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FBPC-INT-PLA-0018-01 Plan de Contingencia para La Prevencion Del COVID-19 Rev 01
FBPC-INT-PLA-0018-01 Plan de Contingencia para La Prevencion Del COVID-19 Rev 01
Título de Documento:
ABREVIATURAS:
NOMBRE: POSICION: ABREVIATURA:
Johana Lay Gerente de Seguridad y Salud JLA
Mario Montemayor Superintendente de Obras MMO
Xiangdong Chen Apoderado Especial XDC
No. de
Fecha Detalles de la revisión
Revisión
Contenido
1 ANTECEDENTES............................................................................................................... 5
2 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 5
3 POLITICA ........................................................................................................................... 6
7.5 COMITÉ ESPECIAL DE SALUD E HIGIENE PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCION DEL COVID-19 . 13
7.12 MEDIDAS PARA LOS TRABAJADORES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 DURANTE
LA INSTALACIÓN DEL PUENTE ........................................................................................................................ 28
7.14 DISTRIBUCIÓN DEL HIELO, AGUA POTABLE Y DEL MANEJO DE LOS ALIMENTOS. ................. 35
A. Introducción ................................................................................................................................................ 41
1 ANTECEDENTES
Debido al brote inicial del nuevo coronavirus SARS-COV-2 (causante de la enfermedad viral COVID-
19), la propagación rápida a nivel comunitario, regional e internacional ha causado un crecimiento
exponencial del número de casos y muertes a nivel mundial. El 30 de enero del 2020, el Director General
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaróque el brote de la COVID-19 era una emergencia
de salud pública de importancia internacional, de conformidad con el Reglamento Sanitario Internacional
(RSI) (2005) y con el asesoramiento recibido del Comitéde Emergencias. El Director General de la OMS
caracterizóa este brote como una pandemia el 12 de marzo del 2020, con llamados a los países a tomar
acciones urgentes y agresivas. Al 17 de mayo de 2020, más de 4.013,728 de casos y 278.993 muertes
han sido confirmados por la OMS.
2 INTRODUCCIÓN
Luego de avanzada la estrategia sanitaria del gobierno de Panamá, las empresas de la industria de la
construcción se preparan para el proceso de reapertura paulatina de las obras y proponen un Protocolo
de Reinicio y Operación de la Industria de la Construcción que es uno de los documentos guía empleados
como referencia para la elaboración de este documento.
El objetivo es implementar y mantener una gestión responsable dirigida a, no solo prevenir el COVID-
19, si no también asegurar la continuidad de los procesos constructivos a mediano plazo.
No se han tomado en cuenta otros escenarios relacionados con la seguridad y salud ocupacional ajenos a
la pandemia que ya cuentan con su plan de seguridad aprobado.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO
PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
3 POLITICA
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2. Construcción temporal del trestle. La torre principal y pilas adyacentes del sector oeste del Puente
Principal se encuentra ubicada en aguas del Canal de Panamá, por lo que es necesario continuar
construyendo el puente temporal para brindar acceso para iniciar la construcción de la obra
permanente en este sector.
Se ha establecido un Plan de Prevención y Control del COVID-19, cuyo objetivo es evitar el contagio
del COVID-19, contribuir a la contención, mitigar la propagación y fortalecer la concienciación referente
a medidas preventivas y de control y al mismo se le daráseguimiento periódico, al menos una vez por
mes. Este plan se realiza con el cumplimiento de las leyes aplicables, resoluciones, protocolos, planes
operativos, decretos y/o guías del Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y el MOP.
En conformidad con el Plan de Prevención y Control del COVID-19 y el Plan de Seguridad creados por
CPCP, se cumplirácon lo siguiente:
• Los casos positivos serán comunicados al MINSA según se establece en los protocolos oficiales
del gobierno. Por el contrario, los casos negativos podrán comenzar a trabajar después de la
emisión de una “Autorización de Entrada”.
• Nombramiento de un comité especial de salud e higiene para la prevención y atención del
COVID-19.
• El traslado se realizarámediante vehículos que se mantendrán a tiempo completo en obra como
medios incluidos en el sistema de gestión cerrada.
• Se dispondráde un servicio en obra permanente de ambulancia, incluyendo un (1) doctor, una (1)
enfermera y un (1) conductor.
• Se emplearán equipos de protección y limpieza como: termómetros, mascarillas, guantes, gafas,
alcohol, jabón, papel toalla, papeleras, gestión de residuos.
• Se asegurarála disponibilidad de agua fresca en todo momento durante la jornada de trabajo.
• Se dispondráde registro, control, vigilancia y monitoreo a distancia mediante cámaras o celulares.
• Se dispondrán baños portátiles, vestidores, lavamanos, servicios sanitarios que serán mantenidos
y desinfectados periódicamente.
• En caso de existir gran cantidad de trabajadores en el área del comedor se crearan diferentes
horarios de almuerzo con el objetivo de evitar aglomeraciones. Todas las áreas del comedor deben
ser limpiadas después de cada turno de almuerzo.
• Se activará una brigada de limpieza capacitada para acciones de prevención del COVID-19,
asegurando que todas las áreas expuestas según el responsable de SSO, se mantengan limpias y
desinfectadas.
• Se llevaráa cabo un Plan de Entrenamiento y Formación a todo el personal, el cual serádescrito
en el protocolo Covid.
• Se elaborarán folletos y carteles informativos.
• Se mantendráel control de acceso a la obra y a las oficinas.
• Se coordinarán visitas de consultores externos, asesores, entidad contratante e inspectores.
• Validar la salud fí sica y mental de los trabajadores expuestos a COVID-19 con el interés de
mitigar riesgos psicosociales.
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• Establecer horarios especiales y restricción del número de personas de manera tal que se guarde
la medida de distanciamiento fí sico de 2 mts., asícomo otras modalidades como el teletrabajo
para los trabajos en las oficinas.
• Establecer a las medidas de respuesta a emergencias ante evidencia de síntomas COVID-19.
6 PLAN DE TRABAJO
El Plan de Trabajo para continuar con las instalaciones del puente bajo las siguientes premisas:
• Se han empleado tiempos conservadores para la tramitación de este Plan de Trabajo y la obtención
de los permisos pendientes citados anteriormente.
