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REGLAMENTO A LA LEY DE EDUCACIN SUPERIOR.

Decreto Ejecutivo No. 883. RO/ 195 de 31 de Octubre del 2000.


N0 883 Gustavo Noboa Bejarano PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que en el Registro Oficial No. 077 de 15 de mayo del 2000 se public la Ley de Educacin Superior; Que en la disposicin Transitoria Primera de dicho texto de ley se dispone que el seor Presidente de la Repblica expida el Reglamento General a la Ley de Educacin Superior; y, en uso de las atribuciones que le confiere el Art. 171, numeral 5 de la Constitucin Poltica, Resuelve: Expedir el presente reglamento. TITULO I DEL REGLAMENTO Y DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR CAPITULO I DE LA NATURALEZA, FINES Y MBITO DEL REGLAMENTO Art. 1 . - Como determina la Constitucin, la educacin es derecho irrenunciable de las personas y deber inexcusable del Estado. La educacin superior se imparte a travs de instituciones integradas en su sistema nacional y se rigen por la Ley de Educacin Superior. Las instituciones de este sistema, son pblicas; particulares cofinanciadas por el presupuesto del Estado; y, particulares autofinanciadas que coadyuvan en la atencin de este deber estatal. Las universidades y escuelas politcnicas sern entidades sin fines de lucro. Art. 2. - El presente reglamento establece los procedimientos para la aplicacin de la Ley de Educacin Superior y sus prescripciones son de cumplimiento obligatorio para las instituciones que integran el Sistema Nacional de Educacin Superior. CAPITULO II DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA Art. 3. - Son instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior Ecuatoriano, aquellas que se hubieren creado o se crearen de acuerdo con la ley y se guiarn, en sus actividades, por los principios y normas previstas en la Constitucin de la Repblica, en la Ley de Educacin Superior, en sus estatutos y sus reglamentos. Art. 4. - El Estado reconoce y garantiza la autonoma de las universidades y escuelas politcnicas a fin de que puedan ejercer su gobierno y administracin en el orden acadmico, econmico y administrativo sin injerencia alguna, para asegurar la libertad en la produccin de conocimientos y el derecho sin restricciones para la bsqueda de la verdad, la formulacin de propuestas para el desarrollo humano y la capacidad para autorregularse dentro de los lineamientos de la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley de Educacin Superior, los reglamentos y sus estatutos. Art. 5. - Para la creacin de una universidad o escuela politcnica de rgimen pblico o particular cofinanciada por el Estado, se deber incluir la certificacin del Ministerio de Economa y Finanzas
de que la universidad o politcnica cuenta con financiamiento que no menoscaba los fondos de las dems universidades y escuelas politcnicas.

Art. 6. - El plazo sealado en la ley dentro del cual el Consejo Nacional de Educacin Superior, CONESUP, deber emitir su informe para la creacin de la entidad de educacin superior se contar desde la fecha en que se presente la solicitud, en la Secretara Tcnica Administrativa, con la documentacin respectiva y completa. REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 1.- Al final del Art. 6, adanse los siguientes incisos: En el caso de que la documentacin presentada no permitiere una evaluacin del cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 17 de la Ley de Educacin Superior, el CONESUP requerir las aclaraciones necesarias, dentro de los treinta das subsiguientes a la presentacin de la documentacin, determinando un plazo de hasta sesenta das para que se cumpla con tal requerimiento. Una vez transcurrido dicho plazo se retomar el conteo de los 180 das para emitir el informe al que se refiere el artculo 18 de la Ley de Educacin Superior. El informe favorable del CONESUP para la creacin de universidades o escuelas politcnicas, establecer los requisitos de carcter operativo, funcional y/o de infraestructura que por su naturaleza, solo pudieren hacer efectivas despus de la creacin legal de la institucin. Los requisitos pendientes debern cumplirse dentro de los cinco aos siguientes a la aprobacin por parte del H. Congreso Nacional, siendo facultad del CONESUP vigilar su cumplimiento. En caso de incumplimiento, el CONESUP podr solicitar al H. Congreso Nacional la derogatoria de la Ley de Creacin que corresponda. Art. 7. - Para la aprobacin de los estatutos de las universidades y escuelas politcnicas, el CONESUP observar y respetar las caractersticas especficas de cada institucin, sus normas y principios fundacionales segn su naturaleza de instituciones pblicas o particulares. En el trmino de treinta das, contado a partir de la