ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL

S
OMI

SUBCOMITÉ DE NORMAS DE STW 41/12/2

FORMACIÓN Y GUARDIA 9 octubre 2009
41º periodo de sesiones Original: INGLÉS
Punto 12 del orden del día

ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS MODELO PARA EJECUTAR

LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA A BORDO

Prácticas de gobierno del buque en situaciones de emergencia

Nota presentada por la República de Corea

RESUMEN
Sinopsis: En el presente documento se propone un procedimiento
normalizado de prácticas de gobierno del buque en
situaciones de emergencia para gente de mar, funcionarios
de supervisión por el Estado rector del puerto y otras partes
interesadas.
Principios estratégicos: 5
Medidas de alto nivel: 5.2
Resultados previstos: 5.2.2.1
Medidas que han de adoptarse: Véase el párrafo 12.
Documentos conexos: MSC 84/22/14.

Antecedentes

1 Tras examinar el documento MSC 84/22/14 (República de Corea), en el que se propone la

elaboración de un procedimiento modelo para ejecutar las medidas de emergencia a bordo a fin
de normalizar los ejercicios de emergencia para la tripulación en caso de emergencia marítima a
bordo y las inspecciones de supervisión por el Estado rector del puerto por parte de los
funcionarios de supervisión por el Estado rector del puerto, el Comité acordó incluir en el
programa de trabajo del Subcomité STW un punto de baja prioridad titulado "Elaboración de un
procedimiento modelo para la ejecución de las medidas de emergencia a bordo", para cuya
ultimación serán necesarios dos periodos de sesiones.

Introducción

2 En la regla 26, capítulo V del Convenio SOLAS se recogen las prescripciones para la
tripulación del buque respecto del "Aparato de gobierno: pruebas y prácticas". En esa regla
solamente se prescribe el "procedimiento de prueba", "el funcionamiento, verificación y prueba del

Por economía, del presente documento no se ha hecho más que una tirada limitada. Se ruega a
los señores delegados que traigan sus respectivos ejemplares a las reuniones y que se
abstengan de pedir otros.

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equipo conexo", así como la periodicidad de tres meses de las prácticas de gobierno del buque en
situaciones de emergencia. No obstante, no hay un procedimiento detallado para las prácticas ni los
elementos necesarios con respecto a las prácticas de gobierno del buque en situaciones de
emergencia.

Análisis de hipótesis de prácticas de gobierno del buque de cuatro compañías navieras

Método de funcionamiento del equipo del aparato de gobierno

3 En el párrafo 3.1 de la regla 26 del capítulo V del Convenio SOLAS se prescribe que "en
el puente de navegación y en el compartimiento del aparato de gobierno habrá expuestas
permanentemente instrucciones de manejo sencillas con un diagrama funcional que muestre los
procedimientos de conmutación para los sistemas de telemando del aparato de gobierno y los
servomotores de éste". La mayoría de los miembros de la tripulación comprenden el principio
básico del aparato de gobierno. No obstante, hay muchos métodos distintos de utilización de
conformidad con los fabricantes. Por consiguiente, la hipótesis de las prácticas debe incluir
métodos de utilización del equipo del aparato de gobierno.

Medidas para garantizar la comunicación de emergencia entre el puente y el

compartimiento del aparato de gobierno

4 Evidentemente, al realizar las prácticas de gobierno del buque en situaciones de

emergencia, los capitanes deben garantizar una capacidad de maniobra del buque suficiente con
respecto a otros buques. Por lo tanto, el procedimiento normalizado de la hipótesis de prácticas
debe incluir medidas de comunicaciones de emergencia.

Comprobación de las fuentes secundarias de energía

5 Además de las verificaciones y pruebas normales prescritas en los párrafos 1 y 2 de la

regla 26 del capítulo V del Convenio SOLAS, se efectuarán prácticas de gobierno del buque en
situaciones de emergencia por lo menos una vez cada tres meses, a fin de adquirir experiencia en
los procedimientos de gobierno apropiados para estas situaciones. Dichas prácticas
comprenderán el mando directo desde el compartimiento del aparato de gobierno, los
procedimientos de comunicación con el puente de navegación y, cuando proceda, la utilización
de las fuentes secundarias de energía, de conformidad con el párrafo 4 de la regla 26 del
capítulo V del Convenio SOLAS.