• Se ha considera que la aprobación del Plan de Trabajo seráun asunto prioritario por parte de
Ministerio de Obras Públicas como medida de reactivación de la economía en el país.
• El Consorcio PanamáCuarto Puente (CPCP) a la fecha tiene preseleccionados a recursos locales
que formarán parte del personal en campo y de supervisión y gestión. El criterio de selección se
ha basado en mantener parte del equipo que ya trabajóen la instalación del puente temporal en el
año 2019, y en recomendaciones por parte de los encargados y capataces del Proyecto en aras de
asegurar correctamente la cadena de mandos.
• Es necesaria la coordinación con el Municipio de Arraiján, para comunicar el inicio de los trabajos
y ofrecer alguna de las plazas de trabajo disponibles, a fin de que puedan presentar las
acreditaciones y experiencia de los candidatos.
• Es necesaria la coordinación con Sindicato Único de Nacional de Trabajadores de la Industria de
la Construcción y Similares (SUNTRACS) para comunicar el inicio de los trabajos y ofrecer
alguna de las plazas de trabajo disponibles, a fin de que puedan presentar las acreditaciones y
experiencia de los candidatos.
7.1 OBJETIVO
Establecer el marco de referencia para implementar y aplicar las normas y criterios necesarios en materia
de prevención del contagio y propagación del COVID- 19, con el fin de reconocer y minimizar los riesgos.
Por lo anterior el Plan de Prevención y Control del COVID-19 del Consorcio PanamáCuarto Puente
(CPCP), para la construcción del Proyecto Diseño y Construcción del Cuarto Puente sobre el Canal de
Panamá(el Proyecto), tiene como objetivo, lo siguiente:
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7.2 ALCANCE
Este Plan de Prevención y Control del COVID-19 aplica a todos los trabajadores, personal de compañías
contratistas, subcontratistas, proveedores, visitas y cualquier personal que ingrese al Proyecto con
autorización de CPCP.
Las medidas descritas en el presente documento se aplicarán para continuar con el desarrollo del Proyecto.
• Resolución No. DM 154-2020 del 20 de mayo de 2020 por la cual se adopta los requisitos básicos
para el cumplimiento de lineamientos para el retorno a la normalidad de las empresas post-Covid-
19 elaborado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral en conjunto con el Ministerio de
Salud (MINSA.
• Guía Básica de Creación, Registro, y Funcionamiento del Comité Empresarial de Salud y
Seguridad en Espacios Laborales, elaborado por el Ministerio de Desarrollo Laboral.
• Decreto Ejecutivo No. 472 del 13 de marzo de 2020 que extrema medidas sanitarias ante la
Declaración de Pandemia de la enfermedad Coronavirus (COVID-19) por la OMS/OPS.
• Decreto Ejecutivo No. 489 del 16 de marzo de 2020 que aprueba medidas sanitarias adicionales,
para reducir, mitigar y controlar la propagación de la Pandemia por la enfermedad Coronavirus
COVID-19 en el país.
• Decreto Ejecutivo No. 78 del 16 de marzo de 2020 que establece medidas de carácter laboral para
evitar contagio del COVID-19 en las empresas del país.
• Resolución No. DM 137 del 16 de marzo de 2020 por la cual se adopta en todas sus partes el
protocolo para preservar la higiene y la salud en el ámbito laboral para la prevención ante el
COVID-19, elaborado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral en conjunto con el
Ministerio de Salud (MINSA), representantes del sector trabajador y del sector empresarial.
• Plan Operativo Nacional del Sistema de Salud para la Prevención y Control del Nuevo
Coronavirus, elaborado por el MINSA en enero 2019.
• Guía para la prevención del coronavirus en ambientes laborales elaborada por el MINSA.
• Resolución No. 510 de 28 de junio de 2019 que adopta las normas de medidas básicas para la
prevención y control de las infecciones asociadas a la atención de salud, para su aplicación en
todas las instalaciones del país.
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• Resolución No. 405 del 11 de Mayo de 2020 que adopta los lineamientos para el retorno a la
normalidad de las empresas post-Covid-19 en Panamá.
• Ley 126, de 18 de febrero de 2020, la cual establece y regula el teletrabajo en la República de
Panamá.
• Ley 51 de 27 diciembre de 2005, Orgánica de la Caja de Seguro Social y la Resolución 45,588-
JD 2011 del Reglamento General de Prevención de Riesgos, Seguridad e Higiene en el Trabajo.
• Guía rápida para la limpieza y desinfección de superficies y objetos en el hogar, escuelas,
entornos laborales y otros entornos públicos, paquete normativo del Ministerio de Salud 2020.
• Guía de limpieza y desinfección de superficies donde estuvieron personas sospechosas o
confirmadas por covid-19 (oficinas, salones de clase, empresas, habitaciones, entre otro paquete
normativo del Ministerio de Salud 2020
El cumplimiento de este protocolo exige a los directores de obras ejercer un liderazgo permanente tanto
en las obras como sobre sus equipos de trabajo, asegurando que se produzcan rápida y efectivamente los
cambios de conducta. Por consiguiente, es el directamente responsable ante cualquier incumplimiento de
las medidas propuestas y de realizar las siguientes actividades específicas:
1. Mantener informados permanentemente a todos los trabajadores de la obra con relación a las
medidas preventivas recomendadas para evitar contagios.
2. Seguir los lineamientos establecidos en el presente protocolo y el Plan de Aplicación del
Protocolo Sanitario.
3. Designar oficiales de obra que monitoreen el cumplimiento de los protocolos expuestos en el
presente documento.
4. Sancionar a los trabajadores de obra que incumplan medidas de control expuestos en el presente
documento.
5. Realizar mediciones
En cumplimiento a la Resolución No. DM 137 del 16 de marzo de 2020 por la cual se adopta en todas
sus partes el protocolo para preservar la higiene y la salud en el ámbito laboral para la prevención ante
el COVID-19, (el Protocolo), se crea el Comité Especial de Salud e Higiene para la Prevención y
Atención del COVID-19 de CPCP, el cual se encuentra conformado por los siguientes miembros:
1. El Comité se encontrará activo todo el tiempo, por lo que se reunirá para dialogar sobre las
medidas a seguir y los avances en la aplicación del Protocolo todas las veces que sea necesario y
llevar un control de salud de los trabajadores de la empresa.
