Diágnostico Oo-Dd Iestp Cetpros 23-Julio 2014

DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA Y
DEMANDA DE FORMACION
TECNOLOGICA DE LOS INSTITUTOS DE
EDUCACION SUPERIOR Y CENTROS DE
EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA
DIRECCIÓN REGIONAL DE
EDUCACIÓN MOQUEGUA
MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Presidente del Gobierno Regional de Moquegua
DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACION Liliana Julia Parras Reyes

MOQUEGUA
DIRECTOR DE GESTION INSTITUCIONAL Alonso Glodoaldo Soto Hilari
ESPECIALISTA DE EDUCACION SUPERIOR Mario Félix García Chávez
CONSULTOR Edmundo Francisco Urday Huarilloclla
ASISTENCIA TECNICA Raúl Sebastián Dávila Sánchez

AGRADECIMIENTO
Se agradece la participación realizada de los Directores, Docentes y

personal Administrativo de los Institutos de Educación Superior
Tecnológica y de los Centros de Educación Técnico Productiva en
los talleres de formulación del presente documento; asimismo por
su aporte en los talleres de socialización de propuestas de
formación Profesional y Técnica productiva
DIAGNOSTICO DE LA OFERTA Y DEMANDA DE LA EDUCACION SUPERIOR Y
TECNICO PRODUCTIVA
Presentación
Índice Pág
I. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGION MOQUEGUA 5
1.1. Ámbito de estudio 7

1.2. Datos del Departamento 8
1.3. Aspectos Demográficos
8
1.4. Transición Demográfica
10
1.5. Aspectos Económico 10
1.5.1. Estructura de la inversión privada en Moquegua 11
1.5.2. Capacidad Empresarial en la región Moquegua 14
1.5.3. Sector Turismo 16
1.5.4. Sector Minero 18
1.5.5. Sector MYPES 19
1.5.6. Sector Comercio Exterior 20
1.6. Aspectos Sociales 21
1.6.1.Incidencia de la pobreza
1.7. Infraestructura
23
1.7.1. Desarrollo Portuario
1.7.2.Transporte y Red Vial
1.8. Potencialidades proyectos y Planes Estrategicos 25
1.8.1. Recursos Naturales y Ambientales
1.8.2.Areas Naturales protegidas
II. POLITICA EDUCATIVA Y CARACTERISTICAS DE LA OFERTA FORMATIVA DE LOS

INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR Y CENTROS TECNCIOS PRODUCTIVOS . 28
2.1. Articulación de políticas de Educación Superior y Técnico Producitva 28

2.2. Marco de Accion de la Educación Superior 29
2.3. Características de los Aspectos Educativos de los IEST y CETPROS 33
2.3.1. Transición de los jóvenes a la educación superior
2.3.2. Educación Superior en los IEST
Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 4

2.3.3. Estrucutra de la Población por nivel Educativo Universitaria y No Universitaria
2.4. Oferta de carreras en los Institutos de Educación Superior 36
2.4.1. IEST José Carlos Mariátegui 39
2.4.2. IESTP Luis E. Valcarcel 40
2.5. Oferta de carreras en los CETPROS 44
2.6. Mobiliario y Equipo 47
2.7. Preferencias de los estudiantes por carreras en los CETPROS 48
2.8. Condición Laboral de los docentes en los CETPROS 50
2.9. Matrícula en los CETPROS por Familia Profesional 50
III. ESTUDIO DEL MERCADO LABORAL 53
3.1. Caracteristicas de la Demanda laboral

53
3.2. Evolución del mercado laboral Censo 2007
53
3.3. Tasa de Ocupación de la PEA
55
3.4. PEA Ocupada por categoría profesional
56
3.5. Empleo en la ciudad de Moquegua 56
3.6. Evolución del Empleo por rama de actividad
57
3.7. La Demanda de trabajo por tamaño de empresa 59
3.8. La Demanda de trabajo por rama de actividad
62
3.8.1. Servicios
3.8.2. Extractiva
3.8.3. Comercio
3.8.4. Transporte almacenamiento y Comunicaciones
3.8.5. Industria
IV. PROPUESTA Y EXPECTATIVAS DEL DIAGNÓSTICO 68
4.1.Inversiones del Plan de Competitividad de Moquegua 68

4.2. Criterios Técnicos Económicos para el fortalecimiento o cambio de carrera en los Instituos de
Educación Superior y CETPROS 71
4.3.Mapa Estratégico: Pertinencia de la Oferta en Educación Superior y Técnico productiva 77
4.4.Demanda Futura de Puestos de Trabajo 77
4.5.Propuesta de nuevas carreras Profesionales Tecnológicas 79
4.6.Propuesta de conversión de carreras profesionales 80
Conclusiones

Recomendaciones
Bibliografía
ANEXOS
DOCUMENTOS
Presentación
Dada la importancia de fortalecer y adecuar la enseñanza de la Educación Superior

Tecnológica y Técnico Productiva como gestor del desarrollo económico social en la
región resulta vital realizar un Diagnóstico de Oferta y Demanda de los Institutos y
Centros técnicos Productivos.
La Dirección Regional de Educación Moquegua en el marco de los lineamientos de

política educativa establecido en el Planeamiento nacional, regional y local ha realizado el
presente estudio denominado “Diagnóstico de la Oferta y Demanda de los Institutos de
Educación Superior y Centros Técnicos Productivos”. Es esencial que el documento
contribuya a determinar los componentes en los que se ha de trabajar para implementar
actividades, acciones y proyectos en cooperación articulada con los gobiernos locales.
La visión del gobierno regional es tener una economía competitiva y articulada con una
oferta de bienes y servicios que respalden un desarrollo sostenible con uso racional y
respetuoso de los recursos.
El Objetivo de nuestro estudio es orientar la calidad de la oferta Educativa en Educación

Superior Tecnológica y Técnico productiva de la Región Moquegua en el marco de la
Competitividad del recurso humano, factor que influye en el crecimiento económico y el
desarrollo de nuestra región.
El diagnóstico representa el contenido de una serie de talleres realizados en las tres

provincias de la región Moquegua, que contaron con la participación de Institutos de
Educación Superior, CETPROS, Empresa Privada, Dirección Regional de Trabajo y la
Dirección Regional de Educación de Moquegua.
El Diagnóstico contiene el reto de orientar la oferta educativa de la Educación Superior

Tecnológica y Técnico Productiva a los requerimientos de los sectores de la producción,
del Plan de Desarrollo Regional a través de estudios del mercado laboral y las tendencias
del Plan de Competitividad, que identifica las necesidades actuales y futuras del Sector
productivo.
Estos resultados del diagnóstico, nos permitirán posicionar la formación técnico

profesional como medio para promover el desarrollo, mejorar la calidad de vida de las
personas por medio de su empleabilidad, u organización de pequeñas o medianas
empresas, de actualizar y ordenar la oferta ubicándola en territorios estratégicos por sus
características y potencialidades articuladas a la formación.
I. Principales características de la Región Moquegua:
1.1 Ámbito de estudio

Moquegua es un departamento del Perú situado al sur oeste del país, en la vertiente
occidental de la Cordillera de los Andes. Limita con los departamentos de Tacna, Puno y
Arequipa y es ribereño del océano Pacífico. El clima del departamento es templado en la
costa y se caracteriza por su uniformidad durante el año, con una temperatura que varía
entre 14°C (agosto) y 25°C (febrero). La zona de la costa presenta un clima desértico y
seco. En la zona de la sierra el clima es templado en los valles interandinos, en las punas
el clima es frío pudiendo llegar a temperaturas bajo cero durante las noches. Las lluvias
son escasas en la costa y en las partes bajas de la región andina; mientras que en las
partes altas las precipitaciones pueden llegar hasta los 500 mm anuales. La región cuenta
con dos cuencas hidrográficas, la del río Moquegua y la del río Tambo, aunque solo la
primera llega a las costas de Ilo, mientras que la segunda alcanza el océano en las costas
de Arequipa. Se trata de uno de los departamentos con aceptable desarrollo de Índice de
Desarrollo Humano (IDH) (PNUD, 2012). Es en este ámbito donde se desarrolla el
“Diagnóstico de Oferta y Demanda de los Institutos de Educación Superior Tecnológico y
Centros de Educación Técnico-Productivo, en el marco del Plan de Competitividad
Regional de Moquegua”.
Mapa de ubicación del departamento
MOQUEGUA
1.2 DATOS DEL DEPARTAMENTO
En el cuadro siguiente se muestran los datos generales del departamento (región) de

Moquegua.
Departamento Moquegua
Altitud 1410 msnm (ciudad capital)
Latitud sur 15º58’15”
Longitud oeste Entre meridianos 70º48’5” y 71º29’18”
Extensión 15,733.97 Km2
Número de Provincias 03
Número de Distritos 20
Población 172,995 (Estimada 2011)
1.3 Aspectos demográficos

En Moquegua se realizó el último Censo de Población y Vivienda el año 2007; luego de
14 años (1993) se pudo conocer cuánto se había incrementado la población y los
resultados los podemos apreciar en el cuadro N° 1.1.
CUADRO N° 1.1
Moquegua: Población Censada, según sexo y grupos de edad

Fuente: Censos 1972, 1981, 1993, 2007
Primeramente afirmamos que la tasa anual de cremiento poblacional para el periodo

1993-2007 fue de 1.6% y de 2% para el periodo 1981-1993 (INEI Censo 2007) indicador
que refleja la disminución de la tasa de crecimiento poblacional en Moquegua. Una
característica importante para nuestro estudio es que la población de 15 a 64 años es
mucho mayor a la población menor de 15 años; 67.5% frente a 25.3%.
Tenemos una población joven que consideramos una ventaja competitiva de nuestra
región porque la fuerza laboral es importante para generar la producción de bienes y
servicios en las diversas actividades que se desarrollan en Moquegua.
Este Capital Humano requiere de una calificación técnica orientada a la estructura

productiva de nuestro medio.
CUADRO N° 1.2
Moquegua: Población Censada por Provincias; Urbano y Rural

En el periodo 1993-2007, la población urbana de Moquegua creció a una tasa mayor (1,8
por ciento), mientras que la población rural, después de registrar un descenso de 0,4 por
ciento anual en el periodo 1981-1993, mostró un crecimiento anual de 0,8 por ciento en el
periodo 1993-2007.
La población urbana, conformada por 136 mil habitantes, es mayoritaria (85 por ciento de
la población total), mientras que la rural está constituida por 25 mil habitantes. Como
muchas regiones del Perú, Moquegua pasó de ser una región predominantemente rural
en los años 40 a una eminentemente urbana en el 2007.
La poblacion de la región se concentra principalmente en las provincias de Mariscal Nieto

e Ilo (que en conjunto representan el 84,6 por ciento del total) donde se centraliza la
actividad comercial y productiva y son basicamente urbanas. La única provincia que
muestra mayor presencia de poblacion rural (56,5 por ciento) es General Sanchez Cerro.
1.4 Transición Demográfica
El Perú se encuentra en una etapa de transición demográfica, pasó de altas tasas de

mortalidad y fecundidad hacia tasas sustancialmente más bajas. Los cambios ha
transformado la estructura etaria de la población, se ha incrementado la población en
edad de trabajar de 15 a los 64 años.

Como resultado del envejecimiento natural y de una mayor esperanza de vida, el grupo de
personas mayores de 66 años se está incrementando, las tasas bajas de fecundidad
disminuyen en la población menor de 15 años.
Estos cambios en la estructura poblacional incidieron en que la razón de dependencia

demográfica promedio de la región disminuya de 58,5 en 1993 a 48 en 2007 y sea
bastante menor a la registrada a nivel nacional (58,5) en este mismo año. (BCRP
Enuentro Económico Moquegua 2014)
Una tasa de dependencia baja significa que existe un menor número de personas que
dependen de la población en edad de trabajar. El menor valor de la tasa de dependencia
es un resultado positivo porque supone que las generaciones jóvenes que se incorporan
al mercado laboral lo harán con menos carga potencial de dependientes, abriendo una
ventana de oportunidad demográfica (o bono demográfico) favorable al ahorro y la
inversión.
El Bono Demográfico otorga a Moquegua una oportunidad para un mayor crecimiento

económico, además la dinámica de crecimiento económico ha impulsado una mayor
participación de mano de obra calificada en los sectores productivos.
Poner especial atención en los sectores que más destacan, Servicios y Comercio, pues al
analizar el tema de la formación profesional, hay que vincular los sectores más
importantes de la economía nacional, y los que más absorben mano de obra, con la oferta
de educación superior técnica.

Fuente: Plan Bicentenario
1.5 Aspectos Económicos

1.5.1 Estructura de la Inversión Privada de la Región Moquegua
Para comprender la estructura de la inversión privada en la Región Moquegua, es

necesario observar la estructura del PBI en términos reales, considerando que refleja la
conducta de nuestra capacidad productiva.
GRAFICO N° 1.2

/E Estimación
Elaboración propia
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
Cerca del 70% del PBI está concentrado en cuatro sectores: manufactura, minería,
construcción y Otros Servicios. Ahora bien, la industria y manufactura en nuestra Región
está compuesta por dos grandes actividades, la refinación del cobre y la producción de
harina de pescado, evidentemente el grueso es representado por la producción de la
refinería. Por otro lado, el sector construcción se moviliza predominantemente a causa de
las inversiones del sector público, el canon es invertido generalmente en obras de
infraestructura, el 6.0% son servicios gubernamentales, 7.0% que corresponde a
electricidad y agua, también tienen un componente de inversión pública, por lo tanto:
 El 49% es actividad minera (directa), con predominio de la gran minería.

 El 21% es predominantemente inversión publica
 El 30% restante está distribuido en los otros seis sectores de manera
altamente atomizada
Gráfico Nº 1.3

Dpto. Moquegua: Evolución del producto Bruto Interno, 2001-2012
(En millones de Nuevos Soles)
PBI constante a precios de 1994

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
Nuestro aparato productivo no se ha expandido en la última década, obsérvese que el PBI

real no creció, por el contrario ha tenido periodos recesivos de decrecimiento, lo que si
creció considerablemente es el PBI nominal, que refleja más bien el impacto de los
precios de cobre, considerando que nuestro PBI es predominantemente minero .
En conclusión, la inversión privada en la región Moquegua es minera y se realiza a gran

escala, en cuanto a la actividad no minera, tenemos una estructura altamente atomizada,
muchos pequeños empresarios que conforman el sector de comercio y servicios, muchos
pequeños productores agrarios, de igual modo muchos pequeños pescadores
artesanales.
Por lo tanto, la estructura de la inversión se caracteriza de la siguiente manera:
1. Se realizan grandes inversiones en el sector minero, de una forma desarticulada a la

economía local. (Economía de enclave)

2. El segundo gran inversionista es el estado que centra sus inversiones en el sector
construcción. La inversión en intangibles es realmente pequeña.
3. En el resto de sectores se realizan muchas pequeñas inversiones ya que son sectores
altamente atomizados. Sin embargo estos son los que propician mayor ocupabilidad de la
PEA regional.
En realidad Moquegua es una región con serios problemas de sub empleo a pesar de
que tiene uno de los PBI per cápita más altos del país S/.14,295, todavía tenemos
brechas socio económicas.
En este momento estamos en un punto crítico, en el cual se tiene mucha inversión pública
disponible y la presencia de tres empresas mineras, dos en la fase de exploración y una
iniciando el proceso de implementación.
También existe la posibilidad de que se instalen en la Región dos grandes complejos

petroquímicos y la seguridad de la instalación de un gaseoducto.
Los sectores agrario, pesquero y turístico tienen un alto potencial de competitividad ya

que gozan de ventajas comparativas, sin embargo, no se han dado inversiones privadas
observables en este sector.
1.5.2 Capacidad Empresarial en la Región Moquegua
Actualmente Moquegua presenta un déficit en cuanto a calificación del recurso humano,

toda vez que el 38.4% de la PEA, tiene estudios secundarios y 21.1% estudios en
Educación Superior No Universitaria, evidenciando una relación de 2 a 1 cuando en otros
países la educación superior no universitaria es mucho mayor a la secundaria. En cuanto
a los estudios en educación Universitaria es el 19.9%. (ENAHO 2012).
Por tanto se debe de priorizar nuestra inversión en la educación superior no universitaria,

sin descuidar la universitaria. En segundo término se debe realizar un mayor impulso de
los procesos productivos actuales reorientado a generar valor agregado en la producción,
pero a su vez migrar a nuevos ejes productivos enmarcados en una economía global, lo
cual ampliará la demanda de técnicos debidamente capacitados para la industria y los
nuevos ejes productivos.
La region posee grandes oportunidades para la inversión, existe potencial en la

agricultura, la pesca, la minería, el turismo natural o cultural, es necesaria la asociatividad
empresarial para aumentar la participación en los mercados nacionales e internacionales.
La PEA con nivel postgrado es de apenas 1.4%, capacidades humanas que deberían
generar innovación y desarrollo de la ciencia y tecnología a fin de reducir los procesos
productivos, innovar la producción de bienes y servicios; y con ello incrementar la
rentabilidad de los procesos productivos, tarea difícil por cuanto además de tener recursos
humanos para dinamizar las actividades productivas del sector privado, se debe

coberturar el requerimiento de capital humano para gerenciar las actividades del sector
público.
Cuadro 1.3 Capacidad Empresarial
REGION MOQUEGUA:CONSOLIDADO SECTOR INDUSTRIA - 2013
VALOR BRUTO DE
Nº CIUU ACTIVIDAD DE LA EMPRESA N° EMPRESAS % VBP N° EMPLEADOS
LA PRODUCCION
1 1050 ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS 7 337,884 2 13

2 1071 ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA 109 7'003,329.2 33 182
3 1079 ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS 2 5,000 0 3

4 1080 ELABORACION DE PRODUCTOS PREPAR.PARA ANIMALES 2 431,934.50 2 5
5 1101 DESTILACION DE PRODUC.Y MEZ.BEBIDAS ALCOLICAS 50 3'133,000 15 138
6 1102 ELABORACION DE VINOS 21 1'166,160 6 58
7 1392 FABRICACION DE ART. CONFECCIONADOS 4 354,438 2 7
8 1410 FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR 13 165,855 1 18
9 1610 ASERRADO Y CEPILLADURA DE MADERA 7 1'797,459 9 18
10 1622 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERIA 29 2'605,200 12 47
11 1811 ACTIVIDADES DE IMPRESIÓN 10 99,554.50 0 23
12 2392 FABRICACION DE MATERIALES DE ARCILLA 2 666,603 3 8
13 2394 FABRICACION DE CEMENTO Y YESO 1 0 0 0
14 2511 FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS 39 2'220,450 11 75
15 3100 FABRICACION DE MUEBLES 25 73,400 0 43
16 3230 FABRICACION DE ARTICULOS DE DEPORTE 2 0 0 2
17 2390 FABRIC.PRODUCT.NO METALICOS N.C.P. 6 750,975 4 12
18 3012 CONSTRUCCION Y REPARACION DE BUQUES 6 108,000 1 24

TOTAL 335 20'919,242.2 100 676
Fuente: Sub-Dirección de Industria MOQ
El Censo Económico (IV CENEC), realizado en el año del 2008, proporciona información
sobre el total de empresas que desarrollan actividades en departamento de Moquegua, tal
es así que la mayor cantidad de Establecimientos están dedicados al Comercio tanto al
por mayor como al por menor que representa un 57.48%; seguido de Alojamiento y
Servicios de comidas 11.43% y Servicios de Comida y en tercer lugar el grupo de
empresas en el giro de la Manufactura significando un 6.01%.
Por sector económico el censo 2008, muestra que el 88,7% de establecimientos se

concentran en el Sector Servicios (Comercio al por Mayor y al por Menor y Servicios),
6,3% se ubican en el Sector Transformación (Industrias Manufactureras y Construcción) y
5,0% en el Sector Extractivo (Pesca y Minería).

