INTRODUCAO

O presente trabalho foi criado com a intenção de analisar uma posssível situação de uma cidade do interior
de MINAS GERAIS ,apontar possíveis soluções de problemas enfrentados no dia a dia do administrador
público.O primeiro foco em que deve ser considerado é o Orçamento Público da União. Os orçamentos
devem ser publicados na Internet e todos os dias, em horário nobre, deve haver uma exposição clara e
didática de seus principais pontos e utilizações, para que a sociedade saiba como vai ser gasto o dinheiro
público. O Desafio Profissional se passa nas disciplinas GESTÃO URBANA E DE SERVIÇOS
PÚBLICOS; LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIO. Mostrando os riscos e consequências sob
a administração municipal, práticas administrativas de caráter burocrático, os critérios e princípios
da contratação, contratação e aquisição das demandas emergenciais, compreendendo as diferentes
pautas do direito à cidade, o Estatuto da cidade: Instrumentos de planejamento e da participação e
processos licitatórios.
1. ANALISANDO O PAPEL DO ADMINISTRADOR PÚBLICO

a) Quais os principais riscos e consequências possíveis para a administração municipal e

para o exercício do governante Carlos, tendo em vista a tomada de decisão
relatada em seu pronuciamento?

Quando se fala do serviço público, vem logo o pensamento do dito popular onde diz que os
servidores públicos têm uma vida sossegada, tranqüila, de pouca responsabilidade, ganhando-
se muito e trabalhando pouco, mas de fato isso não é verdade e justamente para derrubar tal
dito que se busca averiguar frente aos funcionários o que entendem por funcionário público e
o que sabem da estabilidade no serviço público.

Com a delimitação do tema em Gestão por Competência no Serviço Público , busca saber se a
estabilidade mal interpretada no serviço público local gera déficit na qualidade a Gestão por
Competência indicada como fator de mudança organizacional, trazendo melhorias ao serviço
público local, podendo ser uma saída mais adequada, tanto para o servidor quanto para o
contribuinte e este sair satisfeito com o serviço dado.
Tem-se como justificativa a estabilidade e o seu entendimento pelos servidores públicos, pois
ela foi criada para fortalecer o servidor público, dando amparo legal e uma forma de
tranqüilizá-lo em suas funções, a estabilidade nem sempre é interpretada da forma correta e
com isso, acaba gerando um ambiente de trabalho adverso, a falta de motivação e
animosidade do tratamento com a chefia, vem acarretar desvio de conduta do servidor,
fazendo com que venha a se esconder na estabilidade, achando que pode fazer ou não fazer
algo e não ter o risco de perder o emprego devido a ela.
Primeiramente, a equipe administrativa deve levantar as demandas de atendimento imediato. 
Situações decorrentes de desastres pressupõem adoção de certas medidas para que compras,
serviços e obras sejam contratados na forma da lei.

Há de se verificar se os contratos em vigor podem ser utilizados como reforço para a

recuperação das áreas atingidas e também se deverá ser realizada alguma contratação
mediante processo de licitação ou sua dispensa.

Importante destacar que os objetos desses contratos devem guardar pertinência com as ações
decorrentes da situação calamitosa como, por exemplo, medicamentos, locação de máquinas e
equipamentos e fornecimento de materiais de construção.

Como sabido, o conceito de emergência e calamidade pública é subjetivo. Necessário se faz,

portanto, cautela em sua determinação.

O juízo do administrador, neste caso, mostra-se temerário. A solução: adoção de um critério

objetivo de análise.

3
Para estabelecer este critério objetivo e seguro propõe estabelecer dois patamares extremos da
conceituação. De um lado, a definição de emergência e calamidade pública para fins de
transferência de recursos e de outro, a chamada “emergência fabricada”, hoje admitida pelo
Tribunal de Contas da União.

O Decreto nº 7257/2010 define emergência e calamidade pública para fins de transferência de

recursos da União para outros entes federativos.