Accidn de proteccion
Miriam Henriquez Vihas
Cuadernos
Juridicos S
dela
Academia
Judicial6
if
PRrarn:.
AN IRCTDE:
i
ATI Lr TULLE
(CooeACTERIS 1148 DE LA SECIER GE FROTECEIRS 4. PROTOS IO) OT 8 TRAM LANTOS,
ORESUE TOS.
COMeSITILBan CUS J.Itas ACCIISES
ENTE
Testa od?
PL ag ee i
Leaimnaacnis ACTIVA.
9.1. Riv estma uecidn popular, cl nestonaute dese estar detunuinade y Lene:
imerés legitine y dirvelo en el asta
ante debs sev inalarde undarech amparsde gon siruciyaaline mts
Ln agraviaela an su ofereicin.
porla
xin de protecuidin 9
93 Quier dedude Ly avcién u muabre de ute debe comar com su cur
amiga
AC1OS CeNTIA LOY GeT. PRUCEDT Ca AOY IN BL PRLTTCRON
10.1, Cortm aetos de partioulures y de la Administracion de] Dolado,
10.2 Cantra resuluciones judicizles ..
1.3, Conuiaactas politises
Denar ates
Ud) Taciprupietaizacin” de Los derechos
12. Candeser indubitado del Creche...
11.5, Conflictns de: derechos en sccke
protecciin121. Plagos ¥ recunsog,..,...
12.2. Feu.
GLOSARIO,...
PREGUNTAS ¥ RLSPL
CASOS PRACTICOS.
NORMATIVA APLICABLE
BIBLIOGRALIA
ESTER 4, NALLRATEAA, CORGIGS, PLAZOY KECLRSDS
MIRIAM LORE AESPIOUEZ Shas
n
4l
43
1. PRESENTACION
nes el arbitriv julisdiccioral que establece la
asceurar la debida
axauvamente se-
i accidn de protec
Constitucién para restablecer el imperio del Derecho »
jmoleccién del afectada cuando alunos de los derecho
filades en el acticulo 30, hubiesan sido privados, perturkados 4 amenaza-
dos por ura actuacion arbitraria o ileal
La aecién constitucional de proteccién esta prevista en el artic o 20-de
Ii actual Constitucién Politica, disposiciér. que recoee los elementos prine
vipales del Agia Constitucional N° 3 de 1976 sobre Derechos y Deberes
Constitacionales.
Las principales particularidades de su procedimento, que ha afirmada
la doctrina mayoritaria, son: 1. La informalidady il, Su canieter inquisitive,
sumario y concentrady, y iii, Que no da Ingar a un proceso de caracior
eontradictorio. entre otras!,
principales caracteris-
Sefalados resumidumente cl concepto, origen 3
ficus de la secidn de proteeciin. se propone cl siguiente orden pura una
ihelor comprensidn y estudio de la aceidn. En prirer lugar. se referira bre-
vemente a lias untecedenics y a la naturaleza juridica de la accion. [uego,
les curacteristioas de la accidn y aquellas que se
de
se sefialarin lay prine
extraen de su procedimienta. Mas adelante se tralanan los presuput
Jnaceién de proteceién en general y los que corresponde a la proteceidn del
derecho a vivir en un ambiente libs de contaminaeién y la compalibilidad
von otras acciones. Asimismo, se ahordara el tribanal eomsetente en pri-
meray Scgumda inslancia y el plazo para accionur, Con mayor profundidad.
Bins, Tamura (2007) pp. 4144.4AM LOitENS His
se tratard la problemdtica de ta legitimavién getiva
cligies procede la accidn, los derechos amparados, la natu:
loneia, asi tome sus efectas Y recursos. Lego, se presentard In
uacional sobre la accion de proleceidr
dela jurisprudercia a de ty dochrina, pi
breves, exsos a moda de aie!eicio, y tinalmente,
nal y del autoacardado aplicable.
