Administrasi Perkantoran ............................................................................ 12
Tabel 3. Honorarium ............................................................................................................................. 12
Tabel 4. Rincian Keputusan KPU Kabupaten Sleman ............................................................................ 14
Tabel 5. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2019..................................................................... 15
Tabel 6. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2020..................................................................... 15
Tabel 7. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2021..................................................................... 16
Tabel 8. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih dengan Metode Tatap Muka ............................ 17
Tabel 9. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih dengan Metode Daring..................................... 20
Tabel 10. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih melalui Media Elektronik................................ 20
Tabel 11. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih menggunakan Media Alat Peraga Sosialisasi . 21
Tabel 12. Rekapitulasi Pendaftar Calon Anggota PPK ........................................................................... 39
Tabel 13. Rekapitulasi Calon Anggota PPK Terpilih .............................................................................. 42
Tabel 14. Rekapitulasi Pendaftar Calon Anggota PPS ........................................................................... 44
Tabel 15. Rekapitulasi Calon Anggota PPS Terpilih ............................................................................... 47
Tabel 16. Rekapitulasi Pendaftaran PPDP ............................................................................................. 51
Tabel 17. Rekapitulasi Pendaftaran KPPS ............................................................................................. 52
Tabel 18. Permasalahan dan Solusi Pembentukan PPK, PPS, PPDP dan KPPS...................................... 53
Tabel 19. Logistik Kebutuhan TPS ....................................................................................................... 109
Tabel 20. Logistik APD untuk TPS ........................................................................................................ 111
Tabel 21. Logistik untuk PPK ............................................................................................................... 112
Tabel 22. Logistik APD untuk PPK ....................................................................................................... 112
Tabel 23. Logistik APD untuk PPS........................................................................................................ 113
Tabel 24. Pengadaan Melengkapi Kebutuhan Logistik ....................................................................... 113
Tabel 25. Permasalahan dan Solusi Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan
Penghitungan Suara ............................................................................................................................ 118
Tabel 26. Pemilih di Rumah Sakit ........................................................................................................ 127
Tabel 27. Pemilih di Lapas dan Rutan ................................................................................................. 127
Tabel 28. Pemilih di Fasilitas Kesehatan Darurat Covid-19................................................................. 128
Tabel 29. Pemilih di Daerah Rawan Bencana Erupsi Merapi .............................................................. 128
Tabel 30. Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara........................................................... 130
Tabel 31. Data Pelaksanaan Monitoring ............................................................................................. 133

viii
BAB I
PENDAHULUAN
BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Komisi Pemilihan Umum sebagai penyelenggara Pemilihan Umum (Pemilu)
memiliki tugas untuk melaksanakan tahapan Pemilu dan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota.
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 merupakan sarana
kedaulatan rakyat untuk memilih pemimpin yang berkualitas, amanah dan merupakan
hasil dari pilihan rakyat yang jujur, adil dan bertanggungjawab di Kabupaten Sleman.
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang selanjutnya disebut
Pemilihan dilaksanakan secara langsung dan demokratis.
KPU Kabupaten Sleman sebagai penyelenggara Pemilihan senantiasa melakukan
kegiatan sesuai dengan tahapan dan petunjuk teknis yang telah ditetapkan oleh KPU RI
guna menciptakan Pemilihan yang berkualitas. Wujud penting bagi penyelenggara agar
Pemilihan dapat terlaksana dengan sukses adalah melaksanakan seluruh rangkaian
tugas berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil serta
memenuhi prinsip mandiri, jujur, adil, berkepastian hukum, tertib, kepentingan umum,
terbuka, proporsional, profesional, akuntabel, efektif, efisien dan aksesibiltas.
Sebagai penyelenggara Pemilihan, KPU Kabupaten Sleman berkewajiban
menyampaikan laporan kegiatan tahapan, baik berupa laporan periodik tahapan
maupun laporan akhir tahapan. Hal ini sesuai ketentuan yang diatur dalam Peraturan
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019 tentang Tata Kerja
Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019 tentang Tata Kerja
Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 201)
Pasal 21 ayat (1) huruf t, Pasal 21 ayat (2) huruf e, Pasal 21 ayat (2) huruf g, Pasal 31
huruf u, Pasal 32 huruf e dan Pasal 32 huruf h. Pedoman teknis yang digunakan
sebagai panduan dalam menyusun laporan periodik tahapan maupun laporan akhir
tahapan tertuang dalam Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor
1443/PY.02.2-Kpt/01/KPU/XI/2019 tentang Pedoman Teknis Penyusunan dan
Penyampaian Laporan Tahapan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota.

1
Kewajiban dalam menyusun dan penyampaian laporan tahapan Pemilihan menjadi
salah satu sarana penting dalam pelaksanaan prinsip transparansi dan akuntabilitas
karena setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan Pemilihan dapat
dipertanggungjawabkan kepada masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi.
Kegiatan Pemilihan dalam pelaksanaannya terbagi dalam 2 (dua) tahapan, yaitu
tahapan persiapan dan tahapan penyelenggaraan. Tahapan dimulai sejak
ditandatanganinya Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) antara Bupati Sleman
dengan Ketua KPU Kabupaten Sleman.
Dasar hukum pelaksanaan tahapan Pemilihan adalah :
1. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2015
tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum
Provinsi/Komisi Independen Pemilihan Aceh, dan Komisi Pemilihan Umum/Komisi
Independen Pemilihan Kabupaten/Kota, Pembentukan dan Tata Kerja Panitia
Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara
Pemungutan Suara dalam Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 566) sebagaimana telah beberapa
kali diubah, terakhir dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 13 Tahun
2017 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik
Indonesia Nomor 3 Tahun 2015 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum,
Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Independen Pemilihan Aceh, dan Komisi
Pemilihan Umum/Komisi Independen Pemilihan Kabupaten/Kota, Pembentukan
dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan
Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Penyelenggaraan Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1498;
2. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2017
tentang Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih dalam Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 819)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 19
Tahun 2020 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pemutakhiran Data dan
Penyusunan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 1181);

2
3. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pencalonan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali
Kota dan Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
826) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2020 tentang Perubahan Keempat atas
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pencalonan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali
Kota dan Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
980);
4. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 8 Tahun 2017 tentang Sosialisasi,
Pendidikan Pemilih, dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1249);
5. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2018
tentang Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali kota (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 142) sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 18 Tahun
2020 tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 8 Tahun
2018 tentang Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 1383);
6. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2018
tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 143)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik
Indonesia Nomor 19 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2018 tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan
Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 1384);
7. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019
tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 320) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan

3
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019 tentang Tata
Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 201);
8. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2019 tentang Tahapan,
Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 905) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 5
Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Nomor 15 Tahun 2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali
Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 1511);
9. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020
tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil
Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan dalam Kondisi
Bencana Nonalam Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 716) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2020 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia
Nomor 6 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
Serentak Lanjutan dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 2019
(Covid-19);
10. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2020
tentang Perlengkapan Pemungutan Suara dan Perlengkapan Lainnya dalam
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali
Kota dan Wakil Kota;
11. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2020
tentang Pengamanan Surat Suara dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Kota;
12. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2020
tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 5 Tahun 2017
tentang Dana Kampanye Peserta Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Kota;

4
13. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1312/HK.03.1-
Kpt/01/KPU/VIII/2019 tentang Standar dan Petunjuk Teknis Penyusunan Anggaran
Kebutuhan Barang/Jasa dan Honorarium Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali
Kota Tahun 2020 sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Komisi Pemilihan
Umum Republik Indonesia Nomor 444/HK.03.1-Kpt/01/KPU/IX/2020 tentang
Perubahan Ketiga atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 1312/HK.03.01-
Kpt/01/KPU/VIII/2019 tentang Standard dan Petunjuk Teknis Penyusunan
Anggaran Kebutuhan Barang/Jasa dan Honorarium Penyelenggaraan Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota Tahun 2020;

B. Maksud dan Tujuan


Laporan Tahapan Pemilihan disusun dengan melalui beberapa proses tahapan
yaitu mulai dari pengumpulan data dari masing-masing divisi/sub bagian pengampu
kegiatan yang kemudian dikompilasi menjadi sebuah laporan tahapan. Data tersebut
berupa rincian dari kegiatan yang sudah terlaksana meliputi dasar kegiatan, proses
kegiatan, permasalahan dan solusi serta bentuk dan jenis kegiatan yang telah
dilaksanakan. Maksud disusunnya laporan tahapan ini adalah untuk memenuhi
kewajiban KPU Kabupaten Sleman sebagai penyelenggara pemilihan dalam
menyampaikan laporan tahapan penyelenggaraan Pemilihan dan memberikan informasi
faktual terkait beberapa aspek penyelenggaraan Pemilihan.
Adapun tujuan penyusunan Laporan Tahapan Pemilihan ini adalah :
1. Untuk menyampaikan informasi mengenai kegiatan di tiap tahapan Pemilihan yang
sudah dilaksanakan serta disusun secara berkala setiap bulan dalam kurun waktu
tahapan, program dan jadwal Pemilihan yang ditetapkan.
2. Menyusun saran dan rekomendasi terhadap proses tahapan penyelenggaraan
Pemilu dan Pemilihan di masa yang akan datang.
3. Sebagai bentuk pertanggungjawaban dan transparansi pelaksanaan kegiatan
Pemilihan.

C. Sistematika Laporan
Sistematika laporan tahapan Pemilihan adalah sebagai berikut :
1. BAB I Pendahuluan
Bab ini berisi Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, dan Sistematika Laporan
2. BAB II Hasil Penyelenggaraan Pemilihan
Bab ini menjelaskan terkait rincian kegiatan tahapan Pemilihan yang sudah
dilaksanakan terkait dasar kegiatan, proses kegiatan, permasalahan dan solusi

5
serta hasil kegiatan yang telah dilaksanakan. Kegiatan tahapan Pemilihan terdiri
atas :
a. Tahapan Persiapan
1) Perencanaan Program dan Anggaran
2) Penyusunan Keputusan Penyelenggaraan Pemilihan
3) Perencanaan Penyelenggaraan yang meliputi Penetapan Tata Cara dan
Jadwal Tahapan Pelaksanaan Pemilihan
a) Sosialisasi kepada masyarakat
b) Penyuluhan/Bimbingan Teknis kepada PPK, PPS, dan KPPS
4) Pembentukan PPK, PPS, PPDP dan KPPS
5) Pemberitahuan dan Pendaftaran Pemantau Pemilihan
6) Pengolahan Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilihan (DP4)
7) Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih
b. Tahapan Penyelenggaraan
1) Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan
2) Pengumuman Pendaftaran Pasangan Calon
3) Pendaftaran Pasangan Calon
4) Penelitian Persyaratan Calon
5) Penetapan Pasangan Calon Peserta Pemilihan
6) Sengketa Tata Usaha Negara (TUN)
7) Pelaksanaan Kampanye
8) Masa Kampanye
9) Laporan Audit Dana Kampanye
10) Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan
Penghitungan Suara
11) Pemungutan dan Penghitungan Suara
12) Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara
13) Penetapan Pasangan Calon Terpilih
14) Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan (PHP)
15) Penetapan Pasangan Calon Terpilih Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi
16) Pengusulan Pengesahan Pengangkatan Calon Terpilih
3. BAB III Evaluasi Pemilihan
Bab ini memuat analisis mendalam antara perencanaan dengan realisasi kegiatan,
hambatan-hambatan yang dihadapi serta alternatif solusi dan langkah
pemecahannya. Selain itu pada Bab ini juga menjelaskan tentang inovasi/kegiatan
yang dilakukan oleh satker namun memberikan kemudahan dalam pelaksanaan
tahapan Pemilihan, sehingga bisa jadi acuan bagi satker lainnya.

6
4. BAB IV Penutup
Bab ini berisi kesimpulan dari hasil kegiatan tahapan yang sudah dilaksanakan dan
rekomendasi mengenai saran serta pendapat untuk menyempurnakan kegiatan
tahapan berikutnya.

7
BAB II
HASIL PENYELENGGARAAN
PEMILU
BAB II

HASIL PENYELENGGARAAN PEMILIHAN

A. Tahapan Persiapan
1. Perencanaan Program dan Anggaran
Tahapan Perencanaan Program dan Anggaran kegiatan Pemilihan Bupati dan
Wakil Bupati Tahun 2020 dimulai oleh KPU Kabupaten Sleman pada bulan Maret 2019.
KPU Kabupaten Sleman dalam melaksanakan perencanaan berkoordinasi dengan Tim
Anggaran Pemerintah Daerah (TPAD) Kabupaten Sleman yang terdiri dari Badan
Keuangan dan Aset Daerah (BKAD), Badan Kesatuan Bangsa dan Politik (Kesbangpol),
Inspektorat dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA), berdasarkan
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1312/HK.03.1-
Kpt/01/KPU/VIII/2019 tentang Standar dan Petunjuk Teknis Penyusunan Anggaran
Kebutuhan Barang/Jasa dan Honorarium Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
Tahun 2020 sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 444/HK.03.1-Kpt/01/KPU/IX/2020 tentang Perubahan Ketiga
atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 1312/HK.03.01-Kpt/01/KPU/VIII/2019
tentang Standar dan Petunjuk Teknis Penyusunan Anggaran Kebutuhan Barang/Jasa
dan Honorarium Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020;
KPU Kabupaten Sleman kemudian mengajukan usulan dana hibah Pemilihan
kepada Bupati Sleman sebesar Rp 50.591.778.733,- (lima puluh milyar lima ratus
sembilan puluh satu juta tujuh ratus tujuh puluh delapan ribu tujuh ratus tiga puluh tiga
rupiah) setelah program dan anggaran selesai disusun. Usulan KPU Kabupaten Sleman
tersebut kemudian diperiksa dan ditelaah oleh Tim Anggaran Pemerintah Daerah
(TAPD) Kabupaten Sleman. Setelah melalui proses pemeriksaan dan rapat
pembahasan TAPD, kemudian disepakati usulan kebutuhan anggaran yang diusulkan
oleh KPU Kabupaten Sleman dan disahkan dalam bentuk penandatanganan NPHD.
Penandatanganan NPHD adalah langkah awal dalam penyelenggaraan Pemilihan,
seperti yang diamanatkan dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun
2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
Tahun 2020 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan
Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal

8
Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati,
dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020. Pada tanggal 30 September 2019
telah dilaksanakan penandatanganan NPHD antara Bupati Sleman dan Ketua KPU
Kabupaten Sleman. Penandatanganan NPHD ini juga sesuai dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2019 tentang Pendanaan Kegiatan Pemilihan Gubernur,
Bupati dan Wali Kota yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) dalam bentuk hibah.
Anggaran hibah yang telah disepakati dalam NPHD untuk Pemilihan sebesar Rp
25.154.687.000,- (dua puluh lima milyar seratus lima puluh empat juta enam ratus
delapan puluh tujuh ribu rupiah). Mekanisme pembayaran dana hibah kepada KPU
Kabupaten Sleman dibayarkan dalam 2 (dua) tahap, hal ini sesuai dengan Surat Edaran
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 900/9629/SJ tanggal 18 September
2019. Pada tahun 2019 dana hibah kepada KPU Kabupaten Sleman dibayarkan
sejumlah Rp 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) dan sisanya
dibayarkan di tahun 2020.
KPU Kabupaten Sleman telah melakukan pencermatan dan optimalisasi anggaran
dana hibah untuk melaksanakan tahapan lanjutan Pemilihan yang menerapkan protokol
kesehatan Covid-19. Hal ini berkenaan dengan pelaksanaan Pemilihan dalam kondisi
bencana nonalam (Pandemi Covid-19). Dari hasil optimalisasi dan penghitungan
kembali kebutuhan anggaran tersebut, KPU Kabupaten Sleman mengajukan tambahan
anggaran hibah ke Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman. Setelah melalui proses
pemeriksaan dan rapat pembahasan TAPD, disetujui tambahan anggaran hibah dari
Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman sebesar Rp 4.300.000.000,- (empat milyar tiga
ratus juta rupiah). Persetujuan tersebut disahkan dalam bentuk penandatangan NPHD
antara Bupati Sleman dengan Ketua KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 22 Juni
2020. Total anggaran hibah yang diterima oleh KPU Kabupaten Sleman untuk
melaksanakan Pemilihan sebesar Rp 29.454.687.000,-. (dua puluh sembilan milyar
empat ratus lima puluh empat juta enam ratus delapan puluh tujuh ribu rupiah).
KPU Kabupaten Sleman selain mendapatkan tambahan anggaran dari Pemerintah
Daerah Kabupaten Sleman, juga menerima tambahan anggaran dari APBN.
Penambahan tersebut terkait perubahan ketentuan pembatasan pemilih per TPS yang
semula maksimal 800 pemilih per TPS menjadi 500 pemilih per TPS serta guna
mencukupi pemenuhan protokol Covid-19 dalam pelaksanaan tahapan Pemilihan. Total
tambahan dari APBN sebesar Rp 23.548.447.000,- (dua puluh tiga milyar lima ratus
empat puluh delapan juta empat ratus empat puluh tujuh ribu rupiah).

9
Rencana kebutuhan anggaran Pemilihan disajikan dalam gambar sebagai berikut :

Gambar 1. Kebutuhan Anggaran dalam Pemilihan

10
Tabel 1. Tahapan Persiapan dan Pelaksanaan

11
Tabel 2. Operasional dan Administrasi Perkantoran

Tabel 3. Honorarium

12
2. Penyusunan Keputusan Penyelenggaraan Pemilihan
a. Dasar Hukum
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 1442/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/XI/2019 tentang Pedoman Penyusunan Keputusan di Lingkungan Komisi
Pemilihan Umum.
b. Prosedur Penyusunan Keputusan disajikan dalam bagan sebagai berikut :

Gambar 2. Tahapan Pengusulan

13
Gambar 3. Tahapan Penyusunan dan Pembahasan

c. Rincian Hasil Keputusan yang Ditetapkan


Secara keseluruhan jumlah Keputusan KPU Kabupaten Sleman adalah sebagai
berikut :
Tabel 4. Rincian Keputusan KPU Kabupaten Sleman

Jenis Tahun Tahun Tahun


Total
Keputusan 2019 2020 2021
Pedoman 4 18 - 22
Teknis
Penetapan 1 387 1 389
Total 5 405 1 411

14
Berikut adalah penyusunan Keputusan KPU Kabupaten Sleman dalam
Penyelenggaraan Pemilihan :

Tabel 5. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2019

Tabel 6. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2020

Tahapan Jenis Keputusan Jumlah


Perencanaan Penyelenggaraan yang Pedoman Teknis 2
meliputi Penetapan Tata Cara dan
Jadwal Tahapan Pelaksanaan Pemilihan
Pembentukan Kelompok Kerja Penetapan 12
Pembentukan Badan Adhoc dan Pedoman Teknis & Penetapan 352
Penggantian Antar Waktu
Pemberitahuan dan Pendaftaran Penetapan 1
Pemantau Pemilihan
Pemenuhan Persyaratan Dukungan Penetapan 1
Pasangan Calon Perseorangan
Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Penetapan 3
Bupati Sleman Tahun 2020
Data Pemilih Pedoman Teknis & Penetapan 4
Pencalonan Pemilihan Bupati dan Wakil Pedoman Teknis & Penetapan 7
Bupati Sleman Tahun 2020
Kampanye Pedoman Teknis & Penetapan 8
Dana Kampanye Penetapan 7
Pengadaan dan Pendistribusian Pedoman Teknis 2
Perlengkapan Pemungutan dan

15
Tahapan Jenis Keputusan Jumlah
Penghitungan Suara

Pemungutan dan Perhitungan Suara Pedoman Teknis & Penetapan 4


Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Pedoman Teknis & Penetapan 2
Suara

Tabel 7. Keputusan KPU Kabupaten Sleman Tahun 2021

d. Penyampaian Informasi dan Publikasi Keputusan kepada Masyarakat


Keputusan KPU Kabupaten Sleman terkait penyelenggaraan Pemilihan
dipublikasikan melalui website KPU Kabupaten Sleman www.kab-sleman.kpu.go.id
atau pada JDIH KPU Kabupaten Sleman www.jdih.kpu.go.id/diy/sleman. Selain itu,
penyampaian informasi dan publikasi Keputusan kepada masyarakat khususnya
pemangku kepentingan dilakukan dengan sosialisasi, rapat koordinasi atau
bimbingan teknis baik secara daring ataupun luring.
e. Dokumentasi

Gambar 4. Rapat Pembentukan Keputusan KPU Kabupaten Sleman di tahun 2019

16
3. Perencanaan Penyelenggaraan yang Meliputi Penetapan Tata Cara dan Jadwal
Tahapan Pelaksanaan Pemilihan
a. Sosialisasi Kepada Masyarakat
1) Dasar Kegiatan
Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
21/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020, tentang Perubahan ketiga atas
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program, dan
Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
Secara khusus dalam kegiatan sosialisasi, KPU Kabupaten Sleman juga
mendasarkan pada Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor
162/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2019 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan
Sosialisasi, Pendidikan Pemilih dan Partisipasi Masyarakat.
2) Proses Kegiatan
Tahapan sosialisasi, pendidikan pemilih dan partisipasi masyarakat
dilaksanakan mulai terhitung awal persiapan tahapan pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Sleman Tahun 2020 sampai dengan berakhirnya rekapitulasi penghitungan
suara dan penetapan pasangan calon.
Bentuk sosialisasi, pendidikan pemilih dan partisipasi masyarakat dalam
penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman di masa pandemi
Covid-19 dapat dijabarkan sebagai berikut :
a) Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih Metode tatap muka
Kegiatan yang telah dilaksanakan menggunakan metode tatap muka baik
yang dilaksanakan dengan menjalin kerja sama denan instansi terkait maupun
yang dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Sleman secara terinci dalam tabel
berikut :
Tabel 8. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih dengan Metode Tatap Muka

No Kegiatan Peserta Waktu Tempat


Pelaksanaan
1. Pendidikan Pemilih 50 orang terdiri dari Minggu 5 Sekretariat
bersama Persatuan pengurus dan Januari PERTUNI
Tuna Netra Indonesia anggota PERTUNI 2020 Kabupaten
Kabupaten Sleman Kabupaten Sleman Sleman
Pendidikan Pemilih Pengurus dan Minggu 5 Rumah Ibu Siti
2. bersama Himpunan anggota HWDI Januari Badriyah,
Wanita Disabilitas 2020 Margorejo
Indonesia (HWDI) Tempel Sleman
3. Sosialisasi Pemilihan Pengurus dan Jum‟at, 17 SMK N 1

17
No Kegiatan Peserta Waktu Tempat
Pelaksanaan
Bupati & Wakil Bupati Anggota MGMP PKn Januari Depok, Sleman
Kabupaten Sleman SMK Se Kabupaten 2020
Sleman
4. Sosialisasi Pemilihan Pengurus dan Jum‟at, 17 Kelompok Ibu
Bupati & Wakil Bupati anggota PKK Dusun Januari Cinta
Kabupaten Sleman Sendari 2020 Demokrasi
Dusun Sendari
Tirtoadi Mlati
Sleman
5. Sosialisasi Pemilihan Majelis Dzikir dan Minggu, 1 Ponpes
Bupati dan Wakil Ta'lim Kalimasada Maret Barokah
Bupati Sleman tahun 2020 Kalimasada
2020
6. Sosialisasi Kesiapan Pemangku Kamis, 12 Gedung BKAD
Data Pemilih kepentingan Maret Sleman RR
Kabupaten Sleman 2020 lantai 3
dalam Pelaksanaan
Pilkada 2020
7. Sosialisasi Kesiapan Kepala Sekolah Jumat, 13 Gedung BKAD
Data Pemilih Maret Sleman RR
Kabupaten Sleman 2020 lantai 3
dalam Pelaksanaan
Pilkada 2020
8. Sosialisasi Pemilihan Partai Politik Rabu, 24 KPU
Bupati dan Wakil Maret Kabupaten
Bupati Sleman tahun 2020 Sleman
2020
9. Sosialisasi Pemilihan Instansi di lingkungan Rabu, 24 Kantor Badan
Bupati dan Wakil Pemerintah Daerah Maret Kesbangpol
Bupati Sleman tahun Kabupaten Sleman 2020 Kabupaten
2020 Sleman
Sosialisasi Ketua Gugus Tugas Jumat, 10 Kantor KPU
Pelaksanaan Percepatan Juli 2020 Kabupaten
Kegiatan Penanganan Covid 19 Sleman
Pencocokan dan Kab. Sleman,
Penelitian KaPolres, DanKodim
Pemutakhiran Daftar 0732, Kepala
Pemilih Pemilihan Kemenag Kab.
Bupati dan Wakil Sleman, Ketua FKUB
Bupati Sleman Tahun Sleman, Ketua
2020 Paguyuban Lurah dan
Pamong Desa Kab.
Sleman Surya

18
No Kegiatan Peserta Waktu Tempat
Pelaksanaan
Ndadari, Ketua
Paguyuban Kepala
Desa Kab. Sleman
Manik Woyo, Ketua
Paguyuban Dukuh
Kab. Sleman Cokro
Pamungkas, Ketua
KISP Yogyakarta
10 Sosialisasi Komunitas Relawan Rabu, 5 Kantor KPU
. Pendidikan Kepada Demokrasi Agustus Kabupaten
Masyarakat Terkait 2020 Sleman
Tahapan Pemilihan
Bupati dan Wakil
Bupati Kabupaten
Sleman
11 Sosialisasi Himpunan Wanita Rabu, 12 Kantor KPU
. Pendidikan Kepada Disabilitas Indonesia Agustus Kabupaten
Masyarakat Terkait DIY 2020 Sleman
Tahapan Pemilihan
Bupati dan Wakil
Bupati Kabupaten
Sleman Tahun 2020
12 Sosialisasi Karang Taruna Rabu, 19 Kantor KPU
. Pendidikan Kepada Kabupaten Sleman Agustus Kabupaten
Masyarakat Terkait 2020 Sleman
Tahapan Pemilihan
Bupati dan Wakil
Bupati Kabupaten
Sleman Tahun 2020
13 Sarasehan Dukuh LPMD, PKK Rabu, 4 RM Bebek
. Peringatan Hari KT dan RT/RW, November Blunyah
Pahlawan Linmas 2020 Trimulyo
Sleman
14 Pembinaan Satuan Satlinmas Sleman Jumat, 27 Pemda Sleman
. Perlindungan November
Masyarakat 2020
(Satlinmas)

b) Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih dengan Metode Daring


Sosialisasi dan pendidikan pemilih dalam penyelenggaraan Pemilihan di
masa bencana nonalam Covid-19 dilaksanakan dengan menggunakan metode
dalam jaringan (daring). Menurut data kegiatan yang dilakukan dengan metode

19
daring sebanyak 2 (dua) kali dengan rincian kegiatan sebagaimana tabel
berikut :
Tabel 9. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih dengan Metode Daring

No Kegiatan Peserta Waktu Tempat


Pelaksanaan

1. Sekolah Pemilu dan Pemilih Pemula Sabtu, 27 Zoom cloud


Demokrasi I Juni 2020 meeting

2. Sekolah Pemilu dan Pemilih Pemula Dan Sabtu, 4 Zoom cloud


Demokrasi II calon penyelenggara Juli 2020 meeting
pemilu

c) Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih melalui Media Elektronik (Radio dan


Televisi)
KPU Kabupaten Sleman beberapa kali diundang sebagai narasumber
dalam acara talkshow baik di Televisi maupun Radio. KPU Kabupaten Sleman
mencatat beberapa acara sosialisasi dan pendidikan pemilih melalui media
komunikasi elektronik sebagaimana dapat dilihat dari tabel berikut :
Tabel 10. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih melalui Media Elektronik

No Kegiatan Peserta Waktu Media

1. Sosialisasi Pembentukan Masyarakat Rabu, 15 Radio


Badan Adhoc secara umum Januari 2020 Trijaya FM

2. Sosialisasi Pembentukan Masyarakat Rab 15 Radio MQ


Bahan Ad hoc secara umum Januari 2020 FM

3. Sosialisasi Pembentukan Masyarakat Selasa, 21 Jogja TV


Bahan Ad hoc secara umum Januari 2020

4. Sosialisasi Tahapan Masyarakat kamis, 23 Jogja TV


Pemilihan Bupati dan Wakil secara umum Januari 2020
Bupati Sleman Tahun 2020

6. Dialog interaktif bertema Masyarakat Rabu 15 Radio


Pembentukan Badan Adhoc secara umum Januari 2020 Rakosa
FM

7. Bincang Radio tentang Masyarakat Jumat, 26 MQFM


Pemilihan Bupati dan Wakil secara umum Juni 2020
Bupati Sleman tahun 2020

20
No Kegiatan Peserta Waktu Media

8. Bincang Radio Pemilihan Masyarakat Selasa, 24 Radio


Bupati dan Wakil Bupati secara umum Juli 2020 Trijaya FM
Sleman tahun 2020

9. Narasumber bincang sudut Masyarakat Sabtu, 14 MQFM


pandang secara umum November
2020
10. Narasumber Sleman Masyarakat Jumat, 27 MQFM
memilih secara umum November
2020
11. Narasumber Kita Bicara Masyarakat Selasa, 8 TVRI
secara umum Desember
2020

d) Sosialisasi dengan menggunakan Alat Peraga Sosialisasi


Sosialisasi yang telah dilakukan oleh KPU Kabupaten Sleman
menggunakan media Alat Peraga Sosialisasi sebagaimana dalam tabel berikut :
Tabel 11. Kegiatan Sosialisasi dan Pendidikan Pemilih menggunakan Media Alat Peraga Sosialisasi

No Kegiatan Sasaran Waktu Alat Peraga


Sosialisasi
1. Sosialisasi Seluruh desa dan Selasa, 24 Baliho dan
Tahapan Pemilihan kecamatan se- Juli 2020 Spanduk
Bupati dan Wakil Kabupaten Sleman
Bupati Sleman serta Intsansi terkait
Tahun 2020
2. Sosialisasi Seluruh desa dan Poster dan
Tahapan kecamatan se- Spanduk
Pemutakhiran Data Kabupaten Sleman
Pemilih serta Intsansi terkait

3) Permasalahan Dan Solusi


Selama masa pandemi kegiatan sosialisasi menggunakan metode tatap muka
kurang optimal, hal ini dikarenakan wilayah Kabuapten Sleman termasuk dalam
zona merah penyebaran virus Covid-19. Solusi atas permasalahan ini adalah
KPU Kabupaten Sleman mengoptimalkan kegiatan sosialisasi dengan
memanfaatkan teknologi informasi dengan cara sosialisasi menggunakan metode
daring melalui aplikasi Zoom Cloud Meeting serta mengoptimalkan penggunaan

21
media sosial resmi KPU Kabupaten Sleman serta website resmi KPU Kabupaten
Sleman untuk mensosialisasikan tahapan pelaksanan Pemilihan.
4) Hasil Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Sosialisasi yang telah dilaksanakan menghasilkan angka partisipasi
masyarakat sebesar 75,82% (Tujuh puluh lima koma delapan puluh dua persen).
Capaian ini meningkat bila dibandingkan dengan penyelenggaraan Pilkada
sebelumnya.

