M. Azhar Firdaus - 19850817 201101 1 008

LAPORAN AKSI PERUBAHAN
PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN NUNUKAN DENGAN APLIKASI
GOOGLE SPREADSHEET
NAMA : MUHAMMAD AZHAR FIRDAUS, S.E.

NIP : 19850817 201101 1 008
NO. ABSEN : 22
JABATAN : KEPALA SUBBAGIAN TATA USAHA
UNIT KERJA : KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN NUNUKAN
PELATIHAN KEPEMIMPINAN PENGAWAS

PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL
LEMBAR PENGESAHAN
PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA

KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN NUNUKAN DENGAN APLIKASI
GOOGLE SPREADSHEET
Disahkan di Jakarta tanggal 8 bulan Juni tahun 2022
Coach, Mentor,
Ir. Achmad Taufiq Hidayat, M.Si. Jhon Palapa, S.Si.

NIP. 19700214 199503 1 002 NIP. 19760611 200502 1 002
LEMBAR PENGESAHAN SEMINAR
Rancangan Aksi Perubahan ini diajukan oleh :

Nama Peserta : Muhammad Azhar Firdaus, S.E.
NIP : 19850817 201101 1 008
Jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha
Pelatihan : Pelatihan Kepemimpinan Pengawas
Angkatan :I
Unit Kerja : Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Judul Rancangan Aksi Perubahan:
“PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN NUNUKAN DENGAN APLIKASI GOOGLE
SPREADSHEET”
Telah diseminarkan di hadapan penguji dan diterima sebagai bagian dari persyaratan
Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Pengawas. Untuk selanjutnya diimplementasikan
aksi perubahan pada saat off class mulai tanggal 30 bulan Maret tahun 2022
Coach, Mentor,
Ir. Achmad Taufiq Hidayat, M.Si. Jhon Palapa, S.Si.

NIP. 19700214 199503 1 002 NIP. 19760611 200502 1 002
KATA PENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala, yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan Rancangan Aksi
Perubahan, yang merupakan salah satu syarat dalam kegiatan Pelatihan Kepemimpinan
Pengawas Angkatan I Tahun 2022 Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia (PPSDM)
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Agustyarsyah, S.SiT., S.H., M.P. selaku Kepala Pusat Pengembangan Sumber
Daya Manusia Kementerian ATR/ BPN.
2. Bapak Adhi Maskawan, S.H., M.T., M.Sc. selaku penguji dalam kegiatan Seminar
Rancangan Aksi Perubahan pada Pelatihan Kepemimpinan Pengawas Angkatan I PPSDM
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, yang telah memberi
masukan dan saran dalam Rancangan Aksi Perubahan ini.
2. Bapak Ir. Achmad Taufiq Hidayat, M.Si. selaku Widyaiswara PPSDM Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional dan sekaligus pembimbing yang telah
memberikan bimbingan dan arahan selama kegiatan Rancangan Aksi Perubahan ini.
3. Bapak Jhon Palapa, S.Si. selaku mentor dan sekaligus Kepala Kantor Pertanahan Kota
Nunukan, atas dukungan, arahan dan bimbingan kepada penulis.
4. Para Pengajar/Widyaiswara dan Penyelenggara pada Pelatihan Kepemimpinan Pengawas
Angkatan I Tahun 2022 PPSDM Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional yang telah memberikan ilmu dan wawasan serta banyak membantu penulis
selama masa pelatihan.
5. Rekan-rekan peserta Pelatihan Kepemimpinan Pengawas Angkatan I yang telah bekerja
sama dan banyak membantu penulis dalam kegiatan pelatihan ini.
Dalam penyusunan Rancangan Aksi Perubahan ini, penulis menyadari masih terdapat
banyak kekurangan yang dibuat baik sengaja maupun tidak sengaja, untuk itu penulis mohon
saran serta masukan yang bersifat kontruktif untuk perbaikan kedepannya dan semoga
Rancangan Aksi Perubahan ini dapat bermanfaat.
Penulis,
Muhammad Azhar Firdaus, S.E.
Melayani, Profesional, Terpercaya i

Rancangan Seminar Aksi Perubahan PKP Angkatan I Tahun 2022
Muhammad Azhar Firdaus,S.E
DAFTAR ISI
JUDUL
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………………….. i
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………………. ii
DAFTAR TABEL………………………………………………………………………………………. iii
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………………………………… iv
BAB I. PENDAHULUAN……………………………………………………………………………… 1
A. Latar Belakang……………………………………….………………………………………………. 1
B. Tujuan………………………………………………………………………………………………… 4
C. Manfaat……………………………………………………………………………………………….. 7
BAB II PROFIL PELAYANAN………………………………………………………………………… 8
A. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Nunukan…………………………………………………….. 8
B. Tugas dan Fungsi Pelayanan………………………………………………………………………….. 9
C. Sumber Daya Instansi………………………………………………………………………………… 12
BAB III ANALISIS MASALAH………………………………………………………………………. 15
A. Identifikasi Masalah Pada Area Tugas Dan Fungsi Yang Bermasalah………………………………. 15
B. Penetapan Masalah Utama……………………………………………………………………………. 21
C. Analisis Kelayakan Inovasi…………………………………………………………………………… 23
BAB IV STRATEGI PENYELESAIAN MASALAH ………………………………………………… 25
A. TEROBOSAN INOVASI……………………………………………………………………………. 25
B. TAHAPAN KEGIATAN…………………………………………………………………………….. 37
C. SUMBER DAYA…………………………………………………………………………………….. 46
D. MANAJEMEN PENGENDALIAN MUTU PEKERJAAN…………………………………………. 47
E. SOP PELAYANAN PUBLIK………………………………………………………………………... 49
Melayani, Profesional, Terpercaya ii

DAFTAR TABEL
1. Tabel 1. Jenis Belanja sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 214
/PMK.05/2013 Tentang Bagan Akun Standar………………………………………………………… 1
2. Tabel 2. Target Output pada Jangka Pendek………………………………………………………… 5
3. Tabel 3. Target Outcome Tujuan Jangka Menengah…………………………………………………. 6
4. Tabel 4. Target Impact Tujuan Jangka Panjang……………………………………………………… 6
5. Tabel 5. Area Tugas dan Fungsi Unit Kerja Bermasalah…………………………………………….. 12
6. Tabel 6. Data PNS berdasarkan Pangkat / Golongan…………………………………………………. 13
7. Tabel 7. Data PNS berdasarkan Jabatan Struktural dan Fungsional………………………………….. 13
8. Tabel 8. Data PNS dan PPNPN pada Subbagian Tata Usaha………………………………………… 13
9. Tabel 9. Data Sarana Prasarana pada Subbagian Tata Usaha………………………………………… 14
10. Tabel 10. Hasil Identifikasi Masalah Pada Area Tugas dan Fungsi Yang Bermasalah………………. 15
11. Tabel 11. Hasil Penetapan Masalah Menggunakan Metode Urgency Seriousness Growth…………... 21
12. Tabel 12. Analisa Ketersediaan SDM, Anggaran, dan Sarana Prasarana…………………………….. 23
13. Tabel 13. Output dan Tahapan Inovasi ………………………………………………………………. 34
14. Tabel 14. Model Canvas Inovasi...……………………………………………………………………. 37
15. Tabel 15. Kerangka Pembentukan Tim Efektif………………………………………………………. 38
16. Tabel 16. Standar Ukuran Keberhasilan Tim…………………………………………………………. 40
17. Tabel 17. Identifikasi Stakeholder Terkait dan Peranannya………………………………………….. 40
18. Tabel 18. Strategi Komunikasi dan Nilai terhadap Stakeholders ……………………………………. 45
19. Tabel 19. Tahapan Kegiatan………………………………………………………………………….. 46
20. Tabel 20. Time Line Tahapan Kegiatan ……………………………………………………………… 45
21. Tabel 21. Rincian Sumber Daya ………………………........................................................................ 46
22. Tabel 22.Rincian Anggaran Biaya……………………………………………………………………. 46
23. Tabel 23.Potensi Hambatan Kendala, Resiko, dan Tindakan Antisipasi…………………................... 47
24 Tabel 24. Uraian Tugas Tim Efektif………………………………………………………………….. 58
25 Tabel 25. Uraian klasifikasi untuk inventarisasi dan penyajian data BMN…………………………... 67
26 Tabel 26. Data Inventarisasi berdasarkan Nilai dan Kondisi Barang…………………………………. 68
27 Tabel 27. Data Inventarisasi berdasarkan Tahun Perolehan…………………………………………… 68
28 Tabel 28. Data BMN yang telah memenuhi syarat untuk diajukan penghapusan……………………. 69
29 Tabel 29. Daftar Barang yang belum dicatat dalam Aplikasi SIMAK BMN………………………… 70
30 Tabel 30. Persyaratan BMN yang dapat dilakukan penghapusan melalui mekanisme 75
pemindahtanganan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik
Negara………………………………………………………………………………………………….
31 Tabel 31. Tujuan Jangka Menengah Aksi Perubahan…………………………………………………. 76
Melayani, Profesional, Terpercaya iii

DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 1. Peta Kabupaten Nunukan………………………………………………………… 8
2. Gambar 2. Gedung Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan………………………………… 10
3. Gambar 3. Struktur Organiasasi Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan…………………… 10
4. Gambar 4. Diagram Tulang Ikan…………………………………………………………….. 22
5. Gambar 5. Tampilan pada saat instalasi awal Aplikasi SIMAK BMN……………………… 26
6. Gambar 6. Tampilan Menu Awal Aplikasi SIMAK BMN………………………………….. 27
7. Gambar 7. Tampilan Laporan Kondisi Barang………………………………………............ 27
8. Gambar 8.Tampilan Hasil Cetakan melalui Menu Kartu Identitas Barang………………….. 28
9. Gambar 9. Tampilan pada saat instalasi awal Aplikasi SIMAN……………………………… 29
10. Gambar 10. Tampilan pada saat instalasi awal Aplikasi SIMAN…………………………….. 29
11. Gambar 11. Tampilan pada saat login Aplikasi SIMAN……………………………………… 30
12. Gambar 12. Tampilan data Master Aset yang belum diisi……………………………………. 30
13. Gambar 13. Kondisi tempat penyimpanan BMN rusak……………………………................ 31
14. Gambar 14. BMN Rusak Berat yang masih disimpan di Ruang Subbagian Tata Usaha…….. 32
15. Gambar 15. Tampilan Aplikasi Google Spreadsheet…………………………………............. 33
16. Gambar 16. Struktur Tim Kerja Aksi Perubahan…………………………………………….. 39
17. Gambar 17. Pemetaan Stakeholder…………………………………………………………… 42
18. Gambar 18. Alur SOP Pelayanan Publik…………………………………………………….. 49
19. Gambar 19. Menu Laporan Kondisi Barang………………………………………………….. 50
20. Gambar 20. Menu Laporan Daftar Barang Ruangan…………………………………………. 51
21. Gambar 21. Cetakan Nomor Urut Pendaftaran……………………………………………….. 52
22. Gambar 22. Menu Perubahan Kondisi BMN………………………………………………… 53
23. Gambar 23. Menu Daftar Barang Ruangan…………………………………………………… 53
24. Gambar 24. Modul Master Aset Aplikasi SIMAN……………………………………………. 55
25. Gambar 25. Tampilan Aplikasi Google Spreadsheet pada saat proses identifikasi oleh 58
Tim
Pelaksana
26. Gambar 26. Evaluasi Pelaksanaan aksi perubahan bersama mentor dan Tim Efektif 58
27. Gambar 27. Kegiatan pencetakan Laporan Kondisi Barang dari Aplikasi SIMAK BMN 60
28. Gambar 28. Kegiatan pencetakan Laporan Kondisi Barang dari Aplikasi SIMAK BMN 60
29. Gambar 29. Identifikasi Jenis Barang (Merk/Tipe) dan Kondisi Barang 61
30. Gambar 30. Kegiatan penempelan Nomor Urut Pendaftaran pada BMN yang masih digunakan62
31. Gambar 31. Daftar Barang Ruangan yang telah dipasang pada masing-masing ruangan 63
32. Gambar 32. Tampilan Kartu Identitas Barang yang belum diisi 64
33 Gambar 33. Tampilan Kartu Identitas Barang yang telah dilengkapi 65
34 Gambar 34. Tampilan Menu Daftar Barang Ruangan 66
35 Gambar 35 BMN yang telah diidentfikasi sebagai Rusak Berat, telah dikelompokkan 68
sendiri untuk dilakukan pengajuan permohonan penghapusan
36 Gambar 36 BMN yang telah diidentfikasi sebagai Rusak Berat, telah dikelompokkan 68
sendiri untuk dilakukan pengajuan permohonan penghapusan
37 Gambar 37. Siklus Ideal Penatausahaan BMN……………………………………………… 77
Melayani, Profesional, Terpercaya v

38 Gambar 38. Tampilan pada Tabel Penilaian SPIP pada Aspek Pengendalian Fisik atas Aset. 78
Melayani, Profesional, Terpercaya v

BAB I
A. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, maka Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
adalah instansi vertikal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional di
kabupaten/kota yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional melalui Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional.
Adapun Penyelenggaraan Pemerintahan yang baik tidak terlepas dari Aspek Pengelolaan
Keuangan, sesuai dengan yang diamanatkan pada Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara. Sehingga, dalam menjalankan kegiatan pelayanannya, anggaran Kantor
Pertanahan Kabupaten Nunukan berasal dari DIPA Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan Tahun
Anggaran 2022 Nomor : SP DIPA- 056.01.2.662677/2022 Tanggal 17 November 2021.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 214 /PMK.05/2013
Tentang Bagan Akun Standar terdapat 3 (tiga) jenis belanja, yaitu :
Tabel 1 Jenis Belanja sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 214
/PMK.05/2013 Tentang Bagan Akun Standar
No Kode Jenis Belanja Output
1 51 Belanja Pegawai Pembayaran seluruh hak-hak dari pegawai, seperti :
gaji, uang makan, dan uang lembur
2 52 Belanja Barang 1. Kebutuhan operasional kantor (barang dan jasa)