La mennialngia sscug.du es descriptiva del estado actual de fa acgign
de proteceign, expunierde lug Jdeas entesles d
Con fecurrentes referencias 4 extractos
Pais, principal neme del méximo lribun:
se deshican en cursivas,
ce la doetrina eonstitucional,
Jurispnudenciales de las cortes del
al, que iustran las tendenctas que
2. AN ECTIIENTES
Tin el aie 1972. jos Pallementirios Diez, Js
2, Jarpa. Amelia. Lorea ¥
Unduraga presenuazon al C ongreso Nacional un provecia de retorma eons-
litucional para extender el habeas corpus ala protesciin de otros dercehas
distinios a la libertad personal. Tste provecto se base en un trabajo prepara-
do par los profisores de la Pontificia Universidad Catotica ue Chile, Jaime
Navarecte y Eduardo Sotn Kioss’, Este proyeete no prosperd debide al
quiebre institucionul dy 1973; sin embarzo. ia importancia de esta fallida
mocidn de retorme canstitucional tadica on que serd la base del article 20
de Ja Constitucion.
Le aceién de proteccidn se pusilive y prefiguid en elartterla 2" del Acia
Constitucional N" 3, de 1976 (1.0, N° 1.552), Lay ane
tes Theron elaborades por Jorge Guzman Dacvior, ¥ por Jaime NAVARTLITF.
B. y Eduardo 8m Kioss, Aun cuando los dos anleproyveros preventaron
Mareadas similitudes. en el debate de la Comision de Estudios de la Nueva
Constituvién se 1omd como base el unlepnayeouy "avarrete-s
eprayectos origina
Finalmente, le uecién de Proiwee isn quedé consayrada en el articule 20de
Ja Constitucin Politica de ki Republica de 1980 (en adelante la Ch
constituciGn
0 Constituidn Polition), Cuyo priincr ineise (uta de la proteccion de Jos.
7 Mer PSs, Mensail 20143, p, 33: De
F Parrots, Felipe (2-H, pp 119
Tamil le 20Mi, pp, 88-916,
TEAK
Pays bate
vIHAS.
» les actos conta los Herochos
sleza de ia sen- joleectin en el caso del N° S del articulo 19, es decir. cuando el derecho
lioyratia
. algunos conceptos clave extratdos
TERS Orientadaras con Tespuestas,
la nentnativa constitucioe
areids purRarEee jon
onstitucionales en general, ¥ su segundo incisa, de la accion de
vivir en un medio embiente libre de contaminacion sea afeclado,
fl texto constitucional ne desarrolla las reglas de eee ns
decidn, siendo el legisladar el Tes ‘acultado Ee a :
jogulurlas (segim ly disponen los articulos 19 N° 3 a ee a ae
(onstiucion): sin embargy. hasta el preseote no lo ha. hehe : ae
Wi sido Subsanada por Ia Carte Suprema de Justicia meen 3 o a
de autos acardados, de dudesa comstitucionalidad atendida a as ee)
inencionada. rigiendo aviualmente ¢l Auto Heine Tub ices os ae
jgosto de 2015 que reemp'axd el Auto Acordado de 29 de marvo
El referide articuile 20 sefiala:
i a privacion,
“EL que por causa de getos 1 omisiones arbitrarios a ilegales anfra pri
rurbacidn o amenasa enel leit’ mo ejercicio de los dereebos y fas e
so ume hah aeinel ito, 44, 5°. 65, 9" incisa
auimeros 1°, 2°. 2" incise quinte
Wolevidus en el articyto 19, num! \ a
i i e113 i? on lo redalive ala libertad de trabajo ¥ Leese
wal. 11°, 122152544 ment dehabnio ys Bein
bre elescida y libre comtratacion, yu lp eslableciclo en ef inciso custo, .