Gambar 5. Angka Partisipasi Masyarakat

22
Data Pemilih Tingkat Partisipasi Masyarakat Pemilih Perempuan
Tahun 2020 Kabupaten Sleman

Gambar 6. Angka Partisipasi Masyarakat Pemilih Perempuan

b. Bimbingan Teknis kepada PPK, PPS dan KPPS


1) Bimbingan Teknis (Bimtek) Orientasi Tugas bagi Panitia Pemilihan Kecamatan
(PPK) dan Panitia Pemungutan Suara (PPS)
a) Dasar Kegiatan
Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor
169/PP.04.2-Kpt/03/KPU/III/2020 tentang Perubahan atas Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Nomor 66/PP.04.2-Kpt/03/KPU/II/2020 Tentang Pedoman
Teknis Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara,
Petugas Pemutakhiran Data Pemilih, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan
Suara dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati
dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota.
b) Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)
KPU Kabupaten Sleman mengadakan kegiatan Bimtek Orientasi Tugas bagi
85 anggota PPK se-Kabupaten Sleman pada tanggal 22 Juni 2020 melalui media
digital Zoom Cloud Meeting. Kegiatan bimtek ini sempat tertunda karena adanya
pandemi Covid-19 yang mengakibatkan penundaan tahapan Pemilihan. Kegiatan
bimtek dilaksanakan melalui media daring/online adalah sebagai salah satu
upaya untuk mencegah penularan virus Covid-19. Dalam bimtek ini materi
disampaikan oleh masing-masing ketua divisi, yaitu : Ketua KPU Kabupaten
Sleman, yang juga sebagai Ketua Divisi Keuangan Umum dan Logistik,

23
memberikan pengarahan Bimbingan Teknis secara umum dan pengantar
rencana pengelolaan logistik, Ketua Divisi Data dan Informasi KPU Kabupaten
Sleman, Indah Sri Wulandari menyampaikan materi terkait pemutakhiran data
pemilih, Ketua Divisi Teknis Penyelenggaraan KPU Kabupaten Sleman, Noor
Aan Muhlishoh menyampaikan materi tentang ketugasan PPK dalam teknis
penyelenggaraan, Ketua Divisi Hukum dan Pengawasan KPU Kabupaten
Sleman, Ahmad Baehaqi menjelaskan tentang pengawasan internal terhadap
kode etik dan kode perilaku penyelenggara pemilu, serta Ketua Divisi Sosialisasi,
Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat, dan Sumberdaya Manusia KPU
Kabupaten Sleman, Aswino Wardhana menyampaikan materi terkait tata cara
melakukan sosialisasi dan pendidikan pemilih secara digital maupun tatap muka.
Sesuai Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 5 Tahun 2020, bahwa
seluruh tahapan, program, dan jadwal Pemilihan serentak lanjutan harus
dilaksanakan sesuai dengan protokol kesehatan penanganan Covid-19. Oleh
karena itu dihimbau kepada seluruh anggota PPK untuk selalu mematuhi
protokol kesehatan.
Disampaikan juga kepada seluruh Ketua dan anggota PPK se-Kabupaten
Sleman, untuk membangun budaya kerja dan integritas dalam penyelenggaraan
Pemilihan, agar terhindar dari penyalahgunaan kewenangan serta mengurangi
banyaknya aduan ke Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu.

Gambar 7. Bimtek PPK se-Kabupaten Sleman melalui media digital Zoom Cloud meeting

24
c) Panitia Pemungutan Suara (PPS)
KPU Kabupaten Sleman mengadakan kegiatan Bimtek Orientasi Tugas bagi
PPS se-Kabupaten Sleman pada tanggal 23 Juni 2020 melalui media digital
Zoom Cloud meeting. Kegiatan bimtek ini dihadiri oleh seluruh anggota PPS dari
masing-masing kecamatan serta PPK yang membersamai dari 17 kapanewon.

Gambar 8. Bimtek PPS se-Kabupaten Sleman melalui media digital Zoom Cloud meeting

Kegiatan bimtek dibuka oleh Ketua KPU Kabupaten Sleman, Trapsi Haryadi,
S.IP. Dalam sambutannya disampaikan apresiasi yang tinggi kepada seluruh
penyelenggara Pemilihan di tingkat desa yang telah berupaya mengikuti kegiatan
bimtek secara daring/online meskipun ada beberapa daerah yang mengalami
gangguan sinyal. Dalam Pemilihan di masa pandemi Covid-19 ini, dihimbau
kepada seluruh penyelenggara pemilihan untuk selalu mematuhi protokol
kesehatan.
Hadir dalam kegiatan ini Ketua Divisi Sosialisasi, Pendidikan Pemilih,
Partisipasi Masyarakat dan SDM KPU D.I. Yogyakarta bapak Ahmad Sidqi,
S.Thi., M.Hum yang berkesempatan memberikan arahan-arahan kepada
anggota PPS yang hadir. Tugas pertama yang harus dilakukan oleh PPS sesuai
dengan Peraturan KPU nomor 5 tahun 2020 tentang Perubahan ketiga atas
Peraturan KPU nomor 15 tahun 2019 tentang Tahapan, Program dan Jadwal
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau
Walikota dan Wakil Walikota tahun 2020 yakni pemutakhiran data pemilih
dengan kegiatan teknis pencocokan dan penelitian (coklit) data pemilih. Sebagai
penutup, Bapak Ahmad Sidqi menghimbau kepada anggota PPK maupun PPS

25
untuk tetap menjaga kesehatan dan mematuhi protokol Covid-19 selama
menjalankan tugasnya.
d) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan pada kegiatan bimtek ini adalah dilakukan melalui media
daring/online, terkait materi yang disampaikan belum optimal dalam
penerimaan/pemahaman oleh peserta, sehingga perlu dilakukan tindak lanjut
pertemuan tatap muka, dengan datang ke kantor kapanewon berupa
pengarahan, pembinaan sumber daya manusia, maupun monitoring tahapan
yang dilakukan secara rutin oleh masing-masing koordinator wilayah komisioner
KPU Kabupaten Sleman.
e) Hasil Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Orientasi tugas dapat dilaksanakan dengan baik, PPK dan PPS dapat
menjalankan fungsi tugas, wewenang, dan kewajiban dengan tetap di bawah
arahan, bimbingan, pengawasan, dan monitoring yang dilakukan melalui
koordinasi lewat Whatsapp Group, maupun tatap muka datang ke kantor
kapanewon atau ke kantor kalurahan.
2) Bimbingan Teknis Pemutakhiran Data Pemilih
a) Dasar Hukum
(1) Surat KPU Nomor 68/PL.02.1-SD/01/KPU/I/2020 tanggal 28 Januari 2020
perihal Persiapan Pemutakhiran Data Pemilih Pemilihan Serentak Tahun
2020;
(2) Surat KPU Nomor 119/PL.02.1-SD/01/KPU/II/2020 tanggal 12 Februari
2020 perihal Penjelasan Surat KPU Nomor 68/PL.02.1-SD/01/KPU/I/2020;
(3) Surat KPU Nomor 157/PP.04.2-SD/01/KPU/II/2020 tanggal 21 Februari
2020 perihal Pembentukan dan Bimtek PPDP Pemilih Pemilihan Serentak
Tahun 2020.
b) Bimbingan Teknis Aplikasi Sistem Informasi Data Pemilih (Sidalih)
KPU Kabupaten Sleman beserta jajarannya senantiasa bersinergi dalam
mewujudkan data pemilih yang berkualitas. Bimbingan Teknis Pemutakhiran
Daftar Pemilih Bagi PPK pada Pemilihan untuk meningkatkan pemahaman,
pengetahuan dan ketrampilan dalam pemutakhiran data pemilih agar terwujud
daftar pemilih yang valid, komprehensif dan mutakhir.
Pandemi Covid-19 tidak menyurutkan langkah KPU Kabupaten Sleman dan
jajaran adhoc dalam upaya mempersiapkan tahapan pemutakhiran dan
penyusunan daftar pemilih. Bimtek pemutakhiran data pemilih bagi PPK se-
Kabupaten Sleman dilaksanakan pada tanggal 7 dan 8 Juli 2020 dalam 2

26
gelombang untuk menghindari kerumunan sesuai dengan protokol kesehatan.
Materi bimtek yang disampaikan meliputi:
(1) Pemahaman terkait buku kerja PPK, PPS dan PPDP;
(2) Pemahaman penggunaan alat bantu dalam pengolahan data pemilih.
.

Gambar 9. Bimtek Pemutakhiran Data Pemilih bagi PPK

Mekanisme Bimtek Pemutakhiran Data Pemilih disajikan dalam gambar


sebagai berikut:

Gambar 10. Mekanisme Bimbingan Teknis Pemutakhiran Data Pemilih

27
Sistem Informasi Data Pemilih (sidalih) digunakan untuk mendukung kerja
penyelenggara Pemilihan dalam menyusun, mengkoordinasi, mengumumkan,
memelihara data Pemilih dan melayani Pemilih melakukan pemeriksaan data
Pemilih
Pemutakhiran melalui aplikasi sidalih dilakukan di level KPU Kabupaten
Sleman dan PPK. Setelah data hasil verifikasi faktual oleh PPDP dan PPS data
kemudian dientri melalui aplikasi SIDALIH. Pemutakhiran lewat aplikasi ini lebih
bersifat supporting tools dari pemutakhiran verifikasi faktual, karena dalam
pemutakhiran melalui sidalih ini bisa diketahui atau didentifikasi data-data yang
dicurigai ganda, identitas pemilih yang tidak lengkap atau invalid, dan juga
meminimalisir kesalahan yang dilakukan saat pemutakhiran faktual seperti
salah hitung.
Upaya meningkatkan kompetensi penggunaan aplikasi sidalih bagi PPK
dilaksanakan dengan menyelenggarakan bimtek penggunaan aplikasi sidalih
yang diikuti oleh anggota PPK yang membidangi data se-Kabupaten Sleman.
Adapun pelaksanaan bimtek aplikasi sidalih diselenggarakan pada tanggal 25
dan 26 Agustus 2020.

Gambar 11. Bimtek Aplikasi Sidalih bagi PPK Gelombang 1

28
Gambar 12. Bimtek Aplikasi Sidalih bagi PPK Gelombang 2

Alur Pemutakhiran Data Pemilih pada Aplikasi Sidalih disajikan dalam


gambar sebagai berikut:

Gambar 13. Alur Pemutakhiran Data Pemilih

29
3) Bimbingan Teknis Pemungutan Dan Penghitungan Suara Serta Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara
a) Dasar Hukum
Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor
597/PL.02.2-Kpt/06/KPU/XI/2020 tentang Petunjuk Penggunaan Sistem
Informasi Rekapitulasi Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020.
b) Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penggunaan
Aplikasi Sirekap bagi Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)
Pemilihan diselenggarakan dalam kondisi bencana nonalam Covid-19,
sehingga menerapkan protokol kesehatan pencegahan Covid-19. Protokol
kesehatan ini diatur dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 6 Tahun
2020 tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Serentak Lanjutan
dalam Kondisi Bencana Nonalam Covid-19.
Selain menetapkan tata cara yang memuat protokol kesehatan, KPU RI
juga memutuskan penggunaan Aplikasi SIREKAP yaitu perangkat aplikasi
berbasis teknologi informasi sebagai sarana publikasi hasil penghitungan suara
dan rekapitulasi hasil penghitungan suara serta alat bantu dalam pelaksanaan
rekapitulasi hasil Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.
Penggunaan Aplikasi SIREKAP bertujuan memberikan kemudahan bagi
penyelenggara adhoc dalam pelaksanaan tahapan penghitungan suara dan
rekapitulasi hasil penghitungan suara. Aplikasi SIREKAP terdiri dari SIREKAP
mobile dan SIREKAP Web. Dalam tahapan pemungutan dan penghitungan
suara KPPS menggunakan Aplikasi SIREKAP mobile.
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan bimbingan teknis bagi
penyelenggara adhoc sebagai persiapan pelaksanaan tahapan pemungutan
dan penghitungan suara. Tata cara pemungutan dan penghitungan mengacu
pada Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 6 Tahun 2020 tentang
Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil
Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Serentak Lanjutan dalam Kondisi
Bencana Nonalam Covid-19. Bimbingan teknis dilaksanakan secara
berjenjang, yaitu : KPU Kabupaten Sleman memberikan bimbingan teknis bagi
PPK, PPK memberikan bimbingan teknis bagi PPS dan PPS memberikan
bimbingan teknis bagi KPPS.

30
Bimbingan teknis pemungutan dan penghitungan suara serta penggunaan
Aplikasi SIREKAP bagi PPK se-Kabupaten Sleman dilaksanakan KPU
Kabupaten Sleman pada tanggal 17 November 2020 bertempat di Grha Sarina
Vidi setelah sebelumnya mengikuti bimbingan teknis yang diselenggarakan
KPU RI dan KPU DIY. Materi bimbingan teknis meliputi tata cara pemungutan
dan penghitungan suara dengan menerapkan protokol kesehatan pencegahan
Covid-19 dan penggunaan Aplikasi SIREKAP Mobile. Bimbingan teknis
dilaksanakan menggunakan metode pemaparan materi, diskusi serta simulasi.
Sebelum menerima materi peserta diberikan pre test dan setelahnya diberikan
post test. Dalam Bimbingan teknis ini KPU Kabupaten Sleman mendasarkan
pada Peraturan KPU RI Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pemungutan dan
Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati dan Walikota dan Wakil Walikota dan Peraturan KPU RI Nomor 6
Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Serentak
Lanjutan dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 19 (Covid-
19). Hal ini dikarenakan perubahan peraturan terkait pemungutan dan
penghitungan suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota belum disahkan.
Tata cara pemungutan suara Pemilihan dalam kondisi bencana nonalam
pandemi Covid-19 adalah sebagai berikut:
(1) Pemilih datang mengenakan masker yang menutup hidung dan mulut
hingga dagu serta membawa alat tulis sendiri.
(2) Pemilih mencuci tangan saat masuk dan keluar TPS.
(3) Petugas mengukur suhu Pemilih sebelum masuk ke dalam TPS.
(4) Pemilih menunjukkan KTP Elektronik dan menandatangani daftar hadir.
(5) Pemilih duduk menunggu antrian di tempat yang telah diatur dengan jarak
minimal 1 (satu) meter.
(6) Pemilih menggunakan hak pilih dengan mengenakan sarung tangan sekali
pakai.
(7) Jari Pemilih ditandai tinta dengan cara ditetes.
(8) Pemilih tidak diperkenankan berjabat tangan dan kontak fisik lainnya.
(9) Pemilih segera meninggalkan TPS dan tidak berkerumun.
(10) Disediakan bilik khusus bagi pemilih yang bersuhu tubuh 37,3 derajat
celsius.
(11) Jumlah Pemilih dalam TPS dibatasi, sehingga diatur kedatangan Pemilih.

31
SIREKAP mobile di TPS digunakan untuk keperluan publikasi formulir
model C.Hasil-KWK di setiap TPS. SIREKAP mobile juga digunakan sebagai
alat bantu dalam pelaksanaan penghitungan suara di tingkat TPS dan
rekapitulasi penghitungan suara di tingkat kecamatan dan kabupaten. Alur
penggunaan Sirekap Mobile di TPS dapat dijelaskan melalui gambar berikut :

PPS menerima foto dan hasil pembacaan Agar dapat menscan


OCR/OMR dengan menscan Barcode yang diberikan oleh
barcode atau mengunjungi link URLyang KPPS, PPS harus
diberikan oleh KPPS mendownload aplikasi
pembaca Barcode dari
masing-masing Handphone
di Google Play Store
KPPS mengirimkan foto dokumen dan
hasil pembacaan OCR/OMR pada PPS
yang telah terdaftar, berupa link URL atau
Barcode yang tersedia dalam Sirekap
mobile

SIREKAP mobile menampilkan hasil


pembacaan OCR/OMR, KPPS
memeriksa hasil pembacaan tersebut
dan memastikan sudah sesuai dengan
Formulir Model C.Hasil-KWK

KPPS melakukan pemotretan Formulir


Model C.Hasil-KWK yang sudah
tertempel

KPPS menginstal dan melakukan


aktivasi SIREKAP mobile ke
Handphone (sebelum hari pemungutan)

Gambar 14. Alur Peggunaan Sirekap Mobile di TPS

SIREKAP mobile dapat digunakan dalam kondisi offline. Secara prinsip alur
penggunaan SIREKAP mobile pada saat offline hampir sama dengan
penggunaan online. Perbedaannya terdapat dalam pengambilan gambar.
Apabila KPPS menggunakan offline, pengambilan gambar dilakukan tanpa
proses kirim. Setelah pengambilan gambar KPPS klik kunci dan buat dokumen.

32
Dokumen yang dihasilkan dalam bentuk arsip (ZIP) inilah yang dikirimkan
KPPS kepada PPK melalui PPS untuk diunggah dalam SIREKAP Web.
Pengiriman file dokumen Model C.Hasil-KWK kepada PPS dilakukan dengan
menggunakan Bluetooth atau sarana pengiriman lainnya yang tidak
memerlukan jaringan internet. Salinan dengan tanda tangan digital akan
muncul ke handphone PPS dalam format.pdf (portable document format).

Gambar 15. Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penggunaan
Aplikasi Sirekap bagi PPK

Dalam Bimbingan teknis juga dilakukan simulasi dengan metode bermain


peran oleh PPK. Simulasi pemungutan dan penghitungan suara dilakukan
untuk mendapatkan pemahaman yang menyeluruh pelaksanaan pemungutan
dan penghitungan suara pada hari pemungutan suara. Selain itu juga
diperdalam tentang tata cara pengisian formulir model C.Hasil-KWK (plano)
dan penempelan Model C.Hasil-KWK pada bidang datar. Penempelan pada
bidang datar ini dilakukan agar pengambilan gambar melalui Aplikasi SIREKAP
mobile dapat dilaksanakan secara maksimal. Pendalaman tata cara pengisian
formulir model C.Hasil-KWK ini penting untuk ketepatan angka yang dapat
terbaca oleh Aplikasi SIREKAP mobile.
Setelah mendapatkan bimbingan teknis dari KPU Kabupaten Sleman, PPK
memberikan bimbingan teknis kepada PPS dan PPS memberikan bimbingan
teknis kepada KPPS dengan menggunakan materi yang telah diberikan. PPK
juga dibekali perlengkapan formulir yang digunakan di TPS untuk dijadikan
bahan bimbingan teknis kepada PPS.
Selain bimbingan teknis KPU Kabupaten Sleman juga melaksanakan
simulasi pemungutan dan penghitungan suara dengan menerapkan protokol

33
kesehatan serta penggunaan SIREKAP di tingkat TPS. Simulasi dilaksanakan
secara riil pada tanggal 21 November 2020 dengan menghadirkan pemilih dan
petugas KPPS yang ada di TPS 2 Padukuhan Kadisobo II RT 02 RW 03
Trimulyo, Sleman.

Gambar 16. Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara dengan Menerapkan Protokol
Kesehatan Serta Penggunaan Aplikasi Sirekap di tingkat TPS bagi penyelenggara pemilu adhoc

KPU Kabupaten Sleman juga mengikuti uji coba nasional penggunaan


SIREKAP yang diadakan oleh KPU RI. Uji coba nasional rekapitulasi
perolehan suara secara berjenjang dari TPS sampai dengan KPU Provinsi
dilaksanakan pada tanggal 24 sampai dengan tanggal 26 November 2020.
Pemantapan SIREKAP juga dilaksanakan bersama seluruh badan
penyelenggara adhoc dari tingkat KPPS, PPS dan PPK sebanyak dua kali yaitu
pemantapan SIREKAP Pertama pada tanggal 29 November sampai dengan
tanggal 1 Desember 2020 dan pemantapan SIREKAP kedua atau pra 9
Desember 2020 dilaksanakan pada tanggal 5 sampai dengan 7 Desember
2020.
c) Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Pemantapan
Penggunaan Sirekap bagi Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)
Pada saat Peraturan KPU RI terkait pemungutan dan penghitungan suara
serta rekapitulasi hasil penghitungan suara telah disahkan dan penggunaan
SIREKAP telah ditetapkan KPU Kabupaten Sleman melaksanakan bimbingan
teknis bagi PPK. Bimbingan teknis rekapitulasi dan pemantapan sirekap bagi
PPK dilaksanakan pada tanggal 3 Desember 2020 bertempat di Grha Sarina
Vidi. Bimbingan teknis dihadiri oleh seluruh ketua dan anggota PPK se-
Kabupaten Sleman. Bimbingan teknis dilaksanakan dengan menerapkan

34
protokol kesehatan pencegahan Covid-19 dan sebelumnya telah mendapatkan
rekomendasi dari Satuan Tugas penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman.
Materi bimbingan teknis meliputi tata cara pelaksanaan rapat pleno
rekapitulasi sesuai peraturan dan penggunaan SIREKAP Web di tingkat
kecamatan. Selain paparan materi dan diskusi, PPK juga melakukan simulasi
pelaksanaan rapat pleno terbuka rekapitulasi di tingkat kecamatan dan
penggunaan SIREKAP Web dengan metode role play oleh perwakilan PPK.
Hal ini bertujuan untuk memberikan pemahaman secara menyeluruh kepada
PPK bagaimana tata cara rekapitulasi di tingkat kecamatan serta memahami
penggunaan SIREKAP Web yang merupakan aplikasi baru yang belum pernah
digunakan sebelumnya. Dalam bimbingan teknis juga didiskusikan persoalan–
persoalan teknis yang dapat terjadi saat rapat pleno terbuka di tingkat
kecamatan, sehingga dapat ditentukan solusinya.

Gambar 17. Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Pemantapan
Penggunaan Sirekap di Grha Sarina Vidi, Mlati

Dalam tahapan rekapitulasi, SIREKAP yang digunakan adalah SIREKAP


Web. SIREKAP Web tingkat kecamatan sebagai alat bantu rekapitulasi hasil
penghitungan suara dan digunakan mencetak formulir Model D.Hasil
Kecamatan-KWK. Sementara SIREKAP Web tingkat kabupaten menjadi alat
bantu rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kabupaten dan digunakan
untuk mencetak formulir Model D.Hasil Kabupaten/Kota-KWK.
d) Penggunaan SIREKAP Web tingkat Kecamatan
Penggunaan SIREKAP Web pada pelaksanaan rekapitulasi tingkat
kecamatan dijelaskan sebagai berikut :

35
(1) KPU Kabupaten Sleman mendaftarkan akun PPK dan Operator SIREKAP
Web tingkat kecamatan.
(2) Pengguna SIREKAP Web wajib download aplikasi “Google Authenticator”
di handphone.
(3) Persiapan sebelum rapat rekapitulasi dilakukan, Operator dapat
melakukan proses pengiriman data dan gambar per TPS melalui menu
pantau.
(4) Pengguna SIREKAP Web melakukan login dengan memasukkan
username dan password melalui sirekap-web.kpu.go.id. Operator
memindai barcode sampai muncul angka dan angka tersebut dimasukkan
ke dalam Google Authenticator untuk keperluan verifikasi.
(5) Pada pelaksanaan rapat pleno rekapitulasi hasil penghitungan suara
tingkat kecamatan, akun PPK klik menu “mulai” rekapitulasi agar sub menu
pleno pada akun Operator terbuka.
(6) Pada saat rapat pleno rekapitulasi berlangsung Operator dapat melakukan
edit dan entri data pada D.Hasil Kecamatan-KWK dari tiap TPS yang ada
di seluruh desa/kelurahan yang perlu diperbaiki;
(7) Perbaikan data dilakukan dengan membandingkan data foto formulir
Model C.Hasil-KWK dengan hasil pembacaan SIREKAP Mobile kemudian
menyimpan data yang benar.
(8) Jika rapat pleno telah selesai, akun PPK dapat klik finalisasi pleno.
Finalisasi dilakukan apabila semua data dari TPS telah sesuai.
(9) Operator dapat mencetak formulir Model D.Hasil Kecamatan-KWK yang
akan ditandatangani oleh PPK dan para saksi;
(10) Sebelum ditandatangani, PPK memastikan Panwaslu kecamatan dan para
Saksi yang hadir telah meneliti dokumen formulir Model D.Hasil
Kecamatan-KWK;
(11) Dokumen formulir Model D.Hasil Kecamatan-KWK yang telah
ditandatangani dan discan dapat diunggah melalui menu unggah form
D.Hasil-KWK.
(12) Pasca dilakukan verifikasi akan muncul link URL dalam bentuk QR Code
dan dapat dibagikan kepada saksi.
(13) Akun PPK dapat melakukan publikasi Formulir Model D.Hasil Kecamatan-
KWK dengan klik tombol publikasi.
(14) Publikasi akan muncul pada laman Info Publik Pilkada 2020.

36
e) Permasalahan Dan Solusi
Permasalahan pada tahapan bimbingan teknis pemungutan dan
penghitungan suara adalah peraturan KPU RI tentang pemungutan dan
penghitungan suara belum disahkan. KPU Kabupaten Sleman berpandangan
bimbingan teknis pemungutan dan penghitungan suara penting dilaksanakan
sejak awal karena tata cara pemungutan dan penghitungan menerapkan
protokol kesehatan pencegahan Covid-19. Pemahaman tata cara pemungutan
ini diperlukan karena PPK memberikan bimbingan teknis kepada PPS dan
KPPS secara berjenjang. Bimbingan teknis kepada KPPS dilaksanakan secara
bergelombang, mengingat jumlah KPPS yang banyak dan kegiatan harus
menerapkan protokol kesehatan dengan menjaga jarak serta memperhatikan
kapasitas ruangan yang digunakan. Solusi terhadap permasalahan ini KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan bimbingan teknis berpedoman pada
Peraturan KPU RI Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pemungutan dan
Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati dan Walikota dan Wakil Walikota dan Peraturan KPU RI Nomor 6
Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Serentak
Lanjutan dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 19 (Covid-
19). Kemudian pada saat Peraturan KPU nomor 18 dan 19 Tahun 2020
disahkan, KPU Kabupaten Sleman kembali melaksanakan bimbingan teknis
yaitu bimbingan teknis rekapitulasi hasil penghitungan suara yang selain
menjelaskan tata cara rekapitulasi hasil penghitungan suara juga membahas
tentang aturan-aturan baru terkait pemungutan dan penghitungan suara.
f) Hasil Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Bimbingan teknis dapat dilaksanakan dengan baik dan diikuti oleh seluruh
penyelenggara adhoc secara berjenjang.

4. Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK), Panitia Pemungutan Suara


(PPS), Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP), dan Kelompok Penyelenggara
Pemungutan Suara (KPPS)
a. Dasar Kegiatan
Dasar perencanaan Pembentukan, Tata Kerja dan Penggantian Antar Waktu
Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK), Panitia Pemungutan Suara (PPS), Petugas
Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP), Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara
(KPPS) dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 adalah:

37
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 169/PP.04.2-
Kpt/03/KPU/III/2020 tentang Perubahan atas Keputusan Komisi Pemilihan
Umum Nomor 66/PP.04.2-Kpt/03/KPU/II/2020 Tentang Pedoman Teknis
Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara,
Petugas Pemutakhiran Data Pemilih, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan
Suara dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati
dan/atau Wali Kota dan Wakil Walikota;
2) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 1312/HK.03.1-
Kpt/01/KPU/VIII/2019 tentang Standar dan Petunjuk Teknis Penyusunan
Anggaran Kebutuhan Barang/Jasa dan Honorarium Penyelanggaraan Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota Tahun 2020;
3) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 10/PP.04.2-
SD/KPU/I/2020 tanggal 9 Januari 2020 perihal Koordinasi Pemeriksaan dan
Pelayanan Kesehatan bagi PPK, PPS, dan KPPS;
4) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 12/PP.04.2-
SD/01/KPU/I/2020 tanggal 10 Januari 2020 perihal Pembentukan Panitia
Pemilihan Kecamatan (PPK) dalam Pemilihan Serentak Tahun 2020;
5) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 29/PP.04.2-
SD/01/KPU/I/2020 tanggal 16 Januari 2020 perihal Tes Tertulis Computer
Assisted Test (CAT) Calon Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) dan
Panitia Pemungutan Suara (PPS) dalam Pemilihan Serentak Tahun 2020 bagi
KPU Kabupaten/Kota yang telah siap;
6) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 112/HK.02-
SD/KPU/01/II/2020 tanggal 11 Februari 2020 perihal Pembentukan Panitia
Pemungutan Suara (PPS) DALAM Pemilihan Serentak Tahun 2020;
7) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 487/PP.04.2-
SD/01/KPU/VI/2020 tanggal 24 Juni 2020 perihal Pencabutan surat KPU nomor :
485/PP.04.2-SD/01/KPU/VI/2020 Arahan Pembentukan Petugas Pemutakhiran
Data Pemilih (PPDP) dalam Pemilihan Serentak Tahun 2020;
8) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 2228/PP.04.2-
SD/01/KPU/XII/2019 tanggal 6 Desember 2019 perihal Pembentukan dan Masa
Kerja PPK, PPS, PPDP, dan KPPS pada Pemilihan Serentak 2020;
9) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor : 2254/PP.04.2-
SD/01/KPU/XII/2019 tanggal 13 Desember 2019 perihal Ralat Surat Ketua KPU
Nomor : 2228/PP.04.2-SD/01/KPU/XII/2019 tanggal 6 Desember 2019 perihal

38
Pembentukan dan Masa Kerja PPK, PPS, PPDP, dan KPPS pada Pemilihan
Serentak 2020:
10) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 04/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/I/2020 Tentang Pedoman Teknis Pembentukan Panitia
Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok
Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Kabupaten Sleman Tahun 2020;
11) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program, dan
Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Sleman Nomor 166/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2019 tentang
Perubahan atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
160/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan,
Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Tahun 2020.
b. Proses Pelaksanaan Kegiatan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)
1) Pendaftaran Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)
Sesuai dengan Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 004/PP.04.2-
Pu/3404/KPU-Kab/I/2020 tanggal 14 Januari 2020 Tentang Seleksi Calon
Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan Untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Kabupaten Sleman Tahun 2020, penerimaan pendaftaran Calon Anggota Panitia
Pemilihan Kecamatan (PPK) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 dilaksanakan pada tanggal 18 – 24 Januari 2020. Kelengkapan dokumen (1
rangkap) Calon Anggota PPK dapat diantarkan langsung maupun dikirimkan ke
Kantor KPU Kabupaten Sleman sesuai dengan jadwal penerimaan pendaftaran
pada jam kerja yang berlaku di KPU Kabupaten Sleman.
Adapun rekapitulasi jumlah pendaftar Calon Anggota PPK berdasarkan jenis
kelamin sebagai berikut :
Tabel 12. Rekapitulasi Pendaftar Calon Anggota PPK

Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPK

L P
Berbah 11 10 21

Cangkringan 3 10 13

39
Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPK

Depok 11 11 22

Gamping 10 9 19

Godean 9 7 16

Kalasan 7 7 14

Minggir 12 7 19

Mlati 18 16 34

Moyudan 11 6 17

Ngaglik 18 6 24

Ngemplak 10 4 14

Pakem 9 6 15

Prambanan 12 6 18

Seyegan 10 10 20

Sleman 8 14 22

Tempel 8 14 22

Turi 7 9 16

Total 174 152 326

2) Penelitian Administrasi
Penelitian administrasi kelengkapan dokumen persyaratan calon Anggota
PPK dilaksanakan pada tanggal 25 - 27 Januari 2020. Penelitian administrasi
dilakukan dengan melihat kelengkapan dan kesesuaian dokumen persyaratan
yang diserahkan oleh pendaftar dengan dokumen yang diminta. Selanjutnya KPU
Kabupaten Sleman juga memperhatikan periodesasi, dimana pendaftar yang telah
menjadi anggota PPK selama 2 (dua) periodesasi berturut-turut dinyatakan tidak
lolos seleksi administrasi.
3) Pengumuman Hasil Penelitian Administrasi
KPU Kabupaten Sleman kemudian mengumumkan hasil penelitian
administrasi kelengkapan dokumen persyaratan calon Anggota PPK melalui

40
Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 019/PP.04.2-Pu/3404/KPU-
Kab/I/2020 Tentang Hasil Penelitian Administrasi Berkas Calon Anggota Panitia
Pemilihan Kecamatan (PPK) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 pada tanggal 28 Januari 2020. Pengumuman Hasil Penelitian Administrasi
tersebut diunngah pada website dan media sosial resmi KPU Kabupaten Sleman.
4) Seleksi Tertulis
Seleksi tertulis bagi calon Anggota PPK Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Tahun 2020 dilaksanakan pada hari Kamis, 30 Januari 2020 bertempat di
Gedung Serbaguna Kabupaten Sleman pada pukul 08.30 WIB s.d selesai. KPU
Kabupaten Sleman mempersiapkan 150 soal pilihan ganda yang meliputi materi
Pengetahuan Pemilihan, Pelanggaran Pemilihan, Kode Etik Penyelenggara
Pemilihan, dan Pengetahuan Kewilayahan. Hal ini sesuai dengan Berita Acara
KPU Kabupaten Sleman Nomor : 08/PP.04.2-BA/3404/KPU-Kab/I/2020 tanggal
30 Januari 2020 Tentang Pelaksanaan Tes Tertulis Calon Anggota Panitia
Pemilihan Kecamatan (PPK) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020.
5) Pemeriksaan Hasil Seleksi Tertulis
Pemeriksaan Hasil Seleksi Tertulis dilaksanakan pada tanggal 31 Januari – 2
Februari 2020 bertempat di Ruang Rapat KPU Kabupaten Sleman. KPU
Kabupaten Sleman memeriksa lembar jawaban peserta tes tertulis dengan lembar
jawaban yang telah tersedia.
6) Pengumuman Hasil Seleksi Tertulis
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan Hasil Seleksi Tertulis Calon Anggota
PPK melalui Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 025/PP.04.2-
Pu/3404/KPU-Kab/II/2020 Tentang Hasil Penelitian Tes Tertulis Calon Anggota
Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman
Tahun 2020 pada tanggal 3 Februari 2020. Pengumuman tersebut diunggah pada
laman dan media sosial resmi KPU Kabupaten Sleman.
7) Masukan dan Tanggapan Masyarakat Tahap I
KPU Kabupaten Sleman menerima Masukan dan Tanggapan Masyarakat
Tahap I terhadap para calon Anggota PPK yang telah lolos tahapan seleksi.
Masukan dan Tanggapan Masyarakat Tahap I dapat disampaikan pada tanggal
28 Januari – 5 Februari 2020 dalam bentuk tertulis ke Kantor KPU Kabupaten
Sleman maupun melalui e-mail KPU Kabupaten Sleman disertai dengan identitas
resmi pemberi masukan dan tanggapan.