En cuanto a las actividades económicas que emplean la mayor cantidad personal son
Comercio al por Mayor y al por Menor con el 25,8%, Industrias Manufactureras 20,5%,
Pesca y Acuicultura 9,0% En estas actividades, el promedio de personas ocupadas por
establecimiento en el caso de Comercio es de aproximadamente 2, Industrias
Manufactureras 13 y en Pesca y Acuicultura es 7 personas, aproximadamente. Las
actividades con mayor participación relativa del número de personal remunerado
corresponden a Industrias Manufactureras con 26,6%, Pesca y Acuicultura 11,1%,
Comercio al por Mayor y al por Menor 10,7% y Explotación de Minas y Canteras con
6,4%. Sin embargo, las actividades que tienen los mayores promedios de personal
remunerado corresponden a Explotación de Minas y Canteras con 183, Suministro de
Agua, Alcantarillado con 78, Construcción con 47, Suministro de Electricidad con 31 y
Enseñanza Privada con 17 personas.
Cuadro 1.4
Moquegua: Establecimientos
Censados 2008
Actividad
De par tam e nto
Económ ica Total
Total 6,757
G-Comercio al por mayor y al por menor; reparación de los
3,884
vehículos de motor y de las motocicletas
I-Alojamiento y servicios de comida 772
C-Industrias manuf actureras 406
A-Pesca y acuicultura 330
S-Otras actividades de servicio 297
J-Inf ormación y comunicación 274
M-Actividades prof esionales, científ icas y técnicas 208
N-Actividades administrativas y servicios de apoyo 161
H-Transporte y almacenamiento 155
Q-Servicios sociales y relacionados con la Salud humana 90
P-Enseñanza privada 79
R-Artes, entretenimiento y recreación 52
F-Construcción 19
D-Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 8
L-Actividades inmobiliarias 8
B-Explotación de minas y canteras 6
K-Actividades f inancieras y de seguros 6
E-Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y
2
actividades de saneamiento
Fue nte : Ce ns o Econom ico 2008. INEI
1.5.3 Sector Turismo
En las condiciones actuales la Región cuenta atractivos turísticos. Como se desprende de

lo anterior, es una tarea prioritaria y urgente conformar una oferta técnicamente
consolidada. Esto no desconoce la ingente cantidad de valiosos recursos turísticos que
posee la Región.
Los diversos atractivos turísticos son naturales como culturales; entre los primeros
destacan las aguas termo-medicinales de Putina, la reserva de la Punta de Coles, las
lagunas de la sierra, el Volcán Ubinas y las hermosas playas. Entre los atractivos
culturales se cuentan a los restos arqueológicos del Cerro Baúl, las iglesias coloniales, las
casonas solariegas, así como los llamados mojinetes. Este corresponde a un estilo
arquitectónico colonial y es un techo a dos aguas, de forma triangular con una pequeña

ventana en el frente. Sin embargo, a fin de potenciar estos atractivos es necesario mejorar
la infraestructura hotelera de la región.
PLANTA TURISTICA
Conformada básicamente por hoteles y restaurantes, presentan la siguiente situación:
Hoteles:
De acuerdo con la DIRCETUR, los hoteles categorizados y clasificados en la Región

Moquegua solo alcanzan a 50, lo cual es una cantidad muy pequeña si queremos
fomentar el turismo receptivo y el turismo interno intensivo. Esta situación se ve agravada
en la Provincia de Mariscal Nieto por el hecho de que está prácticamente copada por los
trabajadores de las empresas mineras.
El crecimiento económico de la economía peruana está generando una mayor demanda

de servicios, en Moquegua en el año 2012 capacidad hotelera aumentó en 13.18%
respecto al año anterior.
Cuadro 1.5
Moquegua - Capacidad instalada - Número de establecimientos de hospedaje
Variación No Variación
AÑO Categorizados
Anual Categorizados Anual
2003 38 82
2004 41 7.89 82 0
2005 42 2.44 85 3.66
2006 38 -9.52 86 1.18
2007 33 -13.16 91 5.81
2008 38 15.15 100 9.89
2009 41 7.89 113 13
2010 43 4.88 119 5.31
2011 45 4.65 129 8.4
2012 50 11.11 146 13.18
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Restaurantes:
La misma situación se presenta en los establecimientos de comida para atender turismo

receptivo e interno intensivo, 52 en total, según el inventario realizado por la Organización
de Gestión de Destinos Turísticos Moquegua (OGD-TUR) en el año 2012.
En las actuales condiciones de demanda, resulta relativamente riesgoso para cualquier

inversionista, colocar su dinero en la construcción de hoteles y restaurantes categorizados
y clasificados en la Región Moquegua; sin embargo, considerando los grandes montos de
inversión en los grandes proyectos los próximos 5 años (Minería: $ US 6,000 millones;
Petroquímica: $ US 14,000 millones) la situación se torna diferente. Por esta razón, solo
se requiere difundir esta situación de grandes inversiones, tanto a nivel nacional, como
internacional, a nivel continental en los países vecinos como Chile, Bolivia, Brasil y
Argentina. En función a los datos históricos como la construcción de la Carretera
Binacional y la Interoceánica, se estima que unos 6,000 trabajadores de otras
localizaciones vendrán a la Región a participar en la etapa de construcción y en la etapa
de funcionamiento se requerirán aproximadamente 8,500 trabajadores permanentes.
Cuadro 1.6
Moquegua - Capacidad instalada - Número de

establecimientos de hospedaje Categorizados
No
Categori Variación Variación
AÑO Categori
zados Anual Anual
zados
2003 38 82
2004 41 7.89 82 0
2005 42 2.44 85 3.66
2006 38 - 9.52 86 1.18
2007 33 - 13.16 91 5.81
2008 38 15.15 100 9.89
2009 41 7.89 113 13
2010 43 4.88 119 5.31
2011 45 4.65 129 8.4
2012 50 11.11 146 13.18
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Cuadro 1.7
Moquegua: Arribos a establecimientos de hospedaje, según procedencia, 2005-2012
Procedencia 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Extranjeros 4,495 4,582 4,565 4,659 5,510 7,025 8,724
Nacionales 72,559 81,433 91,048 102,636 120,151 130,763 148,561
FUENTE: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Encuesta Mensual de Establecimientos de
Hospedaje.
1.5.4 Sector Minero
Moquegua es la tercera región con mayores niveles de exportación en el Perú, le

preceden Lima y Ancash. Asimismo, es la región líder en la producción del principal rubro
de exportación nacional (cobre y sus derivados), generado por Southern Perú, la principal
empresa exportadora del país. Éstos son indicadores muy claros del protagonismo de
Moquegua en el escenario exportador nacional, a pesar de ser una de las regiones de
menor tamaño, reflejando sus grandes potencialidades basadas en sus recursos
naturales.

La economía de la Región Moquegua está basada fundamentalmente en la actividad de la
gran minería, cuyo dinamismo económico no se refleja de manera integral en la economía
regional sino sólo en el ámbito directamente involucrado en su actividad productiva. Esto
da pie a que algunos sectores sociales cuestionen al sector empresarial más dinámico,
actitud que hay que prevenir y superar para evitar ahuyentar la inversión de las empresas
multinacionales extranjeras.
La producción de cobre en Moquegua pasó del año 2012 al 2013 de 167,651 TMF a
172,816 TMF (MINAG 2013). El análisis del sector manifiesta que la empresa minera
Southern Perú continúa realizando inversiones para ampliar la capacidad de producción,
tanto en Toquepala y Cuajone mejorando el sistema de chancadoras y un nuevo sistema
de producción (Ley de corte variable de la Producción). Según el reporte del MEM la
empresa ocupa el 7° lugar en el ranking de Inversiones Mineras por Empresas para el
periodo 2012-2013, incrementado la inversión en 70.3%.
Cuadro 1.8
INVERSIONES MINERAS 2013
(RANKING DE EMPRESAS US$)
Variación
N° TITULAR MINERO Ene-Dic 2012 Ene-Dic 2013
%
1° XSTRATA LAS BAMBAS S.A 1,028,371,576 1,708,627,368 66.1%
2° MINERA CHINALCO PERÚ S.A 1,182,446,591 1,188,048,182 0.5%
3° SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A 600,872,711 1,073,228,206 78.6%
COMPAÑÍA MINERA ANTAPACCAY S.A
4° 427,249,815 626,730,279 46.7%
(ex XSTRATA TINTAYA)
5° COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. 656,835,465 539,306,698 -17.9%
6° HUDBAY PERU S.A.C 6,492,676 531,774,289 8090%
SOUTHERN PERU COPPER CORP. 63,480,465 303,760,192 70.3%
7°
SUCURSAL DEL PERU
TOTAL NACIONAL 8,503,332,940 9,723,847,716 14.4%
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
1.5.5 Sector MYPES
En realidad las MYPES no son un sector productivo sino más bien una escala de actividad
económica, sin embargo es pertinente que formen parte del presente análisis debido a
que comprende predominantemente el importante sector de comercio y servicios.
En la economía mundial se observa tendencias hacia la internacionalización de los

negocios y los mercados; así como a la liberación del comercio y el intercambio local,
regional e internacional, se observa una nueva concepción y las pequeñas y micro

empresas deben cumplir un papel respecto al tipo de bienes producidos, cantidad y
calidad de mano de obra, insumos, etc.
El crecimiento económico está asociado en forma positiva a la creación de empresas, en

Moquegua se observa que la tasa de empresarialidad del año 2011 representó 19.6%, es
decir por cada 100 personas 20 deciden ser conductores de un negocio. Asimismo en
cuanto a la población se explica que en Moquegua el 51.6% de la PEA corresponde a
trabajadores de las MYPES formal e informal. (Anuario PRODUCE 2011).
Cuadro 1.9
Moquegua: Empresas formales por segmento empresarial 2011

MYPE
Mediana
Pequeña Gran Empresa Total Empresa
Microempresa total Empresa
empresa
9,261 213 9,474 2 18 9,494
Moquegua: Empresas formales por tipo de organización 2011

Total Forma de
Forma de organización Forma de organización
Total mediana organización Total
Individual Societaria MYPE Individual Societaria y gran Individual Societaria Empresa
empresa
8,449 1,025 9,474 5 15 20 8,454 1,040 9,494
Moquegua: MYPE formales por tipo de contribuyente 2011

Univer. Coope.
Persona S Comunidad
EIRL SAC SCRL SAA SI I.E. SAIS, SAC Otros TOTAL
Natural Civil Campesina
Cultura CAPS
6,889 1,550 249 646 58 11 4 13 7 4 1 32 9,474
Moquegua: Comparación de la PEA y la MYPE Formal 2011

PEA Ocupada MYPE TASA DE EMPRESARIALIDAD %
48,431 9474 19,6
Fuente: MTPE datos ENAHO 2004-2011
El Total de empresas formales en Moquegua fue 9 494 (PRODUCE 2011); de esta cifra,
el 97 por ciento son micro empresas, hay 6 medianas empresas y 17 empresas grandes.
Por tipo de organización clasificada como MYPE el 89% son empresas individuales y
11% son Sociedades.
1.5.6 Sector Comercio Exterior
Durante los últimos años las exportaciones del Perú están registrando una evolución
favorable, incluso, el año 2012 se registró el récord en las exportaciones peruanas, el cuál
fue de US$ 46,228 millones, para el año 2013 las exportaciones peruanas registran menor

valor debido a la crisis mundial que afecta a los países de Europa, Asia y América (BCRP
2013).
La región Moquegua cuenta con diversos productos tradicionales y no tradicionales con

demanda en el mercado internacional. Respecto al sector no tradicional, nuestro mayor
potencial esta en el sector agro y agroindustrial, lo cuál no se vienen aprovechando
correctamente, por ello, es necesario poder fomentar el desarrollo de las exportaciones no
tradicionales de la región Moquegua, como es el caso de las paltas, uvas de mesa,
orégano, pisco, entre otros.
Durante el año 2012 las exportaciones en la región Moquegua fueron negativas debido a
que la exportación tradicional experimentara una desaceleración de 11,5 por ciento; al
caer las ventas de productos mineros (-9,8 por ciento) y pesqueros (-58,7 por ciento); sin
embargo, las exportaciones no tradicionales aumentaron 57,5 por ciento, impulsadas por
la mayores ventas de productos químicos (37,8 por ciento) y mineral no metálico y metal-
mecánicos, al reportar variaciones de más de mil por ciento; complementariamente,
aumentaron las ventas de productos pesqueros (70,6 por ciento).
Los principales países destino de los productos regionales fueron República Popular
China (39,7 por ciento), Italia (18,2 por ciento), Brasil (15,2 por ciento), Chile (5,4 por
ciento), Estados Unidos de América (4,7 por ciento), China-Taiwán (3,9 por ciento), Corea
del Sur (3,4 por ciento) y Japón (2,6 por ciento). (Anuario Comercio Exterior)
Cuadro 1.10
REGION DE MOQUEGUA: EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS: (Valor FOB
en miles de US$)
PRODUCTOS 2008 2009 2010 2011 2012

TRADICIONALES 2,421,543 1,803,683 2,570,283 2,700,932 2,390,808
NO TRADICIONALES 62,666 32,292 29,793 62,198 97,931
TOTAL 2,484,209 1,835,975 2,600,076 2,763,130 2,488,739
Fuente: BCRP
1.6 Aspectos Sociales
1.6.1 Incidencia de la Pobreza
En la región Moquegua la pobreza se ha reducido considerablemente entre el 2004 y

2013, el indicador registró una de las mayores reducciones de pobreza del pais (-30
puntos porcentuales) y actualmente tiene la tercera menor tasa de pobreza (8,7 por ciento
en 2013). Se explica por las inversiones especialmente las mineras que ha generado
mayor presupuesto vía Canon minero. Los avances fueron producto de una buena
gestión, de sus ganacias de competitividad y de una institucionalidad más sólida.

Cuadro 1.11
Fuente: INEI-ENAHO
1.6.2 Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es elaborado por el Programa de Naciones Unidas

para el Desarrollo (PNUD) según la combinación de tres componentes: a) la esperanza de
vida al nacer (que expresa el componente de vida larga y saludable), b) el logro educativo
(que se acerca al componente del nivel de educación pasado y presente), y c) el ingreso
bruto (que aproxima el nivel de vida adecuado).
El analisis por distritos permite apreciar mejor las brechas en desarrollo humano
existentes en la region. El siguiente cuadro muestra el ordenamiento de los distritos de
Moquegua segun el ranking IDH entre el total de distritos del pais (1 834). El distrito de
Pacocha (provincia de Ilo) se ubica en la posicion 2 al registrar un IDH elevado (0,7920),
mientras que Chojata (provincia de General Sanchez Cerro), con el IDH mas bajo
(0,2842), se ubica en el puesto 1 086 del ordenamiento nacional distrital. Se observa que
el IDH del distrito de Pachoca es 2,8 veces mas que el de Chojata. Las brechas mas
grandes se dan en los indicadores educativos y de ingreso familiar per capita. Asi por
ejemplo, mientras que la poblacion adulta de Pachocha tiene en promedio 13 anos de
educacion, en Chojata es de 7 anos y el ingreso familiar per capita en Pachoca es nueve
veces el de Chojata (PNUD, noviembre 2013).

CUADRO N° 1.11

PNUD 2013
1.7 Infraestructura
1.7.1 Desarrollo Portuario
En el Puerto de Ilo existen tres Muelles, dos privados que pertenecen a Southern Perú
Cooper Corporación y ENERSUR y uno estatal que pertenece a la Empresa Nacional de
Puertos del Perú ENAPU S.A.
Ambos puertos privados fueron creados con fines específicos e internos de cada una de
las empresas, con la finalidad del tráfico de bienes propios de sus actividades
productivas, tanto en importaciones como en exportaciones, por lo tanto tienen
características físicas que se ajustan a sus necesidades internas.
El Puerto de ENAPU, es el único puerto abierto con licencia de libre tránsito de todo tipo
de carga. Cuenta con un muelle tipo espigón tipo antisísmico de 302 metros de largo y 27
metros de ancho, conformado por una plataforma y pilotes de concreto armado. Este
muelle está conformado por cuatro amarraderos y una rampa de desembarco. La
capacidad DWT para buques hasta 35,000 Toneladas métricas.
Dentro del equipamiento con el que cuenta el puerto se tiene un tractocamión con
capacidad para 45 toneladas, una grúa de 18 toneladas, un elevador de 32 toneladas,
nueve elevadores con capacidad de entre 2,20 y 2,28 toneladas, cuatro tractores de
terminal con capacidad de 40 toneladas, 7 tractores de 2,27 toneladas y 33 vagonetas con
capacidad de entre 2,5 y 30 toneladas. Ademas, cuenta con dos balanzas computarizadas
con capacidad de pesaje de hasta 100 toneladas
Cuadro 1.12
Infraestructura del Puerto de ILO
Fuente: ENAPU
Área de Influencia

Comprende los departamentos de Puno, Tacna, Moquegua y potencialmente la carga
proveniente de la República de Bolivia. El puerto cuenta con un almacén para mercadería
en general de 1,634 m2 y con una capacidad de 3,000 toneladas.
Segun Enapu, dentro de las inversiones previstas para los próximos tres años se tiene el
mantenimiento del patio de contenedores de 20 mil metros cuadrados con una inversión
de US$ 3 millones, ademas de un mejoramiento para cumplir estándares ambientales por
US$ 595 mil dólares. Dentro de las inversiones en equipamiento se van a adquirir dos
Reach Stacker por US$ 1,6 millones, dos Side Pick por US$ 1,1 millon, ocho tractores de
patio por US$ 800 mil y diez chasis de contenedores por US$ 562 mil. (informe BCRP)
Por otro lado, existe una propuesta del gobierno regional de Moquegua para dinamizar el
puerto de Ilo y convertir a la región en un área de tránsito de productos de exportación
provenientes de otros departamentos y de paises como Brasil y Bolivia hacia el Océano
Pacífico. En este sentido, se piensa construir un ferrocarril que conecte puntos claves de
acopio de mercaderia en Bolivia y Brasil con el puerto de Ilo.
1.7.2 Transporte y Red Vial
Transporte Carretero
Actualmente se cuenta con 06 Vías Nacionales que atraviesan el Departamento, 08 Vías

Departamentales y 40 vías Vecinales, las cuales están registradas en el Clasificador
Nacional de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), lo que hace una longitud
Total de 2,027.338 Km. de Red Vial enmarcada en la Región Moquegua. Con lo cual se
puede observar que la red vial se amplió en 131.338 Km., con respecto al año 2000.
Cuadro1.13
Dpto. Moquegua: Situación de la Red Vial 2000-2008
Tipo de superficie de rodadura (Km)
Zona Sin En Total

Asfaltada Afirmada Trocha
Afirmar construcción (Km)
Costa 148.216 -- -- 45.900 -- 194.116
Sierra Media 307.810* 114.259 310.491 206.700 23.988 963.248
Sierra Alta -- 33.912 556.743 270.903 8.407 869.974
Total 423.726 168.021 902.802 533.276 32.395 2,027.338
(*) Una longitud de 32.300 Km. se encuentra a nivel de Imprimado, en la ruta MO-102
Fuente: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Moquegua

