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Tipos de Contratos Especiales en El Peru y en El Derecho Comparado - Grupo 4
Tipos de Contratos Especiales en El Peru y en El Derecho Comparado - Grupo 4
ASIGNATURA:
TEMA:
COMPARADO
INTEGRANTES:
DOCENTE:
2023
I. Introducción
El objetivo del presente trabajo es abordar los tipos de contratos especiales que
regula nuestro ordenamiento jurídico, señalando las similitudes que presenta nuestra ley
Para luego dar paso al contrato administrativo de servicios y las similitudes que este
posee en el derecho comparado, pues es uno de los más relevantes y usados en nuestro
sector público.
bree estudio, a la expectativa de que sea del agrado del lector y cumpla con las
exigencias solicitadas
II. Desarrollo
a. En Perú
97-TR; el autor Ferro (2019) nos señala que los contratos de necesidad de servicio pueden
mercado, aun cuando se trate de las actividades ordinarias de la empresa, pero que no
Bajo la misma línea, nuestra legislación exige que dicho incremento sea temporal e
b. En España
de la empresa”
Bajo la misma línea, el mismo articulado nos señala que, el contrato eventual por
a. En Perú
Contrato para obra determinada o servicio específico, como aquel que celebra un
empleador con un trabajador con un objeto establecido previamente y con una duración
b. En Colombia
Colombia, los contratos por obra o labor son aquellos que duran tanto cuanto dure la tarea
trate. En el contrato por obra o labor se obliga a una de las partes respecto de la otra, a
obtener un determinado resultado con su propia actividad para la cual fue contratado,
asumiendo su riesgo y la otra a pagar por ello. Aquí como en las demás modalidades de
contratación, sin importar el tiempo laborado, la naturaleza laboral trae consigo la obligación
formas y porcentajes indicados por la norma general, y por los conceptos que
Es así como en los contratos por obra o labor, la obra o labor debe ser claramente
definida por lo que es necesario especificar las condiciones de modo, tiempo y lugar en que
características bien demarcadas. Cuando la labor para la cual el trabajador fue contratado,
coge otro rumbo, pierde su característica de contrato por obra o labor determinada y debe
a. En Perú
del marco empresarial, que se cumplen en determinadas épocas del año y que se repiten
• La duración de la temporada.
alternadas, tiene derecho a ser contratado para las temporadas futuras. Para ejercer ese
estos contratos, las actividades feriales, así como los incrementos regulares de la actividad
b. En Argentina
relación entre las partes, originada por actividades propias del giro normal de la empresa o
explotación, se cumpla en determinadas épocas del año solamente y esté sujeta a repetirse
legislación vigente ha sido introducida por la ley 24.013 (B.O. 17/12/91). A partir de la
definición legal, se puede deducir que: a) se trata de un contrato por tiempo indeterminado
con prestaciones discontinuas; b) hay una alternancia entre periodos de actividad y receso;
temporada.
diferencia del contrato común por la discontinuidad de las prestaciones, debe quedar en
claro que en una misma actividad puede haber trabajadores permanentes y también
trabajadores de temporada.
para que este sustituya como suplente a un trabajador estable, cuyo vínculo laboral se
empleador está obligado a reservar el puesto del titular, quien tiene su derecho de
a. En Perú
(p.85). Al respecto se comenta que, el contrato de trabajo por emergencia, es el que celebra
un empleador con un trabajador para cubrir necesidades que se producen por caso fortuito,
considerado como un hecho de Dios” o de fuerza mayor atendido como un “hecho del
hombre”, como las inundaciones, sismos, incendios o actos de terrorismo. La duración debe
similitud con la figura jurídica del contrato eventual regulado por el artículo 17 del Código de
Es así que el contrato eventual surge como alternativa a los contratos con jornada parcial
trabajador por el lapso de tiempo en que dure la ausencia temporal del trabajador hasta por
a. En Perú
por emergencia, es el que celebra un empleador con un trabajador para cubrir necesidades
que se producen por caso fortuito, considerado como un hecho de Dios” o de fuerza mayor
atendido como un “hecho del hombre”, como las inundaciones, sismos, incendios o actos de
ocasional o transitorio, es aquel que se suscribe por una corta duración no mayor de un
mes, y que se refiere a labores distintas a las del giro ordinario del empleador o empresa
mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador”
permitiendo que las empresas puedan celebrarlo por escrito o de manera verbal, sin
ejecutará.
ocasional o transitorio regula aspectos tales como la identificación de las partes, el objeto a
la remuneración laboral, las causales de terminación del contrato de trabajo, entre otros
aspectos que las partes deseen fijar y dejar constancia por escrito.
el año 2008 mediante el Decreto Legislativo 1057 el 27 de junio del mismo años, para
(SNP) en el sector público, modalidad contractual establecida en los años noventa como
actividad privada ni a otras normas que regulan carreras administrativas especiales, y tiene
carácter transitorio.