2. Honor Kegiatan
3. Pengadaan barang dengan nilai di bawah kapitalisasi
aset
4. Untuk realisasi pengadaan barang pembentuk
persediaan dicatat dalam Aplikasi Persediaan
3 53 Belanja Modal 1. Pengadaan barang dengan nilai di atas kapitalisasi
aset
2. Memiliki manfaat ekonomis lebih dari 12 (Dua
Belas) Bulan
1
3. Aset Tetap tersebut dipergunakan untuk

operasional kegiatan suatu satuan kerja atau
dipergunakan oleh masyarakat umum/publik serta
akan tercatat di dalam Neraca satker K/L.
4. Hasil pengadaan dari Belanja Modal adalah
Barang Milik Negara (BMN). Sesuai dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014,
BMN adalah semua barang yang dibeli atau
diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara atau berasal dari perolehan lainnya
yang sah
Sesuai dengan Keputusan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor : 233/SK-100.04.03/VII/2020 Tentang Penunjukan
Kuasa Pengguna Barang dan Pendelegasian Wewenang dan Tanggung Jawab Tertentu
Pengguna Barang Kepada Pejabat Tertentu dan/atau Kuasa Pengguna Barang dalam
Pelaksanaan Pengelolaan Barang Milik Negara di Lingkungan Kementerian Agraria dan
Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional pencatatan dan penatausahaan aset merupakan
tanggungjawab dari seluruh satuan kerja di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional, tidak terkecuali pada Kantor Pertanahan Kabupaten
Nunukan.
Namun dalam pelaksanaannya, terdapat kesulitan dalam penatausahaan BMN apabila
hanya menggunakan Aplikasi SIMAK BMN sebagai satu-satunya aplikasi yang
digunakan. Pada pelaksanaan inventarisasi dan identifikasi BMN pada periode tahun
anggaran sebelumnya, masing-masing petugas menggunakan aplikasi Microsoft Excel
untuk melakukan identifikasi dan inventarisasi, namun hal ini tidak berjalan optimal, sebab
tidak terintegerasinya data pengumpulan antara satu petugas dengan petugas lainnya.
Dengan adanya hal tersebut, maka pada Rancangan Aksi Perubahan ini, inventarisasi dan
identifikasi kondisi BMN menggunakan bantuan aplikasi Google Spreadsheet secara
online. Sehingga, data antara satu petugas dengan petugas yang lainnya terintegarasi. Hasil
input pada Microsoft Excel dalam bentuk spread sheet secara online menjadi acuan untuk
melakukan perbaikan data pada Aplikasi SIMAK BMN.
2
Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan, pengguaan Aplikasi Google Spreadsheet

telah dilaksanakan pada kegiatan yang bersifat entry data dan monitoring, kegiatan tersebut
antara lain :
1. Penggabungan arsip Buku Tanah dan Surat Ukur sesuai dengan Surat Direktorat
Jenderal Penetapan Hak dan Pendaftaran Tanah Nomor HR.02/155-400/II/2022
tentang Penunjukan Pemeliharaan dan Pengelolaan Arsip Buku Tanah dan Surat Ukur
2. Monitoring terhadap entry data Pengumpul Data Yuridis Pendaftaran Tanah Sistematis
Lengkap yang telah mulai dilaksanakan pada Tahun 2021
3. Pembuatan nomor surat keluar, surat tugas, dan surat keputusan
Dengan kondisi yang dirasakan penulis, sebagai peserta Pelatihan Kepemimpinan
Pengawas angkatan I Tahun 2022, penulis tertarik melaksanakan aksi perubahan dengan judul
: “PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN NUNUKAN DENGAN APLIKASI GOOGLE
SPREADSHEET”
Adapun Dasar Hukum untuk Aksi Perubahan ini adalah sebagai berikut :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara
2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 86/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara
Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara
Pemindahtanganan Barang Milik Negara
4. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 181 /PMK.06/2016 Tentang
Penatausahaan Barang Milik Negara
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 181

/PMK.06/2016 Tentang Penatausahaan Barang Milik Negara pengertian Pengertian
Penatausahaan Barang Milik Negara adalah kegiatan-kegiatan yang meliputi :
1 Pembukuan : Kegiatan pendaftaran dan pencatatan BMN ke dalam Daftar Barang
yang ada pada Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna Barang dan
Pengelola Barang menurut penggolongan dan kodefikasi barang
2 Inventarisasi : untuk melakukan pendataan, pencatatan, dan pelaporan hasil
pendataan BMN.
3
3 Pelaporan : serangkaian kegiatan penyusunan dan penyampaian data dan

informasi yang dilakukan oleh unit akuntansi yang melakukan
Penatausahaan BMN pada Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna
Barang dan Pengelola Barang.
Dalam Aksi Perubahan ini, objek yang menjadi sasaran inventarisasi dan identifikasi pada
BMN, adalah BMN selain tanah dan/atau bangunan dengan kriteria sebagai berikut :
1. Dengan kepemilikan bukti kepemilikan, yaitu berupa kendaraan dinas
2. Tanpa memiliki bukti kepemilikan dengan nilai perolehan di atas Rp100.000.000,00
(seratus juta rupiah) per unit/satuan;
3. Tanpa memiliki bukti kepemilikan dengan nilai perolehan di atas Rp100.000.000,00
(seratus juta rupiah) per unit/satuan;
Adapun tujuan jangka pendek untuk menghasilkan output adalah teridentifikasinya BMN
meliputi : kondisi barang, letak barang, serta penanggungjawab barang bergerak.
1. Kondisi Barang
Kondisi barang dapat dikategorikan dalam kategori 5 (lima) kategori sebagai berikut :
a. Kondisi Baik
b. Kondisi Rusak Ringan (dapat diperbaiki dengan menggunakan anggaran
pemeliharaan barang inventaris kantor atau kendaraan)
c. Kondisi Rusak Berat (sudah tidak dapat diperbaiki dengan menggunakan anggaran
pemeliharaan barang inventaris kantor atau kendaraan
d. BMN Tidak memenuhi kebutuhan organisasi karena perkembangan tugas
e. BMN hilang (berkoordinasi dahulu dengan seksi penanggungjawab BMN tersebut)
2. Letak BMN
3. Label Nomor Urut Pendaftaran (NUP) BMN yang ditempel pada masing-masing barang
4. Kejelasan Penanggungjawab BMN bergerak, seperti : Kendaraan, Laptop/Notebook, dan
Alat Ukur, dibuktikan dengan SK Kepala Kantor
Adapun penjelasan pada masing-masing tujuan secara lebih lanjut akan dijelaskan pada
pembahasan berikutnya
B. TUJUAN
Tujuan Aksi Perubahan terkait Pelatihan Kepemimpinan Pengawas adalah sebagai berikut :
4
1. Mengaktualisasikan nilai-nilai Pancasila dan semangat Bela Negara dalam melaksanakan

peran kepemimpinan melayani yang beretika dan berintegritas;
2. Melaksanakan peran kepemimpinan melayani yang mampu memberdayakan tim kerja
secara efektif, mampu menunjukkan dan memberdayakan sumberdaya organisasi secara
optimal, serta mampu membangun jejaring kerja serta meningkatkan kualitas Pelayanan
Publik.
3. Merancang Inovasi untuk meningkatkan kinerja Pelayanan Publik terutama dalam
memanfaatkan Teknologi Informasi dan Komunikasi seperti pemanfaatan teknologi
berupa aplikasi Google Spreadsheet
4. Mengaktualisasikan Pelaksanaan Pekerjaan dengan menerapkan Manajemen Mutu, dan
Manajemen Pengawasan agar Inovasi dapat berjalan sesuai Perencanaan Peningkatan
Pelayanan Publik yang berkualitas.
Tujuan Aksi Perubahan terkait inovasi layanan dapat dikategorikan berdasarkan 3 (tiga)
periode waktu, yaitu jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang, sehingga aksi
perubahan ini dapat berjalan secara berkesinambungan dan menjadi inisiatif kegiatan
perubahan selanjutnya. Adapun ketiga tujuan Aksi Perubahan tersebut adalah sebagai
berikut :
1. Tujuan Jangka Pendek, dengan hasil output sesuai dengan uraian pada tabel di halaman
berikut :
Tabel 2 Target Output pada Jangka Pendek
No Output yang akan Keterangan
dicapai
1 Kondisi Barang Kondisi barang dapat dikategorikan dalam kategori 5 (lima)
kategori sebagai berikut :
1. Kondisi Baik : Dilakukan pemutakhiran pada Daftar Barang
Ruangan, dan menetapkan penanggungjawab untuk BMN
tersebut
2. Kondisi Rusak Ringan (dapat diperbaiki dengan menggunakan
anggaran pemeliharaan barang inventaris kantor atau
kendaraan)
5
3. Kondisi Rusak Berat (sudah tidak dapat diperbaiki dengan

menggunakan anggaran pemeliharaan barang inventaris kantor
atau kendaraan
4. BMN Tidak memenuhi kebutuhan organisasi karena
perkembangan tugas
5. BMN hilang (berkoordinasi dahulu dengan seksi
penanggungjawab BMN tersebut)
2 Letak BMN, Adanya Cetakan Daftar Barang Ruangan dari Aplikasi SIMAK
BMN. Daftar Barang Ruangan yang ditandatangani oleh Kepala
Kantor selaku Kuasa Pengguna Barang dan Penanggungjawab
Ruangan. Sehingga, Penanggungjawab Ruangan harus memiliki
komitmen untuk menjaga kondisi barang yang ada di ruangannya.
3 Penanggungjawab Kejelasan Penanggungjawab BMN bergerak, seperti : Kendaraan,

Laptop/Notebook, dan Alat Ukur, dibuktikan dengan SK Kepala
Kantor selaku Kuasa Pengguna Barang
2. Tujuan Jangka Menengah, dengan outcome sebagai berikut :
Tabel 3 Tujuan Jangka Menengah

No Outcome yang akan dicapai Keterangan
1 Penghapusan BMN yang telah Sesuai dengan kondisi pengelolaan BMN

memenuhi syarat sesuai dengan saat ini, yang menjadi objek dari
Peraturan Menteri Keuangan Nomor : penghapusan BMN adalah BMN yang
86/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara dalam kondisi Rusak Berat, sehingga
Pelaksanaan Penghapusan Barang biaya operasional akan lebih besar dari
Milik Negara nilai manfaatnya
6
2 Kesempatan mengajukan anggaran Dengan dilaksanakannya penghapusan

belanja modal sarana prasarana akan BMN sesuai dengan poin 1, maka data
lebih terbuka yang ada pada BMN adalah benar-benar
BMN yang memiliki nilai manfaat, serta
penggunannya dapat menunjang
pelayanan dan operasional kantor
3. Tujuan Jangka Panjang yang akan menghasilkan impact sebagai berikut :
Tabel 4 Tujuan Jangka Panjang
No Impact yang akan dicapai Keterangan
1 Seluruh BMN yang ada di lingkungan Langkah yang dilakukan adalah :

Kantor Pertanahan Kabupaten Melakukan monitoring secara periodik
Nunukan terekam di Aplikasi SIMAK terhadap kondisi BMN dengan cara :
BMN, serta dalam kondisi baik 1. Untuk yang kondisi fisiknya rusak,
maka dibuatkan SK Perubahan
Kondisi Barang, sebagai dasar
perubahan di Aplikasi SIMAK BMN,
untuk selanjutnya berkoordinasi
dengan KPKNL untuk
penghapusannya
2. Untuk barang dalam kondisi baik
yang menunjang kinerja namun
belum masuk ke Aplikasi SIMAK
BMN, maka dilakukan langkah-
langkah untuk diinput ke Aplikasi
SIMAK BMN sesuai dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor
99/PMK.05/2017 Tentang
Administrasi Pengelolaan Hibah
C. MANFAAT
Manfaat yang diharapkan dari Rancangan Aksi Perubahan ini adalah :
7
1. Manfaat Internal :
a. Terciptanya tertib administrasi dalam hal pengelolaan BMN
b. Meningkatnya kualitas laporan keuangan Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten
Nunukan
2. Manfaat Eksternal :
a. Secara akumulatif meningkatkan kualitas Laporan Keuangan Kanwil BPN Propinsi
Kalimantan Timur dan Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan
Nasional
b. Dengan penatausahaan BMN yang baik, maka akan meningkatkan kinerja pada Seksi
yang memberikan pelayanan pertanahan kepada masyarakat
8
BAB II
PROFIL PELAYANAN
A. GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN NUNUKAN

Kabupaten Nunukan yang terletak antara 115°33’ sampai dengan 118°03’ Bujur Timur
dan 3°15’00” sampai dengan 4°24’55” Lintang Utara merupakan wilayah paling utara dari
Provinsi Kalimantan Utara. Posisinya yang berada di daerah perbatasan Indonesia -
Malaysia menjadikan Kabupaten Nunukan sebagai daerah yang strategis dalam peta lalu
lintas antar negara.
Batas Wilayah Kabupaten Nunukan adalah :
• Utara berbatasan langsung dengan Negara Malaysia Timur-Sabah Timur dengan Laut
Sulawesi,
• Selatan dengan Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Malinau,
• Barat berbatasan langsung dengan Negara Malaysia Timur Serawak.
Kabupaten Nunukan berdiri pada tahun 1999 ini merupakan hasil pemekaran
Kabupaten Bulungan dengan luas wilayah 14.247,50 km2. Topografi Kabupaten Nunukan
cukup bervariasi, kawasan perbukitan terjal terdapat di sebelah utara bagian barat,
perbukitan sedang di bagian tengah dan dataran bergelombang landai di bagian timur
memanjang hingga ke pantai sebelah timur.
Gambar 1 Peta Kabupaten Nunukan
Melayani, Profesional, Terpercaya 8

B. TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN

1. Tugas dan Fungsi Kantor Pertanahan
Sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, maka Kantor
Pertanahan memiliki fungsi :
a. penyusunan rencana, program, anggaran dan pelaporan;
b. pelaksanaan survei dan pemetaan;
c. pelaksanaan penetapan hak dan pendaftaran tanah;
d. pelaksanaan penataan dan pemberdayaan;
e. pelaksanaan pengadaan tanah dan pengembangan pertanahan;
f. pelaksanaan pengendalian dan penanganan sengketa pertanahan;
g. pelaksanaan modernisasi pelayanan pertanahan berbasis elektronik;
h. pelaksanaan reformasi birokrasi dan penanganan pengaduan; dan
i. pelaksanaan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi
Kantor Pertanahan.
Susunan organisasi Kantor Pertanahan sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan
Kantor Pertanahan, struktur organisasi Kantor Pertanahan adalah : Kantor Pertanahan
terdiri atas:
a. Subbagian Tata Usaha;
b. Seksi Survei dan Pemetaan;
c. Seksi Penetapan Hak dan Pendaftaran;
d. Seksi Penataan dan Pemberdayaan;
e. Seksi Pengadaan Tanah dan Pengembangan; dan
f. Seksi Pengendalian dan Penanganan Sengketa.

Gambar 2 Gedung Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Gambar 3 Struktur Organiasasi Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Di atas adalah struktur organisasi pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan. Untuk
jabatan Kepala Seksi Pengadaan Tanah dan Pengembangan masih dijabat oleh Pelaksana Tugas,
sedangkan untuk jabatan Kepala Seksi Pengendalian dan Penanganan Sengketa samapai dengan
saat ini masih kosong
2. Tugas dan Fungsi Unit Kerja

Sesuai dengan Peraturan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020 Tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, maka
Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan adalah instansi vertikal Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional di kabupaten/kota yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional melalui Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan
Timur.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, Subbagian Tata
Usaha mempunyai tugas melakukan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit
organisasi Kantor Pertanahan, pelaksanaan pengelolaan modernisasi pelayanan pertanahan
berbasis elektronik, dan pelaksanaan fasilitasi reformasi birokrasi di Kantor Pertanahan.
Sedangkan sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural
di Lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional yang
berkaitan dengan Identifikasi Masalah pada Rancangan Aksi Perubahan ini adalah :
Uraian Tugas :
a. Mengoordinasikan pengelolaan urusan kepegawaian;
b. Mengoordinasikan pelaksanaan pengelolaan keuangan dan administrasi Barang Milik
Negara (BMN)di kabupaten/kota yang bersangkutan;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan hubungan masyarakat;
Hasil Kerja :
a. Dokumen identifikasi dan analisis permasalahan organisasi, ketatalaksanaan, analisis
jabatan;
b. Dokumen urusan kepegawaian;
c. Dokumen pengelolaan keuangan dan administrasi BMN;
d. Dokumen pelaksanaan hubungan masyarakat;
3. Area Tugas dan Fungsi Unit Kerja Bermasalah

Dari identifikasi yang telah dilaksanakan di Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan, maka
area tugas dan fungsi unit kerja yang bermasalah adalah :
Tabel 5 Area Tugas dan Fungsi Unit Kerja Bermasalah