Trabajo de Campo realizado por el Equipo Técnico del Inventario Vial Georeferenciado de Vías
Departamentales 2008 GR.MOQ. / DRTC-Moquegua
1.8 Potencialidades, proyectos y planes estratégicos
1.8.1 Recursos Naturales y Ambiente
El Patrimonio Natural del Perú, actualmente tiene un valor incalculable y debe ser utilizado
para el desarrollo económico y social, tanto para las generaciones actuales como de las
futuras. Por ende es ideal garantizar la conservación de nuestra Biodiversidad. El Perú
por su situación geográfica y debido a factores climáticos y geográficos como la Cordillera
de los Andes y la Corriente Peruana o de Humboldt, que discurre casi a lo largo de todo
su territorio, presenta una franja costera bastante desértica.
En todo el territorio Nacional existen lugares que se caracterizan por la gran biodiversidad
que albergan, y también por la particularidad de ecosistemas que van desde el desierto
costero, pasa por la cadena de los andes y desciende nuevamente hacia la selva, lo que
implica diversificación de climas y formaciones vegetales.
La región Moquegua se enmarca dentro de la costa y la puna de los andes centrales, por
ello desarrolla una particular forma de ecosistemas. Debido a sus características físicas y
geográficas presenta un clima variado, siendo los Andes y la Corriente Marina de
Humboldt, factores determinantes.
Al igual que otras regiones, la diversidad biológica en Moquegua posee un valor

invaluable que necesita ser conservado y en algunos casos recuperado, para favorecer a
las poblaciones aledañas, mediante servicios de carácter ambiental, como: producción
alimentos, energía, agua, agricultura, acuicultura, regulación del clima, etc.
En nuestro el ámbito regional existen ecosistemas frágiles como bofedales, rosales de

qeñoa, lomas, entre otros; también tenemos especies como la vicuña, guanaco, suri,
perdiz y otros. Estos recursos naturales debido a la sobreutilización, quema de
ecosistemas, caza furtiva, contaminación por actividades antrópicas y otros, están en
peligro de desaparecer. En ese contexto se hace necesario contar con un Sistema
Regional de Conservación, que reúna las áreas susceptibles de ser conservadas, por los
beneficios que representan, no solo en materia de conservación de la biodiversidad, sino
también, para la generación de actividades productivas que se inicien desde el manejo
racional y sostenible de la Biodiversidad.
1.8.2 Áreas Naturales Protegidas (ANP)
Las áreas protegidas son espacios determinados por un Estado sujeto a un marco legal e
institucional definido para garantizar la conservación de sus particularidades y riquezas
medioambientales y culturales. Se dividen en 5 grupos: áreas de protección de flora y

fauna, parques nacionales, áreas de protección de recursos naturales, reserva de la
biosfera y áreas de recreación urbana.
En la actualidad en la Región Moquegua existen una parte de dos Áreas Naturales

Protegidas y es compartido con otras regiones del Perú: (Reserva Nacional Salinas y
Agua Blanca, y la Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras).
Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca (RNSAB), creada mediante Decreto

Supremo Nº 070-79-AA, de fecha 9 de Agosto de 1979, en un área de 366,936 Has. Se
ubicada en la provincia de General Sánchez Cerro de la Región Moquegua y las
provincias de Arequipa y Caylloma de la Región Arequipa, a una altitud promedio de
4,300 m.s.n.m. Tiene como objetivos:
-Garantizar la conservación de los recursos naturales y paisajísticos

-Propiciar la utilización racional de los recursos naturales renovables
-Fomentar el turismo
-Promover el desarrollo socioeconómico de las poblaciones aledañas.
Solo 11,662.8 Has. se encuentra en la provincia General Sánchez Cerro, que en términos
porcentuales corresponde al 3.18% de toda el área de la RNSAB, específicamente
ubicado en las inmediaciones del volcán Ubinas.
Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG), creada el

31 de diciembre del 2009, mediante DS N2 024-2009-MINAM, agrupa como una sola
reserva a 22 islas e islotes y 11 puntas guaneras. Tiene una extensión discontinua de
140,883.47 Has. Distribuida a lo largo de casi todo el litoral peruano. Esta reserva busca:
- Proteger las poblaciones de aves y mamíferos marinos que se refugian en las islas,
islotes y puntas guaneras o las utilizan en sus rutas de migración.
- Manejar de manera sostenible los recursos naturales que albergan estos espacios, a
través de actividades compatibles tales como el aprovechamiento del guano, el turismo, la
recreación, la pesca responsable y la maricultura sostenible, promoviendo la participación
de la inversión privada, así como de las poblaciones locales y usuarios tradicionales, a fin
de lograr una justa y equitativa distribución de los beneficios que de su aprovechamiento
se deriven.
- Proteger los stocks de peces e invertebrados marinos y mantener los procesos naturales
que proveen las islas, islotes y puntas guaneras y aguas circundantes.
- Contribuir a la recuperación de los recursos pesqueros dentro y fuera de los espacios
protegidos.
- Considerar prioritaria la investigación científica que contribuya al mejor conocimiento y
monitoreo de la diversidad biológica del ecosistema marino costero peruano.
- Promover el desarrollo de la educación ambiental y la investigación aplicada para el
desarrollo de la tecnología pesquera y de maricultura a favor de la población local que
aprovecha los recursos de la Reserva.

II. Política Educativa y Características de la Oferta formativa de los
Institutos de Educación Superior Tecnológica y los Centros Técnicos
Productivos
2.1. Articulación de las políticas de Educación Superior y Técnico Productivo

La Articulación de las Políticas en Educación Técnica Superior y Técnico Productiva en
conjunto apunta a una Oferta de calidad; que asegure la cobertura a todos los jóvenes de
la región, que se desarrolle las competencias laborales articuladas a las demandas
productivas que permitan una competitividad y el desarrollo local.
2.2. Marco de Acción de la Educación Superior
El Plan Bicentenario Perú al 2021
Aprobado por D.S. N° 054-2011-PCM determina y orienta la propuesta de desarrollo del

país en el largo plazo. Propone políticas que busquen lograr la equidad social, es decir
asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso universal a los servicios
básicos. Esto incluye acceso a una buena educación y salud.

El Plan Bicentenario constituye la planificación a largo plazo que orienta las políticas
nacionales de desarrollo, indica que nuestro país se ve afectado por los cambios que se
producen a nivel mundial y que tales cambios condiciona las posibilidades de desarrollo
nacional y que existen Mega tendencias que tenemos que identificar para poder enfrentar
y orientar nuestras políticas de desarrollo.
La ley 29394 Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior, promulgada en julio del
2009 busca formar profesionales especializados que producen conocimiento, investigan y
desarrollan la creatividad y la innovación. La problemática es que no se cuenta con
docentes capacitados con título pedagógico o actualización en su especialidad y los
alumnos desarrollan sus prácticas con obsoletos y en mal estado.
El marco de acción para implementar acciones de cambio y mejora pertinente en

Educación Superior está sustentado en los lineamientos de política nacional, regional y
local.
El proyecto Educativo Nacional
Representa la visión de largo plazo del Sector Educación. Las políticas que dan marco
estratégico a las decisiones que conducen el desarrollo de la educación, se construye y
desarrolla en el actuar conjunto del Estado y la Sociedad a través del diálogo nacional, del
consenso y la concertación política a efectos de garantizar su vigencia. Expresa que la
visión de desarrollo de nuestro país está en el recurso humano como potencial de
desarrollo sostenible. Su objetivo es la expansión de capacidades dentro de un marco de
igualdad de oportunidades. Busca mejorar la calidad de la formación en las instituciones e
Educación Superior y técnico productivo a través de la capacitación especializada de los
docentes, con una gestión que promueve la investigación a través de la implementación
de infraestructura y equipamiento.
El Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2021
El Plan de Desarrollo Concertado al 2021 se encuentra alineado al Plan Bicentenario y

representa un cambio estructural conducente al mejoramiento del bienestar de la
población de la Región Moquegua, orientada al Desarrollo Humano integral y sostenible.
El Plan aspira a una calidad educativa que busca mejorar el desempeño del docente de
educación Superior con mejoras remunerativas, mejorar el servicio educativo con
infraestructura y equipamiento mínimo, así como fortalecer la capacidad del docente con
especialización de acuerdo a estándares nacionales.

Plan de Mediano Plazo del Sector Educación 2012-2016
La oferta formativa de la Educación superior y Técnico profesional está orientado al

acceso al mercado laboral de los egresados, es decir que debe de responder a las
necesidades del mercado laboral y del modelo de desarrollo del país. Busca mejorar los
niveles de empleabilidad de los egresados en función a un Diseño Curricular Nacional y a
un Catálogo Regional pertinente y actualizado que se enmarque dentro de un modelo de
gestión con mejores capacidades de os agentes e involucrados y un marco normativo
favorable.
Plan de Competitividad
El Plan de Competitividad está pensado como una herramienta de gestión público privada
mediante la cual se promueve la productividad en la región, optimizando el rendimiento
del capital, el trabajo y los recursos naturales, en armonía del medio ambiente a fin de
elevar sustancialmente los estándares de vida de la población. El objetivo del Plan es
impulsar el desarrollo de ventajas competitivas, promoviendo la innovación y generando
un ambiente de negocios estable, que atraiga de forma consistente la inversión privada, la
cual, finalmente, es la Única fuente de empleo sostenible a lo largo del tiempo.
Para mejorar la educación tecnológica y superior se debe implementar con infraestructura

científica y tecnológica ejecutando proyectos para equipar y potenciar los laboratorios y
talleres especializados, articular la oferta educativa con los sectores productivos de la
región con énfasis en educación secundaria técnica, Superior tecnológica y Superior
Universitaria.
2.2.1 Politicas Regionales de la Formación Profesional Moquegua
La formación profesional es un objetivo del Gobierno Regional y los lineamientos de

politica Regional orientan el desarrollo de la Educación Superior y Técnico productivo.
Mediante ordenanza Regional Nº 05-2013-CR/GRM del 13 de junio el Consejo Regional
de Moquegua aprueba cuatro Politicas Regionales de Formación profesional que a
continuación se detallan:
Politicas Regionales Estrategias

Politica Nº 1: Promover e institucionalizar el 1.1 Sensibilizar y difundir los actores vinculados a la formación profesional,
diálogo entre actores vinculados a la esencialmente al empresariado y autoridades políticas, la importancia de
formación profesional, que favorezcan la promover espacios de diálogo y concertación, que contribuyan al desarrollo
empleabilidad, la adecuación ocupacional y la regional.
equidad en el acceso e inserción al mercado 1.2 Promover e institucionalizar los espacios de diálogo y/o concertación
laboral. social en materia de formación profesional.
1.3 Promover e institucionalizar alianzas estratégicas entre actores
involucrados que contribuyan a la mejora de la formación profesional

orientada a la competitividad, productividad laboral y sostenibilidad
ambiental
2.1 Desarrollar y consolidar la gestión educativa de la formación profesional
por competencias y calidad, con la participación de los actores involucrados,
Politica Nº 2: Promover una formación
acorde a la realidad local, regional y nacional
profesional integral, pertinente, de calidad y
2.2 Desarrollar y fortalecer las capacidades que permitan impulsar la
competitiva, con equidad e inclusión; desde
innovación, investigación y ejecución de proyectos productivos.
los niveles básicos hasta la etapa superior;
desarrollando competencias laborales, 2.3 Evaluar, acreditar y certificar la calidad educativa
emprendedoras y creativas, basada en valores
y actitudes, respondiendo a la demanda local
y regional, para mejorar la calidad de vida de
las personas.
3.1 Establecer mecanismos que aseguren la institucionalización y provisión

Politica Nº 3: Institucionalizar y fortalecer la de recursos a los sistemas de información sectorial a fin de darles
generación de información oportuna y de sostenibilidad.
calidad del mercado laboral y formativo, 3.2 Establecer mecanismos de fortalecimiento para la generación, análisis y
mediante los sistemas de información del difusión de información veraz, completa permanente y pertinente a través
mercado de trabajo y formativo de los sectores del OSEL y el SIET, para contribuir a la toma de decisiones
trabajo (OSEL) y Educación (SIET) para la 3.3 Institucionalizar un sistema de orientación vocacional relacionada con la
toma de decisiones. demanda laboral y la oferta formativa de la región.
4.1 Desarrollar y fortalecer las capacidades de gestión para el diseño,

financiamiento e implementación del Plan Regional de Formación
Profesional
Politica Nº 4: El gobierno Regional incorpora
4.2 Generar procesos de incidencia política consensuada que generen
e implementa la Política Regional de
condiciones favorables para la institucionalización del Plan Regional de
Formación Técnico Profesional, en sus planes
formación profesional.
de desarrollo, garantizando su sostenibilidad.
4.3 Promoción y difusión del Plan Regional de Formación Profesional y de
los logros o resultados obtenidos.
Las acciones a desarrollar en la politica Nº1 es conformar un Consejo Consultivo de

formación técnica profesional que involucre a los actores y a los sectores productivos.
Asimismo Implementar de un plan nacional de mercadeo social de la formación técnico
profesional que contenga un diagnóstico prospectivo y mapa de la oferta regional en
función a los ejes de desarrollo regional y local.
En la política N° 2 desarrollar un Marco Curricular contextualizado a las demandas
educativas de la región que desarrollen capacidades que permitan impulsar la
innovación, investigación y ejecución de proyectos productivos. Elaborar un Catálogo
Regional de Títulos y Certificados.
 Actualización de la Oferta Formativa en los CFTP existentes
 Evaluación de las competencias de empleabilidad de los estudiantes de los CFTP al
concluir los niveles formativos.
 Dotación de materiales educativos y otros apoyos a la práctica pedagógica de los
docentes, por módulos y carreras.
 Fortalecimiento de Capacidades pedagógicas y tecnológicas a los docentes de
CETPRO e IEST
 Aplicación de mecanismos de acercamiento al sector productivo en instituciones y
empresas aliadas locales "Empresas-educadoras
Politica N° 3
 Formulación de criterios concertados de calidad de la formación técnico profesional.
 Puesta en marcha de un modelo de gestión de la FTP ético, tranparente,
descentralizado e inclusivo
 Reestructuración del marco normativo de la formación técnico profesional.
 Fortalecimiento de capacidades dirigido a Gestores (de GR, DRE, UGEL y directivos
de CFTP)
 Sistema Nacional de Monitoreo, Asesoría y Evaluación
 Programa renovado de Revalidación institucional y de carreras/módulos
ocupacionales
Politica N° 4
 Fortalecimiento de capacidades para la innovación e investigación tecnológica y la
promoción de la cultura emprendedora
 Desarrollo de metodologías para impulsar y gestionar la innovación e investigación
tecnológica
 Diseño y ejecución de proyectos de innovación e investigación tecnológica, en temas
estratégicos regionales
 Difusión y transferencia de proyectos de innovación e investigación tecnológica:
 Ferias
 Pasantías
 Sistematización.
2.1.2. Financiamiento de la Educación Superior y Técnico productivo
El estado es el responsable de financiar el sostenimiento económico de los institutos y

Escuelas públicos a fin de garantizar su normal funcionamiento desarrollo y cumplimiento
de sus fines (art. 47º de la ley 29394).
El gasto por alumno en educación superior para el periodo 2007 a 2011 aumentó de s/.
1,839 a s/. 3,873 soles y para educación técnico productivo de s/. 835 a s/. 1724. Se
aprecia mayor gasto debido a las inversiones realizadas por el gobierno regional de
Moquegua en infraestructura y equipamiento educativo.

El presupuesto para la atención del servicio educativo en Educación Superior alcanza los
8’ 320,558 durante el año 2013 de los cuales el 86% corresponde a personal y planillas y
solo el 13.7% son pago de bienes y servicios.
2.3. Características del aspecto educativo de los Institutos y CETPROS
2.3.1 Transición de los jóvenes a la Educación Superior
En los últimos años se ha acrecentado la incertidumbre de los jóvenes que terminan la

secundaria por acceder a los estudios superiores; según las investigaciones se observa
que la elección de los estudiantes por asistir a una Institución de nivel superior está
determinado por el análisis costo beneficio, es decir el beneficio material o económico y la
posibilidad de encontrar empleo futuro; otro factor son los antecedentes socioeconómicos
del estudiante, se refiere a la decisión de buscar mejores niveles sociales, aquí es
importante que la educación fortalezca o disminuya las inequidades y promueva la
movilidad social. Otro factor es el psicológico, es decir el impacto de la personalidad, la
motivación, expectativas y habilidad del estudiante por decidir los estudios del nivel
Superior. (Gabriela Guerrero. GRADE. Nov.2013).
En la Región Moquegua el 62% de los estudiantes que ingresan a la Educación Superior

lo hacen a las Universidades y el 38% ingresan a los Institutos de Educación Superior.
Según el siguiente gráfico la Universidad Particular José Carlos Mariátegui capta el mayor
número de ingresantes.
Gráfico 2.1 Gráfico 2.2
Fuente: INEI- MTPE Fuente: ESCALE- MINEDU

Asimismo el total de alumnos del 5to año de secundaria en la región Moquegua suman
2,442 estudiantes para el año 2013 de los cuales se puede proyectar que 6 de 10
estudiantes seguirán estudios universitarios y solo 4 continuarán estudios en Institutos
Superiores.
El análisis comparativo respecto a la cobertura del servicio educativo en Educación

Superior Universitaria y No Universitaria en la región está cubierta ya que el número de
ingresantes en el año 2013 a las Instituciones de nivel superior fueron 2,974 estudiantes
distribuidos en diversas carreras profesionales y técnicas. Cabe precisar que la
enseñanza en la formación técnica y profesional de los estudiantes prácticamente se
encuentra asegurada (94.5% ENAHO 2011).
2.3.2 Educación Superior en los IEST
La ley 29394 reglamenta el funcionamiento de los institutos y Escuelas de Educación

Superior, en esta etapa se consolida la formación integral de las personas, produce
conocimiento y forma personas con mayor nivel de especialización educativa en todos los
campos del saber, el arte y la cultura la ciencia y la tecnología para atender la demanda
de la sociedad y contribuir a la sostenibilidad económica del país.
CUADRO N° 2.1
Moquegua: Matrícula en los Institutos Tecnológicos de Educación Superior 2012
Alumnos Docentes Alumnos

N° Nombre de IE Nivel Gestión
(2012) (2012) (2013)
1 BENJAMIN FRANKLIN IEST Privada 141 18 135

2 CFAM IEST Pública 67 14 66
3 DE LOS ANDES IEST Pública 40 8 36
4 JOSE CARLOS MARIATEGUI IEST Pública 863 68 815
5 OMATE IEST Público 66 14 78
6 CHOJATA IEST Pública 42 9 37
7 ALIANZA RENOVADA ICHUÑA BELGICA IEST Pública 212 21 185
8 INMACULADA CONCEPCION IEST Pública 36 7 37
9 UNITEK-ILO IEST Privada 116 27 77
10 LUIS E VALCARCEL IEST Pública 582 61 573
Fuente: ESCALE

La gestión educativa debe de fortalecer y asegurar la calidad, equidad y pertinencia del
servicio educativo. En Moquegua contamos con 08 Institutos Tecnológicos público y 2
privados. El Instituto José Carlos Mariátegui de Moquegua y el Instituto Luis E. Valcárcel
de la ciudad de Ilo conforman los de mayor número de estudiantes matriculados;
asimismo son los que ofertan el mayor número de carreras tecnológicas 10 y 9
respectivamente. También según los datos de creación por estadísticas de la DREMO se
sabe que son los que cuentan con más años de creación 20 y 17 respectivamente (como
Institutos), anteriormente como escuelas de Educación Superior desde el año 1975.
2.3.3 Estructura de la Población por Nivel Educativo Universiraria y No

Universitaria
CUADRO N° 2.2
Moquegua: Nivel de educación de la Población de 15 y más años de edad, 2001-2010

(% respecto del total de población de 15 y mas años de dad
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Moquegua 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Sin Nivel/Inicial 4.4 4.4 4.8 5.0 4.7 4.5 5.1 4.8 4.0 4.3
Primaria 22.6 26.3 20.5 22.8 20.1 20.9 19.0 18.2 17.1 18.6
Secundaria 47.9 44.6 45.7 41.1 42.0 41.4 43.9 42.7 42.6 41.3
Superior No Universitaria 14.2 15.0 17.5 19.5 20.0 19.2 19.1 19.3 19.0 19.3
Superior Universitaria 11.0 9.6 11.6 11.7 13.1 14.0 12.9 14.9 17.3 16.6
Fuente: ENAHO 2001-2010
El nivel de educación alcanzado por la población en Moquegua ha mejorado, así lo revela

los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Para el año 2010 solo el
4.3% de la población no cuenta con nivel educativo, por otra parte el 18.6 % logró estudiar
primaria, el 41.3% cuenta con estudios secundarios y 25.3% consiguió algún nivel de
estudios superiores. La característica más importante es que se da una tendencia positiva
en la población por lograr estudios superiores y mejorar su nivel educativo.
Un gran porcentaje de la población de 15 años a más tiene calificación educativa en

secundaria explicado por la relación que existe con la población ocupada y la necesidad
de la población que por mejorar sus condiciones económicas no concluyen el
conocimiento especializado en la educación tecnológica y Superior.
Asimismo las condiciones económicas del momento actual con indicadores

macroeconómicos estables está permitiendo el incremento de población con capacidades
en educación Superior No Universitaria y Universitaria.

