RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N? 188 -2023-GRL-GGR. Belén, 16 de marzo de! 2023, Visto, el Oficio N° 1224-2022-GRL-GRA-GRRRHH, de fecha 15 de noviembre de 2022, de la Gerencia Regional de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Loreto, ei Oficio N” 088-2023-GRL/32-GRTC, y el Oficio N° 165-2023-GRLBZORTC, emtidas Por el Gerente Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, adjuntando el Oficio N° 155-2023-GRLIS2-GRTC-OEA, y el Oficio N° 089-2023-GRL/32.GRTCOEA- ARRHH y, NSIDERANDO: cl articulo 191° de Ia Constitucidn Poitica del Estado, en concordancia con o sipblecdo en el articulo 2" del Titulo lde la Ley N° 27867 ~ Ley Organica de Gobiemos jjonales y sus modiicatorias,establecen que los gobiemos regionales son personas Ficicas de derecho piiblico, con autonomia politica, ecanémiea y administraliva, en ‘bunts de su competencia Que, la Administracién Publica rige su actuacion bajo el Principio de Legalidad,recogido en el numeral 1.1) de! articulo IV del Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrawo General Ley N° 27444, aprobado con Deciete tupremo N* 004-2019-JUS que dispone “Las auloridades administraivas deben actuar ‘con reepato a la Consitucién, la Ley y ai Derecho, dentro de las Tacultades que le eaten atribuidas y de acuerdo con los fines para lo que les fueron conferdas” Que, mediante Resolucién Directoral Regional N° 80-2021-GRU32-DRTC, de fecha 26 de febrero de 2021, se resuelve: Conformar la Comisién Eneargada de Concurso Pico de Méntos al Ano 2021, con el objeto de cubrir las Plazas Disponibles de la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, integrase por los siguientes servidores: 41. Econ. Juio César TAFUR CARRANZA Presidente 2. bog. Oscar Nestor JOLLJA HURTADO Sectetario Técnico 3. bog. Jhon Henry PEREZ VASQUEZ Miembro 4. Econ. Cristina Maciel RENGIFO ARBILDO. Miembro Que, mediante Resolucién Administrativa N° 002-2021-GRLIS2-DRTC-OEA, de fecha 26 de febrero de 2021, articulo 1°, se resolvié: Aprobar las Bases y Cronograma Jel Concurso PUblico del Mérto para Cubrir Plazas Vacantes mediante Contrats de Prestacion de Servicios Personales por Actividad Permanente y Suplencia Temporal — Proceso de Seleccién N* 001-2021-GRL-DRTC-LORETOICE. Deerelo Legislativo N° 276 de la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, que a ‘continuacién se inca:RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N? 188 Belén, ACK) Mea, oii ate -2023-GRL-GGR. 16 de marzo del 2023, ‘CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PERSONALES POR ACTIVIDAD PERMANENTE. ‘Que, la Convocatoria Piblica de Proceso de Soleccién N° 01-2021-GRL-DRTC LORETOIC.E. DEC. LEG. N° 276, se reali en mérto a Ia Resolucién Administrativa 'N* 002-2021-GRL/32-RTC-OEA de fecha 26 de febrero de 2021, donde se aprobaron las Bases para el Concurso Pablico de Mérites para cubrir plazas vacantes - Proceso de Seleccién N° 07-2021-GRLDRTC LORETOIC.E, DEC. LEG. N° 276, y estuvo a ‘cargo de la Comisién Encargada del Concurso Pibico de Méritos para el Avo 2021 ‘Que, mediante Memorando N* 0161-2021-GRL/32-DRTC-OEA, de fecha 26 de febrero de 2021, el Jefe dela Oficina Ejecutiva de Administracién, soit al Abog, Oscar Nestor ‘Jolia Hurtado, Jefe del Area de Recursos Humanos, informe respecto a as plazas que ‘se encuentra vacantes en el apicaivo Informative para el Registro Centralizado de Pianillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector PUblco (AIRHSP), ‘Que, con Oficio N° 0081-2021-GRLORTC LORETO-OEAARRHH, de fecha 26 de febrero de 2021, el Abog, Oscar Nestor Jolja Hurtado, Jefe del Area de Recursos Humanos, informa al Jefe de la Oficna de Administracion sobre la existencia de 12 plazas vacantes que se encuentran en el AIRHSP, y solicta Cesificacion Presupuestal (ol. 42) (Que, la Comisién encargada del Concurso Plblico de Méritos-Afio 2021 de fa Direccion Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, del 01 publicaron las