6 Por consiguiente, en los procedimientos modelo se tienen en cuenta los resultados de la

investigación de la hipótesis de los ejercicios de emergencia de cuatro compañías navieras. La
elaboración del procedimiento normalizado y la realización de las prácticas de gobierno del
buque en situaciones de emergencia comprenden las cinco etapas que se describen a
continuación.

Procedimiento normalizado de prácticas de gobierno del buque en situaciones de emergencia

.1 Etapa 1: Medidas y notificaciones iniciales;

.2 Etapa 2: Convocación a los puestos de reunión;

.3 Etapa 3: Procedimiento de comunicación entre el puente y el compartimiento del

aparato de gobierno;

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.4 Etapa 4: Mando directo del aparato de gobierno; y

.5 Etapa 5: Deliberaciones y medidas que deben adoptarse para ejercicios

posteriores.

7 Cada etapa se divide en procedimientos, medidas y reglas conexas. Además, hay un

espacio en blanco para asignar el código que representa el procedimiento, medidas y reglas
conexas. Por otra parte, el código corresponde al contenido detallado de cada etapa.

8 Los códigos indicados en el anexo adjunto, que se consideran elementos centrales de la

elaboración de hipótesis normalizadas, se tendrán en cuenta en las hipótesis prácticas. El código
se elabora a partir de la letra inicial del nombre del ejercicio de emergencia, por ejemplo, el
código "ES" significa "Prácticas de gobierno del buque en situaciones de emergencia"
("Emergency Steering gear drill"). La utilización del código en el procedimiento normalizado
propuesto facilita y perfecciona la ejecución de la hipótesis práctica a bordo.

9 En la propuesta de directrices que figura en el anexo no se describe el tiempo, el lugar ni

la persona a cargo. Se espera que esos tres elementos se tengan en cuenta en la aplicación a bordo
del buque de las prácticas de gobierno del buque en situaciones de emergencia.

Ventajas previstas

10 La aplicación de la hipótesis normalizada elaborada para la realización de los distintos

ejercicios de emergencia a bordo a la hipótesis de prácticas de gobierno del buque en situaciones
de emergencia conlleva tres ventajas:

.1 se reduciría la carga de trabajo de la tripulación del buque en las distintas

inspecciones

el capitán y los oficiales del buque soportan una carga de trabajo pesada en varias
inspecciones, como la inspección de supervisión por el Estado rector del puerto,
intervenciones externas de conformidad con el Código IGS, inspecciones por
compañías petroleras importantes, etc., junto con las prescripciones de las distintas
normas nacionales cuando se hace escala en un puerto extranjero. Es de esperar
que si se dispone de hipótesis normalizadas para las distintas inspecciones se
reducirá la carga de trabajo de la tripulación;

.2 mayor eficacia de la realización de ejercicios de emergencia a bordo

el capitán y los oficiales del buque pueden llevar a cabo ejercicios de emergencia
de manera más sistemática recordando a la tripulación del buque los factores de
riesgo que conlleva la realización de ejercicios de emergencia, teniendo en cuenta
las características del buque y presentando unos procedimientos para los ejercicios
de emergencia que incluyan medidas de seguridad, y podrán llevarse a cabo
ejercicios de emergencia a bordo más eficaces con una tripulación más segura de
sí misma. En particular, se reduciría considerablemente el riesgo de accidente
debido a una escasez de comunicación o a una falta de comprensión entre los
miembros de una tripulación multilingüe;

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.3 se llevarán a cabo con eficacia ejercicios de respuesta de emergencia

conjuntos entre una organización en tierra (gobierno, compañías navieras) y
los buques.

La distribución de la hipótesis normalizada, publicada de conformidad con unos

procedimientos sistemáticos, hará posible una comunicación eficiente y la
realización de unos ejercicios de respuesta de emergencia conjuntos entre los
buques y tierra que sean más realistas y eficaces.

Propuesta

11 A este respecto, la República de Corea propone el procedimiento normalizado para las

prácticas de gobierno del buque en situaciones de emergencia que figura en el anexo del presente
documento, a fin de que el Subcomité lo examine.

Medidas cuya adopción se pide al Subcomité

12 Se invita al Subcomité a que delibere sobre la propuesta que figura en el anexo adjunto y
adopte las medidas que estime oportunas.