Según la información de la ENAHO en el periodo de estudio 2010 respecto al 2001 se
observa incremento de la población mayor de 15 años con educación Superior No
Universitaria con 5.1 puntos porcentuales y en Educación Universitaria 5.6 puntos
porcentuales. Por el contrario la población con educación secundaria se redujo en 6.6
puntos porcentuales y en primaria 4 puntos porcentuales.
2.4. Oferta de carreras profesionales en los Institutos de Educación Superior
Gráfico 2.3
Cuadro 2.3
MOQUEGUA: MATRICULADOS POR CARRERA TÉCNICA DE 03 AÑOS, SEGÚN INSTITUTO
SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO DEL 2009 AL 2013
CANTIDAD DE
CARRERA TÉCNICO INSTITUTO SUPERIOR PROMEDIO
N° MATRICULADOS
PROFESIONAL TECNOLÓGICO PÚBLICO / ANUAL
2009 2010 2011 2012 2013
José Carlos Mariátegui 128 116 128 133 116
Luis E.Valcárcel 43 47 40 88 97
2 Contabilidad 239
Alianza Renovada Ichuña-
Bélgica 0 40 58 79 81
8 Secretariado ejecutivo 90
4 Producción Agropecuaria José Carlos Mariátegui 98 104 99 93 76 120
De Los Andes 0 0 0 14 8
Alianza Renovada Ichuña- 0 0 0 0 0

Bélgica
Omate 20 8 18 27 34
3 Computación e Informática De Los Andes 0 0 0 26 20 228
Omate 41 29 41 39 41
Inmaculada Concepción 35 30 27 36 31
1 Construcción Civil Alianza Renovada Ichuña- 279
Bélgica 0 44 67 87 88
Chojata 50 25 19 42 37
Electrotecnia industrial José Carlos Mariátegui 69 63 47 53 52 57
9
Electrónica Industrial Luis E.Valcárcel 21 23 18 45 40 29
7 Mecánica de Producción 105
6 Mecánica Automotriz 111
5 Enfermería Técnica 117
11 Técnico en Farmacia José Carlos Mariátegui 69 51 45 44 40 50
10 Industrias Alimentarias Alianza Renovada Ichuña- 81
Bélgica 87 85 44 41 16
14 Fruticultura CFAM 19 13 12 12 20 15
16 Horticultura CFAM 4 0 0 0 0 1
15 Viticultura – Enología CFAM 10 10 9 9 20 12
13 Zootecnia CFAM 0 13 16 23 26 16
12 Alianza Renovada Ichuña-
Guía Oficial de Turismo 27
Bélgica 73 41 18 5 0
Fuente: Institutos Superiores Tecnológicos Públicos
http://escale2.minedu.gob.pe/estadistica/ce/matricula/2012.pdf
La Oferta Educativa de la Educación Superior en la Región Moquegua se concentra en 4

grupos:
- Mayor Preferencia: Construcción Civil, Contabilidad y Computación e Informática.
- Mediana Preferencia: Producción Agropecuaria, Enfermería Técnica, Mecánica
Automotriz, Mecánica de Producción.
- Menor Preferencia: Secretariado Ejecutivo, Electrónica Industrial y Electrotecnia e
Industrias Alimentarias.
- Escasa Preferencia: Técnico en Farmacia
La explicación analizada es por la dinámina de la economía nacional y regional donde se

observa mayores inversiones en infraestructura física y el incremento del sector servicios
que demanda mayor empleo.
Asimismo destaca la carrera de Computación e Informática cuya servicio educativo se

ofrece en 5 Instituciones de nivel Superior. Le sigue Producción Agropecuaria y
Construcción Civil con 4 Instituciones de nivel Superior y la carrera de Contabilidad cuenta
con 4 Instituciones que brindan el servicio educativo.
Cabe destacar que mejor infraestructura física y Equipamiento presentan las IEST José
Carlos Mariátegui y Luis E. Valcarcel ubicados en los distritos de Ilo y Moquegua
respectivamente. Así también concentran el mayor número de estudiantes y un mayor
número de carreras de nivel superior.
La oferta educativa del nivel Superior en Moquegua se proyecta por atender al creciente
sector servicios y al sector industria en menor medida; en cambio, tiende a decrecer la
oferta educativa en el sector agrario. La explicación es económica: “En una economía en
crecimiento con mejores ingresos remunerativos de la población, el gasto en alimentos
representan cada vez menor porcentaje del presupuesto familiar”.
El Centro de Formación Agrícola Moquegua forma parte de las Instituciones de nivel

Superior y administrativamente es una organización privada sin fines de Lucro el cual
presenta un reducido número de estudiantes en sus carreras técnicas “Experimentales”
como son Fruticultura, Horticultura, Viticultura-Etnología y Zootecnia. La Dirección
Regional de Educación presupuestalmente atiende el servicio educativo con 14 plazas
docentes de acuerdo a Convenio suscrito con la Asociación CFAM.
2.4.1. INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR JOSE CARLOS MARIATEGUI
En el análisis realizado al IEST José Carlos Mariátegui para un periodo de 6 años (2008-
2013) las carreras de mayor preferencia por los estudiantes lo hemos clasificado en
cuatro grupos:
1) Mayor preferencia: Construcción Civil, Contabilidad, Computación e

Informática
2) Mediana preferencia: Secretariado ejecutivo, Mecánica Automotriz, Mecánica
de Producción y Producción Agropecuaria.
3) Menor preferencia: Enfermería Técnica y Electrotecnia Industrial.
4) Escasa preferencia: Técnico en Farmacia.
Gráfico 2.4

Fuente: IEST
Se observa en el gráfico que las carreras profesionales de Mecánica de Producción,

Mecánica Automotriz y Electrotecnia Industrial son las que presentan menor número de
titulados, los factores se explican por falta de guía docente en el trabajo de investigación,
por mayor demanda en el mercado laboral que impide la titulación y de índole económico.
La brecha entre el número de ingresantes y el número de egresados es mayor en las

carreras de mayor prefencia por parte de los estudiantes. Así se observa en el siguiente
gráfico.
Gráfico 2.5

Las carreras profesionales de Construcción Civil, Mecánica de Producción, Secretariado
Ejecutivo y Computación e Informática presentan mayor brecha entre los ingresantes y los
egresados en 28, 26, 25 y 24 estudiantes respectivamente que no concluyen sus estudios
en los tres años que dura la carrera técnica superior.
La brecha respecto al número de egresados respecto al número de titulados es mayor en

las carreras profesionales de Contabilidad con 15 egresados y Mecánica Automotriz con
14 egresados; Caso contrario sucede con la carreras de Enfermería técnica, Secretariado
Ejecutivo y Técnico en Farmacia donde los estudiantes presentan un ratio mayor de
titulados respecto a los egresados.
2.4.2. INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR LUIS E. VALCARCEL
En el análisis realizado al IEST Luis E. Valcárcel para un periodo de 6 años (2008-2013)

las carreras de mayor preferencia por los estudiantes lo hemos clasificado en cuatro
grupos:
1) Mayor preferencia: Construcción Civil, Contabilidad, Computación e

Informática
2) Mediana preferencia: Secretariado Ejecutivo, Enfermería Técnica.
3) Menor preferencia: Industrias Alimentarias, Mecánica de Producción,
Electrónica Industrial.
4) Escasa preferencia: Mecánica Automotriz.
Gráfico 2.6

Fuente: IEST
Las carreras de mayor preferencia por los estudiantes como Construcción Civil,
Computación e Informática, Contabilidad y Secretariado Ejecutivo son las que presentan
mayor brecha entre el número de ingresantes y el número de titulados, Los factores que
influyen son falta de guía técnico-pedagógica, administrativa y de liderazgo institucional.
En cuanto a los egresados del Instituto Luis E. Valcárcel el comportamiento es similar las
carreras de mayor preferencia son las que presentan mayor brecha al momento de
culminar la carrera profesional.
Gráfico 2.7
En Construcción Civil y Computación e Informática mas de la mitad de los que ingresan,

no logran culminar sus estudios en el periodo correspondiente; así en construcción civil
ingresan en promedio 42 y egresan 20; en contabilidad ingresan 35 y terminan 17 en
promedio.
Un gran brecha se observa en la carrera de Secretariado Ejecutivo y Construcción Civil

entre el número de egresados y el número de titulados; así mas de la mitad de los que
egresan no se titulan en las carreras respectivas.
2.4.3. Oferta Nacional de la Educación Superior No Universitaria
CUADRO N° 2.4

PERU: Población de 17 y más años de edad que estudió o
estudia Educación Superior No Universitaria, Según Carrera
Profesional 2007-2010
(% respecto del total de la población de 17 y más años de

edad)
Profesiones 2007 2010
Ciencias Contable y Financieras 7.4 7.8
Computación e Informática 11.9 12.8
Construcción Civil 0.7 0.8
Electricidad y Electronica 4.3 4.8
Carreras relacio. Hostería y Turismo 1.4 2.4
Mecánica de Producción industrial 1.9 2.0
Mecánica de mantenimiento 0.7 0.8
Otras relacio. a mecánica y metales 1.1 1.4
Farmacia 1.8 2.0
Otras carreras de la salud 14.6 14.8
Educación primaria 9.1 7.3
Otras relacionadas a la educación 3.2 2.7
Otras carreras de nivel Técnico 12.0 14.1
Fuente: INEI, ENAHO 2007-2010
La Oferta de carreras a nivel nacional es explicado por la Encuesta Nacional de Hogares

en el año 2010: el comportamiento de los jóvenes por acceder a una carrera Tecnológica
Superior y poder tener mayores posibilidades de acceder en el corto tiempo al mercado
laboral competitivo destacan por mayor demanda ciencias de la salud con 14.8%,
computación e Informática 12.8%, ciencias contables y Financieras 7.8%, Educación
Primaria 7.3%, electricidad y electrónica 4.8%, entre otras.
Las carreras de Mecánica tanto de producción, de mantenimiento y otras relacionadas

suman 4,2%, es decir que existe población capacitada en esa área con buena cantidad
de técnicos. Las carreras relacionadas con la educación si bien concentran un buen
número de estudiantes y egresados se observa que tiende a decrecer.
El Modelo de desarrollo de nuestro país hace necesario cambios para fortalecer la oferta
educativa. Toda oferta formativa de educación superior y técnico profesional debe
responder a las necesidades del mercado laboral. Se conoce que el Perú tendrá un bono
demográfico hasta el 2030, por eso se hace necesario generar condiciones para incluir a
los jóvenes a la Educación Superior para generar mayor desarrollo sostenible.
CUADRO N° 2.5
Moquegua: Tasa de cobertura bruta, educación superior (% de población con edades 17-21)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

PERÚ 37.8 39.2 41.2 44.5 48.6 47.4 51.6 53.4 55.0 57.1 62.1 69.1
Moquegua 54.1 56.7 72.9 72.3 66.6 95.2 81.2 78.4 79.4 81.6 94.5 …
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
La tasa de Cobertura bruta en Educación Superior en la región Moquegua muestra el

número de matriculados en instituciones de educación superior, independientemente de
su edad, expresado como porcentaje de la población del grupo de edades que
teóricamente corresponde a este nivel de enseñanza.
Observamos que las Instituciones Educativas en Educación Superior vienen coberturando

con atención del servicio educativo para el año 2011 en 94.5%. Es decir que 9 de 10
jóvenes entre las edades de 17 a 21 años son atendidos en los Institutos de Educación
Superior.
La cobertura en Educación Superior se ha incrementado respecto al año 2001 que fue de

54.1%. Las Instituciones Educativas Tecnológicas así como las carreras profesionales
cuentan con capacidad de atención del servicio educativo.
CUADRO N° 2.6
Tasa de conclusión, educación superior (% del grupo de edades)
22-24 años 25-34 años

2005 2012 2005 2012
PERÚ 13.7 19.7 20.9 26.8
Moquegua 32.9 34.9 31.2 39.4
FUENTE: Encuesta Nacional de Hogares INEI.
Se observa en el cuadro que en Moquegua el 34.9% de los jóvenes entre las edades 22-
24 años concluyen sus estudios superiores y un 39.4% de jóvenes lo hacen entre las
edades de 25-34 años.
Existe gran porcentaje de jóvenes que no logran terminar los estudios de educación
Superior es decir aproximadamente 4 de 10 jóvenes en los dos rangos de edades; puede
explicarse que motivos socioeconómicos conducen a los jóvenes a dejar los estudios en
educación superior.
CUADRO N° 2.7
Gasto público en instituciones educativas por alumno (soles corrientes)
Técnico - Superior No Superior

Productiva Universitaria Universitaria


2007 2012 2007 2012 2007 2012
PERÚ 973 1,425 1,856 3,612 3,169 5,964
Moquegua 835 1,741 1,839 4,307 … 12,390

Fuente: SIAF-MINEDU
Para el año 2012 el gasto per cápita en educación se ha incrementado, en la Educación

Superior No Universitaria se incrementó considerablemente de s/. 1,839 a S/. 4,307, el
gobierno regional viene ejecutando un proyecto de inversión de gran envergadura en el
Instituto Tecnológico José Carlos Mariátegui. Menor inversión por alumno se da en los
Centros Técnicos Productivos de s/. 835 a s/. 1,741; el gobierno regional ha mejorado la
infraestructura y equipamiento del CETPRO Santa Fortunata.
Para el 2013 se va a ejecutar proyectos de mejoramiento de infraestructura y

equipamiento pero es necesario que se diversifique la inversión en Asistencia Técnica y
Desarrollo de capacidades tanto para los docentes como los administrativos. El Gobierno
regional debe fortalecer la formación del recurso humano ya sea como talleres
especializados, pasantías, diplomados con Instituciones especializadas.
2.5. Oferta de Carreras en los Centros Técnicos Productivos “CETPROS”
La Educación Técnico Productiva es una educación orientada a la adquisición de

competencias laborales y empresariales en una perspectiva competitiva, sostenible y
humana (art. 89° D.S 011-2012-ED).
El servicio educativo en los CETPROS atiende a personas mayores de 14 años de edad,

pero una características fundamental es que debe ser “pertinente”, es decir una
enseñanza técnica orientada a la producción de bienes y servicios con demanda en el
mercado laboral local, regional, nacional e internacional.
La Educación Técnica Productiva fortalece la competitividad de nuestra economía. La

oferta formativa de los CETPROS debe de adecuarse a la demanda laboral de las
empresas; es necesario que el Gobierno Regional de Moquegua y la Dirección Regional
de Educación planifiquen el desarrollo del servicio educativo asegurando una oferta de
educación técnico productivo de calidad y articulada a las demandas de desarrollo local y
regional.
Es importante que se actualicen los perfiles profesionales del Catálogo Nacional de

Títulos y Certificaciones como medio de articulación entre la oferta formativa de los
Centros Técnicos Productivos y la Demanda de las Empresas. Se viene dando cambios

en la estructura productiva y de servicios en la región por tanto es urgente evaluar la
oferta Formativa de los Institutos Superiores y CETPROS con la Demanda de las
Empresas.
CUADRO N° 2.8
REGIÓN MOQUEGUA: CENTROS DE EDUCACIÓN PRODUCTIVA Y ALUMNOS MATRICULADOS,SEGUN TIPO DE
GESTIÓN, 2010-2012

Variación Variación
2010 2011 2012 porcentual (2010 porcentual (2011
Provincia
y 2011) y 2012)
Centros Alumnos Centros Alumnos Centros Alumnos Centros Alumnos Centros Alumnos
Total 23 2,264 27 2,563 27 2,486 17.4 13.2 0.0 -3.0
Público 18 1,911 19 2,048 18 2,140 5.6 7.2 -5.3 4.5
Privado 5 353 8 515 9 346 60.0 45.9 12.5 -32.8
Fuente: ESCALE
El cuadro muestra la variación de alumnos matriculados en los Centros de Educación

Técnico Productiva Público, se aprecia el incremento en 4.5% en el año 2012 respecto al
año 2011. En el año 2011 respecto al año 2010 se incrementó en 7.2%; se explica que los
jóvenes de menores recursos económicos optan por una carrera técnica productiva como
opción para encontrar trabajo en el corto tiempo.
Asimismo los alumnos matriculados en un Centro Técnico Productivo a disminuido en -

32.8% en el año 2012 respecto al año 2011. Existe mucha variación en la matrícula de los
estudiantes año a año; hay factores de orden económico y de preferencia de carreras de
mayor calificación.
CUADRO N° 2.9
Moquegua: Matrícula en los Centros Técnico Productivo 2013
Alumnos Alumnos
CETPROS Distrito Nombre de IE Gestión
(2012) (2013)
1 Samegua SANTA FORTUNATA Pública 234 202
2 Ilo CESAR VALLEJO Pública 226 211
HORACIO ZEBALLOS
3 Samegua Pública 222 176
GAMEZ
4 Moquegua SIMON BOLIVAR Pública 187 135
3RA. BRIGADA
5 Samegua Pública 170 167
BLINDADA
6 Yunga CRISTO OBRERO Pública 168 0

INMACULADA
7 Moquegua Pública 163 77
CONCEPCION
8 Omate SAN VICENTE DE PAUL Pública 150 134
9 Ilo CORONEL JOSE GALVEZ Pública 106 136
10 Moquegua LOS ANGELES Pública 88 75
11 Puquina SAN SALVADOR Pública 86 88
12 Moquegua EXE_TEC Privada 75 115
13 Samegua JESUS OBRERO Pública 70 58
14 Carumas CARUMAS Pública 64 86
15 Ilo FLAVISUR Privada 60 60
16 Ilo ESSUMIN ILO Privada 52 0
17 Ichuña ICHUÑA Pública 49 59
San
18 SAN CRISTOBAL Pública 46 42
Cristóbal
19 Ilo DIVINO MAESTRO Pública 45 66
20 Ilo EL PACIFICO Privada 40 28
21 Lloque LLOQUE Pública 38 31
GASTRONOMIA Y
22 Ilo Privada 36 9
BARTENDER
23 Moquegua EGATUR Privada 35 45
24 Ichuña JANCO PUJO Pública 28 34
MARISCAL DOMINGO
25 Ilo Privada 21 53
NIETO
BELLEZA ESTETICA Y
26 Ilo Privada 20 24
SALUD
27 Moquegua KARLA LORENA Privada 7 7
28 Moquegua FLAVISUR Privada 0 60
TOTAL 2486 2178
Fuente: ESCALE
Según el cuadro N° 2.9 en el año 2012 existen 27 CETPROS con 2,486 alumnos en la
región Moquegua de los cuales 18 son públicos y 9 son privados. La educación técnico
productivo en Moquegua es impartida mayormente por la CETPROS públicos. Para
determinar una mejor apreciación y análisis respectivo se ha clasificado a las Instituciones
Educativas por el número de alumnos matriculados.
Los CETPROS grandes representan el 65.4% y se ha considerado el Santa Fortunata,

César Vallejo, Horacio Zeballos Gámez, Simón Bolívar, Tercera Brigada, Cristo Obrero,
Inmaculada Concepción, San Vicente de Paul y Coronel José Gálvez. El resto de los
CETPROS representan el 34.6%.
Del cuadro también podemos indicar que de los CETPRO PUBLICOS EL 72,22 % no
tiene ni equipo, ni local propio por lo que no puede hacer gestión para implementar las
especialidades, asímismo podemos apreciar que el 27,78% tiene local propio esto
representa a 5 CETPROs de los cuales solo 1 CETPRO tiene infraestructura y equipo
adecuado CETPRO Santa Fortunata, el resto solo cuenta con ambientes incompletos,
insuficientemente implementados.