Bases del “Concurso Publico de Merito para cubrir plazas vacantes mediante Contrato de Prestacién de Servicios Personales por Actividad Permanente y Suplencia Temporal ~ Proceso de Seleccion N° 001-2021-GRL-DRTC LORETOIC.E. DEC.LEG. N° 276; 12 de marzo de 2021RESOLUCION GERENCIAL GENERAL Bolen, ‘Que, mediante Circular N* 01 la Comisién REGIONAL N° 4g§ -2023-GRL-GGR. 16 de marzo del 2023, ‘encargada del Concurso Publica de Méritos SEER, - Ailo 2021 de la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, vp ea Titulo WV de las Bases del Concurso, ao (gree \Cronograma del Proceso, quedando de la CCONTRATO e PRESTACION O€ SERUICIOS el Término de Referencia, y el ‘siguiente manera PERSONALES POR SUPLENCIA TEMPORAL Sa EH z a — [CONTRATO De PRESTACION OE SERVICIOS PERSONALES POR ACTIIOAD PERMANENTE cs a ee ‘i ete ve ———— ceonoonan noes pea ae ra oo Proceso, quedando de la siguiente manera: ‘Que, mediante Circular N° 02 Ia Comisién encargada del Concurso Publico de Méritos « Allo 2021 de la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, por problemas de fuido eléctrico del 15 de marzo de 2021. modifican el Cronogtama Gel Que, mediante Oficio N° 001-2021-GRUS2-DRTC LORETO-CE, DEC.LEG.276, de fecha 19 de marzo de 2021, el Presidente ‘de la Comision Encargada del ConcursoZon Rea Soup eater RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 4g8 -2023-GRL-GGR. Belén, 16 de marzo del 2023 PPblico de Méritos al Afo 2021, hace legar al Ing. Rafael Pezo Diaz, Director Regional BEI, de Transportes y Comunicaciones de Loreto, los resullados finales del Proceso de ®) Seleccién N* 001-2021-GRL-DRTC LORETOIC.E. DEC.LEG. N’ 276, adjuntando los 3) ego deo ganador, recamendandopronepur con ls aecones coeaponetes ij Que, con fecha 22 de marzo de 2021, la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones, en amparo del articulo ‘38° del Decreto Supremo N* 005-90-PCM SReglamento de la Carrera Administrativa’, y normas complementarias, suscribe tres 3) CONTRATOS DE PRESTACION' DE SERVICIOS PERSONALES POR YEVIIVIDAD EN LA MODALIDAD DE SUPLENCIA TEMPORAL. de os ganadores del eso de Seleccién N° 001-2021-GRLDRTC LORETOIC.E. DEC.LEG. N° 276, os mos que son: CContrato de Prestacion de Servicios Personales por Actividad en fa Modalidad de Suplencia Temporal N’ 015-2021-GRLI32-DRTC, con don WALTER CUBAS GRANDEZ, para que se desemperie en el cargo de ESPECIALISTA. ADMINISTRATIVO |, Nivel Remunerativo SPC, cédigo de plaza N’ 000008 con afectacion presupuestal de Recursos Ordinarios Contain da Prastacién da Servicing Persanales por Actividad en la Modalidad de Suplencia Temporal N° 016-2021-GRU/32-ORTC, con dofa VIVIAN CRISTINA, TAMANI MEGO, para que se desemperie en el cargo de FUNCIONARIO I, Nivel Remunerative Funcionario I, cédigo de plaza N° 000024 con afectacién presupuestal de Recursos Ordinaros. = (Contrato de Prestacién de Servicios Personales por Actividad en la Modalidad de ‘Suplencia Temporal N" 017-2021-GRU32-DRTC, con don ANGEL CAMASCA [ARBIL.DO, para que se desomperie ene! cargo de TECNICO ADMINISTRATIVO |, Nivel Remunerativo STC, cédigo de plaza N° 000061 con afectacion presupuestal de Recursos Ordinatos. ‘Que, con fecha 22 de marzo de 2021, la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones, al amparo del articulo 28° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM “Reglamento de la Carrera Administratva’, y normas complementarias, suscribe tres (03) CONTRATOS DE PRESTACION’ DE SERVICIOS PERSONALES POR ACTIVIDAD PERMANENTE, de los ganadores de! Proceso de Seleccién N° O01- 2021-GRL-DRTC LORETOIG.E. DEC.LEG. N° 276, os mismos que son ~ Contato de Prestacion de Servicios Personales por Actividad Permanente N’ 0O1- 2021-GRLIS2-DRTC, con don VICTOR RAUL LOPEZ GOMEZ, para que se desempefie en el cargo de TECNICO EN ARCHIVO II, Nivel Remunerativo STA, ‘codigo de plaza N° 000069 con afectacién presupuestal de Recursos Ordinarios = Gontrato de Prestacion de Servicios Personales