2. Encargarse de la divulgación, comprensión y cumplimiento del Protocolo.
3. Mantenerse informado de la evolución del COVID-19 en el país, incluyendo el número de casos
confirmados y casos sospechosos, las áreas donde se ha confirmado presencia del virus, asícomo
el seguimiento a las estadísticas oficiales, brindadas por el MINSA (conferencias de prensa,
comunicados, páginas web del MINSA u otro medio oficial del MINSA).
4. Conocer y utilizar de manera responsable las líneas de atención telefónica, al tener conocimiento
de posibles casos de COVID-19 en la empresa. El número de llamada habilitado por el MINSA
para estas atenciones es el 169, donde se le preguntaráal trabajador lo siguiente:
o Datos generales del trabajador.
o Síntomas presentados.
1 Resolució n No. DM 137 del 16 de marzo de 2020 por la cual se adopta en todas sus partes el protocolo para preservar la higiene y la salud en el á mbito laboral para la
prevenció n ante el COVID-19, elaborado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral en conjunto con el Ministerio de Salud, representantes del sector trabajador y del
sector empresarial.
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o Historial de viaje o contacto con personas que hayan estado fuera del país.
5. Se llevar una bitácora actualizada de todos los datos de salud de los trabajadores de la empresa,
en donde se incluirá:
o Nombre, número de cédula o pasaporte y edad del trabajador.
o Datos del lugar de la vivienda. Este dato permitirá conocer cuáles trabajadores viven
dentro de los focos de propagación del virus, de acuerdo con las estadísticas del MINSA.
o Indicar si el trabajador tiene enfermedades crónicas.
o Indicar si el trabajador ha estado de viaje y en cuales países, en los últimos 21 días.
o Indicar si el trabajador ha estado en contacto con viajeros que hayan estado durante los
últimos 21 días en países donde existe el virus.
o Indicar si el trabajador ha estado en contacto con médicos o trabajadores de la salud que
estén trabajando directamente con pacientes de COVID-19 en centros hospitalarios
expuestos al virus.
o Indicar si algún familiar del trabajador estáen observación, cuarentena u hospitalizado
por posible caso o confirmación de COVID-19.
o Mantener vigilancia sobre los trabajadores para verificar si presentan algún síntoma de
COVID-19.
14. Capacitar a los trabajadores sobre el uso correcto de los equipos de protección personal.
15. Hacer capacitación sobre el uso del Protocolo al personal de la empresa y contactar a las
autoridades gubernamentales en los casos que la empresa requiera capacitaciones sobre el uso de
este.
16. Es muy importante no alarmar al personal de la empresa con el Covid-19, ya que el estrés es una
causa de disminución de defensas inmunitarias, desmotivación en el trabajo y aumenta la carga
laboral, por lo tanto, el comitédebe preservar la tranquilidad en el trabajo.
17. Llevar con ética y con estricta confidencialidad la información encontrada en las bitácoras. La
información contenida en este registro sólo podrá ser discutida con los supervisores con el
objetivo de tomar decisiones y preservar la salud de los trabajadores. Sólo se debe verificar si
algún trabajador presenta síntomas en la bitácora o si tiene algún nivel de contacto relacionado
con viajes al extranjero. Es un momento de emergencia nacional en el país que requiere poner en
práctica la solidaridad dentro de las áreas de trabajo.
18. Establecer un método para mantener la comunicación e información relevante del COVID-19,
medidas de higiene y medidas preventivas a aplicar, números de contacto del MINSA, asícomo:
o Creación de tableros informativos.
o Enviar correos electrónicos empresariales.
o Actualización de redes sociales empresariales.
Nota: las funciones del comitéestablecidas anteriormente podrán ser realizadas por todos los miembros
del comitéen su conjunto, dividirse las funciones entre estos o delegar a otros trabajadores, siempre y
cuando sean supervisados por los miembros del comité.
B. Equipo Responsable del Plan de Prevención y Control del COVID-19 del lado Este y Oeste
Como parte del Plan de Prevención y Control del COVID-19, se constituye el siguiente equipo
conformado por CPCP y sus subcontratistas, quienes estarán encargados de brindar un seguimiento
continuo y diario de las directrices establecidas por el Comité Especial de Salud e Higiene para la
Prevención y Atención del COVID-19 de CPCP y asegurar el cumplimiento del Plan de Prevención y
Control del COVID-19 en todas sus partes.
Lado Oeste
Empresa Correo Teléfono
CPCP-Luís Caballero luis@chec.bj.cn 6437-3596
CPCP-Luís Bosquez bosquez@cfbpc.com 6747-9799
Equiser – Karen Tejada mercadeopanama@equiser.net 6949-5710
Lado Este
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En este apartado se determina cuáles son los procesos y actividades que se requiere cumplir para
garantizar la continuidad de la operación del proyecto y a los cuáles aplicaráel Plan de Contingencia
para la prevención del COVID-19.
Para Identificar los procesos administrativos y constructivos claves dentro de la planificación del
proyecto, la empresa considerará:
Para lograr la restricción del número de personas y horarios especiales, debemos tener en consideración
los siguientes parámetros cuando reinicien los trabajos:
• Para los roles presenciales evitar personal de grupos vulnerables a los cuales se le puede ofrecer
el teletrabajo:
o colaboradores adultos mayores de 60 años
o trabajadores con comorbilidad,
o mujeres embarazadas
El retorno al trabajo serágradual y programado, para lo cual se pueden establecer horarios especiales
para disminuir el riesgo.
Tener la presencia de casos de COVID-19 causa estrés en la sociedad y esto repercute directamente en
el estrés laboral; es por esto, que los empleadores le permitirán a sus trabajadores tomar pequeñas
pausas activas laboral durante la jornada laboral con el objetivo de realizar ejercicios de estiramiento,
respiración, buscar agua para hidratarse, ir al baño, etc., también podrán implementarse otro tipo de
estrategias de apoyo psicológico. Esto permitiráque exista buena armonía dentro de la organización
La empresa debe identificar los peligros y evaluar los riesgos y oportunidades asociados ante el COVID-
19.
El análisis debe incluir todos los procesos y actividades identificados en la sección anterior.
