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    ‘CARTELERA VIRTUAL- PAGINA WEB INSTITUCIONAL wwr.ce gob permit teaser “senreNciA ‘CAUSA ro. 109:2023-70E ‘TEMA: En esta sentence Pleno de Tribunal ContenciowoHletoral revise recuse de spdacinlnterpuesto por el sor Jose Miguel Mendoza Rds, candidato a lal det ‘anton Fortovitjo por el Movimiento Pliueo Gente Nueva, lista 97, contr a sentencia itada por elues de piers insane, sceptar el recurso de apeacén, por consderar que el sefor Javier Humbert Pincay Saatierra ex candidate a la dignidad de alelde del canton Porovgjo, prove de Manabi adecub su condita a fo previsto en el numeral 11 del aril 279 dela Ley gi erly Orgies Pan del eps de eda pee ‘TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL: Quito, Distrito Metropotano, 29 de junio de Vistos. Agréquese al expedient: 1) Copia cerificata del oii s/n de 24 de mayo de 2025, digo al doctor Feraando Mufor Dents, presidente del Tribunal Cntencoso Electoral suserto por el doctor Juan Patricio Maldonsdo Benitez, en su calidad de uct $uplent de este Tribunal Il} Ofet ro. TCE S0M-2028.00750 de 05 duno de 2023, Alrigido al sbogade Richard Conzler Diva jez suplente del Tribunal Contencose Electoral suserit por el magltr David Carlo Perv, secretario general: il) Ol No TcE-SC-0M-2023-0885-0 de O6 de junio de 2023, cipdo al doctor Ferrando Mufoe Beniter presidente; abngada Ivonne Coloma Peraka; vicepresidents; magister Angel Torres Maldonado, juezprinelpaly, abogado Richard Gonzlex Diva, jue suplente del onerl de este organismo electoral yw) Carre electénico envio por el sbogado Mario Godoy N, a ia erecadn electronica Insttucioal de Secretaria General de este [LANTECEDENTES. 4. 131 de marzo de 2023, a hs 16h24, ingest por recepcién documental de Secretaria General dol Tribanal Contenciso Beetoral am esto made por © efor Joré Miguel Mendoza Rodaz,canddato a sclde de Portvilo por © Movinlento Gente Nueva, lst 97, mediante e cual present una denunela por infaccién electoral en contr del sefor Javier Pincay SaWvatiers, candida Coupatmzaios Demgwalia 1 TE SENTEACIA slcsde de Portoven,suspicado pr Ia Alianza PorelTrabsj yBienestar de as Marabits bstas 6) 2 Una ver ralzado el srteo respective, Ia causa Nra. 109-2025-TC, corresponds doctor Jougaia Vier Llaga, en calidad de Juez de stan, cayo expedient Ingres a ese despaco ol 03 de abril de 2023, 3 as O83, en un cuerpo constante emtreinta ynueve (9) fs 21-4 de abril do 2029, as 10848 y 2 le 19504 abogado patrocinador del Alenuncint ingres® por recpcin documenta de eretars General dos eseris, bediante lo cules solilt Se admin la causa ye ce al infartor ast como Fenuncé al auxo de prusba solictad rexpeco de a documenta requerida 3 In Deleacin Provincia Electoral de Manas respectament 4 Conauto de 17 de abril de 2023, als 16h05,l}uer 3 qu dlspus.en principal 1) mie awn a caus) ctar al prsunee facie Il) Senlar pats el ‘ares G2 de mayo de 2025, a 10N00 I praca de a audlenca orl ca de Bracbay alegats;) coneder inc die par que el enunciado contest la flenwncin; ) tomar en cuenta Ia prucba nunca y presentada por él denunctace. vi eoncede el axl probate soltado pot el denuncamt 5. 81 18 de abril de 2023, a lat 15h38, dade el correo elecrineo famaramontsidancaene gah. Se rec en el correo institucional de Secretaria General del Tribunal Contencior Electoral un esr, mediante el cual i abogada Tamara Monteseoce, presidents def Junta Prova Electoral de Manabi dio ‘implies To slit por el juez de stand en auto de 17 de abel de aoa, 6 51 19 de abril de 2023, las 12854, Ingres6 pur recepcén documental de Secretaria General det Tribsnal Cntenciorn Electoral un documento sso or Ia sbogada Evebm Catherine Moreira Vera, secearia de lo Jnta Prove Hleoral de Manabt mediante el cual remit y cert lo slitado por eljuer de Instancaen el ato de admis de 17 de bel de 2023. 47, Mediane flo Nro. DP-DPL7-2023-0117-0 de 19 de abil de 2023 la drecora provincial dela Defensaria Pubes comumic, via electric, adesignaion del Sloctora Teresa Andrade Robaye, emo defensors pala 18, £121 desi de 2023 ingress, vin lectin, core institucional de Seretarla General de este Tribunal un documento mediante calla abogada Tamara, Montesdeoca,presidenta de la Junta Provincial Ectoral de Mana ea un ‘leance al correo electric emia a 18de sbi 2025. ‘rts? 19. citaclonesreslzaas sl denunciao, sor fer Pincay Sabaterra mediante tres boletasyrazones de ctacén suscritas por el sear Jorge Afonso Duque Haro, notifeador-ctador del Tribunal Cortencioso Electoral 10,6126 desi de 7023, als 14426, el denuncante present exerito através de ‘sk patrocinador, mediante el cial slits copay simples digtalzadas del 11.Con ato de 25 de abi de 2023, as O83, ue de insane insisti a Consejo ‘de ls Judiestra que en el termino de un da, rena lo tctado on auto de ‘sdmitin de 17 de abril de 2023, denunclade solic Se ele el sorta a waves dea Relator del despacho, para Jadesgnacény posein de in peo informatio 13. Medians excita presntado 6126 de abe de 2023, a as 12833, sor Javier umberto Piney Salnterra cho contstcin a a denunce Interpuests en 14.6126 de abril de 202, ts 1901 Ingres via electrical creo lnttcional de 1a Secretaria Relators del despach del jer de insta #! fi. DNDMCS- 2022-01460 de 25 de abi de 2023, mediante el cil el sogado Angel David Garcia Rui, rector de Ia Diecidn Nacional de Innova, Derarll y Melors (Continua del Service Judi sel que o 19 de abr de 2023, se io stencin = io spuestoen auto de 17 de abel de 2023 15.Con auto de 26 de sbi de 2023, as 16KS6 el ues de instanca seal paral eves 27'de abi de 2023 a le 12400 el soreo del pent que eectuara el conestain dela desunciay sus anexos"= 16.8127 de abi de 2025, as 12900 se reat el sorte del part design pars fctarelinforme perc soitada desde elistad remiioper el Cana dela Judeatir conformeconsta dl ata respetiva™ 17.81 jer de instani través de ato dra el 27 de abe de 2023, alas 16426, ‘puso la suspensin dela sudlencia oral Goica de pracy alegetos: designs oo pert al ser ose Gabriel Andade Navarrete seal parse 2 Ge mayo: 422025, alas 12800 laposeston del mismo Netopeattss9 vetoes ae ete aap at "veto 392 501 "eto 3928338 ‘everest ‘eto staa sis invert stea st? GARANTIZAMOS TE 46, Mediate escritos de 27 de abril de 2023, ales 2h49 y 23401, igresadas trove de lor coreos elecrénies instuconales de Secretaria General del Tribunal Contenciso secral, el abogae patrocinedor dl enunciant solicit se reaice In dsignaciin de un pero en el area de Criinastin, com especilidades en Informa forens, ad video y fle wanscrpelon de audio yvideo™ 19.Con auto de 28 de abril de 2023, ala 12806, ues desta, en lo principal spas) rates la suspension de la audeia oral nea de prushay gatos, Ip dja sin aac align de rorteo da pert eskzada e127 de abide 2023, las 12500 il sea paral viernes 28de abril de 