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Conferencia de Estocolmo
Principios:
Desarrollo sostenible. Medio ambiente para garantizar bienestar. Precaucin: atender las consecuencias de los actos que afectan el medio.
Declaracin de Ro
Declaracin de principios
no vinculante.
Salud y medio ambiente son indisolubles. Soberana del Estado con respeto de los vecinos. Derecho a la informacin para ejercer participacin ciudadana. Precaucin. Obliga a hacer Estudios de Impacto Ambiental todo proyecto que pueda ocasionar un impacto negativo al medio ambiente.
de Alternativas:
Localizacin y caractersticas entorno geogrfico, ambiental y social. Soluciones y medidas de control y mitigacin para cada una de las alternativas.
previa que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad que pueda:
Producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente. Introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.
Establece
obligaciones para la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad.
obras
y que Licencia
Nuevas Definiciones
Contingencia ambiental: evento o situacin en donde se descarga de manera accidental, intencional o por negligencia un contaminante que perjudica la calidad de un recurso natural. Si durante la ejecucin de los proyectos ocurriese una contingencia ambiental, el titular deber ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia e informar a la autoridad ambiental competente en un trmino no mayor a 24 horas. (Artculo 41)
generacin de energa Trasvase de cuenca a cuenca. Puertos martimos de gran calado. Aeropuertos internacionales Infraestructura: red vial, fluvial y ferroviaria. Distritos de Riego Proyectos en el Sistema de Parques Nacionales Naturales. Introduccin de parentales para reproduccin de especies forneas Generacin de energa nuclear
Minera Presas, represas y embalses igual o menor a 200.000 m3. Generacin de energa elctrica. Transmisin de energa. Puertos que no sean de gran calado + dragados de profundizacin. Obras martimas privadas. Aeropuertos nacionales y nuevas pistas. Red vial secundaria y terciaria. Obras privadas en red fluvial nacional. Vas frreas regionales.
Sector Hidrocarburos: exploracin ssmica en mar territorial - profundidades inferiores a 200 metros. Sector Martimo y Portuario: Dragados de mantenimiento cuyo volumen sea superior a 1000.000 de metros cbicos/ao.
La Construccin de obras duras (rompeolas, espolones, construccin de diques, espigones, entre otros) y obras blandas de proteccin costera (arrecifes artificiales, dunas, regeneracin de dunas y de playas, relleno de playas, bay pas de arena entre otras). Norma actual: competencia de las Autoridades Ambientales Regionales.
NUEVOS PROYECTOS COMPETENCIA DEL MINISTERIO Ejecucin de Obras Pblicas de la Red fluvial nacional: o Rectificacin y desviacin de cauces. o Cierre de meandros. Proyectos que afecten reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales: o Todo tipo de proyectos, obras o actividades dentro del rea de los parques. o Proyectos, obras o actividades previstas en los artculos 8 y 9 cuando estn en las zonas amortiguadoras.
NUEVOS PROYECTOS COMPETENCIA DEL AUTORIDADES AMBIENTALES REGIONALES: Sector Minero: Se incluye la exploracin que requiera la construccin de vas que a su vez requieran de licencia ambiental Sector Elctrico: Se incluye la construccin y operacin de centrales generadoras con una capacidad menor de 10 MW. Residuos Peligrosos: Construccin y operacin de proyectos cuyo objeto sea el tratamiento o la disposicin final de residuos peligrosos la cual incluye las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y/o recuperacin tales como: La incineracin, el coprocesamiento o consideracin, pirolisis, rellenos de seguridad, solidificacin, entre otros.
NUEVOS PROYECTOS COMPETENCIA DEL AUTORIDADES AMBIENTALES REGIONALES Acuicultura intensiva y superintensiva. Explotaciones porccolas, avcolas, bovinas y bufalinas. Proyectos agroindustriales con adecuacin de tierras, regado y drenaje. Proyectos agrcolas de ms de 20 Has, con cambio de uso del suelo. Plantas de beneficio animal Construccin de vas para exploracin minera.
El MAVDT es el competente para decidir sobre la sustraccin de las reservas forestales nacionales para el desarrollo de actividades de utilidad pblica e inters social.
DEFINICIN DE COMPETENCIAS (Artculo 12) Solo puede solicitarla la Autoridad Ambiental Regional ante la cual se adelanta el trmite, quien debe anexar: Descripcin del proyecto. Consideraciones tcnicas. Demanda de recursos, permisos o concesiones ambientales requeridos en cada jurisdiccin. El MAVDT tiene 15 das para designar al competente.