41
8) Wawancara
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan Wawancara Calon Anggota PPK
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2020 pada tanggal 8 – 10 Februari
2020 bertempat di Ruang Rapat KPU Kabupaten Sleman.
9) Pengumuman Hasil Seleksi Wawancara (10 Besar)
KPU Kabupaten Sleman kemudian mengumumkan 10 besar hasil Seleksi
Wawancara melalui Pengumuman KPU Nomor : 057/PP.04.2-Pu/3404/KPU-
Kab/II/2020 Tentang Hasil Seleksi Wawancara Calon Anggota Panitia Pemilihan
Kecamatan (PPK) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2020 pada tanggal
15 Februari 2020.
10) Tanggapan Masyarakat Tahap II
KPU Kabupaten Sleman membuka kesempatan kepada msyarakat untuk
menyampaikan tanggapan tahap II kepada calon Anggota PPK Pemiliha Bupati
dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang telah diumumkan oleh KPU
Kabupaten Sleman pada tanggal 15 Februari 2020. Tanggapan Masyarakat
Tahap II dapat disampaikan pada tanggal 15 – 21 Februari 2020 baik secara
langsung ke Kantor KPU Kabupaten Sleman maupun melalui e-mail KPU
Kabupaten Sleman dengan melampirkan identitas resmi pemberi tanggapan.
11) Pengumuman Pasca Hasil Tanggapan Masyarakat Tahap II
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan Calon Anggota PPK Terpilih melalui
Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 080/PP.04.2-Pu/3404/KPU-
Kab/II/2020 Tentang Penetapan Calon Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan
(PPK) Terpilih Dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
pada tanggal 26 Februari 2020.
Rekapitulasi Calon Anggota PPK Terpilih dalam Pemilihan adalah sebagai
berikut :
Tabel 13. Rekapitulasi Calon Anggota PPK Terpilih

No. Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPK Lolos Seleksi


Wawancara
L P

1. Berbah 3 2 5
2. Cangkringan 2 3 5

3. Depok 4 1 5
4. Gamping 2 3 5
5. Godean 3 2 5

42
No. Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPK Lolos Seleksi
Wawancara
6. Kalasan 3 2 5

7. Minggir 4 1 5

8. Mlati 5 0 5
9. Moyudan 4 1 5
10. Ngaglik 5 0 5
11. Ngemplak 3 2 5
12. Pakem 3 2 5
13. Prambanan 2 3 5
14. Seyegan 2 3 5

15. Sleman 3 2 5
16. Tempel 2 3 5
17. Turi 3 2 5
TOTAL 53 32 85

12) Pelantikan Calon Anggota PPK Terpilih


KPU Kabupaten Sleman melaksanakan pelantikan kepada Calon anggota
PPK terpilih pada tanggal 29 Februari 2020 yang dituangkan dalam Surat
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 04/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/I/2020 Tentang Pedoman Teknis Pembentukan Panitia
Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara
Pemungutan Suara dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020.
c. Panitia Pemungutan Suara (PPS)
1) Pendaftaran Panitia Pemungutan Suara (PPS)
Sesuai dengan Pengumumam KPU Kabupaten Sleman Nomor : 056/PP.04.2-
Pu/3404/KPU-Kab/II/2020 tanggal 15 Februari 2020 Tentang Seleksi Calon
Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Tahun 2020, penerimaan pendaftaran Calon Anggota Panitia
Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
dilaksanakan pada tanggal 18 – 24 Februari 2020. Dalam proses penerimaan
pendaftaran calon Anggota PPS, calon Anggota PPS dapat menyerahkan
kelengkapan dokumen pendaftaran sebanyak 2 (dua) rangkap ke Kantor KPU
Kabupaten Sleman atau melalui masing-masing kecamatan sesuai domisili

43
tempat tinggal yang kemudian secara rutin akan diambil oleh KPU Kabupaten
Sleman.
KPU Kabupaten Sleman kemudian melakukan perpanjangan pendaftaran
calon Anggota PPS dikarenakan sampai dengan batas akhir penerimaan
pendaftaran PPS terdapat beberapa desa yang mengalami kekurangan pendaftar.
Hal ini dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno KPU Kabupaten Sleman
17/PP.04.2-BA/3404/KPU-Kab/II/2020 tanggal 25 Februari 2020. Perpanjangan
pendaftaran calon Anggota PPS tersebut kemudian diumumkan melalui
Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 076/PP.04.2-Pu/3404/KPU-
Kab/II/2020 Tentang Perpanjangan Masa Pendaftaran Calon Anggota Panitia
Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
pada tanggal 25 Februari 2020.
Rekapitulasi pendaftar calon Anggota PPS Pemilihan adalah sebagai berikut :
Tabel 14. Rekapitulasi Pendaftar Calon Anggota PPS

No. Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPS

L P

1. Berbah 20 9 29

2. Cangkringan 17 14 31

3. Depok 23 13 36

4. Gamping 20 16 36

5. Godean 34 17 51

6. Kalasan 17 12 29

7. Minggir 16 17 33

8. Mlati 17 19 36

9. Moyudan 15 9 24

10. Ngaglik 26 18 44

11. Ngemplak 21 20 41

44
No. Kecamatan Jenis Kelamin Jumlah Pendaftar PPS

12. Pakem 15 21 36

13. Prambanan 25 16 41

14. Seyegan 22 17 39

15. Sleman 12 23 36

16. Tempel 20 36 56

17. Turi 16 17 33

TOTAL 336 294 630

2) Penelitian Administrasi
Penelitian administrasi kelengkapan dokumen persyaratan calon Anggota
PPS Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Slema dilaksanakan pada tanggal 25 - 27
Februari 2020. Penelitian administrasi dilakukan dengan melihat kelengkapan dan
kesesuaian dokumen persyaratan yang diserahkan oleh pendaftar dengan
dokumen yang diminta. Selanjutnya KPU Kabupaten Sleman juga memperhatikan
periodesasi, dimana pendaftar yang telah menjadi Anggota PPS selama 2 (dua)
periodesasi berturut-turut dinyatakan tidak lolos seleksi administrasi.
3) Pengumuman Hasil Penelitian Administrasi
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan hasil penelitian administrasi calon
Anggota PPS Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2020 melalui
Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 096/PP.04.2-Pu/3404/KPU-
Kab/III/2020 Tentang Hasil Penelitian Administrasi Berkas Calon Anggota Panitia
Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
pada tanggal 2 Maret 2020. Pengumuman tersebut diunggah pada laman dan
media sosial resmi KPU Kabupaten Sleman.
4) Seleksi Tertulis
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan Seleksi Tertulis Calon Anggota PPS
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 pada hari Rabu, 4 Maret
2020 bertempat di Kampus 1 Universitas Teknologi Yogyakarta. Seleksi tertulis
dilaksanakan berbasis komputer dan KPU Kabupaten Sleman bekerjasama
dengan Universitas Teknologi Yogyakarta untuk penggunaan Laboratorium
Komputer. KPU Kabupaten Sleman memilih melakukan tes tertulis berbasis

45
komputer agar hasil seleksi tertulis berbasis komputer tersebut dapat diketahui
oleh peseerta pada saat tes selesai dikerjakan.
5) Pemeriksaan Hasil Seleksi Tertulis
KPU Kabupaten Sleman mendapatkan hasil Seleksi Tes Tertulis berbasis
komputer dari Universitas Teknologi Yogyakarta pada tanggal 5 Maret 2020.
6) Pengumuman Hasil Seleksi Tertulis
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan hasil seleksi tertulis berbasis
komputer melalui Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor : 110/SDM.02.1-
PU/3404//KPU-Kab/III/2020 Tentang Hasil Seleksi Calon Anggota Panitia
Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
pada tanggal 7 Maret 2020. Pengumuman tersebut diunggah pada laman dan
media social resmi KPU Kabupaten Sleman.
7) Masukan dan Tanggapan Masyarakat Tahap I
KPU Kabupaten Sleman membuka kesempatan bagi masyarakat untuk
menyampaikan masukan dan tanggapan terhadap calon Anggota PPS Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati pada tanggal 2 – 10 Maret 2020. Masukan dan
tanggapan masyarakat yang diserahkan langsung atau melalui e-mail akan
menjadi bahan pertimbangan dan akan dilakukan proses klarifikasi oleh KPU
Kabupaten Sleman.
8) Wawancara
KPU Kabupaten Sleman melakukan wawancara calon Anggota PPS
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman pada tanggal 11 – 13 Maret 2020,
bertempat di Kantor KPU Kabupaten Sleman.
9) Pengumuman Hasil Seleksi Wawancara (6 Besar)
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan 6 besar calon anggota PPS hasil
seleksi wawancara melalui Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor :
118/SDM.02.1-PU/3404/KPU-Kab/III/2020 Tentang Hasil Seleksi Wawancara
Calon Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Pemilihan Bupati dan Wakil
Sleman Tahun 2020 pada tanggal 15 Maret 2020.
10) Tanggapan Masyarakat Tahap II
KPU Kabupaten Sleman membuka kesempatan bagi masyarakat untuk
menyampaikan tanggapan kembali terkait 6 besar calon Anggota PPS Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2020 yang telah diumumkan. Masyarakat dapat
menyampaikan tanggapan secara langsung ataupun melalui e-mail KPU
Kabupaten Sleman pada tanggal 15 – 17 Maret 2020 dengan melampirkan
identitas resmi.
11) Pengumuman Pasca Hasil Tanggapan Masyarakat Tahap II

46
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan Calon Anggota PPS Terpilih untuk
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 melalui Pengumuman
KPU Kabupaten Sleman Nomor : 133/SDM.02.1-PU/3404/KPU-Kab/III/2020
Tentang Penetapan Calon Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Terpilih
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 pada tanggal 20
Maret 2020.
Rekapitulasi Calon Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Terpilih dalam
Pemilihan adalah sebagai berikut :
Tabel 15. Rekapitulasi Calon Anggota PPS Terpilih

No. Kecamatan Desa Jenis Kelamin Jumlah


L P Pendaftar Lolos
1. Berbah Jogotirto 2 1 3

Kalitirto 3 0 3

Sendangtirto 1 2 3

Tegaltirto 1 2 3

2. Cangkringan Argomulyo 3 0 3

Glagaharjo 2 1 3

Kepuharjo 2 1 3

Umbulharjo 3 0 3

Wukirsari 2 1 3

3. Depok Caturtunggal 2 1 3

Condongcatur 1 2 3

Maguwoharjo 3 0 3

4. Gamping Ambarketawang 2 1 3

Balecatur 3 0 3

Banyuraden 1 2 3

Nogotirto 1 2 3

Trihanggo 1 2 3

5. Godean Sidoagung 2 1 3

47
No. Kecamatan Desa Jenis Kelamin Jumlah
Sidoarum 1 2 Pendaftar
3 Lolos

Sidokarto 3 0 3

Sidoluhur 1 2 3

Sidomoyo 3 0 3

Sidomulyo 2 1 3

Sidorejo 2 1 3

6. Kalasan Purwomartani 2 1 3

Selomartani 3 0 3

Tamanmartani 2 1 3

Tirtomartani 2 1 3

7. Minggir Sendangagung 3 0 3

Sendangarum 1 2 3

Sendangmulyo 2 1 3

Sendangrejo 2 1 3

Sendangsari 0 3 3

8. Mlati Sendangadi 2 1 3

Sinduadi 2 1 3

Sumberadi 2 1 3

Tirtoadi 2 1 3

Tlogoadi 2 1 3

9. Moyudan Sumberagung 2 1 3

Sumberarum 2 1 3

Sumberrahayu 3 0 3

Sumbersari 2 1 3

10 Ngaglik Donoharjo 3 0 3

Minomartani 2 1 3

48
No. Kecamatan Desa Jenis Kelamin Jumlah
Sardonoharjo 3 0 Pendaftar
3 Lolos

Sariharjo 2 1 3

Sinduharjo 2 1 3

Sukoharjo 1 2 3

11. Ngemplak Bimomartani 2 1 3

Sindumartani 2 1 3

Umbulmartani 2 1 3

Wedomartani 2 1 3

Widodomartani 2 1 3

12. Pakem Candibinangun 1 2 3

Hargobinangun 1 2 3

Harjobinangun 1 2 3

Pakembinangun 3 0 3

Purwobinangun 1 2 3

13. Prambanan Bokoharjo 3 0 3

Gayamharjo 2 1 3

Madurejo 2 1 3

Sambirejo 2 1 3

Sumberharjo 3 0 3

Wukirharjo 1 2 3

14. Seyegan Margoagung 3 0 3

Margodadi 3 0 3

Margokaton 3 0 3

Margoluwih 3 0 3

Margomulyo 2 1 3

15. Sleman Caturharjo 3 0 3

49
No. Kecamatan Desa Jenis Kelamin Jumlah
Pandowoharjo 1 2 Pendaftar
3 Lolos

Tridadi 1 2 3

Triharjo 2 1 3

Trimulyo 3 0 3

16. Tempel Banyurejo 1 2 3

Lumbungrejo 2 1 3

Margorejo 1 2 3

Merdikorejo 2 1 3

Mororejo 1 2 3

Pondokrejo 1 2 3

Sumberrejo 1 2 3

Tambakrejo 1 2 3

17. Turi Bangunkerto 2 1 3

Donokerto 2 1 3

Girikerto 2 1 3

Wonokerto 2 1 3

TOTAL 168 90 258

12) Pelantikan Panitia Pemungutan Suara (PPS)


Sesuai Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor :
179/PL.02-Kpt/01/KPU/III/2020 Tentang Penundaan Tahapan Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali
Kota Tahun 2020 dalam Pencegahan Covid-19 dan Surat Edaran Komisi
Pemilihan Umum Republik Indonesia tanggal 21 Maret 2020 Tentang
Pelaksanaan Keputusan KPU Nomor : 179/PL.02-Kpt/01/KPU/III/2020 Tentang
Penundaan Tahapan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil
Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020 dalam Pencegahan
Covid-19, KPU Kabupaten Sleman menerbitkan Pengumuman Nomor
138/PP.04.2-Pu/3404/KPU-Kab/III/2020 tentang Penundaan Pelantikan Calon
Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) dalam pemilihan Bupati dan Wakil

50
Bupati Sleman Tahun 2020, menyampaikan bahwa Pelantikan PPS yang
seharusnya dilaksanakan pada hari Minggu, 22 Maret 2020 pukul 09.00 WIB dan
14.00 WIB dinyatakan ditunda sampai denhgan masa tanggap darurat selesai,
calon anggota PPS terpilih untukhadir di kantor kecamtan masing-masing pada
hari Minggu, 22 Maret 2020 untuk menerima SK Pengangkatan PPS dan
Penandatangan Pakta Integritas. melalu PPK di 17 (tujuh belas) kecamatan juga
menyerahkan Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor : 14/HK.03.1-
Kpt/3404/Sek-Kab/III/2020 tentang Penetapan dan Pengangkatan Sekretariat
Panitia Pemungutan Suara se-Kabupaten Sleman Untuk Pemilihan Bupati dan
Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
d. Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP)
KPU Kabupaten Sleman menerbitkan surat KPU Kabupaten Sleman Nomor :
186/PP.04.02-SD/3404/KPU-Kab/VI/2020 tanggal 24 Juni 2020 perihal Pembentukan
PPDP Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang ditujukan
kepada Ketua PPK dan Ketua PPS se Kabupaten Sleman. KPU Kabupaten Sleman
meminta agar PPS berkoordinasi dengan Rukun Warga (RW) atau Rukun Tetangga
(RT) atau Kepala Adat atau Tokoh Masyarakat atau sebutan lainnya untuk
mendapatkan calon PPDP.
Rekapitulasi Pendaftaran Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP) pada
Pemilihan berdasarkan jenis kelamin:
Tabel 16. Rekapitulasi Pendaftaran PPDP

NO KECAMATAN PPDP TOTAL


L P
1 Berbah 69 38 107
2 Cangkringan 42 20 62
3 Depok 215 25 240
4 Gamping 127 56 183
5 Godean 89 50 139
6 Kalasan 114 46 160
7 Minggir 42 25 67
8 Mlati 137 44 181
9 Moyudan 39 32 71
10 Ngaglik 130 60 190
11 Ngemplak 73 47 120
12 Pakem 50 25 75
13 Prambanan 78 30 108

51
NO KECAMATAN PPDP TOTAL
14 Seyegan 67 34 101
15 Sleman 92 44 136
16 Tempel 73 37 110
17 Turi 44 30 74
JUMLAH 1481 643 2124

e. Kelompok Penyelenggra Pemunutan Suara (KPPS)


Sesuai dengan Pengumuman Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
: 356/PP.04.2.Pu/3404/KPU-Kab/X/2020 tentang Seleksi Calon Anggota Kelompok
Penyelenggara Pemungutan Suara Untuk Pemilihan, pendaftaran calon anggota
Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) dilaksanakan pada tanggal 1 –
13 Oktober 2020. Namun demikian, dikarenakan terdapat kekurangan pendaftar,
maka pendaftaran anggota KPPS untuk Pemilihan diperpanjang sampai dengan
tanggal 18 Oktober 2020.
Rekapitulasi Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) pada
Pemilihan berdasarkan jenis kelamin:
Tabel 17. Rekapitulasi Pendaftaran KPPS

NO KECAMATAN KPPS TOTAL


L P
1 Berbah 600 149 749
2 Cangkringan 327 107 434
3 Depok 1459 221 1680
4 Gamping 1029 252 1281
5 Godean 764 209 973
6 Kalasan 858 262 1120
7 Minggir 301 168 469
8 Mlati 1007 267 1274
9 Moyudan 370 127 497
10 Ngaglik 1096 234 1330
11 Ngemplak 576 264 840
12 Pakem 408 117 525
13 Prambanan 580 176 756
14 Seyegan 526 181 707
15 Sleman 751 201 952
16 Tempel 554 216 770

52
NO KECAMATAN KPPS TOTAL
17 Turi 364 154 518
JUMLAH 11570 3305 14875

f. Permasalahan Dan Solusi


Dalam melaksanakan tahapan pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan,
Panitia Pemungutan Suara , Petugas Pemutakhiran Data Pemilih, dan Kelompok
Penyelenggara Pemungutan Suara pada Pemilihan, KPU Kabupaten Sleman
menemui beberapa permasalahan dan berusaha untuk mendapatkan solusi terbaik
dalam mengatasi permasalahan tersebut. Adapun permasalahan dan solusi yang
ditempuh oleh KPU Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut :
Tabel 18. Permasalahan dan Solusi Pembentukan PPK, PPS, PPDP dan KPPS

No Permasalahan Solusi
1. Kurangnya minat pendaftar Calon Peningkatan kerjasama antara KPU
Anggota PPS sehingga berakibat Kabupaten Sleman dan Pemerintah
tidak terpenuhinya 2 (dua) kali Kabupaten Sleman dalam hal Sosialisasi
jumlah PPS yang dibutuhkan. Pendaftaran Badan Penyelenggara
Pemilihan sampai tingkat padukuhan baik
melalui publikasi cetak maupun online
2. Pendaftar Calon Anggota PPS Melakukan perpanjangan pendaftaran
yang belum memenuhi kuota Calon Anggota PPS dan melakukan
jumlah pendaftar kerjasama dengan lembaga pendidikan
maupun lembaga profesi dalam memenuhi
kuota calon anggota PPS di beberapa Desa
3. Pelaksanaan Tes Tertulis a. Pelaksanaan tes sudah sesuai SOP atau
berbasis komputer dalam aturan yang telah dibuat;
Rekrutmen Calon Anggota PPS : b. Jeda waktu pergantian tes bisa ditambah
a. Keterlambatan peserta tes; agar petugas tidak tergesa dalam
b. Jeda pergantian waktu tes persiapan;
berbasis komputer yang hanya c. Edukasi mengenai sistem tes tertulis
sebentar; berbasis komputer lebih dimasifkan;
c. Peserta ada yang tidak
mengerjakan tes;
4. Pendaftaran PPS dilakukan di Keterlibatan PPK terpilih dalam penyerahan
Kantor KPU Kabupaten Sleman kelengkapan dokumen di kecamatan
dan Kantor Kecamatan se- sehingga dapat meminimalisir

53
No Permasalahan Solusi
Kabupaten Sleman dirasa kurang ketidaklengkapan berkas yang akan
efektif dengan masih banyaknya mengakibatkan tidak lolosnya pendaftar
berkas dari pendaftar yang dalam seleksi administrasi
kurang lengkap
5. Adanya pengunduran diri dari Menunjuk calon anggota PPK dan PPS no
Calon Anggota PPK maupun PPS urut dibawahnya.
dikarenakan terikat kontrak
dengan instansi lain
6. Adanya kekurangan pendaftar Maka pendaftaran anggota KPPS di
Calon anggota KPPS perpanjang.

5. Laporan Pelaksanaan Pembertahuan dan Pendaftaran Pemantauan Pemilih


a. Dasar Kegiatan
Kegiatan Pemberitahuan dan Pendaftaran Pemantauan Pemilihan dilaksanakan
dengan mendasarkan pada Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Sleman nomor 21/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Perubahan Ketiga
atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 serta
Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 36/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VII/2020 tentang Perubahan atas Surat Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 163/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/XI/2019 tentang Tata Cara Pendaftaran Pemantau Pemilihan, Pelaksana Survei
atau Jajak Pendapat, Pelaksana Penghitungan Cepat dan Pemberian Akreditasi
Pemantau Pemilihan dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
b. Proses Kegiatan
Persiapan KPU Kabupaten Sleman dalam kegiatan Pemberitahuan dan
Pemantauan Pemilihan dalam Pemilihan telah dilaksanakan sejak November 2019
dengan menerbitkan Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman
Nomor 163/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2019 tentang Tata Cara Pendaftaran
Pemantau Pemilihan, Pelaksana Survei atau Jajak Pendapat, Pelaksana
Penghitungan Cepat dan Pemberian Akreditasi Pemantau Pemilihan dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
Di tahun 2020 setelah terbitnya peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2020 tentang
Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati

54
dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Seretak Lanjutan dalam kondisi Bencana
Nonalam Corona Virus Disease (Covid-19) serta menindaklanjuti Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 296/PP.06-KPt/06/KPU/VI/2020 tentang
Pedoman Teknis Pendaftaran Pemantau Pemilihan, dan Lembaga Survei atau Jajak
Pendapat dan Penghitungan Cepat Hasil Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020, maka
KPU Kabupaten Sleman menerbitkan perubahan Keputusan tentang Pedoman
Teknis Pelaksanaan kegiatan dimaksud.

Gambar 18. Sosialisasi Pendaftaran Pemantau Pemilihan yang Dilakukan oleh KPU Kabupaten Sleman
Melalui Akun Media Sosial Resmi

Publikasi terkait pendaftaran pemantau pemilihan dalam negeri, pelaksana survei


dan pelaksana penghitungan cepat atau Quick Count dilakukan oleh KPU Kabupaten
Sleman Sebagai upaya mendorong dan meningkatkan partisipasi masyarakat agar
menjadi bagian pelaksana Pemilihan. Oleh karena itu KPU Kabupaten Sleman
menerbitkan Pengumuman Nomor 241/PP.03.2/3404/KPU-Kab/VII/2020 tanggal 27
Juli 2020 tentang Pendaftaran dan Persyaratan Pemantau Pemilihan Dalam Negeri,
Pelaksanaan Survei atau Jajak Pendapat dan Pelaksana Penghitungan Cepat
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 untuk Mendapatkan
Akreditasi dari KPU Kabupaten Sleman yang diunggah dalam laman resmi KPU
Kabupaten Sleman, seluruh media sosial resmi dari KPU Kabupaten Sleman
maupun pada papan pengumuman KPU Kabupaten Sleman.

55
c. Permasalahan Dan Solusi
Dalam tahapan ini tidak ditemukan kendala.
d. Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan
Hingga berakhirnya masa pendaftaran pemantau Pemilihan Dalam Negeri yakni
pada tanggal 2 Desember 2020 dan Pelaksana Survei atau Jajak Pendapat maupun
Pelaksana Penghitungan Cepat (Quick Count) pada tanggal 8 November 2020, KPU
Kabupaten Sleman tidak menerima pendaftaran pemantau pemilihan, pelaksana
survei dan pelaksnaa penghitungan cepat (Quick Count) baik perorangan maupun
lembaga.
6. Pengolahan Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilihan (Dp4)
Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilihan (DP4) adalah data yang disediakan
oleh Pemerintah berisikan data penduduk yang memenuhi persyaratan sebagai Pemilih
pada saat Pemilihan diselenggarakan. Untuk memaksimalkan akurasi DP4, Pemerintah
melalui Dirjen Kependudukan dan Catatan Sipil Kemendagri melakukan konsolidasi
data kependudukan dalam 2 (dua) tahapan, yaitu: melalui SIAK Online dilanjutkan
dengan pengintegrasian dengan hasil perekaman KTP-el.
a. Pencermatan Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4)
Tanggal 22 Februari 2020 KPU RI menerbitkan Surat Nomor 158/PL.02.1-
SD901/KPU/II/2020, tentang Pencermatan DP4. Menindaklanjuti surat tersebut KPU
Kabupaten Sleman melakukan pencermatan terhadap DP4 dari Kemendagri. Dari
DP4 tersebut, KPU Kabupaten Sleman melakukan pencermatan dengan
menyandingkan DP4 dengan DPT Pemilu Terakhir.
b. Sinkronisasi DPT Pemilu Terakhir (DPTHP-3) dengan DP4
Pelaksanaan kegiatan Sinkronisasi DPT Pemilu terakhir (DPTHP-3) dengan DP4
dilaksanakan oleh KPU RI. KPU Kabupaten Sleman menerima hasil sinkronisasi ini
melalui KPU Daerah Istimewa Yogyakarta. Hasil dari sinkronisasi ini adalah DP4
padan DPT dan DP4 tidak padan DPT. Tujuan KPU RI menurunkan data ini adalah
sebagai dasar KPU Kabupaten Sleman dalam menyusun daftar pemilih yang akan
dimutakhirkan denagn terlebih dahulu melakukan pencermatan terhadap data-data
yang ada.
„Hasil sinkronisasi DPT Pemilu terakhir (DPTHP-3) dengan DP4 adalah data A-
KWK yang selanjutnya digunakan sebagai dasar data dalam pencocokan dan
penelitian (coklit). Rekapitulasi data A-KWK disajikan dalam gambar sebagai berikut :

56
Gambar 19. Rekapitulasi data A-KWK se-Kabupaten Sleman

7. Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih


KPU Kabupaten Sleman menyusun daftar Pemilih berdasarkan data hasil
sinkronisasi dari KPU dengan menggunakan formulir Model A-KWK. Berdasarkan Surat
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 421/PL.02.1-SD/01/KPU/VI/2020

57
tanggal 5 Juni 2020 perihal Perubahan Jumlah Pemilih untuk Pemetaan TPS Pemilihan
Serentak Tahun 2020. Jumlah pemilih tiap TPS perlu dilakukan penataan kembali yang
sebelumnya paling banyak 800 pemilih tiap TPS menjadi paling banyak 500 pemilih
tiap TPS, hal ini dikarenakan masa pandemi Covid-19. Pada Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Nomor 6 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota
Serentak Lanjutan dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 2019
(Covid-19), pasal 21 menyatakan pula bahwa: Penyusunan daftar pemilih dilakukan
dengan membagi Pemilih untuk setiap TPS paling banyak 500 (lima ratus) orang
dengan memperhatikan:
a. Tidak menggabungkan Pemilih dari kelurahan/desa atau nama lain yang berbeda,
pada TPS yang sama;
b. Tidak memisahkan Pemilih dalam satu keluarga pada TPS yang berbeda;
c. Memudahkan Pemilih;
d. Aspek geografis; dan/atau
e. Jarak dan waktu tempuh menuju TPS dengan memperhatikan tenggang waktu
pemungutan suara.
KPU Kabupaten Sleman selanjutnya mengunggah data A-KWK ke portal sidalih
melalui alamat website www.slemankab.kpu.go.id sebagai bahan pemutakhiran data
dan penyusunan daftar pemilih. KPU Kabupaten Sleman menyampaikan data A-KWK
kepada PPDP melalui PPK dan PPS dalam bentuk hardcopy. Data A-KWK juga
disampaikan kepada PPK dan PPS dalam bentuk softcopy.
1) Pemetaan Data TPS
KPU RI menerbitkan Surat Nomor 2264/PL.02.1-SD/01/KPU/XII/2019, tanggal
20 Desember 2019 perihal Pemetaan Data TPS. Dalam surat tersebut menjelaskan
bahwa KPU Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan Pemilihan Serentak untuk
mendata titik koordinat lokasi TPS beserta ketersediaan jaringan data di titik tersebut
guna persiapan pemutakhiran data dan penyusunan daftar pemilih Pemilihan
Serentak Tahun 2020. Terkait pemetaan TPS, KPU RI juga menerbitkan Surat
Nomor 182/PL.02.1-SD/01/KPU/II/2020, tanggal 28 Februari 2020 perihal
Mengefektifkan Pemetaan TPS Pemilu terakhir untuk persiapan Pemilihan Serentak
Tahun 2020. Menindaklanjuti surat tersebut KPU Kabupaten Sleman melakukan
rencana pemetaan TPS untuk Penilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020. Rencana pemetaan TPS disajikan dalam gambar sebagai berikut:

58
Gambar 20. Alokasi TPS se-Kabupaten Sleman

2) Pencocokan dan Penelitian (Coklit)


Pelaksanaan coklit dilakukan oleh PPDP (Petugas Pemutakhiran Data Pemilih)
dengan menggunakan metode door to door, yaitu dengan mendatangi langsung
alamat pemilih dan melakukan pemutakhiran daftar pemilih yang telah ada kurang
lebih 1 (satu) bulan serta menindaklanjuti usulan Rukun Tetangga (RT) atau Rukun
Warga (RW). Data yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan coklit adalah daftar
pemilih hasil sinkronisasi dalam formulir model A.KWK yang telah dilakukan
pemetaan TPS. Waktu pelaksanaan pencocokan dan penelitian daftar pemilih
dimulai tanggal 15 Juli 2020 sampai dengan 13 Agustus 2020. Basis pembentukan
PPDP adalah TPS, dengan perhitungan 1 (satu) PPDP melakukan pencocokan dan
penelitian pada 1 (satu) TPS.