Remuneraciones del Sector Público, y a otras normas que regulan carreras administrativas
privada, con excepción de las empresas del Estado y los proyectos de inversión pública.
[…]
especiales.”.
En palabras del jurista Martín (2009), “el CAS nació para regular un régimen en vía
Al respecto el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1075, establece que "El Contrato
privativa del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de
normas que regulan carreras administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del
modalidad contractual administrativa y privativa del Estado que vincula a una entidad
pública con una persona natural que presta servicios de manera no autónoma, generando
contratación laboral para el sector público, el mismo que como ya se ha expuesto, resulta
compatible con el marco constitucional”), que se rige por normas de derecho público y
confiere a las partes únicamente los beneficios y obligaciones que establece el Decreto
Legislativo 276, Decreto Legislativo 728 ni a ningún otro régimen de carrera especial.
Así lo señala el artículo 3º del Decreto Legislativo 1057 antes referido, pero queda claro que
encuentra acorde con el marco constitucional, es decir con la Constitución Política del Perú.
“7. En efecto, ello no podía ser de otro modo, dada la temporalidad (o, mejor dicho,
la transitoriedad) que debía tener este régimen especial. Aquello quedó plasmado en la Ley
29849, la cual establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto
Legislativo 1057 y otorga derechos laborales, en cuyo artículo 1 se dispuso corno objetivo
Servicios, regulado mediante el Decreto Legislativo 1057. (...) La eliminación del referido
[…]
que guarden coherencia con dicha posición. Sin embargo, resulta indispensable que este
afrontar los problemas derivados de la supervivencia de este régimen especial, más allá de
lo inicialmente proyectado.”.
Sin embargo, el 09 de marzo del 2021 se promulgo la La Ley N° 31131 (vigencia 10
de marzo del 2021), y según su artículo 1°, fue creada con el objeto incorporar al régimen
laboral del Decreto Legislativo 728, a los trabajadores que desarrollan labores permanentes
en las diversas entidades del Estado, contratados bajo el Decreto Legislativo 1057. Así
como también en las entidades públicas, cuyo régimen laboral es exclusivamente el del
del Sector Público). Y, para cumplir su reincorporación, es necesario cumplir una serie de
requisitos, los Cuale están plasmados en el artículo 2°, los cuales a la letra indican:
la presente ley. b. Tener contrato administrativo de servicios (CAS) por dos (2) años de
modo continuo o tres (3) años de modo discontinuo. Estos plazos se computan a partir de la
servicios.
derechos que confiere la presente norma al estar comprendidos dentro del inciso b) del
hace en los siguientes términos: “Desde la entrada en vigencia de la presente ley hasta que
sean necesarias de renovar a efectos de no cortar el vínculo laboral de los trabajadores con
artículos 5 y 10 del Decreto Legislativo N°1057, Decreto Legislativo que Regula el Régimen
extingue por:
[…]
trabajador.”.
Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil de la Autoridad Nacional de Servicio Civil
siguientes numerales:
Por su parte, el artículo 4 de la Ley N°31131 establece que, a partir de la fecha de entrada
comprobada.
de marzo de 2021.
(…)
De otro lado, precisamos que aquellas cartas de extinción de contrato por vencimiento
del plazo notificadas hasta el 9 de marzo de 2021 solo surtirán efectos en los siguientes
casos: i) La fecha de extinción del contrato sea anterior al 10 de marzo de 2021; o ii) Se
partir del 10 de marzo de 2021, los contratos administrativos de servicios que no tengan
a plazo indeterminado.”
servicios; siendo que los contratos para desplegar cargos de confianza, contratos de
respecto a sus artículos 1,2,3,4 (segundo párrafo) y 5, así como la Primera y Segunda
Ley, deja constancia que corresponde declarar infundada la demanda en lo demás que
Tribunal Constitucional. De lo que se evidencia que el primer párrafo del artículo cuarto de
la aludida ley aún continua vigente, por lo que, el carácter indeterminado del CAS es
posible.
estableció requisitos para que un CAS sea indeterminado, siendo los siguientes:
modificaciones hechas por la ley impugnada a los artículos 5 y 10, literal f), del Decreto
de la siguiente manera:
(i) Son aplicables a los CAS que se suscriban a partir de la entrada en vigencia
contratante.