presentacin del proyecto de estatuto en la Secretaria Tcnica Administrativa, el Consejo aprobar o no dicho proyecto. Podr objetar su aprobacin si contuviere disposiciones inconstitucionales o ilegales; en este caso, el CONESUP establecer el plazo dentro del cual la institucin deba presentar el estatuto con las rectificaciones subsanando las observaciones. Art. 8. - El Sistema de Educacin Superior segn la ley comprende los siguientes niveles: un nivel tcnico y tecnolgico superior impartido en los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, el cual puede ser asumido por las universidades y escuelas politcnicas; un tercer nivel o pregrado y un cuarto nivel o postgrado, que corresponde exclusivamente impartir a las universidades o escuelas politcnicas, cuyo tiempo de duracin de estudios, definicin de ttulos y grados acadmicos se sujetarn a este reglamento y al Reglamento de Rgimen Acadmico que expedir el CONESUP. TITULO II DE LA ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA Y DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR CAPITULO I DE LA ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA Art. 9. - La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana, para su integracin, requerir la correspondiente acreditacin de sus miembros. Los documentos habilitantes para poder integrar la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana, para el caso de rectores, sern otorgados por el Secretario General de la universidad o escuela politcnica o quien haga sus veces; para los dems casos, lo otorgar el Director Ejecutivo de la Secretaria Tcnica del CONESUP a peticin del organismo gremial nacional correspondiente.

El CONESUP dictar el reglamento para el funcionamiento de los colegios electorales que deban designar miembros a la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana. Art. 10. - La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana aprobar y expedir su reglamento interno de funcionamiento y tendr la facultad de reformarlo. Los proyectos se presentarn con el respaldo de al menos el diez por ciento de sus miembros. Para su aprobacin sern necesarios los votos favorables de las dos terceras partes de sus miembros. CAPITULO II DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR Art. 11. - Las sesiones del CONESUP se realizarn por ciclos que podrn durar uno o varios das, conforme las necesidades de la agenda. Art. 12. - El Consejo Nacional de Educacin Superior se reunir ordinariamente cada 15 das y extraordinariamente cuando lo convoque su Presidente o lo solicite ms de la mitad de sus miembros. Art. 13. - Las comisiones permanentes que conforme el CONESUP estarn presididas por un miembro principal del mismo o un rector de una universidad o escuela politcnica. Art. 14. - Los rectores de las universidades y escuelas politcnicas que sean designados miembros principales o alternos del CONESUP, durarn 5 aos en sus funciones, y al momento de su eleccin debern tener la calidad de rector de una universidad o escuela politcnica. El rector principal y alterno que represente a los institutos tcnicos o tecnolgicos deber cumplir, al momento de su eleccin, los mismos requisitos que exige la ley para ser rector de una universidad o escuela politcnica. Art. 15. - El Tribunal Supremo Electoral de conformidad con el Art. 12 de la ley convocar a los colegios electorales para que se designe a los miembros del CONESUP. A efectos de su instalacin verificar que exista el qurum necesario, entendindose por tal a la mitad ms uno de los miembros que legtimamente representen a las entidades nominadoras. A efectos de garantizar la idoneidad legal de los miembros del CONESUP, una vez que los respectivos colegios electorales hayan elegido al miembro principal y alterno, el Tribunal notificar a los restantes miembros y a las instituciones del Sistema de Educacin Superior, para que en el trmino de cuarenta y ocho horas presenten cualquier impugnacin fundamentada y documentada. Presentada sta el Tribunal la notificar inmediatamente al interesado para que la conteste dentro de los dos das hbiles subsiguientes y, en el trmino de tres das posteriores a dicha contestacin, pronunciar su fallo. Si aceptare la impugnacin, convocar al colegio electoral para la nueva eleccin. Art. 16. - Los miembros del CONESUP cobrarn dietas, de conformidad con el Reglamento interno. Art. 17. - El CONESUP ser el encargado de aprobar y supervisar el cobro de aranceles en los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos pblicos, conforme a la calidad de los servicios que presten y en base a la propuesta del Ministerio de Educacin y Cultura y atendiendo el inters pblico. TITULO III DEL GOBIERNO DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR CAPITULO I

DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Art. 18. - En ejercicio de su autonoma, las universidades y escuelas politcnicas organizarn su gobierno y administracin de conformidad con lo establecido en la Constitucin, la ley y su estatuto. Art. 19. - Las universidades y escuelas politcnicas, podrn incluir en sus estatutos, bajo dependencia del organismo mximo, otras instancias de gobierno que respondan a sus caractersticas especficas, normas y principios fundacionales. Art. 20. - Los estatutos o reglamentos de las universidades o escuelas politcnicas debern establecer expresamente los casos en que proceder la delegacin de funciones, la forma de subrogacin de autoridades y la sustitucin de ellas y los casos en que se considerarn ausencia temporal o definitiva de las autoridades. Establecern los perodos de duracin de los representantes de docentes, estudiantes, empleados y trabajadores los mismos que no excedern de dos aos y podrn ser reelegidos por una sola vez. Art. 21 . - El requisito que exige la ley para ser rector de universidad o escuela politcnica, relativo a la experiencia en gestin educativa, deber entenderse como el ejercicio de funciones directivas institucionales dentro del Sistema de Educacin Superior, tales como: Decanato o Direccin de Escuela. TITULO IV DEL RGIMEN ACADMICO CAPITULO I DE LOS TTULOS Y GRADOS ACADMICOS Art. 22. - Los documentos mediante los cuales se otorgan los ttulos o grados de educacin superior son nicos, personales e intransferibles, expedidos por las instituciones que funcionan legalmente, de conformidad con la Ley de Educacin Superior, el presente reglamento, las normas que expida el CONESIJP y sus estatutos. Art. 23. - nicamente las universidades y escuelas politcnicas podrn otorgar cualquiera de los ttulos y grados acadmicos a los que se refiere el artculo 44 de la ley. Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos otorgarn solamente los ttulos a los que se refiere el literal a) de la misma norma. Art. 24. - Todos los ttulos o grados acadmicos otorgados por las universidades y escuelas politcnicas, una vez expedidos y refrendados por la correspondiente institucin, sern registrados en el CONESUP. Las universidades y escuelas politcnicas una vez expedido y refrendado el ttulo que confieren, enviar al CONESUP la nmina de las personas a quienes se hayan otorgado los mismos, para su debido registro. Los ttulos otorgados por los institutos tcnicos y tecnolgicos debern ser refrendados y registrados por el CONESUP. Art. 25. - Los ttulos conferidos por una universidad o escuela politcnica que no hayan sido registrados en el CONESUP, no habilitan para el ejercicio profesional. Cada interesado podr registrar su ttulo profesional en el colegio correspondiente siempre y cuando cuente con la certificacin del registro en el CONESUP. Art. 26. - Para que los estudiantes que tramiten su graduacin puedan cumplir con la obligacin establecida en el Art. 64 de la ley, de realizar servicios a la comunidad, prcticas o pasantas, se requerir que el CONESUP emita los lineamientos generales necesarios. Mientras no se garanticen recursos para financiar los servicios comunitarios, prcticas o

pasantas, los alumnos no tienen obligacin de realizarlas; en este caso, una vez que el ttulo ha sido expedido y refrendado, podrn presentarlo para registro en el CONESUP sin ningn trmite o requisito adicional. Art. 27. - Las universidades y escuelas politcnicas podrn, reconocer de acuerdo a sus reglamentos internos, estudios realizados en los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos para que sus alumnos puedan continuar sus estudios y obtener un ttulo profesional de pregrado. Art. 28. - Ninguna universidad o escuela politcnica podr expedir ttulos sobre carreras o programas que no oferte, salvo lo dispuesto en el Art. 32 de este reglamento. Art. 29. - Cuando una institucin de educacin superior violare la tica institucional con la expedicin incorrecta de ttulos, el CONESUP, previo expediente administrativo, proceder a su suspensin temporal, pudiendo solicitar al Congreso Nacional la derogatoria de la ley de creacin, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar contra los actores, cmplices o encubridores del acto doloso y de la indemnizacin de daos y perjuicios que deban reconocer al alumno engaado y/o a las personas afectadas por la infraccin. Art. 30. - Para facilitar el registro electrnico, el CONESUP normalizar los datos bsicos del formato de los ttulos que deban expedir las instituciones del sistema. Art. 31. - Quedan excluidos del amparo del presente reglamento los ttulos emitidos por entidades que no funcionen de conformidad con la ley aunque se denominen universidades, escuelas politcnicas, institutos