2023, alas 120, sorte ‘el perito para fecal forme perc sadam, 20,8128 do abil de 2023, as 13408, ce recline corto dl pert recayendo tal ‘designacion en el tetor Pedro Pablo Cakedo Morales, segin cones del acta ferrespondent 24. Mediante esrito de 28 de abril de 2023, ls 13K08 el Sgop. (SP) Jost Gabel, “Andrade Nevarete,comunic® que se encuentra inpesibiltao de psesionarse. en ‘rtd de ques aren como pena se eneaenta supeditada a argo de Subic dea Poa Nacional cargo qu ano estent aa fecha 22.con aut de 28 de sbi de 2023, ns 1556, eer de instania. no principal spuso}) desgnar emo perio al senor Pro Pablo Cleedo Morales 1) eealat parse 02 de mayo de 2023s ls 10530 posesin del mencionado perio i) ‘rdenar a pricticn dela procba pera) que el pert etregue el informe percha le Teh00 dl O8 de mayo de 30232 25. Mediant escrito de 28 de abril de 2023, 3517239, el abogae patrocnador de enunciate, slit que las dilgencls slr evacue ene menor empo poles ‘24.E 02 de mayo de 2023, se susenbié el ata de posesiin como pert det ser Pedro Palo Caicedo Morales para la elbsracion del informe pera sltado pore denunclante y se enregs, por Parte ee Is zecretara relatos dee ‘erpacha dos sports pics orgmales para el cumplinent del erica 25. con excita de 03 de mayo de 2023, lat 10829, e1 mister Javier Humberto Pincay Salvalerrs, eect un alcance a contestacin ala denunca en la Que solic se incloya una prueba testimonial 26,Mediane escrito de 04 de mayo de 2025, alas 11025, el peta edro Pablo Caceda Morales, rete neo informes periales correspondiente al desarrollo el objeco materia de lapeicia” erg 2 38 eta Sy ete sae rope 55? GARANTEAMOS TE 27.Con escrito de 04 de mayo de 20232 ls 16h46 el abogado Joan Para Rods. itrocrador del denuncante, sot ee diay hora para la elebracin dela Budlenciaorl ica de prueba y legates 26,Mediante auto de 04 de mayo de 202, als 17R36, jue de instance lo principal dspus:1) negara solu presentada por el master eve Humberto Pincay Salvatiers: 8) corre trata alas partes procrlesy 3 In delensora pilblicadesignoda, con copa ceria del enritopresentado por el perio) Sellar para el malrcles 10 de mayo de 2023, alas 10h%0, la pricuca de la audincia orl inca de pruvbasy legs” 29,108 de mayo de 2023, as 16h43, el sbogado Joan Parra Rods, pttocinador del enurciant,slicts sole confers copia simples dptaladay del expedente ‘Sectoral partied la foja 303 en alate prueba y alegioseeebrada el 10 de mayo de 2025, ls 10n35- acta dela fmencionada dligenciasseria por la steretaria relatora del despachoyeljuer de a Modlante escrito de 10 de mayo de 202, alas 14h3t, el denuncinte, sor José Mig! MendossRadas leptin a intervenes dl sbogade Marto Godoy Naranio nla audienca oral ica de pruebay algats realzads en a presente causa enunciad, remit documentos matetaizados™ 35,119 de mayo de 2023 alas 15416, eer de instancla etd sententa dentro del SALEI 22 de mayo de 2023, 9 las 16N5, Ingres por recepidn documenta de Secretaria General dl Tribunal ContercogoElertora, un exert fmado pot Ios abogados Maro Godoy, Joan Parma Rota, en epretentacon del ter Jone Miguel Mendoza Rodan mediante el il presentaron RECURSO DE APELACION A {A SENTENCIA NOTIFICADA EL DIA SIERNES 19 DE MAVO DE 2023, DICTADA ‘POR EL DR, JOAQUIN VITERI(.)™ '35.Con auto de 23 de mayo de 2023 as 13806, ler a quo concede recurso de expedient de acausa ala Secretaria General de este Tribuna™® Ee eee ESS CGAaANTIZAMOS 6Medlante ofl Neo, TCEIVLLSR-2023-069.0 de 24 de mayo de 2023, ls Secretaria rater ethor del deapacho del uce deta, rem a Secretaria General de este Tribunal el expeienteintegro de ln esa Nea 109-2023-TCR en ‘eve 08) cuerposconenios en ochocients seen dos (872) fo) dentro de [areal canst sports pcos de acuerdo con eldtal indica ene oo cn enc”, 137.confrme se verifica dela ranbnsentad por el master David Carlo Here, Ssecretaro general él Tribunal Conencose Electoral mediante srteo electronica fectuado el 24 de mayo de 2023 a las 16hI0,reay6 el conocimiento de la presente causa on el magster Calero Ortegs Caicedo, en calded deer ‘tstancador dt Pena de irbunal ContencocoEtccal ara resnver a epunda Instancla Ala ran se adjntan el Acta de orto tra 116:24-05-2025'5 de 24 de mayo de 2023, as como el informe de realzadon de Sorteo de la casa Juesdeclonl nimero 109-2028-TCE> 130. EL expedient de a presente causa ingest al espace del ue sustandador 25 ‘deny de 2023 sla 09810, mane (9) curporcompueroe de ohocentot ‘seentay 505 (876) as ye sopores Opis. 39. Meant auto de 0S de juni de 2023, als 1h21,ejuer sustancador amie a trimite el recirso de apeacén y, en lo principal diepuso que = waves de Secretaria General del Tribunal Contencioeo Electoral se convogue al jez Suplente que coresponda, para conocer y resolver ol recurso de apelacon Interpuesta, por eianto ef doctor Joquin Vier Uanga Jez de instacia se tncuenta inpostbiitado de conform el Pleo Jurslcctonal al aber etd Sentenca objeto del presente recurso de aplacin: ise remit ala ser vray tetoresjnres que Gonforman el leno del Tbund Contenciovo Becora, tapediente negro en formato digital para surevisgny estudio.) se notque Bl denvnciado, sor Javier Poca Slvateracon cop erifeada del serio que 40, copa certfcada dl ofco s/n de 24 de mayo de 2023 dirigido al doctor Fernando ‘Muto Senter, presidente del Tribunal Cotenioso Hectral mediante e cual el doctor juan Parco Maldonado Bent, ue suplnt de este Tribunal comunicn "st excuss de sear en el conetmlenta dela casas por encontrare fuera det 441 Mediantofcio Nea TE-SG:0M.2023.0075.0 de 05 ce junio de 2023, mapier David Carelo Flr, seretario general del Teibenal Comtendoso Electra convocb al abogado Richard GonzlexDavla, Jer suglent, pra integrate Feno Juriedicoral pars conocer resolver et recrso de apsacin iterpuest conta Fenton ditada por el doctor Jonuln Viet Langa, dentro dea eausa No. 109 2azsTe mes er ree" sia SamANTIZAMCs. TH TH 42. Con ofico Nro. TCESGOM-2023-0885.0 de 6 de junio de 2023, magistr Davi Carlo ltr, secrearo geveral de ete organise slectoral remit al dotor Ferando. Mutor Seni, presidente; abogada one Coloma Petal cepesidenta: magster Angel Torres Maldonado, juet principal, ebogado: Richard Gonsiler Divi, juct suplente del Tabunal Contensixo electorate ceapedent negro en formato dita paalarespectiva revision yextuio™ 49.6122 de jlo de 2023, la 19h0?, 0 recbis en el correo electrénica de Secretaria General de ere Tribunal un correo desde la dieccign electrics ‘macggodamn@mailsom con el asurto: “Esent.el mismo que cntene un Alcument ‘cone tule “ALCANGEsignedpdf de 98 KB de tamafo, que ‘escargado correspond aun escrito mado elecrénicamente por et sbogado Joan Parra Notes cya Ra luego desu vera et wikda,Gnforne rei usr porelsecrtario general de est Tebunal 1 ANALISS SOBRELA FORMA 21, Jursdiecinycompetencia 4a jure y competencls del Tiina Contenioso Electoral para conocer Wertcale, se encuentran determinadee en el tuteral 2 del article 221 dela Consttucin de Ta Repibls; ncisocurto del arteulo 72, numeral 6 del ariulo 260 dela Ley Orginia Electoral y de Organzacones Politics dela Repti del ewador,Cidigo de la Democrai (on adelante, Céigo de In Democracy numeral 6 del arcu 4 dl Relameno de Trames del Tabunal Contencioso 45.1 recurso de apelaioninterpueso por el abogado José Miguel Mendoza Rodas, se Selor Javier Pincay Salatiers, cardidato a alalde del eantin Portvijo, provincia de Mana “46.80 consecuencla, con base en Ia nermatva ivocads, et Pleno del Tribunal ontencoso Hector es competente para conocer y resolver, en sepunda deta istania el eeurse de apelcton formula contra a fentenca dita orel ter quo. 19 de mayo de 2023,a1as 15h16. 