59
Bukti dari pelaksanaan pencocokan dan penelitian oleh PPPD adalah dengan
penempelan stiker (A.A.2.KWK) pada tempat tinggal pemilih dan pemberian form
telah terdaftar sebagai pemilih (A.A.1-KWK). Hasil kerja PPDP disampaikan kepada
PPS untuk dilakukan pemeriksaan kelengkapan dan kesesuaian hasil coklit. Dalam
hal terdapat hasil Coklit PPDP yang tidak lengkap dan/atau tidak sesuai, PPS
meminta PPDP untuk melengkapi dan memperbaiki hasil Coklit.

Gambar 21. Coklit di kediaman Prof. Dr. H. Boediono, B.Sc., M.Ec.


(Wakil Presiden RI periode 2009-2014)

Gambar 22. Coklit di kediaman Prof. Dr. H. Boediono, B.Sc., M.Ec.


(Wakil Presiden RI periode 2009-2014)

60
Ilustrasi Pelaksanaan Pencocokan dan Penelitian (Coklit) disajikan dalam gambar
sebagai berikut :

Gambar 23. Ilustrasi Pelaksanaan Coklit

61
3) Penyusunan Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran dan Penetapan Daftar Pemilih
Sementara (DPS)
PPS menyusun daftar Pemilih hasil pemutakhiran berdasarkan hasil Coklit oleh
PPDP setelah menerima hasil Coklit tersebut, PPS dalam menyusun daftar Pemilih
hasil dibantu oleh PPDP dengan membuat softcopy terhadap Pemilih yang tidak
memenuhi syarat, Pemilih baru, perbaikan data Pemilih yang berbasis TPS, dengan
menggunakan formulir Model A.B-KWK.
PPS melakukan rekapitulasi daftar Pemilih hasil pemutakhiran setelah menyusun
daftar Pemilih dengan menggunakan formulir Model A.B.1-KWK. Penyusunan daftar
pemilih hasil pemutakhiran oleh PPS dilaksanakan pada tanggal 7 Agustus 2020
sampai dengan tanggal 29 Agustus 2020. Kemudian PPS melakukan rapat pleno
rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat desa dan menyampaikan daftar
pemilih hasil pemutakhiran ke PPK pada tanggal 30 Agustus 2020 sampai dengan 1
September 2020. Dalam Rapat Pleno Terbuka tersebut jika ada masukan dari PPL
atau Tim Kampanye Pasangan Calon dikarenakan terdapat kekeliruan dalam
rekapitulasi, maka PPS wajib menindaklanjuti masukan tersebut dengan disertai data
yang ditunjukkan dan terbukti benar. Masukan tersebut harus disertai dengan data
autentik dan bukti tertulis berupa nama pemilih, Nomor Induk Kependudukan, tanggal
lahir pemilih dan loaksi TPS.
KPU Kabupaten Sleman dibantu oleh PPK melakukan upload data hasil
pemutakhiran ke dalam portal Sidalih. Selanjutnya PPK melakukan rekapitulasi daftar
pemilih hasil pemutakhiran tingkat kecamatan dan menyampaikan kepada KPU
Kabupaten pada tanggal 2 September 2020 sampai dengan 4 September 2020. Jika
ada masukan dari Panwascam atau Tim Kampanye Pasangan Calon dikarenakan
terdapat kekeliruan dalam rekapitulasi Rapat pleno terbuka, PPK wajib
menindaklanjuti masukan apabila data yang ditunjukkan terbukti benar. PPK
menyusun rekapitulasi hasil Pemutakhiran Daftar Pemilih dalam formulir Model
A.B.2-KWK.
KPU Kabupaten Sleman setelah menerima rekapitulasi daftar Pemilih dari PPK
kemudian melakukan rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat
Kabupaten untuk ditetapkan sebagai DPS pada hari Jumat tanggal 11 September
2020, bertempat di Gedung Serbaguna Kabupaten Sleman Jl. Turgo No.1, Beran,
Tridadi, Kecamatan Sleman, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta.
Rapat Pleno dilakukan sesuai protokol kesehatan Covid-19. Dalam Rapat Pleno
Terbuka, KPU Kabupaten Sleman wajib menindaklanjuti masukan dari PPK, Bawaslu
Kabupaten Sleman atau Tim Kampanye Pasangan Calon apabila data yang
ditunjukkan terbukti benar.

62
Penetapan DPS Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
dilakukan setelah rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat Kabupaten
Sleman. KPU Kabupaten Sleman dalam menetapkan DPS menggunakan formulir
Model A.1-KWK. KPU Kabupaten Sleman menyampaikan salinan DPS dalam bentuk
softcopy dengan format portable document format (PDF) kepada Tim Kampanye
Pasangan Calon dan Bawaslu Kabupaten Sleman. KPU Kabupaten Sleman juga
memberikan salinan DPS dalam bentuk softcopy dengan format excel atau comma
separated values (CSV) dari SIDALIH, apabila terdapat permintaan dari Tim
Kampanye Pasangan Calon dan Bawaslu Kabupaten Sleman.

Gambar 24. Rapat Pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran dan Penetapan DPS

Gambar 25. Rapat Pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Pemutakhiran dan Penetapan DPS

63
Gambar 26. Rekapitulasi DPS se-Kabupaten Sleman

64
4) Perbaikan DPS
KPU Kabupaten Sleman menyampaikan salinan DPS kepada PPS melalui PPK
dalam jumlah 3 (tiga) rangkap, untuk digunakan sebagai:
a) Pengumuman di kantor desa/kelurahan atau sebutan lain;
b) Pengumuman di sekretariat/balai Rukun Tetangga (RT)/Rukun Warga (RW) atau
tempat strategis lainnya; dan
c) Arsip PPS
Tujuan dari dilaksanakannya pengumuman DPS adalah untuk mendapat
tanggapan dan masukan masyarakat terhadap DPS yang akan digunakan sebagai
dasar perbaikan DPS. Waktu pilaksanakan pengumuman dan tanggapan masyarakat
terhadap DPS pada tanggal 19 sampai dengan 28 September 2020. Kemudian pada
tanggal 29 September 2020 sampai dengan 3 Oktober 2020, PPS melakukan
perbaikan DPS dibantu oleh PPK dan KPU Kabupaten Sleman. KPU Kabupaten
Sleman dalam tahapan perbaikan DPS melakukan beberapa langkah, diantaranya:
a) Melakukan percematan data ganda di DPS;
b) Melakukan percermatan data invalid melalui Sidalih;
c) Berkoordinasi dengan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sip[il Kabupaten
Sleman terkait DPS;
d) Berkoordinasi dengan Bawaslu Kabuoaten Sleman terkait masukan dan saran
perbaikan DPS;
e) Berkoordinasi dengan Lapas dan Kepolisian terkait fasilitasi hak pilih Warga
Binaan Pemasyarakatan (WBP);
f) Berkoordinasi dengan Polres Sleman dan Kodim 0732 Sleman untuk
mendapatkan data anggotanya yang purna tugas;
g) PPS, PPK dan KPU Kabupaten Sleman membuka posko pelayanan tanggapan
dan masukan terhadap DPS di kantor sekretariat masing-masing.
Seiring dengan berjalan tahapan perbaikan DPS, jumlah alokasi TPS mengalami
perubahan, yaitu penambahan 1 (satu) TPS di Desa Sumberadi, Kecamatan Mlati.
Penambahan 1 TPS tersebut untuk mengakomodir pemilih di Lapas Kelas IIB
Sleman/Lapas Cebongan. Dasar dari penambahan TPS di Lapas yaitu Surat Komisi
Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 818/PL.01.1-SD/01/KPU/IX/2020
tentang Perlindungan Hak Pilih Bagi Pemilih Di Rumah Tahanan atau Lembaga
Pemasyarakatan serta Persiapan Penetapan DPT, tanggal 25 September 2020 dan
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Perubahan
Kedua Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2017 Tentang
Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota

65
pasal 33A ayat 4 yang menyatakan bahwa, “Dalam hal Pemilih pada rumah tahanan
dan/atau lembaga pemasyarakatan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berjumlah
paling sedikit 30 (tiga puluh) orang, KPU Kabupaten/Kota dapat membentuk TPS di
rumah tahanan dan/atau lembaga pemasyarakatan dengan menetapkan DPT di
rumah tahanan dan/atau lembaga pemasyarakatan. Selain itu, penambahan 1 (satu)
TPS di Lapas Cebongan juga memperhatikan faktor jauhnya letak TPS terdekat
dengan Lapas dan jumlah pemilih di TPS sekitar Lapas yang sudah hampir
memenuhi maksimal jumlah pemilih per TPS. Dengan adanya penambahan 1 (satu)
TPS tersebut maka jumlah alokasi total keseluruhan TPS di Kabupaten Sleman yakni
2.125 TPS. Jenis dan syarat Perbaikan DPS dapat disajikan dalam gambar dibawah
ini :

Gambar 27. Jenis dan Syarat Perbaikan DPS

66
5) Penyusunan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan dan Penetapan Daftar
Pemilih Tetap (DPT)
Perbaikan DPS dilakukan oleh PPS dengan mencatat dan merekapitulasi hasil
perbaikan DPS tersebut untuk disampaikan kepada PPK. DPS hasil perbaikan
disusun secara berjenjang dari PPS, PPK dan KPU Kabupaten Sleman berdasarkan
tanggapan dan masukan dari masyarakat, saran perbaikan oleh Bawaslu Kabupaten
Sleman maupun Panwascam dan Panwas Desa serta hasil koordinasi dengan
Disdukcapil Kabupaten Sleman. PPS dan PPK dalam melakukan perbaikan DPS
dalam bentuk softcopy excel secara manual. KPU Kabupaten Sleman dibantu oleh
PPK selanjutnya melakukan unggah data DPS hasil perbaikan ke dalam portal
Sidalih.
Setelah PPS menyusun DPS hasil perbaikan selanjutnya PPS melakukan
rekapitulasi DPS hasil perbaikan menggunakan formulir Model A.2.1-KWK. PPS
melakukan rapat pleno Rekapitulasi dan menyampaikan DPS hasil perbaikan tingkat
desa/kelurahan kepada PPK pada tanggal 4 sampai dengan 6 Oktober 2020.
Selanjutnya KPU Kabupaten Sleman melakukan rapat koordinasi dan konsolidasi
dengan PPK terkait tanggapan masyarakat terhadap DPS serta Penyusunan DPSHP
dan Persiapan Pleno DPSHP Tingkat Kecamatan agar didapat Data DPS hasil
perbaikan yang lebih akurat, mutakhir dan kompehensif.
PPK melakukan rekapitulasi dan menyampaikan DPS hasil perbaikan tingkat
kecamatan menggunakan formulir Model A.2.2-KWK kepada KPU Kabupaten pada
tanggal 7 sampai dengan 9 Oktober 2020. Setelah rekapitulasi DPS Hasil Perbaikan
tingkat kecamatan, KPU Kabupaten Sleman melakukan Rapat Konsolidasi Data
Persiapan Rekapitulasi DPS Hasil Perbaikan dan Penetapan DPT pada tanggal 13
Oktober 2020 di Ruang Rapat KPU Kabupaten Sleman dengan menghadirkan PPK
yang membidangi data, Bawaslu Kabupaten Sleman beserta Panwascam se-
Kabupaten Sleman dalam 2 sesi pertemuan.
KPU Kabupaten Sleman melakukan rekapitulasi DPS Hasil Perbaikan tingkat
Kabupaten untuk ditetapkan sebagai DPT pada hari Kamis, tanggal 15 Oktober 2020
bertempat di Gedung Serbagunba Kabupaten Sleman Jl. Turgo No.1, Beran, Tridadi,
Kecamatan Sleman, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta. Rapat Pleno
dilakukan sesuai protokol kesehatan Covid-19. Dalam Rapat Pleno tersebut. KPU
Kabupaten Sleman wajib menindaklanjuti masukan dari PPK, Bawaslu Kabupaten
Sleman atau Tim Kampanye Pasangan Calon apabila data yang ditunjukkan terbukti
benar. Setelah pelaksanaan rekapitulasi DPS Hasil Perbaikan tingkat Kabupaten
Sleman, dilanjutkan dengan penetapan DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

67
Sleman Tahun 2020. Setelah DPT ditetapkan, KPU Kabupaten Sleman menyusun
rekapitulasi DPT ke dalam formulir Model A.3.3-KWK.
KPU Kabupaten Sleman dalam menetapkan DPS menggunakan formulir Model
A.3-KWK. KPU Kabupaten Sleman menyampaikan salinan DPT dalam bentuk
softcopy dengan format portable document format (PDF) kepada Tim Kampanye
Pasangan Calon tingkat kecamatan, Tim Kampanye Pasangan Calon tingkat
Kabupaten Sleman, Panwas Kecamatan dan Bawaslu Kabupaten Sleman.
KPU Kabupaten Sleman menyampaikan salinan DPT kepada PPS melalui PPK
dalam jumlah 3 (tiga) rangkap, untuk digunakan sebagai:
a) pengumuman di kantor desa/kelurahan atau sebutan lain;
b) pengumuman di sekretariat/balai Rukun Tetangga (RT)/Rukun Warga (RW) atau
tempat strategis lainnya; dan
c) Arsip PPS.

Gambar 28. Rapat Pleno Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT)

Gambar 29. Rapat Pleno Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT)

68
Gambar 30. Rekapitulasi DPT se-Kabupaten Sleman

69
6) Permasalahan dan Solusi

Gambar 31. Permasalahan dan Solusi Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih

70
B. Tahapan Penyelenggaraan
1. Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan
a. Dasar Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan penerimaan syarat dukungan Pasangan Calon
Perseorangan berpedoman pada :
1) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1917/PL.01.9-
SD/KPU/IX/2019 tanggal 3 September 2019 perihal Tahapan Pencalonan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau
Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020;
2) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 2096/PL.02.4-
SD/01/KPU/X/2019 tanggal 22 Oktober 2019 perihal Pedoman Jumlah Pemilih
DPT dan sebarannya yang menjadi syarat Penentuan Batas Minimum
Persyaratan Dukungan Calon Perseorangan dan Penambahan Informasi pada
Formulir B.1-KWK Perseorangan pada Pemilihan Kepala Daerah Serentak 2020;
3) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
21/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Perubahan Ketiga atas
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/IV/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program dan
Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020;
4) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
161/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/X/2019 tentang Penetapan Syarat Jumlah dan
Persebaran Dukungan bagi Pasangan Calon Perseorangan Peserta Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
5) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
07/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/II/2020 tentang Pedoman Teknis Penyerahan
Dukungan dan Verifikasi Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
b. Proses Kegiatan
1) Penetapan Syarat Jumlah dan Persebaran Dukungan bagi Calon Perseorangan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan Rapat Pleno Penetapan Jumlah
Minimum Dukungan Persyaratan dan Persebaran Calon Perseorangan dalam
Pemilihan pada tanggal 26 Oktober 2019. Keputusan yang dihasilkan dalam
rapat pleno ini dituangkan dalam Berita Acara 76/PL.02.2-BA/3404/KPU-
Kab/X/2019. KPU Kabupaten Sleman menetapkan syarat jumlah dukungan
pasangan calon perseorangan paling sedikit sebesar 7,5% (tujuh setengah
persen) dari jumlah pemilih yang tercantum dalam Daftar Pemilih Tetap pada

71
Pemilu terakhir yaitu 774.609 (tujuh ratus tujuh puluh empat ribu enam ratus
sembilan) pemilih. Jumlah paling sedikit dukungan pasangan calon
perseorangan dalam Pemilihan sebanyak 58.096 (lima puluh delapan ribu
sembilan puluh enam) jiwa. Selain itu juga ditetapkan syarat jumlah persebaran
dukungan pasangan calon perseorangan yang harus tersebar di lebih dari 50%
(lima puluh persen) jumlah kecamatan di Kabupaten Sleman yaitu 9 (sembilan)
kecamatan.
KPU Kabupaten Sleman menerbitkan surat Keputusan KPU Kabupaten
Sleman Nomor 161/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/X/2019 tentang Penetapan
Syarat Jumlah dan Persebaran Dukungan bagi Pasangan Calon Perseorangan
Peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
Pengumuman terkait dengan hal ini dilakukan melalui laman resmi KPU
Kabupaten Sleman dan papan pengumuman.

Gambar 32. Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan

2) Pembentukan Helpdesk Pencalonan


Helpdesk pencalonan dibentuk oleh KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 3
Desember 2019 yang terdiri dari Ketua dan Anggota Komisioner KPU beserta
seluruh Sekretariat Sub Bagian Teknis dan Hupmas. Helpdesk memberikan
pelayanan antara lain :
a) Memberikan berbagai informasi terkait tahapan Pencalonan Pemilihan.
b) Sebagai sarana konsultasi bagi Partai Politik dan Stakeholder serta
masyarakat.
c) Layanan bagi bakal calon perseorangan tentang tata cara penggunaan
aplikasi SILON.
Helpdesk dalam melaksanakan ketugasannya dilengkapi dengan ruang
yang memadai, buku tamu kunjungan, bahan informasi sebagai pedoman dalam
proses pendaftaran serta aturan-aturan regulasi sesuai peraturan perundang-
undangan yang berlaku pada setiap tahapan pencalonan.

72
Selama membuka layanan helpdesk, 2 (dua) bakal pasangan calon
perseorangan melakukan konsultasi secara intensif baik datang sendiri ataupun
melalui tim penghubung. Kedua pasangan tersebut adalah :
a) Bakal Pasangan Calon Wajiman dan Sindu Kurniawan
b) Bakal Pasangan Calon Haris Nugroho dan Imam Heru Purnomo
Kedua pasangan menyatakan akan mencalonkan diri melalui jalur
perseorangan. Selanjutnya KPU Kabupaten Sleman menyampaikan
pemberitahuan kepada bakal pasangan calon perseorangan terkait dengan
layanan Helpdesk yang ada. Pelayanan Helpdesk dimulai sejak 3 Desember
2019 hingga 23 Februari 2020 yaitu sampai pada masa penyerahan dukungan.

Gambar 33. KPU Kabupaten Sleman memberikan layanan Helpdesk bagi Calon Perseorangan

3) Pengumuman Penyerahan Dokumen Dukungan Calon Perseorangan


Pengumuman penyerahan dokumen dukungan telah dilaksanakan pada
tanggal 3 Desember 2019 sampai dengan 16 Desember 2019 melalui laman
website KPU Kabupaten Sleman dan ditempel pada papan pengumuman kantor
KPU Kabupaten Sleman. Pengumuman memuat jumlah syarat dukungan
minimal dan sebaran yang harus dipenuhi, dokumen yang harus diserahkan
pada saat penyerahan dukungan, serta waktu dan tempat penyerahan
dukungan. Pengumuman juga disampaikan melalui media cetak lokal DIY yaitu
Kedaulatan Rakyat, Harian Jogja dan Tribun Jogja.

73
Gambar 34. Publikasi Penyerahan Dokumen Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan

4) Penggunaan Aplikasi Sistem Informasi Pencalonan (SILON) dalam Penerimaan


Syarat Dukungan Perseorangan
Sistem Informasi Pencalonan (SILON) merupakan sistem yang membantu
KPU baik provinsi/kabupaten/kota dan pasangan calon dalam melaksanakan
tahapan pencalonan. Selain itu SILON juga berfungsi sebagai publikasi dimana
data SILON dipublikasikan melalui infopemilu.kpu.go.id yang dapat diakses oleh
masyarakat.
Bagi pasangan calon perseorangan SILON membantu dalam proses input
dukungan serta mengetahui hasil dari proses pencalonan yang dilakukan oleh
KPU provinsi/kabupaten/kota.
Dalam rangka persiapan pelaksanaan tahapan pencalonan Pemilihan, KPU
Kabupaten Sleman mengikuti Bimbingan Teknis Penggunaan Aplikasi Sistem
Informasi Pencalonan (SILON) pada 21-22 November 2019 di KPU RI.
KPU Kabupaten Sleman juga melaksanakan bimbingan teknis penggunaan
SILON kepada LO dan operator SILON bakal pasangan calon perseorangan
atas nama Wajiman dan Sindu Kurniawan, S.E. dan bakal pasangan calon
perseorangan atas nama Haris Nugroho dan Imam Heru Purnomo yang
dilaksanakan pada tanggal 10 Desember 2019. Bimbingan Teknis terhadap tim
pasangan Haris Nugroho dan Imam Heru Purnomo dilaksanakan pada tanggal
17 Januari 2020.
Operator SILON bakal pasangan calon perseorangan yang ditunjuk melalui
surat mandat mendapatkan username dan password SILON. Untuk melakukan
input data, Tim Bakal Pasangan Calon Perseorangan login ke dalam SILON dan

74
mengunduh aplikasi SILON offline dan bila sudah lengkap dapat melakukan
submit data.
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan pendalaman penggunaan aplikasi
SILON pada tanggal 21 Januari 2020. Dalam pendalaman ini KPU Kabupaten
Sleman memastikan kendala yang dialami oleh operator SILON kedua pasangan
calon perseorangan. KPU Kabupaten Sleman selalu melibatkan Bawaslu
Kabupaten Sleman untuk dapat mengawasi.

Gambar 35. KPU Kabupaten Sleman memberikan pendalaman penggunaan aplikasi SILON

5) Koordinasi dengan Pihak Terkait


Dalam persiapan penerimaan syarat dukungan pasangan calon
perseorangan KPU Kabupaten Sleman melaksanakan rapat koordinasi dengan
beberapa pihak antara lain Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Sleman, Badan Kesbangpol Kabupaten Sleman, Bagian Pemerintahan
Kabupaten Sleman dan Bawaslu Kabupaten Sleman pada tanggal 4 Februari
2020. KPU Kabupaten Sleman juga melaksanakan rapat persiapan penyerahan
dukungan bakal calon perseorangan bersama LO atau penghubung kedua bakal
pasangan calon perseorangan pada tanggal 14 Februari 2020.
6) Rapat Koordinasi dan Simulasi Internal
KPU Kabupaten Sleman melakukan koordinasi internal untuk
mempersiapkan penerimaan dukungan calon perseorangan. Selama membuka
layanan helpdesk, KPU Kabupaten Sleman menerima dua pasangan yang akan
menyerahkan dukungan calon perseorangan. Oleh sebab itu KPU Kabupaten

75
Sleman mempersiapkan hal-hal teknis yang diperlukan termasuk jika dua
pasangan datang secara bersamaan. KPU Kabupaten Sleman melaksanakan
simulasi penerimaan dokumen syarat dukungan yang melibatkan seluruh SDM
KPU Kabupaten Sleman. Simulasi dilaksanakan pada tanggal 18 Februari 2020
dengan tujuan seluruh SDM memahami ketugasan masing-masing sehingga
pada saat hari pelaksanaan dapat menjalankan tugas dengan benar dan cermat.
Selain itu juga dilaksanakan rapat koordinasi internal pada tanggal 23 Februari
2020 untuk mengantisipasi jika kedua pasangan calon dan tim datang secara
bersamaan.
7) Penyerahan Dokumen Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan
Tahapan penyerahan dukungan bakal pasangan calon perseorangan
Pemilihan dilaksanakan pada tanggal 19 Februari hingga 23 Februari 2020
sebagaimana telah diumumkan sebelumnya. Selama masa penyerahan
dukungan, KPU Kabupaten Sleman melakukan komunikasi intensif kepada
kedua bakal pasangan calon yang sebelumnya telah menyatakan akan
mencalonkan diri melalui jalur perseorangan yaitu Tim Wajiman dan Sindu
Kurniawan serta Tim Haris Nugroho dan Imam Heru Purnomo. Selain itu KPU
Kabupaten Sleman juga melakukan pemantauan terhadap aplikasi SILON untuk
mengetahui perkembangan dukungan yang telah diunggah ke dalam aplikasi
SILON.
Pada tanggal 23 Februari pukul 23.30 WIB, Pasangan Haris Nugroho dan
Imam Heru Purnomo bersama tim datang ke kantor KPU Kabupaten Sleman.
Pada kesempatan tersebut Pasangan Haris Nugroho dan Imam Heru Purnomo
bersama tim menyampaikan bahwa sampai batas akhir waktu penyerahan
dukungan mereka belum selesai unggah data dukungan. Pasangan Haris
Nugroho dan Imam Heru Purnomo bersama tim meminta perpanjangan waktu
penyerahan dukungan agar dapat melengkapi unggah SILON. Pasangan Haris
Nugroho dan Imam Heru Purnomo bersama tim juga menyampaikan bahwa
telah bersurat kepada KPU RI mengenai hal tersebut. Terkait permohonan
perpanjangan waktu tersebut, KPU Kabupaten Sleman menyampaikan tidak
dapat memenuhi karena hal ini telah diatur dalam Peraturan KPU RI tentang
tahapan Pemilihan.
Tim pasangan Wajiman dan Sindu Kurniawan dihubungi melalui telepon dan
pesan Whatsapp, menyampaikan hal yang sama yaitu belum menyelesaikan
unggah data pendukung melalui aplikasi SILON sehingga meminta
perpanjangan waktu penyerahan dukungan. Karena perpanjangan waktu ini
tidak dapat dipenuhi, Tim pasangan Wajiman dan Sindu Kurniawan

76
menyampaikan batal menyerahkan dukungan dan menyampaikan ucapan terima
kasih kepada KPU Kabupaten Sleman atas pendampingan dan pelayanan yang
selama ini diberikan.
Pada akhir batas waktu penyerahan dokumen dukungan yaitu pukul 24.00
WIB disaksikan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman, KPU Kabupaten Sleman
melaksanakan Rapat Pleno penutupan waktu penyerahan dokumen dukungan
calon perseorangan dan menyatakan kedua Bakal Pasangan Calon batal
menyerahkan dokumen dukungan. Dengan demikian dalam Pemilihan tidak ada
pasangan calon yang mendaftar melalui jalur peseorangan. Hasil rapat pleno
KPU Kabupaten Sleman dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno Penutupan
Penyerahan Dokumen Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan Nomor
16/PL.02.2-BA/3404/KPU-Kab/II/2020 dan diserahkan kepada Bawaslu
Kabupaten Sleman dan diumumkan melalui laman KPU Kabupaten Sleman.
8) Permasalahan dan Solusi
Tahapan penyerahan syarat dukungan pasangan calon perseorangan tidak
terdapat kendala dari sisi penyelenggara. KPU Kabupaten Sleman telah
menyiapkan penerimaan dokumen calon perseorangan dengan baik. Melakukan
bimbingan teknis dan simulasi internal sebagai bagian persiapan, mengingat
jumlah dukungan yang harus diserahkan banyak dan terdapat dua pasangan
yang menyatakan akan menyerahkan dukungan. Kendala dihadapi oleh
pasangan dan tim terkait SDM dan perangkat yang terbatas sehingga tidak
dapat memenuhi syarat minimal yang disyaratkan untuk pencalonan. Hal ini
disampaikan saat datang pada hari penyerahan dukungan namun batal
menyerahkan dukungan.
9) Hasil Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Bakal Pasangan Calon Perseorangan atas nama Pasangan Calon Wajiman
dan Sindu Kurniawan, SE dan Pasangan Calon Haris Nugroho dan Imam Heru
Purnomo selama masa penyerahan dokumen dukungan bakal pasangan calon
perseorangan batal menyerahkan dokumen dukungan.

Tahapan Kegiatan Pencalonan (Partai Politik Atau Gabungan Partai Politik)


Dasar Kegiatan
Tahapan Pencalonan yang diusulkan melalui Partai Politik atau Gabungan Partai Politik
mendasarkan pada :
1. Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 43/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/VIIII/2020 tentang Pedoman Teknis Pendaftaran, Penelitian dan Perbaikan

77
Dokumen Persyaratan, Penetapan, serta Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020;
2. Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor: 44/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/VIII/2020 tentang Perubahan atas Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Sleman Nomor: 38/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VIII/2020 tentang
Penetapan Persyaratan Pencalonan untuk Partai Politik atau Gabungan Partai Politik
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.

