Proyecto ley 5192-2020-cr

Se presentó en mayo de 2020, teniendo por objeto regular el servicio de reparto de productos
a domicilio a través de vehículos menores motorizados y no motorizados, así como el régimen
laboral de las personas que realizan dicha actividad.

La norma se aplica para las personas naturales que realizan el reparto de los productos a
domicilio. Los cuales necesitaran registrarse en el Registro Nacional de Proveedores de Servicio
de Reparto a Domicilio a través de vehículos menores motorizados y no motorizados y estará
supervisada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), que fiscalizará que los
vehículos autorizados cuenten con SOAT, Revisión Técnica Vehicular, Placa Única Nacional de
Rodaje.

Definiciones.

"Los participantes clave en el servicio de delivery son los repartidores, proveedores del
servicio, empleadores, clientes y plataformas digitales. Estos actores trabajan en conjunto para
facilitar entregas eficientes y seguras, utilizando una variedad de vehículos como bicicletas,
motocicletas, motocar, mototaxi, entre otros, tanto motorizados como no motorizados. Este
proceso abarca desde la solicitud hasta la llegada de productos al domicilio del cliente."

Para los efectos de la aplicación de la presente Ley, se entiende por:

Proveedores del Servicio: Tanto personas jurídicas como personas naturales que ofrecen el
servicio de reparto a domicilio. Pueden ser titulares o intermediarios de productos. Su rol es
coordinar y facilitar las entregas.

Empleadores: Personas jurídicas o naturales que celebran contratos de trabajo con los
repartidores. Establecen la relación laboral y las condiciones bajo las cuales se llevarán a cabo
las entregas.

Clientes: Individuos que solicitan y pagan por la entrega de uno o más productos a su
domicilio. Son el punto de partida y destino de las entregas.

Plataformas Digitales: Infraestructuras, sistemas o medios en línea que facilitan la interacción

entre repartidores, proveedores, empleadores y clientes. Operan a través de internet y
tecnología de la información.

Repartidores: Personas naturales encargadas de realizar las entregas físicas de productos

directamente al domicilio de los clientes. Pueden utilizar vehículos menores motorizados o no
motorizados, como bicicletas o motocicletas.

 Vehículo menor motorizado, funciona a motor con dos, tres o cuatro ruedas.
 Bicimotos
 Motonetas
 Motocicletas
 Triciclos motorizados
 Cuatrimotos
 Motocar
 Mototaxi
 Vehículo menor no motorizado; cuya fuerza de propulsión proviene del ser humano.
 Bicicletas
  Triciclos
 Carretillas

Ámbito de aplicación.

La presente ley se aplica a todos los proveedores de servicio, cualquiera sea la forma de
constitución, que realizan reparto habitual de productos a domicilio a través de repartidores
que trasladan dichos productos en vehículos menores motorizados y no motorizados,
independientemente si los pedidos de los clientes se realizan por medios físicos, plataformas
digitales o sistemas análogos.

Reparto de los productos.

Los productos serán entregados a domicilio por repartidores que usan vehículos menores
motorizados y no motorizados. Los repartidores reciben órdenes de servicio del proveedor,
detallando el producto y su estado. El cliente confirma la conformidad al recibirlo. En el ámbito
de esta ley, los proveedores cumplen entregas bajo acuerdos con clientes, registrados por
medios físicos, digitales u otros verificables.

Seguridad y legitimidad
Para hacer el servicio de reparto más seguro y confiable, los repartidores deben usar uniforme
o tarjeta de identificación que los identifique como parte de la empresa. Las empresas pueden
contratar a los repartidores de diferentes formas, como empleados o contratistas, siguiendo
las reglas de trabajo. Las empresas que hacen entregas deben inscribirse en un registro
especial del gobierno y obtener permisos para que sus vehículos puedan circular. El gobierno,
junto con las autoridades locales, se asegura de que los vehículos tengan los permisos
necesarios para funcionar de manera segura y así garantizar de esta forma las medidas de
seguridad para sus conductores y peatones.

Incumplimiento y sanciones

Los proveedores de servicios que incumplan con lo dispuesto en la presente ley serás pasibles
de las siguientes sanciones de acuerdo a los criterios de gradualidad que establece el
reglamento de la presente ley:

 Multa.
 Cierre temporal del establecimiento o de la plataforma virtual.
 Clausura del establecimiento o cierre definitivo de la plataforma virtual.

Estas consecuencias se basan en cómo de grave es la situación y se aplican de acuerdo a las

reglas establecidas en el reglamento de la ley. Todo esto se hace para asegurar que los
proveedores de servicios sigan las reglas y brinden un servicio seguro y confiable a los clientes.