2.2.Legitimacion activa 47.00 ta revisén del expdiente se observa que el recurso de apsacén fue Interpuesto por el aboqodo aot Migs! Mendora Rodas, condita = slelde de Portvlj por el Movimiento Gene teva, sta 97 quien en primera instania, compareiéen calidad de denunciante: rain por la cal cuenta con legato Seva para nterponer el presente recurso verti en contra dela releida 2.3, oportuni 14 de a interposeiondetrecurso de apelacién GARANTIZAMOS, Demacialia 7 THE 48.21 iczo primera del arco 214 del Raplamento de Tramitr det Tbunal Contencoro Electoral, dapone que el reirso de apelacdn,» xcepeén de la clin de quel, se nirpondra dentro de os es dls conta dese a tina otteacion, {49.1 sentecia ecureda fue dicta 19 de mayo de 2023, ls 15416, otifieada a enuncint,elmismo dames ano 2 as 70S 17h ena casa contencioso ‘slecorsl No. 133 y en los Coreos eletricos Selados para el elect, fespectamente,coforme se etfs dele raaones de noticacion suerte por Iasecretaria relator a he del despachodejuer deimstanc 50. seyin se observa de a documentacién cotstante en el expedient, el recareo de ‘pel fe Ingres por et denancans staves de receplon documenta de Secretaria Generale 22 de may de 2023 as T6HS1* esta es, dentro de los Wes dis prevstos en la norma reglamentria cada; por tanta, se encuentra oporcnamente presenta, {IL FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION si El sogado José Miguel Mendora Rods, fursdament el recurso de apelacon ens guns rminos '52. Indica que a sentenca abet del recurso de apelcn conteneafrmaciones que, det del reertene, “han vulerado vrs derechos consiucinales 9 normas process (0) 52.¢it los dos problemas juridcos sobre le cuales el juez de instancia basé 0 esolucién ena sentencia raceria Sabre primer, sea ue eljugador em et Drrafo 60 etablecia qu el efor aver Humberto Pincay Savana NO ASISTIO AU DEBATE osticaToR0, realizado el 18 de enero de 2023 (-J"¥, que el “denanciae no refer hecho, por local se camp el primer supuesto ction dea nracionUpiiads en el numeral 11 del arco 279 det Codigo de la ‘54.Sela que su delenss se bash en las sigulents hachos:) que et sehr Javier Humberto Piney Salvatera 0 aio al debate, 1) qe el dnancind, a Imomento de. presenta Ia slctud de nastenia, no cum con lo. gue ‘determina i resohicgn del Consejo Nacional Hecorl publcada en el Registro ‘tical Suplemente 182 de 07 de noviembre de 2022, artclo 32; i) que el ‘denunciade el mismo da el debate, se resend en una entevta en vo a troves ‘dela red soci! FACEBOOK LIFE)" que esto se ralaconaba con La naistncla fel denuncade puesto que “alld un certfcado mele con el eal juseoba st Inasstonis of debate oblgotrio (J aegando un aparete estado de salud “etcodo (cen general), oot ea yo canter» aida ce nc cnt {eat ao Seer signin tebe renmars nus gnc pss 2 ‘Su gr st on sae cand ons gue fancy erin ‘es Wepre Ls or Sands gue por enemedad debe conprebda CGARANTIZUMOS Demaacia . 4 ‘56, Maifesta quo artical 22 ctadoexablce los sgulentes supwestosfcticos 3) ‘que bs debates Son olgatarias ) que en easo de ausencia del candita se dard su espacio vac c) que se puede justia la ausencia,slempre que Impostiie su presencia ) que es obligato del canddato = mis de informar st inusiaenca, “olctor la. inplonentaiin ‘de es medoe aerathos pare GARANTIZAR SU PARTICIPACIOW; yd) que el Consejo Nacional Electoral debe Suministrar las erramletas para garatzar ta concurrencia del anit que no S6.Expresa que el fall objeto del recurso de apelacin no anali la prutba practcads en la autieaca oral de pruchsy alegatos, pussto que a denuncido, or javier Humberto Pincay Salaierra“[.) no reguiié al Consejo Nacional Ector! se Ie tore lt fades para oii vrwalments ol debts e0 obra dd expeientee nds en aplcain al principe procea de a comunidad dela bracts oragide pra portedenunciede’ 57. Aduce que en os prralos 69, 712713 de a sentence juer equ, relad una ‘apositon Ge hechos erterlos de indole médio «favor del dnunciado; sin tmbargo, eit contadicon enol parafo T3 decr qi (6) muestos criteros son sujees y que no se anporaron en eritrios Inds lo ual lame la atencion y evidenca lata de mtivacé, en vita &e gue el ucz de instance sm que mele una peica media (le) que haya fvaluado fa pruca documental igresada por el denuncido, ere cares |i de olor a ovr del demunciadset fue evideniad pos roto, ‘punto queen ia audlnciadepruba yalgats hlmos nota al jugodor que fa tfenco tenia del derunciado cuando hablo precio fa fare. para Snuncior su prucba, gus gue se lame a testimonir aun profesional de la {ald al dra eventa que una histori mica debi ser periods por on porta afin oe omar médias) 58. Afema que con a prueba testimonial se pudocomprobar quel denunciade, sor Inve Humbereo Pincay Salvatira, el mismo dia el deaste obligato io uns turers raves de are socal PACEBOOK LIFE, cn local se evadened que se fncontraba "en buen estado de salud” y que dha entrevista “conrstabo y Asda la Igitimidad del certfendo mésio ‘ngresado por el denuncido cond ate pare su ousenci en eldebetaoblgatri sectoral (J (een general) 59.Sostene que con la prueba documenta se pudo evdencar que el cetifiado mdi stable una incapaciad para concur l debate por encontarse eu ‘Seado de aud litado, sin embargo, el denuncido no pido demustrar por Qué ecomprobe que el denundado no slit al Consee Nacona lor os adie ‘sdecuades para garanuzarun st) esenla al debate electoral eblgatorio (-)" amo lo dspone el arcula 32 del Repiamento de Debates, que ademas, de Ia ruc presents porta defen ona del denuoads se vrs que"todo lot impos prenenc deere comanicar Cos coal ear pre nimplementacn de Imereti ue urn soparpcn fs3s ee ‘capanTZaMos Demawiatlia : TE Lede interos gonerados por la Junta Province Hectoal de Manably Ee) Consejo Nacionl Electoral que tavieron por obieo jsifcr la eusecia del lenunciada so epiieron de manera posterior al dete (60. Mencons que con ls prucha peril demostaron que ef denuncsdo et 15 de neve de 2023 concedio una entrevista das hora antes del debate obigatrio, en “canal dl danunciodo en la red soil