También podemos indicar que si calculamos en los CETPRO públicos el ratio estudiantes
por docente concluimos que cada docente atiende a 19,31 estudiantes por año. Las
estadísticas no indican cuántos de estos estudiantes concluyen, ni cuantos estudiantes se
certifican.
CUADRO 2.10
Locales IST y CETPRO
Técnico- Superior No Universitaria
Provincia
Productiva Total Pedagógica Tecnológica
Total 21 12 2 10
Mariscal Nieto 10 5 1 4
General Sánchez Cerro 3 5 1 4
Ilo 8 2 0 2
Fuente: ESCALE
La actual coyuntura de cambios que se vienen produciendo en las actividades productivas

y de servicios, así como la tecnología que cada vez incrementa su ritmo de crecimiento
hace necesaria la evaluación y el fortalecimiento de las carreras técnicos productivas, de
manera que la oferta educativa de los CETPROS esté articulada a la demanda laboral. Es
necesaria la formación de capital humano en especialidades acorde a las potencialidades
de cada región.
2.6. Mobiliario y Equipo de Cómputo
CUADRO N° 2.11

El mobiliario y equipo según los informes del inventario de activos de los institutos que se
adjuntan, datan del año 1999-2003 en un 75%, especialmente de los equipos de cómputo
que por avance de tecnología en 5 años se desfasa. Asimismo por informes de los
Institutos que se adjuntan al final del estudio es necesaria la implementación de equipos
según las especialidades.
2.7. Preferencias de los estudiantes por carreras técnico productivas
Gráfico 2.8
La oferta educativa de los CETPROS está determinado por la matrícula; durante el año
2012 un total de 2,486 estudiantes siguieron estudios en Educación Técnico productiva.
Según la preferencia de los jóvenes por una capacitación técnica los estudiantes
mayormente prefieren carreras de la familia profesional en Textil y Confecciones 21%,
Estética personal 14%, Computación e Informática 11%, Hostería y Turismo 9%,

Construcción 9%, Mecánica y Motores 8%, Mecánica y metales 7% y Administración y
Comercio 6%.
Se puede observar que la preferencia por las carreras están vinculadas por las mayores
oportunidades de empleo, es decir la población joven busca insertarse al trabajo en
actividades de mayor demanda como el sector comercio y servicios. Asimismo gran parte
de egresados generan un empleo independiente.
La Educación Técnico productiva tiene por objetivo que los jóvenes adquieran
competencias laborales y empresariales en diferentes campos de la actividad económica
se observa que existen carreras técnicas que no están orientadas a la dinámica
económica de la región, asimismo es necesario una mejora en las condiciones de los
aprendizajes en los estudiantes, especialmente en la empleabilidad. Hacer una revisión
sobre la Promoción de Alianzas Estratégicas (D.S. 011-2012-ED) especialmente con otras
Insituciones Educativas y con la empresa privada con el objetivo de mejorar la
competitividad de nuestros egresados.
Gráfico 2.8
Fuente:
ESCALE
La Educación Técnico Productiva es impartida de dos formas: Ciclo Básico y Ciclo medio.
La información estadística muestra que para el año 2013 un total de 1772 estudiantes
siguieron estudios del ciclo básico y 406 lo hicieron en el ciclo medio. Se explica que la
población mayormente demanda de capacitaciones para trabajos de menor complejidad y
que permita al estudiante incorporase al mercado laboral. (D.S. N° 011-2012-ED).
En general la oferta del servicio educativo está fuertemente concentrada en las

actividades de Comercio y Servicios; por tanto es necesario fortalecer las Instituciones
Educación Técnico Productiva sobre calidad y pertinencia de nuestra oferta educativa.
2.8. Condición Laboral de los Docentes en los CETPROS

Respecto al estudio se puede determinar que para el año 2013 la atención del servicio
educativo en los CETPROS tanto público como privado; en la región contó con 170
docentes de los cuales el 31% corresponden a docentes nombrados y 69% son docentes
contratados.
El CETPRO Santa Fortunata es el de mayor porcentaje de docentes contratados con 17;

le siguen Horacio Zeballos Gámez (6), Simón Bolivar (6), 3ra. Brigada Blindada (6) y
César Vallejo (5); dentro de los de mayor número de docentes nombrados.
Gráfico 2.9
Fuente: ESCALE
2.9. Matrícula en los CETPROS por familia Profesional
Los Centros Tecnico Productivos se basan en un curriculu por competencias y prepara a

la población para una cultura productiva con visión empresarial y capacidad
emprendedora y que responda a las demandas del sector productivo de la región.
La Formación Superior Técnica se organiza en tres grados que concuerdan con los
distintos niveles calificativos del sector productivo:
- Nivel Superior con una duración mínima de 3,000 a 4,000 horas y se otorga el título
de “profesional Técnico”
- Nivel Medio con una duración mínima de 2,000 horas y se otorga el título de
“Técnico”
- Nivel Básico quien no tiene requisitos académicos con una duración mínima de 1,000
horas y se titulan como “Auxiluar Técnico”.
Las carreras técnicas se clasifican en Familias Profesionales que corresponden a un

conjunto de profesiones que comparten un tronco común de conocimientos, manejo de
tecnología y recursos utilizados en la realización del proceso productivo o la prestación de

un servicio, es decir que existen en una familia profesional un conjunto de títulos y
certificaciones.
Cuadro 2.12
FUENTE: INEI
Al analizar el tema de la formación profesional hay que vincularlo a los sectores más
importantes de la economía regional y los que más absorben mano de obra. Los sectores
que más destacan son servicios, comercio y la industria. Tambien es fundamental precisar
las potencialides de desarrollo de nuestra región.
La oferta educativa puede entenderse como el valor que se añade a un a persona en

término de calificación o para ser más precisos en términos de competencias laborales (A.
Haya e la Torre). Los CETPROS con mayor capacidad de oferta educativa se muestra a
continuación y se observa que en su mayoría se concentra en familias profesionales como
Textiles y Manualidades, Estética personal, Computación e Informática entre otros. Es
decir en actividades relacionadas con servicios e industria.
Cada CETPRO posee una característica especial respecto a la formación productiva; así
Simón Bolivar concentra mayor alumnado en computación e Informática, estética
personal, Jesús obrero (INPE) en construcción; 3ra. Brigada Blindada en textil y
confecciones, cuero y calzado; Santa Fortunata estética personal, textil y confecciones
con Administración y Comercio; César vallejo Administración y Comercio, Estética

personal y Computación e informática; San Vicente de Paul en textil y confecciones;
Crnel. José Galvez Construcción, mecánica y metales; Horacio Zeballos textil y
confecciones, Inmaculada Concepción Textil y confecciones y Cristo Obrero Textil y
Confecciones.
Se puede apreciar que estos CETPROS ofrecen fortalezas en algunas carreras técnicas
que responde a condiciones de prefencia por obtener en el futuro capacidades y
competencias para un empleo determinado.
III. Estudio del Mercado Laboral

3.1.
Características de la Demanda
Laboral en la Región Moquegua
Para nuestro estudio la Demanda de las empresas por personal calificado para laborar en
los diferentes actividades económicas está determinado por la Población
Económicamente Activa (PEA) Ocupada por sectores económicos.
Es importante resaltar que nuestro estudio utilizará como información el Censo de

Población y Vivienda 2007, la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida y Pobreza
(ENAHO), el Censo Económico 2008; datos estadísticos que reflejan el comportamiento
de las variables económicos, y sociales en la Región Moquegua.
Consideramos que el CENSO 2007 es importante porque la estructura productiva

respecto al nivel de estudio de la población mantiene el mismo comportamiento; así será
corroborado por la información de la ENAHO 2011 que fue sistematizada por la OSEL
Moquegua oficina de la Dirección Regional de trabajo.
También saber que el Censo toma información de toda la población, cosa que no sucede
con la Encuesta que la información estadística proviene de inferencia a un grupo de
población, es decir una muestra.
3.2. Evolución del mercado Laboral Censo 2007
CUADRO N° 3.1

La minería y la manufactura en región Moquegua son los sectores que mayor aporte en el
PBI regional por tanto en la actualidad tiene un gran peso como potencial en la
producción, inversión y exportación, sin embargo no es gravitante en el empleo.
Otra observación importante es la ubicación de la población ocupada por nivel educativo

varía notablemente en las diversas actividades económicas. En Agricultura se concentra
el mayor porcentaje de población ocupada, pero el recurso humano es el que presenta un
menor nivel educativo.
La Agricultura registra los menores índices de calificación, sólo congrega a cerca del 6.6%
% de población ocupada con nivel superior Universitaria y No universitaria.
Por lo contrario gran concentración de población ocupada con nivel Superior No

Universitario presenta el sector servicios como Enseñanza, administración pública,
financieras, salud, otros y que al juntarla con Comercio, Restaurante y Hoteles, alcanza
un abrumador 75% de dicha población.
Existe una tendencia del sector Servicios a mantenerse como el gran reclutador de estos
profesionales. La mayor demanda de empleo en el sector Servicios se orienta a la
población con educación Superior Universitaria 27.69%, seguido por la educación
secundaria 25,34% y recién el tercer lugar es ocupado por la población con nivel superior
No Universitaria 22.45%.
GRAFICO N° 3.1

Moquegua: Población Ocupada con Educación Superior No Universitaria completa
según actividad económica
Fuente: INEI
Censo 2007
GRAFICO N° 3.2
Moquegua: Población Ocupada Sector Servicios según nivel educativo Censo 2007
Fuente: INEI
Censo 2007
3.3. Tasa de Ocupación de la PEA
CUADRO N° 3.2

REGION MOQUEGUA: PEA OCUPADA, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO CONCLUÍDO,
2011
(Porcentaje)
Año 2006 Año 2011
Nivel educativo
PEA OCUPADA PEA OCUPADA
concluído
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 87180 51856 35324 93897 57506 36391
Sin nivel 15.7 10.2 23.7 14.1 9.7 21.0
Primaria 27.3 27.7 26.9 25.1 26.2 23.4
Secundaria 33.1 36.6 28.0 36.8 40.4 31.2
Superior No Universitario 15.0 16.8 12.2 14.4 15.1 13.2
Superior Universitario 8.9 8.7 9.2 9.6 8.6 11.2
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2011.
Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económ ico Laboral (OSEL) Moquegua.
La Población Económicamente Activa es aquella que participa en la producción de bienes

o prestación de servicios, en el Perú es la población mayor de 14 años que tiene un
empleo remunerado o empleo independiente. Para el año 2011 la PEA ocupada con nivel
educativo Superior Universitario representa el 9.6% y con nivel educativo No Universitario
14.4%, es decir que la calificación de nuestro recurso humano en Educación Superior
llega al 24%.
El Modelo de desarrollo de nuestro país hace necesario cambios para fortalecer la oferta
educativa. Toda oferta formativa de educación superior y técnico profesional debe
responder a las necesidades del mercado laboral. Se conoce que el Perú tendrá un bono
demográfico hasta el 2030, por eso se hace necesario generar condiciones para incluir a
los jóvenes a la Educación Superior para generar mayor desarrollo sostenible.
3.4. PEA Ocupada por categoría ocupacional
CUADRO N° 3.3
M oquegua:% de Población O cupada por niveleducativo y desem peño en eltrabajo
Superior Superior Superior
Superior
Sin Educación No Univ. No Univ. Univ.
Desempeño laboral Prim aria Secundaria Univ. Total
Nivel Inicial incom pl com plet incom ple
com pleta
eta a ta
Em pleado 4% 12% 5% 16% 29% 49% 45% 68% 30%
O brero 20% 20% 27% 35% 28% 22% 20% 9% 26%
Trabajadorindependiente o porcuenta propia 51% 30% 51% 37% 34% 24% 27% 19% 34%
Em pleadoro patrono 1% 5% 2% 1% 1% 1% 2% 2% 2%
Trabajadorfam iliarno rem unerado 21% 28% 13% 7% 5% 3% 4% 2% 7%
Trabajador(a)delhogar 2% 5% 2% 3% 2% 1% 1% 0% 2%
Total 100% 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente:INEI-C PV 2007

La PEA por categoría ocupacional y nivel educativo está concentrada en tres grupos:
Empleados 30%, Obreros 26% y Trabajador Independiente 34%.
Dentro del grupo empleados 45% tienen educación Universitaria completa e incompleta,
36% Superior No Universitaria completa e incompleta y 17% nivel secundario. El Grupo
Obrero 45% tienen educación secundaria y en cuanto al trabajador independiente o por
cuenta propia 36% tiene educación secundaria.
De acuerdo al cuadro se aprecia que mayores calificaciones en educación Superior se

observa cuando el trabajador se desempeña como empleado: Superior Universitario
completo 68%, Superior No universitario completo 49%. Como obrero la calificación
educativa se da con 35% nivel secundario, y 27% nivel primario. Respecto a la categoría
de trabajador independiente 51% nivel primario y 51 % sin nivel.
3.5. El empleo en la ciudad de Moquegua por Rama de Actividad
La demanda del empleo por parte de las empresas privadas de 10 y más trabajadores en
la ciudad de Moquegua a concentrando la mayor masa laboral en servicios (67,1%)
seguido de extractiva (12,5%), comercio (7,9%), transportes, almacenamiento y
comunicaciones (7,9%) e industria (4,6%).
En el caso de la rama de actividad servicios, la sub rama enseñanza fue la que concentró
mayor cantidad de trabajadores, seguida en menor proporción por la sub rama
establecimientos financieros. En la rama extractiva la mayor generación de empleo se dio
en la sub rama agricultura, por otro lado, en la rama de actividad comercio se explica por
la mayor demanda de personal en empresas dedicadas a las ventas de alimentos y
bebidas, y artículos tecnológicos y electrodomésticos.
GRÁFICO 3.3
CIUDAD DE MOQUEGUA: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD, 2011
1/ Incluye las subramas enseñanza, establecimientos financieros y servicios sociales y comunales

Direcció n Regional desubramas
2/ Incluye las Educació n Moquegua
agricultura y minería Pá gina 58
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2011.
Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Moquegua.
3.6. Evolución del empleo por Rama de Actividad
El empleo presentó una tendencia creciente desde el año 2008 – año en que se empieza
a medir la encuesta en la ciudad de Moquegua registrando una variación de 26,5% en el
año 2011 respecto al año 2008.
A partir del Gráfico N° 4.4, se observa que en el primer trimestre del 2011, el empleo
registró un crecimiento, explicado por la mayor contratación de personal en la rama de
actividad servicios específicamente en las sub ramas enseñanza y establecimientos
financieros. En la sub rama enseñanza por la contratación de personal docente y
administrativo por el inicio del año académico 2011. En la sub rama establecimientos
financieros este crecimiento se justificó por la contratación de personal que realizan
actividades en la venta de créditos y productos financieros.
A partir del segundo trimestre, esta tendencia creciente se mantiene hasta el mes de
agosto donde es notable la disminución del índice de empleo a consecuencia de la
culminación del semestre académico en las universidades e institutos privados,
mostrando que la generación de empleo en las empresas privadas está fuertemente
influenciado por la rama de actividad servicios específicamente por la subrama
enseñanza; para el último trimestre del año el empleo se recupera principalmente por la
contratación de personal para las actividades productivas ligadas a las fiestas de navidad
y año nuevo. Similar comportamiento podemos observar en el año 2009, tal como los
muestra la ENVME para dicho año. Pero en el año 2010 comienza con un alto índice pero
al pasar los meses, este muestra comportamientos variados, hasta el mes de agosto
mostrando una recuperación para los últimos meses del año. .
GRÁFICO 3.4
CIUDAD DE MOQUEGUA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009 – 2011
(Base: octubre 2010=100)

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes y se aplica a empresas privadas.
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009 - 11
Analizando la variación promedio anual del empleo en el año 2011 respecto al año 2010,
se observa que el empleo no mostró ningún crecimiento (0,0%), este resultado a
consecuencia de un mínimo crecimiento en la rama de actividad servicios (0,1%) y a una
variación negativa en la rama extractiva (-18,8%) y comercio (-0,8%).
CUADRO 3.4
CIUDAD DE MOQUEGUA: VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO SEGÚN
RAMA DE ACTIVIDAD EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
2009 – 2011
Variación anual promedio del empleo 1/
Ramas de actividad
2009 2010 2011
Total 20,8 4,7 0,0
Extractivas 2/ 36,2 -7,1 -18,8
Industria -7,0 -11,6 24,5
Comercio 34,3 8,6 -0,8
Transportes, alamcenamiento y comunicaciones 22,0 -6,6 37,6
Servicios 3/ 23,2 4,9 0,1
1/ Es la variación porcentual del índice del empleo de los 12 meses del año en estudio, respecto al índice del año anterior.
2/ 3/ Incluye enseñanza, establecimientos financieros y servicios sociales y comunales, Incluye las agricultura y minería.
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME),2009 –11.
Direcció n Regional
Elaboración: de Educació
DRTPE – Observatorio n Moquegua
Socio Económico Laboral (OSEL) Moquegua. Pá gina 60
3.7. La demanda de trabajo por tamaño de empresa
Según tamaño de empresa podemos diferenciar 2 grupos, las empresas de 10 a 49

trabajadores y las empresas de 50 y más trabajadores. Ambas concentraron la mayor
demanda de mano de obra, pues el 49,8% de los trabajadores lo hizo en empresas de 10
a 49 trabajadores y un 50,2% lo hizo en empresas de 50 y más trabajadores.
Es importante notar que en los últimos 3 años, se han insertado un mayor número de
personas a las empresas de 50 y más trabajadores, al pasar de 47,3% en el 2009 a un
50,2% en el 2011. Situación contraria ocurre en las empresas de 10 a 49 trabajadores
donde la disminución fue de 2,9 puntos porcentuales para igual periodo de tiempo.
CUADRO N° 3.5
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2009 –
2011(Porcentaje)
Tamaño de empresa 2009 2010 2011
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Empresas de 10 a 49 trabajadores 52,7 48,6 49,8
Empresa de 50 y más trabajadores 47,3 51,4 50,2
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009 – 11.
Analizando el empleo por tamaño de empresa de 10 a más trabajadores, según rama de

actividad económica (Cuadro 4.6), en el año 2011, las ramas de actividad servicios y
extractiva concentraron la mayor cantidad de trabajadores en la ciudad de Moquegua,
destacan las empresas dedicadas a la explotación y transformación de minerales.
Además, haciendo un análisis de la importancia en la generación de empleo en las

empresas de 10 a 49 trabajadores en el año 2011, fueron las ramas de servicios,
actividad transportes, almacenamiento y comunicaciones y comercio las que demandaron
más personal.
Haciendo un análisis de la estructura porcentual de la distribución de los trabajadores por

ramas de actividad para los años 2009, 2010 y 2011, se percibe que en las empresas de
10 a 49 trabajadores, las ramas de actividad extractiva y servicios vieron reducida la
concentración de mano de obra, mientras que las ramas de actividad industria, comercio y

transportes, almacenamiento y comunicaciones aumentaron la concentración de mano de
obra.
En las empresas de 50 y más trabajadores, la rama de actividad extractiva se redujo la

concentración de mano de obra al pasar de 25,8% en el 2009 a 21,7% en el 2011.
Situación contraria se muestra en la rama de actividad servicios que paso de 74,2% en el
2009 a 78,3% en el 2011.
CUADRO N° 3.6
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA Y RAMA
DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2009 – 2011
(Porcentaje)
Tamaño de empresa y
2009 2010 2011
rama de actividad económica
Empresa de 10 a más trabajadores 100,0 100,0 100,0
Extractiva 1/ 14,6 13,2 12,5
Industria 3,9 4,6 4,6
Comercio 7,0 8,0 7,9
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 2,4 5,7 7,9
Servicios 2/ 72,1 68,6 67,0
Empresas de 10 a 49 trabajadores 100,0 100,0 100,0

Extractiva 3/ 4,5 3,4 3,2
Comercio 13,3 16,4 15,9
Servicios 2/ 70,3 59,1 55,7
Empresa de 50 y más trabajadores 100,0 100,0 100,0

Extractiva 4/ 25,8 22,4 21,7
Comercio 0,0 0,0 0,0
Servicios 5/ 74,2 77,6 78,3
Nota: La distribución del número de trabajadores está en función al promedio de los 12 meses de cada año.
La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la encuesta Nacional de Variación
Mensual del Empleo (ENVME).
1/ Incluye las subramas agricultura y minería.
2/ Incluye las sub ramas enseñanza, establecimientos financieros y servicios sociales y comunales.
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME) ,2009 –11.
Si analizamos la variación del empleo en las empresas privadas de 10 y más

trabajadores, de un año respecto al año anterior en la ciudad de Moquegua (Gráfico N°
4.5), se aprecia para el año 2011 el empleo no presentó ninguna variación respecto al año
2010 (0,0%), en tanto que el año 2010 y 2009 presentó una variación positiva de 4,7% y
20,8% respectivamente.

