= ener PIAL, WH ear Resolucion Directoral Lima, 30 de Junio 2022 VISTOS: La solicitud registrada a través de la Hoja de Ruta N° T-241632-2022 de fecha 7 de junio de 2022: y, CONSIDERANDO: Que, a través de la Hoja de Ruta N° T-241632-2022 de fecha 7 de junio de 2022, INDUSTRIAS URPI SAC. identificada con Registro Unico de Contribuyente (RUC) N° 20518613708, ubicada fen Jr, José de Rivera y Davalos Nro. 655, Int. A, Urb. Santoyo, distrto de El Agustino, provincia y departamento de Lima (en adelante, La Empresa), solicité otorgamiento de Certificado de Habilitacién Técnica sobre infraestructura complementaria de transporte terrestre de personas de ‘Ambito nacional, ofertando el inmueble ubicado en Jr. José de Rivera y Davalos N° 655, distrto El Agustino, provincia y departamento de Lima, al amparo del Reglamento Nacional de ‘Administracién de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N? 017-2009-MTC y ‘modificatorias (en adelante, RNAT); ‘Que, mediante Oficio N° 463-2016-JUS-CDJE/PPEMC de fecha 02 de diciembre de 2016, la Procuraduria Publica Adjunta Especializada en Materia Constitucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ha puesto en conocimiento a esta entidad la Sentencia de fecha 13 de agosto de 2015, emitida por la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Republica, que confirma la sentencia dictada con fecha 29 de setiembre de 2013 que declaré fundada la demanda constitucional seguida por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad intelectual - INDECOPI, contra el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sobre Proceso de Accién Popular, referido entre otro aspecto, que la emisién de la Tercera Disposicién Complementaria Final disponiendo la suspension del otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de _infraestructura ‘complementaria de transporte en tanto no se aprueben las normas complementarias al RNAT, hha incurrido en infracci6n del inciso 63.2 del articulo 63° de la Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General (actualmente contemplado en el numeral 72.2 del articulo 72° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS — en adelante, TUO de la LPAG), habiendo sido publicada la teferida Sentencia en el diario oficial “El Peruano’ con fecha 24 de diciembre de 2016; Que, de acuerdo con lo establecido en los articulos 81° y 82° del Cédigo Procesal Constitucional, las sentencias recaidas en los procesos de Accién Popular que quedan firmes en ultima instancia, tienen autoridad de cosa juzgada, vinculan a todos los poderes publics y producen efectos generales desde el dia siguiente de su publicacién; en tal sentido, la medida de suspensién al otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas contenida en la Tercera Disposicién ‘Complementaria Final del RNAT, no forma parte del marco normativo vigente, a la fecha; {amet wn capt etna nine de un ecard del Meo de Tansey Crates spends Sepuc por od AUS or OS OWSOLS RM yb Tees Dope Crone Pav aes One 31650 Sentence aoa den sar cae ‘twavés de la siguiente direccion web: iL /scddstd.mtc.gob.pe/ 2005732 ingresando el nimero i Ge cceiane W2416922022 ye Squtecave OFS : Siempre entra eetonca (1) 616-7800 ‘sm go pecQue, el articulo 16° del RNAT precisa que las condiciones de acceso y permanencia en el transporte terrestre de personas y mercancias se sustenta en el cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y de operacion que se establecen en el Reglamento; y que el incumplimiento de estas condiciones, determina la imposibilidad de lograr la autorizacién y/o habilitacién solicitada, ©, una vez obtenida ésta, determina la pérdida de la autorizacién y/o habiltacién afectada, segun corresponda; Que, el numeral 33.6 del articulo 33° del RNAT, indica que: ‘La infraestructura complementaria para ser habilitada debe cumplir con lo que dispone el Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, contar con las caracteristicas adecuadas que permitan atender a cantidad de usuarios, empresas, servicios, frecuencias y vehiculos que las empleen; debe permitir los giros y ‘movimientos de los vehiculos en su interior y no generar impactos negativos en el trénsito, en la circulacién de personas y vehiculos en el lugar en el que se encuentren ubicados. Ademas, deberdn presentar el estudio de impacto vial elaborado conforme lo establece la Directiva