FACEBOOT LIVE (-J"¥ que el ae? 8e inetancaevidenc qu se ead eta stvda el wismo dla dl dsbat electoral ‘blgatori,segen constaen el parrafo 68 de la sentencta dita, de To que se deduce (.) que ot cerieado médio presetado pur el denuncado al Consejo Ncional Electra. ajo objet fu e de jusifear su inestenca al debate ‘etre obigtoriacaeca de ttl vades en vita de que no podia dor por Tepito una sipuestacondicion de salud que quedo en tea de do, una ver ‘ues pu obvervar gue el demuciad no ors a dicho debate aeaglndose tina supacsa condiodn de salud pero de acuerdo ala praca perc mo Se padi evdencir conden de sod olegoda ‘61. Eaplca que con estas pruchas se raticaron todos los heches denuncados; no bstante el juee de inttanca “no realag na valorcion probotora corde le ‘rola proceso razon por chal a sntencia oy aplada crac de to aca 62, onsdera que la sentenciadctada on primers instar: 1) vulnrs el derecho a etensaconteriplad en a letra) del numeral dl area 76 dela Cnstucon: yr) cece de moivaion® por lo tanto, transgrede el drecho a i seguridad rin peta que no a restando un andi cornet de las armas cectarsles, $a que no comparecenca de un candldato aun debate electoral se encuentra ‘lenamente pica enel Calg de a emacracicome rein grave. 63. solta, se acepe el eecurso de apelacién propueto en contra dela sentonla lta por el uez de instancla y “se sontencie ol wor Jvir Humberto Pray Sabaticra por haber edecvado su conduc gla ifrecn electoral tpieada ‘tnconada eve! numeral 11 de arto 279 del Cadgo dela Umacraa pr Ist Waleraciones alos derechos conslsconales syialadoe en el recirn. de Spelicin;, como medida de reparaion “se emitan ls dsclpar pains «los tadadanos del cantinPortoveo el pago de cots por gastos de abogado que incur pore patrocine desta causa |W. REVISION DELA SENTENCIL 64. La santenci de primers instanca ene come antecedente la denuncla presentada ‘nt el Tibial ontnciso Electoral pore ser Jose Miguel Mendoza Rodas en antes de ser Inver Pincay Slvatiera, or lr agentes hecho: Tmo acuaie Al debate sectoral obigatono efecundo 15 de eero de 20232) realizar con eps dt cu ete wc 6ST hr is TP ep a ee GARANTIZAMOS Demaialie, 10 TE os horas antes del menconado debate, una entrevista a través de ated socal Facebook para cntetar las preguntas del debate; y, 3) no slctar al Consejo Nacional Glctral ls facidades @ medics tecoligcas para guranant Ta particpacén del candidate conforne determina el article 32 del Repemento de Debates: echos que pesuntamenteconigitarin el ometiniento dele nfaccion ‘lector pica enelameral 1 deaticle 279 del Cig dela Demoeaca, 65.Se aprecia dela sentnca dita pore jer a quo que se eneuetra estruturada ‘ea siguiente maner) En pare inc conta el dtalle de os sntecedentes ‘gee dieon origen [a denuncla presentada por el ahora recurrent, las {etusconesprocestles lspuestas por el ue: ye anaiss de fora: arden y ‘de acerdo con la normatva legal yrelamentaria electoral) A continuation el Sndlise ee fondo que ermpieza con un resumen de le hecho expueston en Ia ‘enuncia propuesta: at como ol conten de la contestacinrealata por 2] ‘denuciodo; I) Luego desrrolla un apatado sobre la valler del proceso el respeto aes gaan del debid proces, fv) Posteriormente entra at nisi de ‘io, plantedndose para el elect das problemas jules 4 reser "S61. (El Sefor Javier Humbert Pincay Salvatierra, candidat ala dignldad de Alcalde ‘el canton Portovieo, provincia de Manabi para el proceo electoral del OS de febrero de 2023, estivo ausente en el debate abligatorieefecuado por el ‘Consejo Nacional Electoral el 1S de enero de 20237" y, S62 El denunclado Javier Humberto Pincay Salvatieraincurriéen la infracion electoral que se Ielmpataen ta presente causa, Upiicada en umeral 1 del article 279 del (algo de la Demoeracla?y,¥) Dic a resclucon respectivn con base eh la rucba de cargo ydedescargo presentada por las partes procs {6.Respecto del primer problema judo, e jer de istanca determing como Ihechos La calfecin como cast del seor Javier Pinay Salaters Ia Aigidad de slalde de Portovico por Alana pr el Trabajo y ienestar de los Manabitas leas @-6;) El eortea efeendo parm que el ancdsto intervenga en oh20 a 21H00e; i) Ls comunicacin del procuradr conn dela alana plc ala presideta dea Juta provincial Eecral de Mani en aque informs que el ‘andiate 20 dedicenbre de 2022 suo un stentado conta su vida y 25306 Se tig la no asstenca del candidat para To cul adjust el respective ‘etiieado méaico que recomend repose portent das: lv La nastencla del ‘andidato al debate blqatri: J, La cominicacign de dich iasttenca CConselo Nacional por la responsable de la Unidad Provincal de Desarvallo de Productos y Servi lformativesEectoals de a Delegacion Previn Electors ‘de Manabi y por a presidents yvcaes da junta Provincial cor de Manabi 167.Con base en estos hechos el juer de instania conduy6, en fo principal. que ‘fecivamente el cudadano Javier Humberto Piney Sabana, candidat 2 Ta {igidad de lee de Portovieo de a provincia de Manabi, “no ati ol debts ‘oblgterio presto en la normative electoral yaspuesto por el Consejo Necionl {sINACON Of Ca UICACON En ELSE, DE DETERVENCION E INTERPELACION DE LOS CANOIDATOS A Preraros DE Wana catbgnTOsA ALCALUS UL PaRICAMANN anal OU4ATR 205 Ccapanmzaios Demociaely n TE lector, dlegacién province! de Manab tanto més que este echo no a sido controverda ni nepade pore denunciada 16: Sobre e! segundo problema urdeo el uez@ que apreci la prueba documenta ercly testimonial presentada y pracicaon por el denunclnts, seBor fst Miguel Mendoza Roda ent audienis oral nia de pute y legato, con ican ego comprobar ls sigulnteshecos: que el denunciado no asst al debate tbligatro el 1 de enere de 2023; 1 que el denunciado transmis ura entrevista ner soil Facebook des haras anes de a relia del debate electoral “gatro tt) que el demuncado no acu al debate por tube io vita de un Sovtago mediante disparce de arma de fuego el 20 de diciembre: de 2022 ‘frediand al stacign mediante cortiicadoe médcos que prescrbian repos 19) quel denunciad comunico este suceso la presidente de ana Provincal "Hector de Manabi pars usiear su inasatnca al debate ebgatria '69.De ia manera, ot ue distancia valor fa pra documenta presentada pracicnn por el denuriade, senor Javier Humberto Phcay Slater et Ia Sutienca oral nica de prueba y alegaos, e la cual esabiecd como hechos probade que’) senor Javier Humberto Pincay Salvatrrs suo un aentado Fanira su vide 0120 de icembre de 2022 en a ciudad de Portovsj, 8) que Produce de este tentado fue tasadadoauna cas de saul donde fue sometco 3 peralnes quires i) qu el 5 de enero de 2023s emis certeado Idiom el eal el aleno responsable presribi reposo medic or trent dss 1 parr de esa fecha fv) que et procaradr comin def lara pte eomicd {et partclor a preidets dels Janta Prone Elector de Manabi para que furliqe su nasistencia al dbate oblgatorio de 15 de enero de 2023; ¥) qe la resident y voeaes de ee orgaismo desconcntrado elecorl el 17 de marzo de Zo23 cemuvicaron ala presenta del Consejo Nacional Geroral su destin de Huse ln ingaetenca del denonciado at debate obligato, vi) que_al onnpeeboree el estado desi del candit, ls implementacin de Tos medae sermabvor noe impstabe al denancado (artclo 32 del Relament de Debates (btgaterios):y vi) que el denuncane ne pudo desvirwar la condi medica Certfcsda por el profesional de fx salud que atendi al demuncado” como onsecomncta del stent qu sufi contra vida el 20 dediienbre de 202. 