por Actividad Permanente N° 002- 2021-GRUS2-DRTC, con don SEGUNDO FRANCISCO HERNANDEZ RODRIGUEZ, para que se desempefie en el cargo de TECNICO EN PLANIFICACION, Nivel Remunerativo F2, cécigo de plaza N° 000013 con afectacién presupuestal de Recursos Ordinarios.RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N? 188 -2022-6RL-GGR. Bolén, 16 de marzo del 2023, + Sonata de Presta de Servos Personae por Ata Pomerat N 23- | RETGRUE To, con son ANTHONY JAME REATEGUIVAG pa ue se oy, sesmpata ent cargo ‘do OPERADOR DE MAQUNARIK PESADR. Ned FF), Remunerativ STA, csdgo as piace N 20005) con lean cme EY Renee Orne Que, el Abog. Oscar Nestor Jollja Hurtado, ex Jefe del Area de Recursos Humanos de 5 Diceccién Regional de Transpartes y Comunicaciones de Loreto, medante Oficlo Ne YC Sadaet-2021-GRu/a2-0RTC-OEA-ARRHN, de fecha 16 de abil de S001. mene a iA Yeh cela Oficina de Administracon - DRTC, quo el personal administratvo con conata rr [prio 2021, venen desempenance lunconss deretsacsaremee ee ones a Kppempiados en la Ley dela Carrera Admintratva de la Ley N" 276; ental conte lita se dere su esc aia Oficina de Ejecutva de Asesoria Juridica paralaomision ‘el proyecto de la Resoluein Drectora, Ss (Que, mediante Oficto N° 081-2021-GRL-32-DRTC-OEAJ, de fecha 27 de abril de 2021, el Jefe de ia Oficina Ejecutiva de Asesoria Juridica de la Direccién Regional de {Transportes y Comunicaciones de Loreto, en atencién al Memorando N° 382-2021. GRUIS2-ORTC, del Director Regional de Transportes y Comunicaciones, solicta al ‘Abog. Oscar Neslut Jolja Hurtado, Jefe dei Area de Recursos Humans, Secretane ‘Técnico de la Comisién Encargada del Concurso Publica de Mérifos - Ako 2021, un~ Informe Técnico detallando el procedimiento del Contrato vigente 2021, y especiicar ‘bajo que modaldad ingresaron a trabajar en la Direccién Regional de Transportes Comunicaciones; ‘Que, con Informe N* 0030-2021-GRL-DRTC-DRTC LORETO-OEA-ARRHH, de fecha 28 de abril de 2021, el Abog. Oscar Nestor Jolja Hurtado, Jefe del Area de Recursos Humanos - DRTC, informa al Director Regional de Transportes y Comuricaciones de Loreto, et procedimiento realizado en el Proceso de Selecoidin N" 001-2021-GRL-ORTC. LORETOIC.E. Decreto Legislative N° 276 de la Direceién Regional de Transportes Comunicaciones de Loreto, y daa conacer alos ganadores del Concurso Pulblico, para ‘que se emia el acto resolutvo; Que, mediante Resolucién Directoral Regional N* 267-2021-GRU 32-0RTC, de fecha 24 de mayo de 2021, Articulo 1°, se esolvié: Contratar con eficacia anticipada 2 partir del 19 de marzo hasta el 31 de diciembre del 2021, bajo el Contato Se Prestacién de Servicios Personales por Actividad en la Modalidad de Suplencia “Temporal; conforme ls fundamentos expuestos en la parte consideraliva dela presente ‘esolucion alos servdores en los nveles y cargos que se detalla a continuacionACoA Novena Sagi Sire RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N’ 188 -2023-GRLGGR. Belén, 16 de marzo del 2023, oe] — 9] ears SEES [Egeeess || | Se Saeee | 7a aoe RE =—T To | sues ‘Que, el articulo 2", resuelve: Contratar con eficacia antiipada a parr del 19 de marzo hasta el 18 de junio de 2021, bajo el Contrato de Prestacién de Servicios Personales or Actividad en la Modalidad de Suplencia Temporal, conforme a los fundamentos ‘expuasios en la parte considerativa de la presente resolucion alos servidores en los les y cargos que se detalian a 5 | Raucesv wun aa] OS PES | okieiwe| | uma | | teers | | ‘Quo, de acuerdo a los documentos evaluados en el expediente y lo analizado en ol ‘marco normativo, se vetfica que efectivamente el Proceso de Seleccién N° 001-2021 GRL-DRTC LORETOIC.E. DECRETO LEG. N° 276, se dio en aplicacién a la Ley N" 31115 que en eu aticulo Unico dispone la derogacién de articulo 4” entre otros del Decreto de Urgencia N° 016-2020, que establacia: ‘Se encuentra prohibido el ingreso, ‘contralacién 0 nombramiento de servidores 0 servidores pubieos