Gambar 36. Jadwal Tahapan Pencalonan

Dalam persiapan penerimaan pendaftaran Bakal Pasangan Calon, KPU Kabupaten


Sleman melaksanakan :
a. Penetapan persyaratan pencalonan Bakal Pasangan Calon yang diusulkan oleh Partai
Politik atau Gabungan Partai Politik
Penetapan persyaratan pencalonan Bakal Pasangan Calon yang diusulkan oleh Partai
Politik atau Gabungan Partai Politik dituangkan dalam Keputusan KPU Kabupaten
Sleman Nomor: 38/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VIII/2020 sebagaimana diubah melalui
KPU Kabupaten Sleman Nomor 44/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VIII/2020. Dalam
keputusan ini diatur tentang persyaratan pencalonan yang diusulkan partai politik atau
gabungan partai politik dalam Pemilihan. Partai politik yang dapat mengusulkan adalah
yang memperoleh kursi di DPRD Kabupaten Sleman hasil Pemilihan Umum Tahun
2019. Adapun ketentuannya adalah partai politik atau gabungan partai politik
memperoleh paling sedikit 10 (sepuluh) kursi atau memperoleh akumulasi perolehan
suara paling sedikit sejumlah 167.341 suara sah.
b. Sosialisasi kepada Partai Politik
Setelah menetapkan keputusan tentang persyaratan pencalonan yang diusulkan Partai
Politik atau Gabungan Partai Politik, KPU Kabupaten Sleman melaksanakan sosialisasi

78
mengundang semua Pimpinan Partai Politik yang ada di Kabupaten Sleman. Sosialisasi
ini diharapkan memberikan pemahaman kepada seluruh partai politik, bahwa ketentuan
yang dapat mengusulkan Bakal Pasangan Calon adalah sebagaimana dimaksud dalam
Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor: 44/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/VIII/2020.
c. Rapat Koordinasi dengan Stakeholder
KPU Kabupaten Sleman melakukan rapat koordinasi mengundang stakeholder yaitu
Polres Sleman, Kodim 0732/Sleman, Pengadilan Negeri Sleman, IDI Sleman, HIMPSI
D.I. Yogyakarta, BNN tingkat propinsi dan kabupaten, Bawaslu Kabupaten Sleman,
Bagian Pemerintahan Setda Kabupaten Sleman, Badan Kesbangpol Sleman serta KPP
Pratama DIY. Pihak – pihak yang diundang adalah pihak – pihak yang akan terlibat
dalam tahapan pencalonan.
d. Membuka layanan Helpdesk Pencalonan
KPU Kabupaten Sleman juga membuka Helpdesk Pencalonan untuk mengoptimalkan
pelayanan informasi kepada Partai Politik atau Gabungan Partai Politik dan bakal
paangan calon serta pemangku kepentingan lainnya. Helpdesk ini menjadi media
konsultasi mengenai tahapan pencalonan. Helpdesk bertempat di kantor KPU
Kabupaten Sleman. Helpdesk Pencalonan memberikan pelayanan pada hari dan jam
kerja.
2. Pengumuman Pendaftaran Pasangan Calon
Pengumuman Pendaftaran Bakal Pasangan Calon menjadi kegiatan yang dilakukan
oleh KPU Kabupaten Sleman sebelum dimulai Tahapan pendaftaran Bakal Calon
Bupati dan Wakil Bupati yang diusulkan oleh Partai Politik atau Gabungan Partai Politik.
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan Pendaftaran Bakal Pasangan Calon dalam
Pemilihan dengan menerbitkan Pengumuman KPU Kabupaten Sleman Nomor
280/PL.02.2-PU/3404/KPU-Kab/VIII/2020 tentang Pendaftaran Bakal Pasangan Calon
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 diumumkan sejak
tanggal 28 Agustus 2020 hingga 3 September 2020 melalui media cetak, website resmi
KPU Kabupaten Sleman, media elektronik (radio) dan papan pengumuman di KPU
Kabupaten Sleman, kecamatan dan desa Se-Kabupaten Sleman serta Instansi terkait.
Pengumuman memuat syarat pencalonan dan syarat calon serta waktu dan tempat
penerimaan pendaftaran.

79
Gambar 37. Sosialisasi Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati

3. Penerimaan Pendaftaran Pasangan Calon


Pendaftaran Bakal Calon dalam Pemilihan dimulai pada tanggal 4 September 2020
sampai dengan tanggal 6 September 2020 Pukul 24.00 WIB. Dokumen yang diserahkan
Partai politik atau Gabungan Partai Politik kepada KPU Kabupaten Sleman adalah
sebagai berikut :
a. Persyaratan Pencalonan
1) Formulir model B-KWK, yaitu Surat pencalonan dan kesepakatan bakal calon
bupati dan wakil bupati dengan partai politik/gabungan partai politik.
2) Formulir model B1-KWK, yaitu Keputusan Dewan Pimpinan Pusat partai politik
tentang persetujuan pasangan calon bupati dan wakil bupati
3) Salinan Surat Keputusan Kepengurusan Partai Politik pengusul tingkat
Kabupaten atau tingkat pusat bagi Bakal Pasangan Calon yang proses
pendaftaran diambil alih oleh pengurus tingkat pusat.
b. Syarat Calon
1) Formulir model BB1-KWK;
2) Formulir model BB2-KWK;

80
3) Fotocopy KTP elektronik;
4) Fotocopy Ijazah legalisir;
5) Surat Keterangan Catatan Kepolisian;
6) Surat Keterangan tidak pernah dipidana;
7) Surat Keterangan tidak dicabut hak pilihnya;
8) Surat Keterangan tidak mempunyai tanggungan hutang yang merugikan
negara;
9) NPWP;
10) Pas Photo bakal calon ukuran 4x6 cm;
11) Visi Misi dan Program;
12) Tim Kampanye.

Gambar 38. Dokumen Syarat Pencalonan

Pemilihan dalam kondisi pandemi Covid-19, KPU Kabupaten Sleman mewajibkan


Bakal Pasangan Calon yang datang mendaftar telah menyerahkan hasil PCR test
dengan hasil negatif sebagai bagian dari tindak lanjut PKPU Nomor 13 Tahun 2020.
Pada saat penerimaan pendaftaran, KPU Kabupaten Sleman melakukan penelitian
terhadap kelengkapan dan keabsahan persyaratan pencalonan serta kelengkapan

81
syarat calon. Dalam hal Partai Politik atau Gabungan Partai Politik telah dinyatakan
lengkap dan sah untuk persyaratan pencalonan serta dinyatakan lengkap untuk syarat
calon, KPU Kabupaten Sleman memberikan Tanda Terima Pendaftaran (TT).
Selanjutnya dinamika pendaftaran dijelaskan sebagai berikut :
a. Pada hari pertama, tanggal 4 September 2020
Pimpinan Partai Politik PDI-Perjuangan dan PAN datang untuk mendaftarkan
Bakal Pasangan Calon atas nama Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo dan Danang
Maharsa, SE. Bakal Pasangan Calon ini diusulkan oleh Gabungan Partai Politik PDI-
Perjuangan dengan perolehan kursi di pemilihan umum legislatif 2019 sejumlah 15
Kursi dan PAN dengan perolehan kursi di pemilihan umum legislatif 2019 sejumlah 6
Kursi sehingga total 21 kursi.
Selanjutnya KPU Kabupaten Sleman meneliti dokumen persyaratan pencalonan
dan syarat calon yang diserahkan. Dalam proses penelitian diketahui bahwa yang
melakukan pendaftaran untuk PAN bukan Ketua dan Sekretaris Pengurus Tingkat
Kabupaten karena telah dibekukan oleh DPW PAN. Oleh karena dalam pedoman
teknis penerimaan pendaftaran disyaratkan pendaftaran dilakukan oleh Ketua dan
Sekretaris pengurus tingkat kabupaten atau diambil alih oleh pengurus Tingkat
Pusat, KPU Kabupaten Sleman mempersilakan Gabungan Partai Politik untuk
menyelesaikan persoalan tersebut dan menunda penerimaan pendaftaran bakal
pasangan calon.
Setelah penundaan beberapa jam, Gabungan Partai Politik menyelesaikan
persoalan tersebut dengan menghadirkan pengurus tingkat pusat yaitu DPP PAN
untuk mengambil alih wewenang pendaftaran Bakal Pasangan Calon.

Gambar 39. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kustini Sri Purnomo dan
Danang Maharsa

KPU Kabupaten Sleman melakukan penelitian kelengkapan dan keabsahan


dokumen persyaratan pencalonan dan kelengkapan dokumen syarat calon. Dari
hasil penelitian, KPU Kabupaten Sleman memutuskan dokumen memenuhi syarat
dan menerima pendaftaran yang dituangkan dalam Berita Acara KPU Kabupaten

82
Sleman Nomor 71/PL.02.2-BA/3404/KPU-Kab/IX/2020 dan menyerahkan model
T.T.1-KWK yakni Tanda Terima Pendaftaran Bakal Pasangan Calon dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
b. Pada hari kedua, tanggal 5 September 2020
Pimpinan Partai Golkar, Partai Nasdem dan Partai Keadilan Sejahtera (PKS)
datang mendaftarkan Bakal Pasangan Calon atas nama Dra. Hj. Sri Muslimatun,
M.Kes dan Amin Purnama, SH. Adapun perolehan kursi di pemilihan umum legislatif
tahun 2019 partai Golkar 5 kursi, PKS 6 kursi, Nasdem 3 kursi sehingga total 14
kursi. Ketiga partai politik diwakili oleh ketua dan sekretaris pengurus tingkat
kabupaten.

Gambar 40. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sri Muslimatun dan Amin
Purnama

Setelah melakukan penelitian kelengkapan dan keabsahan dokumen persyaratan


pencalonan serta kelengkapan syarat calon, KPU Kabupaten Sleman menyatakan
memenuhi syarat dan menerima pendaftaran dengan menuangkan dalam Berita
Acara Nomor 72/PL.02.2-BA/3404/KPU-Kab/IX/2020 dan menyerahkan model T.T.1-
KWK yakni Tanda Terima Pendaftaran Bakal Pasangan Calon dalam Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
c. Hari ketiga, 6 September 2020
Pada hari ketiga pendaftaran tanggal 6 September 2020 Partai Gerindra, Partai
Kebangkitan Bangsa (PKB) dan Partai Persatuan dan Pembangunan (PPP) datang
ke KPU Kabupaten Sleman mendaftarkan Bakal Pasangan Calon atas nama Danang
Wicaksana Sulistya, ST dan Raden Agus Choliq, SE. Perolehan kursi di pemilihan
legislatif tahun 2019 Partai Gerindra 6 kursi, Partai Kebangkitan Bangsa 6 kursi dan
Partai Persatuan dan Pembangunan 3 kursi, total sejumlah 15 kursi. Partai Gerindra
dan PKB pendaftaran dilakukan oleh ketua dan sekretaris pengurus tingkat
kabupaten, sedangkan PPP diambil alih oleh pengurus tingkat pusat.
Pendaftaran Dokumen diterima pada pukul 11.16 WIB dan setelah dilakukan
penelitian kelengkapan dan keabsahan dokumen persyaratan pencalonan, diketahui

83
bahwa dokumen yang diserahkan kurang dilengkapi SK pengurus tingkat pusat yang
diutus melakukan pendaftaran. Setelah menunggu beberapa saat, Salinan SK
pengurus tingkat pusat dapat diserahkan dan proses pendaftaran dilanjutkan.

Gambar 41. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati, Danang Wicaksana Sulistya
dan Raden Agus Choliq

KPU Kabupaten Sleman meneliti dokumen syarat calon dan menyatakan


memenuhi syarat serta menerima pendaftaran dengan menerbitkan Berita Acara
KPU Kabupaten Sleman Nomor 73/PL.02.2-BA/3404/KPU-Kab/IX/2020 dan
menyerahkan model T.T.1-KWK yakni Tanda Terima Pendaftaran Bakal Pasangan
Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
Kegiatan Pendaftaran bakal pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati dalam
Pemilihan ditutup pada tanggal 6 September 2020 pukul 24.00 WIB melalui rapat
pleno penutupan pendaftaran bakal pasangan calon yang disaksikan oleh Bawaslu
Kabupaten Sleman dan dituangkan dalam Berita Acara KPU Kabupaten Sleman
Nomor 74/PL.02.2-BA/3404/KPU-Kab/IX/2020. KPU Kabupaten Sleman menetapkan
menerima pendaftaran 3 (tiga) Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati
dalam Pemilihan.
4. Penelitian Persyaratan Calon
Sebelum melaksanakan penelitian syarat calon, KPU Kabupaten Sleman terlebih
dahulu menyampaikan pengumuman dokumen pencalonan dan dokumen calon melalui
laman resmi KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 6 September 2020. Pengumuman
Nomor 298/PL.02.2-Pu/3404/KPU-Kab/IX/2020 ini bertujuan untuk memperoleh
masukan atau tanggapan masyarakat. Namun hingga masa berakhirnya tanggapan
masyarakat, KPU Kabupaten Sleman tidak mendapatkan masukan atau tanggapan
masyarakat terkait pasangan calon.
Tahapan selanjutnya adalah pemeriksaan kesehatan bagi Bakal Pasangan Calon.
Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan mempedomani Keputusan KPU RI Nomor
412/PL.02.2-Kpt/06/KPU/IX/2020 tentang Petunjuk Teknis Standar Kemampuan
Jasmani dan Rohani serta Standar Pemeriksaan Kesehatan Jasmani, Rohani, dan

84
Bebas Penyalahgunaan Narkotika Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.
Sesuai jadwal yang telah disepakati, pemeriksaan kesehatan dilaksanakan selama 2
(dua) hari pada tanggal 8 hingga 9 September 2020 di RSUP. Dr. Sardjito. Setiap Bakal
Pasangan Calon wajib mengikuti pemeriksaan kesehatan jasmani, rohani dan bebas
penyalahgunaan narkotika.

Gambar 42. Pelaksanaan Penelitian Administrasi Pencalonan

Penelitian administrasi pendaftaran bakal pasangan calon dalam Pemilihan


dilaksanakan selama 2 (dua) hari yaitu pada tanggal 7 hingga 8 September 2020. KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan penelitian dokumen syarat calon yang telah diterima
dengan melibatkan Bawaslu Kabupaten Sleman dan pihak – pihak terkait apabila
diperlukan konfirmasi terkait keabsahan dokumen. KPU Kabupaten Sleman juga
melakukan verifikasi terhadap ijazah calon atas nama Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo
untuk memastikan keabsahannya karena nama yang tercantum dalam ijazah dan KTP
berbeda sehingga dapat dipastikan orang yang sama.
Berdasarkan hasil penelitian administrasi yang telah dilakukan, KPU Kabupaten
Sleman menindaklanjuti dengan menyampaikannya kepada bakal pasangan calon dan
partai politik dalam rapat pleno terbuka penyampaian hasil penelitian persyaratan
Pemilihan yang dilaksanakan secara daring (dalam jaringan) melalui aplikasi Zoom
Cloud Meeting pada tanggal 14 September 2020. Dalam rapat pleno ini disampaikan
bahwa bakal pasangan calon dinyatakan belum memenuhi syarat dan wajib
memperbaiki dokumen sesuai jadwal selama 3 (tiga) hari mulai tanggal 14 sampai
dengan 16 September 2020.
Selama masa perbaikan, ketiga pasangan calon melalui LO masing-masing

85
menyampaikan perbaikan serta kekurangan administrasi seperti pengisian Form BB 1,
Surat Keterangan dalam proses untuk SK pengunduran diri dari jabatan anggota DPRD
Kabupaten Sleman, tanda terima SPT pajak, dan daftar nama tim kampanye.
KPU Kabupaten Sleman mengumumkan dokumen perbaikan persyaratan calon yang
dituangkan dalam Pengumuman Nomor 314/PL.02.2-PU/3404/KPU-Kab/IX/2020 dan
diunggah melalui laman resmi KPU Kabupaten Sleman.
Verifikasi terhadap dokumen perbaikan dilaksanakan pada tanggal 16 September
2020. Pada tanggal 17 September 2020, KPU Kabupaten Sleman melaksanakan Rapat
Pleno Penelitian Perbaikan Persyaratan Calon dalam Pemilihan yang menyatakan
bahwa berdasarkan penelitian, ketiga bakal pasangan calon dinyatakan memenuhi
syarat. Berita Acara Hasil Perbaikan-KWK disampaikan kepada masing-masing bakal
pasangan calon.
5. Penetapan Pasangan Calon
Penetapan Pasangan Calon dilaksanakan melalui Rapat Pleno Penetapan Pasangan
Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 pada Rabu 23
September 2020 pukul 09.00 WIB bertempat di Kantor KPU kabupaten Sleman.
Rapat Pleno menetapkan Bakal Pasangan Calon yang dinyatakan telah memenuhi
syarat menjadi Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati dalam Pemilihan, dengan
rincian sebagai berikut :
a. Pasangan Calon Bupati Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo dan Calon Wakil Bupati
Danang Maharsa, S.E., diusulkan oleh Partai Politik : Partai Demokrasi Indonesia
Perjuangan (PDI-Perjuangan) dengan perolehan 15 kursi dan Partai Amanat
Nasional (PAN) dengan perolehan 6 kursi, total 21 kursi;
b. Pasangan Calon Bupati Dra. Hj. Sri Muslimatun, M.Kes dan Calon Wakil Bupati
Amin Purnama, SH., diusulkan oleh Partai Politik : Partai Keadilan Sejahtera
dengan perolehan 6 kursi, Partai Golongan Karya dengan perolehan 5 kursi dan
Partai Nasional Demokrat (Nasdem) dengan perolehan 3 kursi, total 14 kursi;
c. Pasangan Calon Bupati Danang Wicaksana Sulistya, S.T dan Calon Wakil Bupati
Raden Agus Choliq, S.E., M.M., diusulkan oleh Partai Politik : Partai Gerakan
Indonesia Raya dengan perolehan 6 kursi, Partai Kebangkitan Bangsa dengan
perolehan 6 kursi dan Partai Persatuan Pembangunan dengan perolehan 3 kursi,
total 15 kursi.
KPU Kabupaten Sleman menyampaikan Berita Acara dan salinan Surat Keputusan
KPU Kabupaten Sleman Nomor 54/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2020 tentang
Penetapan Pasangan Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 kepada masing-masing pasangan calon serta Bawaslu Kabupaten Sleman.
Pengundian Nomor Urut

86
Pasca penetapan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman dalam
Pemilihan, KPU Kabupaten Sleman melaksanakan kegiatan pengundian nomor urut
pada tanggal 24 September 2020. Pengundian nomor urut dilaksanakan melalui Rapat
Pleno Terbuka Penetapan Nomor Urut dan Daftar Pasangan Calon dalam Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 bertempat di Gedung Serba Guna
Kabupaten Sleman. Dalam pengundian nomor urut diperoleh hasil sebagai berikut :
a) Pasangan Calon Nomor Urut 1 (satu) adalah Calon Bupati Danang Wicaksana
Sulistya, S.T dan Calon Wakil Bupati Raden Agus Choliq, S.E., M.M;
b) Pasangan Calon Nomor Urut 2 (dua) adalah Calon Bupati Dra. Hj. Sri
Muslimatun, M.Kes dan Calon Wakil Bupati Amin Purnama, SH; dan
c) Pasangan Calon Nomor Urut 3 (tiga) adalah Calon Bupati Dra. Hj. Kustini Sri
Purnomo dan Calon Wakil Bupati Danang Maharsa, S.E.
KPU Kabupaten Sleman menerbitkan surat Keputusan Nomor 55/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2020 tentang Penetapan Nomor Urut dan Daftar Pasangan
Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020. Salinan SK
dikirimkan kepada Bawaslu Kabupaten Sleman, Pasangan Calon, Partai Politik
pengusul dan diumumkan dalam laman KPU Kabupaten Sleman.

Permasalahan Dan Solusi


Secara umum tahapan pencalonan tidak mengalami kendala yang berarti. Kendala
berasal dari pihak peserta dimana pada saat mendaftar masih terdapat permasalahan
internal partai politik, yaitu terkait kepengurusan partai politik PAN dan PPP.
Kepengurusan DPC PAN Sleman dibekukan oleh DPW PAN DIY dan hanya menunjuk
satu orang sebagai Plt. Ketua DPC Sleman. Selama konsultasi melalui layanan helpdesk,
KPU Kabupaten Sleman telah memberikan pilihan – pilihan kepada Plt. Ketua DPC PAN.
Solusi yang diberikan yaitu pendaftaran diambil alih oleh pengurus tingkat pusat atau Plt.
Ketua melengkapi kepengurusan DPC Sleman untuk disahkan Pengurus tingkat Wilayah
atau Pusat sesuai mekanisme dalam aturan internal partainya.
Pada saat datang untuk mendaftar ternyata persoalan ini belum selesai, sehingga KPU
Kabupaten Sleman mempersilakan PDI-Perjuangan dan PAN menyelesaikan persoalan ini
hingga batas waktu yang telah ditentukan selama masa pendaftaran berlangsung.
Penerimaan pendaftaran ditunda, semua berkas dikembalikan untuk dilengkapi. Selanjutnya
setelah dilakukan koordinasi internal Tim Gabungan Partai Politik dan Pasangan Calon
sepakat bahwa pendaftaran untuk PAN dilakukan dengan pengambilalihan kewenangan
oleh DPP PAN.
Dualisme kepengurusan juga dialami oleh DPC PPP Kabupaten Sleman. KPU
Kabupaten Sleman menerima Salinan SK DPW PPP yang mengganti kepengurusan DPC

87
PPP. Namun sampai 1 (satu) hari sebelum pelaksanaan pendaftaran, SK DPC PPP yang
diunggah melalui laman KPU RI pada infopemilu.kpu.go.id tidak berubah atau masih SK
DPC PPP yang lama. Karena yang bersepakat mengusulkan bakal pasangan calon adalah
pengurus yang termuat dalam SK yang baru, dalam konsultasi layanan helpdesk KPU
Kabupaten Sleman menyampaikan kepada LO Gabungan Partai Politik untuk meminta DPP
PPP mengunggah SK DPC yang baru ke laman KPU RI atau pendaftaran diambil alih oleh
DPP PPP.
Pada hari pendaftaran Tim Pasangan Calon memutuskan untuk pendaftaran PPP
dilakukan oleh Pengurus DPP yang diberi mandat atau dilakukan melalui mekanisme
pengambilalihan wewenang oleh DPP. Sehingga seluruh permasalahan tahapan
penerimaan pendaftaran dapat diselesaikan.

Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan


Kegiatan tahapan pencalonan melalui partai politik atau gabungan partai politik ini
menghasilkan peserta Pemilihan sejumlah 3 (tiga) pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati
Sleman :
1. Pasangan Calon Nomor Urut 1 (satu) yaitu Calon Bupati Danang Wicaksana Sulistya,
S.T dan Calon Wakil Bupati Raden Agus Choliq, S.E., M.M., diusulkan oleh Partai
Politik : Partai Gerakan Indonesia Raya dengan perolehan 6 kursi, Partai Kebangkitan
Bangsa dengan perolehan 6 kursi dan Partai Persatuan Pembangunan dengan
perolehan 3 kursi, total 15 kursi.
2. Pasangan Calon nomor urut 2 (dua) yaitu Calon Bupati Dra. Hj. Sri Muslimatun, M.Kes
dan Calon Wakil Bupati Amin Purnama, SH., diusulkan oleh Partai Politik : Partai
Keadilan Sejahtera dengan perolehan 6 kursi, Partai Golongan Karya dengan
perolehan 5 kursi dan Partai Nasional Demokrat (Nasdem) dengan perolehan 3 kursi,
total 14 kursi;
3. Pasangan nomor urut 3 (tiga) yaitu Calon Bupati Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo dan
Calon Wakil Bupati Danang Maharsa, S.E., diusulkan oleh Partai Politik : Partai
Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-Perjuangan) dengan perolehan 15 kursi dan
Partai Amanat Nasional (PAN) dengan perolehan 6 kursi, total 21 kursi;

88
Gambar 43. Pasangan Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang
diusulkan Gabungan Partai Politik

6. Sengketa Tata Usaha Negara (TUN) Pemilihan


a. Dasar Hukum
Peraturan Mahkamah Agung Nomor 11 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelesaian Sengketa Tata Usaha Negara Pemilihan dan Sengketa Pelanggaran
Administrasi Pemilihan
b. Proses Kegiatan Tahapan
------------------------------------------Tidak ada Kegiatan----------------------------------------
c. Permasalahan dan Solusi
-----------------------------------Tidak ada Permasalahan----------------------------------------
d. Hasil Kegiatan Tahapan
------------------------------------------Tidak ada Kegiatan----------------------------------------

7. Pelaksanaan Kampanye
a. Masa Kampanye
1) Dasar Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman menyelenggarakan tahapan Kampanye
mendasarkan pada Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor
160/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2019 sebagaimana telah diubah terakhir
menjadi Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 21/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program, dan
Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 serta Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 50/HK.03.1-

89
Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2020 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Kampanye
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
2) Proses Kegiatan
a) Persiapan
Sesuai dengan tahapan, masa Kampanye dalam Pemilihan dimulai pada
tanggal 26 September 2020 sampai dengan 5 Desember 2020. Sebelum
melaksanakan tahapan ini, KPU Kabupaten Sleman telah beberapa kali
melakukan koordinasi dengan sejumlah pihak. Pada koordinasi awal KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan koordinasi pada tanggal 21 September
2020 melalui Zoom Cloud Meeting bersama dengan Ketua Tim Kampanye,
Ketua Bawaslu Sleman, Kepala Kesbangpol Sleman, Kepala Kepolisian
Resor Sleman, Komandan Komando Distrik Militer 0732/Sleman, Kepala
Satpol PP Kabupaten Sleman, Kepala Gugus tugas Penanganan Covid-19
untuk membahas fasilitasi alat peraga kampanye dan bahan kampanye.
Pada tanggal 22 September 2020 koordinasi juga dilakukan untuk membahas
terkait penentuan zonasi pemasangan alat peraga kampanye bersama tim
kampanye masing-masing pasangan calon dan Bawaslu Kabupaten Sleman.
b) Bentuk Kampanye
Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau
Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan dalam Kondisi Bencana
Nonalam Corona Virus Disease (Covid-19). Bentuk kampanye dalam
Pemilihan dalam kondisi adanya pandemi Covid-19 dibatasi berupa :
Pertemuan terbatas, pertemuan tatap muka dan dialog, Penyebaran alat
peraga kampanye dan bahan kampanye, debat publik antar Pasangan Calon,
kampanye melalui media massa, cetak dan elektronik serta masa tenang dan
pembersihan alat peraga.
KPU Kabupaten Sleman memfasilitasi dua bentuk kampanye yakni alat
peraga kampanye dan debat publik antar Pasangan Calon. KPU Kabupaten
Sleman menerbitkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman
Nomor 52/HK.03.1-Kpt/34040/KPU-Kab/IX/2020 tentang Penetapan Jenis,
Jumlah dan Ukuran Alat Peraga Kampanye dan Bahan Kampanye yang
difasilitasi oleh KPU Kabupaten Sleman dan Penambahan oleh Pasangan
Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.

90
Gambar 44. Jumlah Alat Peraga Kampanye dan Bahan Kampanye yang Difasilitasi KPU
Kabupaten Sleman

Dalam pemasangan Alat Peraga Kampanye, KPU Kabupaten Sleman


menerbitkan Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman
Nomor 58/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/IX/2020 tentang Penetapan Lokasi
Pemasangan Alat Peraga Kampanye dalam Pemilihan Bupati dawakil Bupati
Sleman Tahun 2020.

KPU Kabupaten Sleman memfasilitasi beberapa bentuk kampanye yakni


alat peraga kampanye (APK) dan bahan kampanye (BK), iklan di media
massa cetak dan media elektronik serta debat publik antar Pasangan Calon.
Dalam memfasilitasi APK, BK, dan iklan kampanye, KPU Kabupaten Sleman
menerima materi desain sepenuhnya dari peserta Pemilihan. Sebelum
diproduksi oleh KPU Kabupaten Sleman terlebih dahulu mengundang peserta
guna approval desain APK. Jumlah APK yang diserahkan kepada peserta
sebagaimana dalam tabel berikut :
Bentuk kampanye lain yang difasilitasi oleh KPU Kabupaten Sleman
adalah debat publik antar pasangan calon. Dalam mempersiapkan debat

91
publik, KPU Kabupaten Sleman menunjuk tim penyusun materi melalui Surat
Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 62.2/PL.02.4-Kpt/3404/KPU-
Kab/X/2020 tentang penunjukan dan penetapan Tim Penyusun Materi Debat
Publik Pasangan Calon dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman
Tahun 2020.
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan kegiatan Focus Group Discussion
(FGD) sebanyak 2 (dua) kali. FGD pertama dilaksanakan guna membahas
rumusan materi debat publik. Kegiatan ini mengundang tokoh-tokoh budaya,
akademisi, instansi terkait antara lain Satuan Tugas Penanganan Covid-19
Kabupaten Sleman, BNN Kabupaten Sleman, Kesbangpol Kabupaten
Sleman, LSM, dan pemerhati perempuan. Sedangkan FGD kedua
dilaksanakan dalam rangka evaluasi dan persiapan pelaksanaan debat publik
berikutnya.
Debat Publik bagi Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman dalam
Pemilihan terlaksana sebanyak 3 (tiga) kali dimasa tahapan kampanye yakni
pada :
Putaran I : Hari Jumat, 30 Oktober 2020 di TVRI
Putaran II : Hari Kamis, 5 November 2020 di TVRI
Putaran III : Hari Kamis, 12 November 2020 di TVRI

Gambar 45. Debat Publik Putaran Ketiga Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman

Masa tenang dalam tahapan kampanye, terhitung sejak tiga hari sebelum
Hari Pemungutan Suara, yakni dimulai pada tanggal 6 Desember 2020
sampai dengan tanggal 8 Desember 2020. Selama masa tenang semua APK
dan BK dibersihkan.

92
Gambar 46. Pembersihan APK oleh Satpol PP Kabupaten Sleman

KPU Kabupaten Sleman melaksanakan koordinasi bersama dengan


mengundang LO/Tim Kampanye Pasangan Calon dan Bawaslu Kabupaten
Sleman pada tanggal 5 Desember 2020. KPU Kabupaten Sleman juga
menyampaikan surat pemberitahuan kepada peserta Pemilihan agar selama
masa tenang semua APK dan BK harus dibersihkan serta penonaktifan akun
resmi media sosial yang telah didaftarkan ke KPU Kabupaten Sleman.