• El listado de riesgos ayudarí a a las empresas a priorizar las acciones de mitigación y control.
• El análisis de riesgos debe documentarse y ser actualizado según sea necesario.
El análisis para identificar y analizar los riesgos en la obra estaráa cargo del profesional idóneo que
prepara el PCPC quien, a su juicio o criterio, podráutilizar cualquier método de análisis de riesgos que
considere apropiado.
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Doc. Ref.:
ART N°:
ANÁLISIS DE RIESGO EN EL TRABAJO
N°Página: 1 de
Revisión: 00
- ART 2
IDENTIFICACIÓN
Proyecto: Cuarto Puente sobre el Canal de Panamá Cliente: Ministerio de Obras Publicas MOP
ACTIVIDAD (PASOS PELIGROS ASOCIADOS A CADA PASO MEDIDAS DE CONTROL ASOCIADAS A CADA RIESGO
DE LA TAREA) (QUE PUEDE PASAR ) (QUE DEBEMOS HACER)
Todos los integrantes deben conocer sobre los peligros y riesgos a los que están expuestos en el área de trabajo
La organización de los
✓ Contacto físico con otras ✓ Distanciamiento físico de 2 metros
trabajos a intemperie o
personas ✓ Uso de EPP
en mal tiempo.
✓ Contacto con superficies ✓ Movilización a carpas
contaminadas ✓ Higiene de las manos
Las actividades de
✓ Contacto físico con otras ✓ Distanciamiento físico de 2 metros
instalación de
personas ✓ Uso de EPP
estructuras y equipos
✓ Contacto con superficies ✓ Limpieza y sanitizacion
pesados en áreas
contaminadas ✓ Higiene de las manos
específicas
La manipulación de
✓ Contacto físico con otras ✓ Distanciamiento físico de 2 metros
materiales, incluyendo
personas ✓ Uso de EPP
recepción, traslado
✓ Contacto con superficies ✓ Limpieza y sanitizacion
apilado y estiba.
contaminadas ✓ Higiene de las manos
Proyecto: Cuarto Puente sobre el Canal de Panamá Cliente: Ministerio de Obras Publicas MOP
Botas de Seguridad, casco, lentes, mascarillas, guantes, orejera, ropa adecuada con reflectivo.
Grúa, Tractor, Pala Hidráulica, Rola lisa, Camión Cisterna, Camión Volquete, Etc.
Para llevar a cabo la implementación de los controles del COVID-19 debemos utilizar preferiblemente
la jerarquía de controles.
La jerarquí
a de controles según la norma ISO 45001: 2018 consiste en:
c. Revisar que las instalaciones higiénicas sanitarias con las que cuenta la obra, cumplan con lo
establecido en los protocolos aprobado las autoridades competentes.
d. Revisar los protocolos para el uso de los vestidores, almacenes, comedores y otros sitios de
reunión para mantener el distanciamiento social.
e. Revisar los procedimientos en los almacenes de materiales y de equipos.
f. Reorganizar las oficinas administrativas y estacionamientos.
g. Establecer procedimientos para la limpieza de las herramientas personales,
h. Adquirir los equipos de primeros auxilios y botiquines necesarios para el COVID-19.
i. Implementar un programa de formación para todos los trabajadores del proyecto. El programa
debe incluir, como mínimo, las medidas descritas en el presente plan. La formación debe abarcar
las actividades en las obras y los cuidados a la salud en el trayecto al trabajo y en el hogar.
j. Clasificación y segregación de áreas.
k. Protocolos para el transporte del personal
l. Protocolo para el manejo de desechos
4. Equipo de Protección Personal (EPP).
El uso del EPP dependeráde la identificación de los peligros relacionados al COVID-19 y la
evaluación de riesgos.
Las autoridades podrán solicitar los registros de las acciones de seguimiento para evaluar el
cumplimiento con el PCPC.
1. Suministrar los equipos protección individual para la prevención del COVID-19, tales como
mascarillas, guantes de goma y gafas.
2. En el sitio de trabajo, se dispondráde alcohol o desinfectante, jabón y agua para lavado de manos
constante como lo indica la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el MINSA, papel
desechable y cesta para los residuos comunes, para el desecho de mascarillas y guantes por
separado.
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1. Antes del ingreso al sitio de trabajo todo el personal de proyecto y los subcontratistas deben
presentar la siguiente información para verificar si el personal o sus parientes tienen algún
historial de contacto con contagiados del COVID-19. Se incluyen todos los trabajadores
involucrados en el trabajo, tanto los de los trabajos de campo como el personal administrativo,
laboratorio, conductores, etc.
2. El personal de campo en la obra deberáfirmar una Carta de Compromiso de acuerdo con las
condiciones establecidas por CPCP y el presente Plan de Prevención y Control del COVID-19.
3. CPCP y sus subcontratistas establecerán el principio de Movilidad Laboral establecido en el
Código de Trabajo en el Artículo 197-A.
4. Durante la ejecución de los trabajos:
a. Se evitarála aglomeración del personal.
b. Se deberámantener una distancia mínima de seguridad de 2 metros.
c. Se medirála temperatura corporal dos (2) veces: por la mañana y al salir del turno y se
informaráy registrarádiariamente.
d. En el evento que algún trabajador llegue a tener una temperatura que exceda los 37.3 ℃,
o presente síntomas de enfermedad respiratoria, debe ser aislada y puesta en observación
y se debe informar a CPCP a través de los canales de comunicación establecidos por el
ComitéEspecial de Salud e Higiene para la Prevención y Atención Del Covid-19 y/o el
MINSA.
5. Una vez recibidos los resultados de la prueba de COVID-19 en clínicas autorizadas, el trabajador
recibirá una “Autorización de Entrada” por parte del Comité Especial de Salud e Higiene para la
Prevención del COVID-19 y podrápresentarse a trabajar.
6. Previo a la movilización a la obra y antes del inicio de los trabajos en campo, seráimpartido el
Plan de Entrenamiento y Formación a todo el personal. El plan tendráen cuenta las resoluciones,
circulares, decretos y protocolos del MINSA.