No Kondisi saat ini Kondisi yang diharapkan
1. Penatausahaan BMN belum Penatausahaan BMN dilakukan dengan tertib dan
diadministrasikan dengan baik dan rapih, sehingga data-data yang tercatat sesuai dengan
tertib, sehingga terdapat kondisi fisik BMN yang sesungguhnya
ketidakcocokan data pada Aplikasi
SIMAK BMN dengan kondisi fisik
barang
2. Belum adanya mekanisme dan Adanya mekanisme dan instrumen penilaian kinerja
instrumen penilaian kinerja pegawai, pegawai baik yang berstatus PNS maupun PPNPN,
baik yang berstatus PNS maupun sebagai dasar kebijakan bagi pimpinan untuk
PPNPN, sehingga penilaian hanya melakukan rotasi dan pemberian reward and
dilaksanakan setiap tahun, sehingga punishment
menimbulkan kesulitan dalam hal
pemberian reward and punishment
3. Komunikasi yang dibangun melalui Website dan media sosial dapat menjadi media yang
website dan saluran media sosial memberikan edukasi kepada masyarakat di wilayah
belum terjadi secara interaktif, Kabupaten Nunukan mengenai layanan pertanahan
terutama kepada masyarakat di
wilayah Kabupaten Nunukan
C. SUMBER DAYA INSTANSI

1. Data Pegawai pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Sesuai dengan data pada SIMPEG dan SIPO PPNPN SIMPEG, jumlah seluruh pegawai di Kantor
Pertanahan Kabupaten Nunukan adalah sebanyak 47 orang dengan komposisi sebagai berikut :
a. Data PNS berdasarkan golongan :
Tabel 6 Data PNS berdasarkan Pangkat / Golongan
No Jabatan Jumlah

1 Penata Tingkat I / III/d 2 orang

2 Penata / III/c 3 orang
3 Penata Muda / III/a 6 orang
4 Pengatur Tingkat I / II/d 2 orang
5 Pengatur / II/c 2 orang
6 Pengatur Muda / II/a 5 orang
b. Data PNS berdasarkan jabatan struktural dan fungsional :

Tabel 7. Data PNS berdasarkan Jabatan Struktural dan Fungsional
No Jabatan Jumlah
1 Pejabat Administrator 1 orang
2 Pejabat Pengawas 4 orang
3 Jabatan Koordinator Substansi 6 orang
4 Jabatan Fungsional 9 orang
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan juga
dibantu oleh PPNPN sebanyak 27 orang
2. Data Pegawai pada Subbagian Tata Usaha

Sesuai dengan ruang lingkup rencana aksi perubahan pada Sub Bagian Tata Usaha,
berikut ini adalah data pegawai pada Subbagian Tata Usaha :
Tabel 8. Data PNS dan PPNPN pada Subbagian Tata Usaha
No Jabatan Jumlah
1 Pejabat Pengawas 1 orang
2 Jabatan Koordinator Substansi 1 orang
3 Jabatan Fungsional 3 orang
4 PPNPN 4 orang
3. Sumber Daya berupa Sarana Prasarana pada Sub Bagian Tata Usaha yang diperlukan
dalam rangka kegiatan Aksi Perubahan :
Tabel 9. Data Sarana Prasarana pada Subbagian Tata Usaha

No Nama Barang Jumlah

1 Laptop 5 Unit
2 Printer F4 3 Unit
3 Jaringan Internet Wifi

BAB III
ANALISIS MASALAH
A. IDENTIFIKASI MASALAH PADA AREA TUGAS DAN FUNGSI YANG BERMASALAH

Hasil Identifikasi Masalah Pada Area Tugas dan Fungsi Yang Bermasalah adalah sebagai berikut :
Tabel 10. Hasil Identifikasi Masalah Pada Area Tugas dan Fungsi Yang Bermasalah
No Tugas dan Fungsi Kondisi saat ini (Eksisting) Kesenjangan (gap) Kondisi yang diharapkan Upaya yang akan
dicapai untuk kondisi
yang diharapkan
1 Mengoordinasikan Dalam rangka a. Penilaian untuk a. Adanya komitmen dari a. Sosialisasi dari Sub
pengelolaan Pembangunan Zona PNS dengan pejabat pengawas dalam Bagian Tata Usaha
urusan Integeritas menuju Wilayah jabatan membagi volume untuk anggaran,
kepegawaian Bebas Korupsi, salah satu fungsional pekerjaan kepada pejabat meliputi target
eviden yang diperlukan hanya dapat fungsional dan PPNPN di volume maupun
adalah Telah dilakukan dilakukan seksi masing-masing anggaran
monitoring dan evaluasi setahun sekali,
b. Adanya instrumen yang b. Hasil penilaian yang
terhadap hasil mengacu kepada
terukur dan obyektif untuk ada terukur dan
pengembangan kompetensi SKP dan DP3
dalam kaitannya dengan yang dibuat mengukur kinerja, baik obyektif, sebagai
perbaikan kinerja. b. Adanya dari segi kuantitas maupun bahan masukan
Sedangkan saat ini, pada kesulitan dalam segi kualitas untuk melakukan
Kantor Pertanahan penyusunan c. Hasil dari penilaian dapat evaluasi
Kabupaten Nunukan belum Sasaran Kinerja digunakn untuk evaluasi, c. Kepala Seksi
memiliki instrumen dan Pegawai (SKP) antara lain untuk mutasi melakukan
mekanisme yang terukur bagi pejabat
15
Melayani, Profesional, Terpercaya
dalam pemberian fungsional hasil antar seksi maupun pemetaan terkait

penghargaan dan hukuman penyetaraan dari pertimbangan untuk tingkat kompetensi
kepada pegawai, baik yang pejabat perpanjangan kontrak dan pembagian
PNS maupun PPNPN secara pelaksana. Hal PPNPN volume pekerjaan
periodik setiap bulan. Hal ini disebabkan d. Penilaian menggunakan kepada Pejabat
ini mengakibatkan : karena adanya mekanisme 360 derajat, di Fungsional pada
1. Adanya kesenjangan kesulitan dalam
mana antar seksi saling seksi masing-
kompetensi pegawai menuangkan
dapat memberi penilaian masing
2. Kurang meratanya rencana
pembagian volume strategis, d. Kepala Subbagian
pekerjaan perjanjian Tata Usaha
kinerja, dan melakukan uji
Petunjuk kompetensi ulang
Operasional terhadap seluruh
Kinerja ke PPNPN yang ada
dalam SKP
c. Belum adanya
instrumen
evaluasi kinerja
PPNPN dengan
periode bulanan,
sehingga
pertimbangan
perpanjangan
kontrak hanya
menggunakan
penilaian
subyektif dari
masing-masing
16
Kepala Seksi
setiap periode
mendekati akhir
tahun
d. Kurang
meratanya
pembagian
volume
pekerjaan antar
pegawaai
2 Mengoordinasikan a. Data pada Aplikasi a. Kesulitan dalam a. Laporan Kondisi Barang Inventarisasi ulang
pelaksanaan SIMAK BMN tidak melakukan yang tercantum pada terhadap seluruh BMN
pengelolaan mencerminkan kondisi pengajuan Aplikasi BMN sesuai yang ada pada Aplikasi
keuangan dan sesungguhnya pada fisik anggaran dalam dengan kondisi fisik pada SIMAK BMN. Hasil
administrasi Barang Milik Negara rangka BMN inventarisasi akan
Barang Milik (BMN) pada Kantor pengadaan b. Seluruh BMN yang ada di menghasilkan 5 (lima)
Negara (BMN) di Pertanahan Kabupaten sarana prasarana
kantor dapat diidentifikasi kategori :
kabupaten/kota Nunukan yang termasuk
yang dengan mudah meliputi :
b. Tidak tertibnya dalam kategori a. Kondisi Baik
bersangkutan; pengelolaan BMN Belanja Modal kondisi barang, letak
Dilakukan
c. Terdapat BMN yang b. Kesulitan dalam BMN, dan
pemutakhiran pada
hilang atau rusak berat, mengidentifikasi penanggungjawabnya
Daftar Barang
akibat ketidaktertiban keberadaan dari c. Adanya pemantauan yang
Ruangan, dan
dalam pengelolaan BMN suatu BMN rutin, sehingga untuk
menetapkan
c. Terganggunya BMN dengan kondisi
kinerja kantor penanggungjawab
rusak berat atau sudah
akibat adanya untuk BMN tersebut
melewati umur
BMN yang ekonomisnya dapat
17
hilang atau rusak dilakukan mekanisme b. Kondisi Rusak

berat penghapiusan sesuai Ringan (dapat
dengan ketentuan yang diperbaiki dengan
diatur pada Peraturan menggunakan
Menteri Keuangan Nomor anggaran
: 86/PMK.06/2016 pemeliharaan barang
Tentang Tata Cara inventaris kantor
Pelaksanaan Penghapusan atau kendaraan)
Barang Milik Negara c. Kondisi Rusak Berat
(sudah tidak dapat
diperbaiki dengan
menggunakan
anggaran
pemeliharaan barang
inventaris kantor
atau kendaraan
d. BMN Tidak
memenuhi
kebutuhan organisasi
karena
perkembangan tugas
e. BMN hilang
(berkoordinasi
dahulu dengan seksi
penanggungjawab
BMN tersebut)
18
Adapun untuk yang

berkategori rusak berat
dan hilang, langkah-
langkah yang
dilakukan adalah
melakukan
penghapusan
berkoordinasi dengan
KPKNL Tarakan
3 Mengoordinasikan Dalam rangka pelaksanaan Masih adanya a. Seluruh saluran media a. Menetapkan
pelaksanaan Strategi Komunikasi Publik, saluran komunikasi sosial dapat membagikan personil yang
hubungan maka Kantor Pertanahan yang belum informasi secara konsisten bertanggungjawab
masyarakat harus dapat berfungsi maksimal, dan sesuai dengan terhadap pengisian
mensosialisasikan program yaitu Website dan ketentuan dan arahan dari konten pada media
dan kegiatan-kegiatan Yotube. Sub Bagian Umum dan sosial, terdiri dari
melalui saluran media sosial,
Informasi Kanwil BPN PNS selaku
yang terdiri atas : Untuk optimalisasi
Prop.Kalimantan Timur penanggungjawab
a. Website : https://kab- website disebabkan,
nunukan.atrbpn.go.id/ dan Biro Hubungan dan PPNPN selaku
masih dalam tahap
b. Instagram (rata-rata Masyarakat Kementerian admin media sosial
mempelajari
jumlah postingan 13 per ATR/BPN dengan Surat
tahapan-tahapan
minggu) b. Meningkatnya kesadaran Keputusan Kepala
dalam mengisi
c. Facebook (rata-rata dan edukasi masyarakat Kantor
konten dalam
jumlah postingan 10 per terkait pelayanan b. Berkoordinasi
minggu) website. Namun
pertanahan dengan seksi teknis
d. Twitter (rata-rata jumlah untuk saat ini, baik
c. Meningkatnya follower, dalam rangka
postingan 4 per minggu) website maupun
khususnya masyarakat di pembuatan
e. Yotube (6 postingan) media sosial belum
wilayah Kabupaten dokumentasi baik
19
menjadi sarana Nunukan,sehingga berupa foto maupun

komunikasi yang informasi dan kegiatan video
interaktif, hal ini kantor dapat tersampaikan c. Membuat konsep
dapat dilihat dari dengan baik konten yang dapat
minimnya komentar diwujudkan dalam
dari follower yang bentuk visual video
ada untuk diupload di
youtube
Sedangkan untuk
d. Membuat nota dinas
youtube, masih
kepada seluruh PNS
adanya kesulitan
dan PPNPN untuk
untuk membuat
like, share dan
konten dalam
komentar postingan
bentuk tayangan
pada media sosial
video
Kantor Pertanahan
Kabupaten Nunukan
20
B. Penetapan Masalah Utama

Metode yang digunakan untuk menentukan masalah utama adalah metode USG
(Urgency, Seriousness, Growth). Metode USG merupakan salah satu alat untuk Menyusun
prioritas isu yang harus diselesaikan. Cara menggunakan metode ini adalah dengan
menentukan tingkat urgensi keseriusan, dan perkembangan isu dengan memberikan skala
1 sampai dengan 5. Isu yang memiliki skor tertinggi ditetapkan sebagai isu prioritas.
1. Urgency: seberapa mendesak isu itu harus dibahas, dikaitkan dengan waktu yang
tersedia serta seberapa keras tekanan waktu tersebut untuk memecahkan masalah yang
menyebabkan isu tadi.
2. Seriousness: seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan akibat yang
timbul jika isu tersebut tidak dipecahkan.
3. Growth: seberapa besar kemungkinan isu tersebut berkembang jika tidak ditangani
sebagaimana mestinya
Tabel 11. Hasil Penetapan Masalah Menggunakan Metode Urgency Seriousness Growth
No Isu Strategis / Nilai Total Rangking

Masalah
Urgensi Seriousness Growth
1 Belum adanya 4 3 3 10 2
ukuran kinerja yang
terukur dan obyektif
2 Belum tertibnya 4 4 4 12 1
penatausahaan dan
penggunaan BMN
3 Komunikasi melalui 4 3 4 11 3
website dan media
sosial belum optimal
Sesuai dengan hasil analisa USG di atas, maka pada Rancangan Aktualisasi Perubahan ini,
isu strategis yang diambil adalah terkait belum tertibnya penatausahaan dan penggunaan
BMN
21
Setelah isu strategis untuk pelaksanaan aksi perubahan terpilih adalah isu belum tertibnya penatausahaan dan penggunaan BMN maka digunakan analisa Diagram Tulang Ikan
(Fishbone Diagram). Analisa tulang ikan (fish bone diagram), yaitu alur berpikir logis, sebab akibat untuk membantu identifikasi masalah dan menemukan faktor atau unsur-unsur
yang bermasalah dan berpengaruh kuat terhadap kinerja tertentu, dan merumuskan solusinya.1 Analisa di atas menerapkan 6 M (man, money, methode, machine, material,
management).
Hasil dari Analisa Fishbone dapat dilihat pada gambar di bawah ini :
Gambar 4 Diagram Tulang Ikan
1
Drs. Setia Budi, MA (2019) Modul Diagnosa Organisasi Pelatihan Kepemimpinan Pengawas, LAN, Jakarta halaman 48
22
Setelah diperoleh akar permasalahan, untuk mencari ide gagasan sebagai solusi dari
permasalahan tersebut menggunakan teknik Pemanasan (warming up season). Pertanyaan-
pertanyaan yang diajukan antara lain :
1. Apa dampak yang terjadi apabila permasalahan penatausahaan BMN ini tidak dipecahkan
2. Mengapa langkah-langkah penatausahaan BMN tidak dilaksanakan pada periode tahun
anggaran sebelumnya ?
3. Apakah tersedia sumber daya yang memadai, antara lain : personel, sarana prasarana, dan
anggaran
4. Apakah telah dilakukan optimalisasi terhadap penggunaan Aplikasi dari Kementerian
Keuangan untuk pengelolaan BMN, yaitu Aplikasi SIMAK dan SIMAN
5. Apakah ada aplikasi lain yang dapat dioptimalkan untuk membantu proses identifikasi
BMN ?
6. Stake holder mana saja yang terlibat dalam kegiatan ini ?
Berdasarkan hasil pencarian akar permasalahan untuk mencari ide gagasan, maka dipilih
pertanyaan nomor 5, terkait adanya penggunaan aplikasi lain dalam kegiatan ini. Aplikasi yang
digunakan adalah Aplikasi Google Spread Sheet
C. ANALISIS KELAYAKAN INOVASI

1. Analisa Ketersediaan SDM, Anggaran, dan Sarana Prasarana
Tabel 12. Analisa Ketersediaan SDM, Anggaran, dan Sarana Prasarana
No Gagasan / Ide Identifikasi Kebutuhan Sumberdaya

Prubahan (Inovasi)
Ketersediaan Ketersediaan Anggaran Ketersediaan Sarana dan

SDM (Tim Prasarana
Pelaksana)
1 Penatausahaan Pengelola Anggaran yang dibutuhkan : Sarana dan prasarana yang
BMN dengan Keuangan 1. Belanja Alat Tulis Kantor tersedia :
mengoptimalkan dan BMN 2. Biaya perjalanan dinas 1. Laptop yang telah
peran tim pada dalam rangka konsultasi diinstall Aplikasi
Penghapusan BMN Subbagian ke KPKNL Tarakan dan SIMAK BMN dan
dengan integerasi Tata Usaha Kanwil BPN Kaltim di SIMAN
data Samarinda 2. Printer
3. Belanja Lembur apabila 3. Jaringan internet
kegiatan dilaksanakan di
luar jam kerja
23
2. Langkah Memetakan Stake Holder :