superiores tcnicos o tecnolgicos" o de cualquier entidad que no disponga de la ley o acto administrativo de autoridad competente que le acredite como una universidad o escuela politcnica, o instituto superior tcnico o tecnolgico. CAPITULO II DE LA REVALIDACIN Y EQUIPARACIN DE TTULOS Y GRADOS ACADMICOS Art. 32. - Previo el estudio tcnico correspondiente y respetando las normas y convenios internacionales suscritos por el Estado ecuatoriano, el CONESUP establecer el rgimen general en base al cual las universidades y escuelas politcnicas homologarn, revalidarn o equipararn ttulos y estudios obtenidos en el extranjero o en universidades y escuelas politcnicas del pas. TITULO V DE LOS DOCENTES, ESTUDIANTES, EMPLEADOS Y TRABAJADORES CAPITULO I DEL PERSONAL DOCENTE Art. 33. - El ejercicio de la ctedra en las universidades o escuelas politcnicas incluye las tareas de investigacin, de direccin y gestin en la institucin de educacin superior o actividades que vinculen el ejercicio de la ctedra con la colectividad; tal hecho no se considerar ejercicio de dos funciones o cargos distintos. Art. 34. - Los profesores de las instituciones de educacin superior debern demostrar la actualizacin permanente de conocimientos en las reas en las cuales imparte su materia, para lo cual el CONESUP reglamentar y establecer los contenidos de la evaluacin peridica, la que servir como garanta de la estabilidad del personal acadmico, contemplada en los artculos 53 y 55 de la Ley de Educacin Superior. Art. 35. - El CONESUP reglamentar lo relacionado con el ejercicio de la ctedra de los docentes de los institutos tcnicos y tecnolgicos. CAPITULO II

DE LOS ESTUDIANTES Art. 36. - Son alumnos de los centros de educacin superior nicamente quienes, previo al cumplimiento de los requisitos establecidos en el estatuto, en este reglamento y la ley, se encuentren legalmente registrados o matriculados y participen de acuerdo a la normatividad vigente, en cursos regulares de estudios de carcter tcnico o tecnolgico y de pregrado y postgrado. Se entendern por cursos regulares aquellos que se imparten en una institucin de educacin superior y cuya duracin ser de al menos tres meses efectivos. Art. 37. - Los estudiantes de las universidades y escuelas politcnicas son sujetos de derechos y obligaciones. Las instituciones del sistema de educacin superior, garantizarn el ejercicio oportuno y eficaz de los derechos de los estudiantes, debiendo stos cumplir con sus obligaciones acadmicas. Tendrn derechos fundamentalmente, a: 1) Recibir una educacin de calidad, que incluye: exigencia acadmica, puntualidad y la participacin para la evaluacin al docente; 2) Desarrollar sus actividades en un marco de libertad, equidad y respeto; 3) Ser beneficiario de los estmulos que se confieren a los mritos acadmicos; y, 4) Las dems que establezca la ley y dems normas. Art. 38. - Los estudiantes debern cumplir las normas de carcter disciplinario que establezcan las instituciones de educacin superior y su incumplimiento ser motivo de reprobacin o sancin de conformidad con lo que seale el estatuto y reglamentos de cada universidad, politcnica o instituto superior tcnico o tecnolgico. TITULO VI DE LOS RECURSOS Y SU FINANCIAMIENTO CAPITULO I DE LOS RECURSOS Y SU ADMINISTRACIN Art. 39. - Las universidades y escuelas politcnicas pblicas y cofinanciadas gozarn, para el cumplimiento de sus funciones, de autofinanciamiento en base a sus rentas establecidas en la Ley que cre el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politcnicas FOPEDEUPO. La correcta y eficiente utilizacin de sus recursos por participacin en recaudaciones tributarias y las asignadas en el Presupuesto General del Estado, sern de responsabilidad de las autoridades y organismos de gobierno de cada universidad o escuela politcnica. Las universidades y politcnicas debern respetar el uso de recursos de acuerdo a lo sealado en el Art. 1, literal i) del FOPEDEUPO, debiendo el CONESUP fijar los porcentajes para inversin o equipamiento e investigacin. Art. 40. - Los centros de educacin superior, de conformidad con lo establecido en el inciso tercero del Art. 71 de la ley, procurarn establecer tasas y aranceles que financien la prestacin de los servicios que suministren a los miembros de la institucin o a terceros, incluyendo en ello el costo reposicin y mantenimiento de bienes y equipos que utilicen para dicho efecto. Art. 41. - (DEROGADO) REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 2.- Sustityase el Art. 41 por el siguiente: Art. 41.- El CONESUP y el Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin, CONEA, aprobarn sus presupuestos anuales y las reformas pertinentes, de conformidad con los porcentajes previstos en el presente Reglamento.