Gambar 47. Jumlah Iklan Layanan Masyarakat Kampanye yang Difasilitasi oleh KPU Kabupaten
Sleman

93
3) Permasalahan dan Solusi
Proses pencetakan APK dan BK mengalami keterlambatan dari jadwal yang
telah ditetapkan karena disebabkan peserta Pemilihan masih melakukan
kebiasaan mengulur waktu pada saat penyampaian materi dan desain APK dan
BK kepada KPU Kabupaten Sleman. Solusi atas permasalahan ini adalah KPU
Kabupaten Sleman senantiasa selalu mengingatkan dan menagih secara terus
menerus kepada peserta Pemilihan agar segera menyampaikan materi dan
desain alat peraga kampanye dan bahan kampanye. Selain itu KPU Kabupaten
Sleman memfasilitasi dan membantu merevisi desain yang diserahkan oleh
peserta dengan ditunggu secara langsung oleh LO/penghubung Pasangan
Calon.
4) Hasil Kegiatan yang Telah Dilaksanakan
Hasil pemantauan penyelenggaraan tahapan kampanye pada Pemilihan
antara lain:
a) Data kegiatan kampanye secara luring/offline (berdasarkan data surat
pemberitahuan kampanye yang masuk ke KPU Kabupaten Sleman)
sejumlah 19 kali;
b) Data akun media sosial yang didaftarkan oleh peserta Pemilihan antara lain
10 akun Facebook, 4 akun YouTube, 8 akun Instagram, 2 akun Twitter;
c) Pelaksanaan Debat Publik terlaksana bekerjasama dengan Lembaga
Penyiaran Pemerintah TVRI Yogyakarta sebanyak 3 kali dengan kehadiran
seluruh pasangan calon dalam setiap putaran debat;
d) Data jumlah iklan kampanye melalui media massa yang difasilitasi oleh KPU
Kabupaten Sleman antara lain 4 media radio, 3 media televisi, 4 media
koran dan 2 media videotron selama 14 hari.
b. Laporan Audit Dana Kampanye
1) Dasar Hukum
a) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 454/HK.03-Kpt/03/KPU/IX/2020
tentang Pedoman Teknis Pelaporan Dana Kampanye Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota;
b) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 514/PL.02.5-
Kpt/03/KPU/X/2020 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Audit Laporan
Dana Kampanye Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Bupati
dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota;

94
2) Proses Kegiatan Tahapan

Gambar 48. Pelaporan Dana Kampanye

a) Penggunaan SIDAKAM
KPU Kabupaten Sleman berkewajiban untuk menyampaikan tata cara
penggunaan SIDAKAM online dan SIDAKAM offline kepada Pasangan
Calon dengan mekanisme sebagai berikut:
(1) Mengundang seluruh Pasangan Calon (petugas penghubung dan
operator) untuk menghadiri sosialisasi dan bimbingan teknis
penggunaan SIDAKAM online dan offline;
(2) Memberikan file SIDAKAM offline beserta nama pengguna (username)
dan kata sandi (password) untuk dilakukan pemasangan pada
perangkat laptop Pasangan Calon;
(3) Mengumpulkan email Pasangan Calon dan mendaftarkan pada
SIDAKAM online untuk mendapatkan username dan password yang
digunakan untuk masuk ke laman SIDAKAM online;
(4) Membuat 1 (satu) akun Pasangan Calon yang aktif.

95
Gambar 49. Daftar Akun SIDAKAM

Username tersebut digunakan untuk mengakses SIDAKAM online pada


laman sidakam.kpu.go.id. Sementara untuk SIDAKAM offline menggunakan
aplikasi yang diinstal pada laptop Pasangan Calon dengan menggunakan
username pilkada2020.
b) Penerimaan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK)
KPU Kabupaten Sleman menerima LADK Pasangan Calon sesuai
dengan jadwal tahapan yang telah ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum
melalui SIDAKAM online dengan mekanisme sebagai berikut:
(1) Aktif berkoordinasi dengan Pasangan Calon paling lambat 1 (satu) hari
sebelum penerimaan beserta lampirannya;
(2) Membentuk layanan helpdesk fasilitasi dan pelayanan LADK secara
tatap muka maupun daring (melalui group WA, video call, pesan suara
dan/atau pesan pribadi);
(3) Menerima LADK Pasangan Calon sesuai dengan jadwal penyampaian
LADK yang telah ditetapkan oleh KPU paling lambat pukul 18.00 WIB
melalui SIDAKAM online;
(4) Masuk ke laman SIDAKAM online dan aktif memeriksa hasil unggah
secara berkala pada tanggal penyampaian;
(5) Menerima LADK Pasangan Calon berupa :
(a) Dokumen LADK1-Paslon s.d. LADK5-PASLON lengkap beserra
lampirannya dalam bentuk naskah asli elektronik (softcopy);
(b) LADK1-PASLON dalam bentuk naskah asli elektronik (softcopy)
untuk publikasi;

96
(c) Data back up dokumen LADK yang telah diunduh dari SIDAKAM
offline.
(6) Memastikan kelengkapan dokumen dan kesesuaian format LADK;
(7) Melakukan pencermatan terhadap LADK Pasangan Calon;
(8) Menuliskan hasil pencermatan LADK ke dalam kertas kerja
Pemeriksaan;
(9) Membuat tanda terima LADK untuk disampaikan kepada Pasangan
Calon melalui SIDAKAM online dengan mekanisme :
(a) Melakukan checklist pada SIDAKAM online sesuai dengan dokumen
LADK yang diunggah Pasangan Calon;
(b) Membuat tanda terima pada SIDAKAM online.
(10) Menuangkan hasil penerimaan LADK ke dalam Berita Acara Hasil
Penerimaan LADK yang ditandatangani oleh Ketua dan Anggota
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman;
(11) Menyampaikan Berita Acara kepada :
(a) Pasangan Calon dan/atau Petugas Penghubung;
(b) Bawaslu Kabupaten Sleman.
(12) Mengumumkan LADK paling lambat 1 (satu) hari setelah menerima
LADK dari Pasangan Calon pada :
(a) Laman KPU Kabupaten Sleman
(b) SIDAKAM online; dan/atau
(c) Papan pengumuman.
(13) Pengumuman LADK hanya untuk formulir LADK1-PASLON.

Gambar 50. Pengumuman LADK

97
c) Penerimaan Laporan Penerimaan Sumbangan Dana Kampanye (LPSDK)
KPU Kabupaten Sleman menerima LPSDK Pasangan Calon sesuai
dengan jadwal tahapan yang telah ditetapkan oleh KPU Kabupaten Sleman
melalui SIDAKAM online dengan mekanisme sebagai berikut:
(1) Aktif berkoordinasi dengan Pasangan Calon paling lambat 1 (satu) hari
sebelum penerimaan dokumen LPSDK beserta lampirannya;
(2) Membentuk layanan helpdesk fasilitasi dan pelayanan LPSDK secara
tatap muka maupun daring (melalui group WA, video call, pesan suara
dan/atau pesan pribadi);
(3) Menerima LPSDK Pasangan Calon sesuai dengan jadwal penyampaian
LPSDK yang telah ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum paling
lambat pukul 18.00 WIB melalui SIDAKAM online;
(4) Menerima LPSDK Pasangan Calon berupa :
(a) Dokumen LPSDK1-PASLON s.d. LPSDK3-PASLON lengkap
beserta lampirannya dalam bentuk naskah asli elektronik
(softcopy);
(b) LPSDK1-PASLON dalam bentuk naskah asli elektronik (softcopy)
untuk publikasi;
(c) Data back up dokumen LPSDK yang telah diunduh dari SIDAKAM
offline.
(5) Memastikan kelengkapan dokumen dan kesesuaian format LPSDK;
(6) Melakukan pencermatan terhadap LPSDK Pasangan Calon;
(7) Menuliskan hasil pencermatan LPSDK ke dalam Kertas Kerja
Pemeriksaan;
(8) Melakukan unlock tahapan pada SIDAKAM online berdasarkan
permohonan Pembukaan Akses SIDAKAM online dari Pasangan Calon
Nomor Urut 2 yang disetujui dalam rapat pleno KPU Kabupaten Sleman
dan diketahui oleh Bawaslu Kabupaten Sleman;
(9) Membuat tanda terima LPSDK untuk disampaikan kepada Pasangan
Calon melalui SIDAKAM online, dengan mekanisme :
a) Melakukan checklist pada SIDAKAM online sesuai dengan dokumen
LPSDK yang diunggah Pasangan Calon;
b) Membuat tanda terima pada SIDAKAM online.
(10) Menuangkan hasil penerimaan LPSDK ke dalam Berita Acara Hasil
Penerimaan LPSDK yang ditandatangani oleh Ketua dan Anggota
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman;
(11) Menyampaikan Berita Acara kepada :

98
a. Pasangan Calon dan/atau Petugas Penghubung;
b. Bawaslu Kabupaten Sleman.
(12) Mengumumkan LPSDK paling lambat 1 (satu) hari setelah menerima
LPSDK dari Pasangan Calon pada :
1. Laman KPU Kabupaten Sleman
2. SIDAKAM online; dan/atau
3. Papan pengumuman.
(13) Pengumuman LPSDK hanya untuk formulir Model LPSDK1-PASLON.

Gambar 51. Pengumuman LPSDK

d) Penyampaian Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye


(LPPDK)
KPU Kabupaten Sleman menerima LPPDK Pasangan Calon paling
lambat 1 (satu) hari setelah masa Kampanye berakhir melalui SIDAKAM
online dengan mekanisme sebagai berikut:
(1) Aktif berkoordinasi dan memberikan peringatan kepada Pasangan Calon
terkait jadwal penyampaian LPPDK yang telah ditetapkan oleh Komisi
Pemilihan Umum melalui SIDAKAM online;
(2) Membentuk layanan helpdesk fasilitasi dan pelayanan LPPDK secara
tatap muka maupun daring (melalui group WA, video call, pesan suara
dan/atau pesan pribadi);
(3) Menerima LPPDK Pasangan Calon, paling lambat pukul 18.00 WIB
melalui SIDAKAM online;
(4) Masuk ke laman SIDAKAM online dan aktif memeriksa hasil unggah
secara berkala pada tanggal penyampaian.

99
(5) Menerima LPPDK Pasangan Calon berupa:
(a) Dokumen LPPDK1-PASLON s.d. LPPDK5-PASLON lengkap
beserta lampirannya dalam bentuk naskah asli elektronik
(softcopy);
(b) LPPDK2-PASLON dalam bentuk naskah asli elektronik (softcopy)
untuk publikasi;
(c) Data back up dokumen LPPDK yang telah diunduh dari SIDAKAM
offline.
(6) Memastikan kelengkapan dokumen dan kesesuaian format LPPDK;
(7) Melakukan pencermatan terhadap LPPDK Pasangan Calon;
(8) Menuliskan hasil pencermatan LPPDK ke dalam kertas kerja
pemeriksaan;
(9) Membuat tanda terima LPPDK untuk disampaikan kepada Pasangan
Calon melalui SIDAKAM online dengan mekanisme:
(a) Melakukan checklist pada SIDAKAM online sesuai dengan
dokumen LPPDK yang diunggah Pasangan Calon;
(b) Membuat tanda terima pada SIDAKAM online.
(10) Menuangkan hasil penerimaan LPPDK ke dalam Berita Acara Hasil
Penerimaan LPPDK yang ditandatangani oleh Ketua dan Anggota
KPU Kabupaten Sleman;
(11) Menyampaikan Berita Acara kepada:
(a) Pasangan Calon dan/atau Petugas Penghubung;
(b) Bawaslu Kabupaten Sleman.

Gambar 52. Pengumuman LPPDK

100
e) Penyampaian Laporan Dana Kampanye kepada Kantor Akuntan Publik
KPU Kabupaten Sleman menyampaikan LADK, LPSDK, dan LPPDK
Pasangan Calon beserta seluruh lampirannya kepada Kantor Akuntan
Publik (KAP) paling lambat 1 (satu) hari setelah KPU Kabupaten Sleman
menerima LPPDK Pasangan Calon melalui SIDAKAM online dengan
mekanisme sebagai berikut :
(1) Mengumpulkan email KAP yang ditunjuk dan mendaftarkan pada
SIDAKAM online kemudian memberikan username dan password yang
digunakan untuk mengakses laporan dana kampanye khusus Pasangan
Calon yang ditangani KAP.
(2) Menyampaikan LADK, LPSDK dan LPPDK Pasangan Calon beserta
seluruh lampirannya yang telah sesuai dengan format sesuai dengan
jadwal penyampaian kepada KAP melalui SIDAKAM online.
Sebelum dilakukan penyampaian LADK, LPSDK dan LPPDK dari
Pasangan Calon kepada Kantor Akuntan Publik (KAP), Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten Sleman menunjuk KAP untuk mengaudit laporan dana
kampanye Pasangan Calon. Proses penunjukan dilakukan oleh Pejabat
Pengadaan pada KPU Kabupaten Sleman dibantu oleh Tim Teknis. Diawali
dengan penunjukan KAP melalui aplikasi SIKAP, maka ditetapkan 3 (tiga)
KAP untuk 3 (tiga) Pasangan Calon, yaitu:

Gambar 53. Daftar Kantor Akuntan Publik

101
f) Penerimaan dan Pengumuman Hasil Audit
(1) KPU Kabupaten Sleman menerima hasil audit Laporan Dana Kampanye
Pasangan Calon dari KAP dalam bentuk naskah asli (hardcopy) dan
naskah asli elektronik (softcopy) paling lambat 15 (lima belas) hari setelah
KAP menerima Laporan Dana Kampanye dari Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Sleman atau diterima tanggal 22 Desember 2020.
(2) Hasil audit Laporan Dana Kampanye berupa:
(a) Laporan Insurance Independen; dan
(b) Kertas Kerja Pemeriksaan.
(3) Hasil audit Laporan Dana Kampanye diterima melalui:
(a) Penerimaan langsung dari KAP; dan
(b) Email untuk naskah asli elektronik (softcopy).
(4) Naskah asli (hardcopy) sebanyak 4 (empat) rangkap untuk:
(a) KPU Kabupaten Sleman sebanyak 1 (satu) rangkap;
(b) Bawaslu Kabupaten Sleman sebanyak 1 (satu) rangkap;
(c) Pasangan Calon sebanyak 1 (satu) rangkap;
(d) Keperluan pemeriksaan sebanyak 1 (satu) rangkap.
(5) KPU Kabupaten Sleman menerima dan memeriksa hasil audit Laporan
Dana Kampanye Pasangan Calon berupa Laporan Insurance Independen
yang diunggah oleh KAP melalui SIDAKAM online untuk publikasi.
(6) KPU Kabupaten Sleman mengumumkan hasil audit Laporan Dana
Kampanye Pasangan Calon paling lambat 3 (tiga) hari setelah menerima
hasil audit dari KAP atau pada tanggal 23 Desember 2020 pada:
(a) Laman KPU Kabupaten Sleman;
(b) SIDAKAM Online; dan/atau
(c) Papan pengumuman
(7) Hasil audit Laporan Dana Kampanye yang disampaikan berupa:
(a) Laporan Insurance Independen;
(b) Asersi Pasangan Calon (formulir Model LPPDK1-PASLON); dan
(c) Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye (formulir
Model LPPDK2-PASLON).
Bahwa berdasarkan hasil audit Laporan Dana Kampanye Pasangan
Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020, KAP yang ditunjuk
menyimpulkan bahwa setiap Pasangan Calon telah menyusun laporan dana
kampanye sesuai dengan ketentuan perundang-undangan dan 3 (tiga)
Pasangan Calon dinyatakan patuh. Berikut tabel hasil audit laporan dana
kampanye:

102
Gambar 54. Hasil Audit Laporan Dana Kampanye

g) Penyampaian Hasil Audit


Mekanisme penyampaian hasil audit Laporan Dana Kampanye
Pasangan Calon dalam Pemilihan sebagai berikut:
(1) KPU Kabupaten Sleman menyampaikan hasil audit Laporan Dana
Kampanye kepada Pasangan Calon dalam bentuk naskah asli (hardcopy)
di kantor KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 23 Desember 2020;
(2) Hasil audit Laporan Dana Kampanye yang disampaikan berupa:
a. Laporan Insurance Independen; dan
b. Kertas Kerja Pemeriksaan.
(3) KPU Kabupaten Sleman memberikan Tanda Terima penyampaian hasil
audit Laporan Dana Kampanye kepada Pasangan Calon.
h) Permasalahan dan Solusi

Gambar 55. Permasalahan dan Solusi Dana Kampanye

103
i) Hasil Kegiatan Tahapan

Gambar 56. Hasil Kegiatan Tahapan Dana Kampanye

j) Dokumentasi

Gambar 57. Bimbingan Teknis Dana Kampanye

104
Gambar 58. Penyerahan Hasil Audit Laporan Dana Kampanye

8. Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan


Suara
a. Dasar Kegiatan
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 399/PP.09.2-
Kpt/01/KPU/VIII/2020 tentang Desain Surat Suara Dan Desain Alat Bantu
Coblos (Template) Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan
Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota Tahun 2020;
2) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 421/HK.03-
Kpt/07 /KPU/IX/2020 tentang Pedoman Teknis Tata Kblola Pemeliharaan Dan
Inventarisasi Logistik Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan
Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota;
3) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 511/PP.09.4-
Kpt/07/KPU/X/2020 Tentang Pedoman Teknis Pendistribusian Perlengkapan
Pemungutan Suara Dan Perlengkapan Lainnya Dalam Pemilihan Gubernur Dan
Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali
Kota Dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 2019 (Covid-19);
4) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 515/PP.09.1-
Kpt/07/KPU/X/2020 tentang Kebutuhan dan Spesifikasi Teknis Perlengkapan
Protokol Kesehatan Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease
(Covid-19) Dalam Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan
Dalam Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus Disease 2019 (Covid-19);
5) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Nomor 553/PP.09.1-

105
Kpt/07/KPU/XI/2020 tentang Kebutuhan dan Spesifikasi Teknis Perlengkapan
Pemungutan Suara dan Perlengkapan Lainnya Dalam Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali
Kota;
6) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia No. 722/PP.08.2-
SD/07/KPU/IX/2020, tanggal 3 September 2020, perihal Jumlah Kebutuhan dan
Spesifikasi Teknis Kotak Suara, Bilik Pemungutan Suara, Tinta, Segel, Sampul,
dan Kabel Ties Pengaman Kotak Suara dalam rangka penyusunan Katalog
Sektoral Pemilihan Tahun 2020;
7) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 826/PP.-09.1-
SD/07/KPU/IX/2020 tanggal 25 September 2020 perihal Jumlah Kebutuhan dan
Spesifikasi Teknis Surat Suara, Formulir Model C Berhologram, Daftar
Pasangan Calon dan Alat Bantu Coblos Tuna Netra Dalam Rangka Penyusunan
Katalog Sektoral Pemilihan Tahun 2020
8) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 858 / PP .09. 2-
SD/07/ KPU/X/2020 tanggal 5 Oktober 2020 perihal Pelaksanaan Pengadaan
Alat Pelindung (APD) Pemilihan 2020;
9) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 965/PP.09.1-
SD/07/KPU/X/2020 tanggal 27 Oktober 2020 perihal Pengadaan Logistik
Pemilihan Tahun 2020 melalui non e-katalog sektoral
10) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1002/PP.09.1-
SD/07/KPU/XI/2020 tanggal 5 November 2020 Perihal Pengadaan Formulir dan
Spidol dalam Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS Pemilihan Tahun
2020
11) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1024/ PP.09.2-
SD/07/KPU/XI/2020 tanggal 12 November 2020 perihal Pengadaan Formulir
Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS melalui Non e-Katalog Sektoral;
12) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1026/PP.09.1-
SD/07/KPU/XI/2020 tanggal 12 November 2020 perihal Penyampaian Desain
Daftar Pasangan Calon(DPC) Pada Pemilihan Tahun 2020;
13) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1054 / PP .09. 2- SD /
07/ KPU/XI /2020 tanggal 17 November 2020 perihal Pengadaan Formulir
C.Hasil Salinan KWK, Perbaikan Desain Formulir Model C.Daftar Hadir-KWK di
TPS, dan Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara serta
Rekapitulasi Pemilihan Tahun 2020;
14) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1099/PP.09.5-
SD/07/KPU/XI/2020 tanggal 26 November 2020 perihal Kriteria Surat Suara

106
Tidak Layak dan RusaUCacat, Pengesetan dan Pengepakan, Serta
Pemusnahan Surat Suara Tidak Layak dan RusaUCacat dan/atau Berlebih;
15) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1170/PP.09.1-
SD/07/KPU/XII/2020 perihal Pengadaan Formulir Model D. Hasil Kecamatan-
KWK;
16) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 1297/PP.09.2-
SD/07/KPU/XI/2020 tanggal 12 November 2020 perihal Pengadaan Formulir
Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS melalui Non e-Katalog Sektoral;
b. Proses Tahapan Logistik

Gambar 59. Alur Tahapan Logistik

107
1) Perencanaan Kebutuhan Logistik
Persiapan dalam rangka pemenuhan kebutuhan logistik untuk Pemilihan
mengalami beberapa kali perubahan. Hal ini dikarenakan terdapat perubahan
aturan dari KPU RI berkaitan dengan Kondisi Bencana Nonalam Corona Virus
Disease 2019 (Covid-19). Dalam melaksanakan Pemilihan, para penyelenggara
Pemilihan membutuhkan Alat Pelindung Diri (APD) untuk menjalankan tugasnya
sebagai bentuk pencegahan penularan Covid-19. Pengadaan APD sebagai
upaya pencegahan penularan Covid-19 dilaksanakan berdasarkan Keputusan
KPU RI Nomor 421/HK.03-Kpt/07/KPU/IX/2020 tentang Pedoman Teknis Tata
Kelola Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik Pemelihan Gubemur dan Wakil
Gubemur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.
Berdasarkan Pasal 3 Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 tahun 2020
tentang Perlengkapan Pemunguutan Suara dan Perlengkapan Lainnya dalam
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau
Walikota dan Wakil Walikota, disebutkan bahwa Penyediaan Perlengkapan
Pemilihan dilaksanakan berdasarkan prinsip tepat jumlah, tepat jenis, tepat
sasaran, tepat waktu, tepat kualitas, dan efisien. Mengacu pada Surat Dinas
KPU Nomor 722/PP.08.2-SD/07/KPU/IX/2020, tanggal 3 September 2020,
perihal Jumlah Kebutuhan dan Spesifikasi Teknis Kotak Suara, Bilik
Pemungutan Suara, Tinta, Segel, Sampul, dan Kabel Ties Pengaman Kotak
Suara dalam rangka penyusunan Katalog Sektoral Pemilihan Tahun 2020, maka
KPU Kabupaten Sleman harus menyediakan perlengkapan penyelenggaraan
Pemilihan yang terdiri atas :
a) Perencanaan Kebutuhan dan Anggaran Logistik
(1) Jumlah dan Spesifikasi Barang Logistik Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati
2020
(2) Rincian Kebutuhan Anggaran Kebutuhan Logistik
(3) Rincian Kebutuhan Anggaran Distribusi
b) Persiapan dan Inventarisasi Kelengkapan dan Perlengkapan Logistik
(1) Pemeliharaan dan perawatan Gudang
(2) Penyiapan Closed Circuid Television (CCTV)
(3) Penyiapan alat Pemadam Api Ringan (APAR)
(4) Penyiapan tenaga keamanan gudang/ satpam penjaga gudang

108
c) Pengadaan dan Penerimaan Logistik
(1) Pengadaan barang dengan metode E-katalog maupun secara non E-
katalog.
(2) Pengadaan barang terbagi menjadi 2 jenis yaitu :
(a) Perlengkapan dan kelengkapan TPS
(b) Perlengkapan Alat Pelindung Diri (APD)

2) Pengadaan dan Penerimaan Logistik


Berdasarkan peruntukannya, Logistik Pemilihan dikategorikan menjadi :
a) Logistik untuk kebutuhan TPS yang dirinci pada tabel berikut :

Tabel 19. Logistik Kebutuhan TPS

No. Nama Barang Jumlah Satuan Keterangan


1 Kotak Suara 2.125 Bok @1 untuk 1 TPS

2 Surat Suara Jumlah DPT + 2,5% 811.725 Lembar Didalam Kotak Suara

3 Tinta Botol 4.250 Botol Didalam Kotak Suara

4 Segel 29.750 Keping Didalam Kotak Suara

5 Paku (Alat Coblos) 8.500 Buah Didalam Kotak Suara

6 Tali (Alat Coblos) 8.500 Utas Didalam Kotak Suara

7 Busa (Alat Coblos) 8.500 Buah Didalam Kotak Suara

8 Alat Penetes Tinta 4.250 Buah Didalam Kotak Suara

9 Alat Bantu Coblos Tuna Netra 2125 Lembar Didalam Kotak Suara

10 Karet Pengikat 2125 Set Didalam Kotak Suara

11 Kabel Ties 6375 Buah Didalam Kotak Suara

12 Formulir Daftar Hadir Pemilih 2125 Set Didalam Kotak Suara

13 Formulir Daftar Hadir Pemilih 2125 Set Didalam Kotak Suara


Tambahan
14 Formulir Daftar Hadir Pemilih 2125 Set Didalam Kotak Suara
Pindahan
15 Formulir Tambahan Pemilih 2125 Set Didalam Kotak Suara

16 Formulir Model C Kejadian 2125 Set Didalam Kotak Suara


Khusus/Keberatan Kwk
17 Formulir Model C. Pendamping 2125 Set Didalam Kotak Suara

109
No. Nama Barang Jumlah Satuan Keterangan
Kwk

18 Surat Pengantar 2125 Set Didalam Kotak Suara

19 Tanda Terima 2125 Set Didalam Kotak Suara

20 Formulir Model C Hasil Salinan 2125 set Didalam Kotak Suara


Kwk
21 Plastik Kecil 2125 Buah Didalam Kotak Suara

22 Plastik Sedang 4250 Buah Didalam Kotak Suara

23 Plastik Besar 6375 Buah Didalam Kotak Suara

24 Plastik Kubus Besar (Kotak 4250 Buah Didalam Kotak Suara


Suara)
25 Formulir Model C Hasil .Plano 2125 Set Didalam Kotak Suara

26 Sampul Kubus Surat Suara 4250 Amplop Didalam Kotak Suara

27 Sampul Kubus Ss Sah 4250 Amplop Didalam Kotak Suara

28 Sampul Kubus Ss Tidak 2125 Amplop Didalam Kotak Suara


Digunakan Pemilihan
29 Sampul Kubus Form Model A.3, 2125 Amplop Didalam Kotak Suara
A.4, A,Tb, C Dafdir & C
Pemberitahuan

30 Sampul Biasa SS Tidak Sah 2125 Amplop Didalam Kotak Suara

31 Sampul Biasa Ss Rusak / Keliru 2125 Amplop Didalam Kotak Suara


Coblos
32 Sampul Biasa Form Kejadian 2125 Amplop Didalam Kotak Suara
Khusus
33 Stiker Kotak Suara 2125 Keping Tertempel DiKotak
Surat Suara
34 Bilik Suara 8500 Buah 1 Ikat Terdapat 4 set
bilik ( Sesuai jumlah
TPS /desa)
35 Bolpoint 10625 Buah 1 Paket dengan APD

36 Spidol Besar 4250 Buah 1 Paket dengan APD

37 Spidol Kecil 4250 Buah 1 Paket dengan APD

110
No. Nama Barang Jumlah Satuan Keterangan
38 Penghapus Cair (Tipe-X) 2125 Buah 1 Paket dengan APD

39 Gunting Kecil / Catter 2125 Buah 1 Paket dengan APD

40 Lem Perekat 2125 Buah 1 Paket dengan APD

41 Tanda Pengenal 25500 Lembar 1 Paket dengan APD

42 Daftar Paslon (Dpc) 2125 Lembar 1 Paket dengan APD

43 Formulir Model A.3-Kwk (Salinan 12750 Bendel


Dpt)

b) Alat Pelindung Diri (APD) yang di peruntukan untuk TPS :

Tabel 20. Logistik APD untuk TPS

NO JENIS KEBUTUHAN APD JUMLAH SATUAN

1 Masker Sekali Pakai 6375 Box

2 Sarung Tangan Karet 2125 Box

3 Thermo Gun 2125 Unit

4 Baju Hazmat 2125 paket

5 Hand Sanitizer 2125 botol

6 Sabun Pencuci Tangan 4250 botol

7 Desinfektan 2125 botol

8 Sarung Tangan Plastik 792925 Pasang

9 Tisu Towel Sheet 21250 Paket

10 Kantong Plastik 4250 Buah

11 Faceshield 19125 Buah

12 Semprotan 2125 Unit

13 Tempat Air berkeran & Ember 4250 paket


penampung

111
c) Logistik Untuk PPK 17 Kapanewon

Tabel 21. Logistik untuk PPK

No Jenis Barang Jumlah Satuan

1 Segel 2159 Keping

2 Kotak Suara 17 Box

3 Lem Perekat 17 Buah

4 Kantong Plastik Besar 68 Buah

5 Ballpoint 136 Buah

6 Kabeltis 2159 Buah

7 Spidol Kecil 34 Buah

d) Logistik PPK 17 Kapanewon untuk Jenis APD

Tabel 22. Logistik APD untuk PPK

NO JENIS KEBUTUHAN APD JUMLAH SATUAN

1 Masker Sekali Pakai 68 Box

2 Sarung Tangan Karet 34 Box

3 Thermo Gun 17 Unit

4 Hand Sanitizer 85 Botol

5 Sabun Pencuci Tangan 85 Botol

6 Desinfektan 51 Botol

7 Masker Kain 544 Buah

8 Tisu Towel Sheet 170 Pak

9 Kantong Plastik 85 Buah

10 Faceshield 136 Buah

112
NO JENIS KEBUTUHAN APD JUMLAH SATUAN

11 Semprotan 34 Unit

12 Tempat Air berkeran & Ember 17 Paket


penampung

e) Logistik Jenis APD untuk PPS 86 Desa

Tabel 23. Logistik APD untuk PPS

NO JENIS KEBUTUHAN APD JUMLAH SATUAN

1 Hand Sanitizer 86 botol

2 Sabun Pencuci Tangan 86 botol

3 Desinfektan 86 botol

4 Masker Kain 2064 buah

5 Tisu Towel Sheet 172 pak

6 Kantong Plastik 172 buah

7 Faceshield 516 buah

8 Semprotan 86 unit

9 Tempat Air berkeran & Ember 86 paket


penampung

Berikut juga disampaikan rincian pengadaan yang peruntukan untuk melengkapi


kebutuhan logistik:
Tabel 24. Pengadaan Melengkapi Kebutuhan Logistik

No. Jenis Logistik/Alat Pelindung Diri Metode Volume


Pengadaan

(1) (2) (3) (4)

A. Logistik

113
No. Jenis Logistik/Alat Pelindung Diri Metode Volume
Pengadaan

1 Surat Suara (termasuk Surat Suara e-katalog 815,791 lembar


PSU)

2 Kotak Suara e-katalog 2,176 Buah

3 Tinta e-katalog 4,250 Botol

4 Segel e-katalog 51,238 keping

5 Bilik Pemungutan Suara 8,500 Buah

6 Sampul (e-katalog) e-katalog 17,000 Buah

7 Sampul (selain e-katalog) 2,125 Buah

8 Formulir Model C.Hasil-KWK e-katalog 6,375 Rangka


berhologram p

9 Formulir Lainnya 628,716 Rangka


p

Alat Kelengkapan Lainnya 85,229 Paket


10

Alat Bantu Tunanetra e-katalog 2,125 lembar


11

Daftar Pasangan Calon e-katalog 2,125 Set


12

Salinan DPT 10,625 rangkap


13

Kabel Ties e-katalog 15,080 Buah


14

Buku Panduan KPPS dan PPK e-katalog 14,960 Buah


15

B. Alat Pelindung Diri

114
No. Jenis Logistik/Alat Pelindung Diri Metode Volume
Pengadaan

1 Masker Medis Tender 6,451 Box

2 Masker Kain Tender 5,744 Box

3 Sarung Tangan Lateks Tender 2,165 pasang

4 Sarung Tangan Plastik Tender 794,839 pasang

5 Face Shield/Pelindung Wajah Tender 19,818 Buah

6 Sabun Cair Tender 4,441 Botol

7 Fasilitas Cuci Tangan Tender 4,355 Buah

8 Hand Sanitizer Tender 2,316 Botol

9 Disinfektan Tender 2,423 Liter

10 Sprayer Tender 2,249 Buah

11 Termo Gun Tender 2,126 Buah

12 Baju Hazmat Tender 2,125 Set

13 Kantong Plastik Sampah Tender 4,507 Buah

14 Tisu Tender 21,622 Buah

C. Jasa

1 Penataan Gudang Swakelola 2 paket

2 Sortir dan lipat Surat Suara Swakelola 1 paket

3 Perakitan dan Pengepakan (Seting Swakelola 2 paket


Bilik Suara)

4 Sortir dan pengesetan Formulir Swakelola 5 paket


(Seting Kotak Suara dan APD,Seting
dan Packing Log (susulan)

5 Distribusi Kab/Kota hingga ke TPS paket

115
No. Jenis Logistik/Alat Pelindung Diri Metode Volume
Pengadaan

a. Kab/Kota ke desa 4,250 paket

a. Desa ke TPS 2,125 paket

b. TPS ke Kecamatan 4,250 paket

c. Kecamatan ke KPU 4,250 paket

6 Sewa Gudang 0 bulan

7 Pengamanan Gudang 12 OB

8 Pemeliharaan Gudang 0 bulan

3) Sortir dan Setting Logistik Pemilihan


Setelah barang logistik diterima, maka selanjutnya KPU Kabupaten Sleman
melakukan pengecekan terhadap semua barang yang akan dijadikan sebagai
bahan laporan dan juga akan digunakan untuk melakukan klaim jika terdapat
kekurangan ataupun kerusakan barang Logistik Pemilihan.
Adapun tahapan pensortiran dan pengepakan Logistik Pemilihan adalah
sebagai berikut :
a) Sortir dan Pelipatan Surat Suara
Sortir dan pelipatan surat suara dilaksanakan pada tanggal 18 November
sampai dengan 23 November 2020 dengan menggunakan tenaga harian
lepas sejumlah 158 orang yang bertugas melipat Surat Suara sebanyak
798.692 lembar.