70.Con base en lo anaizado, el juez a quo conluy6 “que m se ha comproboo ~ ‘onjorme derecho la materiale del nfaclan denuncda po el aogado Jose ‘Miguel Mendoza Rodos, pfeada ene arto 273, rameral 11 del Cedgo de lo Democracy ental virtua noes poxble emir promuncamento gure rapecto @ Ig regoneabihded que se atrbuye a! denunciado Jer Humberto Piney Solaray resol |) PRIMERO. NEGAR ta denunciapropwste por ol abagado José Miguel Siendoea Rodos en conscuencie, DECLARAR Et ESTADO DE INOCENCIA {at denanciods aver Humberto Pincoy Sabatier, ex candidta @ le Sgnad decade Mancpal del canténPortonja \, ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION 71. La Consttucién del Replica del Bevador, enol article 76, numeral 7, tera ‘n)estblece coma aranti del derecho sa defensa des personas recurie ARANTIZAMOS Demacracia a THE 4a flo esohicén en todos los procedimients en los que se deca sobre sus derechos. "72.1 derecho a recut.) «8 uno expresin de deecto « fa dfensa y est ‘rochament inculado on le gorants de dbl stone especfearents on la Posbildad de que uno rslulsn adil elevate dado dentro de un proceso, Era revienda pore! Srganojrérquicament super del eual emans dicho con, tn ras de sabsonar pels erores 1 onion? fdioer que se cometan en la ‘niamas,precavtelndo de eta manera l derecho dls partes intervinents en lo proceso jursdconaes yan fodo levels jude cia 7. el mbit electoral a recurso de apelain 2 quella potion que efectan Las pres procesaes al Pleno del Tribunal Cntensow Electoral. pars que revoque © forme a senteniadctada pore jez deat aloe sats que ponen fia la ‘huts contenclos electoral ‘A.Aser ol fundamen principal dl recurrent, quel sentenci impugnada vulnrd ‘ldsbig proceso enn garetas dl derecho I xen y de motivaconprevistos fn oe ltersler«)y 1) el moral del arco 76 de Ta Coneitton de In Repablica del Ear, como el derecho aa spuridad urea, dspuesta ene arcu 82 de a Constiucton dela Replica de scuador: este Tribural eer su Sndliecon base ono manfstao, através del siaent problems juris: La sentencia dlctada por ol juer de instncia que negé lz denuncia ‘resentads por elsefor Jose Miguel Mendera Redasjvunerd el derecho [1 debido proceso on las garantias de defensay motivaciony el derecho ‘Ta soguridad juries, previto on el stieslo 76, 82 de Ia Conettuclén 1) Respecto ata vulneracién del debido proceso en la garantia del derecho 2 la 175.6 ecurent sofalé que el uer de instancia: 1) wuneré ot deecho ala defensa ‘ontemplado en letra) del numeral 7 del atl 76 dela Canstitucb:) hize Slusion ls parrefos 69,71 71.3976 del sentncia impugrads I) qué eure Ino valosctnes médica, que el cerifindo mécico cafe de validen por ‘uantorequeria de uns perc») que el demnciad cuando precy la fase pare anunclar su prueba “quso gues lame a tstimonir aun profesional dela {luda dare cuenta gue wna historia médica deb ser period porn prt aft 76a Consiucion dela Repiblica del evador, en eariculo 76 numeral 7 tral) stablece:[-) 76 En todo proceso en el qu se determinen derechos yoblgacianes ‘de cuaquior orden, se asegrard el derecho al debi proceso que Inu ls Siguiente garantar Bisa ()7- El derecho de hs persona a defenca incurs letsipuientes gorantias:(-)<) Ser escuchado en elmamente portna yen Guaded ‘decondetones” ‘Sears 2 12719 0 dt er 8 Demaciaelia 3 TH “Ln posted de defenders ha sido define como ef derecho que ene ta femora caves derechos @ inereses sean objeto de discuion dentro de un frocedimenta, ya sea Juda adminiratvo 9 de caller indole, para (ender al stew boc ae is derechos reperto be esx aque senda {Ste supone gules condones yaportunidades dels fortes ivoucrdes ene roves para ser debidament excchodas (en actacore tle como presenta? ‘Jonaizorprasbos, enteroner recurso dente deplores trmingr) 78.La simencia dctada por of jez de instance los prrfosinicados por el wv 11 En respae de sus olegacones, ef denuncade Javier Humberto Pincay {alvatioras nancy reprdij los siguentes meds probatrs: "HLL Certfiado méaco de 05 de nero de 2023, constants 0 fof 362, szerto {ore doctor Jovier Vera Almeida, Jefe de Ciragia (5) del Hsp de Sea ona Nico de Porto) 112 Mitra clinica (Nr. 200358) de! demunciado javier Bumberto Pincay {alvoter,otorede pore! aspal SOLCKMANAB! ~ NUCLED "DE PORTOVIBjo, que abra de ojo 373 0471, en cual const “Report de Notas Ae volun" del paint Javier Pncy Slater. 113 Bsc s/n, prsentado el 11 de enero de 2023, ante a Junta Provincia etoral de Manabi. 459.0261), por ol wor Leonrde Alberts Mora Ares Irocarador comin de la Alianza conformada por las tas B51 (Movimiento Avanay iacncre), mesonte ect nso conocer ota presen tel cago frgao adminirotvo electoral que el caidas Janer Humbert Pincay ‘cholera, sufi un atetedo contro svi, median spares de armas de ‘go, echo ocurdo 120 de debe de 2022, port cl fe taslodago a? Uosptal Oncaligen ‘Dr. jolie Vilareses Clmont”~ SOLCA de la ctudod de orto, salctande ademas qu se eng por ostfiada ano astencia det ‘andidots Javier Humberto Pincy Selvatierra a dba oblgetoro puesto Jor el Conse Nacional lectoralDelegacion province de Manabi, para el 15 bo 16 Al respect, este urgador rier qu de a constanca proces se avi ef ‘tase de sou del denuncadoy ef inpediento pars compare a debt ‘letra eblgotoria dipueto po el Crcjo Nocona Electoral pore 15 de ‘mero de 2025 sh que as aseverciones del denunciant através de sus rterios ‘cminentemente objeto. pueden denrtwarlecandicin médica debdamente CCARANTIZAMOS Demotiacla “ THE Certifcada por ol profesional deta sud que stndis el cordidato Jair Iumberto Piney Salvatira, come consecueei del atetade gue uf contra stvidae!20de cembre de 2022" 79, Revisado el expediente proces consta qu el seior Javier Pincay Sater. ena entestacén a la denincia anencls come prueba documenta entre ors, et tertileadoméelico extend pr el doctor Javier Vera Almeté, Joe de Crug (E) SOLCA MANABI NUCLEO DE PORTOVIEJO de OS de enero de 2023 in storia dtc 0. Respects de cersfcado médicoamuncado y pracicado en ls sudienda oral de Dba y algatas or el sear Javier Pincay Salvaierra, se adverte que este Alocumenta se encvetra debidamente notarado por festa public (Notro Pablo ‘Oeavo de Portowea), por tal razon se consutuye en prueba Plena entorme dspone