3a padri acurrir par si-o per cealquicra a su nombre, aia
su
219, 29°, 295, 2a y
ist ata taeneatits
Corte de Anclaciones tespect Se ae
que juggue necesariay para restahlecer el imperio del derecho ¥ asegu Fe
eae proteccior de! alzeude, sin perjuicio de los demas derechos que pues
dlebvidk ade! § : :
hacer valet unio la autoridad ¢ los tibunales correspendientes,
que adoptard de inntediate ‘as provideneias
Snen el casordel NY 8 del articulo
Procedord, taab'én, el recurye de proteceisn en el case del NY & del a a
19, evande el derecho a vivir on ua medio ambiente libre de contaminacion
, chaade ¢ echo a vive i : me
alectacio por un acu u uinisién jee] imputable a una auloridad v perso.
sew alec “ =
determinads”
3. Nai RALEZA JURIDICA
ii seaetsnite a eis
La discusian sobre la neturaleza juridica de la aceién de ee
auiradereicd i 1. Una aceid recurso: Li, Solo
hacertrado en cucstionar si se trata de: 1. Lena accion oun eS : —
i accidm @ también un derecho, y iii, Una accion de urgcneia vautel
una ac :
un especial tipe de proceso sumanio.
mal chilena dis-
Respecto de la primers cucstidn, la doctrina constitu ai
ii aor décedas si el arbitrio de proteeeion era un recurse o una accion,
cul é F
Aca DE HeLa
Paes. £39aceiin de protecctém es wnat-aveion de “urencia
MMIR(AN LOREMA HUN EID REV SUAS
How e3 un debate casi superade. pues mayoritariamente log autores epinel-
der en gne se trata de una accion de range constilucional, pues no se pros
mueve necesanamente conura —o para impugnar— resoluciones juciviales,
como es ¢] caso de los recursos. Sin perjuicio de ella, fa doetrina, la jue
Hispradencia, la Constilucion. ¢ incluso el Auto Avordado le denominan
indistintemente accidn o recurso dé proteceion.
La segunda discusidn se ha plantendo enire quicnes manticnen que ¢s
una sccidn ¥ aquellos que dicen que ademas de una gecién es también uty
derecho fundamental. Enesta tltima posicién destaea Humberto Noaptea,
quien sosticne:
“Por tanto, paresiera nds udceuado vouveptoarle como un derecho y wha
accién cuustituc ional destinada a poner en ejerci
io las fucultades juriadic-
cionales de proteceiin de los derechos consiitucionales ée lus tribunales de
Justicia que buscan salyaguardar los dercchns de Jas personas de un mado
directo e inmediata, Por otva parte, en una interpretagidn yistemalica, armd-
hisa y Fnalisia, del articulu 20 y 4° da la Constitueién ea x
articulo 25 de Ja Convencion Americana de Derechos Muranos, nox Neva a
sostellér que el “recursn de proteccion’ es tambien un derecho exencial de la
persima hnmana, ¢l derecho a la a
ay 1a tuela jurisdiceional efeotiva
anle éctos ip omisinnes atbitrarios o ilegules a travis ae los cuales una per
song sulra privacida, perturbacién 0 umenaza en el legitime erercicio de lus
derechos y gafuaias expresamonic seieladns en eb urtioulo 20 de le Cara
Fundzineutal |...)
A propésite del tercer debate, la doc!
ind Mayoritaria sostienc que Ta
¥ camelar” de derechos
fundimentales en cuanto impone la tutty urgenle de una determinada
situacion juridica, La naturalecs cautelar seria entouces expresitn de lay
facultades
ervaderas de los tribunales de justicia. fin este sentido,
Carolina Savas expones
4
“La accion de proteecién es de natumleca ceurelar, es devin. su ohjetivar es pree
tegerel gove y ejercicio de derechos fundamentules, restableciengo lasiniaceen,
a lareulidad anterior a ta atectacicn de tales derechos, de alli que resufie obyio
quic Tas prowiuencias que pueden deeretar Lante las Cortes de Apelagiones come
Ja Corte Suprema en vintud del artieule 20 de da Constitucion, son ineaidas
Noone:
+, Humber (1999), p. 162
iin com el
HON BE PROTECEION,
5 0 innovativas, ya que sen