Entre los tópicos a tratar contaremos con:
a. Cumplimiento de los protocolos emitidos por las autoridades (Normativa).
b. Medidas de prevención general para todo el personal de obra, subcontratistas, proveedores,
visitantes.
c. Formas apropiadas para toser y estornudar
d. Manejo del Stress
e. Lavado de Manos
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f. Uso de Mascarilla
• Colocarse la mascarilla minuciosamente para que cubra la boca y la nariz y anudarla
firmemente para que no haya espacios de separación con la cara;
• No tocarla mientras se lleve puesta;
• Quitársela con la técnica correcta (desanudándola en la nuca sin tocar su parte frontal);
• Después de quitarse o tocar inadvertidamente una mascarilla usada, lavarse las manos
con una solución alcohólica, o con agua y jabón si están visiblemente sucias;
• En cuanto la mascarilla estéhúmeda o sucias sustituirla por otra limpia y seca;
• No reutilizar las mascarillas de un solo uso;
• Desechar inmediatamente las mascarillas de un solo uso una vez utilizadas.
• Las mascarillas quirúrgicas debe enfatizarse su uso para el personal que por sus
actividades tienen contacto cercano o directo sin barreras adicionales.
• En el caso de trabajadores que no tienen contacto cercano directo con clientes y que
hacen uso de mascarillas de tela reutilizables estas deben ser lavadas diariamente.
g. Etiqueta Respiratoria
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1. En los lugares abiertos al público, se deberádisponer de una cerca o cinta de seguridad en el área
de trabajo y un aviso de prohibición de ingreso a personas no autorizadas.
2. Se deberácontar con un lugar para toma de temperatura corporal de los que entran al área de
trabajo y se llevaráun registro.
3. Para el ingreso de terceras personas, con el motivo de supervisión o inspección se requeriráde
una cita y la aprobación previa de CPCP, a menos que se trate de una Autoridad del Estado,
Autoridad de Salud o la Entidad Contratante. De igual forma se les realizará la toma de
temperatura corporal, registro, verificación de EPP adecuado y desinfección antes de ingresar al
área.
4. El suministro de materiales e insumos, como agua potable, hielo, combustible, etc. debe realizarse
de manera controlada. Se debe solicitar a los repartidores el uso de mascarillas y guantes. Los
artículos o insumos recibidos deben desinfectarse una vez que llegan a la obra.
5. Se debe reducir en la medida de lo posible las salidas por compras de insumos. En caso de ser
necesarias serán realizadas con el permiso y aprobación de CPCP y se llevaráun registro.
C. Reporte regular
D. Gestión de Reuniones
1. A nivel de gestión del Proyecto se evitarán las conferencias o reuniones presenciales, las cuales
preferentemente serán mediante videoconferencia, tal como lo ha requerido el MINSA.
2. En caso de ser necesaria una reunión o visita en obra:
a. Si se celebra en un lugar cerrado (p. ej. contenedor) este se desinfectaráy se ventilará
previamente.
b. Todos los participantes deben llevar mascarilla, evitando cualquier saludo o contacto
físico y deberán mantener la distancia de 1.5 metros durante toda reunión, la cual tendrá
una duración máxima de 10 minutos de acuerdo al Lineamiento de regreso al trabajo del
MINSA y a su vez evitando el traspaso de documentos físicos u objetos entre personas.
1. Si descubre que un trabajador mantiene una temperatura mayor de 37.3°C, síntomas de gripe o
enfermedad respiratoria durante el trabajo (goteo nasal, dolor de cabeza, opresión en el toráx, tos,
dolor de garganta, fiebre), se deberáinformar de inmediato a CPCP y al MINSA en caso de tener
un caso sospechoso confirmado.
2. La brigada de emergencia debe utilizar mascarilla N95, guantes desechables, gafas y ropa de
protección mientras se traslada al caso sospechoso a la sección de aislamiento.
3. Se le transportaráal lugar asignado de acuerdo a lo notificado por las entidades gubernamentales.
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Unidad Numero
Contacto Directo con la
Johana Lay: 6696-3010
Supervisión/Dirección de CPCP
Grupo Líder de Implementación para la Luis Caballero: 6437-3596
Construcción del Puente Lado Oeste Luís Bosquez: 6747-9799
Grupo Líder de Implementación para la Luohang: 6071-0042
Construcción del Puente Lado Este Carlos Trottman: 6672-5439
Teléfono de emergencia (SUME) 911
Teléfono de emergencia Ambulancia
Mayra Mckay: 6679-6695
Privada
Ambulancia de la cruz roja 228-2187
MINSA 512-9100
Hospital Nacional 6672-4450
Hospital San Miguel Arcángel 523-6906
Hospital Santo Tomas 507-5830
Línea 169 para atender covid-19 169 / 6997-1234
Cuando se trate de un trabajador del proyecto, se mantendráun canal de comunicación en doble vía con
la persona enferma y se registrarán sus contactos personales. El trabajador se instruirápara quedarse en
casa y aislarse según las indicaciones propuestas por el Ministerio de Salud. Esta persona no podráasistir
por ningún motivo a la obra.
a. Se revisarán los datos de las personas o trabajadores que compartieron con la persona con
síntomas sospechosos.
b. Se levantaráun informe sobre la información correspondiente, a la cuadrilla, tarea que
realizaba el trabajador, y la ubicación exacta que mantenía por lo menos dos días antes
del evento.
c. Se convocaráuna reunión con las posibles personas afectadas.
d. Se revisará el inventario de los productos de desinfección y del procedimiento de
desinfección que se desarrollará en el proyecto; para el área que estuvieron bajo
exposición.
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En caso de que haya una toma de prueba y que el resultado sea positivo, el trabajador no podráasistir a
la obra hasta que reciba atención médica y posteriormente se le de alta médica y debe seguir las
indicaciones médicas dadas por el Ministerio de Salud o por el organismo médico a cargo de su caso,
además de avisar inmediatamente el resultado a la empresa. El trabajador deberápresentar su certificado
de que ya ha superado la enfermedad, sin este documento, el trabajador no podrávolver a trabajar.
Los trabajadores que cumplen con la definición de contacto con la persona sospechosa deben ser
contactados por la empresa para determinar acciones particulares descritas en las medidas de aislamiento
preventivo.