el atculo 160 del Reglamento de Trimites del Tribunal originales o en copies certfcads sin que reqiera de ura pvia media como rma el ecurent, az orl cal goa de valid proces 81. Por su parte In histor cnc anancada también como prueba por e efor Javier Humbert Pincay Savatere, foe practiada en sudienca oral de pre y legos por la abogada enargada de a defense tdnlca. Si blen el efor Javier Humbert» Pincay Sabatier efctud un aleance a su conestaciénsolcando veto testimonial para que el_mécico tatante se pronuncle sabre este flocumenc, jure quo negotaicorporacin de nueva prueba: en tal itd eta Fevisar a sentenci objeto dl recurso despelacon 82, Finalmente es preciso indicar que desde el momento de a admisin a trite de Inderunci por lj qu, el shors recente pad expona os arguments de hecho de derecho ante a jungador, asl como, contrat las pruchas ela adic oral Urca de prusb yalegatos en guldad de condones obtener wa Sentenca por eladminstrador dejusiay recur del fal. fen la garansdel derecho ala defensa del abogado Jost Miguel Mendoza Roges, (3 4pm a CERTEAD MEDIC emt or Hosp One" le “IgeeCngi core SLck MA NULEG Oe oT Ode de 20 ence ‘Pare printers gu rb dps te TRAUMA MOLPLE De TOR MAA OLTLE ‘ai ian rr tt porn ee Tt can tomate ein el comet ord pre pl Onli Dr fe Vic Con” SOLN wat tig tr sete le lpr Se Ht ety tse mit lr PRAT SATAN OER ce 5. ar 08 re Serr sin gr rift gs ey a Sromaet ‘rnp ta ane el ls cis oer Hunters Pay Sara Spann ng pn) Aga oe re CcapaNmzanos Demociacla 8 i TE ontenplado en el article 76, numeral 7, Mec e) de la Constitilén de la Repibles det euador ) Respecto la vulneracion del debido proceso en la garanta del derecho a la ‘ota £4. latalo 76 numeral 7, tral) de a Constucis reconace el derecho al debido ‘procesy en la ara dela motivacin de le siguente manera: ire 76> En todo Process on el que se determinen derechos y oblgacones de cualgulr orden, se ‘Segura el derecho ol debid proceso gue lu las sguetes garansbiscas (6) 7. derecho dees personas ala deers curd as agentes arenes (-)1) {at rewlucones de los poderes pleas deberin ser motvedas No. habrd ‘motvsén sen fYesolucon nos enuncan las norma o prio judo en ut {= funy nose exh Tapertneela desu plicacn a osantecedentes de esha as aca adminbtratvesresolulones 0 fllos que mo se excuetren debidamente ‘motives se conderardn nals” 5, La seanla Nro, 1158-17-£P/21 emia por ls Corte Cnstiucona estableis eros paramettos respecto de Ia motvacion como una garantia del debido roesysefialndo que ve encuentra confgurade por un crero rector qu xige el ‘impliniento de una estructura argumentative minimamerce completa, integrada por des elementos. (| una fundamentacin normative sien y (1) ana fandanentactonfécica selene” El primer elemento se relaiona con ls “enncoctony uriicacténsflete de es normasyprncpoe rae on ue {funda dein, os'omolajstfcacinsfsente dec apccin als hecos del ‘aaa’: el segundo, con “ona justfiacon sufente de lox echor dodo por probaans en el aso” En consecuenc, odo cargo ala vlneracén de garana de Imotvrin etn argumento sabre la inobseranca del cro rector qe, cand noe cimpl I argumentacin jure adolece de defctesia movado aque pede ser de resis: 1) ineaetencn 2 inuficeni 3 aparenla. 86, Sobre Is spaenca, la misma Cort Consttucional ta determinado que 12 motvacén es aparente cuando [a fundamentaci fctica uricaadolece agin Uo de nse motional, que puede ae: incoherencia (onraceién entre a> remiss y eoncustn);mtinencla (Is razones no enen vlan con lo que Se {seu ncongruencia (cuando nose da respuesta aos arguments elevates de Iss pares) eincomprensluad (ound el razonamient neigh), 87.21 recurente sofia en el recurso de apelacin que: 1) se comprobs que el sor Inver fumberto Pinay Salvator nats debate) que al jez © quo m0 ‘li Ia pruse paccda en Is audlencla oral depructyslegatos puesto gue {1 denuncado,seRor [avi Humberto Pincay Salvatera “(oJ no requ Consje Nacional Electoral se etargue as ocligodes are assirrualment al ‘ebor eto obra del expedite cas eh apical pcp proces de 1 omundad dee pruebe fue acopiéa por porte densi’ i) que ‘denundado el mismo dia del debate “presen en una envevista en vivo a trvs {ef od socal FACEBOOK LIFE (Jy que esto se relaieaba con fa nasstenca fel denunisde puesto qu “uted un cerefeado mado cm el cal utfeaba a Inasstmca af debate abligetore (4) segande un aprerte estado de slid "delicate (icon genera CGARANTIZAMOS Demacaclia 6 TE '80.con base en lo alegad, exe Teal procedert alanis de lo expuesto pore ‘set ose Miguel Mendoza Rods, en el oren indicado or tanto, conser Sobre a nasistenca al debate oligatorio del seNor Javier Pincay Sa £89.Dela sentenci ecrrida este Tribunal observa que ol juz de insane, luego de ‘enplis losanecedentes refer as horas legals} reglamentaras respect de In urelciin, competenl, lpimacon activa, oportnida, fndamentos del ‘efor ort Miguel Mendozs ods, denunciamsyconesiacn de denna por parte del sefor Javier Humberto Pincay Salatierr, se planted como problema [dios “S61 El ser Javier Humberto Pincay Solatierr, candidat @ 1a tignided de Alcalde de cantinPortolf, provincia de Manabi parael proceso ‘electoral del 05 de febrero de 2025, estvo ausente en ef debate oblgatorto ‘sfectwado porel Conejo Nacional Electoral el 15 deenere de 2023?" 90.Para da contestacion 2 esta Interrogante, el juer © quo nil su ands tnvocango ‘et arcu €3 numeral 1 de le conscacon es Repabcs det Enundory, af come haa referencia af abigacin que Uenen los actors polis, personas naturales y juries de cumplr hs normasestablecdas ene Codigo de InDemecraca, ‘A continuacin se rit aos siguientes hecos proados: 1 la ealficacin de candidature ao dgnida de aa del cmt Portvijo por ants Provincia lectorl de Manabi dl sefr Javier Placay Salaerr yl procedimlento para el oreo. de lor candidntos al debate electoral orgaieado por Ia. Delegacion Provincial Eletoral de Manabi) jstieaci de ana asstencia dl canidato debate oblgateropresertada ante presidents del una provincial Electoral ‘de Manabi, por el procuraor dela allazaconformada pot las istas 6-61 ena que fioa conocer quee setor aver Humberto Pincay Savana sufi un stentado ‘eontra su vidal 20 de dcembre de 2022, al que adjnto el correspondiente ‘ertiado,médico, , il) la consatacbn de que el cardio Javier Pincay Salvaera “no comparei ol debate obigatre entre candidat quedando su sila Yaeia ene st donde se fect el referdo evento seg eINFORME DE DEBATES ELECTORALES OBLIGATORIOS EN LA PROVINCIA DE MANABI elsborad por Ia ingeniera Gema Stefania Ballin Glen. responsable de la Unidad Provincial de Desarrolo de Productos y Services Informitiens Elctorles do la Delegain Provincll Electoral de Manabt '92.Con base ena prueba aportada el jez de instancia determin eo 0. En tl vr 5 inbjtable ot hecho que et cudadano fever Humberto Peay Saar, andideto al gridad de Ala de ants Portoij de la provincia de Manabi cone oust de le Alianza pore Trabajo yBlnestor delos Manabe, Listas 61, por el process electoral 5 de febrero de 2023 n0 nation 7 ay "hry sh Coton ay iar dct pint eee ‘GARANTZAMOS Demociaela ” 6 ol debate oblgatrio pret en ls norma letra disper pore Consejo Nacional Electoral delegcin province de Manabl tanto mds qu est hecho no fue contoverddto nega por el demuncado" 93.06 lo expuesto se infire que el hecho controvertdo por l stor José Miguel Mendoza Radas, fue atllzado pore ez a quo al solver ot primer problema dies contante ena sentencta ipgrads A través de a pricha sparta por {ahora recurrence y porta propia aceptacln dl stor Pincay Salvatrraqueds Drobado que el candidat no sii al debate electra blgntora. Sobre la no asistencia al debate electoral obligatrio a través de medios ipuestos por el Conselo Nacional Bectorak 9, Ia entrevista sehr Javier Humberto Pineay Salraterra por la red social Faeabook ive el 15 de enerode 2023, dla dea reallzacén del debate obligatorio. 