Cisjordania

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Coordenadas: 32°00′N 35°21′E (mapa)
No debe confundirse con Jordania o Transjordania.
Este artículo trata sobre la región situada entre la Línea Verde y el río Jordán.
Para otros usos de este término, véase Área de Judea y Samaria.
Cisjordania
Entidad subnacional

Coordenadas 32°00′N 35°21′E

Entidad Territorio ocupado, Territorio disputado y Región de Palestina
• País Bandera de Palestina Autoridad Palestina
Superficie
• Total 5860 km² Ver y modificar los datos en Wikidata
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Mapa de Cisjordania.
Cisjordania, que significa "de este lado del [río] Jordán", del latín cis, "de este
lado" o "de la parte de acá"; en árabe, ‫[ الضفة الغربية‬aḍ-Ḍaffah l-Ġarbiyyah], en
hebreo: ‫[ הגדה המערבית‬HaGadah HaMa'aravit], o más comúnmente, en Israel, ‫יהודה‬
‫[ ושומרון‬Yehudah ve-shomrón], que significa "Judea y Samaria"), es una región de
5860 km² de extensión1 y de 20 a 40 kilómetros de ancho delimitada al este por el
río Jordán y el mar Muerto, y al oeste, norte y sur por la llamada Línea Verde,
según la demarcación que se estableció en el armisticio árabe-israelí de 1949.
Cisjordania es, junto con la Franja de Gaza, una de las dos regiones que conforman
el Estado de Palestina.

Cisjordania es considerada «territorio ocupado» por el derecho internacional y las

Naciones Unidas,2 la mayor parte de la comunidad internacional, la Autoridad
Nacional Palestina, que gobierna Cisjordania, y Hamás, que gobierna la Franja de
Gaza,3 así como una serie de ONG,45678 periódicos,9 académicos10 y partidos
políticos (Lista Conjunta,11 Meretz12) dentro del propio Israel. Salvo Jerusalén
Este, Cisjordania no ha sido formalmente anexionada por Israel y, según el derecho
internacional, no pertenece de iure a ningún Estado al renunciar Jordania a su
soberanía (tras su anexión ilegal en 1948), por lo que se encuentra a la espera de
resolverse su estatus definitivo, junto con la Franja de Gaza, por la comunidad
internacional (como lo hizo en 1947 en las Naciones Unidas) o en futuras rondas de
negociaciones entre israelíes y palestinos. Por ello, al no existir soberanía
previa, más allá de la colonización inglesa y el reparto de las Naciones Unidas,
Israel lo considera un «territorio disputado» y no un régimen de «ocupación»,
mientras el derecho internacional, que no acepta la conquista militar como base de
derecho, lo rechaza.

Origen del nombre

Cisjordania
El término Cisjordania es un neolatinismo que se arraigó durante el periodo en que
el territorio estuvo ocupado por Jordania (1948-1967). Antes, la denominación
tradicional era Judea y Samaria. La denominación Cisjordania se extendió a partir
de 1950 como concepto geopolítico que permitía diferenciarlo de Transjordania («más
allá del Jordán»), es decir, la actual Jordania. Transjordania cambió oficialmente
el nombre del país en 1950 al anexionar en un solo Estado ambos lados del Jordán —
Cisjordania y Transjordania—, algo que sin embargo no fue reconocido por la
comunidad internacional.

Ribera Occidental
El término «Ribera Occidental», es un término de apenas sesenta años. La región no
tenía una existencia por separado del resto de las tierras sino hasta el año 1948-
1949, cuando fue ocupada por la Legión Árabe de Jordania.13 El nombre de «Ribera
Occidental» en español o «West Bank» en inglés, es una traducción del término árabe
‫( الضفة الغربية‬aḍ-Ḍaffah l-Ġarbiyyah) acuñado por los jordanos.13 Hasta ese momento, los
nombres de Judea y Samaria fueron los nombres de estas regiones.13 El término fue
utilizado para diferenciar «la ribera occidental del río Jordán», es decir, el
entonces recientemente territorio anexado, de la "Ribera Oriental" del mismo río
(Transjordania), que hoy constituye el territorio actual del Reino de Jordania.13

Judea y Samaria
En Israel se le sigue denominando por sus tradicionales y milenarios nombres
bíblicos, es decir Judea y Samaria (en hebreo: ‫[ יהודה ושומרון‬Yehuda ve-Shomron]).

Historia
Artículo principal: Territorios ocupados por Israel
Durante unos cuatrocientos años (1516-1918) inmediatamente anteriores a la Primera
Guerra Mundial, el área actualmente conocida como Ribera Occidental o Cisjordania
estuvo bajo dominio del Imperio otomano, como parte de la división administrativa
de la provincia de Siria Otomana.