bajo el régimen laboral de! Decreto Legislatvo N" 276", sin considerar que la Ley N° 31084, Ley dde Presupuesto del Sector Pablico para el Afto Fiscal 2024, prohibia el ingreso de personal en el sector piblico, regia general, y establecia ciertas excepciones, No ‘encontrandose en ringuno de los supuesios la autorizacién para contratar bajo la modalidad de Servicios Personales por Actividad Permanente, bao el régimen laboral {ol Decreto Legislative N" 276 para dicho afo; lo que significa que habiendo impedimento de la Ley, la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto, ha contratado con eficacia anticipada a partir del 19 de marzo hasta el 31 de diciembre det 2021, bajo el Contrato de Prestacién de Servicios Personales por ‘Aclvided Permanente a don VICTOR RAUL LOPEZ GOMEZ, can el cargo de Técnico fen. Archivo, nivel remunerative STA, SEGUNDO FRANCISCO HERNANDEZ RODRIGUEZ, Técnico en Planificacién, Nivel Remunerativ F2, y ANTHONY JAIME REATEGUI RIVAS, e! cargo de Operador de Maquinaria Pesada, Nivel Remunerativo STA, como resultado del Concurso Piibica de Méritos para cubrir plazas vacantes mediante contrato de prestacién de servicios personales por actividad permanente;RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 1g§ -2029-GRLGGR Belén, 16 de marzo del 2023 (Que, con Oficio N" 1224-2022-GRL-GRA-GRRRHH, de fecha 15 de noviembre de 2022, la Gerente Regional de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Loreto, hace llegar a a Gerencia Regional de Asesoria Juridica, el escrito presentado por el Sindicato Unico de Trabajadores de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, solcitande la Nulidad de Oficio del Acto Administrativo de la Gonvocatoria Publica de Seleccién N° 001-2021-GRL-DRTC-LORETOIC.E.DEC-LEG. N° 276. y todos los ‘actos adminisrativs emitides a consecuencia de la Convocatoria Pubsica, por ineurit {en la causal de nulidad prevista en ol articulo 10° del Texto Unico Ordenado de la y N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrative General, aprobado con eto Suprema N’ 004-2019-JUS; re la sustraccién de la materia J REM, ol Arie Vl ae Tio Pretminar del TUO de ia Ley N* 27444, Ley det Procediminto Administrative General, etabiece que Lac auto‘ades sdmnisrcinee 10 perk dejar de resolver as evestones que sels proponga, por defezonea se goa fuentes: en fales casos, acicrdn a los pncpioe, cel procedmicnto aciistatve rovstos en esta Ley: en su defeco, a olfas fuentes supotonas de Seracho paministativo,y solo subsiiariamente a bstas, alas normas de ots erdenarionion /yue sean compaibee cot su ralurtesay anon Que, por su parte, en la Primera Disposicién Complementaria y Final del Cédigo | Procesal Civi, se dispone que las disposiciones de esla norma se. splican | supletoriamente a los demas ordenamientos procesales, siempre que sean compatibles con su naturaleza; ‘Que, en ese sentido, el numeral 1° del aticulo 321° del Cédigo Procesal Givi, establece que: “coneiuye el proceso sin deciaracién sobre el fondo, cuando se. sustrae la Pretensién del ambito jurisdiccional’. Norma que resulta perfectamente apicable en los Procedimientos administrativos por su naturaleza y finalidad administratva; Que, ef numeral 197.2 det articulo 197" del TUO de la Ley N’ 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, sobre el fin dl procedimiento describe 197-2. ‘También pondra fin al procedimiento la resolucién que asi lo declare por causas sobrevenidas que determinen la imposibilidad de continuarlo, Que, al respecto, Aviano Deho, Eugenia en su articulo “Consideraciones sobre ta Cconclusién del Proceso Contencioso Administrativo por reconocimiento de) la pretension en la Via Administratva’, (Revista PUCP, p.145) hace referencia a la Sustraccin de la materia de un proceso pendiente, cuando por hechos sobrevenidos al Planteamiento de la demanda (en rigor, a la notficacién dela demanda) el actor abtiene extraprocesaimente lo que pretendia ‘© cuando lo