El organismo que seale el Estatuto de cada universidad o escuela politcnica, aprobar y reformar, bajo su responsabilidad, el presupuesto de la Institucin. El CONESUP, el CONEA y las universidades y escuelas politcnicas establecern el rgimen de remuneraciones e incentivos a la calidad acadmica y administrativa que corresponda, teniendo en cuenta su capacidad econmica - financiera. Art. 42. - El Banco Central del Ecuador de acuerdo a los porcentajes de participacin en remitas tributarias que correspondan a cada universidad y escuela politcnica y que sern establecidos por el. CONESUP en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, acreditar semanalmente a la cuenta de cada universidad y escuela politcnica, el CONESUP y del CONEA, las rentas que le correspondan de conformidad con lo establecido en el Art. 79 de la ley. Para el efecto indicado en el inciso anterior, la Direccin Nacional de Tesorera del Ministerio de Economa y Finanzas enviar la primera semana del mes de enero de cada ao, los porcentajes y valores que correspondan acreditarse a cada universidad y politcnica; valores que sern susceptibles de revisin trimestralmente de acuerdo al comportamiento de las recaudaciones de tributos de las que son partcipes. El Gerente General del Banco Central y el Ministro de Economa y Finanzas tendrn responsabilidad legal por el incumplimiento de la disposicin referida en el Art. 79 de la ley y en este reglamento. Art. 43. - Los viajes a eventos, becas, cursos de especializacin al exterior de autoridades, docentes, funcionarios y empleados; y la fijacin de viticos dentro y fuera del pas, debern ser autorizados y reglamentados por el organismo de cada universidad o escuela politcnica que determine su estatuto. La escala de viticos deber responder a la jerarqua de la autoridad, docente o funcionario que deba viajar. En el caso de los miembros del CONESUP, del CONEA y de los funcionarios de las secretaras tcnicas, los viajes y viticos los autorizar y reglamentar el CONESUP o el CONEA, respectivamente. CAPITULO II DEL CONTROL DE LOS RECURSOS Art. 44. - Para efectos de control del buen uso de recursos pblicos, las universidades y escuelas politcnicas pblicas y cofinanciadas debern contar obligatoriamente con una unidad de auditora interna, pudiendo, para tener un ms transparente uso de sus rentas, contratar auditoras externas calificadas e idneas. La Contralora General del Estado en coordinacin con el CONESUP y el CONEA organizar un sistema de control y auditora del uso de fondos pblicos que perciban las universidades y politcnicas, el mismo que corresponder a las caractersticas peculiares de estos establecimientos de educacin superior. Art. 45. - Las disposiciones de la ley que se refieren al rgimen de control administrativo y econmico- financiero sobre las universidades y escuelas politcnicas se sujetarn al mbito de competencia que prescribe el Art. 211 de la Constitucin Poltica de la Repblica para la Contralora General del Estado. TITULO VII DE LAS SANCIONES Art. 46. - A efectos de sancionar las infracciones a la ley y dems normas, se garantiza el derecho a presentar denuncias y quejas.

