Allan R. Brewer-Carías es un reconocido jurista y profesor universitario
venezolano que ha dedicado gran parte de su carrera al estudio del derecho administrativo y la teoría del Estado. Según su enfoque, el derecho administrativo se considera como una rama del derecho estatal, ya que su objeto de estudio se centra en la organización, funcionamiento y control de la administración pública.
Desde esta perspectiva, el derecho administrativo se encarga de
regular las relaciones entre los órganos del Estado y los particulares, así como el ejercicio de la función pública por parte de los funcionarios y empleados públicos. Además, el derecho administrativo también se ocupa de la protección de los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de la administración pública, y de la garantía del principio de legalidad en la gestión pública.
En definitiva, el derecho administrativo cumple una función esencial en
el marco del Estado de derecho, ya que se encarga de establecer los límites y controles necesarios para garantizar que la administración pública actúe siempre en el marco de la legalidad y respetando los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos.
El derecho administrativo como rama del derecho estatal tiene una
importancia fundamental en el funcionamiento de los estados modernos. Esto se debe a que la administración pública es una de las principales herramientas a través de las cuales el estado cumple con sus funciones y presta servicios a los ciudadanos.
En este sentido, el derecho administrativo establece las normas y
principios que rigen el funcionamiento de la administración pública, y define las competencias y responsabilidades de los órganos y entidades que la conforman. Además, también establece los mecanismos de control y supervisión necesarios para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública.
Entre las principales materias que aborda el derecho administrativo se
pueden mencionar la organización y estructura de la administración pública, la regulación de la actuación de los funcionarios y empleados públicos, la responsabilidad patrimonial del Estado, la contratación pública, el régimen jurídico de los servicios públicos, la protección de los derechos de los ciudadanos frente a la actuación administrativa, entre otros.
En definitiva, el derecho administrativo es una rama del derecho que
tiene como objetivo garantizar que la administración pública actúe siempre dentro del marco legal y en beneficio de los ciudadanos. Por lo tanto, su estudio y aplicación es fundamental para asegurar el buen funcionamiento de los estados modernos y la protección de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos.
El derecho administrativo también se encarga de regular los
procedimientos administrativos, es decir, las reglas y trámites a seguir en la gestión pública para la toma de decisiones, la resolución de conflictos, la emisión de actos y resoluciones administrativas, entre otros aspectos.
En este sentido, el derecho administrativo establece las garantías
procesales necesarias para asegurar que los ciudadanos tengan la posibilidad de defender sus derechos e intereses frente a la administración pública. Entre estas garantías se encuentran el derecho a ser oído, el derecho a la defensa, el derecho a la prueba, el derecho a la motivación de las decisiones administrativas, entre otros.