Stake Holder yang terlibat adalah :
a. Biro Keuangan dan BMN Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan
Nasional
Merupakan stake holder dalam hal pengelolaan keuangan dan BMN pada tingkat pusat.
Salah satu kewenangan yang dimiliki, sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 246/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan Barang
Milik Negara adalah menetapkan status penggunaan BMN untuk BMN selain tanah
dan/atau bangunan, yang tidak memiliki bukti kepemilikan, dengan nilai perolehan
sampai dengan Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) per unit/satuan
b. Kanwil BPN Propinsi Kalimantan Timur.
Dalam hal pelaksanaan aksi perubahan ini, Kanwil BPN Propinsi Kalimantan Timur sebagai
koordinator pelaksanaan pengelola keuangan dan BMN di wilayah Propinsi Kalimantan
Timur, dalam hal ini adalah Kepala Subbagian Keuangan dan BMN
c. KPKNL Tarakan
Selaku instansi yang berwenang selaku Unit Pengelola Barang, merupakan salah satu stake
holder dalam hal koordinasi dan konsultasi untuk pengelolaan BMN sesuai dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 87 /PMK.06/2016 Tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 246/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara
Pelaksanaan Penggunaan Barang Milik Negara dan penghapusan BMN sesuai dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 86/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Penghapusan Barang Milik Negara. Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 246/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan Barang
Milik Negara, KPKNL juga memiliki kewenangan untuk :
1. BMN berupa tanah dan/atau bangunan;
2. BMN selain tanah dan/atau bangunan:
 dengan memiliki bukti kepemilikan, seperti sepeda motor, mobil, kapal, dan
pesawat terbang;
 tidak memiliki bukti kepemilikan dengan nilai perolehan di atas
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) per unit/satuan
24
25
BAB IV
STRATEGI PENYELESAIAN MASALAH
A. TEROBOSAN INOVASI
1. Aplikasi Penatausahaan BMN dari Kementerian Keuangan
Dalam kegiatan pengelolaan BMN, satuan kerja vertikal telah menggunakan aplikasi
yang dibuat oleh Kementerian Keuangan, yaitu :
a. Aplikasi SIMAK-BMN (Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik
Negara) adalah aplikasi yang digunakan untuk mencatat dan mengorganisir barang
milik negara, mulai dari pembelian, transfer masuk-keluar antar instansi, sampai
penghapusan dan pemusnahan barang milik negara. Aplikasi ini berbasis Database
MySQL, yang mengumpulkan data transaksi aset yang memenuhi nilai kapitalisasi
dari suatu satuan kerja.
Gambar 5 Tampilan pada saat instalasi awal Aplikasi SIMAK BMN

25
Aplikasi SIMAK BMN diperbaharui secara rutin , sampai dengan saat ini versi terbaru
adalah 21.10
Gambar 6 Tampilan Menu Awal Aplikasi SIMAK BMN
Gambar 7 Tampilan Laporan Kondisi Barang

26
Secara umum, BMN yang dicatat pada Aplikasi SIMAK BMN, terdiri atas :
1. BMN yang dicatat pada menu Kartu Identitas Barang meliputi : Tanah, Gedung
Bangunan, dan Kendaraan
Gambar 8 Tampilan Hasil Cetakan melalui Menu Kartu Identitas Barang

27
2. BMN yang tidak dicatat pada Kartu Identitas Barang, yaitu BMN yang berupa
inventaris kantor. Seperti : Laptop, Komputer, Printer, Alat Ukur, Meja, dan Kursi
Fitur yang paling sering digunakan pada Aplikasi SIMAK BMN adalah :
1. Untuk Identifikasi Barang dengan cara mencetak Label Nomor Urut Pendaftaran
(NUP) untuk kemudian ditempelkan pada barang yang dimaksud
2. Rekonsiliasi dalam rangka pengiriman data BMN kepada Petugas Aplikasi Unit
Akuntansi Pengguna Anggaran (UAKPA)
b. Aplikasi SIMAN (Sistem Informasi Manajemen Aset Negara)
Merupakan aplikasi serbaguna pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) mulai dari
perencanaan, pengelolaan, penatausahaan, pemeliharaan dan penghapusannya. Aplikasi
SIMAN berbasis Microsoft SQL Server (MSSQL) , serta dalam penggunannya memerlukan
koneksi dengan jaringan internet

28
Gambar 9 dan 10 Tampilan pada saat instalasi awal Aplikasi SIMAN
Gambar 11 Tampilan pada saat login Aplikasi SIMAN
Fitur pada Aplikasi SIMAN yang terkait dengan perbaikan penatausahaan BMN adalah
Master Aset untuk mencatat data dan unggah foto BMN.

29
Gambar 12 Tampilan data Master Aset yang belum diisi
2. Kondisi Penatausahaan BMN pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan :
1. Pada Aplikasi SIMAK BMN tidak pernah dilakukan pemutakhiran data meliputi :
kondisi barang dan letak barang. Sehingga, barang dengan kondisi fisik rusak atau rusak
berat, masih tercantum sebagai barang dengan kondisi baik.
2. Sebagian besar barang berupa inventaris kantor belum diinput pada Aplikasi SIMAN.
Data tersebut meliputi :
a. Foto BMN
b. Merk/Tipe
c. Penanggungjawab (untuk BMN yang bergerak)
3. Belum adanya basis data tunggal sebagai dasar Admin Aplikasi SIMAK BMN untuk
memperbaharui data pada BMN
4. Gudang yang ada sudah tidak mampu lagi menampung barang-barang yang mengalami
kerusakan, sehingga untuk BMN yang sudah memenuhi syarat, harus dilakukan
penghapusan

30
Gambar 13 Kondisi tempat penyimpanan BMN rusak

31
Gambar 14 BMN Rusak Berat yang masih disimpan di Ruang Subbagian Tata Usaha
Dengan kondisi tersebut di atas, maka dibutuhkan aplikasi yang dapat mengakomodir
kebutuhan untuk pengerjaan input data secara kolaboratif atau dapat dikerjakan oleh lebih dari
satu orang dalam waktu yang bersamaan, serta dapat langsung dilakukan pemantauan.
Sehingga, aplikasi yang digunakan adalah Aplikasi Google Spreadsheet yang secara rinci akan
dibahas pada pembahasan terkait deskripsi inovasi.
a. Deskripsi Inovasi
Inovasi dalam kegiatan ini adalah :
1. Penggunaan Aplikasi Google Spread Sheet dalam inventarisasi dan identifikasi
kondisi BMN.
Aplikasi Google Spread Sheet adalah adalah aplikasi spreadsheet online yang
membuat dan memformat spreadsheet serta bekerja bersama orang lain. Hal ini
sesuai dengan kebutuhan untuk mengatasi kondisi yang telah dijelaskan di atas
bahwa diperlukan adanya aplikasi yang dapat mengakomodir untuk dapat
melaksanakan pekerjaan secara kolaboratif, sehingga kegiatan inventarisasi dan
identifikasi BMN dapat berjalan dengan lebih cepat, serta dapat mencipatakan satu
basis data BMN yang terintegerasi.

32
Dengan penggunaan aplikasi ini, ditargetkan pemutakhiran data pada Aplikasi

SIMAK BMN akan tercapai dalam jangka waktu 2 (dua) bulan
Gambar 15 Tampilan Aplikasi Google Spreadsheet
2. Pembentukan Tim Penghapusan BMN. Masing-masing bertugas melakukan

inventarisasi pada Aplikasi SIMAK BMN, berdasarkan Nama Barang dan NUP
3. Pembuatan google spread sheet, kemudian link dibagikan kepada tim efektif, dengan
monitoring secara rutin dari project leader
4. Kegiatan dilaksanakan dengan mengoptimalkan penggunaan aplikasi yang sehari-
hari telah digunakan sebelumnya yaitu : Aplikasi SIMAK BMN, Aplikasi SIMAN,
dan E Office.
b. Model Inovasi
Dilakukan pembagian tugas untuk BMN yang akan dilakukan inventarisasi. Data yang
akan diinventarisasi adalah :
1. Nama, Merk, Tipe, BMN
2. Kondisi Barang
3. Asal dan Tahun Perolehan
Data tersebut akan diinput ke spread sheet excel, sehingga data-data BMN dapat
diakumulasikan menjadi satu.
3. Basis data yang digunakan adalah Aplikasi SIMAK BMN
4. Hasil identifikasi BMN digunakan sebagai dasar untuk memperbaiki data pada Aplikasi
SIMAK BMN. Kelengkapan yang dibuat untuk melakukan perubahan pada Aplikasi
SIMAK BMN :
a. Untuk perubahan kondisi barang, dibuat SK Kepala Kantor sebagai dasar untuk
mengubah kondisi barang di Aplikasi SIMAK BMN

33
b. Untuk perubahan data lainnya seperti : letak ruangan dan jenis barang, dibuat Berita
Acara Rekalsifikasi BMN, yang ditandatangani oleh Kepala Kantor dan Admin
Aplikasi SIMAK BMN
5. Output dan Tahapan Inovasi
Tabel 13. Output dan Tahapan Inovasi
No Tahapan Pencapaian Keterangan
Inovasi
1 Jangka Pendek Kondisi Barang Kondisi barang dapat dikategorikan dalam
(Output) kategori 5 (lima) kategori sebagai berikut :
1. Kondisi Baik : Dilakukan pemutakhiran
pada Daftar Barang Ruangan, dan
menetapkan penanggungjawab untuk
BMN tersebut
2. Kondisi Rusak Ringan (dapat diperbaiki
dengan menggunakan anggaran
pemeliharaan barang inventaris kantor
atau kendaraan)
3. Kondisi Rusak Berat (sudah tidak dapat
diperbaiki dengan menggunakan
anggaran pemeliharaan barang inventaris
kantor atau kendaraan
4. BMN Tidak memenuhi kebutuhan
organisasi karena perkembangan tugas
5. BMN hilang (berkoordinasi dahulu
dengan seksi penanggungjawab BMN
tersebut)
Letak BMN, Adanya Cetakan Daftar Barang Ruangan

dari Aplikasi SIMAK BMN. Daftar Barang
Ruangan yang ditandatangani oleh Kepala
Kantor selaku Kuasa Pengguna Barang dan
Penanggungjawab Ruangan. Sehingga,

34
Penanggungjawab Ruangan harus memiliki

komitmen untuk menjaga kondisi barang
yang ada di ruangannya.
Penanggungjawab Kejelasan Penanggungjawab BMN

bergerak, seperti : Kendaraan,
Laptop/Notebook, dan Alat Ukur,
dibuktikan dengan SK Kepala Kantor
selaku Kuasa Pengguna Barang
2 Jangka Penghapusan BMN Sesuai dengan kondisi pengelolaan BMN
Menengah yang telah saat ini, yang menjadi objek dari
(Outcome) memenuhi syarat penghapusan BMN adalah BMN yang
sesuai dengan dalam kondisi Rusak Berat, sehingga biaya
Peraturan Menteri operasional akan lebih besar dari nilai
Keuangan Nomor : manfaatnya
86/PMK.06/2016
Tentang Tata Cara
Pelaksanaan
Penghapusan
Barang Milik
Negara
Kesempatan Dengan dilaksanakannya penghapusan

mengajukan BMN sesuai dengan poin 1, maka data yang
anggaran belanja ada pada BMN adalah benar-benar BMN
modal sarana yang memiliki nilai manfaat, serta
prasarana akan penggunannya dapat menunjang pelayanan
lebih terbuka dan operasional kantor
3 Jangka Panjang Seluruh BMN yang Langkah yang dilakukan adalah :

(Impact) ada di lingkungan Melakukan monitoring secara periodik
Kantor Pertanahan terhadap kondisi BMN dengan cara :
Kabupaten

35
Nunukan terekam 1. Untuk yang kondisi fisiknya rusak, maka

di Aplikasi dibuatkan SK Perubahan Kondisi
SIMAK BMN, Barang, sebagai dasar perubahan di
serta dalam kondisi Aplikasi SIMAK BMN, untuk
baik selanjutnya berkoordinasi dengan
KPKNL untuk penghapusannya
2. Untuk barang dalam kondisi baik yang
menunjang kinerja namun belum
masuk ke Aplikasi SIMAK BMN,
maka dilakukan langkah-langkah
untuk diinput ke Aplikasi SIMAK
BMN sesuai dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 99/PMK.05/2017
Tentang Administrasi Pengelolaan
Hibah

36
Tabel 14. Model Canvas Inovasi
B. TAHAPAN KEGIATAN
Pembentukan Tim efektif
Struktur tim merupakan hal mendasar dari sebuah tim yang efektif. Tim efektif ini akan sangat
berpengaruh pada aksi perubahan yang akan dilaksanakan dengan memilih tim yang memiliki visi,
misi dan tujuan yang sama terkait penatausahaan BMN pada Kantor Pertanahan Kabupaten
Nunukan
Kerangka dalam pembentukan Tim Efektif aksi perubahan dapat dilihat sebagai berikut:

37
Tabel 15 . Kerangka Pembentukan Tim Efektif
No Jabatan dalam Tim Tugas Kompetensi
1 Kepala Kantor Memantau jalannya perubahan Mengendalikan tim di

bawahnya
2 Kepala Subbagian Tata Melaksanakan tahapan-tahapan  Memahami alur

Usaha (Project Ledaer) dalam pelaksanaan aksi penatausahaan BMN
perubahan  Memahami peraturan-
peraturan terkait
Pengelolaan BMN, baik
dari Kementerian
Keuangan, maupun dari
Kementerian Agraria dan
Tata Ruang /BPN
3 Pengelola Keuangan Pencairan Anggaran terkait Memahami sumber dana dan
kegiatan Pengelolaan BMN mata anggaran yang digunakan
terkait aksi perubahan
4 Anggota Tim Efektif  Melaksanakan identifikasi  Komitmen tinggi
dan inventarisasi BMN  Mampu bekerja sama
dengan menggunakan
aplikasi google spread sheet
 Memasukkan data ke dalam
Aplikasi SIMAK BMN
yang bersumber dari
aplikasi google spread sheet

38
Gambar 16 Struktur Tim Kerja Aksi Perubahan
b. Standar Ukuran Keberhasilan Tim
Untuk menjadi sebuah tim yang efektif dibutuhkan adanya suatu standar yang dijadikan
ukuran keberhasilan tim. Standar ukuran ini akan menjadikan dorongan bagi tim untuk

39
berkinerja sesuai dengan standar yang ditentukan. Ketiadaan atau ketidakjelasan standar
ukuran ini akan membuat tim tidak berkinerja dengan baik. Selain itu, dengan adanya
standar yang tersajikan dengan jelas akan menjadi dorongan bagi anggota tim untuk
mencapainya. Dalam Aksi Perubahan yang akan dilakukan, berikut ini adalah ukuran
keberhasilan tim sebagai berikut:
Tabel 16. Standar Ukuran Keberhasilan Tim
No. Standar Keberhasilan Pelaksanaan dalam Aksi Perubahan
1 Standar Keberhasilan Individu Mampu mencapai output sesuai dengan

tugas dan tanggung jawab masing-masing
2 Standar Keberhasilan Tim Terciptanya data BMN yang akuntabel
c. Identifikasi Stakeholder terkait dan peranannya