Estudios sobre el transporte desde el sitio de explotacin hasta el puerto de embarque, para la solicitud de Licencias para explotacin de carbn.
Copia del ttulo minero. Incluye como requisito en el DAA, para proyectos hidroelctricos, copia del registro del proyecto ante la UPME y el deber de la autoridad ambiental de solicitarle a dicha entidad concepto sobre el potencial energtico.
Copia de la constancia de radicacin del complemento del Estudio de Impacto Ambiental ante la respectiva autoridad ambiental, en los casos de competencia del Ministerio y siempre que se trate de una peticin que modifique el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables.
INTEGRACIN DE LICENCIAS
Se incluye la posibilidad de integrar licencias ambientales en un solo instrumento de manejo y control ambiental, siempre y cuando el objeto de los proyectos a integrar sea el mismo, sus reas sean lindantes y se hubieren podido adelantar en un mismo trmite.
Seguimiento Ambiental
Fines Verificar la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo implementadas en relacin Con el plan de manejo ambiental, el programa de seguimiento y monitoreo, el plan de contingencia, as como el plan de desmantelamiento y abandono y el plan de inversin del 1%, si aplican; Constatar y exigir el cumplimiento de todos los trminos, obligaciones y condiciones que se deriven de la Licencia Ambiental o Plan de Manejo Ambiental; Corroborar el comportamiento de los medios biticos, abiticos y socioeconmicos y de los recursos naturales frente al desarrollo del proyecto; Revisar los impactos acumulativos generados por los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental y localizados en una misma rea de acuerdo con los estudios que para el efecto exija de sus titulares e imponer a cada uno de los proyectos las restricciones ambientales que considere pertinentes con el fin de disminuir el impacto ambiental en el rea;
Seguimiento Ambiental
Fines Verificar el cumplimiento de los permisos, concesiones o autorizaciones ambientales por el uso y/o utilizacin de los recursos naturales renovables, autorizados en la Licencia Ambiental; Verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable al proyecto, obra o actividad; Verificar los hechos y las medidas ambientales implementadas para corregir las contingencias ambientales ocurridas Imponer medidas ambientales adicionales para prevenir, mitigar o corregir impactos ambientales no previstos en los estudios ambientales del proyecto;
Permisos Ambientales
Uso, aprovechamiento y afectacin de los recursos
naturales renovables. Agua, suelo, aire, cauces de los ros, recursos forestales, etc. Cuando se requieren para un proyecto sometido a licencia, van implcitos en la misma (si se detallaron en el EIA) Si existe un PMA como instrumento independiente, se puede modificar para incluir los permisos. Tienen trmino de vigencia, salvo cuando hacen parte de una licencia. Fuente legal Cdigo de Recursos Naturales Decreto-ley 2811 de 1974.
Permisos Ambientales
Concesin de Aguas Decreto 1541 de 1974: Previo permiso de prospeccin. Prelacin consumo humano. Posibilidad de oposicin Aviso 10 das. Caducidad 2 aos. Superficiales o subterrneas.
Permisos Ambientales
Concesin de Aguas: Previo permiso de prospeccin. Prelacin consumo humano. Posibilidad de oposicin Aviso 10 das. Caducidad 2 aos. Condiciones de captacin caudal Estudio calidad de agua consumo humano (1lt/seg) Permiso de Vertimientos Plan de cumplimiento. Tratamiento previo. Caudal de vertimiento.
Permisos Ambientales
Aprovechamiento Forestal Decreto 1791 de 1996: nico Persistente Domstico. Mx
Dominio pblico: permiso Dominio privado: autorizacin
1974.
AUDIENCIAS PBLICAS
Son una forma de participacin mediante la cual la comunidad se puede enterar de las decisiones ambientales que puedan afectarla, en relacin con un proyecto, obra o actividad para el cual se adelanta un trmite de autorizacin ambiental.
TERCERO INTERVINIENTE
Es un medio que garantiza el derecho de intervenir de cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, en las actuaciones administrativas iniciadas (con Auto de Inicio), para la expedicin, modificacin o cancelacin de permisos y trmites ambientales, as como en los procedimientos administrativos que se adelanten por la violacin de normas de proteccin ambiental o sobre el manejo y aprovechamiento de recursos naturales (investigaciones ambientales).
GRACIAS