***

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ANEXO

PROYECTO DE DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE HIPÓTESIS DE PRÁCTICAS DE GOBIERNO

DEL BUQUE EN SITUACIONES DE EMERGENCIA MEDIANTE PROCEDIMIENTO NORMALIZADO

1) ETAPA 1: MEDIDAS Y NOTIFICACIONES INICIALES

Procedimientos CÓDIGO Medidas Reglas Conexas

Adopción de medidas
y notificación al
○ Si falla el sistema de mando del aparato de gobierno, la tripulación pondrá en funcionamiento de
puente de
ES1.1 emergencia el segundo sistema (girar el conmutador de selección para cambiar del modo [automático] SOLAS, C. II-1, regla 29
conformidad con el
al modo [de gobierno manual])
procedimiento de la
compañía del buque

2) ETAPA 2: CONVOCACIÓN A LOS PUESTOS DE REUNIÓN

Procedimientos CÓDIGO Medidas Reglas Conexas

Comprobar que la
tripulación lleva a
E2.1
cabo correctamente las
maniobras y medidas
para el gobierno del
buque en situaciones
E2.2
de emergencia
○ Exhibir las luces/bolas o marcas similares adecuadas para notificar que el buque está sin gobierno
COLREG, regla 27
○ Notificar a los otros buques el fallo del aparato de gobierno del buque
○ Observar el control de máquinas adecuado
○ Observar que las maniobras del buque son las adecuadas para las circunstancias (mar abierto, zona costera,
zona de tráfico denso, etc.)
○ Todos los miembros de la tripulación deben acudir al puesto de reunión lo antes posible y comunicar al
puente de navegación determinados datos (número total de personas/situación general)
○ El jefe de toda la tripulación en el puesto de reunión imparte las instrucciones adecuadas a su tripulación y
se mantiene en contacto estrecho con el puente

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ANEXO
Página 2

3) ETAPA 3: PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN ENTRE EL PUENTE Y EL COMPARTIMIENTO DEL APARATO DE GOBIERNO

Procedimientos CÓDIGO Medidas Reglas Conexas

Confirmar el ○ Especificar el canal de comunicación de emergencia y el método descrito en el cuadro de obligaciones SOLAS, C. III, regla 37

procedimiento de
comunicación entre
E3.1
el puente y el
compartimiento del
aparato de gobierno
○ Comunicar periódicamente al puente toda la información sobre el estado del compartimiento del aparato
de gobierno
○ Observar que el equipo de comunicaciones se utiliza de manera eficaz
○ Designar a una persona encargada de transmitir la información en caso de que haya dificultades
para la comunicación entre el puente de navegación y el compartimiento del aparato de gobierno
○ Comprobar si los miembros de la tripulación se comunican de la manera adecuada en la situación

4) ETAPA 4: MANDO DIRECTO DEL APARATO DE GOBIERNO

Procedimientos CÓDIGO Medidas Reglas Conexas

Mando directo ○ Ejercer el mando directo del aparato de gobierno de conformidad con las instrucciones del puente de
navegación o el capitán
desde el SOLAS, C.V, regla.26
compartimiento E4.1 ○ Preparar el funcionamiento de fuentes de energía secundarias en caso de fallo de suministro de energía
del aparato de
○ La tripulación cumple sus cometidos de la manera adecuada con respecto al gobierno del buque en
gobierno
situaciones de emergencia

Asistencia desde
la cámara de ○ Observar que la comunicación y la colaboración entre el puente y la cámara de máquinas se lleva a cabo de
E4.2
la manera adecuada (control de la maquinaria y reparación del aparato de gobierno, etc.)
máquinas

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ANEXO
Página 3

5) ETAPA 5: DELIBERACIONES Y MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTARSE PARA EJERCICIOS POSTERIORES

Procedimientos CÓDIGO Medidas Reglas Conexas

Comprobar que se
○ Notificar de la manera adecuada el estado del comportamiento del aparato de gobierno al puente
llevan a cabo las
prácticas del
E5.1
gobierno del buque ○ Destinar a una persona de guardia para que adopte medidas inmediatas en caso de fallo adicional y
en situación de encargar una patrulla reforzada en el lugar del siniestro
emergencia
Evaluación de las
○ Averiguar los problemas que se han planteado durante las prácticas y determinar los ámbitos de mejora
E5.2
prácticas para ejercicios posteriores

_____________

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