Así mismo las empresas privadas de 10 a 49 trabajadores en el año 2011 el empleo se
incrementó en 5.4% con respecto al año 2010, en tanto que el año 2010 presento un
decremento de -6.1%.
Similar comportamiento se observa por tamaño de empresa, siendo las empresas de 50 y

más trabajadores las que presentaron una variación de 22,1% y 17,2% en los años 2009 y
2010 respectivamente. Para el año 2011 las empresas de 50 y más trabajadores
presentaron una variación negativa de -3,5% respecto al año 2010 a consecuencia de una
menor producción de minerales.
GRAFICO 3.5
CIUDAD DE MOQUEGUA: VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO POR
TAMAÑO DE EMPRESA, 2009 – 2011 (porcentaje)
25
22,1
20,8
20 17,6 17,2
15
10
4,7 5,4
05
0,0
00
-05 -3,5
-6,1
-10
2009 2010 2011
De 10 y más trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 y más trabajadores
3.8.Nota:La demanda de trabajo por rama de actividad

La variación porcentual anual, es la variación del índice promedio del empleo de los 12 meses del año
en estudio respecto al año anterior.
Para conocer la demanda
Fuente: MTPE – Encuesta de trabajo
Nacional por ramas
de Variación Mensualdedel actividad en la2009
Empleo (ENVME), ciudad
- 11 de Moquegua,
se realizará un DRTPE
Elaboración: análisis de laSocio
– Observatorio variación
Económico anual del Moquegua
Laboral (OSEL) empleo y de la distribución de los
trabajadores en cada una de las cinco ramas de actividad económica:
3.8.1. Rama de actividad servicios
En el año 2011, la rama de actividad servicios (comprendida por las subramas

enseñanza, establecimientos financieros y servicios sociales y comunales) se constituyó
en la actividad económica más importante en la generación de empleo en la ciudad de
Moquegua, al registrar una variación anual positiva de 0,1% respecto al año 2010,
explicado por la mayor demanda de personal en las sub ramas enseñanza y
establecimientos financieros.
Si comparamos la situación del empleo en el año 2011 respecto al año 2009, vemos que
este presenta una tasa de crecimiento de 2,5%. Asimismo cabe indicar que 7 de cada 10
trabajadores se encuentran concentrados en esta actividad.

CUADRO N° 3.7
CIUDAD DE MOQUEGUA: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL
EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD SERVICIOS, EN EMPRESAS PRIVADAS DE
10 Y MAS TRABAJADORES, 2009 – 2011
(Porcentaje)
Tasa de
Distribución Variación anual
crecimiento
Rama de actividad económica porcentual promedio del empleo 2/
promedio
1/ 2009 2010 2011 2011/2009
Total 100.0 20.8 4.7 0.0 2.3
Servicios 3/ 67.0 23.2 4.9 0.1 2.5
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la encuesta Nacional de Variación Mensual del
Empleo (ENVME).
1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011.
2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año, respecto al año anterior.
3/ Incluye las subramas enseñanza, establecimientos financieros y seguros y servicios sociales y comunales.
Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Moquegua
La mayoría de los ocupados en la rama servicios se dedicaban a la enseñanza, siendo los

más demandados los docentes en universidades e institutos superiores privados (en el
2011, 7 de cada 10 trabajadores laboraron en esta sub rama). Si bien el empleo muestra
un crecimiento desde el año 2009, este presenta una marcada estacionalidad influenciada
principalmente por la sub rama enseñanza, en ella el empleo desciende rápidamente en el
primer trimestre debido a la culminación de labores en las universidades e institutos
privados, recuperándose en el segundo trimestre por inicio de las labores educativas,
mientras que en el mes de setiembre se observa una disminución por la culminación de
las actividades, volviendo a crecer en el mes de octubre por el inicio de los semestres
académicos, manteniéndose así hasta el final del año.
La sub rama establecimientos financieros y seguros, en el 2011 también aportó al

crecimiento del empleo, contratando personal para la colocación de créditos y productos
financieros (principalmente las micro financieras) por el aumento de los servicios en
operaciones financieras durante sus campañas de crédito escolar, día de la madre y
fiestas navideñas.
GRAFICO N° 3.6
CIUDAD DE MOQUEGUA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, 2009 – 2011

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes y se aplica a empresas privadas
3.8.2. Rama de actividad extractiva
La rama extractiva está conformada por las sub ramas minería y agricultura, en el año
2011 ésta rama de actividad mostró una variación -18,8% respecto al año 2010. Si
comparamos la situación del empleo en el año 2011 respecto al año 2009, vemos que
este presenta una tasa de crecimiento de -13,1%. Así mismo cabe indicar que el 12,5%
de los trabajadores se encuentran concentrados en esta actividad.
CUADRO N° 3.8
EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD EXTRACTIVA, EN EMPRESAS PRIVADAS DE
10 Y MAS TRABAJADORES, 2009 – 2011
(Porcentaje)
Variación anual Tasa de
Distribución
promedio del empleo 2/ crecimiento
Rama de actividad económica porcentual
promedio
1/
2009 2010 2011 2011/2009
Total 100.0 20.8 4.7 0.0 2.3
Extractiva 3/ 12.5 36.2 -7.1 -18.8 -13.1
Empleo (ENVME).
3/ Incluye las subramas agricultura y minería.

Analizando el Gráfico N° 3.7, se aprecia que para el segundo semestre del año 2009 hubo
un incremento en los índices de demanda de personal de esta rama de actividad,
manteniéndose esta tendencia hasta el primer semestre del 2010. A partir del segundo
semestre del 2010 hay un descenso considerable, el mismo que se ha mantenido durante
el 2011, esto a consecuencia que se dieron muchos despidos sobre todo en la sub rama
minería, a causa de una caída en el precio de cobre y a la menor producción y
exportación de este mineral. En cuanto a la sub rama agricultura, la demanda de mano
de obra se dio para el cuidado y mantenimiento de la vid.
GRAFICO N° 3.7
ACTIVIDAD ECONÓMICA EXTRACTIVA EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
(Base: octubre 2010 = 100)
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009 –11.
3.8.3. Rama de actividad comercio
En el año 2011, ésta rama de actividad presentó una caída de 0,8% respecto al año 2010
y presento un crecimiento de 3,8% respecto al año 2009. En cuanto a su participación en
el número de trabajadores, esta rama representó al 7,9% del total de trabajadores
demandados por las empresas privadas en la ciudad de Moquegua.
CUADRO N° 3.9
EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD COMERCIO, EN EMPRESAS PRIVADAS DE
10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009 – 11
(Porcentaje)

Variación anual Tasa de
Distribución
promedio del empleo 2/ crecimiento
Rama de actividad económica porcentual
promedio
1/ 2009 2010 2011 2011/2009
Total 100.0 20.8 4.7 0.0 2.3
Comercio 7.9 34.3 8.6 -0.8 3.8
Empleo (ENVME).
A partir del gráfico N° 3.8 se aprecia que la generación de empleo en esta rama de
actividad ha tenido un tendencia decreciente hasta el mes de setiembre, la cual es
remontada a partir de octubre por la mayor demanda de personal, el cual fue contratado
para las campañas navideñas; personal que se desempeña en ventas de alimentos y
bebidas y artículos tecnológicos.
GRAFICO N° 3.8
CIUDAD DE MOQUEGUA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA COMERCIO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009 –2011
3.8.4.
Fuente: MTPE Rama
– Encuesta de actividad
Nacional transportes,
de Variación Mensual almacenamiento
del Empleo (ENVME), 2009 –11. y comunicaciones
En el 2011, según la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), la
actividad transportes, almacenamiento y comunicaciones fue una de las ramas más
importantes en la generación de empleo en la ciudad de Moquegua, al registrar una
variación de 37,6% respecto al año 2010, y una tasa de crecimiento de 13,4% respecto
al año 2009. Según su participación en el empleo, por cada 100 trabajadores empleados
en las empresas privadas, 8 se encuentran laborando en esta actividad.
CUADRO N° 3.10

EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MAS TRABAJADORES,
2009 – 2011
(Porcentaje)
Tasa de
crecimiento
promedio
1/ 2009 2010 2011 2011/2009
Total 100.0 20.8 4.7 0.0 2.3
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones 7.9 -39.0 -6.6 37.6 13.4
Empleo (ENVME).
En el gráfico N° 3.9 se observa que el comportamiento en la demanda del empleo en ésta

rama de actividad ha sido variado. El año 2009 se inicia con un índice elevado,
disminuyendo en febrero a partir de este mes tiene un comportamiento constante hasta
setiembre, cayendo el último trimestre. Durante el año 2010 se ve un crecimiento en el
mes de marzo, luego comienza un decrecimiento hasta el mes de setiembre, a partir de
noviembre se da un incremento. En el año 2011 alcanza el punto máximo en el mes de
abril, disminuyendo luego este hasta setiembre, en el último trimestre se ve un ligero
repunte, este crecimiento estuvo impulsado por la contratación de personal para el
transporte de pasajeros en empresas interprovinciales, por la adquisición de nuevas flotas
y por la mayor demanda de este servicio.
GRAFICO N° 3.9
ACTIVIDAD ECONÓMICA TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
2009 – 2011(Base: Octubre 2010=100)

3.8.5. Rama de actividad industria
En el año 2011, la rama industria se constituyó en la segunda rama de actividad en

importancia en la generación de empleo en la ciudad de Moquegua, al registrar un
crecimiento de 24,5% respecto al año 2010 y una tasa de crecimiento de 4,9% respecto al
año 2009. La rama de actividad industria presentó una participación en el número de
trabajadores de 4,6%.
CUADRO N° 3.11
EMPLEO EN LA RAMA INDUSTRIA, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
Tasa de
crecimiento
promedio
1/ 2009 2010 2011 2011/2009
Total 100.0 20.8 4.7 0.0 2.3
Industria 4.6 -7.0 -11.6 24.5 4.9
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la encuesta Nacional de Variación Mensual
del Empleo (ENVME).
Al analizar el gráfico 3.10, el índice de empleo de la rama industria en el año 2009

muestra un comportamiento variado, en el primer trimestre se aprecia un crecimiento,
entre los meses de abril y julio el índice disminuye, pero desde agosto hasta octubre este
índice no mostró un crecimiento a consecuencia de la menor contratación de personal que
realiza actividades de sellado y etiquetado de botellas en la producción vitivinícola. En el

año 2010 de enero a octubre hay una tendencia decreciente repuntando este a partir de
noviembre alcanzando el mayor índice de este año en el mes de diciembre al tener una
mayor contratación de personal. Para el año 2011 existe una tendencia creciente del
empleo hasta el mes de agosto, por la demanda de personal que se desempeña en la
construcción de estructuras metálicas en la industria metalmecánica, transformación de
merluza y pota en la industria pesquera y etiquetado y sellado de botellas en la industria
vitivinícola; a partir de setiembre se ve una disminución en la contratación de personal en
esta rama de actividad por la reducción en la producción.
GRAFICO N° 3.10
ACTIVIDAD ECONÓMICA INDUSTRIA EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
(Base Octubre 2010=100)
IV. Propuestas y Expectativas del Diagnóstico
4.1 Inversiones del Plan de Competitividad de Moquegua

La Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva desarrolla mejores recursos
humanos con competencias para el trabajo lo que genera mayor rendimiento de la
productividad de los recursos permitiendo mejor salario y bienestar en la población.
La Planificación para orientar nuestra oferta educativa de la Enseñanza Superior

Tecnológica y Técnico Productiva pertinente debe de articularse a las demandas del
desarrollo local y regional planteadas en el Plan de Competitividad de Moquegua 2012-
2021
.
4.1.1 Infraestructura productiva y principales proyectos
Proyectos Corto plazo (2013) Mediano plazo (2014) y largo plazo (2021)
Carreta Cruz de Flores-Omate-Pampa Izuña
Carretera Chiligua-Cuchumbaya-Bellavista
Carreteras Carretera Quinistaquillas-Sijuaya-Matalaque-Salinas Moche
Carretera Pallatea-Chojata
Carretera Yojo-Yaragua-Chimpapampa
Mejoramiento canal de Riego Pampa Blanca Chojata, Pachas, Infraestructura

de riego Ubinas, Tassa Quinistaquillas, Matalaque-Candagua, Construcción
Riego
canal de riego Chullunquiani-Piruani en Ubinas. Construcción Represa de
Juinhas lloque.
Represas Paltiture, Humalso, Pasto Grande II, Chirimayune
Elaboración de Proyecto Puerto de Ilo. Mejoramiento, Ampliación y puesta en

Puerto
Funcionamiento
Aeropuerto Concesión y Construcción de Aeropuerto con APP e Inversión Privada
Estudio de factibilidad para construcción de ferrovía para mercados de Brasil

Ferroviario
y Bolivia
Fuente: Plan de Competitividad 2012-2021
4.1.2 Electrificación

Proyectos Corto plazo (2013) Mediano plazo (2014) y largo plazo (2021)
Ampliación y Mejoramiento de electrificación Rural: Localidades Rurales

de Mariscal Nieto y Sánchez Cerro; Ichuncha, Ubinas-Chojata-Lloque-
Yunga-Ichuncha. Sectores agrícolas Yaguay-Samatelo-Ocollita-
Electrificación Huaracane-Carsagua,
Revisión y Avance de proyectos: Ampliación y mejoramiento de

Electrificación Rural: Piquina-La Capilla, Pequeño Sistema eléctrico
Salinas-Moche
4.1.3 Agua Potable y Alcantarillado
Proyectos Corto y mediano plazo 2014
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Desagüe Distrito la Capilla
Reubicación y Ampliación sistema de aguas residuales en Omate.

Agua Potable Mejoramiento del Sistema Agua Potable Pampa Inalámbrica Ilo.
Alcantarillado Ampliación de Redes Alcantarillado PROMUVI Ilo.
Reubicación y Ampliación del Sistema Aguas Residuales ciudad de

Moquegua
4.1.4 Proyectos Mineros
Empresa Proyecto Mineral Inicio Probable Inversión
Anglo American Quellaveco Cu 2014 US$ 3000 mlls
Canteras del Hallazgo Chucupaca Au 2015 US$ 700 mlls
Minera CN S.A.C. Los Calatos Cu - Mo Por definir US$ 2200 mlls

4.1.5 Proyectos en el Sector Educación

Proyectos Corto y Largo plazo 2014 – 2021
Mejorar la Infraestructura científica y tecnológica, con proyectos para equipar y

potenciar los talleres especializados
Implementar cursos especializados por expertos de reconocido prestigio
Implementar convenios con Institutos de Educación Superior Tecnológica o

Educación
Universidades de otras regiones para el dictado de cursos cortos y/o seminarios
Tecnológica y
especializados
Técnico
productiva Implementar Convenios con la empresa Privada para realizar las prácticas
especializadas de los estudiantes.
Potenciar la capacitación técnica de estudiantes de 4to y 5to año de secundaria en

Educación para el Trabajo, identificando Institutos Tecnológicos para desarrollar la
capacitación.
4.2 Criterios Técnicos Ecónomicos para el Fortalecimiento o cambio de carrera a los

Institutos y CETPROS
4.2.1 En los Talleres llevadas a cabo en forma descentralizada tanto en la ciudad de Ilo,
Moquegua y Omate el personal jerárquico, los docentes, los alumnos, egresados y
administrativos participaron y formularon una propuesta de Fortalecimiento o
cambio de carrera profesional.
El cuadro siguiente resume la propuesta del Diagnóstico respecto a 4 criterios de

importancia para el Fortalecimiento o Cambio de las carreras Profesionales:
a) Plan de Competitividad
b) Acreditación
c) Demanda de Empresas
d) Resultado del Diagnóstico