Stakeholder didefinisikan sebagai perorangan maupun kelompok-kelompok yang
tertarik, baik yang berasal dari dalam maupun dari luarorganisasi, yang berpengaruh
maupun terpengaruh oleh tujuan- tujuan dan tindakan-tindakan sebuah Tim. Dalam
organisasi publik, sangat penting untuk mengetahui stakeholder yang memiliki kepentingan
dan pengaruh terhadap program yang dimiliki oleh organisasi. Pihak-pihak yang
berpengaruh (positif/negatif) dan berkepentingan (kuat/lemah) serta hubungan kerja, baik
secara kelompok maupun perorangan dalam pelaksanaan aksi perubahan ini diuraikan
sebagai berikut:
Tabel 17. Identifikasi Stakeholder terkait dan peranannya
No Stakeholder Peranan Hubungan Kerja Pengaruh
1 Biro stake holder dalam hal Memberikan masukan Positif

Keuangan dan pengelolaan keuangan terkait pengelolaan dan
BMN dan BMN pada tingkat pentausahaan BMN
Kementerian pusat
Agraria dan
Tata Ruang /
Badan

40
Pertanahan
Nasional
2 Kanwil BPN Koordinator Memberikan masukan Positif

Propinsi pelaksanaan terkait pengelolaan dan
Kalimantan pengelolaan BMN pentausahaan BMN
Timur. untuk propinsi
Kalimantan Timur.
Dalam hal
pelaksanaannya,
berkoordinasi dengan
Kepala Subbagian
Keuangan dan BMN
3 KPKNL instansi yang Memberikan masukan Positif
Tarakan berwenang selaku terkait pengelolaan dan
Unit Pengelola pentausahaan BMN
Barang, merupakan
salah satu stake holder
dalam hal koordinasi
dan konsultasi untuk
pengelolaan BMN
sesuai dengan
Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 87
/PMK.06/2016
Tentang Perubahan
atas Peraturan Menteri
Keuangan Republik
Indonesia Nomor
246/PMK.06/2014
Tentang Tata Cara
Pelaksanaan
Penggunaan Barang
Milik Negara
4 Pengguna Sebagai subjek Berkomitmen dan Positif
BMN pada pengguna BMN pada bertanggungjawab atas
Kantor Kantor Pertanahan kondisi BMN yang
Pertanahan Kabupaten Nunukan digunakan
Kabupaten
Nunukan

41
Masing-masing stakeholder ditempatkan dalam 4 (empat) kelompok berdasarkan analisis

kuadran dengan mempertimbangkan ciri-cirinya sebagai berikut:
a. Promoters memiliki kepentingan besar terhadap program dan juga kekuatan untuk
membantu membuatnya berhasil (atau menggagalkannya).
b. Defenders memiliki kepentingan pribadi dan dapat menyuarakan dukungannya dalam
komunitas, tetapi kekuatannya kecil untuk mempengaruhi kegiatan.
c. Latents tidak memiliki kepentingan khusus maupun terlibat dalam kegiatan, tetapi
memiliki kekuatan besar untuk mempengaruhi program jika mereka menjadi tertarik.
d. Apathetics, kurang memiliki kepentingan maupun kekuatan, bahkan mungkin tidak
mengetahui adanya kegiatan.
Berikut adalah clustering stakeholders berdasarkan influence dan interest nya, serta
strategi komunikasinya.
Latents : Promoters :
Kepala Kantor 1. Kepala Subbagian
Tata Usaha
2. Pengelola BMN
3. Pengguna
BMNbergerak
Apathetics : Defenders :
PNS fungsional dan Pejabat Pengawas
PPNPN pada seksi pada Seksi Teknis
teknis
Gambar 17 Pemetaan Stakeholder

42
Hasil analisis stakeholders diperoleh kelompok stakeholders :

 Promoters : Kepentingan Besar, KekuatanBesar.
 Defenders : Kepentingan Besar, Kekuatan Kecil.
 Latents : Kepentingan Kecil, KekuatanBesar.
 Apathetics : Kepentingan dan Kekuatan Kecil
Strategi Komunikasi dan Nilai terhadap Stakeholders :
Tabel 18 Strategi Komunikasi dan Nilai terhadap Stakeholders
Stakeholder Strategi
- Koordinasi dan konsultasi;

-Melibatkan promotor dalam pengambilan keputusan
Promotors ++ dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi;
- Meningkatkan motivasi dan kompetensi.
- Meminta arahan, masukan, saran; Respectif.
- Nilai: Komitmen, integritas, inovatif.
- Menjaga koordinasi dan komunikasi;

- Menunjukkan upaya yang dilakukan memiliki efek positif
Latens + –
terhadap isu yang menjadi perhatiannya.
- Memberi informasi, Meyakinkan, Diskusi.
- Nilai: Kerjasama, Kesetiakawanan, komitmen
- Melaksanakan koordinasi;
- Sebagai unsur kolaborasi untuk proyek perubahan.
Defenders – +
- Memotivasi, Informasi, Diskusi.
- Nilai: Komunikatif, Koordinasi, Kerjasama.
- Pemberitahuan adanya proyek perubahan;

- Permintaan dukungan proyek perubahan.
Apatetics – –
- Informasi, Sosialisasi.
- Nilai: Kepedulian, Komitmen

43
d. Tahapan Kegiatan
Adapun tahapan kegiatan adalah sebagai berikut :
Tabel 19 Tahapan Kegiatan
No Tahapan Kegiatan Uraian
1 Persiapan a. Rapat penyampaian kegiatan penatausahaan BMN kepada

tim efektif
b. Penerbitan SK Tim Efektif
c. Penyiapan data BMN dari Aplikasi SIMAK BMN
d. Rapat Pembagian tugas masing-masing anggota pada tim
efektif
e. Koordinasi dan Konsultasi ke KPKNL Tarakan
2 Impelementasi a. Inventarisasi BMN

b. Perbaikan data pada Aplikasi SIMAK BMN
c. Perbaikan data pada Modul Master Aset Aplikasi SIMAN
3 Monitoring dan Penyajian data, evaluasi, dan pelaporan

Evaluasi

44
Adapun time line kegiatan adalah sebagai berikut :
Tabel 20 Time Line Tahapan Kegiatan

45
C. SUMBER DAYA
Tabel 21 Rincian Sumber Daya
1 Sumber Daya Manusia : Pengelola Keuangan dan BMN pada Subbagian Tata Usaha
2 Sarana dan Prasarana : 1. Laptop yang telah diinstall Aplikasi SIMAK BMN dan
SIMAN
2. Printer
3. Jaringan internet
3 Anggaran : 1. Belanja Alat Tulis Kantor
2. Biaya perjalanan dinas dalam rangka konsultasi ke
KPKNL Tarakan dan Kanwil BPN Kaltim di Samarinda
3. Belanja Lembur apabila kegiatan dilaksanakan di luar jam
kerja
Tabel 22 Rincian Anggaran Biaya
Program/Kegiatan/Outp Uraian Volume Biaya Jumlah Biaya

KODE ut/Suboutput/Komponen Output Satuan
/Subkomponen/Akun/
Detail
056.01.WA Program Dukungan
Manajemen
5527 Penyelenggaraan
Dukungan Manajemen
dan Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya
5527.EBA.956 Layanan Dukungan
Manajemen Internal
Layanan BMN
521211 Belanja Bahan Penggandaan 500 Lembar 1.000 500.000
521811 Belanja Barang Alat Tulis 1 Paket 2.500.000 2.500.000

Persediaan Konsumsi Kantor/Penunjang
Komputer
524111 Belanja Perjalanan Belanja Perjalanan 2 Kali 6.000.000 12.000.000
Dinas Biasa Dinas Biasa dalam
rangka Konsultasi
ke KPKNL Tarakan 2 Kali 7.000.000 14.000.000
Belanja Perjalanan
Dinas Biasa dalam
rangka Konsultasi
ke Kanwil BPN
Prop.Kaltim di
Samarinda
29.000.000

46
D. MANAJEMEN PENGENDALIAN MUTU PEKERJAAN

Pengendalian pekerjaan dilakukan untuk mengetahui dan memastikan pelaksanaan
kegiatan aksi perubahan dapat berjalan dengan baik demi tercapainya tujuan dari
kegiatan, dengan memperhatikan beberapa kendala atau hambatan atau capaian ouput
yang akan dihasilkan dalam pelaksanaannya :
Tabel 23 Potensi Hambatan Kendala, Resiko, dan Tindakan Antisipasi
No Kriteria Deskripsi Hubungan dengan Indikator Keberhasilan
Kegiatan
1 Costumer Fokus pada pelanggan Sesuai dengan Tersajinya data BMN

focus dan berusaha melampui tujuan jangka dengan indikator :
harapan pelanggan pendek, bahwa  Kesesuaian data
output kegiatan  Kejelasan lokasi dan
adalah terciptanya penanggungjawab BMN
data pada Aplikasi  Identitas pada BMN telah
SIMAK BMN yang dicantumkan
sesuai dengan
kondisi barang
sesungguhnya
2 Leadership Pemimpin dari semua Pimpinan memberi Mampu memberikan
tingkatan menyatukan contoh kepada keyakinan kepada tim efektif,
tujuan dan menciptakan jajaran di bahwa perubahan harus
kondisi semua orang bawahnya untuk dilakukan untuk meningkatkan
terlibar dalam berkomitmen capaian kualitas kinerja
mencapai sasaran menjaga dan
organisasi merawat
keberadaan BMN
3 Enggagment Kompeten, mampu Integeritas dan Tim Pelaksana Aksi Perubahan

of people diberdayakan dan komitmen dari Tim melakukan tugas yang telah
keterlibatan orang- Pelaksana Aksi dibebankan secara aktif dan
orang di semua Perubahan untuk berintegeritas guna tercapainya
tingakatan mencapai tujuan tujuan pelaksanaan kegiatan
sesuai dengan sesuai dengan batas waktu
waktu yang telah yang telah ditentukan
direncanakan
4 Process Aktivitas-aktivitas Tahapan-tahapan Seluruh tahapan pelaksanaan
Aproach organisasi dapat kegiatan yang telah meliputi :
dimengerti dan dikelola disusun dapat 1. Persiapan
sebagai proses yang dilaksanakan dan 2. Implementasi
saling berkait, menghasilkan 3. Monitoring dan Evaluasi
berfungsi sebagai suatu output/hasil akhir Telah dilaksanakan dengan
sistem yang utuh yang ditetapkan capaian indikator-indikator

47
yang telah ditetapkan, terutama

pada tujuan jangka pendek
untuk menghasilkan suatu
output dalam jangka waktu 2
(dua) bulan selama kegiatan
aksi perubahan berlangsung
5 Improvement Selalu fokus terhadap Output kegiatan Output yang dihasilkan , dapati
perbaikan secara dapat dilakukan digunakan sebagai dasar untuk
berkelanjutan perbaikan guna menuju kepada jangka
manjawab menengah dan jangka panjang.
terobosan, inovasi Yang pada akhirnya akan
jangka menengah menciptakan sustainbilitas
dan jangka panjang terutama pada kegiatan
penatausahaan BMN Kantah
Nunukan
6 Evidence- Pengambilan keputusan Data dan informasi Dilakukan proses evaluasi dan
Based berdasarkan analisis yang dihasilkan, analisa (pengolahan data) yang
dan evaluasi data dan dapat digunakan dihasilkan sehingga tersaji
informasi yang akurat oleh Kementerian / informasi yang handal dan
Lembaga atau akurat, serta dapat digunakan
pihak terkait dalam untuk proses atau tahapan
pengambilan selanjutnya
kebijakan atau bisa
digunakan sebagai
dasar untuk
pelaksanaan
kegiatan
selanjutnya
7 Relationship Organisasi mengelola Koordinasi dan Partisipasi seluruh stake holder

Management hubungan baik dengan kolaborasi dengan dalam rangka penatausahaan
pihak-pihak yang seluruh stake BMN pada Kantah Nunukan,
berkepentingan holders dengan sehingga membawa kepada
termasuk para mengedepankan dampak perubahan kepada
pemasoknya asas persamaan dan organisasi terhadap
keadilan dalam peningkatan kinerja pelayanan,
pembagian tugas baik secara internal kepada
dan tanggung karyawan, maupun eksternal
jawab aksi kepada masyarakat menjadi
perubahan lebih baik, serta dapat
mendukung program-program
strategis Kementerian Agraria
dan Tata Ruang / Badan
Pertanahan Nasional

48
E. SOP PELAYANAN PUBLIK
Gambar 18 Alur SOP Pelayanan Publik

49
Di atas adalah tabel tahapan pekerjaan, adapun untuk uraian penjelasannya adalah sebagai
berikut :
Tahapan Kegiatan :
1. Pembuatan SK Tim Efektif
2. Melakukan Pencetakan Laporan Kondisi Barang pada Aplikasi SIMAK BMN
Gambar 19 Menu Laporan Kondisi Barang

3. Melakukan pembagian tugas dalam hal penginputan data, sehingga tidak terjadi
penginputan atau tumpang tindih data
4. Melakukan inventarisasi data berupa :
Identifikasi kondisi barang : Baik, Rusak Ringan, Rusak Berat
Letak BMN, apakah sudah sesuai dengan data pada Daftar Barang Ruangan

51
Gambar 20 Menu Laporan Daftar Barang Ruangan
Selain pencocokan letak BMN, juga dilakukan perbaikan nama ruangan, disesuaikan
dengan struktur organisasi sesuai dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan
Kantor Pertanahan
5. Pemberian Label NUP untuk barang yang tercatat sebagai BMN

52
Gambar 21 Cetakan Nomor Urut Pendaftaran
6. Melakukan inventarisasi BMN ke masing-masing ruangan. Kemudian

mengklasifikasikan antara yang sudah tercatat ke dalam Aplikasi SIMAK BMN dengan
yang belum tercatat. Adapun untuk barang yang belum diinput dalam Aplikasi SIMAK
BMN akan dibuat rekap tersendiri
7. Hasil inventarisasi kondisi fisik dan keberadaan BMN diinput ke dalam Google
Spreadsheet, dan menjadi acuan dalam perbaikan data pada Aplikasi SIMAK BMN

53
Gambar 22 Menu Perubahan Kondisi BMN
Gambar 23 Menu Daftar Barang Ruangan

54
8. Dilakukan mengisi kelengkapan data BMN pada Aplikasi SIMAN di Modul Master Aset
Gambar 24 Modul Master Aset Aplikasi SIMAN

55
BAB V
LAPORAN AKSI PERUBAHAN
A. DESKRIPSI PROSES KEPEMIMPINAN

1. Membangun Integritas
Dalam membuat aksi perubahan diperlukan seorang pemimpin yang mampu menjadi
teladan, berpikir kreatif serta inovatif dalam memotivasi sebuah tim efektif. Dimana seorang
pemimpin mampu meyakinkan tim efektif bahwa aksi perubahan yang akan dilaksanakan
merupakan bagian dari perubahan pelayanan kepada masyarakat yang transparan dan
akuntabel. Dengan adanya Integritas dan Komitmen yang tinggi dari Tim Efektif aksi
perubahan maka pencapaian tujuan akan sesuai dengan waktu yang telah direncanakan.
Pencapaian tujuan yang dimaksud yaitu perubahan pelayanan kepada masyarakat sesuai
mandat organisasi Kementerian dan Agraria dan Tata Ruang/BPN dalam melaksanakan
kegiatan Reformasi Birokrasi dalam program penataan dan penguatan organisasi agar
tercapai efektifitas dan efisiensi.
2. Pengelolaan Budaya Layanan