El CONESUP podr disponer de oficio indagaciones orientadas a determinar puntuales violaciones a la Ley de Educacin Superior, al presente reglamento y al estatuto de cada universidad o escuela politcnica. Art. 47. - Los promotores o representantes de entidades o empresas que promuevan o pretendan ejecutar programas acadmicos de educacin superior bajo la denominacin de universidad o escuela politcnica o instituto superior tcnico o tecnolgico, sin haberse sujetado a los procedimientos de creacin o aprobacin establecidos en la Ley de Universidades y Escuelas Politcnicas o en la Ley de Educacin Superior, sern autores de infraccin, contra la fe pblica y estafa, de conformidad con lo que dispone el Art. 104 de la ley, debiendo responder civil y penalmente por los actos y contratos que hayan realizado o efectuado, los mismos que carecern de valor legal alguno y en consecuencia son nulos. En esos casos, el CONESUP dispondr la clausura de los locales o establecimientos donde se imparta fraudulentamente esta actividad ilegtima, para lo que podr solicitar el apoyo de la fuerza pblica y la colaboracin del Ministerio de Gobierno, de los gobernadores de provincia o de los intendentes de Polica, sin perjuicio de la indemnizacin a los perjudicados, que estarn obligados a cancelar los infractores, de conformidad con el Art. 105 de la mencionada Ley de Educacin Superior. REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 3.- Al final del Art. 47, adase el siguiente inciso: El CONESUP vigilar el cumplimiento de lo previsto en el Art. 19 de la Ley de Educacin Superior y de otras normas de menor jerarqua. En caso de incumplimiento iniciar o pedir que se inicien las acciones legales consiguientes e inclusive podr solicitar al H. Congreso Nacional la derogatoria de la Ley de creacin que corresponda.. Art. 48. - Los responsables de falsificacin o expedicin fraudulenta de ttulos y otros documentos que pretendan certificar estudios superiores ilegales o dolosos harn acreedores a las autoridades o funcionarios responsables de la infraccin de la destitucin de la funcin o cargo que ocupa. El rector tendr la obligacin de presentar la denuncia para que se sancione penalmente a los responsables, de conformidad con el Cdigo Penal y dems normas aplicables. El CONESUP est obligado a vigilar estos procesos y a impulsarlos en caso de que hubiere denuncias sobre esta irregularidad. Art. 49. - Los responsables de cualquier acusacin o denuncia infundada, sern sancionados administrativa o disciplinariamente como autores de falta grave, conforme disponga el estatuto. Art. 50. - Para los efectos previstos en este captulo y, en general, para la aplicacin de cualquier sancin, las instituciones de educacin superior garantizarn en sus normas internas el ejercicio del derecho de defensa y del debido proceso o quienes fueren objeto de juzgamiento administrativo. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA - El Tribunal Supremo Electoral, para la convocatoria a los colegios electorales para elegir a los miembros del CONESUP, verificar la existencia legal de las instituciones integrantes de cada uno y proceder a su instalacin cuando se encuentren presentes ms de la mitad de sus representaciones debidamente acreditadas y calificadas. Si luego de la eleccin existieren impugnaciones, stas se tramitarn y resolvern conforme al procedimiento establecido en el reglamento especial. Mientras se tramita la impugnacin podrn posesionarse los miembros no impugnados. Las personas que fueren elegidas o designadas para integrar el CONESUP y el CONEA, previo a su posesin presentarn los documentos debidamente autenticados que acrediten el cumplimiento de los requisitos que exige la ley para ser miembros de dichos organismos. Si alguno de los elegidos o designados no cumpliere con los requisitos, el Tribunal declarar

invlida su eleccin o designacin y convocar nuevamente al colegio electoral para elegir o requerir una nueva designacin. SEGUNDA. - Para todos los casos en los que se necesite una mayora de miembros o de votos y dicha cantidad fuere un nmero entero y fraccin, se entender que la cantidad requerida es la del nmero entero inmediato superior. TERCERA. - Las dignidades en el CONESUP, el CONEA y dems rganos de direccin del sistema de educacin superior, se entender como extensin de la ctedra y no constituyen cargo pblico. CUARTA. - Las normas relativas al Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior, constarn del Reglamento Especial, expedido de conformidad con la ley. QUINTA. - El CONESUP coordinar con el organismo tcnico de planificacin del Ejecutivo informacin relacionada con necesidades de profesionales que a nivel universitario, politcnico, tcnico o tecnolgico requiera el pas para su desarrollo. Igualmente coordinar con el Ministerio de Educacin y Cultura, polticas coherentes entre la educacin media y la superior. SEXTA. - El CONESUP promover y apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica que realicen los centros de educacin superior y procurar que dichas investigaciones transfieran resultados a la sociedad, orientando la solucin concreta de sus problemas o sugiriendo medios y mecanismos para hacerlo. La distribucin de ingresos a los que se refiere el Art. 70, literal j) se realizar con criterios de equidad para todas las instituciones de educacin superior legalmente constituidas y en base a proyectos calificados que ellas presenten. SPTIMA. - (DEROGADO) REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 4.- Sustityase la disposicin general sptima, por lo siguiente: SPTIMA: El porcentaje sealado en el inciso segundo del Art. 75 de la Ley de Educacin Superior ser distribuido de la siguiente manera: 75% para el funcionamiento de la Secretara Tcnica Administrativa del CONESUP y el 25% restante para el funcionamiento de la Secretaria Tcnica del CONEA. En base a estos porcentajes, cada uno de estos Consejos elaborar y aprobar su presupuesto anual. OCTAVA. - Para los efectos previstos en el Art. 80 de la ley, se entender que toda actividad de las instituciones de educacin superior dirigida a mejorar la prestacin de sus servicios est orientada a su desarrollo. NOVENA. - En virtud de la Disposicin General Dcima Tercera de la Ley de Educacin Superior, las universidades particulares podrn elegir o designar a los miembros del rgano colegiado mximo de sus universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus propios estatutos, acorde con sus principios y caractersticas. DCIMA. - El CONESUP y el CONEA no podrn emitir reglamentos que contradigan lo establecido en la Ley de Educacin Superior, en el Reglamento General de la Ley y en el Reglamento General de Acreditacin y Evaluacin. UNDCIMA. - Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos se sujetarn a las normas generales de la ley, el presente reglamento, sin perjuicio de las especficas que contenga el reglamento expedido por el CONESUP y sus correspondientes estatutos.