(iii) Para que un CAS sea de plazo indeterminado, es necesario que el
trabajador haya superado un concurso público para una plaza con carácter
permanente.
(iv) La reposición a que se refiere el literal f) del artículo 10 del Decreto Legislativo
1057, puede darse únicamente al régimen CAS, no a otro régimen laboral existente en el
Estado.
a) Que el trabajador CAS ingresó por concurso público para una plaza con
carácter permanente.
transitoria o de suplencia, sólo podrá ordenarse dentro del plazo del correspondiente
contrato.
transitoria o de suplencia, sólo podrá ordenarse dentro del plazo del correspondiente
contrato.”.
b. Derechos restringidos.
Según Acevedo & Ortiz (2010), para el régimen CAS, se estableció que laborar
prórroga automática.
“En caso el trabajador continúe laborando después del vencimiento del contrato sin
prórroga que esté por vencer, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde a
los funcionarios o servidores que generaron tal ampliación automática. Para tal
renovación, con una anticipación no menor de cinco (5) días hábiles previos al
De lo que podemos inferir que, la prórroga supone que si un servidor bajo el régimen
Sobre esta disposición normativa, el voto singular del magistrado Eto Cruz, en la
compatible con nuestro régimen constitucional del trabajo, pues no protege los
derechos del trabajador como parte débil de la relación laboral; por el contrario, se
automática se interpretaría a favor del empleador, toda vez que este incumplimiento de las
normas laborales debería poder constituir un contrato a plazo indeterminado (Jara, 2017).
II.3.1. En el Perú
La doctrina nacional ha tenido a bien brindarnos una definición al respecto, tal es así
Toda aquella actividad que debe ejecutarse en una jornada reducida, esto es, menor
beneficios laborales.
De lo que se colige que, es toda labor que es realizada a tiempo meridiano; es decir,
a la mitad del tiempo que establece el ordenamiento legal o lo que la empleadora considere
en lase su la jornada laboral ordinaria; además; sin embargo, la norma establece como
Por otra parte, según el artículo 4 de la LPCL, esta modalidad de contratación exige
RLPCL).
Según el artículo 22 del mismo cuerpo normativo, para despedir a un trabajador bajo
esta modalidad (que tenga como mínimo 4 horas de trabajo), se necesita la existencia de
II.3.2. En España
de horas laborables por día o por semana con respecto a la jornada ordinaria laboral; pues
hace entender, podría ser considerada como tiempo parcia hasta unos minutos menos
celebrado a jornada completa, salvo prueba en contrario que acredite el carácter parcial de
los servicios.
Además, se realiza la comunicación del contenido del contrato, así como de las
Asimismo, las personas trabajadoras a tiempo parcial tendrán los mismos derechos
garantizarse en todo caso la ausencia de discriminación tanto directa como indirecta, entre
mujeres y hombres.
II.3.3. En Ecuador
2018), se define como aquella que se celebra para prestar servicios durante un tiempo
inferior a las ocho (8) horas diarias, cuarenta (40) semanales y menos de ciento sesenta
Seguridad Social.
parciales (04 horas) diarias, lo que en las otras legislaciones precitadas no se advierte; por
lo que, en el Perú, si se trata de trabajadores a tiempo parcial menores a las cuatro horas,
no gozan de beneficios laborales, caso contrario en España y Ecuador, todo trabajador que
labore menos de la jornada ordinaria gaza de los mismos beneficios que los de a tiempo
profesional (o que lo es a partir de la firma del contrato) y una entidad deportiva, en el cual
II.4.1. En Perú
relación laboral de los futbolistas profesionales con los clubes deportivos (en adelante «la
Ley del futbolista profesional»), la cual establece que la relación laboral de los futbolistas
profesionales con los clubes deportivos de fútbol se sujeta a las normas que rigen la
que también se considerarán los reconocidos en los estatutos mencionados y el Dec. Leg.