Koordinasi dan Kolaborasi dengan seluruh Stakeholder dengan mengedepankan asas
persamaan dan keadilan dalam pembagian tugas dan tanggung jawab proyek perubahan,
sehingga partisipasi seluruh Stakeholder dalam pelaksanaan evaluasi organisasi dapat
dirasakan menjadi tanggung jawab bersama dan membawa dampak perubahan kepada
organisasi terhadap peningkatan kinerja pelayanan pertanahan dan tata ruang kepada
masyarakat menjadi lebih baik. Perbaikan budaya kerja menuju budaya yang melayani,
Project Leader mempraktekannya melalui proyek aksi perubahan ini dengan melakukan
hal-hal sebagai berikut:
a. Mengidentifikasi kendala dalam penatausahaan BMN pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Nunukan;
b. Menentukan kriteria data untuk melaksanakan penatausahaan BMN
c. Menentukan tahapan selanjutnya yang akan disesuaikan dengan manfaat aksi
perubahan : jangka pendek, menengah, dan panjang.
3. Pengelolaan Tim
Sesuai dengan yang telah diuraikan pada Bab IV, Tim Efektif yang dibentuk adalah
personel pada Subbagian Tata Usaha, dengan tahapan-tahapan sebagai berikut :
a. Rapat Pembentukan Tim
Rapat pembentukan Tim Efektif dilaksanakan pada Hari Rabu, tanggal 30 Maret 2022
bertempat di Ruang Kepala Subbagian Tata Usaha. Tim Efektif terdiri dari Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Nunukan sebagai Mentor, Kepala Subbagian Tata Usaha sebagai
Project Leader, dan Jajaran PNS dan PPNPN pada Subbagian Tata Usaha

56
b. Penerbitan Surat Keputusan

Dari hasil Rapat Pembentukan Tim Efektif, maka dibentuk SK Tim Efektif dengan Nomor
64/SK-64.05.UP.03.02/III/2022 Tanggal 30 Maret 2022
c. Rapat Persiapan Pelaksanaan Aksi Perubahan

Menindaklanjuti hasil Rapat Pembentukan Tim dan SK Pembentukan Tim Efektif, maka
pada Hari Kamis, 7 April 2022 dilaksanakan Rapat Persiapan Pelaksanaan Aksi Perubahan.
Sesuai dengan notulen rapat, maka langkah awal dalam rangka pelaksanaan kegiatan adalah
:
Maka tindak lanjut yang akan dilaksanakan adalah :
1. Pembuatan link Google Spreadsheet. Adapun link google spreadsheet tersebut adalah :
https://s.id/-18k30
2. Pemutakhiran data Barang Milik Negara, dengan data awal yang digunakan adalah
Lampiran SK Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan 60/SK-
64.05.UP.03.02/III/2022 Tanggal 11 Maret 2022 Tentang Perubahan Kondisi Barang
Milik Negara Pada Aplikasi SIMAK BMN
B. Deskripsi hasil Kepemimpinan

1. Capaian Tahapan inovasi
Langkah-langkah dalam mencapai tahapan inovasi adalah sebagai berikut :
a. Koordinasi internal dengan Mentor
Peranan Mentor dalam Aksi Perubahan yaitu sebagai pembimbing. selain peranan
tersebut, Mentor juga berperan sebagai pengawas dalam pelaksanaan Aksi Perubahan
yang dilakukan oleh Project Leader. Pada tahapan ini, Project Leader menyampaikan
kepada Mentor tahapan yang akan dilaksanakan dalam Aksi Perubahan ini secara
terperinci. Masukan serta dukungan dari Mentor sangat diperlukan untuk dapat
mengimplementasikan Aksi Perubahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan.
Dengan penggunaan aplikasi excel spread sheet, salah satu inovasi yang dicapai adalah
kegiatan inventarisasi dapat dilakukan bersama-sama, sehingga pengerjaan inventarisasi
BMN dapat dilakukan secara kolaboratif

57
Gambar 25. Tampilan Aplikasi Google Spreadsheet pada saat proses identifikasi oleh Tim Pelaksana
Gambar 26. Evaluasi Pelaksanaan aksi perubahan bersama mentor dan Tim Efektif

58
Pada tangkapan layar di atas, pengerjaan dapat dilakukan oleh 4 orang sekaligus, sehingga dapat
mengoptimalkan pengerjaan
b. Pembagian tugas kepada Tim Efektif :
Kepala Subbagian Tata Usaha sebagai Project Leader melaksanakan pembagian tugas dengan
rincian sebagai berikut :
Tabel 24. Uraian Tugas Tim Efektif

No Jabatan Dalam Tim Uraian Kegiatan
1. Project Leader Melakukan koordinasi dengan anggota tim efektif
2. Tim Pelaksana 1. Mencetak data kondisi barang dari Aplikasi

SIMAK BMN
2. Menyalin data BMN yang telah dicetak ke aplikasi
Google Spreadsheet
3. Melakukan pemeriksaan fisik kondisi BMN.
Adapun BMN yang dicek kondisinya adalah BMN
berupa kendaraan dan inventaris kantor
4. Melakukan klasifikasi BMN yang telah
diinventarisir dalam 3 (tiga) kelompok :
a. BMN berupa kendaraan
b. BMN berupa inventaris kantor dengan nilai di
atas Rp. 100.000.000 (Seratus Juta Rupiah)
c. BMN berupa inventaris kantor dengan nilai di
bawah Rp. 100.000.000 (Seratus Juta Rupiah)
5. Melakukan input data hasil identifikasi BMN
sesuai dengan kolom yang tersedia pada Google
Spreadsheet
c. Pelaksanaan inventarisasi dan identifikasi BMN dengan menggunakan Google Spreadsheet
:
1. Kegiatan pencetakan data kondisi barang dari Aplikasi SIMAK BMN :

59
Gambar 27. Kegiatan pencetakan Laporan Kondisi Barang dari Aplikasi SIMAK BMN
Gambar 28. Kegiatan pencetakan Laporan Kondisi Barang dari Aplikasi SIMAK BMN

60
Gambar 29. Identifikasi Jenis Barang (Merk/Tipe) dan Kondisi Barang
2. Capaian dalam Perbaikan Sistem Pelayanan

61
Gambar 30. Kegiatan penempelan Nomor Urut Pendaftaran pada BMN yang masih digunakan

62
Gambar 31. Daftar Barang Ruangan yang telah dipasang pada masing-masing ruangan
Di samping inventarisasi dan identifikasi fisik barang, juga dilakukan perbaikan data pada
Aplikasi SIMAK BMN, yaitu pada pengisian kelengkapan data pada Kartu Identitas Barang,
dan Daftar Barang Ruangan

63
Gambar 32. Tampilan Kartu Identitas Barang yang belum diisi

64
Gambar 33. Tampilan Kartu Identitas Barang yang telah dilengkapi

65
Gambar 34. Tampilan Menu Daftar Barang Ruangan

66

67
Gambar 35 dan 36. BMN yang telah diidentfikasi sebagai Rusak Berat, telah
dikelompokkan sendiri untuk dilakukan pengajuan permohonan penghapusan
Hasil dari penatausahaan BMN adalah capaian pelayanan secara internal. Saat ini, hasil
pencapaian adalah terdatanya BMN ke dalam google spread sheet, dengan klasifikasi sebagai
berikut :
Tabel 25. Uraian klasifikasi untuk inventarisasi dan penyajian data BMN
No Jenis Data Rincian Klasifikasi
1 Data BMN dari Aplikasi 1. Nama Barang

SIMAK BMN 2. Merk/Tipe
3. Tahun Perolehan
4. Kondisi Barang
5. Nilai Perolehan (Nilai awal perolehan barang pada
saat pertamakali diinput ke aplikasi)
6. Nilai Penyusutan (Perhitungan nilai penyusutan
secara otomatis oleh aplikasi)
7. Nilai Buku (Nilai Perolehan dikurangi Nilai
Penyusutan)

68
2 Data Identifikasi Fisik BMN 1. Kondisi barang sesuai dengan kenyataan kondisi
fisik
2. Keberadaan BMN (Ada atau tidak)
3. Catatan pada kolom keterangan terkait BMN, diisi
dengan informasi terkait BMN tersebut.
Dari hasil klasifikasi di atas, Tim Pelaksana melakukan pencocokan data antara cetakan dari
Aplikasi SIMAK BMN dengan kondisi barang sesungguhnya, kemudian data tersebut diinput
ke Google Spreadsheet kepada masing-masing kolom sesuai dengan keterangan.
Hasil identifikasi dan inventarisasi, sesuai dengan data grafis pada Google Spreadsheet :
Tabel 26. Data Inventarisasi berdasarkan Nilai dan Kondisi Barang
No Jenis Jumlah Nilai Perolehan Nilai Buku Kondisi Baik Kondisi Kondisi Rusak BMN BMN
Barang Barang (Rp) (Rp) Rusak Berat Ada Tidak
Ringan Ada
1 Kendaraan 11 745.343.788 97.671.243 5 4 2 11 0
2 Inventaris 263 2.480.645.776 350.984.698 82 5 146 194 69
3 Peta 306 46.432.924 46.432.924 306 0 0 306 0
Tabel 27. Data Inventarisasi berdasarkan Tahun Perolehan :
No Jenis Barang Di Bawah Tahun 2010- Tahun Di Atas Tahun

Tahun 2010 2015 2016-2020 2020
1 Kendaraan 2 5 4 0
2 Inventaris 8 114 129 14
3 Peta 306 0 0 1
Hasil dari kegiatan inventarisasi selama periode aksi perubahan ini adalah pengajuan permohonan
penghapusan melalui mekanisme pemindahtanganan sesuai dengan dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 111/PMK.06/2016 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara. Berdasarkan data dari Google spreed sheet, berikut ini disajikan data BMN yang
telah memenuhi syarat untuk dihapuskan :

69
Tabel 28. Data BMN yang telah memenuhi syarat untuk diajukan penghapusan :
No Jenis Barang Jumlah Nilai Perolehan Tindak Lanjut yang dilaksanakan

(Unit) (Rp)
1 Kendaraan 6 100.721.969 1. Telah dibuat SK perubahan kondisi,
sesuai dengan Surat Keputusan Kepala
Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Nomor : 60/SK-64.05.UP.03.02/III/2022
Tanggal 11 Maret 2022
2. Telah diajukan permohonan
pemindahtanganan ke Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang, sesuai
dengan Surat Kepala Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Nunukan Nomor
UP.03.02/251-64.05/IV/2022
Tanggal 11 April 2022 Perihal :
Permohonan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara (BMN) berupa
BMN Berupa Selain Tanah dan/Atau
Bangunan Yang Memiliki Bukti
Kepemilikan dan Yang Tidak Memiliki
Bukti Kepemilikan Dengan Nilai
Perolehan di Atas Rp100.000.000,00 Per
Unit/Satuan
2 Inventaris 2 774.227.272 1. BMN tersebut adalah 2 (unit) GPS Receiver,

dengan total nilai perolehan Rp. 774.227.272
yang telah memenuhi persyaratan untuk
dihapuskan yaitu Persyaratan Teknis, di
mana spesifikasinya sudah tidak
memenuhi persyaratan dengan kondisi
saat ini
2. Telah diajukan permohonan
pemindahtanganan ke Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang, sesuai
dengan Surat Kepala Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Nunukan Nomor
UP.03.02/251-64.05/IV/2022
Tanggal 11 April 2022 Perihal :
Permohonan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara (BMN) berupa
BMN Berupa Selain Tanah dan/Atau
Bangunan Yang Memiliki Bukti
Kepemilikan dan Yang Tidak Memiliki
Bukti Kepemilikan Dengan Nilai
Perolehan di Atas Rp100.000.000,00 Per
Unit/Satuan

70
3 Inventaris 113 666.879.825 1. Telah dibuat SK perubahan kondisi,

sesuai dengan Surat Keputusan Kepala
Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan
Nomor : 60/SK-64.05.UP.03.02/III/2022
Tanggal 11 Maret 2022
2. Akan diajukan permohonan
pemindahtanganan ke Biro Keuangan dan
BMN sebagai tindak lanjut kegiatan aksi
perubahan untuk periode jangka
menengah
4 Inventaris 37 51.800.897 Akan ditindaklanjuti dengan SK Perubahan

Kondisi. Untuk barang yang yang termasuk
dalam kategori rusak berat, akan diajukan
pemindahtanganan ke Biro Keuangan dan
BMN bersamaan dengan BMN berupa
inventaris sebanyak 113 unit dengan nilai
perolehan Rp. 666.879.825
Dari hasil inventarisasi dan penatausahaan BMN, masih terdapat barang yang belum masuk ke
dalam pencatatan pada Aplikasi SIMAK BMN, dengan uraian sebagai berikut :
Tabel 29. Daftar Barang yang belum dicatat dalam Aplikasi SIMAK BMN
TAHUN KETERANGAN
NO. NAMA BARANG MERK/TIPE JUMLAH
PEROLEHAN
1 Minibus Toyota Avanza Veloz 1 2014 Transfer masuk BMN

(Penumpang 14 1,5 M/T berupa kendaraan roda
orang ke bawah) empat. Untuk pencatatan
masih menunggu update
pada Aplikasi SAKTI
(Sistem Aplikasi Keuangan
Tingkat Instansi)
Scanner KODAK S3060 Hibah dari PLN, namun pada

2 2021 Berita Acara Serah Terima
Scanner A3 1
belum mencantumkan harga
satuan
3 KODAK S3060 Hibah dari PLN, namun pada

Scanner 2021 Berita Acara Serah Terima
Scanner A3 1
satuan

71
Hibah dari PLN, namun pada

4 Berita Acara Serah Terima
2021
Printer Pass Book belum mencantumkan harga
Printer (peralatan Compuprint 1 satuan
Personal Komputer)
5 Hibah dari PLN, namun pada
Berita Acara Serah Terima
2021
Printer Pass Book belum mencantumkan harga
Printer (peralatan Compuprint 1 satuan
Personal Komputer)
2021
Printer Laser Pantum belum mencantumkan harga
Printer (peralatan BP5100DN 1 satuan
6 Personal Komputer)
PC Spasial Dell Berita Acara Serah Terima
2021
Optiplex 5490 AIO belum mencantumkan harga
XCTO i7 1 satuan
PC Workstation
2028
XCTO i7 1 satuan
8 PC Workstation
2021
XCTO i7 1 satuan
PC Workstation
2021
XCTO i7 1 satuan
10 PC Workstation
PC Tekstual Dell Berita Acara Serah Terima
2021
XCTO i7 1 satuan
PC Workstation
2021
XCTO i7 1 satuan
12 PC Workstation
2021
XCTO i7 1 satuan
PC Workstation
2021
XCTO i7 1 satuan
14 PC Workstation

72

P.C Pro Desk 400 G7 Berita Acara Serah Terima
2021
MT, i5, 2GB, 8GB, belum mencantumkan harga
256GB, HP 1 satuan
P.C Tekstual
P.C Pro Desk 400 G7 Berita Acara Serah Terima
2021
MT, i5, 2GB, 8GB, belum mencantumkan harga
1TB, HP 1 satuan
16 P.C Spasial
2021
MS Office 365 2 satuan
Office O365
Printer Laser Printer Laser Jet Pro Hibah dari PLN, namun pada
18 Berita Acara Serah Terima
M404dw, HP 2021
1 satuan

73
MekanismePenghapusan BMN
dengan bukti Kepemilikan dan tanpa
bukti kepemilikan dengan nilai di atas
Rp. 100.000.000 :
Satker mengajukan Dilaksanakan penilaian dan Setelah lelang dilaksanakan, risalah

permohonan pelaksanaan lelang oleh lelang disampaikan ke Biro Keuangan
Pengajuan
pemindahtanganan KPKNL, mekanisme sesuai dengan dan BMN Kementerian Agraria dan
permohonan
BMN Peraturan Menteri Keuangan Nomor Tata Ruang / Badan Pertanahan
pemindah-tanganan
yang telah memenuhi 111/PMK.06/2016 Nasional sebagai dasar penerbitan SK
BMN ke KPKNL tentang Tata Cara
syarat sesuai dengan Penghapusan
Peraturan Menteri Pelaksanaan Pemindahtanganan
Keuangan Nomor Barang Milik Negara.
111/PMK.06/2016
tentang Tata Cara
Pelaksanaan
Pemindahtanganan
Barang Milik Negara Apabila BMN tidak dapat dipindahtangankan,
maka dilaksanakan
pemusnahan sesuai dengan
Peraturan Menteri Keuangan
Nomor : 83/PMK.06/2016
Tentang Tata
Cara Pelaksanaan Pemusnahan Barang
Milik Negara dan Penghapusan (dibakar,
ditimbun,
atau ditenggelamkan)