Criterios para el Fortalecimiento o Cambio de carrera técnico productiva en los CETPROS
Plan de Demanda de las Resultado del
UGEL CETPRO Acreditación RECOMENDACIÓN
Competitividad Empresas Diagnóstico
3º BRIGADA BLINDADA Los cambios en la La gestión Educativa 1.- Fortalecer los
Según el Censo El Diagnóstico pone en
CARUMAS estructura productiva garantiza la calidad y la Centros Técnicos
Económico 2008 las evidencia la
generan cambios en la pertinencia de la oferta productivos en
JANCOPUJO empresas privadas se importancia de orientar
productividad de la formativa que responda procesos de gestión
LLOQUE concentran la oferta formativa a la
mano de obra que a las necesidades del Institucional,
mayormente en demanda productiva de
ICHUNA genera mayor ingreso sector productivo. La Procesos
comercio 57%, la región. La
HORACIO ZEBALLOS per cápita en acreditación es un académicos, en
Servicios 19%, capacitación del capital
GAMEZ Moquegua. El Plan de proceso de mejora Servicios de Apoyo
MARISCAL manufactura 6%. Las humano mejora la
INMACULADA Competitividad pone continua que se da por como Infraestructura,
NIETO competencias para el competitividad de la
CONCEPCION énfasis en el desarrollo etapas: una equipamiento y
trabajo son fuerza de trabajo.
INPE - JESUS OBRERO de Clúster y Autoevaluación para desarrollo de
desarrolladas para Fuente de ventaja
actividades identificar la calidad y capacidades.
LOS ANGELES desempeñarse en forma competitiva es la
productivas que formular el Plan de 2.- Implementar
productiva en puestos población joven en
SAN CRISTOBAL utilizan mano de obra mejora. Una nuevo proceso de
de trabajo edad de trabajar. Según
calificada concentrada Evaluación Externa, acreditación en las
independiente o la OSEL se han
SANTA FORTUNATA mayormente en el más objetiva y por Instituciones Técnico
dependiente. El insertado mayor
sector Servicios último el productivas en tres
SIMON BOLIVAR mercado laboral en número de trabajadores
(70%). la Oferta reconocimiento de etapas.
Moquegua ha generado a empresas de 50 a más
Educativa se articula a calidad. El CETPRO de Autoevaluación, Plan
DIVINO MAESTRO un mayor ingreso per trabajadores. Los
las pequeñas y calidad tiene visión de Mejora y
CESAR VALLEJO cápita en la población; sectores Servicios y las
ILO medianas empresas y empresarial, debe Evaluación de
MENDOZA que conlleva al Extractivas concentran
la capacitación es actualizar su PEI en Resultados.
aumento del consumo; la mayor cantidad de
CORONEL JOSE GALVEZ clave para aumentar la participación con la 3.- Fortalecer la
por tanto la demanda trabajadores. Nueva
competitividad Comunidad educativa gestión educativa con
de bienes y servicios se propuesta de carreras
CRISTO OBRERO regional en en base a necesidades Alianzas estratégicas
ha incrementado. El tècnica productiva en
SAN VICENTE DE PAUL administración pública de la industria, las con otras
GENERAL empleo para puestos de base a un Modelo de
y en servicios empresas, el sector Instituciones
SÁNCHEZ trabajo de personal Desarrollo de la
empresariales se educativo, la Educativas y con
CERRO técnico es absorbido Educación Técnico
SAN SALVADOR requiere más capital legislación y la empresas del sector
por las empresas. productiva.
humano. comunidad. privado.
Criterios para el Fortalecimiento o Cambio de carrera en los INSTITUTOS TECNOLOGICOS
INSTITUTO Demanda de las Resultado del
PROVINCIA Plan de Competitividad Acreditación RECOMENDACIÓN
TECNOLOGICO Empresas Diagnóstico
Fortalecer la carrera
Los egresados de las profesional de producción
Factor determinante para la competitividad La calidad es la formación
carreras profesionales en Existen potencialidades
óptima de los recursos Agropecuaria y cambio de
de la región son los recursos humanos. La Institutos tecnológicos en económicas en el sector
humanos y se centra con carrera de Computación e
GENERAL matrícula 2012 se ha incrementado 27 para la provincia de Sánchez agropecuario,
cumplir los objetivos de la Informática mejorando los
SANCHEZ OMATE Producción Agropecuaria y 36 para Cerro mayormente construcción civil y
educación Superior y lograr la niveles de aceptación en
CERRO Computación e Informática. Promoción de laboran en la servicios. Los Institutos
misión Institucional. Se calidad educativa vía el
Convenios con Instituciones y empresa administración pública, ubicados en la
observa en la zona bajo nivel proceso de acreditación que
privada para fortalecer la educación. en empresas privadas provincia de General
de criterios y estándares de requiere incremento en el
como comercio, servicios Sánchez Cerro presupuesto.
calidad. En Gestión
y en menor medida en presentan mayores
Institucional el PEI no se Cambio de la carrera
mineras. Las actividades dificultades para
articula con el entorno y falta profesional de
productivas mayormente cumplir con los
de cumplimiento de objetivos. Computación e Informática
son agropecuarias y objetivos de la
Es necesario mayor liderazgo por la carrera de
construcción. los enseñanza de nivel
y cultura organizacional. Construcción Civil porque
Factor determinante para la competitividad profesionales en superior. Esto se
GENERAL INMACULADA Existen escasos recursos se orienta al desarrollo del
de la región son los recursos humanos. La Computación e plasma en la deficiente
SANCHEZ CONCEPCION - presupuestales. En Procesos económico de la zona.
matrícula 2012 se ha incrementado a 36 informática son infraestructura física
CERRO UBINAS académicos los Institutos Asimismo la Municipalidad
estudiantes en Computación e Informática. empleables en todas las equipamiento y
deben implementar una distrital de Ubinas por
empresas tanto públicas y mobiliario. También
política curricular basada en convenio brindará apoyo
privadas por que mejor gestión del
el aprendizaje en el trabajo y presupuestal para mejorar
representa una tecnología recurso humano en
aplicar una Evaluación los criterios de acreditación
útil en todo sector nuevo modelo
sistematizada. Asimismo del Instituto.
productivo. Asimismo se organizacional que sea
promover la investigación. En Fortalecimiento de la
observa inversiones en liderado por el Director
Servicios de Apoyo mayor carrera profesional de
La calificación del Recurso Humano en infraestructura por parte de la Institución
inversión en infraestructura, Construcción Civil.
actividades productivas de la zona mejora de los gobiernos locales y tecnológica con apoyo
GENERAL equipamiento y tecnología; no Mejorar las metas de
la competitividad del trabajo. La carrera de regionales que en los del personal
SANCHEZ CHOJATA se cuenta con mobiliario, atención con el proceso de
construcción Civil se desarrolla con apoyo últimos años da empleo a administrativo, docente
CERRO laboratorios, talleres y acreditación y Asistencia
del municipio distrital; para el 2012 se la población de la zona. y estudiantes en
bibliotecas con calidad y técnica de la DREMO.
matricularon 42 estudiantes Las políticas del gobierno general. Asistencia
cantidad suficiente. Los Convenio con
central, regional y local técnica de la Dirección
resultados de impacto son de municipalidad de Chojata.
son de incrementar Regional de Educación
Factor determinante para la competitividad posicionamiento en el medio Fortalecer la carrera
recursos económicos a la y del Ministerio de
de la región son los recursos humanos. La social, cultural y productivo. profesional de
ALIANZA zona rural. Por tanto Educación en procesos
GENERAL matrícula 2012 se ha incrementado para la También implementar Construcción Civil,
RENOVADA mayor inversión pública de mejora continua en
SANCHEZ carrera de contabilidad a 79 estudiantes, Alianzas estratégicas con Contabilidad, industrias
ICHUÑA y privada necesita de gestión Institucional y
CERRO construcción civil 87 estudiantes. Caso empresas, gobiernos locales, Alimentarias y Cambio de
BELGICA recursos humanos gestión Académica.
contrario disminuyó Industrias otros. carrera Guía Oficial de
calificados.
Alimentarias a 41 estudiantes. Turismo por Minería.

INSTITUTO Plan de Demanda de las Resultado del

PROVINCIA Acreditación RECOMENDACIÓN
TECNOLOGICO Competitividad Empresas Diagnóstico
El sector agrícola es Existe una producción

Fortalecimiento de las
una potencialidad del agropecuaria
carreras agropecuarias.
desarrollo económico permanente con
Promover las alianzas
regional y la potencialidades para la
estratégicas, trabajar con el
competitividad del De igual manera agroindustria y la
MARISCAL El sector agropecuario es proceso de acreditación en
CFAM capital humano es mejorar los criterios y exportación. El sector
NIETO indispensable para el coordinanción con la
esencial. La matrícula estándares de calidad industrial tiene
desarrollo económico de DREMO recursos
2012 ha disminuido en 4 dimensiones: expectativas de
la región, el CFAM económicos y nuevos
para Fruticultura y ha Gestión Institucional, crecimiento por la
como Instituto Superior convenios con instituciones
aumentado para Procesos académicos, demanda de productos
Tecnológico Público de público y privadas.
zootecnia. Servicios de Apoyo y agrícolas para el
Gestión Privada se ha
Resultados de mercado asiático y
adecuado a los requisitos
Impacto. Asistencia Norteamericano.
de la Enseñanza
Técnica de la Asimismo para el
Funciona con carreras Superior. Cuentan con
DREMO para consumo interno la
de producción infraestructura educativa Fortalecimiento de la
planificar el proceso producción agrícola
Agropecuaria 14 propia en un predio de carrera profesional de
de Acreditación. abastece la demanda
estudiantes y 21,886 ha. de extensión Computación e Informática
Fortalecimiento de regional. Constituye el
Computación e lo que permite la práctica y Producción agropecuaria.
los Centros técnicos sector de mayor
Informática 26 de las diversas Mayores recursos
Productivos en población ocupada en
MARISCAL DE LOS ANDES estudiantes. Por el especialidades. económicos necesarios
Gestión Institucional, la región. Se observa
NIETO CARUMAS potencial productivo de Asimismo el Instituto para el proceso de
Gestión Académica, un incremento en la
la zona es necesario la Carumas cuenta con acreditación. Asistencia
Infraestructura y productividad agrícola,
capacitación para áreas para prácticas en el Técnica de la DREMO y
Equipamiento y es decir mayor
mejorar la desarrollo de la del MINEDU. Cambio de
Gestión de inversión en capital y
empleabilidad de la especialidad. carrera profesional de
Resultados recurso humano. La
población computación e Informática
inversión pública está
económicamente activa
orientada a mejorar las
condiciones del sector
agrario en la región.

INSTITUTO Resultado del
PROVINCIA Plan de Competitividad Acreditación Demanda de las Empresas RECOMENDACIÓN
TECNOLOGICO Diagnóstico
El proceso de acreditación La información estadística del El Diagnóstico de
Factor determinante para la 1.- Fortalecer las
debe alcanzar niveles de Estudio explica que las Oferta y Demanda de
competitividad son los carreras profesionales
aceptación de la calidad de la empresas en Moquegua se los Institutos
recursos humanos. Las en sus diversas
Educación Superior el cual se encuentran concentradas en Tecnológicos arroja
carreras profesionales del especialidades. 2.-
inicia en 4 etapas: Revisión de Comercio, Servicios y resultados favorables
Instituto responden a las Cambio y/o
la información, Manufactura. Existe mayor para la formación
necesidades de los sectores Reconversión de
Autoevaluación, Evaluación demanda de profesionales de Técnica en sus
productivos como el minero, carreras que no
Externa y la Acreditación éstas empresas en carreras diversas
pesquero, agropecuario, responden a la
final. El presente año la como contabilidad, especialidades. La
construcción y manufactura. demanda de las
normatividad exige que los computación e informática y ventaja competitiva
Las inversiones privadas y la empresas y aquellas
MARISCAL JOSE CARLOS Institutos que presentan mayor construcción civil y en menor son las
pública demandan mano de que presenten
NIETO MARIATEGUI número de carreras medida Técnico en farmacia, potencialidades
obra calificada. Según la menores metas de
profesionales con mejor Electrotecnia y Electrónica económicas que
ENAHO en Moquegua la atención:
infraestructura y equipamiento Industrial, secretariado cuenta la región:
población con estudios No IESTP José Carlos
deben lograr la acreditación ejecutivo e Industrias Mineros,
Universitarios es 19.3 % y con Mariátegui: Técnico
por cada carrera profesional. Alimentarias. Paralelamente al Agropecuarios,
estudios Universitarios 16.6%. en Farmacia,
Alcanzar una gestión moderna crecimiento productivo de la Marítimos Pesqueros
La mejora de la infraestructura Enfermería Técnica,
y descentralizada implica la economía se desarrolla el Turísticos y
científica y tecnólógica de los Electrotecnia
mejora de la calidad y equidad sector servicios que es el gran Humanos. La
IEST es el punto de partida del Industrial y
de la formación Tecnológica. reclutador de empleo en inserción laboral se
plan de Competitividad Producción
Hacer más eficiente los especialidades como salud, da en el sector
Agropecuaria.
activos intangibles que que educación, electrónica servicios; por lo cual

representan el 70% de los
niveles de calidad educativa.
Factor determinante para la Los intangibles son los
IESTP Luis E.
competitividad son los recursos humanos, la industrial, electrotecnia,
Valcarcel:
recursos humanos. Las organización y la mecánica automotriz,
mayor oferta Mecánica
carreras profesionales en gran sistematización de la mecánica de producción,
educativa presenta Automotriz,
medida satisfacen directa e información que ayudarán a industria alimentaria.
Contabilidad, Electrónica Industrial
indirectamente a las mejorar procesos en Gestión Asimismo el desarrollo
Computación e 3.- Asistencia
necesidades de los sectores Institucional y Gestión minero en la zona a generado
Informática, Técnica para proceso
productivos. El desarrollo Académica con Resultados de inversiones en construcciones
Construcción Civil. de Acreditación
económico de Ilo demanda impacto frente a la sociedad. civiles como viviendas e
LUIS E 2do.nivel de oferta DREMO y Ministerio
ILO capacitación profesional para Es necesario la Asistencia infraestructura social por lo
VALCARCEL educativa en de Educación. 4.-
atender las Inversiones futuras Técnica y Supervisión del que se demanda profesionales
Electrónica, Mejoramiento de
como la Planta Petroquímica, Ministerio de Educación y de en Construcción civil. La
Mecánica, Salud y Infraestructura física,
la carretera transoceánica, el la DREMO para planificar el administración pública se
Agropecuaria. Luego equipamiento y
gas natural y las inversiones proceso de acreditación según ubica en el sector Servicios y
siguen Secretariado, mobiliario con un
mineras. El crecimiento la metodología del absorbe a gran parte de
Industrias plan de desarrollo de
económico de la región CONEACES. Formular profesionales de diferentes
Alimentarias capacidades a
produce la expansión del Matriz de evaluación de carreras que brindan los
directores
sector Servicios que absorbe el calidad educativa con Institutos.
administrativos y
70% del empleo. indicadores que permitan
docentes.
establecer márgenes de
aceptación.

4.3 Mapa Estratégico para la Pertinencia de la Educación Superior y Técnica
productiva
Valor Público con Resultados de Impacto
Infraestructura, Mantenimiento y Tecnología e

Infraestructura,
Equipamiento y Remplazo Investigación
Equipamiento
Tecnología
Evaluación de
Proceso de Gestión Gestión Prácticas Pre-
Enseñanza
Educativa Curricular profesionales
aprendizajes
Proceso de Gestión Liderazgo y Cultura Gestión

Formulación y
Institucional Organizacional Presupuestal
Evaluación PEI
Perspectiva del
Capital Humano Capital de la Capital
Recurso Humano y del
Información Organizativo
Conocimiento
4.4 Demanda Futura de Puestos de Trabajo
La Empresa Privada y pública como la Municipalidad Provincial de ILO que participaron en

los Talleres de Trabajo para determinar la Demanda de Trabajo actual y expectativas futuras
expresaron a través de una encuesta la cantidad de profesionales Técnicos que requerirán
en los próximos años. Un punto que resaltar es respecto a la calificación educativa del
personal a emplear, en conjunto expresaron que además de la formación técnica, se
capacite en valores, es decir ser excelentes personas.
Moquegua: Encuesta de Empresa Privadas

Cantidad
Provincia Empresas Perfiles
Profesional
ESPAÑOLA SOLAR PAK 60
Instalación fotovoltaica
Especialistas en la
ILO
planificación
Diseño y montaje de las
instalaciones fotovoltaicas
Química
Mecánica
Electrónica
Protección ambiental
Control industrial.
ORICA NITRATOS PERU S.A Procesos de producción 680
de polímeros (plásticos,
fibras, Elastómeros, etc.)
producción de insumos
para las industrias de
pinturas lacas barnices,
fertilizantes, insecticidas,
etc.
Trabajos con
hidrocarburos
Trabajo con tuberías
KUNTUR TRANSPORTADORA DE GAS Soldadura especial
1000
SA Lectura de planos
Seguridad en
Hidrocarburos
Mecánico montajista
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO Construcción civil 500
CAJA MUNICIPAL DE AREQUIPA SEDE
Analistas de Créditos 4
ILO
Geólogos 100
Medio Ambiente 5
MINERA HAMPTON PERU SAC Tec, Geología 1000
Asistente Geología 30
TOTAL 1135
Electricistas 90
SOUTHERN PERU COPPER Mecánicos 400
MARISCAL NIETO
CORPORATION Instrumentista 60
Operadores 150
TOTAL 700
Técnico en salud
10
ocupacional
Técnico en emergencia 10
POLICLINICO SANTA CATALINA SAC
Técnicos en atención al
10
público en salud
TOTAL 30
según necesidad
BANCO INTERNACIONAL INTERBANK Gestores de venta
del mercado
Representantes según necesidad

financieros de Ventas del mercado
Fuente: Empresas Privadas y Públicas

4.5 MOQUEGUA: PROPUESTA DE NUEVAS CARRERAS PROFESIONALES
TECNOLOGICAS
La perspectiva de desarrollo económico de la región para los próximos años está

posicionado en los objetivos y metas de los planes de Desarrollo del Gobierno Regional y
Local al año 2021.
Asimismo el Plan de Competitividad de la Región Moquegua 2012-2021 orienta nuestro

desarrollo priorizando como política de “Mejorar la calidad de la educación tecnológica y
superior y articularla con los Sectores Productivos de la Región” en tres ámbitos: Secundaria
Técnica, Superior Tecnológica y Superior Universitaria.
Por tanto en vista del estudio y análisis del Diagnóstico de Oferta y Demanda de la
Educación Superior y Técnico Productiva en la región y en el marco de una Oferta pertinente
con especialidades de acuerdo a los requerimientos labores de las empresas se propone el
cambio y/o conversión de carreras profesionales y la implementación de nuevas carreras
profesionales de nuestros Institutos Tecnológicos y CETPROS de la región.
PROPUESTA NUEVAS CARRERAS PROFESIONALES NIVEL SUPERIOR
Nº Nueva Carrera
Familia Semestres Inversión (S/.) IEST
Profesional
06 José Carlos Mariátegui

1 Minería Explotación de Minas/1 1’500,000
semestres Luis E. Valcárcel
Instalación de red de gases José Carlos Mariátegui
06
2 Hidrocarburos combustibles para uso 2’800,000
residencial y comercial
Administración y Administración Empresarial 06 José Carlos Mariátegui

3 500,000
Comercio y Pública semestres Luis E. Valcárcel
Mecánica y Mantenimiento de 06 José Carlos Mariátegui
4 1’500,000
Motores Maquinaria pesada semestres Luis E. Valcárcel
06 José Carlos Mariátegui
5 Metal Mecánica Soldador Universal 800,000
NOTA: Los Institutos formularán el proyecto de nueva carrera profesional a implementar
1/ Proyecto de Creación de la carrera Profesional de Explotación Minera SNIP Nº 67868 en Ichuña

PROPUESTA DE CONVERSION DE CARRERAS PROFESIONALES
Nº Reconversión de
Inversión
Carrera Profesional Carrera Semestres IEST
(S/.)
Profesional
Enfermería Técnica
Mantenimiento de 06 José Carlos Mariátegui
1 y Técnico en 2’500,000
Maquinaria Pesada semestres Luis E. Valcárcel
Farmacia
Autotrónica 06
2 Mecánica Automotriz 1’500,000 Luis E. Valcárcel
automotriz semestres
Automatización 06
3 Electronica Industrial 1’000,000 Luis E. Valcárcel
Industrial semestres
Industrias Gastronomía 06 José Carlos Mariátegui

4 500,000
Alimentarias Industrial semestres Luis E. Valcárcel
Administración
Secretariado 06 José Carlos Mariátegui
5 Empresarial y 500,000
Ejecutivo semestres Luis E. Valcárcel
Municipal
NOTA: Los Institutos formularán el proyecto de conversión de la carrera profesional
5 Conclusiones
5.1 Los cambios en la estructura demográfica en Moquegua según el último censo de

Población y Vivienda 2007 presenta una población concentrada en el grupo de edad de
15 a 64 años de edad con 67.5%, la población menor de 15 años 25.3% y los mayores
de 65 años 7.1%. Un rasgo importante es que la población mayor de 15 años tiende a
aumentar lo que representa una ventaja competitiva para nuestra región. Las Políticas
económicas y sociales deben dirigirse a elevar la cobertura y calidad de la educación y
aprovechar el bono demográfico para incrementar las tasas de ahorro y de inversión en
la economía.
5.2 El nivel de educación alcanzado por la población de 15 a más años de edad en

Moquegua ha mejorado; los resultados de la ENAHO para el año 2010 solo el 4.3% de la
población no cuenta con nivel educativo, el 18.6% logró estudiar primaria, el 41.3%
cuenta con estudios secundarios y 25.3% consiguió estudiar educación superior. Para el
periodo 2001-2010 la población de 15 años a más con educación superior no
universitaria incrementó su nivel educativo en 5.1 puntos porcentuales y en educación
superior universitaria 5.6 puntos porcentuales. Las investigaciones revelan que mayor
años promedio de escolaridad de la población adulta reflejan mayores conocimientos y
aptitudes que elevan la productividad de los trabajadores(Krueger y Lindahl 2001).