Gambar 60. Sortir Surat Suara di Gudang KPU Kabupaten Sleman

116
b) Penulisan Berkas Logistik
Untuk mempersiapkan Kebutuhan Logistik Pemilihan, maka perlu
dilakukan penulisan terhadap beberapa logistik untuk memudahkan dalam
pengepakan maupun pendìstribusian logistik. Beberapa logistik yang perlu
penulisan secara manual diantaranya adalah
1) Penulisan Label Kotak Suara. Label ini akan ditempelkan pada kotak suara
sesuai dengan penintukannya. Sesuai dengan TPS dan jenis kotak suaranya
2) Penulisan Sampul Surat Suara. Sampul ini menunjukkan TPS dan juga
jumlah Surat Suara.

Gambar 61. Penulisan Sampul Surat Suara

c) Setting Logistik
Pengesetan Logistik Pemilihan dilaksanakan mulai dari tanggal 2
November sampai dengan 25 November 2020.

Gambar 62. Setting Kotak Suara

117
4) Distribusi Logistik
Alur pendistribusian logistik dilakukan sebagai berikut:
a) Pengiriman dan distribusi logistik dari KPU Kabupaten Sleman langsung ke
PPS dengan diketahui oleh PPK setempat. Pendistribusian dilakukan pada
tanggal 6 - 7 Desember 2020. Pendistribusian logistik menggunakan armada
truk pihak ketiga ( PT. POS INDONESIA ) dengan bantuan pengawalan dari
aparat Kepolisian dan TNl.
b) Pengiriman logistik dari PPS ke KPPS dilakukan serentak pada tanggal 8
Desember 2020 atau satu hari sebelum hari pelaksanaan pemungutan suara.
c) Setelah dilakukan pemungutan suara maka Logistik dalam Kotak suara
kemudian dikembalikan secara bejenjang mulai dari tingkat bawah ke
tingkat atas yaitu, KPPS ke PPS dan kemudian dari PPS ke PPK, sesuai
dengan jadwal rekapitulasi di masing masing PPK.
d) Penarikan Logistik dari PPK oleh KPU Kabupaten Sleman dilakukan dari
tanggal 10 Desember untuk Bilik Suara dan Alat Pelindung Diri (APD) dan
15 Desember 2020 untuk Kotak Suara dan Kelengkapannya.
c. Permasalahan Dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi pada tahapan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
Tabel 25. Permasalahan dan Solusi Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan
dan Penghitungan Suara

NO TAHAPAN PERMASALAHAN SOLUSI KETERANGAN/


REKOMENDASI
a Pengadaan
1 Logistik Pemilu - Keterlambatan KPU Sleman - Perlu dilakukan
Logistik masuk selalu berupaya monitoring
ke gudang menghubungi pengadaan sampai
- Bahan segel rekanan dengan distribusi ke
terlalu keras gudang KPU
sehingga agak - Perlu dilakukan
susah disobek monitoring
pengadaan barang
2 Buku Panduan Materi tidak Bimtek dengan Pelaksanaan bimtek
Kerja PPK menerima dari berpedoman kepada PPK tidak
KPU RI, sehingga pada PKPU perlu menunggu Buku
tidak dapat Pemungutan dan Panduan Kerja,
mengadakan Penghitungan mengingat jadwal

118
NO TAHAPAN PERMASALAHAN SOLUSI KETERANGAN/
REKOMENDASI
Suara tahapan terus berjalan
3 Buku Panduan Materi diterima Bimtek dengan Dapat diadakan buku
Kerja KPPS terlambat dari KPU dengan panduan kerja KPPS
RI menggunakan
softcopy
4 Formulir Waktu pengadaan Menunjuk Dapat diadakan tepat
mepet untuk penyedia yang waktu
beberapa jenis, bisa mencetak
yaitu formulir tepat waktu
Daftar pemilih
Tambahan,
Formulir Pindah
Memilih
5 Sampul Waktu pengadaan Cetak sendiri Selain sampul ATB,
mepet karena sampul ATB dapat diadakan tepat
desain /materi yg waktu
diterima terlambat
6 Surat Suara Penyedia jasa Selalu berupaya Perlu dilakukan
cetak surat suara menghubungi monitoring
melebihi waktu rekanan pengadaan sampai
dalam pencetakan dengan distribusi ke
surat suara gudang KPU
7 Penarikan APD berupa Menginventarisir Menyerahkan/
Termogun jumlah termogun menghibahkan ke
dimasukkan dalam yang masuk ke Pemda Kabupaten
Kotak dalam Kotak Sleman sesuai dengan
jumlah yang ada,
sambil menunggu
instruksi dari KPU RI
dalam hal pembukaan
kotak.
Penyedia jasa Selalu berupaya Memasukan dalam
distribusi tidak mengingatkan ke SOP dengan penyedia
sepenuhnya penyedia jasa jasa distribusi

119
NO TAHAPAN PERMASALAHAN SOLUSI KETERANGAN/
REKOMENDASI
mematuhi protokol distribusi
kesehatan
(memakai masker,
cuci tangan)
Jadwal penarikan Menyusun ulang Megetatkan kontrak
APD tidak berjalan jadwal penarikan dengan penyedia jasa
sesuai rencana APD bersama distribusi
karena mengikuti penyedia jasa
jumlah armada dan PPK
dari penyedia jasa
8 Sortir dan lipat Protokol Selalu berupaya - Perlu pengawasan
surat suara kesehatan petugas mengingatkan ke ketat penegakan
sortir lipat petugas sortir protokol kesehatan
(masker, jaga lipat petugas sortir lipat
jarak) - Memerlukan ruangan
yang luas
9 Pengepakan - Waktu - Menambah - Perlu menyiapkan
logistik pengepakan tenaga harian rencana darurat
logistik lepas - Perlu penambahan
berhimpitan - Mengatur ruangan yang lebih
dengan prioritas logistik luas
pengadaan yang dipak
peralatan - Mengoptimalkan
pemungutan seluruh ruangan
- Kegiatan yang dimiliki
pengepakan dan
sortir lipat pada
tempat yang
sama
10 Distribusi logistik - Penyedian jasa - Selalu berupaya - Memasukkan dalam
distribusi tidak mengingatkan SOP dengan
sepenuhnya ke penyedia penyedian jasa
mematuhi jasa distribusi distribusi
protocol - Menyusun ulang - Mengetatkan

120
NO TAHAPAN PERMASALAHAN SOLUSI KETERANGAN/
REKOMENDASI
kesehatan jadwal kontrak dengan
(memakai penarikan APD penyedia jasa
masker, cuci bersama ditribusi
tangan) penyedia jasa
- Jadwal dan PPK
penarikan APD
tidak berjalan
sesuai rencana,
karena mengikuti
jumlah armada
dari penyedia
jasa

d. Hasil Kegiatan Logistik


Secara umum kegiatan Pengadaan, Pengelolaan dan Pendistribusian Logistik dalam
Pemilihan terlaksana dengan baik. Hasil Kegiatan Pengadaan dan Pendistribusian
Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan dapat dirangkum sebagai
berikut :
1) Tahapan persiapan pengadaan.
KPU Kabupaten Sleman telah melakukan langkah-langkah persiapan pengadaan yang
sesuai dengan Standar Operating Prosedur (SOP) peisiapan pengadaan, yaitu ldentifikasi
jenis kebutuhan logistik, Identifikasi ketersediaan anggaran, Identifikasi jumlah badan
penyelenggara Adhoc, ldentifikasi jumlah peserta Pemilu/Pemilihan, ldentifikasi jumlah
Pemilih, Menghitung indeks kebutuhan logistik (dengan merujuk pada Undang-Undang,
Peraturan KPU, dan Keputusan KPU terkait), Menghitung jumlah kebutuhan logistik dan
Identifikasi jenis dan jumlah angkutan yang diperlukan.
2) Tahapan Pelaksanaan Pengadaan.
KPU Kabupaten Sleman telah melaksanakan pengadaan sesuai dengan Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Metode
pengadaan logistik yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Sleman meliputi Pengadaan
Langsung, Penunjukan Langsung, Tender Cepat, Tender Konsolidasi dan e-Purchasing.
3) Tahapan Pelaksanaan Kegiatan.
KPU Kabupaten Sleman telah melaksanakan Kegiatan Pengadaan dan Pendistribusian
Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Sleman
Tahun 2020 dengan hasil sebagai berikut :

121
a) Jumlah dan Spesifikasi Logistik dalam bentuk Barang/Jasa sudah sesuai
dengan kebutuhan dengan penerapkan asas pengadaan yang efisien, efektif,
terbuka dan beisaing, transparan, adil atau tidak diskriminatif, dan akimtabel.
b) Proses Pengadaan Logistik dari tahap persiapan, pelaksanaan sampai
dengan pelaporan sudah sesuai dengan aturan yang berlaku dengan terbukti
bahwa tidak ada temuan yang dilakukan oleh badan-badan pemeriksa
keuangan seperti BPK, lnspektorat KPU Rl dan lnspektorat Daerah.
c) Sampai dengan Hari Pemungutan Suara (9 Desember 2020) tidak ditemukan
adanya laporan permasalahan Logıstik dari PPK, PPS dan KPPS yang tidak
dapat diatasi.
d) Secara teknis dan sesuai dengan aturan yang berlaku, PPK, PPS dan KPPS
dapat menyelesaikan permasalahan logistik yang terjadi di lapangan.

9. Pemungutan Dan Penghitungan Suara


a. Dasar Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan tahapan Pemungutan dan Penghitungan
Suara mendasarkan pada :
1) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor :
21/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020, tentang Perubahan ketiga atas
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program, dan
Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020;
2) Surat Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 285.1/PL.02.6-
Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2020 tentang Pedoman Teknis Pemungutan dan
Penghitungan Suara dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020.
b. Proses Kegiatan
1) Persiapan
a) Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara kepada PPK,
PPS dan KPPS dan Rapat Koordinasi Persiapan bersama PPK
Dalam proses pemungutan dan penghitungan suara di tingkat KPPS,
KPU RI telah memutuskan untuk menggunakan alat bantu berupa
penggunaan Sistem Informasi Rekapitulasi (SIREKAP). KPU Kabupaten
Sleman sebelum melaksanakan kegiatan tahapan pemungutan dan
penghitungan suara dalam penyelengaaraan Pemilihan pada tanggal 9

122
Desember 2020, telah melaksanakan Bimbingan Teknis Pemungutan dan
Penghitungan Suara kepada PPK pada tanggal 17 November 2020.
b) Rapat Koordinasi dengan Stakeholder
KPU Kabupaten Sleman sebelum melaksanakan kegiatan tahapan
pemungutan dan penghitungan suara dalam penyelengaaraan Pemilihan,
telah melaksanakan beberapa kali rapat koordinasi dengan instansi terkait
antara lain, Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman,
Polres Sleman, Kodim 0732, Kesbangpol Kabupaten Sleman, Satpol PP
Kabupaten Sleman, Satuan Tugas Penanganan Covid-19 Kabupaten
Sleman, serta badan penyelenggara adhoc yakni PPK se-Kabupaten
Sleman. Koordinasi secara intensif ini dilakukan oleh KPU Kabupaten
Sleman mengingat pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara
menerapkan protokol kesehatan karena dilaksanakan pada masa pandemi
Covid-19. Rapat persiapan pemungutan dan penghitungan suara ini
dilaksanakan beberapa kali baik secara tatap muka maupun secara daring
melalui Zoom Cloud Meeting.
Hasil koordinasi dengan PPK, KPU Kabupaten Sleman mendapatkan
data terkait kekuatan jaringan internet dalam mendukung penggunaan
Aplikasi SIREKAP. KPU Kabupaten Sleman juga berkoordinasi dengan
Dinas Kominfo Kabupaten Sleman untuk mengetahui ketersediaan
jaringan di setiap kecamatan. KPU Kabupaten Sleman juga telah
melakukan pemetaan titik koordinat lokasi TPS se-Kabupaten Sleman.
Rapat koordinasi juga dilaksanakan bersama Satuan Gugus Tugas
Penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman . Koordinasi dilakukan dalam
rangka penyusunan Standar Prosedur Operasional (SPO) Pemilihan di
Rumah Sakit, Fasilitas Kesehatan Darurat Covid-19 (Faskes Darurat) dan
Pemilih yang sedang melakukan isolasi mandiri di rumah. SPO ini
diperlukan untuk menjadi pedoman bagi KPPS dalam melaksanakan
pemilihan di tempat-tempat tersebut sebagai langkah pencegahan Covid-
19. Selanjutnya SPO disampaikan kepada pimpinan seluruh Rumah Sakit
dan Faskes Darurat di wilayah Kabupaten Sleman serta seluruh KPPS. Ini
adalah upaya KPU Kabupaten Sleman menjamin hak pilih seluruh Pemilih
termasuk yang sedang isolasi akibat Covid-19.
c) Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara
KPU Kabupaten Sleman menyelenggarakan kegiatan Simulasi
Pemungutan dan Penghitungan Suara dengan Protokol Kesehatan Serta
Penggunaan Aplikasi Sirekap di TPS dalam Pemilihan. Simulasi

123
dilaksanakan pada tanggal 21 November 2020 di TPS 2 Padukuhan
Kadisobo II RT 02 RW 03, Kalurahan Trimulyo, Kapanewon Sleman
Kabupaten Sleman. Simulasi dilaksanakan dengan menghadirkan pemilih
di TPS tersebut yaitu sejumlah 300 pemilih. Sebelum melaksanakan
simulasi KPU Kabupaten Sleman berkoordinasi dengan Satuan Tugas
Penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman karena pelaksanaannya
melibatkan banyak peserta. Simulasi Pemungutan dan Penghitungan
Suara serta penggunaan Aplikasi SIREKAP di TPS ini dilaksanakan mulai
pukul 07.00 WIB sampai dengan pukul 16.00 WIB.
Selain untuk memperdalam pemahaman tentang pemungutan dan
penghitungan suara serta penggunaan SIREKAP, simulasi juga
merupakan sarana sosialisasi kepada masyarakat. Oleh karena itu KPU
Kabupaten Sleman mengundang pihak – pihak terkait yaitu pemerintah
Kabupaten Sleman, Polres Sleman, Kodim 0732/Sleman, DPRD
Kabupaten Sleman, Gugus Tugas Kabupaten Sleman, Badan Kesbangpol
Kabupaten Sleman, Bagian Humas Sekretariat Daerah Kabupaten Sleman
dan Bawaslu Kabupaten Sleman serta Peserta Pemilihan dan Media.
Melalui simulasi tersebut, KPU Kabupaten Sleman meyakinkan
masyarakat bahwa KPU Kabupaten Sleman beserta jajaran
penyelenggara adhoc telah siap melaksanakan pemungutan dan
penghitungan suara dengan menerapkan protokol kesehatan.
d) Uji Coba dan Pemantapan SIREKAP Mobile dan SIREKAP Web
KPU Kabupaten Sleman beserta jajaran penyelenggara adhoc
mengikuti Uji Coba Nasional Rekapitulasi Perolehan Suara secara
berjenjang dari tingkat TPS hingga provinsi yang dilaksanakan KPU RI
menggunakan aplikasi Zoom Cloud Meeting pada tanggal 24-26
November 2020. Pemantapan SIREKAP dilaksanakan oleh KPU RI pada
tanggal 29 November 2020 sampai dengan tanggal 1 Desember 2020
diikuti oleh komisioner dan sekretariat KPU Kabupaten Sleman serta
seluruh penyelenggara adhoc se-Kabupaten Sleman. Pemantapan
SIREKAP pra 9 Desember 2020 dilaksanakan pada tanggal 5 sampai
dengan tanggal 7 Desember 2020 dengan metode online Zoom Cloud
Meeting. Simulasi dilakukan untuk pengisian Model C.Hasil-KWK Plano
serta penggunaan Aplikasi SIREKAP Mobile serta SIREKAP web bagi
PPK.
KPPS mengikuti uji coba dan pemantapan dengan difasilitasi kegiatan
bersama yang dilaksanakan di PPS. KPPS dipandu PPS melakukan

124
aktivasi SIREKAP mobile, pengisian Formulir Model C.Hasil-KWK hingga
pengiriman gambar. Selanjutnya PPK melakukan uji coba penggunaan
SIREKAP web menggunakan data yang sudah dikirimkan KPPS.
e) Monitoring TPS
Dalam memastikan kesiapan pelaksanaan Pemungutan dan
Penghitungan Suara pada tanggal 9 Desember 2020, KPU Kabupaten
Sleman melaksanakan monitoring pada tanggal 8 Desember 2020 dengan
metode sampling ke beberapa TPS yang ada di kelurahan di setiap
kecamatan. Monitoring yang berlangsung pada malam hari menjelang
tanggal 9 Desember 2020 ini dipimpin langsung oleh komisioner KPU
Kabupaten Sleman.
KPU Kabupaten Sleman juga secara resmi menyampaikan surat dinas
Nomor 529/PL.06.2-SD/3404/KPU-Kab/XII/2020 tanggal 8 Desember 2020
kepada penyelenggara adhoc se-Kabupaten Sleman. KPU Kabupaten
Sleman menghimbau agar seluruh pihak yang terlibat di dalam area
pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi suara mematuhi protokol
kesehatan pencegahan penyebaran Covid-19.
Untuk mengurangi resiko terkena dampak erupsi Merapi, melalui surat
edaran KPU Kabupaten Sleman Nomor 530/PL.02.6-SD/3404/KPU-
Kab/XII/2020 tanggal 8 Desember 2020, KPU Kabupaten Sleman
menghimbau kepada PPK Cangkringan agar merelokasi TPS rawan erupsi
Merapi.
2) Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS
a) Pemungutan dan Penghitungan Suara secara serentak
Secara serentak, Pemilihan dilaksanakan pada tanggal 9 Desember
2020 sesuai jadwal yang telah ditentukan yaitu dimulai pukul 07.00 WIB.
Pemungutan dilaksanakan di 17 kecamatan yang terdiri dari 86 desa dan
terbagi menjadi 2125 TPS.

125
Gambar 63. Sebaran TPS Per Kapanewon Se- Kabupaten Sleman

b) Monitoring Pemungutan dan Penghitungan Suara


Monitoring pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara
dilaksanakan pada tanggal 9 Desember 2020. Monitoring dilaksanakan
baik secara daring maupun monitoring langsung di lapangan. KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan Apel Pemungutan Suara bersama PPK
dan PPS secara daring melalui aplikasi Zoom Cloud Meeting selama satu
jam yang dimulai pukul 07.00 WIB sampai dengan pukul 08.00 WIB. Apel
ini bertujuan sebagai sarana KPU Kabupaten Sleman melakukan
pengecekan terhadap proses pemungutan suara. Apel ini juga menjadi
media informasi atas beberapa permasalahan yang terjadi sehingga dapat
dilakukan antisipasi sejak dini oleh KPU Kabupaten Sleman. Monitoring
dilaksanakan juga untuk memastikan KPPS melaksanakan pemungutan
dan penghitungan suara dengan menerapkan protokol kesehatan
pencegahan Covid-19.

126
Pada saat berlangsungnya proses pemungutan suara KPU Kabupaten
Sleman menerbitkan surat edaran KPU Kabupaten Sleman Nomor 531
PL.02.6-SD/3404/KPU-Kab/XII/2020 tentang Pencopotan Nomor Bilik.
Edaran ini sebagai tindak lanjut atas adanya laporan beberapa saksi di
TPS terkait penulisan angka pada nomor bilik suara yang ukurannya
berbeda.
c) Pelayanan Pemilih di tempat – tempat khusus
Monitoring juga dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Sleman dengan
membagi 5 tim yang melakukan pemantauan jalannya pemungutan suara
di sejumlah TPS tidak terkecuali TPS khusus serta TPS rawan bencana.
KPU Kabupaten Sleman telah menetapkan beberapa TPS khusus di
rumah sakit maupun lembaga pemasyarakatan (Lapas) serta fasilitas
kesehatan darurat Covid-19. KPU Kabupaten Sleman juga melakukan
monitoring ke TPS rawan bencana Merapi yang berlokasi di Cangkringan.
Monitoring ini dilakukan hingga proses penghitungan suara berlangsung.
(1) Pelayanan pemilih di Rumah Sakit
Tabel 26. Pemilih di Rumah Sakit

No Nama Rumah Sakit Jumlah Pemilih


1 RSA UGM 14
2 RS At Thurot 2
3 RS JIH 6
4 RS Panti Nugroho 16
5 RS Queen Latifa 3
6 RS Sakina Idaman 24
7 RS Sardjito 32
8 PKU Gamping 6

(2) Pelayanan Pemilih di Lapas dan Rutan


Tabel 27. Pemilih di Lapas dan Rutan

No Nama Lapas Jumlah Pemilih


1 Lapas Cebongan 65
2 Lapas Pakem 112
3 Polda DIY 18

127
(3) Pelayanan Pemilih di Fasilitas Kesehatan Darurat Covid-19
Tabel 28. Pemilih di Fasilitas Kesehatan Darurat Covid-19

No Nama Faskes Jumlah Pemilih


1 Asrama Haji 57
2 Rusun Gemawang 28
3 Shelter Unisa 6
(4) Pelayanan Pemilih di Daerah Rawan Bencana Erupsi Merapi
Tabel 29. Pemilih di Daerah Rawan Bencana Erupsi Merapi

No Nama TPS Jumlah Pemilih


1 TPS 08 Glagaharjo 287

Gambar 64. Proses Pemungutan Suara di TPS Khusus Rusun Gemawang

128
c. Permasalahan Dan Solusi
Penyelenggaraan Pemilihan pada masa pandemi menjadi tantangan bagi
seluruh penyelenggara. Penegakan protokol kesehatan pencegahan Covid-19
dalam tahapan pemungutan dan penghitungan suara menjadi prioritas utama
disamping penyelenggaraan tahapan sesuai peraturan yang berlaku. KPU
Kabupaten Sleman dalam bimbingan teknis kepada penyelenggara adhoc
memberikan penekanan pentingnya penegakan protokol kesehatan pencegahan
Covid-19. Penegakan protokol kesehatan dilaksanakan dengan sungguh-sungguh
oleh seluruh penyelenggara di Kabupaten Sleman. Terbukti dengan sampai
berakhirnya penyelenggaraan Pemilihan tidak diterima laporan adanya pihak yang
terpapar Covid-19 akibat tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara baik
Penyelenggara maupun Pemilih.
Di Tempat Pemungutan Suara terdapat bilik yang ditulisi nomor bilik, yang
menuai protes dari beberapa saksi karena penulisan angkanya tidak sama besar
kecilnya. Berdasarkan laporan PPK perbedaan ukuran tulisan bilik tersebut sudah
ada sejak diterima. KPU Kabupaten Sleman meminjam bilik kepada KPU Kota
Yogyakarta untuk memenuhi kekurangan, sehingga tulisan tersebut berasal dari
pemilihan sebelumnya yang dilakukan di Kota Yogyakarta yang menyebabkan
bentuk dan ukurannya berbeda – beda. Solusi yang dilakukan KPU Kabupaten
Sleman adalah langsung menindaklanjuti dengan mengeluarkan surat kepada
seluruh KPPS yang sedang bertugas untuk melepas tulisan nomor pada bilik.
Penggunaan Aplikasi SIREKAP mobile dalam proses penghitungan suara di
TPS mengalami kendala 502 Bad Gateway sehingga tidak dapat mengirimkan
gambar bahkan ada KPPS yang tidak dapat login ke Aplikasi SIREKAP Mobile.
Solusi atas permasalahan ini adalah KPU Kabupaten Sleman melakukan
pemberitahuan baik ke PPK ataupun PPS untuk menginstruksikan KPPS
menggunakan Aplikasi SIREKAP Mobile secara offline terlebih dahulu dan
mengirimkan gambar melalui Aplikasi SIREKAP Mobile apabila sudah dapat
diakses kembali. Apabila KPPS tidak dapat membuka SIREKAP Mobile, maka
KPPS memfoto formulir model C.Hasil-KWK dengan kamera Handphone secara
manual dan mengirimkannya kepada PPK.
d. Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan
Pemungutan dan Penghitungan suara berhasil dilaksanakan di 2.125 TPS dari
86 desa tersebar di 17 Kecamatan yang ada di Kabupaten Sleman. Proses
pemungutan dan penghitungan suara berjalan dengan lancar sehingga tidak
terdapat pemungutan suara ulang di wilayah Kabupaten Sleman. Hasil tahapan
Pemungutan Suara disajikan dalam tabel berikut :

129
Tabel 30. Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara

No Kecamatan Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Pengguna


Desa TPS Pemilih Hak Pilih
1 Berbah 4 107 40590 31043
2 Cangkringan 5 62 23556 19504
3 Depok 3 240 88916 56704
4 Gamping 5 183 68710 50393
5 Godean 7 139 52282 41183
6 Kalasan 4 160 60296 43975
7 Minggir 5 67 25115 20170
8 Mlati 5 182 67907 50073
9 Moyudan 4 71 25882 2105
10 Ngaglik 6 190 70754 48597
11 Ngemplak 5 120 45743 33884
12 Pakem 5 75 28381 23176
13 Prambanan 6 108 39951 32501
14 Seyegan 5 101 38402 31664
15 Sleman 5 136 51339 42259
16 Tempel 8 110 40860 34678
17 Turi 4 74 28182 23504

10. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara


a. Dasar Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan tahapan Rekapitulasi hasil penghitungan
suara mendasarkan pada :
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor : 21/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020, tentang Perubahan ketiga atas Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/VI/2020 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program, dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
2) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor
285.2/PL.02.6-Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2020 tentang Pedoman Teknis
Rekapitulasi dan Penetapan Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman
Tahun 2020.
b. Proses Kegiatan
1) Persiapan

130
a) Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan Bimbingan Teknis Rekapitulasi
Hasil Penghitungan Suara pada tanggal 3 Desember 2020 bertempat di
Grha Sarina Vidi. Bimbingan teknis dihadiri oleh seluruh ketua dan
anggota PPK se-Kabupaten Sleman. Bimbingan teknis dilaksanakan
dengan menerapkan protokol kesehatan dalam rangka pencegahan Covid-
19 dan sebelumnya telah mendapatkan rekomendasi dari Satuan Tugas
Penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman.
Materi bimbingan teknis meliputi tata cara pelaksanaan rapat pleno
rekapitulasi sesuai peraturan dan penggunaan SIREKAP Web dalam rapat
pleno rekapitulasi ditingkat kecamatan. Selain menyimak paparan materi,
PPK juga melakukan simulasi pelaksanaan rapat pleno terbuka
rekapitulasi ditingkat kecamatan dengan metode role play oleh perwakilan
PPK serta simulasi penggunaan SIREKAP Web. Hal ini bertujuan untuk
memberikan pemahaman secara menyeluruh kepada PPK bagaimana tata
cara rekapitulasi ditingkat kecamatan serta memahami penggunaan
SIREKAP Web yang merupakan aplikasi baru yang belum pernah
digunakan sebelumnya. Dalam bimbingan teknis juga didiskusikan
persoalan-persoalan teknis yang bisa terjadi saat rapat pleno terbuka
ditingkat kecamatan, sehingga dapat ditentukan solusinya.

