SEÑOR

JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)

E. S. D.

REF: Acción de tutela para garantizar que las personas no sea desplazada de sus
terrenos

ACCIONANTE: Jaime Serrano

ACCIONADO: El Fondo Nacional de Vivienda, la Caja de Compensación Familiar

del Putumayo y la Alcaldía de Mocoa

Jaime Serrano, identificado con cedula de ciudadanía No. 1072188071, invocando

el artículo 51 de la Constitución Política, acudo ante su Despacho para instaurar
ACCIÓN DE TUTELA contra el Fondo Nacional de Vivienda, la Caja de
Compensación Familiar del Putumayo y la Alcaldía de Mocoa conocer la vulneración
de los derechos a la vivienda digna, al medio ambiente sano, a la salud y a la vida
en condiciones dignas.

HECHOS

PRIMERO: El señor Jaime Serrano de 62 años de edad, manifestó ser desplazado

y encontrarse impedido para laborar por quebrantos de salud debido al desgaste
de los discos de su columna.

SEGUNDO: Indicó que mediante la Resolución 750, de junio 8 de 2010 expedida

por Comfamiliar, junto con su hermano Yon Fredy Osman Serrano obtuvieron un
subsidio de vivienda, este estipulado por $15’450.000.

TERCERO: Cuando obtuvo dicho subsidio afirmo que acudió a Comfamiliar, donde
allí un funcionario de esta entidad lo contactó con una persona llamada José
Robert Gaitán, quien les dijo que tenían todos los requisitos para aplicar al beneficio
económico.
CUATRO: Cuando los funcionarios de Comfamiliar verificaron las condiciones de
este inmueble, certificaron que la vivienda poseía con servicios públicos
(acueducto, alcantarillado y energía eléctrica), entrego la documentación adquirida
por esta entidad y Fonvivienda desembolsó el dinero

QUINTO: Al comprar el inmueble en el barrio Villa de Leyva de Mocoa, se enteró

por los vecinos que la urbanización carece de servicios públicos puesto a que
tiene “pozos sépticos” y el agua fue “conectada de manera ilegal al acueducto del
barrio Sinaí”, sin capacidad de abastecimiento.

SEXTO: Acudió a la Personería Municipal, donde por intermedio de funcionarios de

la Alcaldía, Corpoamazonia, Comfamiliar y la Empresa de Servicios Públicos
Domiciliarios de Mocoa, Esmocoa, inspeccionó el predio y estableció que
“efectivamente la urbanización Villa de Leyva no cuenta con redes de acueducto y
alcantarillado en atención a que este sector no cuenta con redes de conexión…,
que las viviendas poseen un pozo séptico de 80 cm de alto por 80 cm de fondo, los
cuales ya están rebosando su nivel”.

SEPTIMO: La secretaria de Salud Departamental realizo una visita en agosto 24

de 2012, donde complemento lo expuesto anteriormente y agrego que las viviendas
entregadas no cuentan con las condiciones adecuadas para ser habitadas

OCTAVO: Expreso que el funcionario de Comfamiliar lo llevó a incurrir en error,

pues le hizo creer que estas casas contabas con servicios públicos y eran
habitables e incluso pago una suma de diez mil pesos para que dicha entidad
(Comfamiliar) realizara una visita y verificara que dichas casas cumplían con los
requisitos exigidos por ellos

NOVENO: Añadió que el inmueble adquirido por el subsidio, entregado por

Comfamiliar está habitado por personas que aseveran pagar arriendo al señor José
Robert Gaitán.

DECIMO: En consecuencia, solicitó como medida temporal ser reubicado, mientras

la Alcaldía de Mocoa, Fonvivienda y Comfamiliar le asignan un inmueble propio con
servicios públicos que garanticen sus derechos.

DERECHOS VULNERADOS Y FUNDAMENTOS JURIDICOS

Estimo violados los derechos a una vivienda digna, los derechos humanos y el
derecho de atención a la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos
a cargo del estado, encontrados en los artículos 51, 93 y 49

El derecho a la vivienda digna, como fundamental que es, puede ser exigido
mediante tutela, de acuerdo a su contenido mínimo, que debe comprender la
posibilidad real de gozar de un espacio material delimitado y exclusivo, en el cual
la persona y su familia puedan habitar y llevar a cabo los respectivos proyectos de
vida, en condiciones que permitan desarrollarse como individuos dignos, integrados
a la sociedad. En este sentido, la tutela del derecho fundamental a la vivienda digna
procede de manera directa, sin necesidad de apelar a la conexidad, admitiendo la
acción de amparo acorde con los requisitos generales determinados al efecto. Con
todo, no puede pretermitirse que el derecho fundamental a la vivienda digna está
sujeto a un criterio de progresividad en su cobertura, que permite que su ejecución
siga parámetros de justicia distributiva, debiendo priorizarse cuando se requiera
con mayor apremio, por razones de edad (niñez, senectud), embarazo y
discapacidad, entre otras.

PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito a su despacho tener

en cuenta las siguientes pruebas:
Derecho del bienestar familiar:
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/f_st333_11.htm

PRETENCIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y

ordenar a favor mío lo siguiente:

 PRIMERO: Tutelar el derecho fundamental a vivienda digna, que garantice

una vivienda en óptimas condiciones para habitar y que no sea apoderados
por terceros

 SEGUNDO: Ordenar al Fondo Nacional de Vivienda, la Caja de

Compensación Familiar del Putumayo y la Alcaldía de Mocoa, una solución
pronta, para que así el señor Jaime Serrano, pueda adquirir su vivienda con
todos los servicios públicos y pueda vivir dignamente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 51 de la Constitución Política de 1991 y su

decreto reglamentario 1077 de 2015.
 COMPETENCIA

Es usted, Señor Juez, competente por lo establecido en la ley para conocer del
presente asunto.

DECLARACION JURADA

Señor Juez, bajo la gravedad de juramento manifiesto que sobre los hechos invocados en
esta acción no he instaurado otra acción de tutela

ANEXOS

• Copia de la tutela para el archivo del Juzgado

• Copia de cedula del ciudadano Jaime Serrano
• Copia de los documentos relacionado en el acápite de pruebas
CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 51 DE DECRETO 1077/15: JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra

acción de tutela por los mismos hechos y derechos.

NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: JAIME SERRANO

DIRECCION: Cra 6ª No 14-46 Parques Mocoa

ACCIONADO: El Fondo Nacional de Vivienda, la Caja de Compensación Familiar

del Putumayo y la Alcaldía de Mocoa

Atentamente,
Jaime Serrano
C.C. 1072188071