Como consecuencia de su derrota en la primera gran contienda bélica del siglo xx,
el Imperio otomano perdió la región, pasando a manos británicas con la creación del
Mandato Británico de Palestina.

1920-1947
En la Conferencia de San Remo (19 al 26 de abril de 1920), cuatro de las
principales potencias aliadas durante la Primera Guerra Mundial asignaron las zonas
de Judea y Samaria al Mandato Británico de Palestina, confirmando así la asignación
del mandato realizada durante la primera Conferencia de Londres (12 al 24 de
febrero de 1920). La Resolución de San Remo adoptada el 25 de abril de 1920
incorporó la Declaración Balfour de 1917. Esto y el artículo 22 del Pacto de la
Sociedad de Naciones fueron los documentos básicos sobre los que el Mandato
Británico de Palestina fue creado.14 Los resultados de las dos conferencias
realizadas, fue ratificada por la Sociedad de Naciones a través del Tratado de
Sèvres firmado el 10 de agosto de 1920, donde Gran Bretaña recibió las regiones de
Siria del sur bajo el Mandato Británico de Palestina y de Irak bajo el Mandato
Británico de Mesopotamia mientras que Francia obtuvo el control de lo que hoy son
Siria y Líbano, pasando a formar parte del Mandato francés de Siria.

1947-1967
Artículo principal: Ocupación de Cisjordania y Jerusalén Este por Jordania
Tras la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la
Resolución 181 del 29 de noviembre de 1947, que dictaminó la partición del Mandato
Británico en dos estados independientes, uno judío y otro árabe. Cisjordania estaba
destinada a formar parte de este último. Los países árabes rechazaron el plan de
partición y declararon la guerra al Estado judío. Tras la guerra árabe-israelí de
1948 y el Armisticio de 1949, que definió los límites provisionales mediante la
Línea Verde poniendo fin a la contienda, Jordania ocupó y administró la zona de
facto hasta 1967. El 24 de abril de 1950, Jordania (hasta entonces llamada
Transjordania) anexionó Cisjordania de iure —anexión que no fue reconocida por casi
ningún país del mundo— dando automáticamente a todos los residentes la ciudadanía
jordana. A diferencia de cualquier otro país árabe al que huyeron después de la
guerra árabe-israelí de 1948, los refugiados palestinos en Cisjordania recibieron
la ciudadanía jordana sobre la misma base que los residentes existentes. El reino
hachemita ocupó la región hasta que Israel conquistó y ocupó Cisjordania en 1967,
durante la guerra de los Seis Días.

De 1967 hasta los acuerdos de Oslo

Desde entonces, Israel administró Cisjordania bajo un régimen militar, y en 1982 el
gobierno de Israel estableció para los territorios palestinos un organismo
específico, la Administración Civil (CA), dependiente del COGAT (Coordinator of
Government Activities in the Territories), que es una unidad del Ministerio de
Defensa de Israel. Su mandato incluía atender tanto a los colonos israelíes como a
la población palestina. 15 En 1980, Israel anexionó la parte oriental de Jerusalén
conquistada en 1967, movimiento que fue considerado "una violación del derecho
internacional" y declarado "nulo y carente de valor" por la Resolución 478 del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.16 En la década de 1980 se aceleró la
creación de nuevos asentamientos israelíes, y los colonos de Cisjordania casi
doblaron su población que pasó de 35.000 personas en 1984 a 64.000 en 1988, para
alcanzar 130.000 a mediados de los noventa.17 Numerosas resoluciones del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, la más reciente siendo la 2334, aprobada el 23 de
diciembre de 2016, consideran todos los asentamientos de Israel en Cisjordania,
Jerusalén Este y los Altos del Golán una "flagrante violación de la ley
internacional" e insta a Israel a detener toda actividad en ellas.181920

A principios de 1988 la Primera Intifada, que había estallado en la Franja de Gaza

en diciembre de 1987 en protesta contra las condiciones de ocupación, se extendió
rápidamente por toda Cisjordania. Duró hasta 1993, cesando con el inicio de las
negociaciones de paz que se entablaban en Oslo para buscar una solución al
conflicto israelí-palestino.

En el año 1988, Jordania renunció a sus pretensiones soberanas sobre el territorio,

y desde entonces no rige sobre Cisjordania ninguna soberanía formalmente reconocida
más allá de la del Estado de Palestina, reconocido oficialmente por 137 países y
con estatus de estado observador no miembro de la ONU.