Los trabajadores que hayan estado en contacto directo con el trabajador contagiado deben permanecer
en aislamiento preventivo en primera instancia y luego adoptar las medidas que la autoridad de salud
determine. Mientras se está en proceso de evaluación por parte de la autoridad sanitaria, estos
trabajadores no deben asistir a las dependencias de la empresa/obra/centro de trabajo hasta obtener la
confirmación del resultado del testeo y luego proceder conforme a lo que determine la autoridad de salud,
o hasta que pasen 14 días de cuarentena.
Se revisarán los diseños de las instalaciones temporales para cada una de las oficinas del proyecto, las
cuales deberán cumplir con las medidas de distanciamiento físico, frecuencia de limpieza y sanitización
de la oficina, puertas y superficies frecuentemente expuestas.
Marcar en el piso señales para identificar el distanciamiento fí sico, que deberán mantener las personas
durante la espera para el ingreso de la obra, el distanciamiento establecido seráde un (1) metro lineal.
Junto a las estaciones de lavado de manos, se colocarán dispensadores de papel toalla y contenedores de
basura para recoger los desechos que se generen en cada nivel del proyecto, o por cada 500 m2 de
superficie de losa o de área de construcción.
Se deben asignar los recursos necesarios para garantizar la implementación de los procedimientos de
limpieza y de sanitización diaria, tanto de los productos de sanitización para el aseo y sanitización de las
manos de los trabajadores, como de las herramientas, máquinas, oficinas, útiles de oficina, equipos,
montacargas y otros medios de movilización interna del proyecto.
Las bolsas de desechos preferiblemente deben ser de otro color para ser identificado rápidamente por el
personal y el personal manejando estos desechos debe ser capacitado.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO
PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
Las mismas al estar llenas se deben rociar con solución desinfectante, la cuadrilla de limpieza remueve
la bolsa con su EPP completo (guantes, lentes y mascarilla), cierra la bolsa y la saca del basurero y
nuevamente la rocía la bolsa por fuera con la solución desinfectante y la deposita en el lugar asignado
para su remoción.
Se activaráuna brigada de limpieza capacitada para acciones de prevención del covid-19, asegurando
que todas las áreas expuestas según el responsable de SSO, se mantengan limpias y desinfectadas, tales
como:
a. Áreas comunes de nivel alto flujo (mayor a 20 personas media hora)
b. Servicios sanitarios.
c. Comedores.
d. Oficinas, almacenes y depósitos.
e. Sección o área de aislamiento.
f. Puertas, sus agarraderas, maniguetas.
g. Sobres para atención al cliente.
h. Área de recepción de documentos.
No se permite el barrido en seco, debe ser barrido húmedo o utilizar trapeado húmedo para la limpieza.
Los productos de limpieza permitidos para la limpieza son productos hechos por compuestos clorados,
compuestos de amonio cuaternario y alcoholes, independientes de la marca utilizada.
De existir contraindicaciones técnicas por el fabricante para el uso del Cloro (ejemplo: computadoras)
se podrán utilizar alcohol al 70% u otro desinfectante recomendado por el fabricante o de uso doméstico.
La limpieza del área donde estuvieron personas sospechosas o confirmadas de COVID-19 debe estar
bien ventiladas.
1. La empresa estableceráprocedimientos para del suministro de agua potable que incluya el suministro
de vasos desechables de un solo uso o con vasos personales, para evitar el contagio de los
contenedores de agua.
2. Se deberáasegurar que el personal tenga agua fresca durante toda la jornada de trabajo.
3. Se debe exigir que los trabajadores, se laven las manos antes de tomar el vaso y servirse el agua.
4. Se mantendrála sanitización frecuente del dispensador de agua (cooler).
5. El dispensador del agua debe quedar en los lugares cercanos a las estaciones de sanitización o
limpieza de manos.
6. La manipulación del hielo serápor trabajadores específicos y únicos, capacitados para realizar el
manejo evitando que se pueda producir un contagio masivo dentro del proyecto.
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PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
1. En la oficina
a. Los trabajadores administrativos tendrán la responsabilidad de limpiar sus mesas de trabajo al
igual que los equipos de trabajo (personales y de la empresa) que utilicen para realizar sus tareas.
b. La persona responsable de la correspondencia, será responsable de la sanitización de los
documentos y de la distribución de los mismos y deberádisponer de jabones, alcohol y paños de
limpieza, además de utilizar equipos de protección personal.
2. En el proyecto
a. Es responsabilidad de los trabajadores estar enterados de las medidas de seguridad presentadas
en este plan y cumplir a cabalidad con todo lo aquíplanteado.
b. Cada trabajador será responsable del cuidado, limpieza y desinfección de uso equipo de
protección personal, materiales y herramientas utilizadas a la hora de realizar sus funciones.
c. Deberán asistir a capacitaciones específicas sobre Prevención de COVID-19, las mismas serán
lideradas por el personal de seguridad ocupacional de la obra, quien garantizara que el espacio y
cantidad de trabajadores no incumpla con lo antes propuesto en este documento.
d. Ningún trabajador puede estar en un área que no sea asignada específicamente para su trabajo.
Queda prohibido el movimiento a distintas áreas de la empresa.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO
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e. Es responsabilidad de todos cuidar y usar de manera responsable el insumo dado por la empresa
(jabón, gel alcoholado, alcohol, entre otros.)
f. Los trabajadores pueden comunicar al Ingeniero Residente, aquellas medidas que consideren se
estén incumpliendo por parte de la empresa, los trabajadores y otras personas interesadas; sin
que sean sujeto a represalias.
2. Al salir de la vivienda
a. Estar atento a las indicaciones de la autoridad local sobre restricciones a la movilidad y acceso a
lugares públicos.
b. Visitar solamente aquellos lugares estrictamente necesarios y evitar conglomeraciones de
personas.
c. Restringir las visitas a familiares y amigos y si alguno presenta cuadro respiratorio.
d. Evitar saludar con besos, abrazos o de mano.
e. Utilizar mascarillas (cubiertas faciales) en áreas de afluencia masiva de personas, en el transporte
público, supermercados, bancos, entre otros, asícomo en los casos de sintomatología respiratoria
o si es persona en grupo de riesgo.