94.81 ahora recurrene en el recurso de apelin indies que el ues de instance no ‘nla prustapractcada ona audiencl ral degree yslogto, puerto que tl denuncade,sstor vier Humberto Pray Sabatier To) ne require a Consejo Nacional Electoral el otorgue las falidader para attr vruamente a \ebae esto obra del expense lso en aplcacin al principio proves de la Comunidad de a prueba Ju aap pr la pare demunciod’sy, po econ, transmit una entrevista en ln red soi Facebork Live el miemo di de ln realzacin del debate electoral obligate, 9, Respect deo alegado est Tribunal considera que «ben a norma contemplads Intraceién electoral muy grave la no asstenca de os candidates alos debates blgatorios convocades ¥ organizados por el Cossejo Macon Blctoral el Seco 32 de le Codieaion a Relamento de DetatesElectorales Obiatrios ‘stablece una jusifeacon alos candidates para no ait’ a dehas debates, por fnfermedad debidamente comprobada, dbiendo el candéato comune al ‘tparticpalon,conorme const del siguiente texto “Are. 32- Incumplintent de las lo candidates a asst al debote- En cso de ausencia de canddatas J canaidatos oes debuts obligtois ef debate se ‘ealzars om equellos que oe encuetren presenta 9 dr un ger vac (indie cone! nombre el candidat 0 etddam gue wo cower y de frgonzacion palltua o lz que pertenece Las y fos candidates que por ‘enfermedad debidementecomprobada impesiblivesu presencia, debordn ‘omuntcar al Consejo Nacional Electoral paral mplementacin de medio fternatves que garantieen su pardtpacén (El énasis fuera de texto ‘ign £1 Consjo Nacional Electra raion ol imi pertinent one! Tribunal Contencas Electoral para la apicacion de ls sanonescorespondents” ‘96.conforme se verfis de le revein de lo resus procesle, ese Tribunal ‘confirma los sigulentes hecho capanTizaMos Demagcracia ry 2) Que el 11 de eero de 2023, el procurador comén de la aisca pol Interada por lslistas 8-61, communis la president del Junta Provincial Electoral de Manab sobre el atertado que sulriea el candiato Javier Hurmberto Pincay Salvateres, conta su vida e120 de diembre de 2922 al que dnt un ceifeado mica extend el OS de onero de 2023 pore ico tratante, doctor Javier Vera Almeida, requiiendo se jastiique a noasistencia fel canddato «dhe evento electoral por cuanto“) rece sale dt Hosp Cncogico "Dr. lo Vilacreer Colmont” SOLCA Manabt Proven, on un fstado de sud totalmente desmejerade fcamente impedido & realtor Slidades normale para cal peraona con mcs doen rer cuerpa or as miluples heros causades por el etentede,adems debe tener un resripiin mada” (Que el 17 de enero de 2025 os dias desputs de realizado debat electoral blgatoro- Ta presienca de ia Jun Provincial Electoral de Mena dio ‘ontestacion aa eteridacomunicaion ndeand que esta informacion) st ‘omard en cuenta en ef momento oportano para ls les dee.” éniasis fuera de texto orga ©) Que el 16 de marzo de 2023, labogado Jost Jonathan Pinoargoe Cedeto, ‘masta province de Asntoria Juridica 2 del Delegacion Proving Electoral de Manabi emi eriterio jurdico respect dela asenci al debate electoral el senor Javier Humberto Pincay Salvatera en el que recomend sustiique 4) Que el 17 de marzo de 2023, se remit l president del Consejo Nacional Eleoral el respecivo informe, suscrito por Tos miembros de la Junta Provncal Bectral de Manab en cuya parte pertinente se indica: "ET fanddato Alaie Municipal, Lcenado Javier Humberto Pincay Slater, ‘susie por le lianas Pore Trabajo yBlenestar dels Manabias, Listas 8 ise dia domingo 15 de enero de 202, hizo concer 9 la eudadanle mediante lun cmuniaia que brindaris une entrevista excsiva através de ut Facebook Lionel 7861 0n leva reales decareioner ol ciudodanta con reepeto S51 extado de sal , mont las razones por lac mo ast Debate lecorl 2023 a ima gue Se evden eo aiglent ink)" tm atentado y que sontaba con un certicado mefico mediante el que le ‘coneedi reposo or teita dis contados a pari el OS de enero de 2023, por ‘uanto su salud se enontraba deterorada, 98.Lo indicado concverde con la contestacion que Nera el seBorJaver Pincay ‘Satvatiera a denuncia formulada pore sear Miguel Mendoza Rods en la que ‘expres: Debo manfestar senor juez que mi tntencién come canciato era ‘umplir con mi obgacion de Ir al Debate Electoral, pero a 15 de enero de 12023 padecia de derrame pleural bilateral con sintomas de tos, dolor en et echo dfcaltad pere respirar por To cual requerte de adminisracion de ‘xigeno por mascarile; con este cuadro clinic elmedlicotratantecontrndico Ta movilzacion deste la ciudad de Portovejo donde me encontree hasta Ta GARANTZAMOS Demaciatlia a TH cluded de Manta, yo que el esuerzo fsio del trislado y de hablar Sastenidamente por period prolorgado de tempo tba aexacerbar mi cuadro ‘lini J complicarse con una Isufcencarespratriagrave”(sc en nett) 199. hora en especto al naturaleza el debate, ea de tamar en cuenta que, I onan dels Republica en arco 118 contempl tad. trove de {es metre comuniecion goranizard de forma equatva © iuottaie promociin ekctoral que. propise eldebatey la dfusin de lat propustas Prograndicas de todos ls cneidaturas” 100. Concimitantement, de acuerdo cont Cdn a eglamento de Debates Eecbrals Onligatoros los mismes se constituyen en istintas formas de ‘scion pibliea, mediante los cules las y os candistos a una digdod de ‘éecoén popular exponen sus programas de gobierno y propuesas Progrsniics, someténdose al cuerSonamients de sur contendienter Ioteradoes con el fin de icenivar un wotolatrmado y razonado en sudsdana, 101. a paricpacén en ls debates pblicos organizes or el Consto Nacional ecoralconsutayen un medio de comunicacin, dlscuscn y cnfontacion de ‘dese por medio dt eval fos canddatoscamplen con ra oblgaion inherent Alprocese electoral com lo cual egaraniza que el elector consac ho sole 3 le peTsna sino sus propuertas, deo cial se evdenca ie su cumplimleno et Fngimenta parse stems democrstcn. 