que pretendia ha devenido en imposible de obtener; Que, es decir, la sustraccién de la materia supone que la relacién procedimental riginada no podré conclu con un pronunciamienta sobre el fondo del asunto, puestoAN Rea opp Ma are RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 188 -2023-GRL-GGR, Bolen, 416 de marzo del 2023 ee eee FR ee eee ee Oe eaten fa vp) Ne Ta afectacién, desconocimiento olesién de un derecho o interés legitime causada ; Bupuestamente por el acto recurido, ocasionando que carezca de objeto que la 22 autoridad se pronuncie al respecto; ue, adviriéndose que en el presente caso, ha operado la sustraccién de la materia, ’ que cuando la Direccién Regional de Transportes y Comunicaciones, mediante solucién Directoral Regional N° 267-2021-GRL/ 32-DRTC, de fecha 24 de mayo 1021, resuelve conatar con eficaciaanticipada a partir del 19 de marzo hasta el 34 diciembre del 2021, bajo el Contrato de Prastacion de Servicios Personales por @tvidad, a los ganadores del Proceso de Seleccién N’ 001-2021-GRL-DRTC {ETOIC.E. DEC LEG. N* 276; se evidencia que dicho contrato solo fue hasta el 31, de diciembre del 2021, desde esa fecha a la actualidad, la resolucién ya no tiene fefecto juridico, en consecuencia, se debe disponer la conclusién del presente rocedimiento sin declaracion sobre el fondo del asunto; Jn peruicio ¢ lo expuasto, Ia Direesién Regional da Teansportesy Comunicaciones wood un Proceso de Seleccién N° 001-2021-GRL-DRTC LORETOIC.E. DECRETO [EG. N° 276, con prohibiciones a la Ley N* 31084, Ley de Presupuesto del Sector blico para el Aflo Fiseal 2021, hecho que ha generado a a contratacon indebida en las plazas F-1 y 2, STA, por lo que corresponde remitr copia de todo los actuados a la Secretaria Técnica de Procedimientos Administrativos Discipinarios de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto en aplcacion ala Ley N* 30087, Ley del Servicio Ci, y su Reglamento General, aprobado mediante Decreto Supremo NP 040-2014-PCM, y al Organo de Control del Gobierno Regional de Loreto, para el eslinde de responsabilidades de los Tuncionaros y de los servidores, administrativas, cules ylo penales. eS ‘Que, estando de acuerdo al informe Legal N° 212-2023-GRL-GGR-GRAJ y con las visaciones de la Gerencia Regional de. Asesoria Juridica, Gerencia Regional de ‘Administracin del Gobiemo Regional de Loreto y; En uso de las atribuciones conferidas por el Reglamento de Organizacién y Funciones {del Gobierno Regional de Loreto, aprobado por Ordensnza Regional N’ 04-2022-GRL- GR, de fecha 11 de marzo de 2022, y la delegacion de facultades ala Gerencia General Regional mediante Resolucién Ejecutiva Regional N° 093-2023-GRL-GR, de fecha 13, de enero de 2023, ¥; SE RESUELVE: ARTICULO 4:,- DECLARAR LA SUSTRACCION DE LA MATERIA en Ia Resolucién Directoral Regional N* 287-2021-GRU/32-DRTC, de fecha 24 de mayo de 2024, por haber desaparecido el objeto de la pretension recursva en el presente procedimiento, fen consecuencia, se concluye sin declaracion sobre el fondo del asunto, déndose por/ AQ RIMES, RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 188 -2023-GRL-GGR. Bolén, 16 de marzo de! 2023, PA. can el wocadiieto arise cevade pols andaments epuesa ena ~{"/ ARTICULO_2.- REMITIR copia de los actuades a la Secretaria Técnica de Procedimienios Adminstrativos Discipiinarios de la Gerencia Regional de Transportes y ‘Comunicaciones de Loreto en aplicacién a la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civ. y su Reglamento General, aprobado mediante Decreto Supremo N° O40-2014-PCM, y al Organo de Control de! Gobierno Regional de Loreto, para el deslinde de responsabildades de los funcionarios y de los servidores, administratvas. civiles y/o enales. TICULO_3- NOTIFICAR la presente resolucién @ la Direccién Regional de fansportes y Comunicaciones de Ly a las instancias correspondientes del Gobierno tegional de Loreto, conforme a Ley. Registrese, Comuniquese y Cimplase.