72
: 2022
Rancangan Seminar Aksi Perubahan PKP Angkatan I Tahun
MekanismePenghapusan BMN dengan
bukti Kepemilikan dan tanpa bukti
kepemilikan dengan nilai di atas Rp.
100.000.000 :
Setelah lelang
Satker mengajukan dilaksanakan, risalah
Satker Pengguna Barang
permohonan lelang disampaikan ke
menyampaikan ijin dari
pemindahtanganan BMN Pengajuan permohonan Biro Keuangan dan
Biro Keuangan dan BMN
yang telah memenuhi pemindah-tanganan BMN Kementerian
Kementerian Agraria dan
syarat sesuai dengan BMN ke Biro Agraria dan Tata
Tata Ruang/Badan
Peraturan Menteri Keuangan dan BMN Ruang / Badan
Pertanahan Nasional ke
Keuangan Nomor Pertanahan Nasional
Kementerian Agraria KPKNL untuk
111/PMK.06/2016 sebagai dasar
dan Tata Ruang/Badan dilaksanakan
tentang Tata Cara penerbitan SK
Pertanahan Nasional pemindahtanganan BMN Penghapusan
Pelaksanaan
dengan cara penjualan
Pemindahtanganan
Barang Milik Negara
Apabila BMN tidak dapat dipindahtangankan,

maka dilaksanakan
Nomor : 83/PMK.06/2016
Tentang Tata
ditimbun, atau ditenggelamkan)
73
3. Manfaat Aksi Perubahan :

Manfaat bagi penerima layanan internal (pegawai pada Kantor Pertanahan Kabupaten
Nunukan) :
a. Bagi pengelola Keuangan dan BMN :
1. Terciptanya kesesuaian data BMN antara yang tercatat pada Aplikasi SIMAK BMN
dengan kondisi fisik sesungguhnya. Hal ini memberi dampak terciptanya Laporan
Keuangan yang handal dan akuntabel
2. Data Kondisi Barang Pada Aplikasi SIMAK BMN yang telah diubah menjadi rusak berat
merupakan dasar untuk melakukan penghapusan dari SIMAK BMN Dengan Mekanisme
Pemindahtanganan Sesuai Dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia
Nomor 111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara.
b. Bagi Perencanaan Anggaran :
Dengan adanya siklus ideal seperti tabel di atas, maka pengajuan anggaran untuk BMN
dapat dilakukan, hal ini sesuai dengan syarat dari Biro Umum dan Pengadaan, bahwa untuk
pengadaan barang inventaris pengganti adalah SK Penghapusan dan Risalah lelang.
c. Bagi pegawai di seksi teknis :
Dengan adanya administrasi BMN yang baik, maka akan meningkatkan kinerja dalam hal
penggunaan fasilitas kantor
C. Keberlanjutan Aksi Perubahan

1. Legalitas Penerapan Inovasi
Aksi perubahan ini merupakan impelementasi dari Peraturan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 181 /PMK.06/2016 Tentang Penatausahaan Barang Milik Negara dan
Nomor 111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara
2. Perencanaan keberlanjutan Inovasi

Perencanaan keberlanjutan inovasi dalam jangka pendek, menengah dan panjang adalah
sebagai berikut :
a. Jangka Pendek
Pemutakhiran data pada Aplikasi SIMAK BMN sehingga sesuai dengan kondisi fisik
barang Inventarisasi terhadap BMN yang telah memenuhi syarat untuk dilakukan
penghapusan dari Aplikasi SIMAK BMN sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan
Republik Indonesia Nomor 111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemindahtanganan Barang Milik Negara, yaitu :

74
Tabel 30. Persyaratan BMN yang dapat dilakukan penghapusan melalui mekanisme
pemindahtanganan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
111/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik Negara
No Jenis Persyaratan Uraian Persyaratan

1 Persyaratan Ekonomis lebih menguntungkan dihapus, karena biaya
operasional dan pemeliharaan lebih besar
daripada manfaatnya
2 Persyaratan Khusus 1. Hilang, kecurian, terbakar, susut, menguap, mencair
2. Dampak dari force majeure,
3. Kedaluarsa, mati, cacat, tidak produktif
(hewan/tanaman)
3 Persyaratan Teknis 1. Tidak dapat digunakan karena rusak dan tidak
ekonomis bila diperbaiki
2. Tidak dapat digunakan akibat modernisasi
3. Kadaluarsa
4. Spesifikasinya berubah Karena penggunaan seperti
aus, terkikis, berkurang dalam timbangan/ukuran
akibat penguapan/susut dalam penyimpanan
atau pengangkutan
4 Persyaratan Tambahan: 1. Berumur minimal 10 thn sejak tgl, bulan,
tahun perolehan atau pembuatan (selain perolehan)
2. Hilang atau rusak berat akibat kecelakaan
(force majeure) dengan kondisi 30%
berdasarkan keterangan
instansi yang berwenang)
3. Tidak mengganggu penyelenggaraan tupoksi Satuan
Kerja selaku Unit Akuntansi Kuasa Pengguna
Barang
Dari hasil kegiatan inventarisasi selama kegiatan Implementasi Aksi Perubahan yang
dilaksanakan dari tanggal 30 Maret sampai dengan 5 Juni 2022, maka untuk kondisi BMN
di Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan rata-rata ada pada persyaratan teknis dan
tambahan
b. Jangka Menengah
Pengajuan permohonan penghapusan barang dari Aplikasi SIMAK BMN sesuai
dengan kewenangan yang diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 246/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan
Barang Milik Negara. Adapun untuk BMN berupa kendaraan dan inventaris kantor,
kewenangannya adalah sebagai berikut :

75
Tabel 31. Tujuan Jangka Menengah Aksi Perubahan

No Jenis BMN Kewenangan
1 BMN selain tanah dan/atau Biro Keuangan dan BMN Kementerian

bangunan, yang tidak memiliki bukti Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
kepemilikan, dengan nilai perolehan Nasional
sampai dengan Rp100.000.000,00
(seratus juta rupiah) per unit/satuan
2 BMN dengan bukti kepemilikan, Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan

seperti sepeda motor dan mobil Lelang
3 BMN dengan yang tidak memiliki Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
bukti kepemilikan dengan nilai Lelang
perolehan di atas
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah)
per unit/satuan;
Untuk pencapaian jangka menengah yang telah dilaksanakan pada Impelementasi Aksi
Perubahan adalah pengajuan pemindahtanganan pada BMN dengan bukti kepemilikan
dan BMN yang tidak memiliki bukti kepemilikan dengan nilai perolehan di atas
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) per unit/satuan, sesuai dengan Surat Kepala
Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan Nomor : UP.03.02/251-64.05/IV/2022 Tanggal
11 April 2022 tentang Permohonan Pemindahtanganan Barang Milik Negara (BMN)
berupa Selain Tanah dan/Atau Bangunan Yang Memiliki Bukti Kepemilikan dan Yang
Tidak Memiliki Bukti Kepemilikan Dengan Nilai Perolehan di atas Rp100.000.000,00
Per Unit/Satuan kepada Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Tarakan
c. Jangka Panjang :
1. Data pada Google Spreadsheet dapat diakses bersamaan dengan data yang real
time, sehingga dapat menciptakan sumber data yang dapat diakses secara
bersamaan antara : pengelola BMN, perencana anggaran, dan pejabat pembuat
komitmen dalam hal perencanaan dan pengelolaan BMN. Hal ini dapat terwujud
apabila pemutakhiran data pada spread sheet dilakukan secara rutin oleh pengelola
BMN yang bersumber dari Aplikasi SIMAK BMN

76
2. Menciptakan siklus ideal perencanaan dan pengelolaan BMN
Perencanaan
Penghapusan Pengadaan
Inventarisasi Pembukuan
Penggunaan
Gambar 37. Siklus Ideal Penatausahaan BMN
3. Mendata barang yang belum tecatat di SIMAK.

Sehubungan dengan sumber perolehan barang yang tidak hanya berasal dari pengadaan
barang dan jasa melalui DIPA Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan,
maka monitoring melalui Google Spreadsheet terhadap BMN dapat digunakan untuk
melakukan pemantauan terhadap barang di kantor yang belum dicatat dalam Aplikasi
SIMAK BMN. Adapun cara perolehan barang selain melalui pengadaan barang dan
jasa antara lain :
1. Transfer masuk dari hasil pengadaan belanja modal Kanwil BPN Propinsi
Kalimantan Timur maupun dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional. Pencatatan pada Aplikasi SIMAK BMN dapat dilakukan
dengan kelengkapan :
a. Berita Acara Serah Terima yang sekurang-kurangnya memuat :
• Nama Barang
• Jumlah Barang
• Harga Satuan Barang
b. Arsip Data Komputer transfer BMN keluar pada Satuan Kerja yang melakukan
transfer keluar

77
c. Hibah Langsung, baik dari Badan Hukum maupun perorangan. Pencatatan

pada Aplikasi SIMAK BMN mengacu kepada Peraturan Menteri Keuangan
Republik Indonesia Nomor 99/PMK .05/2017 Tentang Administrasi
Pengelolaan Hibah, dengan ketentuan sebagai berikut :
Satuan Kerja mengajukan permohonan pencatatan hibah langsung berupa

barang dengan melengkapi persyaratan :
1. Berita Acara Serah Terima yang sekurang-kurangnya memuat :
a. Pemberi Hibah , baik perorangan maupun badan hukum
b. Jumlah dan harga satuan barang
c. Tahun Perolehan
2. Ringkasan Hibah
3. Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung (SPTMHL)
4. Surat Perintah Pengesahan Pendapatan Hibah Langsung Bentuk
Barang/Jasa/Surat Berharga, dengan melampirkan Nomor Register Hibah
yang diterbitkan oleh Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan
Keberlanjutan inovasi secara jangka panjang dapat terwujud apabila terdapat komitmen mulai dari
jajaran pimpinan sampai dengan seluruh unsur pelaksana untuk dapat menjaga dan merawat BMN
yang ada dalam kantor. Adapun Pengendalian Fisik dan Aset merupakan salah satu komponen
dalam hal penilaian SPIP.
Gambar 38. Tampilan pada Tabel Penilaian SPIP pada Aspek Pengendalian Fisik atas Aset

78
BAB VI
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Inovasi dalam Aksi Perubahan ini dilatarbelakangi kondisi pengelolaan BMN pada
Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan yang belum optimal dan belum
sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 181
/PMK.06/2016 Tentang Penatausahaan Barang Milik Negara, sehingga di samping
mempengaruhi kualitas laporan keuangan, juga menimbulkan adanya perbedaan antara
data fisik BMN dengan data pada Aplikasi SIMAK BMN
B. REKOMENDASI
Adapun Rekomendasi terkait pelaksanaan inovasi terkait dengan proses aksi perubahan
yang telah dilakukan adalah sebagai berikut :
1. Pejabat Pengawas agar mengusulkan kepada Subbagian Tata Usaha untuk
dibuatkan Surat Keputusan Penanggungjawab BMN pada masing-masing ruangan,
sebagai penandatangan pada kolom Penanggungjawab Ruangan

79
2. Pimpinan sebagai role model, memberi contoh kepada jajaran di bawah tentang
pentingnya menjaga dan merawat BMN sebagai fasilitas sarana prasarana dalam
menunjang pekerjaan sesuai tugas , pokok dan fungsi. Hal ini sejalan dengan
kelengkapan eviden Pembangunan Zona Integeritas dalam rangka menuju Wilayah
Bebas Korupsi, pada Kelompok Kerja Penguatan Pengawasan yaitu Penerapan
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) khususnya pada Penilaian
Pengendalian Fisik atas Aset
3. Kepada pegawai yang menggunakan BMN bergerak seperti : Laptop/Notebook,
Kendaraan Dinas, dan Alat Ukur untuk ditetapkan dengan SK Penanggungjawab
BMN. Di mana komitmen untuk menjaga dan merawat kondisi BMN dijadikan
sebagai salah satu unsur penilaian kinerja
4. Dengan dilaksanakannya rekomendasi di atas, maka diharapkan pengelolaan BMN
pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan akan berjalan dengan optimal dan
sesuai dengan ketentuan, sehingga pada akhirnya akan menghasilkan Laporan
Keuangan yang akuntabel dan handal

80
LAMPIRAN
1. Dokumentasi Konsultasi dengan Kantor Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Tarakan
dalam rangka persiapan penghapusan BMN :
2. Notulen Rapat dan SK Pembentukan Tim Efektif :

Kegiatan identifikasi, inventarisai, entry data, dan perbaikan data pada Aplikasi SIMAK BMN
:
Rekap BMN hasil identifikasi :
KONDISI KONDISI
TAHUN NILAI
NO. KODE BARANG KIB/NUP JENIS BMN MERK/TIPE JUMLAH BMN BMN
PEROLEHAN PEROLEHAN
SEMULA MENJADI
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Rp Rusak
1 3.03.02.05.002 1 Tool Kit Box - 1 2010 3.886.772 Baik Berat
Rp Rusak
2 3.03.02.05.002 2 Tool Kit Box - 1 2010 3.886.772 Baik Berat
Rp Rusak
3 3.05.01.04.002 1 Lemari Kayu 1 2013 5.936.935 Baik Berat
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
8 3.05.02.01.002 5 Meja Kerja Kayu 1 2016 900.000 Baik Berat
Rp Rusak
9 3.05.02.01.002 9 Meja Kerja Kayu 1 2016 900.000 Baik Ringan
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
14 3.05.02.01.003 1 Kursi Besi/Metal Chitosee 1 2014 800.000 Baik Berat
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
20 3.05.02.01.003 7 Kursi Besi/Metal 1 2015 800.000 Baik Berat
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
51 3.05.02.01.003 38 Kursi Besi/Metal 1 2016 305.000 Baik Ringan
Rp Rusak
Rp Rusak
Rp Rusak
54 3.05.02.01.003 41 Kursi Besi/Metal 1 2016 1.100.000 Baik Ringan
Rp Rusak
Rp Rusak
56 3.05.02.01.003 43 Kursi Besi/Metal 1 2017 1.100.000 Baik Berat
Rp Rusak
Rp Rusak
58 3.05.02.01.009 1 Meja Komputer 1 2016 350.000 Baik Ringan
Rp Rusak
59 3.05.02.01.009 2 Meja Komputer 1 2016 350.000 Baik Ringan
Rp Rusak
60 3.05.02.01.009 3 Meja Komputer 1 2016 750.000 Baik Berat
Rp Rusak
61 3.06.01.04.045 1 Mesin Barcode 1 2010 7.656.950 Baik Berat
Uninterruptible Rp Rusak
62 3.06.01.01.048 1 Power Supply (UPS) 1 2016 750.000 Baik Berat
Theodolite
(Peralatan Studio
Pemetaan/Peralatan Rp Rusak
63 3.06.01.05.017 1 Ukur Tanah) NE-101 1 2005 39.500.000 Baik Berat
Theodolite
(Peralatan Studio
Pemetaan/Peralatan Topcon GTS Rp Rusak
64 3.06.01.05.017 2 Ukur Tanah) 233N 2 2010 109.560.000 Baik Berat
HP UPS Rp Rusak
65 3.08.01.41.251 1 Stabilizer/UPS T1500 G2 1 2010 5.775.140 Baik Berat
Hewlett
Packard HP
Uninterupted Power G3 TI 500 Rp Rusak
66 3.08.03.05.002 1 Supply (UPS) Intel UPS 1 2010 6.200.896 Baik Berat
Rp Rusak
67 3.10.01.02.001 1 P.C Unit ACER 1 2006 3.850.000 Baik Berat
Rp Rusak
68 3.10.01.02.001 2 P.C Unit LG 1 2008 7.000.000 Baik Berat
Rp Rusak
69 3.10.01.02.001 3 P.C Unit ACER 1 2003 10.000.000 Baik Berat
Rp Rusak
70 3.10.01.02.001 4 P.C Unit intel 1 2006 7.000.000 Baik Berat
HP XW 4550 Rp Rusak
71 3.10.01.02.001 5 P.C Unit Workstation 1 2010 14.634.640 Baik Berat
HP Compaq
dc7900 CMT Rp Rusak
72 3.10.01.02.001 6 P.C Unit Base Unit PC 1 2010 10.858.100 Baik Berat
Philips Intel Rp Rusak