Gambar 65. Bimbingan Teknis Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan


Pemantapan Penggunaan Sirekap di Grha Sarina Vidi, Mlati

b) Rapat Koordinasi dengan PPK


Selain bimbingan teknis, KPU Kabupaten Sleman melaksanakan rapat
koordinasi secara intensif bersama PPK. Rapat koordinasi dilaksanakan
bersamaan dengan rapat koordinasi persiapan pemungutan dan
penghitungan suara. Selain itu pada tanggal 10 Desember 2020

131
dilaksanakan rapat koordinasi khusus membahas persiapan Rapat Pleno
Terbuka Rekapitulasi Tingkat Kecamatan. Hal ini dilakukan karena sampai
pada tanggal 9 Desember 2020 malam file excel yang akan digunakan
sebagai alat bantu rekapitulasi tingkat kecamatan ketika SIREKAP Web
tidak lancar belum diterima KPU Kabupaten Sleman. Dalam rapat
koordinasi tersebut KPU Kabupaten Sleman memberikan arahan
penggunaan alat bantu excel dan bagaimana pelaksanaannya dalam rapat
pleno terbuka rekapitulasi tingkat kecamatan. Serta mengirimkan file excel
yang dapat digunakan melalui email KPU Kabupaten Sleman langsung
kepada Ketua PPK untuk menghindari penyalahgunaan file tersebut oleh
pihak – pihak yang berkepentingan.
c) Uji coba dan pemantapan SIREKAP Web
Uji coba dan pemantapan SIREKAP Web dilaksanakan bersamaan
dengan uji coba dan pemantapan SIREKAP Mobile KPPS. Dalam uji coba
dan pemantapan belum bisa dipahami secara maksimal, karena waktu
yang terbatas lebih banyak digunakan untuk mendampingi KPPS dalam
melakukan aktivasi dan pengiriman gambar SIREKAP Mobile.
d) Helpdesk SIREKAP Mobile/Web
Pelaksanaan uji coba dan pemantapan yang dilaksanakan secara
serentak oleh KPU RI secara daring belum memenuhi kebutuhan
penyelenggara adhoc. Oleh sebab itu, KPU Kabupaten Sleman
memberikan layanan konsultasi bagi PPK yang belum berhasil melakukan
aktivasi baik SIREKAP Mobile KPPS ataupun SIREKAP Web PPK.
Aktivasi ini menjadi bagian penting penggunaan SIREKAP Mobile ataupun
Web. Selain proses aktivasi, pelayanan helpdesk juga meliputi penjelasan
fitur-fitur yang ada pada SIREKAP Web tentunya dengan praktek langsung
yang didampingi oleh staf KPU Kabupaten Sleman.
e) Rapat Koordinasi dengan Stakeholder
KPU Kabupaten Sleman selalu berkoordinasi dengan stakeholder
dalam melaksanakan semua tahapan pemilihan termasuk tahapan
rekapitulasi. Rapat koordinasi ini melibatkan instansi terkait seperti Polres
Sleman, Kodim 0732/Sleman, Bagian Pemerintahan Setda Kabupaten
Sleman, Badan Kesbangpol Kabupaten Sleman, Satpol PP Kabupaten
Sleman, Satuan Tugas Penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman,
Bawaslu Kabupaten Sleman serta LO Pasangan Calon. Dalam rapat
koordinasi KPU Kabupaten menyampaikan tata cara rekapitulasi serta
jadwal dan tempat pelaksanaan rapat pleno terbuka rekapitulasi baik

132
tingkat kecamatan ataupun tingkat kabupaten. Rapat koordinasi ini
dilaksanakan bersamaan dengan rapat koordinasi persiapan pemungutan
dan penghitungan suara.
2) Pelaksanaan
a) Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari Setiap Desa/Kelurahan di
Tingkat Kecamatan
Rekapitulasi hasil penghitungan suara dari setiap desa/kelurahan di
tingkat kecamatan secara serentak dimulai pada hari Kamis tanggal 10
Desember 2020 pukul 13.00 WIB. Sesuai dengan arahan KPU RI pada
saat pelaksanaan rekapitulasi di tingkat kecamatan, PPK mengakses
SIREKAP Web dan menampilkan dihadapan peserta rapat pleno. Dalam
hal SIREKAP Web tidak dapat diakses, PPK dapat melanjutkan
rekapitulasi tingkat kecamatan menggunakan alat bantu excel.
Pada saat PPK mengakses SIREKAP Web pada awal Rapat Pleno
Terbuka, PPK mengalami kendala kode error 502 Bad Gateway. Oleh
sebab itu dengan persetujuan Panwaslu Kecamatan dan saksi yang hadir
PPK melanjutkan Rapat Pleno Rekapitulasi dengan menggunakan alat
bantu excel. Hal ini telah sesuai dengan arahan KPU Kabupaten Sleman
yang mendasarkan surat dari KPU RI dan KPU DIY. Pelaksanaan
rekapitulasi tingkat kecamatan berlangsung dinamis sehingga waktu
penyelesaian berbeda. Namun demikian secara keseluruhan rekapitulasi
di tingkat kecamatan dapat diselesaikan pada tanggal 11 Desember 2020.
Setiap kecamatan menuangkan hasil rekapitulasi dalam formulir model
D.Hasil Kecamatan-KWK yakni berita acara dan sertifikat rekapitulasi hasil
penghitungan suara dari setiap desa/kelurahan di tingkat kecamatan
dalam Pemilihan yang ditandatanggani oleh seluruh PPK dan saksi setiap
pasangan calon.
Selama berlangsungnya rekapitulasi di tingkat kecamatan, KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan monitoring ke seluruh kecamatan pada
tanggal 10 - 11 Desember 2020. Tim monitoring dibagi dalam lima
kelompok sebagai berikut :
Tabel 31. Data Pelaksanaan Monitoring

No Tim Wilayah Hasil Monitoring

1. Tim 1 Gamping, Godean, Proses rekapitulasi


Moyudan berjalan lancar. Ketiga

133
No Tim Wilayah Hasil Monitoring

2. Tim 2 Ngemplak, Ngaglik, kecamatan menyelesaikan


Cangkringan, Pakem rekapitulasi pada tanggal
11 Desember 2020.
3. Tim 3 Depok, Sleman, Turi dan
Seluruh kecamatan
Tempel
melaksanakan rekapitulasi
sesuai tata cara yang
4. Tim 4 Mlati, Seyegan, Minggir
diatur dalam peraturan dan
menerapkan protokol
5. Tim 5 Kalasan, Prambanan,
kesehatan
Berbah

Tim pemantau bertugas memastikan bahwa rekapitulasi berjalan


sesuai aturan serta mendokumentasikan seluruh kegiatan rekapitulasi.
Selain itu anggota tim juga wajib mengisi lembar pemantauan yang telah
disiapkan untuk evaluasi rekapitulasi.
Penyerahan kotak suara tersegel berisi dokumen rekapitulasi hasil
penghitungan suara di tingkat kecamatan terlaksana pada tanggal 11
Desember 2020. Penyerahan paling akhir adalah PPK Sleman yang
diserahkan menjelang pukul 00.00 WIB.

Gambar 66. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di Kecamatan Kalasan (11/12)

b) Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di tingkat Kabupaten


Sebagai bentuk persiapan rekapitulasi, KPU Kabupaten Sleman
melaksanakan rapat koordinasi dengan PPK se-Kabupaten Sleman pada
tanggal 12 Desember 2020 bertempat di Kantor KPU Kabuapten Sleman.

134
Dalam rapat koordinasi ini KPU Kabupaten Sleman menyampaikan
beberapa persiapan terkait data, daftar inventarisasi masalah dan
persiapan data guna memperlancar proses rekapitulasi. Melalui rapat ini
KPU Kabupaten Sleman mendapatkan laporan terkait potensi adanya
renvoi disaat rekapitulasi tingkat kabupaten. Selain itu, KPU Kabupaten
Sleman dapat mulai melihat perkembangan terkait penggunaan SIREKAP
Web yang meskipun masih mengalami kendala namun sebagian PPK
mulai dapat mengakses dan melakukan input data pada SIREKAP.

Gambar 67. Foto Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di tingkat Kabupaten Sleman

Rekapitulasi hasil penghitungan suara dari setiap kecamatan di tingkat


Kabupaten Sleman dilaksanakan pada tanggal 14 Desember 2020. Rapat
pleno rekapitulasi hasil penghitungan suara dalam Pemilihan bertempat di
Kantor KPU Kabupaten Sleman yang dimulai pada pukul 10.00 WIB
dihadiri oleh saksi pasangan calon Danang Wicaksana Sulistya, S.T dan
Raden Agus Choliq, S.E., M.M, saksi pasangan calon nomor urut 2 Dra.
Hj. Sri Muslimatun M.Kes dan Amin Purnama, S.H, saksi pasangan calon
nomor urut 3 Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo dan Danang Maharsa, S.E.,
Bawaslu Kabupaten Sleman, serta PPK se-Kabupaten Sleman.
Pelaksanaan rekapitulasi menerapkan protokol kesehatan sehingga
mekanisme rapat pleno dilakukan secara berurutan masing-masing
kecamatan. Pada saat pelaksanaan rekapitulasi komisioner terlebih dahulu
mengakses SIREKAP Web tingkat kabupaten guna memastikan SIREKAP
dapat digunakan, namun mengalami kendala dimana terdapat kode error
502 Bad Gateway. Kondisi tersebut mengharuskan rekapitulasi hasil
penghitungan suara di tingkat kabupaten menggunakan alat bantu excel.

135
Keputusan ini dapat disetujui oleh saksi masing-masing pasangan calon
dan Bawaslu Kabupaten Sleman.
Rapat pleno rekapitulasi penghitungan suara Pemilihan dilaksanakan
selama 1 (satu) hari. KPU Kabupaten Sleman menuangkan hasil rapat
pleno ke dalam Berita Acara dan Sertifikat Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara dari setiap kecamatan di tingkat kabupaten dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 serta dituangkan
dalam Keputusan KPU Kabupaten Sleman Nomor 389/PL.02.6-
Kpt/3404/KPU-Kab/XII/2020 tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020.
c. Permasalahan Dan Solusi
1) KPU Kabupaten Sleman dan PPK mengalami kesulitan mengakses SIREKAP
Web pada saat rapat pleno terbuka rekapitulasi di tingkat kecamatan dan
kabupaten. Berdasarkan koordinasi dengan Panwaslu Kecamatan atau
Bawaslu Kabupaten dan mempedomani surat KPU RI dan KPU DIY maka
diputuskan pelaksanaan rekapitulasi di tingkat kecamatan dan kabupaten
menggunakan alat bantu excel.
2) Kepastian penggunaan SIREKAP belum diputuskan sejak awal tahapan
Pemilihan. KPU Kabupaten Sleman telah menyiapkan anggaran untuk
penggunaan SIREKAP saat perencanaan Pemilihan. Saat terjadi pandemi,
KPU Kabupaten Sleman harus mengalokasikan anggaran pencegahan Covid-
19 sehingga anggaran yang semula disiapkan untuk SIREKAP dialihkan untuk
anggaran pencegahan Covid-19. Kemudian pada saat penggunaan SIREKAP
sudah dipastikan dan KPU Kabupaten Sleman harus melaksanakan kegiatan-
kegiatan yang sebelumnya belum direncanakan, seperti uji coba dan
pemantapan SIREKAP oleh penyelenggara adhoc dari PPK hingga KPPS,
KPU Kabupaten Sleman memenuhi kebutuhan dengan melakukan revisi
anggaran sehingga kegiatan tetap dapat dilaksanakan.
d. Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan
KPU Kabupaten Sleman menerbitkan Surat Keputusan KPU Kabupaten
Sleman Nomor 389/PL.02.6-Kpt3404/KPU-Kab/XII/2020 tentang Penetapan
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman
Tahun 2020. Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 19 Tahun 2020 tentang
Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2018
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Wali Kota dan Wakil Wali

136
Kota, KPU Kabupaten Sleman telah mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan
suara pada Pemilihan melalui papan pengumuman KPU Kabupaten Sleman serta
mengunggah pada laman resmi KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 14
Desember 2020.
1) Perolehan Suara Tingkat Kecamatan

Gambar 68. Sebaran Perolehan Suara Tingkat Kabupaten di masing-masing


kapanewon

137
2) Perolehan Suara Tingkat Kabupaten

Gambar 69. Perolehan Suara Tingkat Kabupaten

11. Penetapan Pasangan Calon Terpilih


a. Dasar Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan kegiatan penetapan pasangan calon
Bupati dan Wakil Bupati Terpilih dalam Pemilihan mendasarkan pada :
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman nomor 21/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Perubahan Ketiga atas Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/IX/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020;
2) Surat Panitera Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor
165/PAN.MK/01/2021 tentang Keterangan Perkara PHP-Gub/Kab/Kot Tahun
2021 Yang Diregistrasi di Mahkamah Konstitusi;
3) Surat Komisi Pemilihan Umum Nomor 60/PL.02.7-SD/03/KPU/I/2021 tanggal 20
Januari 2021 perihal Penetapan Pasangan Calon Terpilih Pemilihan Serentak
Tahun 2020.
b. Proses Kegiatan
1) Persiapan
a) Rapat koordinasi dengan KPU DIY
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan koordinasi dengan KPU D.I.
Yogyakarta pada tanggal 15 Januari 2021 secara daring melalui aplikasi
Zoom Cloud Meeting. Dalam rapat koordinasi dibahas tentang waktu
pelaksanaan Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih dan
peserta yang diundang mengingat rapat pleno terbuka dilaksanakan pada
saat penerapan PSTKM (Pengetatan Secara Terbatas Kegiatan Masyarakat)
di wilayah DIY. Arahan KPU DIY peserta rapat sesuai dengan PKPU 6 Tahun
2020 tentang Pemilihan pada masa pandemi Covid -19. Waktu rapat pleno
menunggu surat MK (Mahkamah Konstitusi) tentang BRPK (Buku Registrasi

138
Perkara Konstitusi) disampaikan kepada KPU RI yang dalam Peraturan MK
ditetapkan tanggal 18 Januari 2021. KPU Kabupaten Sleman telah
memutuskan melalui rapat pleno rutin Rapat Pleno Terbuka Penetapan
Pasangan Calon Terpilih akan dilaksanakan pada tanggal 21 Januari 2021.
b) Rapat koordinasi mengundang Stakeholder
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan koordinasi dengan pihak terkait
yaitu Polres Sleman, Kodim 0732/Sleman, Gugus Tugas Penanganan Covid-
19 Kabupaten Sleman, Dinas Kesehatan, Bawaslu Kabupaten Sleman,
Bagian Pemerintahan Kabupaten Sleman, dan Badan Kesbangpol Kabupaten
Sleman pada tanggal 19 Januari 2021 melalui aplikasi Zoom Cloud Meeting.
Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau
Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan dalam Kondisi Bencana
Nonalam Corona Virus Disease 19 (Covid-19), maka dalam persiapannya
KPU Kabupaten Sleman juga menyampaikan surat permohonan rekomendasi
kepada Ketua Gugus Tugas Penanganan Covid-19 Kabupaten Sleman
dengan tujuan agar kegiatan ini diketahui oleh Gugus Tugas Penanganan
Covid-19.

Pasca terbitnya Surat Panitera Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor


165/PAN.MK/01/2021 tentang Keterangan Perkara PHP-Gub/Kab/Kot Tahun 2021
yang Diregistrasi di Mahkamah Konstitusi dan surat Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 60//PL.02.7-SD/03/KPU/I/2021 tanggal 20 Januari 2021
perihal Penetapan Pasangan Calon Terpilih Pemilihan Serentak Tahun 2020, KPU
Kabupaten Sleman melaksanakan penetapan pasangan calon terpilih. KPU
Kabupaten Sleman menyampaikan undangan Rapat Pleno Terbuka Penetapan
Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Terpilih dalam Pemilihan Serentak
Lanjutan Tahun 2020. Undangan nomor 08/PL.02.7-Und/3404/KPU-Kab/I/2021
tanggal 18 Januari 2021 disampaikan kepada peserta rapat.

2) Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan


Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 dilaksanakan pada Kamis, 21
Januari 2021 bertempat di The Rich Jogja Hotel. Rapat Pleno Terbuka
Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Tahun 2020 dipimpin oleh Ketua KPU Kabupaten Sleman dan diikuti

139
oleh anggota KPU Kabupaten Sleman. Rapat Pleno terbuka dihadiri oleh
Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Nomor Urut 3, Tim Kampanye
atau Pengurus Gabungan Partai Politik Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Nomor Urut 3, Penghubung Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Nomor Urut 2 dan 3, Bawaslu Kabupaten Sleman, Perwakilan Sekretaris
Daerah Kabupaten Sleman, Ketua DPRD Kabupaten Sleman, Perwakilan Polres
Sleman serta Perwakilan Kodim 0732/Sleman. Dalam pelaksanaannya KPU D.I
Yogyakarta juga turut hadir dalam rangka supervisi.
Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 dilaksanakan dengan menerapkan
protokol kesehatan pencegahan penyebaran Covid-19 baik bagi peserta maupun
petugas yang hadir.
Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 menetapkan Pasangan Calon
Bupati dan Wakil Bupati Terpilih sebagai berikut:

Nama Calon Bupati : Dra. Hj. Kustini Sri Purnomo


Nama Calon Wakil Bupati : Danang Maharsa, SE
Nomor Urut : 3 (tiga)
Perolehan Suara : 217.921
Partai Politik/Gabungan Partai : Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI
Politik Pengusul Perjuangan) dan Partai Amanat Nasional (PAN)

Keputusan dalam Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih


dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 dituangkan dalam
Berita Acara KPU Kabupaten Sleman Nomor 03/PL.02.7-BA/3404/KPU-
Kab/I/2021 tanggal 21 Januari 2021 yang ditandatangani oleh seluruh anggota
KPU Kabupaten Sleman dan dibacakan dalam Rapat Pleno Terbuka.
Selanjutnya KPU Kabupaten Sleman menerbitkan Surat Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 05/PL.02.7-Kpt/3404/KPU-
Kab/I/2021 tentang Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Terpilih
dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020. KPU Kabupaten
Sleman menyerahkan Berita Acara serta Salinan Keputusan Nomor 05/PL.02.7-
Kpt/3404/KPU-Kab/I/2021 tentang Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil
Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020
kepada sejumlah pihak antara lain : Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Nomor Urut 1,2,3, Bawaslu Kabupaten Sleman, Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Sleman, Partai Politik/Gabungan Partai Politik

140
Pengusul Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Nomor Urut 1,2,3.
c. Permasalahan dan Solusi
Tahapan penetapan pasangan calon terpilih dilaksanakan bersamaan dengan
adanya Pemberlakuan Pengetatan Secara Terbatas Kegiatan Masyarakat (PSTKM)
di wilayah DIY untuk pencegahan Covid-19 sehingga KPU Kabupaten Sleman tidak
dapat mengundang banyak pihak. Solusi dari hal ini adalah adanya pembatasan
peserta yang hadir dalam kegiatan Rapat Pleno Terbuka Penetapan Calon Bupati
dan Wakil Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020. KPU Kabupaten Sleman juga berkoordinasi dengan pihak pengamanan untuk
memastikan peserta yang mengikuti kegiatan hanya yang terundang.
Persoalan lain adalah sampai tanggal 19 Januari 2021 KPU RI belum menerima
BRPK dari Mahkamah Konstitusi, padahal KPU Kabupaten Sleman telah
menjadwalkan rapat pleno terbuka akan dilaksanakan pada tanggal 21 Januari 2021.
Mahkamah Konstitusi menyampaikan BRPK kepada KPU RI pada tanggal 20 Januari
2021. Sehingga pelaksanaan rapat pleno tetap dapat dilaksanakan sesuai jadwal
tanpa penundaan.
d. Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan
1) Berita Acara KPU Kabupaten Sleman Nomor 03/PL.02.7-BA/3404/KPU-
Kab/I/2021 tanggal 21 Januari 202 tentang Rapat Pleno Terbuka Penetapan
Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan
Wakil Bupati Sleman Tahun 2020;
2) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 05/PL.02.7-
Kpt/3404/KPU-Kab/I/2021 tentang Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil
Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.

Gambar 70. Rapat Pleno Terbuka Penetapan Pasangan Calon Terpilih (Hotel Rich Jogja)

141
Gambar 71. Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sleman Terpilih

Gambar 72. Ketua dan Anggota KPU Kabupaten Sleman beserta Bawaslu, dan Ketua DPRD Kab.
Sleman melakukan foto bersama dengan pasangan calon terpilih

12. Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan (PHP)


a. Dasar Hukum
1) Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15/PY.02.1-Kpt/03/KPU/I/2021
tentang Pedoman Teknis Penyelesaian Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil
Wali Kota;
2) Surat Komisi Pemilihan Umum Nomor 1232/PY.02.1-SD/03/KPU/XII/2020
tanggal 22 Desember 2020 Perihal Persiapan Menghadapi Perkara Pengajuan
Permohonan Perselisihan Hasil Pemilihan Serentak Tahun 2020;

142
3) Surat Mahkamah Konstitusi Nomor 165/PAN.MK/01/2021 tanggal 20 Januari
2021 perihal Keterangan Perkara PHP-Gub/Kab/Kot Tahun 2021 Yang
Diregistrasi di Mahkamah Konstitusi;
b. Proses Kegiatan Tahapan
Tidak ada kegiatan karena tidak ada Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan pada
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sleman Tahun 2020

c. Permasalahan dan Solusi


-----------------------------------Tidak ada Permasalahan----------------------------------------
d. Hasil Kegiatan Tahapan
----------------------------------------Tidak ada Kegiatan------------------------------------------

13. Pengusulan Pengesahan Pengangkatan Pasangan Calon Terpilih


a. Dasar Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan tahapan pengusulan pengesahan
pengangkatan pasangan Bupati dan Wakil Bupati Terpilih dalam Pemilihan
mendasarkan pada :
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 21/HK.03.1-
Kpt/3404/KPU-Kab/VI/2020 tentang Perubahan Ketiga atas Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 160/HK.03.1-Kpt/3404/KPU-
Kab/IX/2019 tentang Pedoman Teknis Tahapan, Program dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020.
2) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 285:/PL.02.6-
Kpt/3404/KPU-Kab/XI/2020 tentang Pedoman Teknis Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara dan Penetapan Pasangan Calon Terpilih.
b. Proses Kegiatan
KPU Kabupaten Sleman melaksanakan pengusulan pengesahan
pengangkatan pasangan calon terpilih pada tanggal pada tanggal 22 Januari 2021
sehari setelah penetapan pasangan calon terpilih dengan mengirimkan surat usulan
kepada Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Sleman.
Surat usulan dilampiri dokumen - dokumen sebagai berikut :
1) Berita Acara Nomor 123/PL.02.6-BA/3404/KPU-Kab/XII/2020 tentang Berita
Acara dan Sertifikat Rekapituasi Hasil Penghitungan Suara dari Setiap
Kecamatan di Tingkat Kabupaten/Kota dalam Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Tahun 2020;
2) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 389/PL.02.6-
Kpt/3404/KPU-Kab/XII/2020 tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020;

143
3) Surat Panitera Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor
165/PAN.MK/01/2021 tentang Keterangan Perkara PHP-Gub/Kab/Kot Tahun
2021 Yang Diregistrasi di Mahkamah Konstitusi;
4) Surat Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 60/PL.02.7-
SD/03/KPU/I/2021 tentang Penetapan Pasangan Calon Terpilih Pemilihan
Serentak Tahun 2020;
5) Berita Acara Nomor 03/PL.02.7-BA/3404/KPU-Kab/I/2021 tentang Rapat Pleno
Terbuka Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Terpilih dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020;
6) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sleman Nomor 05/PL.02.7-
Kpt/3404/KPU-Kab/I/2021 tentang Penetapan Pasangan Calon Bupati dan
Wakil Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati SlemanTahun
2020.
KPU Kabupaten Sleman membuat dan menyampaikan surat dinas Nomor :
10/PL.02.7-SD/3404/KPU-Kab/I/2021 tanggal 22 Januari 2021 perihal
Penyampaian Dokumen Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati
Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang
ditujukan kepada Ketua DPRD Kabupaten Sleman.
c. Permasalahan dan Solusi
Dalam tahapan ini tidak ditemukan kendala.
d. Hasil Kegiatan Yang Telah Dilaksanakan
Surat dinas Nomor : 10/PL.02.7-SD/3404/KPU-Kab/I/2021 tanggal 22 Januari
2021 perihal Penyampaian Dokumen Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil
Bupati Terpilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 telah
disampaikan kepada Ketua DPRD Kabupaten Sleman melalui bagian Tata Usaha
Sekretariat DPRD Kabupaten Sleman pada hari Jum‟at 22 Januari 2021 pukul
13.45 WIB.

144
BAB III
EVALUASI PEMILIHAN
BAB III

EVALUASI PEMILIHAN

Secara umum, penyelenggaraan Pemilihan di Kabupaten Sleman sudah dilaksanakan


dengan baik dan berjalan dengan lancar. Hal ini terbukti dengan tidak adanya permasalahan
dan kendala yang dihadapi oleh KPU Kabupaten Sleman hingga menghambat proses
tahapan. Namun, pelaksanaan Pemilihan di masa Pandemi Covid-19 adalah suatu
tantangan tersendiri yang harus dihadapi oleh KPU, tidak terkecuali KPU Kabupaten Sleman
sebagai penyelenggara Pemilu. Beberapa tahapan Pemilihan yang dibuat oleh KPU RI
sempat ditunda pada tanggal 21 Maret 2020 karena adanya pandemi Covid-19.
Setelah melalui berbagai pertimbangan dan berdasarkan rapat dengar pendapat pada
tanggal 27 Mei 2020 antara Komisi Pemilihan Umum dengan Komisi II Dewan Perwakilan
Rakyat, Pemerintah yang diwakili oleh Menteri Dalam Negeri, Badan Pengawas Pemilihan
Umum, dan Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilihan Umum, dihasilkan kesepakatan
bahwa tahapan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau
Wali Kota dan Wakil Wali Kota Tahun 2020 dilanjutkan kembali mulai tanggal 15 Juni 2020
dan hari pemungutan suara ditetapkan pada tanggal 9 Desember 2020.
Beberapa protokol kesehatan harus dipatuhi dalam pelaksanaan kegiatan Pemilihan di
masa pandemi Covid-19. Hal ini mengakibatkan adanya perubahan beberapa rencana
kegiatan yang sudah disusun sebelumnya. Beberapa perubahan tersebut antara lain :
1) Jumlah Pemilih di tiap TPS yang semula berjumlah maksimal 800 orang pemilih,
berubah menjadi maksimal 500 orang pemilih;
2) Kegiatan pertemuan yang dilaksanakan secara luring/offline, diarahkan menjadi
daring/online;
3) Pemberian APD bagi PPK, PPS, PPDP dan KPPS di setiap tahapan Pemilihan yang
dilaksanakan;
4) Pemeriksaan kesehatan kepada badan adhoc sebelum dan setelah pelaksanaan
tahapan;
5) Penerapan protokol kesehatan pencegahan penyebaran Covid-19 dalam setiap
tahapan.

Perubahan tersebut tentunya berdampak pada jumlah anggaran yang tersedia,


sehingga KPU Kabupaten Sleman perlu melakukan revisi anggaran hibah. Perubahan
tersebut dituangkan dalam addendum yang telah disepakati antara Bupati Sleman dan
Ketua KPU Kabupaten Sleman.
KPU Kabupaten Sleman pada pelaksanaan tahapan Pemilihan sedikitnya melakukan 2
(dua) inovasi yaitu dalam tahapan pemutakhiran daftar pemilih dan sosialisasi. Dalam

145
pemutakhiran daftar pemilih, inovasi yang dilakukan adalah dengan membuat alat bantu
untuk pencermatan pada saat penyusunan daftar pemilih oleh PPK dan PPS dengan basic
aplikasi excel macro. Keunggulan aplikasi ini adalah lebih user friendly karena
penggunaannya hampir sama dengan excel pada umumnya dan support terhadap berbagai
jenis perangkat lunak yang ada. Manfaat yang diterima dalam penggunaan aplikasi ini
adalah dalam deteksi data ganda, penghitungan jumlah pemilih baru dan TMS (tidak
memenuhi syarat), pengelompokan/pengurutan pemilih berdasarkan NKK, NIK dan alamat
sehingga dalam penyusunan by name dapat lebih cepat. Untuk tahapan sosialisasi, inovasi
yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Sleman adalah dengan penggunaan WA (WhatsApp)
Blast. Dalam kondisi pandemi Covid-19 penggunaan WA (WhatsApp) Blast lebih efektif dan
optimal dalam pelaksanaan sosialisasi karena dapat langsung menyasar segmen terkecil
dalam masyarakat, sehingga pelaksanaan sosialisasi dapat lebih masif.
KPU Kabupaten Sleman memiliki tugas lebih dalam aspek partisipiasi pemilih agar
target partisipasi pemilih tercapai. Hal ini dikarenakan Pemilihan dilakukan di tengah
pandemi Covid-19. Dimana tingkat kekhawatiran masyarakat sangat tinggi terhadap resiko
penularan virus Covid-19 ini. Namun hal ini dapat diatasi oleh KPU Kabupaten Sleman
dengan cara lebih mengaktifkan kegiatan sosialisasi ke masyarakat. Dalam setiap
sosialisasi yang dilakukan, KPU Kabupaten Sleman selalu menyampaikan bahwa setiap
tahapan Pemilihan yang dilaksanakan selalu mematuhi protokol kesehatan. Seluruh
penyelenggara pemilihan dari tingkat kabupaten sampai tingkat TPS dilengkapi dengan Alat
Pelindung Diri (APD). Dan mereka sebelum dan sesudah bertugas juga telah menjalani
Rapid Test untuk mengetahui ada tidaknya paparan virus Covid-19. Dan ternyata tingkat
pemahaman dan kesadaran masyarakat dalam berdemokrasi cukup baik, sehingga
mencapai tingkat partisipasi masyarakat yang lebih tinggi dari Pemilihan sebelumnya.

146
BAB IV
PENUTUP
BAB IV

PENUTUP

KPU Kabupaten Sleman sebagai penyelenggara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sleman Tahun 2020 telah berupaya secara maksimal melaksanakan setiap proses tahapan
pemilihan. Berdasarkan uraian dalam laporan ini, maka dapat disimpulkan bahwa
pelaksanaan tahapan penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun
2020 yang sudah dilaksanakan dapat berjalan lancar dan sesuai dengan jadwal yang telah
ditetapkan.
Beberapa saran dan rekomendasi pelaksanaan tahapan penyelenggaraan Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Sleman Tahun 2020 yang sudah dilaksanakan dan dapat menjadi
masukan bagi kegiatan Pemilihan selanjutnya adalah :
1. Sinergitas yang telah terjalin antara KPU Kabupaten Sleman dengan stakeholder perlu
selalu ditingkatkan untuk memperlancar pelaksanaan pemilihan di masa-masa yang
akan datang;
2. Regulasi terkait dasar pelaksanaan kegiatan, hendaknya dapat dipersiapkan lebih awal,
agar dalam implementasi pelaksanaan kegiatan dapat lebih optimal.
3. Protokol kesehatan pencegahan penyebaran Covid-19 benar-benar harus bisa
dilaksanakan dengan baik mengingat perkembangan situasi terkini terkait penyebaran
wabah penyakit yang diakibatkan oleh Corona Virus Disease 2019 (Covid-19), yang
sampai saat ini belum terlihat penurunan jumlah kasusnya.
Demikian laporan tahapan pemilihan ini dibuat semoga dapat bermanfaat bagi
penyelenggaraan pemilihan berikutnya.

147
7

You might also like