En el marco de los acuerdos de Oslo, Israel y la Organización para la Liberación de

Palestina (OLP) firmaron en 1995 el Acuerdo Interino sobre Cisjordania y la Franja
de Gaza (conocido como Oslo II o Acuerdos de Taba). El acuerdo sentó las bases de
la creación de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) a la que fue transferida la
administración de la Franja de Gaza y de parte del territorio de Cisjordania,
excepto Jerusalén Este, cuyo estatus iba a decidirse en negociaciones posteriores.
El territorio de Cisjordania fue dividido en tres áreas: el área A, bajo control
civil y policial de la ANP; el área B, bajo control civil de la ANP y control
militar conjunto con Israel; y el área C, bajo control militar exclusivo y control
civil casi total de Israel.15

Siglo xxi

Centro histórico de Nablus.

Cisjordania sigue parcialmente bajo administración militar israelí y parcialmente
bajo la Autoridad Nacional Palestina. El 62% de Cisjordania es zona C —bajo control
israelí total— y es la única con continuidad territorial; rodea y fragmenta las
zonas A y B, lo que compromete la unidad territorial del futuro Estado Palestino.15
A finales de 2010, todavía había 99 puestos de control israelíes y 505
obstrucciones de varios tipos en carreteras, que dificultan la libre circulación de
los palestinos en Cisjordania.21

En septiembre de 2019, en vísperas de la repetición de las elecciones generales de

Israel, el primer ministro Netenyahu prometió que extendería la soberanía de Israel
sobre el valle del Jordán en el territorio palestino de Cisjordania si fuese
reelegido, una promesa que ya había formulado antes de las elecciones generales de
abril del mismo año en la que prometía extender también la soberanía a todos los
asentamientos israelíes de Cisjordania. El Área C definida por los Acuerdos de Oslo
(66% del territorio palestino de Cisjordania) pasaría a formar parte de Israel
exceptuando la ciudad de Jericó que pertenece a la zona A bajo control del Estado
palestino. Representa unos 2400 kilómetros cuadrados, 30% del territorio
cisjordano, habitado por 65.000 palestinos y unos 11 000 colonos judíos.22

Demografía
Artículo principal: Demografía de Palestina

Vista de Jericó.
Según la Oficina Central de Estadísticas de Palestina, la población de Cisjordania
en el año 2017 era de 3.008.770 habitantes (incluyendo Jerusalén Este).23 Por su
parte, el CIA World Factobook fijaba la población de Cisjordania a mediados de 2017
en 2.747.943 habitantes, apuntando que había por aquel entonces unos 385.000
colonos israelíes viviendo en Cisjordania, si bien no aclaraba si esta cifra estaba
incluida en la cifra total de población.24 Por su parte, en mayo de 2017, la
Oficina Central de Estadísticas de Israel fijaba en 323.700 la cifra de palestinos
que vivían en Jerusalén Este,25 mientras que el CIA World Factbook aporta la cifra
de 201.200 colonos judíos en dicha parte de la ciudad.24 La principal ciudad de
Cisjordania es la parte oriental de Jerusalén, que constituye su centro geográfico,
cultural y religioso, pero a la que los palestinos tienen un acceso muy limitado.
Las principales ciudades de Cisjordania por número de habitantes son:

Ciudad Habitantes Notas

Jerusalén Este 529.4002425 Jerusalén Este es la capital declarada del Estado de
Palestina. Su población se divide en 323.700 palestinos y 201.200 colonos judíos.
Hebrón 216.30223 A las cifras de población palestina se han sumado unos 850
colonos judíos viven en el centro de Hebrón.
Nablus 153.06123
Yatta 64.27723
Tulkarem 60.17323
Kalkilia 51.96923
Yenín 49.47923
Al Bireh 48.88723
Ad-Dhahiriya 38.00223
Dura 37.33123
Ramala 35.14023 Ramala es la capital administrativa del Estado de Palestina
hasta que dicha capital pueda instalarse en Jerusalén Este.
Belén 31.79923
Hay 125 asentamientos israelíes que las autoridades israelíes reagrupan, junto con
las áreas militares bajo su control, bajo el nombre de Área de Judea y Samaria.
Según estimaciones publicadas en el CIA World Factbook en 2017, el número total de
colonos israelíes en Cisjordania era de 385.000 personas, a las que habría que
sumar los 201.200 colonos en Jerusalén Este, conquistada por Israel en la Guerra de
los Seis Días y anexada formalmente en 1980.24 Ningún país del mundo ha reconocido
la anexión de Jerusalén Este y, según las resoluciones 478 y 2334 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, esta anexión carece de todo valor legal y los
asentamientos en Jerusalén Este son una "flagrante violación del derecho
internacional".2181920