5.3 Las preferencias de los jóvenes por una carrera de educación superior tecnológica de
mayor preferencia son Construcción Civil, Contabilidad y Computación e Informática,
mediana preferencia Producción agropecuaria, Enfermería técnica y Mecánica automotriz
y en menor preferencia Mecánica de producción, Electrónica industrial, e Industrias
alimentarias. La preferencia de los jóvenes por una carrera profesional se relaciona con
sectores productivos de mayor producción como construcción, otros servicios y
Comercio, en los cuales la población en edad de trabajar obtiene mayores niveles de
ingresos y empleos. (ENAHO 2011).
5.4 La tasa de cobertura bruta de la Educación Superior en Moquegua alcanza en el año

2011 el 94.5%, es decir mide a la población con edades de 17- 21 entre el número de
estudiantes matriculados en una Institución Educativa de nivel Superior. Los cambios
dinámicos en el mercado de trabajo están condicionando la rotación de empleos de la
población Económicamente activa con mejores niveles de educación.
5.5 Los CETPROS Santa Fortunata, Cesar Vallejo, Horacio Zeballos Gámez, Simón Bolívar,
Tercera Brigada Blindada, Cristo Obrero, Inmaculada Concepción, San Vicente de Paul y
Coronel José Gálvez albergan al 65.4% de la población estudiantil. El resto de los
CETPROs (18 instituciones) son pequeños en relación al número de estudiantes
matriculados y representan el 34.6%.
5.6 También podemos indicar que de los CETPROs públicos el 72.22% no cuentan con
equipamiento e infraestructura propia lo que ocasiona impedimento para realizar alguna
gestión para implementar la especialidades, asimismo podemos apreciar que el 27.78%
tiene local propio; esto representa 5 CETPROs de los cuales solo el Santa Fortunata
tienen equipo e infraestructura adecuada, el resto solo cuenta con ambientes incompletos
insuficientemente implementados.
5.7 Nuestro estudio según censo del 2007 el sector manufactura y minería no son gravitantes
para el empleo porque solo laboran el 10% de la PEA ocupada; en el sector agricultura
se concentra el mayor porcentaje de población ocupada 18.7% pero el recurso humano
es el que presenta un menor nivel educativo. Otros sectores importantes Comercio
13.4%, Construcción 9.3%, Administración Pública 9.2%.
5.8 Existe gran concentración de población ocupada con nivel Superior no Universitario en el
sector Servicios que contiene las actividades de Enseñanza, Administración pública,
Financieras, Salud, Transportes; que junto a Comercio y Restaurantes alcanza un
abrumador 75 %. La mayor demanda de empleo en el sector servicios por nivel
educativo está estructurado en Superior Universitario 27.69%, educación Secundaria
25.34%, y en tercer lugar la población con nivel superior No universitario.
5.9 La población Económicamente activa es la que participa en la producción de bienes y

servicios; según la ENAHO continua para el año 2011 en la región Moquegua la PEA
ocupada con nivel educativo Universitario representa 9.6% y con Nivel educativo No
Universitario 14.4%. mayor concentración se observa en la PEA con nivel secundario
36.8% y primaria 25.1%.

6 Recomendaciones:
1. La calidad del servicio educativo en Educación Superior Tecnológica y Técnico

Productiva es prioridad de las políticas educativas por tanto es de corresponsabilidad de
los tres niveles de gobierno articular un modelo de gestión descentralizada, para ello se
requiere el trabajo en conjunto con el objetivo de alcanzar la Acreditación que asegure
resultados de impacto social.
2. Realizar un reordenamiento Técnico-pedagógico en los CETPROs para que permita

realizar inversión por parte del estado. Asimismo es necesario replantear las
especialidades técnicas ofertadas en los CETPRO para ello se necesita un Catálogo
Regional de Títulos y Certificaciones
3. Buscar los mecanismos normativos para fusionar CETPRO a CETPRO y CETPRO a

Tecnológicos para racionalizar los recursos y poder concentrar la oferta de acuerdo a su
cercanía y cobertura. Esto con el propósito de hacer eficiente la gestión y mejorar la
calidad educativa.
4. Fortalecimiento de capacidades tecnológicas y pedagógicas especializadas a los

docentes de Educación Superior y Técnico Productiva para elevar el rendimiento
académico de los estudiantes.
5. Implementar programas de mejoramiento de infraestructura y equipamiento de los

Institutos Tecnológicos y CETPROs en función a los cambios de la ciencia y de la
tecnología. Asimismo es necesario que para el apoyo de la labor pedagógica se cuente
con materiales educativos como laptop, proyector multimedia, equipos de sonido,
pizarras interactivas y otros; según módulos y/o carreras.
6. Desarrollar y evaluar las competencias de empleabilidad de los estudiantes no solo en

formación de contenidos técnicos sinó también en el sentido social y emocional, es decir
no solo ser buenos intelectuales también ser excelentes personas. Esto implica una
mayor interacción entre el entorno productivo y las Instituciones Educativas para romper
paradigmas operativos, económicos, sociales y culturales de todo tipo.
7. Elaboración y Construcción de un mapa de actores de la formación técnico profesional y

los sectores productivos de las regiones, lo que permitirá posicionarnos como medio para
promover el desarrollo y poder mejorar la calidad de vida de las personas. Participarán el
Gobierno, las Empresas, las organizaciones de la sociedad civil y Gremios y
Asociaciones.

8. Implementar un modelo de gestión ético transparente descentralizado e inclusivo
sustentado con el fortalecimiento de capacidades de la comunidad educativa y a un
marco normativo que favorezca los procesos de cambio.
9. Fortalecimiento de capacidades con proyectos de Inversión y Convenios con la Empresa

privada para la innovación e investigación tecnológica y la promoción de la cultura
emprendedora.
10. Mejorar las condiciones socioeconómicas de los docentes de Educación Superior y

Técnico productiva en coordinación con las instancias pertinentes porque la calidad
educativa y el buen desempeño se logra con mejores remuneraciones, incentivos y
estímulos monetarios, así como de programas de vivienda, salud, servicios básicos.
11. Crear presupuestalmente las jefaturas de seguimiento de egresados, Consejería y

orientación vocacional; proyectos de Inversión para Investigación e Innovación
Tecnológica.
12. Implementar un Sistema de Información para planificar acciones de mejora continua de la

Enseñanza Superior Técnico Productiva, así como para gestionar la inserción en el
ámbito laboral.
13. Formular el Diseño de Planeamiento de la Enseñanza Superior y Técnico Productiva a

través de indicadores de resultados que permitan medir el avance de políticas
educativas y que permitan obtener información relevante de la oferta educativa y permitir
en el futuro tomar decisiones respecto al cambio de especialidades, capacitaciones,
formular proyectos de inversión.
14. Desarrollar la Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva a través de la mejora

continua del mapa estratégico que contiene los factores que miden la calidad educativa.
Bibliografía

1. GRADE. Gabriela Guerrero. “Como afectan los factores individuales y escolares la
decisión de los jóvenes de postular a la educación Superior”. Estudio Longitudinal Lima.
Perú. Nov. 2013
2. GRADE. “Situación del Mercado Laboral en el Perú”. Nov. 2010
3. Banco Central de Reserva del Perú. “Encuentro Económico y Social en Moquegua 11 de

Julio 2014
4. Ministerio de Educación. “Identificación de los Sectores Prioritarios para el Desarrollo

Nacional y la Articulación de la Oferta Educativa con la Demanda Laboral”. 2010
5. Secretaría de Educación y Cultura. “Estudio de la Oferta y Demanda de la Educación

Tecnológica”. Estado de Zacatecas México. Mayo 2006
6. Raúl Haya de la Torre “Estudio sobre la Situación de la Educación Superior Tecnológica

en el Perú”. Nov. 2005
7. Instituto Nacional de Estadística e Informática “Censo de Población y Vivienda del 2007.

Perú
8. Instituto Nacional de Estadística e Informática. “Censo Económico 2008”.
9. Instituto Nacional de Estadística e Informática. “Encuesta a las Instituciones Educativas

de Nivel primaria y secundaria ENEDU 2010”
10. Instituto Nacional de Estadística e Informática. “Indicadores de Educación Por

departamentos 2010” ENAHO.
11. Ministerio de Educación. Estadísticas Educativas ESCALE.

Anexos

CUADRO N° 1
OFERTA DE CARRERAS PROFESIONALES SEGÚN CATALOGO NACIONAL
N° Familia Carrera profesional Nivel Semestres
1 Explotación de Minas Superior 06
2 Explotación Minera Superior 06

3 Geología de Minas Superior 06
Laboratorio Químico y
4 Superior 06
Metalúrgico
Procesos Químicos y
5 Superior 06
Metalúrgicos
Minería Concentración de
6 Superior 06
Minerales
Concentración de
7 Minerales por separación Medio 04
física
Operaciones de
8 Medio 04
perforación
Secciones delgadas y
9 Medio 04
Fluidos
10 Química Química Industrial Superior 06
Instalación de red de
11 gases combustibles para Superior 04
uso residencial y comercial
Laboratorio de
12 Superior 04
Hidrocarburos Hidrocarburos comerciales
Operaciones de planta de
13 Superior 04
hidrocarburos comerciales
Operación de equipo
14 Superior 04

estático para hidrocarburos
15 Topografía Superior 06
Topografía superficial
16 Superior 06
Minera
17 Construcción Suelos concreto y asfaltos Superior 06
Laboratorio de suelos,
18 Superior 06
concreto y asfalto
19 Dibujo en construcción civil Superior 06
20 Actividades Acuicultura Superior 06

Marítimo
Conducción de
21 Pesqueras Superior 06
embarcaciones de Pesca
Administración de
22 restaurantes y servicios de Superior 06
Hostelería
Administración Administración y Gestión
23 Superior 06
y Comercio empresarial
Organización y
24 Administración de Superior 06
Empresas
Mantenimiento de
25 Superior 06
maquinaria
Mantenimiento de
26 Mecánica y Superior 06
Maquinaria pesada
Motores
Técnicas de Ingeniería
27 mecánica de Superior 06
mantenimiento
Producción Pecuaria:
28 Agropecuaria Producción de Camélidos Superior 06
Sudamericanos
Fuente: IESTP

CUADRO N° 2
PERU: EMPRESAS FORMALES POR TAMAÑO DE EMPRESA Y RANGO DE
TRABAJADORES SEGÚN REGIÓN 2011

CUADRO N° 3
PERU: EMPRESAS POR TIPO DE ORGANIZACIÓN Y CONTRIBUYENTE, SEGÚN
REGIÓN 2011
GRÁFICA N° 1
EVOLUCIÓN DEL VOLUMEN TOTAL DE CARGA DEL TERMINAL PORTUARIO DE ILO

CUADRO N° 4
REGION MOQUEGUA: EVOLUCIÓN DE MATRICULA EDUCATIVA EN CETPROS
2011-2013
DISTRITO SAMEGUA: CETPRO SANTA FORTUNATA Matrícula

DISTRITO DE ILO: CETPRO CESAR VALLEJO Matrícula educativa
educativa
Carrera Técnica 2011 2012 2013 Carrera Técnica 2011 2012 2013
Computación e Informática 0 41 31 Computación Informática 23 7 26
Construcción Civil 13 28 8
Mecánica y Motores 0 17 16
Administración y Comercio 0 48 42
Administración y Comercio 70 38 26
Estética personal 0 41 37 Estética Personal 33 71 43
Electrónica - Electricidad 0 18 12 Electrónica - Electricidad 15 0 15
Hostelería y Turismo 0 15 18 Hostelería y Turismo 16 22 22
Mecánica y Metales 0 19 30 Mecánica
DISTRITO DISTRITO
y Metales CETPRO
MOQUEGUA: 0SAMEGUA:
SIMON BOLÍVARCETPRO
17 3ra. BRIGADA
Matrícula 11 BLINDADA Matrícula
Textil y Confecciones 0 27 33 Textil y Confecciones educativa 36 37 educativa30
Carrera Técnica Carrera
2011 Técnica2012 20132011 2012 2013
Computación e Informática Estética
58 Personal60 32 20 20 22
Construcción Civil 15
Hostelería 15
y Turismo 8 20 21 22
Artesanías y Manualidades 14 15 10
Mecánica y Metales 23 26 26
Estética Personal 27 57 32
Hostelería y Turismo 14 15 34
DISTRITO SAMEGUA: CETPRO HORACIO ZEBALLOS GÁMEZ Matrícula Mecánica y Metales Textil
10 y Confecciones
14 8 20 25 27
educativa DISTRITO YUNGA: CETPRO
ConstrucciónCRISTO
civil11 OBRERO 10
Matrícula
24 educativa
27 24
Textil y Confecciones 16
Carrera Técnica 2011 2012 2013 Electrónica-Electricidad Cuero
15 y Calzado 0 1 22 25 25
Carrera Técnica 2011 2012 2013
Computación e Informática 0 19 23
Construcción Civil 0 19 20 Construcción Civil 0 0 14
Administración y Comercio 0 30 20 Estética personal 0 0 25
Estética personal 0 42 27 Industrias Alimentarias 0 0 23
Hostelería y Turismo 0 23 18
Mecánica y Metales 0 37 17
Servicios Asistenciales y Soc. 0 0 30
Textil y Confecciones 0 48 38 Textil y Confecciones 0 101 49
Salud 0 41 0 Actividades Agrarias 0 30 0
DISTRITO DE ILO: CETPRO CORONEL JOSE GÁLVEZ Matrícula educativa DISTRITO DE OMATE: CETPRO SAN VICENTE DE PAUL Matrícula
Carrera Técnica 2011 2012 2013 educativa
Carrera Técnica 2011 2012 2013
Mecánica y Metales 15 28 39 Estética Personal 25 31 26
Textil y Confecciones 20 10 32 Industrias Alimentarias 33 20 24
Electrónica - Electricidad 18 20 0 Mecánica y Metales 19 14 18
Mecánica y Motores 19 23 0 Textil y Confecciones 45 60 51

DISTRITO MOQUEGUA: CETPRO INMACULADA CONCEPCIÓN: DISTRITO SAMEGUA: CETPRO INPE JESUS OBRERO Matrícula
Matrícula educativa educativa
Carrera Técnica 2011 2012 2013 Carrera Técnica 2011 2012 2013
Estética personal 0 53 27 Construcción civil 20 24 19
Hostelería y Turismo 0 15 15 Mecánica y Metales 17 23 20
Textil y Confecciones 0 79 35 Textil y Confecciones 0 0 19
Industrias Alimentarias 0 16 0 Artesanías y Manualidades 24 23 58
GRAFICO N° 2
EVOLUCIÓN DE TITULADOS POR CARRERA PROFESIONAL

GRAFICO N° 3
EVOLUCION DE INGRESANTES POR CARRERA PROFESIONAL
GRAFICO N° 4
EVOLUCION DE TITULADOS POR CARRERA PROFESIONAL
GRAFICO N° 5
EVOLUCION DE INGRESANTES POR CARRERA PROFESIONAL

CUADRO N° 5
PERU TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACION OCUPADA, SEGÚN RAMAS DE
ACTIVIDAD: 2008-2012 (%)
1/ Otros Servicios lo componen las ramas de actividad, gas, y agua, intermediación financiera, actividades de
servicios sociales y de salud, otras activ. De serv. Comunitarias, sociales y personales y hohares privados con
servicio doméstico
Fuente: INEI-ENAHO
CUADRO N° 6

PERU: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN
OCUPADA, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO: 2004-2012
1/ incluye sin nivel, inicial y primaria

Fuente: INEI-ENAHO

DOCUMENTOS

Diágnostico Oo-Dd Iestp Cetpros 23-Julio 2014

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DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA Y

MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACION Liliana Julia Parras Reyes

DIRECTOR DE GESTION INSTITUCIONAL Alonso Glodoaldo Soto Hilari

ESPECIALISTA DE EDUCACION SUPERIOR Mario Félix García Chávez

CONSULTOR Edmundo Francisco Urday Huarilloclla

ASISTENCIA TECNICA Raúl Sebastián Dávila Sánchez

Se agradece la participación realizada de los Directores, Docentes y

I. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGION MOQUEGUA 5

1.1. Ámbito de estudio 7

II. POLITICA EDUCATIVA Y CARACTERISTICAS DE LA OFERTA FORMATIVA DE LOS

2.1. Articulación de políticas de Educación Superior y Técnico Producitva 28

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 4

III. ESTUDIO DEL MERCADO LABORAL 53

3.1. Caracteristicas de la Demanda laboral

IV. PROPUESTA Y EXPECTATIVAS DEL DIAGNÓSTICO 68

4.1.Inversiones del Plan de Competitividad de Moquegua 68

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 5

Dada la importancia de fortalecer y adecuar la enseñanza de la Educación Superior

La Dirección Regional de Educación Moquegua en el marco de los lineamientos de

El Objetivo de nuestro estudio es orientar la calidad de la oferta Educativa en Educación

El diagnóstico representa el contenido de una serie de talleres realizados en las tres

El Diagnóstico contiene el reto de orientar la oferta educativa de la Educación Superior

Estos resultados del diagnóstico, nos permitirán posicionar la formación técnico

I. Principales características de la Región Moquegua:

1.1 Ámbito de estudio

Mapa de ubicación del departamento

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 7

En el cuadro siguiente se muestran los datos generales del departamento (región) de

1.3 Aspectos demográficos

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 8

Primeramente afirmamos que la tasa anual de cremiento poblacional para el periodo

Este Capital Humano requiere de una calificación técnica orientada a la estructura

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 9

La poblacion de la región se concentra principalmente en las provincias de Mariscal Nieto

1.4 Transición Demográfica

El Perú se encuentra en una etapa de transición demográfica, pasó de altas tasas de

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 10

Estos cambios en la estructura poblacional incidieron en que la razón de dependencia

El Bono Demográfico otorga a Moquegua una oportunidad para un mayor crecimiento

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 11

1.5 Aspectos Económicos

Para comprender la estructura de la inversión privada en la Región Moquegua, es

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 12

 El 49% es actividad minera (directa), con predominio de la gran minería.

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 13

PBI constante a precios de 1994

Nuestro aparato productivo no se ha expandido en la última década, obsérvese que el PBI

En conclusión, la inversión privada en la región Moquegua es minera y se realiza a gran

Por lo tanto, la estructura de la inversión se caracteriza de la siguiente manera:

1. Se realizan grandes inversiones en el sector minero, de una forma desarticulada a la

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 14

También existe la posibilidad de que se instalen en la Región dos grandes complejos

Los sectores agrario, pesquero y turístico tienen un alto potencial de competitividad ya

1.5.2 Capacidad Empresarial en la Región Moquegua

Actualmente Moquegua presenta un déficit en cuanto a calificación del recurso humano,

Por tanto se debe de priorizar nuestra inversión en la educación superior no universitaria,

La region posee grandes oportunidades para la inversión, existe potencial en la

Direcció n Regional de Educació n Moquegua Pá gina 15

Cuadro 1.3 Capacidad Empresarial

REGION MOQUEGUA:CONSOLIDADO SECTOR INDUSTRIA - 2013

1 1050 ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS 7 337,884 2 13

3 1079 ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS 2 5,000 0 3