N° 007- 2007-MTC/15, “Guia Metodolégica de Contenido de los Estudios de Impacto Vial” aprobado por la Resolucién Directoral N° 15288-2007-MTC/15"; Que, el numeral 33.8 del articulo 33° del RNAT, establece que: “La habilitacién y el uso de los Terminales Terrestres para el servicio de transporte terrestre se regula por el presente Reglamento y sus normas complementarias. La autorizacién para su funcionamiento se regula por las disposiciones que dicte la autoridad competente que corresponda, de acuerdo a la Ley ‘Organica de Municipalidades"; Que, e/ numeral 34.3 del articulo 34° del RNAT, refiere que: “Los terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales de carga y talleres de mantenimiento pueden ser operados directamente por ‘su propietario o por una persona natural o juridica que tenga suscrito contrato con el propietario. En este caso el operador y el propietario son responsables de cumplir con las obligaciones previstas en este Reglamento’: Que, e/ numeral 35.2 del articulo 35° del RNAT, sefiala que: ‘Los terminales terrestres deben contar con drea apropiada y suficiente para que los vehiculos que lo utiizan puedan girar y ‘maniobrar intemamente; deben contar con puertas de ingreso y de salidas independientes, ast como instalaciones y equipamiento para las operaciones a que esté destinado. No se encuentra permitido que los vehicules ingresen en retroceso al terminal terrestre’,Resolucion Directoral Que, mediante Informe N° 893-2019-MTC/08, emitido por la Oficina de Asesoria Juriaica’, ‘manitest6 que si bien no se puede exigir documentacién adicional a la seNatada en los requisitos TUPA. la Direccién a cargo de las evaluaciones. en virtud del articulo 177® del TUO de la LPAG, puede realizar una Inspeccion Ocular, como actuacién probatoria destinada a venificar los hechos dectarados por La Empresa, y tener todos las elementos que generen certeza, al momento de atender un requerimiento de la naturaleza del procedimiento que se tiene bajo anélisis, siendo esta una facultad de! organo a cargo del procedimiento; ‘Quo, la Superintendencia de Transporte Terrestro de Personas, Cargas y Mercancias - SUTRAN, es la institucién encargada supervisar, fiscalizar y sancionar a los titulares de los servicios de transporte terrestre de los ambitos nacional e internacional, a los conductores habilitados para el servicio y a los titulares y operadores de infraestructura complementaria de transporte por los incumplimientos o infracciones en que ocurran, de conformidad a la Ley N° 29380; ‘Que, con fecha 17 de junio de 2022, en el intervalo de 13:00 a 13:20 horas, se levo a cabo la Inspeccién Ocular en el inmueble ofertado, como actuacién probatoria destinada a verificar los, hechos declarados por la Empresa, por el cual se constat6 que cumple los requisitos senialados en el Reglamento Nacional de Edificaciones y el RNAT. Que, La Empresa ha cumplide con presentar os requisites establecidos en el Procedimiento N° DSTTN?033, comprendido en el Texto Unico de Proceaimientos Administrativos vigente (TUPA- + Teniendo en cuenta que la Oficina General de Asesoria Juridica de acuerdo con el aticule 21° del nuevo Reglamento ‘de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2018-MTC y Resolucion Mristerial N* 015-2019-MTCIO1, publicadas en el Dario Ofcial E| Peruano o 31 de diciembre de 2018 y 15 de enero de 2019, respectivaments, es ol Srgano de asesoramiento responsable de asesorar ‘yemitr opinion de caracterjuridco- legal sobre los asuntes de competencia de la Aa Drecciony los demas organs {dol ministero. Contomplando dentro de sus funciones: 2) Asesorar a la Alta Direccion y los demas Grganos del ministerio sobre asuntos de caracterjuricico ~ legal Felacionados con la competencia del sector, asi como absolver consulta, tL ‘) Formular dgpositives normatvas en coordinacién con los éreanas del minsterio, sequin corresponda y emir ‘opinignjursicorlegal sobre aquellos que se someta a su consideracién la Alta Direccié, fa 1) Emir pronunciamiento legal respecto de la discrepancias de carter juridico producidas dento de un érgano 0 ‘rire érganos del minister, cuando aso requiera la Alta Direccin, 2 love 477 Medios de prueba Los hechos invocados o que fueren conducentes para decir un procadimiento podrn ser objeto de todos los madios ‘de. prueba necesarios, salvo aquolos prohbides por