3. Al regresar a la vivienda
a. Mantener la casa ventilada, limpiar y desinfectar áreas, superficies y objetos de manera regular.
b.Si hay alguna persona con síntomas de gripa en la casa, tanto la persona con síntomas de gripa
como quienes cuidan de ella deben utilizar tapabocas. Retirar los zapatos en la entrada y lavar la
suela con agua y jabón o alcohol al 70% o solución agua cloro al 2%, siguiendo las
recomendaciones de la OMS y el MINSA.
c. Lavar las manos de acuerdo con los protocolos del Ministerio de Salud.
d.Evitar saludar con beso, abrazo y dar la mano y buscar mantener siempre la distancia de más de
dos metros entre personas.
e. Mantener separada la ropa de trabajo de las prendas personales.
f. No reutilizar ropa sin antes lavarla.
g.Bañarse con abundante agua y jabón.
h.Desinfectar con alcohol o lavar con agua y jabón los elementos que han sido manipulados al
exterior de la vivienda.
i. Mantener constante limpieza en el hogar.
La empresa debe identificar y proveer los EPP establecidos en el PCPC y en concordancia con las
recomendaciones del responsable de SSO.
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PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
1. Los trabajadores deben utilizar en forma obligatoria una cubierta facial (tapabocas de telas o
respiradores/mascarillas) suministrados por el Empleador. El trabajador que por naturaleza de su
trabajo requiera de un respirador para su protección; utilizaráel mismo según las instrucciones del
PCPC y del responsable de SSO.
2. Aquellos trabajadores que no cumplan con el uso obligatorio del EPP serán sometidos a las sanciones
que el empleador establezca dentro de su proyecto.
3. Los trabajadores deben reemplazar diariamente, sus uniformes de trabajo los cuales serán lavados y
desinfectados por ellos antes de volverla a utilizar.
4. El trabajador deberáingresar y sacar, el uniforme de trabajo, dentro de una bolsa aislada de sus otros
artículos personales.
5. Los Trabajadores que atenderán las emergencias y que se ubicarán en la zona de aislamiento deben
contar con:
a. Respirador N95 o KN95
b. Pantalla de Protección
c. Overall desechable
d. Cubierta para las botas
e. Cubre Cabello
f. Guantes desechables (quirúrgicos estériles)
6. Los trabajadores que presenten síntomas de COVID-19 durante la jornada laboral deberán informar
inmediatamente y ser provisto de mascarilla N95 y ser llevado al área de aislamiento.
7. Se consideraráun mínimo de dos personas por 100 trabajadores, para atender las emergencias en el
momento que ocurran.
8. El Contratista, seráresponsable de la capacitación que se requiera para el personal que atenderálas
emergencias.
9. La Sección de Aislamiento, deberácontar con:
a. Una ducha de emergencia, para que la persona pueda limpiarse y bañarse a la espera de
su movilización.
b. Una separación de dos metros de las otras instalaciones temporales.
c. Debe contar con una puerta de acceso.
d. Debe ser construido con materiales lavables, para poder hacer la sanitización posterior a
la incidencia.
e. Debe tener ventilación natural
f. Debe contar con una silla para que la persona pueda esperar al sistema de emergencia que
realizarála movilización.
g. En caso de proyectos de infraestructura, dicho lugar podrá ser móvil, diseñado por el
Contratista.
1. Seráresponsabilidad del dueño del vehículo desinfectar los vehículos de transporte al menos 2
veces al día, o las veces que sea necesario.
2. La operación de vehículos es necesario para la actividad productiva, asícomo camiones de
diferentes tipologías, camionetas y vehículos Seránecesario que el conductor realice lavado de
manos antes y después de operar el vehículo.
3. Los vehículos de transporte de material y equipos deben ser ocupados solamente por la persona
que lo conduce. En caso de ser necesario para apoyar los procesos de descarga de materiales, los
acompañantes también deben utilizar protectores respiratorios en todo momento y deberán seguir
el mismo proceso de lavado del conductor.
4. En el caso de las camionetas, vehículos, buses, o transporte de personal, todos sus ocupantes
deberán usar sus tapabocas.
5. Quienes aborden el vehículo de transporte deben realizar previo lavado de manos con jabón o gel
antibacterial; de igual forma al salir del vehículo.
6. Se deben limpiar los vehículos de transporte de personal o de operaciones antes de ser usados y
cuando termine su turno o vaya a ser operado por un conductor diferente.
7. Se deben usar soluciones limpiadoras y hacer énfasis en las superficies de mayor contacto como:
timón, cerraduras de puertas, manijas o botones de ventanas, barra de cambios, pedales y lavado
de las llantas.
8. El conductor del vehículo debe permanecer dentro de la cabina del vehículo, evitando el contacto
con el personal del proyecto salvo que exista alguna exigencia para descender del vehículo.
9. No se recomienda el uso del aire acondicionado cuando haya más de una persona dentro del
vehículo.
10. El personal no debe sentarse uno al lado del otro. Mantener el distanciamiento.
1. Cada visitante deberá comunicar y coordinar su ingreso a la obra, con el representante del
Proyecto, anunciando su ingreso 24 horas antes.
2. Deberá utilizar todos los EPP, que requiera según el Plan de Seguridad de la Obra, y los
requeridos por el PCPC.
3. Todos los EPP, serán aprobados previamente por el responsable de SSO, del Proyecto.
4. Todos los visitantes deberán vestir de forma adecuada según lo establecido en el PCPC para el
ingreso a la obra
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO
PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
8.1 OBJETIVO
El Plan de Seguridad del Consorcio PanamáCuarto Puente (CPCP), para la construcción del Proyecto
Diseño y Construcción del Cuarto Puente sobre el Canal de Panamá(el Proyecto), tiene como objetivo
garantizar la protección de todas las personas y bienes dentro del Proyecto, desde el inicio de los trabajos
hasta su finalización.
8.2 ALCANCE
Este Protocolo de Seguridad aplica a todos los trabajadores, personal de compañías contratistas,
subcontratistas, visitas y cualquier persona que ingrese en el Proyecto con autorización de CPCP.
Las medidas descritas en el presente documento se aplicarán para continuar con la construcción del
puente.
El Subcontratista seráresponsable de cumplir con los lineamientos que le indique del ComitéEspecial
de Salud e Higiene para la Prevención y Atención del COVID-19, con relación a los siguientes aspectos,
pero sin limitarse a:
1. Verificar el cumplimiento del Protocolo de Seguridad para todo el personal y maquinaria del
Subcontratista.