728. Articulando estos cuerpos normativos podremos enunciar los siguientes derechos:
misma.
pactados en este.
f. Tienen derecho a la seguridad social, para lo cual el empleador debe realizar las
ONP o AFP.
b. Obligaciones contractuales
Por otro lado, cabe precisar que la ley del futbolista profesional establece en el
artículo 8 que los empleadores deben garantizar ciertas obligaciones. Específicamente las
siguientes:
legales y reglamentos.
trabajo, sino que se deben adaptar a las condiciones necesarias para realizar el deporte.
II.4.2. En Argentina
Se considera que habrá contrato válido a los fines de la presente ley, cuando una
parte se obligue por tiempo determinado a jugar al fútbol integrando equipos de una entidad
deportiva y ésta a abonarle por ello una retribución en dinero (Chuchuy Morales, 2019).
prestar servicios para cualquier otra entidad deportiva, con excepción de que
desempeño de la actividad.
g. Cumplir con las reglas internacionales que rigen la práctica del fútbol
coincidentes de ellos.
registrados.
licencia anual, esta estará sujeta al calendario de los torneos que el Club
comienzo de la siguiente.
establece el tiempo entre un partido a otro que no pueden ser menos de 48 horas, lo que en
Perú no se especifica, no obstante, nuestra legislación deja carta abierta que se pueda
primer empleo de los jóvenes. Uno de sus objetivos es dotar de una cualificación profesional
a los trabajadores en un régimen que alterna la formación con la actividad laboral retribuida
II.5.1. En el Perú
trabajo.
c. Práctica profesional.
trabajo.
La duración es de no mayor a ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
semanales.
unidades productivas de las empresas, con lo cual ejercita un desempeño en una situación
real de trabajo.
El tiempo es de no mayor a ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
semanales.
e. Pasantía.
existentes de empleo.
las ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales.
Para todas las modalidades mencionada, El monto que se debe de otorgar por el
cumplimiento de la jornada máxima no debe ser menor de una Remuneración Mínima Vital.
En caso la jornada sea menor se debe otorgar un monto proporcional de acuerdo a las
horas prestadas.
II.5.2. En España
formalización por escrito cuando sea exigible, el contrato se presumirá celebrado por tiempo
19 de junio.
año.
II.5.3. En Colombia
manera:
para adquirir formación profesional metódica y completa del arte u oficio para cuyo
convenido.
aprendizaje debe celebrarse por escrito, y en caso contrario los servicios se entienden
regulados por las normas del contrato de trabajo.”, lo que evidencia que sigue las líneas de
Artículo 5º, regula respecto al salario de los contratados en este régimen: “El salario
inicial de los aprendices no podrá ser en ningún caso inferior al cincuenta por ciento (50%)
del salario mínimo legal, o del fijado en los pactos, convenciones colectivas o fallos
con los conocimientos adquiridos hasta llegar, cuando menos, al salario mínimo legal o al
para ningún arte u oficio, y sólo podrá pactarse por el término previsto para cada uno de
ellos en las relaciones de oficios que serán publicados por el Ministerio del Trabajo.
rubro de dedicación, las horas que deben laborar y el salario. No obstante, las legislaciones
III. Conclusiones
mes, siempre y cuando labores distintas a las del giro ordinario del
5. El CAS cuenta con unos derechos limitados, a diferencia del régimen laboral
del sector privado o al régimen 276. Esto se ha intentado mitigar con la Ley
31131, que reconoce el carácter indeterminado de la relación laboral y el
233. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/view/12121
https://py.lejister.com/pop.php?
option=articulo&Hash=91c6ef13be8e9d4a2c7f1346302f3bfd
prorroga-automatica-en-el-regimen-laboral-especial-cas-analisis-a-partir-del-iv-pleno-
jurisdiccional-supremo-en-materias-laboral-y-previsional/
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/14012
aprendizaje. https://www.sepe.es/HomeSepe/ca/que-es-el-sepe/comunicacion-
institucional/noticias/historico-de-noticias/2017/detalle-noticia.html?folder=/2017/
Junio/&detail=contratos-formacion-aprendizaje-290617#:~:text=El%20contrato
%20para%20la%20formaci%C3%B3n,laboral%20retribuida%20en%20una
%20empresa.
https://www.mites.gob.es/es/guia/texto/guia_5/contenidos/guia_5_12_2.htm