102, Vista Ia oblgatovedad de asst a los debates oblgatorios convoratos y lorgairados por ti Consejo Nacional Electoral en el cv objeto de anaiss, & leaves de in prucbe testimonial perical pracinda pct a sft Jost Miguel Mendoza Rogas, quedo demostado que el setor Javier Pincay Salatera, el tama a del deste, esto et, 15 de enero de 2023 y con dos horas de Sncpacin sla realzacn del mismo, e aed soll Factbook Live, coneed tin ttuevsts, eidencldndose esto Incuro del pSrrfo 68 de ix sentencia ca (60. (.) 2) Qu el ser Jvier Humbert Pincay Sabana eda 15 de enero de 72025, aproximadamente dos hors ames dela relzcin del debate ‘hligetorio de canddetos ala dgndad de Alcalde del canta Porto, vem el cue! no atid, mantwo una enti, misma que jue transmis a través dared soll Feechooeeoforme se overtone Informe peri presentado en exta cosa eraminad nla audieni ara! nia de prueba clegatas respect del cual el peo Pedro Pablo Caicedo Morale io sustents medion declare rendiaa en la refers 103. bin el denunciado comunich con el cetiiado men su imposbildad de datstr al debate publ, en fs sentencla de istancia wo se consderd que e Stat area 32 de la Cadifcadn al Regamento ce Debates letras ‘blatris expedite por el Consejo Nacional Elector prevé que en caso de CcanantzaMos Demociaciiw 2 TE cnfermedad debidameve comprobada que lnposbite la presencia del ‘andidato a dicho event electra, se deberécomunicar al Conseo Nacional Hector! parala impleneniacion de medios alternatives que garanien si fattspacin, por lo que al ampao de lo prevsto en el aiclo 141 del FeeameontodeTvimites el Thabunal ContencosoEetoral ue qu debe spreiaren ss conjunto ls prueba de acuerdo co las rela delasana erin 104. be to hasta 2qu anaizaco se desprende que el sehor vier Humberto Pincay Sahtierra confor at puede verte de i proce testtenaly peal practcada dentro det proces orl parte denutciantepese aque su estado de Salud se encoerab detevorada, como 6 mismo amd ~"(-)sintomas de tos, dolor en el pecho, ditultad para resplror por lo cual requerfa de ‘tdminisracign de exigeno por mascara () hablar sostenidemente por periado prolongado ds tempo ba a exacerbar mi cuedro cinco y ‘omplicarse con una insficente resplratoria grave" ~ intersio en une ‘nevis enia red soca Facebook Lie ipculLendenca ques eaontaba.ep ‘uu e parsicaren late pac mioselemaieos¥con #50 AES {i partidnscin-consinconsls lessens eauseds, o cul tmpoco fe spreiado ela entenc de insane: ental virud la ho asistencia al debate ‘lgtori,constisiye una ifarcion electoral muy grave confer a dispone ‘el Chaigo dela Democraca, 105, a sentenia Nee 115017-6/21dictada por la Corte Constiuconal esablee «que de a norma consiusinalcontemplada en el artical 76, numeral, el Ilse deriva el eterio eetor para examinae wp cargo de vlnerai de la ‘nratia de mouvacn el cual indica que una argumeniacon Jurdia es ‘ificlente cuando cea con "una estructura minimamente- completa Confermada por’ wna" fandamentacén nortativa safente; 90nd fundamentacdn cea suente 106, Una ver examinodas as degacions del sehor José Mendora Rods en elrecurso de apeacin ene Trlbura determina gue la sentecla en ani, bo observ8 {1 citero rocie en canto al eemocta feaiva 2 una fandamentadén ormativa auicante, por canto el atcla 22 dei Reglamento de Debstes Oblgstorosexpediso por e Consejo Nacional Electra no fue splicad en feta forma a os hetos controverdos y denuncados por el SeRor Jose Miguel Mondoza Rods. 107. En consecuenca, la sentenciaimpugnada vulnera el derecho al dbido proceso tna garanta de motivacion de acters con fa norina contend en feral) fe nuieral del arcu 76 def Cnstscon de ln Repaica dl Ecuador, at ‘oma de conform con le ontndares ertablecdae ona zentencs No. 1158 175/21 eid por lacoreConstuconal ip Sobre el derecho ala seguridad juriaca 108, El avticulo 62 de ta Covsttucion de In Repl, prescribe: BI derecho a fa seguridad Juriien se funcamentaenel reset ala Constitaciny ena eistenca ae normes areas pretax clare. pbless 9 oplicadas por las autordodes competenes” GaBANTIZAMOS , Demactacla a TE 108. La Corte Constiucianaentstentenca 1292-19.8P/21 sna od 25. Bn general. del texto consttuconalsedsprende que endo debe cotar ‘onunordenaento jr previ ora. deverminado,esableycoerente tele permit toner una ncn raoncie dels repos de juego ue le srdn Aplcades Ear reglar deen ser examente obedecier por los poderer Pulbcos para bringer cetera lind de gues statin unica sl pods ‘odficore por una autoridd competert através de procediientas repulares Prevamenteexablecidos™ 110. tm ete semtida,cabe indienr que seguridad juriica, como derecho, refer 2 Le cetena dea existencla de reglas as, pubis y coerentes,esrtas con Sntevordad, con el fn de qu, al momento de su span, no Impere Ia ‘birariedad por parte de los padres publics: con elo se asegua que los Studadatos. teagan el convencmiento que las actuciones ae aquellos ‘nelordenansentjuriio del stage LL Enel presente casos areca que tant el candidat como elprocurdor comin de la alien pollen intgradn por a sta 6-51 tenlan conodinto de Lo “puesto en el mimero 11 del artical 279 del Celio de la Democracy en el Stelo 32 del Repent de Debate Hlectorales Obliatoris expedo per el ‘Consejo Nacional Elecaal Pulls relatives ala reszacién del debate electoral ablgatori, no fueron ‘onsderadasensutoaldad,afectindosscon et a sgurdajrdiea previa. thelartculo 8 dela Consttan dela tepablc del usd Sobre el principio de proporcionalidad 113. Elatule 115 dela Constitucon dela Repibia en concordance cone atiul 202 dela ey rginiaElectoraly de Orgizaiones Poca dea Republica del indo Cdige dels Democraca (en addante, LOGOPCD)preve quel Estado através de los medos de comuniacéy, gorantzaré deforma equitatve ¢ igualtaria te promacén etal que (rptcie el debate y la dfstin de ls ropa propramadcas de das las canddaaras(. 114.£1 segundo inciso del aricalo 202.2 de fa LOEOPCD, en su parte pertnente Sfalss th ls locones de prefects }aeades, la Jnta Electoral Regional Province, Dirty Espace del Exterce dentro de ortlectonorgontaor (oeedeecores (7 115, Dicho esto ta digi qu se hace referencia en el caso objeto de estudio, ela ‘Aa del canton Portoveo jrsdccion que cuenta con mas de doscents ail ‘lsctores oe dein se cumple cone prespaesto proviso ema cua 202 de LVOBOPCD: en otra palabras ers de crscterebiatoio Que las candatos para CCARANTEAMOS Demageacia = TE la Alcldla de Portoviejo acuan at debate organizado por la Junta Provincial Electoral ~Delegaciin Provincial Electoral de Manabi, finde cup cone mandatoconsttuconalydeposicln legal refer en nes anteriores, 1146. como 20 ha dejado claro alo largo de Is senteni, a candidat seor Javier umber Pinay Salvatierrasuspcado pols Alana por el rabajoy Blenestar

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