2. Encargarse de la divulgación, comprensión y cumplimiento del Protocolo de Seguridad.
3. Cumplir con las disposiciones del Manual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para el
Proyecto previamente aprobado.
4. Establecer y mantener apropiadamente el sistema de monitoreo, control y vigilancia.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO
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5. Hacer cumplir y seguir los lineamientos del Protocolo de Prevención y Control del COVID-19 a
todo su personal, subcontratistas y/o proveedores y sus empleados, consultores externos, entre
otros.
6. En caso de algún suceso o incidente relacionado con la seguridad, proceder inmediatamente a la
atención de la emergencia en obra y a la notificación inmediata los representantes de CPCP.
A. Introducción
•
Usar un algodón o una gasa con alcohol (isopropílico 70%) para limpiar la parte
exterior del termómetro y el extremo de la medición, al final de la jornada
e. Colocar estaciones de limpieza de calzados en cada entrada peatonal al proyecto.
f. Para el ingreso de terceros por el motivo de supervisión o inspección se requeriráde aviso
y aprobación previa de CPCP, de igual forma se les realizará la toma de temperatura
corporal (no deberá ser mayor de 37.3℃), se realizará el registro de datos personales y se
le requerirála aplicación de los procedimientos de desinfección antes de entrar.
3. El transporte de los trabajadores de la residencia al lugar de trabajo se realizarácon vehículos
asignados a la obra. El personal se distribuiráen los vehículos por grupos de trabajo. Se procurará
que cada vehículo lleve pasajeros fijos. Se realizaráuna desinfección diaria de los vehículos con
alcohol al 70% o solución agua cloro al 2%, siguiendo las recomendaciones de la Organización
Mundial de la Salud y el MINSA.
1. En el área de trabajo se instalaráun sistema de monitoreo remoto que permita verificar a distancia
el uso de los equipos de protección EPPs, y otras medidas establecidas en el Protocolo de
Prevención y Control del COVID-19, asícomo garantizar la custodia de los bienes dentro del
Proyecto.
2. El sistema de monitoreo consistirá en la instalación de cámaras de seguridad portátiles y/o
dispositivos con conexión a internet y una configuración que permita su visualización en directo
a través de teléfono móvil.
3. El sistema se configuraráa ser posible para dar acceso en directo a la cámara mediante celular.
D. Reporte regular
ANEXO 1: FORMATOS
Datos de Salud de los Trabajadores
Nombre:
Cedula/Pasaporte:
Edad:
Dirección:
Indicar si tiene enfermedades crónicas.
De ser positiva la respuesta, favor indicar cuales son y si
toma medicamentos.
Indicar si el trabajador ha estado de viaje y en cuales países,
en los últimos 21 días.
d. Indicar si el trabajador ha estado en contacto con viajeros
que hayan estado durante los últimos 21 días en países
donde existe el virus.
Indicar si ha estado en contacto con médicos o trabajadores
de la salud que estén trabajando directamente con pacientes
de COVID-19 o centros hospitalarios expuestos al virus.
Indicar si algún familiar del trabajador estáen observación,
cuarentena u hospitalizado por posible caso o confirmación
de COVID-19
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CUARTO PUENTE SOBRE EL CANAL DE PANAMÁ
巴拿马四桥施工现场访客登记表
Registro de Visitantes en el Sitio del Proyecto del Cuarto Puente Sobre el Canal de Panamá
进场体温
身份证号 联系方式 进场时间 退场体温 接待人员
序号 日期 姓名 公司名称 Temperatura 退场时间 有无预约
Número de Información de Hora de Temperatura Persona de
No. Fecha Nombre Empresa tomada al Hora de salida ¿Tiene cita o no?
cédula contacto ingreso tomada al salir recepción
ingresar
1 Sí No
2 Sí No
3 Sí No
4 Sí No
5 Sí No
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巴拿马四桥施工现场消毒记录表
Registro de Desinfección del Sitio del Proyecto del Cuarto Puente Sobre el Canal de Panamá
消毒区域 Área de desinfección:现场设施 (Instalaciones en sitio) 施工机械 (Maquinaria de construcción) 车辆(Vehículo)
消毒日期和时间 车辆号牌
消毒部位 消毒方法 消毒物品 消毒人员
Fecha y hora de Placa de
Sector de desinfección Forma de desinfección Producto de desinfección Personal de desinfección
desinfección vehículo
巴拿马四桥施工现场员工登记表
Registro del Personal del Sitio del Proyecto del Cuarto Puente sobre el Canal de Panamá
下班体温
序号 日期 姓名 身份证号 口罩佩戴 Mascarilla 进场消毒 Desinfectado o 上班体温 Temperatura
Temperatura
No. Fecha Nombre Número de cédula puesta o no no al ingresar tomada al ingresar
tomada al salir
巴拿马四桥防疫物资发放登记表
Registro de Entrega de Productos para la Prevención de la Epidemia
Proyecto del Cuarto Puente sobre el Canal de Panamá
5
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巴拿马四桥施工现场访客登记表
Registro de Desinfección del Sitio/Oficinas del Proyecto del Cuarto Puente Sobre el Canal de Panamá
消毒区域
消毒日期和 Área de desinfección
序 时间 消毒方法
Manijas o Agarraderos Fregador, Palanca 消毒物品 消毒人员
号 Fecha y Forma de
cerraduras o baranda neveras, de Superficie Producto de desinfección Personal de desinfección
No. hora de desinfección
de las de microondas inodoros, de los
desinfección puertas escaleras grifos de escritorios
lavamanos
喷雾(Pulverizar) 消 毒 液 (Líquido desinfectante)
1 擦拭(Limpiar) 消毒湿巾(Papel mojado desinfectante)
浸泡(Remojar) 消毒喷雾(Aerosol desinfectante
喷雾(Pulverizar) 消毒液(Líquido desinfectante)
2 擦拭(Limpiar) 消毒湿巾(Papel mojado desinfectante)
浸泡(Remojar) 消毒喷雾(Aerosol desinfectante
喷雾(Pulverizar) 消毒液(Líquido desinfectante)
3 擦拭(Limpiar) 消毒湿巾(Papel mojado desinfectante)
浸泡(Remojar) 消毒喷雾(Aerosol desinfectante