El estatuto que expida el CONESUP a propuesta del Ministerio de Educacin y Cultura para los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos pblicos, regular los aspectos generales de su rgimen sin perjuicio de que, mediante reglamentos internos que los aprobar el mismo CONESUP, se regulen sus aspectos particulares. La planificacin curricular de las carreras que impartan los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos se formular en base a los lineamientos dictados por el CONESUP. REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 5.- lnclyanse las siguientes disposiciones generales: DCIMA SEGUNDA.- El Presidente del CONESUP, conforme al Art. 15 de la Ley de Educacin Superior, ejerce la representacin legal del Consejo y, por ello, es la autoridad nominadora del mismo, con facultad para suscribir todo tipo de contratos y convenios en el mbito nacional e internacional y, nombrar, remover, conceder licencias o comisiones de servicios e imponer sanciones disciplinarias a todo el personal de la Secretaria Tcnica Administrativa del CONESUP. DCIMO TERCERA.- El convenio de aval, que ser estrictamente de orden acadmico, se sujetar al reglamento que expida el CONESUP. DClMO CUARTA.- El domicilio principal y sede del CONESUP es la ciudad de Quito. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. - Si a la fecha de expedicin del presente reglamento se hubieren elegido los miembros del CONESUP o el CONEA. Las impugnaciones, de existir, se resolvern conforme al procedimiento que dispone el presente reglamento. Para la instalacin de la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana se realizar una junta preparatoria mediante auto-convocatoria de sus miembros natos en la que se elegir un presidente y vicepresidente provisionales, siempre que estn presentes la mayora absoluta del total de posibles miembros. Una vez que se haya producido la eleccin de los miembros a los que se refieren los literales b), c) y d) del Art. 9 de la ley, se volver a reunir la asamblea para la eleccin del Presidente y Vicepresidente que durarn el perodo que dispone la ley. SEGUNDA. - Las instituciones de educacin superior pblicas que tuvieren docentes que, por la naturaleza de su relacin, deban ser nombrados mediante concursos de merecimientos y oposicin y no lo fueron, tendrn el plazo de un ao, a partir de la vigencia de este reglamento, para cumplir con dicho requisito. TERCERA. - Las universidades y escuelas politcnicas que hubieren creado extensiones o realizado bajo cualquier denominacin cursos, programas, paralelos, en un lugar distinto al de su sede principal, incluyendo el de estudios a distancia, sin que los mismos hayan sido aprobados por el CONUEP, debern obtener la aprobacin del CONESUP dentro de los seis meses posteriores al inicio de las funciones de este organismo, para que se pueda legalizar el registro del ttulo que hubieren otorgado o vayan a otorgar. CUARTA. - Las universidades y escuelas politcnicas que estuvieren tramitando su creacin y no hubieren obtenido, a la fecha, el informe favorable del CONUEP, debern cumplir con los requisitos exigidos en la vigente Ley de Educacin Superior y este reglamento, sobre lo cual informar el CONESUP. Para la creacin de nuevas universidades o politcnicas se requerir que la institucin cuente con el auspicio o patrocinio de otra u otras universidades o escuelas politcnicas que avalen su creacin y buen funcionamiento futuro por un perodo de 5 aos, sin cuestionamientos de orden legal o moral. REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 6.- En la parte final de la cuarta disposicin transitoria, adanse los siguientes incisos:

El proyecto de convenio de aval deber ser aprobado por el CONESUP, una vez que se cuente con el informe que debe emitir conforme al artculo 18 de la Ley de Educacin Superior. Los proyectos presentados antes de la expedicin de estas reformas sern aprobados con la condicin expresamente manifestada por las partes, de que se sujetarn al Reglamento de Aval, una vez que sea expedido por el CONESUP. El aval dado por el otorgante y por el promotor deber ratificarse dentro de los treinta das de expedida la Ley de Creacin de la universidad o de la escuela politcnica.. QUINTA. - Hasta que el CONESUP cumpla con lo dispuesto en el Art. 75 de la Ley de Educacin Superior, se mantendrn vigentes los porcentajes y criterios de distribucin de recursos. REFORMA (Registro Oficial N 667, viernes 20 de septiembre del 2002) Art. 7.- En la disposicin transitoria quinta, eliminndose el punto final agrguese lo siguiente: para las universidades y escuelas politcnicas.. Hasta que se conforme y entre en plena operacin el CONEA y su Secretaria Tcnica, el CONESUP administrar la totalidad del porcentaje de las rentas previsto en el Segundo Inciso del Art. 75 de la Ley de Educacin Superior. SEXTA. - Las universidades pblicas que se crearen, slo participarn en la distribucin de incrementos anuales de asignaciones a las universidades y escuelas politcnicas, en el ao siguiente al de su legal creacin. SPTIMA. - El CONESUP determinar los procesos a los que deben someterse los convenios interuniversitarios para auspicio y coauspicio de estudios, revalidacin de ttulos, que se celebren con posterioridad a la vigencia de la ley con universidades extranjeras. Los que se hubiesen celebrado antes de la vigencia de la ley mantendrn su validez pero debern ser notificados al CONESUP dentro del plazo de 3 meses a partir de la expedicin de este reglamento. Los convenios interuniversitarios con entidades de educacin extranjera que estuvieren en trmite ante el CONUEP, para auspicio y/o coauspicio de estudios de postgrado entre la vigencia de la ley y la expedicin de este reglamento, en virtud de lo establecido en la Disposicin Transitoria Primera, inciso cuarto de la Ley de Educacin Superior vigente, continuar su curso sin dilatorias hasta la aprobacin correspondiente. OCTAVA. - De conformidad con lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Dcimo Tercera de la Ley de Educacin Superior, el CONESUP en coordinacin con el Ministerio de Educacin y Cultura calificar a los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos que ingresen al Sistema Nacional de Educacin Superior y coordinar, adems, los procesos de traspaso de naturaleza acadmica de dichos institutos, en el que se constatar su normal funcionamiento. NOVENA. - Para los efectos que establece el Art. 7 de este reglamento, durante el primer ao de vigencia del mismo, el CONESUP, dispondr de un trmino de sesenta das. DCIMA. - En aplicacin de las disposiciones del Art. 44 y Transitoria Vigsima Segunda de la Ley de Educacin Superior, los ttulos de doctor en nivel de pregrado solo podrn expedirse con arreglo al Reglamento de Rgimen Acadmico que dicte el CONESUP, para lo cual, conforme a la Disposicin Transitoria Vigsima Primera, tiene seis meses posteriores a su constitucin. Hasta la expedicin del reglamento que elabore el CONESUP, las instituciones de educacin superior aplicarn su propio rgimen acadmico, pero por lo menos se requerir tesis individual sustentada. UNDCIMA. - La garanta de estabilidad contemplada en la Disposicin Transitoria Dcimo Sexta no ser aplicada a los funcionarios de libre remocin.

El CONESUP, una vez integrado, dispondr una auditora administrativa a fin de establecer las necesidades de personal y determinar la ubicacin de los empleados de la Secretara General permanente del CONUEP que deban seguir prestando servicios en la Secretara Tcnica Administrativa del CONESUP. De existir exceso de personal, se observarn las disposiciones legales pertinentes para terminar las relaciones con los que no fueren necesarios. DUODCIMA. - El perodo de las actuales autoridades de las instituciones de educacin superior se respetar de acuerdo con la norma que estuvo vigente a la fecha de su eleccin o designacin. Art. 51. - De la ejecucin del presente decreto que entrar en vigencia a partir de la fecha de publicacin en el Registro Oficial, encrguese el Ministro de Educacin y Cultura. Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 23 de octubre del ao 2000. f) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la Repblica. f) Gabriel Pazmio, Ministro de Educacin y Cultura (E). Es fiel copia del original. - Lo certifico: f) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administracin Pblica.

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