disposicién expresa. En particular, en el procedmiento administrative procede Lal 5. Practicarinspecciones oculares. sa es ura copia auténca imprmble de un documerto elecénico del Ministerio de Tanspotas Comunicaciones, apicarda lo dspuesto por el Ar.25 ce DS 070-2013-ACH y la Tercera Disposiadn Complementara Fal del DS 026-2016 PCM, Su atenticiod e tegridad pueden sr conranadae 3 ‘raves de ia siguiente direccin web: http:// scddstd.mtc.gob.pe/ 2005732 ingresando el numero Siempre e expedient T-241632-2022y la siguiente cave: MOFWR Zoos 1208- Lina — Per \ Zonal tttca (1) 6167200 ser gob pacMTC), para el otorgamiento de Certifcado de Habilitacién Técnica de Terminal Terrestre como ‘infraestructura complementaria de transporte de personas de émbito nacional: 1. Solicitud, bajo forma de dectaracion jurada. 2. Declaracion Jurada suscrita por el representante legal, expresando que el inmueble ofertado como infraestructura complementaria de transporte (Terminal Temrestre), cumple con las condiciones de acceso y requisites establecidos en el RNAT. 3. Pago por derecho de tramite. Que, en este sentido, se constata que La Empresa cumplid con acreditar la totalidad de los documentos exigidos por el TUPA-MTC (Procedimiento DSTT N° 033) y el RNAT, los mismos que sustentan el cumplimento de las condiciones de acceso, requeridas para obtener otorgamiento de Certificado de Habilitacién Técnica sobre infraestructura complementaria de transporte terrestre de personas de ambit nacional; por tanto, corresponde emitir a acto administrative favorable a INDUSTRIAS URPI S.A.C; Que, son aplicables al presente caso, los principios de informatismo, eficacia y priviegio de controles posteriores, establecios en ef articulo IV del Titulo Preliminar de! TUO de la LPAG; ‘Que, de conformidad con lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento ‘Administrativo General - Ley N? 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones ~ Ley N? 29370 y Reglamento Nacional de Administracién de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo N° 017-2009-MTC y el Texto Unico Ordenado de Procedimientos Administrativos - TUPA-MTC; Que, el articulo 128° del Texto Integrado del Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolucién Ministerial N° 0658-2021- MTCI01 de fecha 02 de julio de 2021, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de julio de 2021, establece que “La Direccién de Servicios de Transporte Terrestre es la unidad organica dependiente de la Direccién General de Autorizaciones en Transportes encargada de la ‘evaluacién y autorizacién para la prestacién de los servicios de transporte terrestre de personas y mercancias por carreteras y vias férreas, de Ambito nacional e internacional; asi como de los ‘servicios complementarios”; ‘SE RESUELVE: ARTICULO 1.- Otorgar a INDUSTRIAS URPI S.A.C., Certificado de Habilitacion Técnica de Terminal Terrestre sobre infraestructura complementaria de transporte terrestre de personas de ‘Ambito nacional, bajo los siguientes términos: Infraestructura complementaria de: Terminal Terrestre transporte Titularidad 1 Transportista autorizado cs ; Jt José de Rivera y Davalos N° 655, distrito de El ‘Agustino, provincia y departamento de Lima.Resolucion Directoral Naturaleza del servicio : Terminal Terrestre de Personas Ambito de competencia 2 Servicio de transporte ambito nacional Titularidad : Transportista autorizado ARTICULO 2. _ El presente procedimiento, habiendo sido resuelto considerando el principio de resuncién de veracidad, instituido en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, deberd ser sometido a las acciones de fiscalizacién posterior de conformidad con lo sefialado en el articulo 34° del citado cuerpo legal. Registrese y comuniquese, Documento firmado digitalmento FABIAN FELIX SUSANIBAR TELLO DIRECTOR DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (e) sta es ura copia autétcaimprmble de un documento elecrénico del Ministero de Transportes Comunicaciones, apicarda lo dspuesto por el Ar 25 ce DS 070-2013-ACH y la Tercera Disposaén Complementara Fal del DS 026-2016 PCM, Su atenticiod e tegridad pueden sr conranadae 3 - leaves dea siguiente drecibn web: hiip://sccdstd.mtc.gob,pe/ 2005732 ingresando el nimero Siempre e expedient T-241632-2022y la siguiente cave: MOFWR Zoos 1208- Lina — Per \ Zonal tttca (1) 6167200 ser gob pac