73 3.10.01.02.001 7 P.C Unit Core2Duo 1 2010 9.675.000 Baik Berat
Rp Rusak
74 3.10.01.02.002 2 Laptop Lenovo G480 1 2013 5.881.712 Baik Berat
Rp Rusak
Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
77 3.10.01.02.003 1 Note Book T410 1 2011 14.973.200 Baik Berat
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Lenovo
ThinkPad Rp Rusak
Card Reader Gemalto Prox
(Peralatan Mini P2 and Prox Rp Rusak
86 3.10.02.02.001 1 Komputer) P5 1 2010 1.381.000 Baik Berat
Printer (Peralatan HP Laser Jet Rp Rusak

87 3.10.02.03.003 1 Personal Lainnya) 1006 P 1 2010 2.100.000 Baik Berat
PIXMA
Printer (Peralatan CANON MX Rp Rusak
88 3.10.02.03.003 2 Personal Lainnya) 357 1 2011 1.874.400 Baik Berat
Printer (Peralatan Canon Rp Rusak
89 3.10.02.03.003 5 Personal Lainnya) PIXMA 1 2010 7.223.896 Baik Berat
Printer (Peralatan Rp Rusak

90 3.10.02.03.003 6 Personal Lainnya) Epson 1 2010 7.801.396 Baik Berat

91 3.10.02.03.003 7 Personal Lainnya) Printer A3 1 2013 3.700.227 Baik Berat
Printer (Peralatan canon IP Rp Rusak

92 3.10.02.03.003 8 Personal Lainnya) 2770 1 2013 600.000 Baik Berat

93 3.10.02.03.003 9 Personal Lainnya) 1 2014 4.751.000 Baik Berat

Printer (Peralatan Epson Stylus Rp Rusak

95 3.10.02.03.003 12 Personal Lainnya) Office T1100 1 2015 4.385.000 Baik Berat





101 3.10.02.03.003 20 Personal Lainnya) Canon 1 2017 7.400.000 Baik Berat




Scanner (Peralatan ScanSnap Rp Rusak

106 3.10.02.03.004 29 Personal Komputer) S1100 1 2014 3.850.000 Baik Berat
Plotter
Plotter (Peralatan Canon IP Rp Rusak
107 3.10.02.03.005 1 Personal Komputer) f760 1 2013 56.884.091 Baik Berat
External/ Portable Rp Rusak

108 3.10.02.03.017 1 Hardisk 1 2014 1.250.000 Baik Berat
External/ Portable Rp Rusak

109 3.10.02.03.017 2 Hardisk 1 2014 1.250.000 Baik Berat
Hewlett Rp Rusak
110 3.10.02.04.001 2 Server Packard 1 2010 44.223.495 Baik Berat
3COM 24 Rp Rusak
111 3.10.02.04.003 1 Hub Port 1 2010 1.757.840 Baik Berat
Juniper
SVC-NDCE-S Rp Rusak
112 3.10.02.04.003 2 Hub RX210 1 2010 1.201.200 Baik Berat
D-LINK DES Rp Rusak

113 3.10.02.04.003 3 Hub 1008A 1 2010 497.200 Baik Berat
Rp
JUMLAH
666.879.825 -
Rekap Barang Inventaris untuk ditindaklanjuti dalam SK Perubahan Kondisi untuk diteruskan ke
pengajuan pemindahtanganan BMN :
NO TAHUN KETERANGAN
NAMA BARANG MERK/TIPE JUMLAH
. PEROLEHAN
1 Minibus (Penumpang 14 Toyota Avanza Veloz 1 2014 Transfer masuk BMN berupa
orang ke bawah) 1,5 M/T kendaraan roda empat. Untuk
pencatatan masih menunggu update
pada Aplikasi SAKTI (Sistem Aplikasi
Keuangan Tingkat Instansi)
2 Scanner KODAK S3060 Hibah dari PLN, namun pada Berita

2021
Scanner A3 1 Acara Serah Terima belum
mencantumkan harga satuan
3 Scanner KODAK S3060 Hibah dari PLN, namun pada Berita

2021
Scanner A3 1 Acara Serah Terima belum
4 Printer (peralatan Printer Pass Book Hibah dari PLN, namun pada Berita
Personal Komputer) Compuprint 2021 Acara Serah Terima belum
1
5 Hibah dari PLN, namun pada Berita
Printer Pass Book 2021 Acara Serah Terima belum
Printer (peralatan Compuprint 1 mencantumkan harga satuan
Personal Komputer)
Hibah dari PLN, namun pada Berita
Printer Laser Pantum 2021 Acara Serah Terima belum
Printer (peralatan BP5100DN 1 mencantumkan harga satuan
6 Personal Komputer)
7 PC Spasial Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
PC Workstation Optiplex 5490 AIO 2021 Acara Serah Terima belum
XCTO i7 1 mencantumkan harga satuan
PC Spasial Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
8 PC Workstation Optiplex 5490 AIO 2028 Acara Serah Terima belum
9 PC Spasial Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
PC Spasial Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
10 PC Workstation Optiplex 5490 AIO 2021 Acara Serah Terima belum
11 PC Tekstual Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
PC Tekstual Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
Optiplex 5490 AIO 2021 Acara Serah Terima belum
12 PC Workstation
13 PC Tekstual Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
PC Workstation
PC Tekstual Dell Hibah dari PLN, namun pada Berita
14 PC Workstation
15 P.C Pro Desk 400 G7 Hibah dari PLN, namun pada Berita
MT, i5, 2GB, 8GB, 2021 Acara Serah Terima belum
256GB, HP 1 mencantumkan harga satuan
P.C Tekstual
P.C Pro Desk 400 G7 Hibah dari PLN, namun pada Berita
MT, i5, 2GB, 8GB, 2021 Acara Serah Terima belum
1TB, HP 1 mencantumkan harga satuan
16 P.C Spasial
17 Hibah dari PLN, namun pada Berita
2021 Acara Serah Terima belum
MS Office 365 2 mencantumkan harga satuan
Office O365
Printer Laser
18 Printer Laser Jet Pro Hibah dari PLN, namun pada Berita
M404dw, HP 2021 Acara Serah Terima belum
1
MekanismePenghapusan
BMN dengan bukti
Kepemilikan dan tanpa bukti
kepemilikan dengan nilai di
atas Rp. 100.000.000 :
Satker mengajukan Dilaksanakan penilaian dan Setelah lelang dilaksanakan,

permohonan pelaksanaan lelang oleh risalah lelang disampaikan ke
Pengajuan Biro Keuangan dan BMN
KPKNL, mekanisme sesuai
pemindahtanganan permohonan dengan Peraturan Menteri Kementerian Agraria dan
BMN pemindah- Tata Ruang / Badan
Keuangan Nomor
yang telah memenuhi tanganan BMN 111/PMK.06/2016 Pertanahan Nasional sebagai
syarat sesuai dengan ke KPKNL tentang Tata Cara dasar penerbitan SK
Peraturan Menteri Pelaksanaan Pemindahtanganan Penghapusan
Keuangan Nomor Barang Milik Negara.
111/PMK.06/2016
tentang Tata Cara
Pelaksanaan
Pemindahtanganan
Barang Milik Negara maka dilaksanakan
Nomor : 83/PMK.06/2016
Tentang Tata
Milik Negara dan Penghapusan (dibakar, ditimbun,
MekanismePenghapusan
BMN tanpa bukti
Kepemilikan dengan nilai di
bawah Rp. 100.000.000 :
Satker mengajukan permohonan
Satker Pengguna Barang Setelah lelang
pemindahtanganan BMN
menyampaikan ijin dari dilaksanakan, risalah
yang telah memenuhi Pengajuan permohonan
Biro Keuangan dan BMN lelang disampaikan ke
syarat sesuai dengan pemindah-tanganan Biro Keuangan dan
Peraturan Menteri BMN ke Biro Kementerian Agraria dan
BMN Kementerian
Keuangan Nomor Keuangan dan BMN Tata Ruang/Badan
Agraria dan Tata
111/PMK.06/2016 Kementerian Agraria Pertanahan Nasional ke
Ruang / Badan
tentang Tata Cara dan Tata Ruang/Badan KPKNL untuk Pertanahan Nasional
Pelaksanaan Pertanahan Nasional dilaksanakan sebagai dasar
Pemindahtanganan pemindahtanganan BMN penerbitan SK
Barang Milik Negara dengan cara penjualan Penghapusan

maka dilaksanakan
Nomor : 83/PMK.06/2016
Tentang Tata
ditimbun,
DAFTAR PUSTAKA
Peraturan Perundang-Undangan
 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

 Peraturan Pemerintah (PP) tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 27
Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah
 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2020 Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2009
tentang Pelayanan Publik;
 Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural di Lingkungan
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 181 /PMK.06/2016 Tentang
Penatausahaan Barang Milik Negara
 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 99/PMK.05/2017 Tentang
Administrasi Pengelolaan Hibah
 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 214 /PMK.05/2013 Tentang
Bagan Akun Standar
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 86/PMK.06/2016 Tentang Tata Cara
Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara
 Keputusan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor : 233/SK-100.04.03/VII/2020 Tentang Penunjukan Kuasa
Pengguna Barang dan Pendelegasian Wewenang dan Tanggung Jawab Tertentu
Pengguna Barang Kepada Pejabat Tertentu dan/atau Kuasa Pengguna Barang dalam
Pelaksanaan Pengelolaan Barang Milik Negara di Lingkungan Kementerian Agraria dan
Tata Ruang
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 87 /PMK.06/2016 Tentang Perubahan atas
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 246/PMK.06/2014 Tentang
Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan Barang Milik Negara

Buku-buku
Budi, Setia. 2019. Diagnosa Organisasi Pelatihan Kepemimpinan Pengawas. LAN. Jakarta.
Budi, Setia dan Damayani Tyastianti. 2019. Manajemen Mutu Pelatihan Kepemimpinan
Pengawas. LAN. Jakarta.
Ismayanti dan Annisa Nurul Aini Firdaus. Pelayanan Publik Digital Pelatihan
Kepemimpinan Pengawas. LAN. Jakarta.
Marpaung, P.M. 2019. Membangun Tim Efektif Pelatihan Kepemimpinan Pengawas. LAN.
Jakarta.
Nugroho, Agung. 2022. Kabupaten Nunukan Dalam Angka 2022.BPS.Nunukan
Rahayu, Ambar. 2019. Kepemimpinan dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pelatihan

Kepemimpinan Pengawas. LAN. Jakarta.
Suprapti, Wahyu. 2019. Berpikir Kreatif dalam Pelayanan Pelatihan Kepemimpinan

Pengawas. LAN. Jakarta.
Internet :
 https://support.google.com
 https://www.djkn.kemenkeu.go.id/websiman/ejournal.ipdn.ac.id

M. Azhar Firdaus - 19850817 201101 1 008

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

M. Azhar Firdaus - 19850817 201101 1 008

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LAPORAN AKSI PERUBAHAN

PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA

NAMA : MUHAMMAD AZHAR FIRDAUS, S.E.

PELATIHAN KEPEMIMPINAN PENGAWAS

PENATAUSAHAAN DAN PERBAIKAN DATA BARANG MILIK NEGARA PADA

Disahkan di Jakarta tanggal 8 bulan Juni tahun 2022

Ir. Achmad Taufiq Hidayat, M.Si. Jhon Palapa, S.Si.

Rancangan Aksi Perubahan ini diajukan oleh :

Ir. Achmad Taufiq Hidayat, M.Si. Jhon Palapa, S.Si.

Puji syukur dipanjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala, yang telah

Muhammad Azhar Firdaus, S.E.

Melayani, Profesional, Terpercaya i

Melayani, Profesional, Terpercaya ii

Melayani, Profesional, Terpercaya iii

37 Gambar 37. Siklus Ideal Penatausahaan BMN……………………………………………… 77

Melayani, Profesional, Terpercaya v

Melayani, Profesional, Terpercaya v

2 52 Belanja Barang 1. Kebutuhan operasional kantor (barang dan jasa)

3. Aset Tetap tersebut dipergunakan untuk

Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan, pengguaan Aplikasi Google Spreadsheet

Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 181

3 Pelaporan : serangkaian kegiatan penyusunan dan penyampaian data dan

1. Mengaktualisasikan nilai-nilai Pancasila dan semangat Bela Negara dalam melaksanakan

3. Kondisi Rusak Berat (sudah tidak dapat diperbaiki dengan

3 Penanggungjawab Kejelasan Penanggungjawab BMN bergerak, seperti : Kendaraan,

2. Tujuan Jangka Menengah, dengan outcome sebagai berikut :

Tabel 3 Tujuan Jangka Menengah

1 Penghapusan BMN yang telah Sesuai dengan kondisi pengelolaan BMN

2 Kesempatan mengajukan anggaran Dengan dilaksanakannya penghapusan

3. Tujuan Jangka Panjang yang akan menghasilkan impact sebagai berikut :

Tabel 4 Tujuan Jangka Panjang

No Impact yang akan dicapai Keterangan

1 Seluruh BMN yang ada di lingkungan Langkah yang dilakukan adalah :

A. GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN NUNUKAN

Gambar 1 Peta Kabupaten Nunukan

Melayani, Profesional, Terpercaya 8

B. TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN

Melayani, Profesional, Terpercaya 9

Gambar 2 Gedung Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan

Gambar 3 Struktur Organiasasi Kantor Pertanahan Kabupaten Nunukan

Melayani, Profesional, Terpercaya 10

3. Area Tugas dan Fungsi Unit Kerja Bermasalah

Melayani, Profesional, Terpercaya 11

Tabel 5 Area Tugas dan Fungsi Unit Kerja Bermasalah

C. SUMBER DAYA INSTANSI

Tabel 6 Data PNS berdasarkan Pangkat / Golongan

Melayani, Profesional, Terpercaya 12

1 Penata Tingkat I / III/d 2 orang

b. Data PNS berdasarkan jabatan struktural dan fungsional :

2. Data Pegawai pada Subbagian Tata Usaha

Tabel 8. Data PNS dan PPNPN pada Subbagian Tata Usaha

Melayani, Profesional, Terpercaya 13

No Nama Barang Jumlah

Melayani, Profesional, Terpercaya 14

A. IDENTIFIKASI MASALAH PADA AREA TUGAS DAN FUNGSI YANG BERMASALAH

dalam pemberian fungsional hasil antar seksi maupun pemetaan terkait

hilang atau rusak dilakukan mekanisme b. Kondisi Rusak

Adapun untuk yang

menjadi sarana Nunukan,sehingga berupa foto maupun

B. Penetapan Masalah Utama

No Isu Strategis / Nilai Total Rangking

Gambar 4 Diagram Tulang Ikan

C. ANALISIS KELAYAKAN INOVASI